FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES PREGRADO DE ...
51
FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES PREGRADO DE ECOLOGÍA “CONSERVACIÓN Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN MOSAICOS DE SABANA. CASO DE ESTUDIO: HUMEDALES LLANEROS EN PAZ DE ARIPORO, CASANARE.” DANIELA ROMERO BOHÓRQUEZ Director: ANDRES ETTER ROTHLISBERGER, Ph.D. TRABAJO DE GRADO Presentado como requisito para optar al título de ECÓLOGA Bogotá, D.C., 2018
Transcript of FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES PREGRADO DE ...
FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES
PREGRADO DE ECOLOGÍA
“CONSERVACIÓN Y CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES EN MOSAICOS DE SABANA.
CASO DE ESTUDIO: HUMEDALES LLANEROS EN PAZ DE ARIPORO, CASANARE.”
DANIELA ROMERO BOHÓRQUEZ
Director: ANDRES ETTER ROTHLISBERGER, Ph.D.
TRABAJO DE GRADO
Presentado como requisito para optar al título de ECÓLOGA
Bogotá, D.C., 2018
Conservación y conflictos socioambientales en mosaicos de sabana. Caso de estudio: Humedales
llaneros en Paz de Ariporo, Casanare
¿Qué conflictos socioambientales pueden derivarse del proceso de establecimiento y gestión de la
futura Área Protegida “Morichales” en Paz de Ariporo, Casanare?
➢ ¿Cómo las dinámicas productivas y/o extractivas, de uso y conservación que orientan la
configuración del territorio pueden explicar la historia de la conflictividad allí?
➢ ¿Cuáles son las principales relaciones existentes y causas de estas entre los diferentes actores
que habitan el área?
➢ ¿Qué conflictos socioambientales pueden derivarse de las relaciones que se dan entre los
diferentes actores sociales en el territorio a raíz del proceso de creación del área protegida?
Objetivos General:
Determinar los conflictos socioambientales que puedan derivarse de la gestión y establecimiento de la
futura área protegida en Paz de Ariporo- Casanare, teniendo en cuenta los diferentes actores e intereses
de estos sobre el territorio.
Objetivos Específicos:
➢ Caracterizar la historia de la conflictividad, dada por las dinámicas productivas y/o extractivas,
de uso y conservación en el territorio.
➢ Identificar y caracterizar los principales actores con sus respectivos roles y tipo de relaciones
existentes entre si en escenarios precedentes y posteriores al inicio del proceso de conservación.
➢ Establecer los principales conflictos que puedan derivarse de las relaciones tensionantes entre
los actores, a raíz del proceso de establecimiento del área protegida.
Conflictos socioambientales y conservación en mosaicos de sabana. Caso de estudio: Humedales
llaneros en Paz de Ariporo, Casanare*
Daniela Romero Bohórquez*
RESUMEN
La creación de áreas protegidas puede derivar una serie de conflictos socioambientales en territorios
conde confluyen diversidad de actores e intereses sobre sistemas tan importantes como lo son los
Humedales llaneros. Mediante el análisis de redes sociales, y con énfasis en los contenidos
relacionales, se identifican los actores centrales del Municipio de Paz de Ariporo, Casanare, para así
poder identificar los tipos de relaciones existentes entre estos y evaluar las mismas en escenarios
previos y posteriores al proceso de gestión y creación de un área protegida en la zona. Identificando así
los principales conflictos ambientales que se derivan de este proceso en el territorio.
Palabras clave: Áreas protegidas, conflictos socioambientales, actores, análisis de redes, humedales
llaneros.
1. INTRODUCCIÓN
El crecimiento económico de las últimas décadas ha llevado a una creciente demanda de recursos
naturales y procesos de contaminación que se han ido difundiendo tanto a nivel local como global (Perez,
2010). La degradación ambiental y sus afectaciones a diversas escalas han generado preocupación sobre “los
límites del crecimiento económico” y la necesidad de incluir en las agendas políticas tanto nacionales e
internacionales el problema del deterioro ambiental. En esta perspectiva, autores como Baechler (1998), Homer-
Dixon (1999) o Pablo Ortiz-T (2011), plantean que los cambios (normalmente negativos) en el estado del
ambiente pueden dar como resultado conflictos socioambientales, siempre y cuando vayan de la mano con otras
razones de orden social. Las relaciones entre la sociedad y su entorno inmediato no se desarrollan de una forma
lineal y predecible, al contrario, particularmente la mayoría de los sistemas sociales y ambientales es la
concurrencia de “efectos umbral” y “comportamientos caóticos” en respuesta a los cambios o perturbaciones
(Homer-Dixon, 1999:81). Es decir, no es posible establecer un vínculo directo entre factores ambientales y
conflictos, sino que estos están condicionados por factores sociales, institucionales, las relaciones de consumo de
recursos entre la población y el medio y, a otro nivel, por las características propias de los diferentes sistemas.
