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Tema Tema 12: 12: Evaluación de Evaluación de Universidad Nacional del Callao Universidad Nacional del Callao FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Curso: Evaluación Privada de Proyectos Evaluación de Evaluación de Impacto ambiental Impacto ambiental Profesor: George Sanchez Q. George Sanchez Q. George Sanchez Q. George Sanchez Q. Econ. PhD (c) Econ. PhD (c) Econ. PhD (c) Econ. PhD (c)

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Tema Tema 12:12:Evaluación de Evaluación de

Universidad Nacional del CallaoUniversidad Nacional del CallaoFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICASFACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

Curso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de ProyectosCurso: Evaluación Privada de Proyectos

Evaluación de Evaluación de

Impacto ambientalImpacto ambiental

Profesor: George Sanchez Q.George Sanchez Q.George Sanchez Q.George Sanchez Q.Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)Econ. PhD (c)

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Agenda

� Conceptos básicos� Metodología de evaluación de � Metodología de evaluación de

impactos ambientales.� Valoración económica de

impactos ambientales

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�� Conceptos Conceptos �� Conceptos Conceptos

básicosbásicos

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Conceptos básicos

� Área del proyecto

� Área de influencia del proyecto

� Fases del proyecto

� Componentes del proyecto

� Acción del proyecto

� Tipo de acción

� Indicador de acción

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Conceptos básicos

�Variable ambiental�Dinámica ambiental�Dinámica ambiental�Impacto ambiental�Medidas

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Variables ambientales fisicas

�HIDROLOGIA: alteración del régimen deflujo.

� AGUA: contaminación de aguassuperficiales por sales.superficiales por sales.

� SUELO: riesgo de erosión hídrica

� AIRE: alteración de la calidad por la quemade biomasa

� ENERGIA: agotamiento de fuente energética

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Variables ambientales biologicas

�FLORA: impactos sobre especies raras�FAUNA: riesgo de perdida de especie en peligro de extinción

�BIODIVERSIDAD: reducción del �BIODIVERSIDAD: reducción del ecosistema

�PAISAJE: afectación del paisaje natural

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Variables ambientales sociales

�SOCIOECONOMICA: reducción delingreso de los no usuarios del proyecto

�SOCIOCULTURAL: efecto sobre elpatrimonio culturalpatrimonio cultural

�SALUD: riesgo de incremento deenfermedades endémicas

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�� Metodología de Metodología de evaluación de evaluación de

�� Metodología de Metodología de evaluación de evaluación de

impactos impactos ambientales.ambientales.

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DESCRIBIR Y EVALUAR LOS

IMPACTOS

PROPONERMEDIDAS

EJECUTAR ANALISISDE SENSIBILIDAD

Metodología para la Evaluaciónde Impactos Ambientales

IDENTIFICAR ACCIONES DELPROYECTO CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS

IDENTIFICAR VARIABLES AMBIENTALESENTRECRUZAR CON LAS ACCIONES,

IDENTIFICAR IMPACTOS POTENCIALES,ELABORAR ENCADENAMIENTOS DE EFECTOS

SELECCIONAREFECTOS A EVALUAR

CODIFICAR LOSEFECTOS A EVALUAR

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• Los impactos ambientales son los efectos de unproyecto sobre la calidad de vida, estos a su vez puedenser positivos o negativos.

• Impactos Negativos.- Son los que perjudican yatentan contra la calidad de vida.

Evaluación de Impacto Ambiental

atentan contra la calidad de vida.

• Ejemplo:

o Agotamiento de recursos naturales, como porejemplo la tala indiscriminada, sobrepastoreo de lossuelos.

o Degradación de los Recursos Naturales, como porejemplo la contaminación de las aguas, las perdidasexcesivas de suelo por efecto de erosión acelerada.

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• Impactos Positivos.- Son los que mejoran nuestracalidad de vida.

• Ejemplo.-

o Reducción de la posibilidad de contagio de la sarnaa los pastores de las alpacas.

