EXPERIENCIASDEVDLCAL201110_117.pdf
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Red de Participación Ciudadana y Control Social ‐ ST ‐ Área Experiencias Innovadoras Experiencias de Visiones de Desarrollo Local Concertadas Nombre de la Experiencia: VDLC en el Distrito 13 - Municipio del Cercado - Tarija Ámbito de implementación: Distrital Institución/es dinamizadora/s: ECAM Grupo Regional: Tarija 1. Información General de la Experiencia El Distrito 13 del Municipio del Cercado se encuentra ubicado en la zona oeste de la ciudad de Tarija, cuenta con 9 barrios y aproximadamente 50.000 habitantes. Según el censo de población 2001, el Distrito cuenta con: ` El número de habitantes es de 19.120. ` La cantidad de viviendas 3.957 ` El tamaño promedio de hogares/vivienda es de 4.8 ` El número de familias estimadas es 3,824 y de ellas el porcentaje familias/vivienda es 96.64 2. Actores Sociales Estratégicos que participan Se realizaron convocatorias personales para la reunión de coordinación con representantes del Distrito 13. El mismo que está conformado por representantes de los 9 barrios: Alto Senac, Amalia Medinaceli, Catedral, Luis de Fuentes, Méndez Arcos, San Antonio, Senac, Tabladita I y Tabladita II; y en proceso de consolidación Urbanización “Las Palmas” Cada presidente reconoce la importancia de contar con una visión a largo plazo, el mismo que les permitirá priorizar sus demandas de una manera estratégica. 3. Motivación para el proceso 4. A nivel del Grupo Regional Tarija se convocó a un Diálogo Temático de VDLC a representantes de organizaciones sociales co partes de las afiliadas a la Regional Tarija, con el objetivo de promover la reflexión temática que contribuya a la construcción de propuestas de fortalecimiento del rol de las organizaciones sociales y económicas a nivel de procesos de desarrollo local. Como parte de la motivación se llevó adelante talleres de sensibilización a partir de un intercambio de experiencias, con la participación de representantes barriales, representantes del sector, salud, educación y seguridad ciudadana. Tarija - Bolivia Se socializó la Experiencia de Construcción Participativa del Plan Estratégico del Distrito 7, por parte de un representante involucrado en el proceso, logrando motivar a dirigentes, representantes de instituciones en salud, educación; organizaciones sociales como centros de madres y vecinos, vecinas de base a involucrarse en acciones que permitan el desarrollo del distrito. 10
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ReddeParticipacinCiudadanayControlSocialSTreaExperienciasInnovadoras
ExperienciasdeVisionesdeDesarrolloLocalConcertadas
Nombre de la Experiencia: VDLC en el Distrito 13 - Municipio del Cercado - Tarija
mbitodeimplementacin:Distrital
Institucin/esdinamizadora/s:ECAM
GrupoRegional:Tarija
1. InformacinGeneraldelaExperiencia
ElDistrito13delMunicipiodelCercadoseencuentraubicadoenlazonaoestede la ciudad de Tarija, cuenta con 9 barrios y aproximadamente 50.000habitantes.Segnelcensodepoblacin2001,elDistritocuentacon:
` Elnmerodehabitantesesde19.120.` Lacantidaddeviviendas3.957` Eltamaopromediodehogares/viviendaesde4.8` El nmero de familias estimadas es 3,824 y de ellas el porcentaje
familias/viviendaes96.64
2. ActoresSocialesEstratgicosqueparticipan
SerealizaronconvocatoriaspersonalesparalareunindecoordinacinconrepresentantesdelDistrito13.Elmismoqueestconformadoporrepresentantesdelos9barrios:AltoSenac,AmaliaMedinaceli,Catedral,LuisdeFuentes,MndezArcos,SanAntonio,Senac,Tabladita IyTabladita II;yenprocesodeconsolidacinUrbanizacinLasPalmasCadapresidente reconoce la importancia de contar con una visin a largo plazo, elmismo que les permitirpriorizar susdemandasdeunamaneraestratgica.
3. Motivacinparaelproceso4.
A nivel del Grupo Regional Tarija se convoc a un Dilogo Temtico de VDLC a representantes de organizacionessocialescopartesdelasafiliadasalaRegionalTarija,conelobjetivodepromoverlareflexintemticaquecontribuyaalaconstruccindepropuestasdefortalecimientodelroldelasorganizacionessocialesyeconmicasaniveldeprocesosdedesarrollolocal.
Comopartedelamotivacinsellevadelantetalleresde sensibilizacin a partir de un intercambio deexperiencias, con la participacin de representantesbarriales,representantesdelsector,salud,educacinyseguridadciudadana. Tarija - Bolivia
Sesocializ laExperienciadeConstruccinParticipativadelPlanEstratgicodelDistrito7,porpartedeunrepresentanteinvolucradoenelproceso,lograndomotivar a dirigentes, representantes de instituciones en salud, educacin;organizaciones sociales como centrosdemadresyvecinos,vecinasdebaseainvolucrarseenaccionesquepermitaneldesarrollodeldistrito.
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ReddeParticipacinCiudadanayControlSocialSTreaExperienciasInnovadoras
5. ReconocimientoyanlisisdelarealidadlocalEnlafasedeReconocimientoyanlisisdelarealidadlocal,serealizuntallerdeAnlisisdelosPresupuestosPblicos,quetuvolossiguientesresultados: Identificacindelasdebilidadesdentrodelosprocesosdeplanificacinque
carecendeunhorizonteclaro. Identificarorganizacioneseinstitucionesqueformanpartedeldistrito. Conformarcomisionespararealizarvisitasainstitucionespblicascomola
Alcalda,INEyporltimoaveriguarsobreelPlandeReordenamientoTerritorialdelMunicipio.