Las dinámicas resultantes de esas interacciones en un conflicto socioambiental determinan la concurrencia o
ausencia de episodios violentos en los mismos (Baechler, 1998; Homer-Dixon, 1999; Bernauer, Böhmelt y
Koubi, 2011). Los conflictos socioambientales serán, desde una visión totalizante, conflictos producidos por la
actuación del hombre con o en su ambiente y conflictos que se producen por la actuación entre los diferentes
actores entorno a las dinámicas del ambiente (Ortiz, 1996).
En la última década, los conflictos socioambientales a nivel global han cobrado una importancia o alta
visibilidad en el marco de un modelo de desarrollo extractivista basado en la explotación a gran escala
de los recursos naturales, que además implicó el avance de las fronteras productivas a zonas antes
consideradas como marginales (Harvey, 2004). Esto ha traído como consecuencia el surgimiento de
fuertes resistencias sociales que cuestionan el sentido de “el desarrollo”, planteando alternativas de
vida, de producción y de relación con “la naturaleza”.
Paralelamente, estas prácticas son, en muchos casos, opuestas a los axiomas del desarrollo sostenible
(Tsing, 2005; Sorroche,2015), principal directriz de los organismos multilaterales, que cada vez más,
definen las agendas político-ambientales de los países. No obstante, en este caso es necesario
diferenciar entre los distintos sentidos otorgados a este término, en tanto diversas organizaciones
sociales, movimientos ambientalistas o intelectuales críticos focalizan su preocupación en las
generaciones futuras y en el respeto por los sistemas naturales que permiten la vida en el planeta. Las
corporaciones y, en muchos casos, diversos gobiernos entienden el planeta a partir de una visión
“ecoeficientista”, sosteniendo que este tipo de desarrollo es posible a partir del avance y uso eficiente
de las tecnologías, volviéndolo compatible con el modelo actual (Svampa, 2011).
Debido a la preocupación a nivel internacional por la degradación ambiental y la contaminación, se
tradujo un mayor compromiso por parte de los Estados para mitigar sus efectos, en este contexto se
consideró que las áreas protegidas eran la forma más viable para preservar los recursos naturales. Es así
como “la política de la conservación de la biodiversidad tuvo en las áreas protegidas su mejor aliado,
siendo esta una de las herramientas más eficaces para la preservación dentro de la política ambiental”.
(Brenner y Vargas del Rio, 2010; Sánchez, 2012).
Un ejemplo clave para el abordaje de este tema a nivel internacional, son las zonas rurales aledañas a
Madrid – España, donde el Comité de Ministros del Consejo de Europa adoptó el 5 de septiembre de
1994 la Recomendación (R (94) 6) para un desarrollo y un uso sostenible del medio rural con una
atención particular a la salvaguarda de la vida silvestre y de los paisajes, en ella se reconoce que tanto
en el pasado como en la actualidad “las sociedades rurales juegan un papel importante en la
preservación del patrimonio cultural y en la gestión de los recursos naturales”. El Convenio Europeo
del paisaje (2000) y La Convención del Patrimonio Mundial (adoptada por la UNESCO en 1972)
constituyen actualmente los instrumentos europeos más importantes para proteger los valores de los
paisajes rurales en general y el patrimonio natural y cultural vinculado a los mismos. El paisaje rural
productivo que envuelve los asentamientos rurales o urbanos en las proximidades de una gran
metrópoli como la ciudad de Madrid, se ve afectado intensamente y en diversa forma por lo que en la
actualidad son objeto de conservación y establecimiento de áreas protegidas en este país (Sanz, Molina,
& López, 2018).