Evaluación de Impacto Ambiental

a los pastores de las alpacas.

o La recarga de los acuíferos como consecuencia delriego de nuevas áreas de cultivo.

Se deberá identificar y cuantificar, en la medida de lo posible, la magnitud de los impactos

negativos y positivos

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• Existe tres métodos para la identificación de los impactos ambientales y sus respectivas acciones de mitigación.

Evaluación de Impacto Ambiental

o Listas pre-fabricadas o listas ad-hoco Redes de Interaccióno Método de Batelleo Matrices de interacción (matriz de

leopold)

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Lista preLista pre--fabricadas o adfabricadas o ad--hochoc

• Método que emplea la opción dereconocimiento rápido de los impactos en loscomponentes ambientales principales.

• El análisis se centra en aspectos• El análisis se centra en aspectospredeterminados “a priori” de la elaboración dela lista.

• Para utilizar este método el proyectista debetener experiencia previa en la formulación deproyectos de la misma naturaleza.

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Lista preLista pre--fabricadas o adfabricadas o ad--hochoc

• Listas simples:o Constituye un listado de variables ambientales

o Se indica la ocurrencia posible de un impacto en forma nominal (si ono), pero sin que prevea ninguna información acerca de su magnitudo de la forma como debe interpretarse.

• Lista de verificación con escala simple:• Lista de verificación con escala simple:o En esta técnica se añade una escala de valores para la evaluación de

las variables ambientales, lo que permite obtener como apreciaciónsubjetiva de la magnitud de los cambios que pueda llegar a ocurrir encada una de ellas.

o Por ejemplo el “Método de Adkins-Burke”, evalúa los impactos enfunción de una escala que varía de –5 (fuertes impactos negativos)a +5 (fuertes impactos positivos), la sumatoria algebraica de estosvalores permite determinar el de menor impacto negativo combinado

o

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Lista preLista pre--fabricadas o adfabricadas o ad--hochoc

• Lista de verificación con escala ponderadao La ponderación de la escala, mediante algún factor de importancia

relativa, permite añadir una estimación de la significación de cadavariable ambiental afectada en relación con los restantes.

o Es posible obtener listas de efectos para proyectos de represas,urbanísticos, mineros, etc., que puedan ser consultadas a fin deidentificar los efectos que se prevé ocurrirán a consecuencia de lasacciones del proyecto en estudio (CAURA, 1988).

o Las listas presentan el inconveniente de inducir al analista a ignorarefectos que no estén incluidos en ellas.

o Este es uno de los métodos más simples recomendable para estudiospreliminares (MOPU, 1989, CAURA, 1988).

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Actividad Impacto Variablecuantificable

Medida de mitigación

Grado

Apertura de Perdida de Área removida Reforestación o 1

Ejemplo: ConstrucciEjemplo: Construcci óón de un canal de riegon de un canal de riego

Ejemplo de Lista preEjemplo de Lista pre--fabricadas o adfabricadas o ad--hochoc

Apertura de plataforma de

canal

Perdida de cobertura

vegetal

Área removida Reforestación o resiembra de

cobertura vegetal

1

Instalación de campamento

de obra

Generación de residuos

sólidos

Cantidad de basura

producida

Ejecución de un plan de

recolección de desechos

3

Apertura de plataforma de

canal, maquinaria

Generación de altos niveles ruido

Ausencia de la Fauna de zona

Rapidez y efectividad de las

actividades. Tiempo mínimo

4

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Redes de Redes de InteraccionInteraccion

� La aplicación de este método, conocido también como“redes” o “árbol de impacto” fue realizada porSorensen (1971) al analizar el impacto causado por laconstrucción de una nueva carretera.

� El método de encadenamiento de efectos introduceuna secuencia de causa y efecto calificando al impactouna secuencia de causa y efecto calificando al impactocomo primario, secundario o intermedios y terminales;y sus interacciones, las cuales se visualizan por mediode gráficas o diagramas.

