Explotación de Información para el Control
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EXPLOTACIÓN DE INFORMACIÓN PARA EL CONTROL
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS2013
2 MIGRT2
Catastro Inscripción Presentación Pago
Impuesto Directos
• Impuesto a la Renta• Retenciones Mensuales• Anticipos• Saldo Anual
• Renta Naturales• Renta Sociedades• Herencias legados y Donaciones
• Ingresos Extraordinarios• Impuesto Ambiental• Impuesto a los Vehículos Motorizados• RISE• Impuesto a los Activos en el Exterior• Impuesto a las Tierras Rurales
Impuestos Indirectos
• Impuesto al Valor Agregado• Impuesto a los Consumos Especiales• Impuesto Redimible Botellas Plásticas
Identificación y
clasificación
Reducción
Detección
Selección
Cobertura
Evaluación
Impuestos
Brechas
Modelo de Gestión de Riesgo
Identificación y
clasificación
3 Identificación y Clasificación3
4 MIGRT4
Catastro Inscripción Presentación Pago
Impuesto Directos
• Impuesto a la Renta• Retenciones Mensuales• Anticipos• Saldo Anual
• Renta Naturales• Renta Sociedades• Herencias legados y Donaciones
• Ingresos Extraordinarios• Impuesto Ambiental• Impuesto a los Vehículos Motorizados• RISE• Impuesto a los Activos en el Exterior• Impuesto a las Tierras Rurales
Impuestos Indirectos
• Impuesto al Valor Agregado• Impuesto a los Consumos Especiales• Impuesto Redimible Botellas Plásticas
Identificación y
clasificación
Reducción
Detección
Selección
Cobertura
Evaluación
Impuestos
Brechas
Modelo de Gestión de Riesgo
Detección
5 Levantamiento de Información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
• Registro de Contribuyentes• Estado Tributario• Facturación• Matriculación Vehicular• Otros Aplicativos• Declaración de Renta• Declaración de IVA• Declaración de Retenciones en la Fuente• Declaración del ICE• Otras declaraciones• Anexo Transaccional• Anexo de Relación de Dependencia• Facturación Electrónica• Anexo de Transacciones Económicas y Financieras• Anexo de Salidas de Divisas• Otros Anexos• Seguridad Social• Banco Central• Servicio Aduanero• Otras fuentes• Información de requerimientos• Respaldo de Información de reclamos• Lotería Tributaria • Otras fuentes de Información
6 Tratamiento de información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Información Procesada
7 Tratamiento de información
Control de ExtensivosInformación Procesada
8 Tratamiento de información
Control de ExtensivosInformación Procesada
Consolidación de Información:
Transaccionalidad
Estadísticas de los Sistemas
Transaccionales
Resumen de declaraciones,
anexos e Información
externa
Control de Extensivos
9 Tratamiento de información
Información Procesada
Variables que servirán de insumo
para el resto del proceso
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Fuente Interna
Fuente Externa
Fuente Sueldos y Salarios
Ingresos
Gastos
10 Tratamiento de información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Información Procesada
11 Cruces de información
Cruces de Información
Fuente 1 Fuente 2 Resultado
Modelo de Gestión de Riesgos
Identificación y clasificación de
riesgos
12 Cruces de información
Cruces de Información
Fuente 1 Fuente 2 Resultado
Fuente Interna
Fuente Externa
Fuente Sueldos y Salarios
Ingresos
Gastos
Variables creadas
13 Tratamiento de información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Información Procesada
14 Análisis de Datos
Análisis de datos
Fuente 1 Fuente 2 Resultado
Se incluyen índices tributarios y financieros por
obligación
15 Tratamiento de información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Información Procesada
16 Estudios y Modelos
Estudios y Modelos
Fuente Interna
Fuente Externa
Fuente Sueldos y Salarios
Ingresos
Gastos
Estadísticas de los Sistemas
Transaccionales
Control de ExtensivosInformación Procesada
17 Tratamiento de información
ANEXOS
DECLARACIONES
APLICATIVOSINSTITUCIONALES
FUENTES EXTERNAS
OTRAS FUENTES
Cruces de Información
Análisis de datos
Estudios y Modelos
Visores de Gestión
Información Procesada
18 Visores de Gestión
Visores de Gestión
Fuente 1 Fuente 2 Resultado
Definir los segmentos que quiero evaluar
• Ubicación Geográfica• Clase de Contribuyente• Tipo de Contribuyente• Actividad Económica• Año Fiscal• Grupo Priorizado en
Plan de Control• Entre Otros
19 Automatización
Se inicia con diseños pilotos a través del uso
del software libre
• Se diseñan esquemas de procesamiento de información
• Se trabaja con muestras de información
• Se prueban en las unidades operativas
• Se evalúa el diseño
• Se implementa en las bases de datos institucionales
20 Automatización
Importante definir
• Periodicidad de ejecución