De este modo, resulta pertinente resaltar que los orígenes de las Áreas Protegidas en Colombia se
remontan a la década de los cincuenta, a través de la Ley 2 de 1959, “en donde se establece las bases
para la selección y creación de las áreas protegidas en el país” (Urcuqui, 2011,). En 1972 se crea la
División de Parques Nacionales dentro del Ministerio de Agricultura, reglamentada por el capítulo V
del Código de Recursos Naturales Renovables y del Ambiente de 1974, y posteriormente por el decreto
622 de 1977. Para 1993, se crea la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales-UAESPNN, haciendo parte del Ministerio del Medio Ambiente (Corzo en Sánchez, 2012).
Es entonces cuando empiezan a desencadenarse una serie de conflictos como consecuencia de la
expedición de disposiciones mediante las cuales se declara o se establece un área protegida. El Estado,
al expedir la norma, en muchos casos pasa a limitar las actividades y uso del suelo dadas las
características y la reglamentación de las áreas protegidas, brindando información poco concisa a los
propietarios y sin generar políticas claras que posibiliten la compra de las tierras (Universidad Del
Rosario, 2017). Un caso que permite ilustrar este tema es el de los Cerros Orientales de la ciudad de
Bogotá, un área de reserva forestal protectora constituida en el año 1976 mediante el Acuerdo 30 del
Inderena, a la cual con posterioridad le han realizado varias sustracciones que obedecen a intereses que
no están claramente justificados, permitiendo que 30 años después de su declaración, se encuentren
funcionado canteras y, que a pesar de la limitación para la construcción de viviendas, existan barrios
populares de invasión que han sido legalizados y barrios de estratos altos, algunos de ellos sin licencia
de construcción o con ellas emitidas de manera irregular (Muñoz, 2011). Adicionalmente como lo
enuncia Sánchez (2010), otros factores generadores de conflictos ambientales específicamente en el
país están relacionados con temas referentes al conflicto armado, la presencia de cultivos de uso ilícito
en áreas rurales, a las nuevas políticas económicas, muchas de ellas derivadas de acuerdos
internacionales ratificados por Colombia, al debilitamiento del Estado y sus implicaciones en cuanto al
manejo y protección de los recursos naturales.
A pesar de lo anterior, es innegable que en la actualidad los métodos o estrategias de conservación de
la biodiversidad nativa se han ido modificando al punto de considerar los paisajes rurales como un
campo de trabajo emergente tanto a escala nacional como internacional, que ha llevado a dar una nueva
mirada de estos considerándolos como de alto potencial para mantener una proporción importante de la
biodiversidad que albergaban originalmente (IAvH & CORPORINOQUIA, 2009). Una gran cantidad
de la superficie nacional se encuentra actualmente en áreas de paisajes rurales dominadas por
agroecosistemas (Arango et al. 2003). Sin embargo, el grado de transformación de regiones como
Caribe (82,3%), Andes (61,8%) y Orinoquia (59,9%) (Arango et al. 2003) revelan cifras dramáticas
según las cuales los procesos antrópicos han convertido extensas zonas en paisajes rurales. Uno de los
temas más preocupantes frente a estas cifras de transformación es que muchos ecosistemas y especies
no se encuentran representados en ningún tipo de área protegida a pesar de que gran parte de estas sean
endémicas y se encuentren bajo categorías de amenaza según la UICN (Mendoza et al. 2006). Para
estas especies y ecosistemas su conservación sólo será posible en paisajes rurales; por esto, el diseño y
la aplicación de estrategias para la conservación, restauración y manejo en paisajes transformados o
rurales debe ser una prioridad nacional.
n caso relevante es el del municipio de Paz de Ariporo ubicado en el oriente del país, dentro del
departamento de Casanare. Dicho municipio es una zona en la que confluyen gran variedad de intereses
sociales, institucionales, estatales y sectoriales que, puestos en un escenario de alta importancia para la
conservación de la biodiversidad, continuamente se ven inmersos en problemas y conflictos por el uso
de recursos naturales (Di Pierri, 2009:2). Dicha zona que actualmente se contempla como futura área
protegida “Los Morichales”, abarca ecosistemas de gran importancia ya que los llanos orientales son
considerados una de las grandes llanuras de inundación en Colombia (Fondo de Adaptación, 2016). Si
bien, el paisaje dominante son las sabanas inundables, en él se encuentran numerosos tipos de
humedales, un ejemplo de esto son los caños, bosques de galería, esteros, lagunas y morichales. Este
último cuenta con una alta biodiversidad y es una fuente de agua y refugio para la fauna en época seca.