� Este análisis posibilita la evaluación del impactoacumulado

� Nos permiten realizar un análisis causa efecto de losimpactos ambientales

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Redes de InteracciónRedes de Interacción

� Por ejemplo en las obras de los proyectos� Están compuestas por fases de construcción, operación y

mantenimiento, y estas a la vez por un conjunto de actividades.� Estas actividades agrupan acciones del proyecto según su afinidad

o elemento intervenido.� Una acción cualquiera difícilmente causa un solo impacto, en la

gran mayoría, cada acción de un proyecto genera más de ungran mayoría, cada acción de un proyecto genera más de unimpacto a la vez, provocando una cadena de impactos.

� Las acciones representan los procedimientos esenciales para laejecución del proyecto que generarán un desencadenamiento deefectos.

� Para la identificación de las acciones causantes de efectos, serecomienda dividir el proyecto en fases, actividades, acciones yefectos en forma de árbol, de tal manera que represente ladivisión sucesiva de sus elementos en varios niveles

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Ejemplo de Redes de InteracciónEjemplo de Redes de Interacción

ACTIVIDAD AGRICOLA

Acción EFECTO PRIMARIO EFECTO SECUNDARIO EFECTO TERMINAL

Pérdida cap. de Infil.Turbidez

Pérdida de suelo Pérdida Cap. Ret. HumedadPérdida de fertilidad

Aumento de tasade erosión Disminución de rendimiento

Arrastre de Sedimentos Modificación cauces y cursos de aguaInundaciones

IrrigaciónMOVIMIENTO DE Cambio de uso Generación de empleo Incremento económia localTIERRAS de la tierra Incremento de poder adquisitivo

cambios de Habitos de vida

Alteración de Particulas en suspensión Generación de enfermedadescalidad aire

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Método Método de de BatelleBatelle

� Uno de los principales problemas es obtener unavaloración cuantitativa del impacto que posibilite unaconfrontación de los efectos provocados por medio devalores numéricos.

� Esta tendencia fue aplicada en un procedimientoestablecido por Batelle Institute (1972), que trata devalorar los efectos sobre el ambiente mediantevalorar los efectos sobre el ambiente medianteunidades “mensurables”.

� Este método fue creado para ser usado en laplanificación de recursos hídricos, y a diferencia de losmétodos matriciales, se centra en componentesespecíficos de calidad ambiental, elegidos por surelevancia para las alternativas del proyecto bajoconsideración

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Método Método de de BatelleBatelle

� Uno de los principales problemas es obtener una valoracióncuantitativa del impacto que posibilite una confrontación de losefectos provocados por medio de valores numéricos.

� El método se basa en la asignación fija de valores a los distintosgrados de afectación al ambiente. Para ello, divide los impactosen cuatro grandes categorías: ecología, contaminaciónen cuatro grandes categorías: ecología, contaminaciónambiental, estética e intereses humanos.

� El método emplea 78 factores o variables ambientales, agrupadosen 18 componentes y 4 categorías ambientales.

� El impacto posible sobre cada variable ambiental es equivalenteal producto ponderado del Indice de calidad Ambiental (EQ) y dela Importancia relativa (PIU) de cada variable, ambosdeterminados en consulta con diversos especialistas.

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Método Método de de BatelleBatelle

� La importancia relativa de cada componente de calidad ambiental se juzgade manera iterativa, hasta obtener un consenso entre los miembros de ungrupo de especialistas.

� La sumatoria de impacto individual por variables muestra el impacto globalde un proyecto y de sus diferentes alternativas. Adicionalmente, se utilizanuna serie de curvas para cada parámetro.

� Estas curvas definen la relación entre el valor numérico del parámetro y lacalidad del ambiente.calidad del ambiente.

� La crítica principal se refiere a que no es siempre obvia la elección de losmejores componentes de calidad ambiental, a ser evaluados en cadaalternativa del proyecto.

� Otra critica se refiere a la asignación de la importancia relativa de cadacomponente de calidad ambiental, puede no ser apto para evaluar tanto loscomponentes biofísicos como socioeconómicos, de hecho este método ponepoco énfasis en estos últimos aspectos.

� Debe subrayarse, que es difícil individualizar indicadores de calidadambiental, que puedan ser medidos objetivamente, por lo tanto, esteenfoque es problemático y poco práctico.