Presentacindedatosestadsticosdeladistribucindelospresupuestospblicosdeldepartamentoymunicipio.
A partir del seguimiento a la agenda construida se evala el avance donde sereconoce la poca disponibilidad de las autoridades a apoyar el proceso deconstruccindeVDLC,yalmismotiemposeanalizalasituacindeldistritodondeseidentificaunaseriedenecesidadesytambinpotencialidades.EnestasesinsetuvolavisitadelaSecretaraTcnicadelaRedPCCS,elAsesordeVDLCytcnicosdeotrasinstitucioneslocalesydeotrosdepartamentos.
Losylasparticipanteslograncontinuarelprocesopesealarespuestanegativadeparte de la autoridad del municipio. Se logra identificar algunas estrategiascomunicacionalesquepermitansensibilizaratodalapoblacindelDistrito.
LaparticipacindelosylasvisitanteshapermitidoaclararlafiguradeloqueeslaVisindeDesarrollo,sevadandoideasencuantoalaspotencialidadesdelDistrito.
6. Leccionesaprendidas
Apartirdelosespaciosdesensibilizacinymotivacinselogrque:
Losrepresentantesbarrialesreconozcanlaimportanciadecontarconinformacindetodoeldistrito. Lograrelcompromisoymotivacindetodoslosvecinosyvecinasporquehastaelmomentosoloseparticipa
cuandohaynecesidadesurgentesqueresolver. Hastaelmomentosoloparticipanytomandecisioneslosrepresentantes. Sehacevisibleunmanejopolticodelasdirigenciasbarriales. Vecinosyvecinasnoparticipanporquesusdemandasnosonescuchadas Sehacenecesariopasardelasnecesidadesinmediatasatenerunamiradaalfuturoplanificada. Sehacenecesarialaconcertacincontodoslosactoresyautoridades. Enesteprocesosepodrdefinirquvisinsequiereparaeldistrito,culeslaprioridad.
ElprocesodeVisionesdeDesarrolloiniciadoenelDistrito13delMunicipiodeCercadohatenidomuchospercancesensuejecucincuyosfactorespasamosadetallaracontinuacin:1ro.ElcontextodenuestroMunicipioesalgocontroversialyaqueexisteunasuertedecontrolporpartedelEjecutivoMunicipalhaciamuchosPresidentesdeBarriosquesonrenuentesatrabajarconONGsquesoncatalogadascomomasistas.2do.ElfactorqueprecipitparaqueelprocesoseparalizarafuelasEleccionesMunicipales,dondeelRepresentantedelDistrito13 se present como candidato a Concejal del Alcalde de en funciones, hecho que hizo imposible retomar el proceso, ya que fuedesconocidocomorepresentantedelDistritopordirigentesdealgunosbarriosydelmismoComitdeVigilancia.3ro.Asimismo,faltelcompromisodepartedelamayoradelosdirigentesbarrialesdeldistritoquesonafinesalAlcaldeactualquehaimposibilitadoelaccionarcomocorresponda.4to.PorotroladodesdelainstitucinhemosconsideradoestratgicoeltrabajosobrelaCartaOrgnicadelMunicipioycomoavancespodemosdecirquesehaconcluidounprocesoparticipativodeelaboracindepropuestasdesdelasmujeresdenominadoMujeresDecidiendoenAutonomas.
Proceso Detenido
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7. ComentariosGeneralesdeSecretaraTcnica
LaexperienciadeVDLCdelDistrito13delMunicipiodelCercadoTarija,estuvodinamizadoporelECAM,delGrupoRegionalTarija,quiniciaronelprocesoelltimobimestredel2009yavanzaronhastael1er.semestredel2010dondeseinformquelaexperienciaqueddetenidayyanoiba.ElECAMyavinotrabajandoenexperienciassimilaresacompaenaosanterioreslaexperienciadeVDLCenelDistrito7delMunicipiodelCercadoenTarija,por loque fue invitadacomoexperienciapioneraenelEncuentroNal.deActoresdeVDLC.
ElprocesodeVDLCenelDistrito13 fuemuycomplejodesdesu inicioporserunmunicipiourbanoconunagestin tradicionalquesiempredesmereci laparticipacinde losvecinos en la construccindePOAsyPDMsyquepermanentemente cooptadirigentesvecinales.ConestosantecedentesseinicielprocesoysetrabajenlaidentificacindelosactoreslocalesestratgicosdelDistrito,lamotivacindelosmismosatravsdelintercambiodeexperienciasconactoresdelaexperienciadelDistrito7,yseinicielprocesosdeReconocimientoyanlisisdelarealidad,eltrabajodeestaetapacoincidiconlaseleccionesMunicipalesquefinalmenteterminporparalizar la experiencia porque los dirigentes de algunas zonas con los cuales se haba iniciado el proceso deVDLC tuvieron unaparticipacin poltico partidaria de la contienda electoral a favor delAlcalde en gestin, esta accin lleg a deslegitimar a estosdirigentesenelDistritoycreoconflictosinternosquenosepudosuperar.
PorotroladolainstitucindinamizadoraanteestepanoramadecidioptarporelprocesodeincidenciapolticaenlaconstruccindeCartaOrgnicadelMunicipiodeTarijadesdeelaportedelasMujeres,comoprocesomayorquedemandalacoyunturaennuestropas.