La alta diversidad de humedales genera un gran sistema en toda la Orinoquia colombiana y exige que
sean estudiados desde una perspectiva regional donde se reconoce que todas las unidades son continuas
y están entrelazadas. Sin embargo, los diferentes actores involucrados en el manejo de este territorio
muestran una amplia gama de intereses por el mismo, dentro de los cuales se encuentran los
relacionados con la conservación por parte de diferentes entidades Estatales y diversas ONG nacionales
e internacionales, así como la necesidad del aprovechamiento de recursos por parte de distintas
empresas privadas y comunidades radicadas allí; no sin dejar de lado la colonización de tierras para
ganadería y asentamientos humanos, al igual que explotación petrolera han sido claves en la
configuración de este territorio (Minambiente & UAESPNN, 2001). Es innegable que las relaciones
existentes entre los diferentes actores involucrados en el manejo y/o aprovechamiento de los recursos
naturales se constituyen como un factor determinante en el éxito o fracaso de las estrategias de uso y
conservación de la biodiversidad, en la medida que el desconocimiento de la influencia que generan los
conflictos socio ambientales sobre los programas de conservación dificulta la protección de esta (Ulloa,
2001).
Es por lo anterior, que resulta bastante pertinente comprender y analizar las interacciones que emergen
en un proceso como lo es la declaratoria de áreas protegidas, en donde juegan un papel fundamental las
relaciones de poder entre los actores, quienes de acuerdo con su posición particular confieren valores,
significados y usos determinados a la naturaleza y el entorno (Ulloa, 2001).
El propósito de esta investigación es de comprender las dinámicas históricas del territorio en el
municipio de Paz de Ariporo, y los eventos de conflictividad que han ocurrido allí, para contrastarlos
con el escenario derivado del proceso de creación y establecimiento del área protegida “Los
morichales”. Lo anterior, analizando el papel de los diferentes actores e intereses sobre el territorio,
mediante la caracterización de las dinámicas productivas y/o extractivas, de uso, propiedad y
conservación del territorio que permitan dar una mirada profunda al proceso histórico de la
conflictividad en esta futura área protegida. En particular identificar las principales relaciones
existentes y causas de estas entre los diferentes actores presentes y la configuración de conflictos, para
determinar los posibles efectos o incidencias de este proceso de conservación.
2. MATERIALES Y MÉTODOS
2.1. Área de estudio:
Paz de Ariporo es un municipio ubicado en el departamento de Casanare, anteriormente conocido como
la Fragua y Moreno. Cuenta con un área de 13.800 Km², representando el 27% de la superficie
departamental y alberga algunas de las sabanas más bajas de la región. Limita al norte con el municipio
de Hato Corozal, al oriente con los departamentos de Arauca y Vichada, al sur con el municipio de
Trinidad y al occidente con los municipios de Pore y Támara (Aldana y Escobar, 2006). La región
general seleccionada para la creación de un área protegida está situada entre los ríos Ariporo y Meta en
el extremo oriental del municipio de Paz de Ariporo (Figura 1). En el marco de estos dos grandes ríos,
la zona contiene una serie de cursos de agua entre los que se destacan, de sur a norte los caños Las
Guamas, Pica Pico, La Fortaleza, El Medio, Aguaclara, Salvación y La Balsa. Toda una serie de
cañadas que confluye a estos cursos de agua principales. En la época seca (enero a marzo), estos ríos y
caños se secan total o parcialmente en sus cursos altos, con excepción del Ariporo y del Meta. Se
encuentran dos zonas de gran importancia como lo son “La Zona de los Morichales” y “El Cerro
Zamaricote” que fueron declaradas por el PBOT de Paz de Ariporo como ecosistema estratégico del
municipio (Alcaldía Municipal de Paz de Ariporo, 2000).