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Ejemplo de Método Ejemplo de Método de de BatelleBatelle

� Procedimiento:a) Determinar el área a evaluar. b) Determinar los elementos del sistema natural

que serán afectados por el proyecto considerado.

c) Construir las funciones de calidad ambiental para cada elemento (b).

d) Establecer el peso relativo (P.I.U), ParmeterImportance Units, de cada elemento.

e) Establecer el valor sin la acción del proyecto, de acuerdo a la función (c): EQ S/P, EQ (Environmental Quality).

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Método Método de de BatelleBatelle

� Procedimiento:f) Determinar el área a evaluar. Predecir el valor con

la acción del proyecto, de acuerdo a (c):EQ C/P g) Multiplicar cada valor (e) por su respectivo P.I.U.

(d) para obtener el EIU (Environmental ImpactUnits); donde

EIU S/P = PIU x EQ S/Ph) Multiplicar cada valor (f) por su respectivo P.I.U.

(d); dondeEIU C/P = PIU x EQ C/P

i) restar cada valor obtenido en (h) por el valor obtenido en (g).

EIU C/P = EIU S/Pj) Sumar algebraicamente los resultados de (i).

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Método Método de de BatelleBatelle

� Procedimiento:f) Determinar el área a evaluar. Predecir el valor con

la acción del proyecto, de acuerdo a (c):EQ C/P g) Multiplicar cada valor (e) por su respectivo P.I.U.

(d) para obtener el EIU (Environmental ImpactUnits); donde

EIU S/P = PIU x EQ S/Ph) Multiplicar cada valor (f) por su respectivo P.I.U.

(d); dondeEIU C/P = PIU x EQ C/P

i) restar cada valor obtenido en (h) por el valor obtenido en (g).

EIU C/P = EIU S/Pj) Sumar algebraicamente los resultados de (i).

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ECOLOGIA (240) CONTAMINACION(402) ASPECTOS (153) ASPECTOS (205) AMBIENTAL ESTETICOS INTERES HUMANO

Especies y Poblaciones Terrestre Contaminación del agua Suelo Valores educacionales y cientificos(14) Pastizales y praderas (20) Pérdidas en las cuencas ( 6) Material geológivo superficial (13) Arqueológico(14) Cultivos (25) DBO (16) Relieve y caracteristicas topográficas (13) Ecológico(14) Vegetación natural (31) Oxigeno disuelto (10) Extensión y ondulación (11) Geológico(14) Plagas (18) Coliforme fecales 32 (11) Hidrológico(14) Aves para caceria (22) Carbono inorgánico 48Acuaticos (25) Nitrógeno inorgánico(14) Pisciculturas (28) Fosfato inorgánico Aire Valores históricos(14) Vegetación natural (16) Pesticidas ( 3) Olor y visibilidad (11) Arquitectura y estilos(14) Plagas (18) pH ( 2) Sonidos (11) Acontecimientos(14) Pesca deportiva (28) Variaciones de flujo 5 (11) Personales

IMPACTOS AMBIENTALES

Parámetros Ambientales, según Parámetros Ambientales, según método de método de BatelleBatelle

(14) Pesca deportiva (28) Variaciones de flujo 5 (11) Personales(14) Aves acuaticas (28) temperatura (11) Religiosos y culturales

140 (25) sólidos totales disueltos (11) Frontera del oeste(14) Sustancias tóxicas Agua 55

Habitats y Comunidades terrestre (20) Turbidez (10) Apariencia del agua(12) Cadenas alimenticias 318 (16) Interfase suelo y agua Culturales(12) Uso del suelo ( 6) Olor y materiales flotante (14) Indios(12) Especies raras y en peligro Contaminación atmosferica (10) Area de la superficie del agua ( 7) Otros grupos étnicos(12) Diversidad de especies ( 5) Monoxícido de carbono (10) Margenes arboladas y geológicas ( 7) Grupos religiososAcuaticos ( 5) Hidrocarburos 52 28(12) Cadenas alimenticias (10) Oxidos de nitrógeno(12) Especies raras y en peligro (12) Particulas sólidas Sensaciones(12) características fluviales ( 5) Oxídantes fotoquimicos Biota (11) Admiración(12) Diversidad de especies (10) Oxídos de azufre ( 5) Animales domésticos (11) Aislamiento / soledad

