Experiencias de Guatemala en Subastas de Energía...Experiencias de Guatemala en Subastas de...
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Estructura del Sector Eléctrico Guatemalteco
MEM
CNEE
AMM
GENERADO-RES
TRANSPORTIS-TAS
COMERCIALI-ZADORES
GRANDES USUARIOS
DISTRIBUI-DORES
Aprueba políticas Energéticas
Ente Regulador con funciones de planificación
Coordinación de la Operación del Mercado y
del SNI (ISO, IMO)
Experiencias de Guatemala en Subastas de Energía
• Se destacan dos experiencias importantes:
– Subastas a sobre cerrado primer precio para
la compra de potencia y energía para
abastecimiento de la demanda de las
empresas de distribución de energía eléctrica
guatemaltecas.
– Subasta a sobre cerrado primer precio, para
la construcción de las obras de transmisión
pertenecientes al Plan de Expansión del
Sistema de Transporte 2008-2018.
Licitaciones de Potencia y Energía
• La regulación establece que las empresas de distribución deben contratar sus requerimientos de potencia y energía por un período no menor a dos
años y hasta por quince años.
– Licitaciones de Largo Plazo: contratos de hasta
quince años y se pueden realizar con cinco años de anticipación.
– Licitaciones de Corto Plazo: contratos de dos a cinco años, se realizan para cubrimiento de la
demanda de las distribuidoras entre cada licitación de largo plazo.
Licitación Pública Internacional para la compra de Potencia y Energía
Eléctrica 1/2• Subasta de sobre cerrado primer precio.
• Instalación y puesta en servicio de una central de generaciónde energía eléctrica.
�Energía Primaria: Carbón.
�Capacidad a instalar: 200MW
�Ubicación: República de Guatemala
�Inicio de puesta en servicio: Mayo 2012.
• Características del contrato de compra de potencia con energía
asociada
�Comprador: DEORSA y DEOCSA (Grupo Actris)
�Tipo y duración del contrato: Opción de Compra
(garantía de suministro financiero), por 15 años a partir de
la puesta en servicio.
�Criterio de asignación: Menor precio Monómico de
Generación.
• La licitación se adjudicó el 30 de mayo de 2008 por medio del mecanismo de menor precio monómico de
generación a la empresa Jaguar Energy LLC.
• Fórmula de Adjudicación:
Licitación Pública Internacional para la compra de Potencia y Energía
Eléctrica 2/2
US$30.70/kw-mes 10,197
BTU/kwhUS$
0.0045/kW
Oferta Adjudicada
Situación de las Contrataciones de Potencia y Energía de las Distribuidoras
Licitación de Largo PlazoLicitación Abierta PEG-1-2010
(800 MW)
Licitación de Largo Plazo
Largo Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Corto Plazo
Modelo de Subastas de Sobre Cerrado Primer Precio de Potencia y Energía de
corto y largo plazos
Ofertas de Potencia:
INVERSION ECONOMICA
Ofertas de Energía:
CTUNG, O&M, Costo de la
Energía
MODELO POR MEDIO DEL CUAL SE CUBRE AL MINIMO COSTO LA DEMANDA DE POTENCIA Y ENERGÍA DE LAS DISTRIBUIDORAS PARA
CORTO O LARGO PLAZOS
¿Cual es el Objetivo?
Obtener al mínimo costo el Suministro de Potencia y
Energía de las Distribuidoras por medio de las Ofertas de
Potencia y Energía disponibles, así:
¿Qué modelos de Contrato pueden ofertarse?
Tipo de Contrato Ofertado
Contrato de Opción de Compra
Contrato por Diferencias con Curva de Carga
Contrato de Energía Generada (Solo Largo Plazo)
¿Como se cubre la demanda de potencia de las distribuidoras?
Potencia Asignada de la GENCO # 01
Demanda de Potencia de las Distribuidoras
Potencia Asignada de la GENCO # 02
Potencia Asignada de la GENCO # 03
Potencia Asignada de la enésima
GENCO
¿Cómo se asigna la Potencia de una central adjudicada?
Potencia Máxima Ofertada
Potencia de la
Enésima GENCO
Potencia Mínima
Ofertada
La Potencia Asignada debe
situarse entre estos límites ofertados
¿Cómo se cubre la demanda de energía de las distribuidoras?
GENCO # 01
GENCO # 02
GENCO # 03
GENCO # 04
Enésima GENCO
¿Como se asigna la Energía Máxima?Con independencia del tipo de contrato, la
Energía asignada, no debe superar a la Energía Máxima Garantizada o Energía
Máxima Estimada
¿Como se asigna la Potencia en relación con su Energía Asociada?
Curva de Energía Garantizada
La energía garantizada de cada
período de la subasta no puede superar a la Potencia asignada de
ese mismo período
Es importante notar que esta condición no se aplica a los contratos de energía generada ya que no tienen potencia asociada, los cuales aplican únicamente a las Licitaciones de Largo Plazo.
Modelo de Evaluación de las Ofertas de Subasta
• Las condiciones anteriores dan lugar a la
formulación de un modelo de Programación Lineal Entera Mixta en el cual la Función Objetivo consiste en obtener el mínimo costo de
suministro de potencia y energía para las
distribuidoras sujeto a las restricciones ilustradas.
