Experiencias e instrumentos para la compra pública verde en

el País Vasco

Maria JauregiSecretaría Técnica CCPV

Barcelona 20 de abril 2012

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Marco Político en la CAPV

Compromiso político claro en:

• Acuerdo, de 2 junio 2008, adoptado por el Consejo de Gobierno «sobre incorporación de criterios sociales, ambientales y otras políticas públicas en la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma y de su sector público ».

• Estrategia de Desarrollo Sostenible de Euskadi, EcoEuskadi 2020

• Programa Marco Ambiental

• Programa de Compra y Contratación Pública Verde 2011-2014

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Objetivos Operativos Programa CCPV del Gobierno Vasco

2014 100%

2012 75 %

2010 41 %

2009 22 %

- Papel de oficina- Equipos informáticos- Mobiliario de oficina- Vehículos- Limpieza de edificios- Mensajería- Publicaciones- Servicios de catering puntuales- Servicios de vending- Jardinería- Textil- Consultoría

- Organización de eventos- Servicios de catering permanentes- Iluminación interior- Servicios energéticos- Edificación- Obras de urbanización

Objetivos cuantitativos

2012

Objetivos cuantitativos

2014

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¿Cómo empezamos?• Inicio en 2005 a nivel interno en Ihobe

• Procedimientos internos• Ambientalización de los contratos de suministros (papel, material de

oficina, copistería e imprenta y equipos informáticos)• Experiencias buenas y malas

• Grupo de trabajo con Ayuntamientos y Diputaciones para la compra de papel y ordenadores con criterios ambientales.

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Estrategia para la implantación de la CCPV en la CAPV

Inicio en 2006 hasta la actualidad

Reflexión de partida: No se puede fomentar la DEMANDA sin tener en cuenta la OFERTA

Estrategia de IHOBE: Coordinación de oferta y demanda (a nivel industrial-Ecodiseño y a nivel de suministradores y servicios)

Productos /servicios ambientalmente correctos

Compra verde pública y privada

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• Análisis Criterios básicos de la Comisión

• Adaptación a la realidad vasca

• Consulta Administraciones y empresas

• Concreción de los criterios ambientales (3 niveles de exigencia)

• ECODISEÑO: Empresas productoras y/o diseñadoras de productos

Coordinación oferta-demanda

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Productos y Servicios trabajados2008:

Papel Mobiliario de oficinaLimpieza de edificios VehículosEventos JardineríaEquipos Informáticos

2009:Mensajería PublicacionesViajesTextil: ropa de trabajo, calzado, ropa interior y accesoriosAlimentación: Puntual y permanente y Vending

2010: Material de oficina Material absorbente Servicios de consultoría

2011:Iluminación interior Obras de UrbanizaciónEdificación

CCPV en www.ihobe.net

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¿Es la compra verde más cara?

En 2008:

• Las ofertas que cumplían con criterios obligatorios y valorables 10-30% más económicas que la oferta más caras.

• En algunos casos, las ofertas de productos que no cumplían ni con especificaciones ambientales mínimas eran más caras que las ambientalmente mejores.

• Por tanto, la compra verde ha supuesto un ahorro económico para Ihobe, al contrario de la opinión general.

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En 2011:

• Partiendo de los mismos pliegos que en 2008, los precios han caído drásticamente (un 19% de media) respecto a ese año, pese a que las ofertas recibidas son, todas ellas, ambientalmente mejores.

• se observa una disparidad de precios considerable entre empresas con ofertas ambientalmente similares: los costes de las ofertas dependen más de las características de las empresas proveedoras que de la calidad ambiental de sus

productos.

Por tanto, compra verde NO es equivalente a compra más cara.

¿Es la compra verde más cara?

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Herramientas y servicios (I)

• Manual Práctico de Contratación y Compra Pública Verde

• Guía de etiquetado ambiental de producto

• Listado de pliegos ambientalizados* y de Buenas Prácticas en compra verde

• www.ihobe.net: apartado específico sobre Compra y Contratación Pública verde

• Metodología de medición de resultados (en coordinación con la Comisión Europea)

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Herramientas y Servicios (II)• Apoyo Técnico

• Atención Personalizada y Ambientalización de Pliegos• Asesoramiento Ambiental experto (6 horas, visita in situ)• Respuestas telefónica experto (2 horas a través del Servicio

Ihobe-Line 900 15 08 64)

• Capacitación

• Servicios de Formación• Grupos de Trabajo• Identificación de Buenas Prácticas• Seguimiento y difusión de resultados

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Actualmente: www.ihobe.net punto de referencia de información

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www.ihobe.net para cada producto