100 ( 5) Otros ( 5) Animales salvajes ( 4) Misterio52 ( 9) Diversidad de tipos de vegetación (11) Integración con la naturaleza

( 5) Variedad dentro de tipos de vegetación 37Contaminación del suelo 24(14) Uso del suelo Estilos de vida(14) Erosión (13) Oportunidades de empleo

28 Objetos artesanales (13) Viviendas(10) Objetos artesanales (11) Interacciones sociales

Contaminación por ruido 10 37( 4) Ruido

4 Composición(15) Efectos de composición(15) Elementos singulares

30

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Ejemplo de Método Ejemplo de Método de de BatelleBatelle

� Se mide el oxigeno disuelto en elagua de una laguna y se obtiene unvalor de 0.4 mg/l.

� Mediante la curva de calidadambiental vs. Oxigeno disuelto ( verFigura)

� Se obtiene el índice de calidad0.6

0.8

1

Cal

idad

Am

bien

tal

� Se obtiene el índice de calidad(0.35). este valor se multiplica porel peso de unidades ambientales(31) que se muestra en la figura y seobtiene el índice de impactoambiental para oxigeno disuelto(0.35 x 31 = 10.85).

0

0.2

0.4

0 2 4 6 8 10

Oxigeno Disuelto (mg/l)C

alid

ad A

mbi

enta

l

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Matriz de Matriz de LeopoldLeopold

� La matriz fue diseñada para la evaluación de impactosasociados con casi cualquier tipo de proyecto deconstrucción.

� Su utilidad principal es como lista de chequeo queincorpora información cualitativa sobre relaciones causa yincorpora información cualitativa sobre relaciones causa yefecto, pero también es de gran utilidad para lapresentación ordenada de los resultados de la evaluación.

� El método de Leopold está basado en una matriz de 100acciones que pueden causar impacto al ambiente yrepresentado por columnas y 88 características ycondiciones ambientales representadas por filas. Comoresultado, los impactos a ser analizados suman 8,800

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Matriz de Matriz de LeopoldLeopold

� El procedimiento de elaboración e identificación es el siguiente (CAURA, 1988. Gomez, 1988):

a) Se elabora un cuadro (fila), donde aparecen las acciones del proyecto.

b) Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los b) Se elabora otro cuadro (columna), donde se ubican los factores ambientales.

c) Construir la matriz con las acciones (columnas) y condiciones ambientales (filas).

d) Para la identificación se confrontan ambos cuadros se revisan las filas de las variables ambientales y se seleccionan aquellas que pueden ser influenciasdas por las acciones del proyecto.

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Matriz de Matriz de LeopoldLeopold

� El procedimiento de elaboración e identificación es el siguiente (CAURA, 1988. Gomez, 1988):

e) Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo siguiente:

� Trazar una diagonal en las celdas donde puede producirse un impacto

� En la esquina superior izquierda de cada celda, se coloca un número entre 1 y 10 para indicar la magnitud del posible impacto (mínima = 1) delante de cada número para indicar la magnitud del posible impacto (mínima = 1) delante de cada número se colocará el signo (-) si el impacto es perjudicial y (+) si es beneficioso.

� En la esquina superior derecha colocar un número entre 1 y 10 para indicar la importancia del posible impacto (por ejemplo regional frente a local).

f) Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cómputos� En la primera celda de computo se suma los índices (-) del producto de la magnitud

e importancia.

� En la segunda celda se suma los índices (+) del producto de la magnitud e importancia.

� Los resultados indican cuales son las actividades más perjudiciales o beneficiosas para el ambiente y cuales son las variables ambientales más afectadas, tanto positiva como negativamente.