El área de estudio específica corresponde a las veredas de Morichales, Comarucos, Varsovia y Aguas
Claras (Figura 1). En general, el clima de la región se caracteriza por una temperatura media
intermensual de 27.5ºC con poca variación entre meses del año (IGAC, 1999). La precipitación media
interanual es de 2300 mm (IDEAM, 2004) con un comportamiento anual monomodal, siendo los meses
de diciembre a marzo los más secos con una precipitación que varía entre 15 mm y 60 mm, y los meses
de mayo a agosto, con 320 mm a 370 mm los más lluviosos (IDEAM, 2004) Los suelos son, en general
pobres y en gran parte sometidos a inundaciones estacionales. Las zonas que permanecen secas
corresponden a bancos arcillosos-arenosos y a médanos o dunas, de origen eólico. La vegetación de
sabanas compuesta por gramíneas, a veces salpicadas de arbustos, cubre más del 75% del área. A lo
largo de los ríos y caños principales, crece un bosque ripario o de galería, con una altura de dosel de
cerca de 15 m. En sectores específicos, ya asociados a estos bosques y a las sabanas, crecen
consociaciones de palmas conocidas localmente como “morichales” (Mauritia flexuosa) y de Saladillo
(Caraipa llanorum), conocidas como “saladillales”. En lugares de las sabanas poco o no inundables,
pero con un alto nivel freático, aparecen “matas de monte”, pequeños bosques de unos 12 a 15 m de
altura, cuya extensión varía entre 1 y 30 ha (Salamanca, 1983).
FIGURA 1. MAPA DEL ÁREA DE ESTUDIO: TRES NUCLEOS DESTINADOS COMO ÁREAS DE
CONSERVACIÓN EN EL MUNICIPIO DE PAZ DE ARIPORO, CASANRE. VEREDAS DEL ÁREA DE
ESTUDIO: MORICHALES, CAMORUCOS, VARSOVIA Y AGUASCLARAS (FUENTE:
CORPORINOQUÍA, 2017).
La población local se considera a sí misma como “criolla”, el tipo llanero que guarda las viejas
costumbres y tradiciones de los Llanos Orientales, aún si el proceso de ocupación del territorio tan solo
lo iniciaron hace unos cincuenta años. Antes de esto, la región era recorrida y utilizada por indígenas
nómadas, hoy en día reducidos a sobrevivir en el Resguardo Indígena El Mochuelo, en el extremo más
oriental del municipio de Paz de Ariporo. Las actividades económicas principales corresponden a la
cría y levante de ganado, sobre sabanas de pastos naturales, así como la cría y ceba de cerdos, en estado
semi-silvestre. Estas actividades se complementan con prácticas de cacería y de pesca, básicamente de
subsistencia y con la siembra de cultivos de consumo, en pequeños conucos cercanos a las viviendas
(Oviedo, 2012). Otra actividad de gran importancia en el territorio es la explotación petrolera (Figura
2), que desde los años 80 cogió fuerza en el territorio y hoy genera controversias entre los habitantes de
estas veredas y las autoridades ambientales del territorio (PBOT Paz de Ariporo, 2000).
FIGURA 2. MAPA DE BLOQUES DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN PETROLERA EN EL MUNICIPIO DE
PAZ DE ARIPORO, SOBRE LOS TRES NÚCLEOS DESIGNADOS COMO FUTURAS ÁREAS PROTEGIDAS.
(FUENTE: CORPORINOQUÍA, 2017)
2.2. Técnicas de recolección de información
El enfoque metodológico de la presente investigación es de tipo analítico descriptivo, en donde se
utilizan instrumentos de tipo cualitativo para recopilar la información primaria, interpretar la
información secundaria de las fuentes de datos accesibles y para identificar las percepciones de interés
de diferentes actores representantes de los sectores sociales del territorio.
- Entrevistas semiestructuradas:
La principal herramienta empleada para la recolección de la información fue la entrevista semi-
estructurada, definida como un encuentro entre el investigador y el sujeto de estudio, tipo conversación,
donde se genera la información de interés para la investigación (Murcia, 2013). En el presente estudio
se elaboró la guía de entrevista semiestructurada a partir de la revisión de fuentes secundarias en torno
a los temas delimitados. Esta guía fue aplicada a 44 familias seleccionadas, que cumplían con las
siguientes características: Llevar más de 30 años en el territorio, tener predios propios en alguna de las
4 veredas del área de estudio (titulados o no), estos predios podrían encontrarse o no en zona de
exploración/explotación petrolera).