• Las Licitaciones de largo plazo, además de las
anteriores, consideran otras condiciones
(restricciones), las cuales dan operatividad a la política energética nacional, de la siguiente
forma:
¿Cómo debe ser el tiempo de Contratación de las Centrales de Generación Nuevas?
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
Año 6 . . . Año
10Año 11
Año 12
Año 13
Año 14
Año 15
Años de las Licitaciones de Largo Plazo
Las Centrales de Generación Nuevas tienen la posibilidad de
indicar el año de inicio del contrato de abastecimiento, el cual deberá estar comprendido entre el año 1 y el año 5 de la
licitación.
¿Cómo debe ser el tiempo de Contratación de las Centrales de Generación Existentes?
Año 1
Año 2 . . . Año
5
Años de las Licitaciones de Corto Plazo
Las Centrales de Generación en Operación pueden iniciar contrato de abastecimiento desde el año 1 de
la subasta y hasta por cinco años consecutivos.
¿Como funciona el Sistema de Cuotas de Contratación?
Centrales Nuevas
Centrales Renovables
Centrales No-Renovables
Centrales en Operación
¿Como es la Energía Proveniente de los contratos de Energía Generada?
Por lo menos el 20% de la Energía requerida por las Distribuidoras debe provenir de
centrales con contratos de Energía Generada (GDR, Centrales Solares y Eólicas)
Hasta 20 %
¿Cómo se asigna la Energía de un Contrato de Energía Generada de una
central adjudicada?
100 % de la Energía
Estimada
Energía de Contratos de Energía Generada
50% de la Energía
Estimada
La Energía Adjudicada a los contratos de Energía
Generada debe estar entre estos límites
Ejemplo de una Licitación de Corto Plazo: Demanda de Potencia y Energía
por período (cuatro períodos)
P1
P2
P3
P4
Cronología del Plan de Expansión del Sistema de Transporte 2008-2018• En Agosto de 2008 se aprueba el Primer Plan de Expansión del
Sistema de Transporte 2008-2018 (PET).
• En Marzo de 2009 se lanza la convocatoria del proceso de subasta de las obras del PET.
• En Abril de 2009 se convoca un proceso para el estudio de los derechos de paso de las líneas de transmisión del PET.
• En Julio de 2009 se convoca un proceso para la auditoría del proceso y procedimientos de la Subasta del PET.
• En Noviembre del 2009 se abren las ofertas técnicas del PET (se presentan tres empresas) y un mes después se hace la evaluación de las ofertas económicas por medio de una:
Subasta Combinatoria Primer Precio a Sobre Cerrado
Objeto de la Subasta de las obras de transmisión del PET
• El objeto de la Licitación de las Obras de
Transmisión del PET, consistió la
adjudicación al menor valor de Canon Anual
para el diseño, construcción, constitución de
las servidumbres, supervisión, operación y
mantenimiento de las obras de transmisión
contenidas en seis Lotes de obras (en los
cuales se dividió el PET), durante un período
de amortización de 15 años.
¿Qué es una Subasta Combinatoria? 1/2
Sean los bienes A, B y C, bienes que subastarán
A la Subasta se presentan siete propuestas ó
combinaciones con sus respectivos costos, para
competir por los bienes A, B y C
¿Qué es una Subasta Combinatoria? 1/2
Se tienen las siete ofertas presentadas y sus
respectivos costos:
Como se quieren adquirir los tres bienes: A, B y C al
mínimo costo posible, entonces se deben evaluar
todas las posibles combinaciones de precios
2 3 3
2 4
3 4
3 4
7
(El PET comprende más de 1,400 kilómetros de Líneas de 230kV y 40 Subestaciones
Contratos de Lotes de Obras Subastadas
Contrato(Lote de Subasta)
ANILLO (PET)
A Metropacífico
B Hidráulico
C y D Atlántico
E Oriental
F Occidental
Obras de transmisión subastadas
Contrato Subestaciones de maniobra
Subestaciones de transformación
Líneas de Transmisión
Longitud de líneas [km]
A 2 4 5 88
B 3 1 5 195
C 0 1 1 102
D 0 1 2 186
E 0 1 1 115
F 0 1 3 140
Total 5 9 17 826
Formulación Matemática del Problema de subasta combinatoria 1/2
Dado el conjunto consistente en seis Lotes a subastar:
Sujeto a:
Resultados de la Subasta de las Obras del Plan de Expansión de Transporte
2008-2018
OFERENTES ABCDEF ABEF ACDE ACDEF F
Consorcio EEB-EDM Proyecto
Guatemala
32,349,900 27,999,900 24,999,900 28,999,900 X
ETCEE-INDE X X X X 20,697,690
Interconexión Eléctrica, S.A.
68,660,801 X X X X
Conclusiones
• La utilización de los mecanismos de subastas de primer precio a
sobre cerrado de potencia y energía para abastecimiento de las
empresas de distribución ha demostrado flexibilidad para la
implementación de la política energética.
• La utilización de un mecanismo de subasta combinatoria fue
exitoso ya que permitió a los oferentes la flexibilidad de ofertar
por contratos de lotes individuales o conjuntos de contratos de
lotes de obras, tal es el caso que atrajo a dos consorcios
internacionales interesados en todos los contratos de los lotes
subastados y uno local interesado en un solo.
• La implementación de los mecanismos de subasta para
generación y transmisión han hecho posibles inversiones en el
subsector eléctrico por más de 1500 millónes de dólares en
menos de cuatro años.