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Matriz de Matriz de LeopoldLeopold

g) Para la identificación de efectos de segundo, tercer grado se puedenconstruir matrices sucesivas, una de cuyas entradas son los efectosprimarios y la otra los factores ambientales.

h) Identificados los efectos se describen en términos de magnitud eimportancia.

i) Acompañar la matriz con un texto adicional.� Los inconvenientes de la matriz de Leopold son (Cabeza, 1987; MOPU, 1989):

� Su intención generalista no considera con suficiente exactitud laproblemática de la actividad que interesa en un determinado ambiente, pordecir los proyectos de riego. Este carácter “no selectivo”, dificulta laatención del evaluador en los puntos de interés más sobresalientes.

� No refleja la secuencia temporal de impactos, pero es posible construir unaserie de matrices ordenadas en el tiempo.

� Carecen de capacidad para considerar la dinámica interna de los sistemasambientales. No obstante, esta carencia puede enmendarse si la matrizutilizada se acompaña de una “matriz de iteraciones

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Prepaciòn de Terreno

Siembra ResiembraOperaciones de

RiegoMantenimiento

Aplicaciòn de Fertilizantes y

pesticidasA M B A M B

Acidificación

Fertilidad

Paisaje Vista Panoramica

Vegetaciòn Natural

Cultivos

Uso del sueloCambio de uso

Fisico

FloraBiotico

MAGNITUDMITIGABILIDAD

VARIABLES

Actividades

Suelo

Matriz de Matriz de LeopoldLeopold

Uso del sueloCambio de uso

Conflictos

Seguridad

Bienestar

Calidad de vida

Producción

Empleo

Beneficios eco.

Cambio de valor de suelo

A

M

B

A

M

B

MITIGABILIDAD

Soc

io e

conó

mic

o

MAGNITUD

Humanos

Economía

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Obras Civiles

Operación canales

C.C. Hidroelectr

Asistencia Técnica

Producción Agrícola

Producción Pecuaria

AIRE a. () .a .a B .aAGUA A/ B A / .a B .aSUELO A/ B A / b. B A

PROYECTO "AFIANZAMIENTO DEL RIO ARMA" CONDESUYOS - AREQUIPA

MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDADES DEL PROYECTOFactores

Ambientales

Ejemplo de Matriz de Ejemplo de Matriz de LeopoldLeopold

SUELO A/ B A / b. B AFLORA a. B A / b. B .aFAUNA a. / B A / b. b. .aFAUNA ACUATICA () B A / b. a. .aESTETICO/INTERES HUMANO a. / B a. / .a b. .aSOCIO ECONÓMICO a. / B B / B B B

a. Efecto adverso no significativoA. Efecto adverso significativo.a Efecto desconocidob. Efecto benéfico no significativoB Efecto benéfico significativo/ Medidas de mitigación() No existe efecto

Fuente: Luis Ludeña (2000), Estudio de viabilidad técnico económico del proyecto "Afianzamiento del Rio Arma", de Elaborado por encargo de la Autoridad Autónoma de Majes-Siguas, Lima

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�� Valoración económica Valoración económica �� Valoración económica Valoración económica

de impactos de impactos

ambientales.ambientales.

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La Valoración Económica de los Impactos Ambientales

� El valor expresado es el valor que potencialmente sería buenodentro de las normas sociales o principios morales, pero noexpresa necesariamente el valor derivado de la preservaciónde la especie (incremento en su nivel de bienestar).

� Éste puede estar motivado por razones morales o altruistas opor motivaciones ligadas al beneficio generado por suexplotación. Adicionalmente, existe una diferencia entre lasexplotación. Adicionalmente, existe una diferencia entre lasdecisiones que se toman como individuo y aquellas que setoman como ciudadano.

� Antes de entrar en análisis de las técnicas de valoracióneconómica dentro del contexto de la valoración de losbeneficios derivados del uso de los bienes y servicios de labiodiversidad, es importante tener en cuenta que la valoracióneconómica es subjetiva y refleja el peso del grupo de interés enla percepción de los beneficios de la conservación en áreasprotegidas.