• Tiempo de permanencia de información histórica
• Información básica que se obtendrá para elaboración de reportes y visores
Información Procesada
Automatización de procesos de control
persuasivos
21 Desconcentración de Procesos
Procesos de Control Concurrentes
Control de Catastro
Control de Facturación
Control de Presentación
Control de Veracidad
• Inscripción• No Ubicados• Obligados a llevar contabilidad
• Obtención y emisión de• Comprobantes de venta• Comprobantes de retención
• Presentación de:• Declaraciones• Anexos
• Inconsistencias• Declaraciones en cero• Diferencias
Política de desconcentración y
herramientas de persuasión automática
Información Procesada
Usan la misma fuente de Control de Extensivos
22 MIGRT
Impuesto Directos
• Impuesto a la Renta• Retenciones Mensuales• Anticipos• Saldo Anual
• Renta Naturales• Renta Sociedades• Herencias legados y Donaciones
• Ingresos Extraordinarios• Impuesto Ambiental• Impuesto a los Vehículos Motorizados• RISE• Impuesto a los Activos en el Exterior• Impuesto a las Tierras Rurales
Impuestos Indirectos
• Impuesto al Valor Agregado• Impuesto a los Consumos Especiales• Impuesto Redimible Botellas Plásticas
Identificación y
clasificación
Reducción
Detección
Selección
Cobertura
Evaluación
Impuestos
Brechas
Modelo de Gestión de Riesgo
Selección
23 Selección
Selección por Variable de Priorización
Selección Aleatoria
Criterio Estratégico
Base de ControlInformación Procesada
Distribución Geográfica
Para la selección se debe tomar en cuenta
Estrategia de Cobertura
Capacidad Operativa
Definición Estratégica de la Institución
24 Selección: Consideraciones
Capacidad Operativa, Distribución Geográfica y Estrategia de Cobertura
Tiempo de los servidores asignados al proceso
Numero de casos asignados a la oficina
de control
Proporción del tiempo dedicado al proceso
Agencia y detalle de servidores
Capacidad Operativa Disponible
Estrategia de Cobertura
Matriz de conversión de casos
Capacidad Operativa Ocupada
Capacidad Operativa Disponible o Sobre Utilización de Recursos
25 Selección: Consideraciones
Inventario de Casos por Estrategia de
Cobertura
Servidores ocupados en base al factor de conversión
Capacidad operativa Disponible
Sobre utilización de recursosDistribución por oficinas
Matriz de Conversión
Capacidad Operativa, Distribución Geográfica y Estrategia de Cobertura
26 Selección: Consideraciones
Definición Estratégica de la Institución
Líneas de actuación definidas por la Dirección General
Para el año 2013 se han definido los siguientes grupos estratégicos de control:
Sectores y Segmentos Prioritarios
Líneas de Investigación
10 sectores: Minería, Bananero, Artesanos, Venta Directa, Patio de
vehículos, Profesionales, Entre Otros
Sectores y SegmentosTransacciones
Riesgos Específicos
27 Selección
Selección por Variable de Priorización
Selección Aleatoria
Criterio Estratégico
Base de ControlInformación Procesada
Distribución Geográfica
Para la selección se debe tomar en cuenta
Estrategia de Cobertura
Capacidad Operativa
Definición Estratégica de la Institución
28 Selección: Variable de Priorización
Escoger la variable por la cual se van a seleccionar los casos de manera ordenada
Selección por Variable de Priorización
Capacidad operativa disponible
Número de casos para selección
Variable de Priorización
Ordenamiento de la variable
DIFERENCIA DETECTADA
Matriz de conversión de casos
Casos Seleccionados
29 Selección
Selección por Variable de Priorización
Selección Aleatoria
Criterio Estratégico
Base de ControlInformación Procesada
Distribución Geográfica
Para la selección se debe tomar en cuenta
Estrategia de Cobertura
Capacidad Operativa
Definición Estratégica de la Institución
30 Selección: Aleatoria
Escoger la variable por la cual se van a seleccionar los casos de manera aleatoria
Selección Aleatoria
Capacidad operativa disponible
Número de casos para selección
Variable de Priorización
Ordenamiento Del Registro
NÚMERO DE RUC
Matriz de conversión de casos
Asignación de Números Aleatorios a los Casos
Casos seleccionados
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
31 Selección
Selección por Variable de Priorización
Selección Aleatoria
Criterio Estratégico
Base de ControlInformación Procesada
Distribución Geográfica
Para la selección se debe tomar en cuenta
Estrategia de Cobertura
Capacidad Operativa
Definición Estratégica de la Institución
32 Selección: Criterio Estratégico
Escoger la variable por la cual se van a seleccionar los casos de manera aleatoria
Criterio Estratégico
Solicitudes de Control de Entidades de Control Estatal
FiscalíaMinisterio de
Relaciones Laborales
SenaeOtros
Organismos