El enfoque y temática de las preguntas fueron orientadas hacia una reconstrucción histórica de los
eventos más relevantes en el municipio, los recursos naturales, los aspectos económicos, sociales,
ambientales y políticos enmarcados en la temporalidad abordada en esta investigación (1960-2018). La
guía para esta entrevista se presenta en el anexo 3.
Es importante resaltar que las personas entrevistadas firmaron el consentimiento informado (ver anexo
4) y estaban de acuerdo que sus nombres aparecieran en el documento.
- Talleres participativos:
Por otro lado, y con el fin de conocer las perspectivas de los diferentes actores sobre la historia de la
conflictividad en el territorio, así como caracterizar las relaciones de estos en escenarios precedentes al
proceso de creación del área protegida y en un escenario actual, se realizaron dos talleres participativos,
cada uno en dos sesiones: el primero de estos, con 7 actores pertenecientes a entidades estatales y
ONG’s (miembros de la alcaldía, Corporinoquía, Riqueza Natural, PNN y algunos integrantes del
Ejército Nacional).
El otro por su parte, tuvo lugar con los líderes comunitarios de las cuatro veredas objeto de estudio, así
como con productores y/o campesinos que llevaran más de 25 años en esta región, conformando un
grupo de 15 participantes.
De acuerdo con las sugerencias de Maya et al (2009) para el abordaje académico y la intervención
sobre conflictos socioambientales, y a las herramientas propuestas por Cox (1996), Geilfus (1997),
Candelo et al (2003) las herramientas utilizadas en los grupos focales fueron:
- Gráfico histórico: En el cual se desarrolló una representación de los cambios significativos que
han afectado a la comunidad a lo largo de los años. Haciendo énfasis en las variables de,
sistemas productivos, población, conflicto armado, megaproyectos, etc.
- Análisis de campos de fuerza: El análisis de campos de fuerza ayuda a visualizar los factores
positivos y negativos que influyen en un cambio deseado o plan de acción.
- Diagrama de relaciones entre actores y recursos aplicando metodología PARDI (Figura 4).
De esta manera, las herramientas seleccionadas permitieron documentar una descripción del territorio,
la variación en el tiempo de las dinámicas (ambientales, sociales, económicas, institucionales), así
como la caracterización de las interrelaciones de los actores, la identificación y recuento de la historia
de conflictividad en la zona.
2.3. Análisis de datos:
- Construcción de gráfico histórico:
A través de las entrevistas, recopilación de historias de vida y el gráfico histórico construido con la
comunidad; se organizó la información por hitos y periodos claves en el territorio y se contrastó dicha
información obtenida con datos bibliográficos pertinente. A partir de ello fue posible construir una
línea del tiempo que permite ver, la historia de ocupación y uso de esta zona, las dinámicas sociales,
económicas y culturales de quienes han habitado la región.
- Modelación participativa y metodología PARDI:
La metodología PARDI (Étienne, 2009), participa de un proceso de modelación participativa sobre
dinámicas socioecológicas o manejo de recursos naturales. Se adoptó dicha metodología en los talleres
y posteriormente en el tratamiento de datos para modelar los resultados.
Los datos generados en los talleres fueron sistematizados de forma tabular identificando los
actores, las acciones que estos desarrollan en las zonas de interés (área protegida), los recursos que
emplean y los espacios de uso teniendo en cuenta que pueden ser diferentes según la estacionalidad del
sistema (periodos de aguas altas y aguas bajas). De igual forma, se identificaron los procesos de cada
uno de estos actores y actividades que llevan a cabo en estas áreas. Con base en la información se
construyó un diagrama en el que se caracterizan las conexiones entre los diferentes componentes del
sistema socio ecológico del complejo de Paz de Ariporo en los tres núcleos propuestos como área de
conservación.
- Identificación de actores:
Según Toledo (2011), para el estudio de un conflicto que comprometa una discordia por el ambiente, es
necesario analizar las relaciones entre los diferentes grupos o actores sociales que allí intervengan; de
este modo será más sencillo conocer tanto los patrones de acceso a los bienes y servicios de la
naturaleza, como las intenciones, formas de apropiación y uso del territorio. El componente social del
conflicto ambiental se puede analizar a partir de aquellos grupos u organizaciones que difieren
abiertamente frente al uso o apropiación de los recursos naturales o frente al impacto ambiental que
estos causan (Rodríguez et al., 2002. Los diferentes actores se identificaron a partir de las herramientas
utilizadas y se clasificaron según la forma en que estaban constituidos: organizaciones no
gubernamentales, entidades estatales, habitantes locales y entidades privadas; Al analizar a las partes se
tomó en consideración que cada uno de los actores tiene sus propias posiciones, intereses y necesidades
sobre el conflicto (CEMDA, s.f). Los datos generados en los grupos focales fueron sistematizados de
forma tabular reconociendo los actores y su papel dentro del territorio.