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La Valoración Económica de los Impactos Ambientales

� El carácter de bien público de algunos de los bienes y serviciosambientales relacionados con la biodiversidad (los beneficiosgenerados se extienden sin discriminación hacia usuarios directos oindirectos) podría implicar que los individuos establezcan un valor a lasespecies muy por encima de su capacidad de pago, ya que susdecisiones como individuo influencian poco la provisión final de estebien (protección de las especies), o pueden establecer un valor bajo obien (protección de las especies), o pueden establecer un valor bajo onulo dado que la contribución de otros le permite beneficiarse de estebien (free rider).

� La forma en que se determina el mecanismo de pago de la técnica devaloración económica determina la disponibilidad a pagar por laconservación de los bienes y servicios de la biodiversidad, ya sea queéste se traduzca por una taza o un impuesto o en una contribuciónvoluntaria.

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Justificacion de la valoracion economica de los impactos ambientales

� Contestar las siguientes preguntas:- ¿ Para que va a ser usada la valoración?- ¿ Cuales impactos son importantes valorar?- ¿ Que particularidad del impacto se puede valorar?valorar?

- ¿ Cuales valores son importantes medir?- ¿ Cual es la audiencia que solicita la valoración?

- ¿ Que método se debe usar para la valoración?

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¿ Para que va a ser usada la valoración?

� Toma de decisión sobre la viabilidad económica financiera de un proyecto.

� Toma de decisión sobre la viabilidad económica financiera de una política, plan o económica financiera de una política, plan o proyecto.

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Cambio en la Calidad ambiental

Cambio en la producción medible

IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

Calidad de aire y agua

Efectos sobre la Salud

RecreaciónHábitat

SiSiNoNo

FlujogramaFlujograma para para seleccionar una seleccionar una Técnica de ValoraciónTécnica de Valoración

Valoración Contingente

Costos de viaje

Valoración Contingente

Enfermedad Muerte

Costo eficiencia

de prevención

Capital Humano

Pérdida de ganancias

Costos médicos

Costo eficiencia de prevención

Gastos preventivos

Costos de reemplazoCostos de

relocalización

Técnica del Costo de Oportunidad

Método del Costo de Reemplazo

Técnica del Valor de la Propiedad

Valoración Contingente

agua Salud

Belleza escénica Biodiversidad

Patrimonio cultural

Patrimonio histórico

Precios de mercado no distorsionados

Usar técnica del cambio de

productividad

SiSi

Usar técnicas con mercados

supuestos. Aplicar precios sombra a los cambios de productividad

NoNo

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Descripción Fortalezas Limitaciones

� Es el resultado de lainteracción entreconsumidores y productores

� Los datos de losprecios son fácilesde obtener y

� Existen fallas de mercadocomo externalidades quepueden afectar el reflejo

Precios de Mercado

consumidores y productoresen relación con la oferta y lademanda de los recursosnaturales que se transan enlos mercados.

� En donde el precio seconvierte en un indicador dela escasez del bien.

de obtener yreflejan unaverdaderadisponibilidad apagar,

� Cuando los bienesy servicios de labiodiversidad seintercambian en elmercado.

pueden afectar el reflejode la escasez de los bienesy servicios de labiodiversidad a través delos precios de mercado.Adicionalmente,.

� Existen distorsiones enlos mercados comoimpuestos o subsidiosque impiden que losprecios sean el reflejoverdadero de la escasezdel recurso.

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Descripción Fortalezas Limitaciones para el

� Este método valora los recursosbiológicos como insumos de lafunción de producción a travésde la observación de la cantidady calidad de los recursos

� Esta metodologíapermite identificarclaramente lasfunciones ecológicasque sustentan las

� Esta metodología presentados dificultadesprincipalmente:

� Identificación del papel del

Función de Producción

y calidad de los recursosasociados a la biodiversidad.

� La función de producción esuna representación formal de larelación entre el recurso naturaly la función de producción de unbien de mercado. La oferta delfactor ambiental no dependedirectamente delcomportamiento del productor;el productor debe adaptarse alas diferentes variaciones de laoferta del insumo ambiental.

que sustentan lasactividadesproductivas y suestimacióneconómica.

� Identificación del papel delde la biodiversidad comoinsumo en la función deproducción (causa – efectos).

� Los efectos de este insumopueden recaer de maneraindirecta tanto en losconsumidores como en otrosproductores lo que complicala estimación matemática enel momento de definir lafunción de producción(Hernández – 1998).

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Precios Hedónicos

Descripción Fortalezas Limitaciones

� Esta metodología supone quelos bienes que tienen preciode mercado están compuestospor una canasta de atributoscada una de ella con un precioimplícito.

� Esta metodologíapodría facilitar lavaloración de losbienes y servicios dela biodiversidad

� Esta metodología presentaalgunos inconvenientescuando el papel de labiodiversidad no es percibidopor los consumidores en elprecio de la tierra.

cada una de ella con un precioimplícito.

� Las preferencias de losconsumidores por losatributos se reflejan en losdiferentes preciosobservables en el mercadoque estarían dispuestos apagar.

� Esta metodología esúnicamente aplicable almercado de la tierra y almercado del trabajo.

la biodiversidad

� En términos de suimpacto en el preciode la tierra, siempre ycuando el papel de labiodiversidad seabien conocido.

por los consumidores en elprecio de la tierra.

� Por otro lado, por lo generalel mercado de la tierra tienedistorsiones yfragmentaciones.

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Descripción Fortalezas Limitaciones

� Esta metodología reconoceque para visitar algunos sitiosde alta biodiversidad losconsumidores van a incurriren costos (tiempo y dinero).

� Es efectiva paraestimar ladisponibilidad apagar por elecoturismo.

� Se necesitan fuertessupuestos sobre elcomportamiento de losconsumidores.

Costo de Viaje

en costos (tiempo y dinero).

� Estos costos pueden ser unaaproximación a ladisponibilidad a pagar quetendrían los consumidorespor el valor paisajístico yrecreacional que tienen estossitios.

ecoturismo.� Esta metodología es muy

sensible a las técnicasestadísticas utilizadas.

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Basadas en CostosDescripción Fortalezas Limitaciones

� Esta metodología se relacionacon los costos asociados a labiodiversidad de sustitución,restauración,

� Relocalización y de prevención

� La disponibilidad deinformación es menosintensiva que en losotros métodos si setiene la relación causaefecto,

� En muchos casos es difícilestimar el costo asociado alimpacto debido al caráctermultifuncional,multiproducto eintertemporal de los bienes y� Relocalización y de prevención

relacionados con una reducciónde la biodiversidad en términosde la cantidad y calidad de losbienes y servicios.

efecto,

� Pporque facilitaestimar los costos ybeneficios de losbienes y servicios dela biodiversidad.

intertemporal de los bienes yservicios de la biodiversidad.

� Adicionalmente, presentainconvenientes al momentode estimar el componenteacumulativo de los impactoscausados por la pérdida de labiodiversidad (pasivosambientales).

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Métodos de Valoración EconómicaMétodos de Valoración Económica

Valoración ContingenteDescripción Fortalezas Limitaciones

� Esta metodología se basaprincipalmente en laconstrucción de mercadoshipotéticos para revelar ladisponibilidad a pagar de losconsumidores por un bien oservicios ambientales.

� A través deesta metodologíapermite estimar losvalores de uso y nouso de los bienes yservicios de labiodiversidad.

� No necesariamente ladisponibilidad a pagar setraduce en un pago real.

� Los individuos tienen quereflejar su disponibilidad apagar por los bienes yservicios ambientales.

� Por lo tanto, a través deencuestas se busca revelar laspreferencias de los individuospor un bien o servicios.

� Las preguntas estánorientadas hacia ladisponibilidad a pagar odisponibilidad a aceptar entérminos monetarios quetendrían los individuospor cambios en la calidad delos bienes y servicios de labiodiversidad.

biodiversidad. pagar por los bienes yservicios de labiodiversidad en unindicador monetario.

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Gracias por su

atención!!!!!!

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