- Análisis de redes:
Con ayuda del software R y el paquete IGRAPH, se construyó una red de actores, que permitió
evidenciar las diferentes estructuras de redes sociales, que se modelan a partir de nodos y relaciones.
Estas “se concentran en estudiar cómo los patrones de lazos en las redes generan oportunidades
significativas y restricciones que afectan el acceso de la gente y las instituciones a recursos tales como
información, riqueza o el poder” (Sanz, 2003).
La estructura de red puede analizarse con diversos indicadores; para el objetivo estipulado se utilizaron
los siguientes: Indicadores de centralidad, que nos permitió analizar la red tanto en su conjunto
como individualmente, arrojando diversos resultados (grado de conectividad de la red, intermediación
de algunos actores en las relaciones de individuos, la cercanía entre individuos a través de sus
interacciones e individuos con el mayor número de interacciones). Para el estudio se enfocó en este
último y con el fin de contrastar los efectos del proceso de conservación, se utilizaron dos escenarios
para modelar las redes (Relaciones entre los actores antes de dar inicio al proceso de conservación y
relaciones en la actualidad).
3. RESULTADOS
3.1. Historia de la conflictividad
Con el trabajo se pudo evidenciar que entre 1960 y 2018, el municipio de Paz de Ariporo tuvo 5 hitos
socioeconómicos que configuraron la vida y dinámicas de su población, e influyeron de manera
importante en las trayectorias ambientales del territorio (Figura 3 y Tabla 1 ): La Guerra civil y la
fundación del municipio, la presencia del narcotráfico y desarrollo de megaproyectos, el retorno de los
campesinos a sus fincas y actividades agropecuarias, la llegada del conflicto armado, la crisis petrolera
y el interés de integrar esta zona dentro del SINAP; han sido los puntos clave en la trayectoria
socioambiental del área de estudio.
FIGURA 3. LÍNEA DEL TIEMPO CON SUCESOS MÁS IMPORTANTES OCURRIDOS EN EL MUNICIPIO DE PAZ DE
ARIPORO, CASANARE ENTRE 1960 Y 2018 (ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN INFORMACIÓN
RECOLECTADA)
A mediados del siglo XX la violencia desatada en el país también llegó a las sabanas del Casanare,
donde se dio origen a la resistencia de la guerrilla liberal del Llano. El gobierno durante gran cantidad
de años consideró esta zona del país como un área con baja densidad poblacional, y muy poco
productiva, generando así un abandono estatal y una constante falta de inversión (CORPES Orinoquía,
1996). Sin embargo, el surgimiento de las guerrillas hizo que el gobierno viera la necesidad de
fortalecer su presencia en la región y fomentó el poblamiento mediante una política de estímulos a la
colonización dirigida. En 1961, el gobierno del presidente de la República Carlos Lleras Restrepo, por
medio de la Ley 135 de 1961, promovió la reforma social, favoreció nuevos procesos migratorios y la
explotación de territorios declarados baldíos lo que impulsó la fundación de nuevos municipios. Las
titulaciones eran adquiridas por medio del Instituto Colombiano de Reforma Agraria (INCORA).
Dando inicio a los años setenta, empezó la inquietud por las posibles bondades petrolíferas del subsuelo
llanero por medio de perforaciones exploratorias. Sin embargo, aproximadamente en el año 1989 se
encuentra el mayor pozo de petróleo y gas hasta entonces registrado en el país: Cusiana y en 1992
Cupiangua. Este hecho, favoreció el establecimiento de servicios públicos al casco urbano de lo que se
conoce actualmente como “Paz de Ariporo”, los recursos eran provenientes de las regalías. Lo anterior,
fue puente para un nuevo proceso migratorio al Casanare, la ilusión era conseguir tierras baratas donde
establecerse, sueldos altos y una vida tranquila (Avellaneda, 2014). Más adelante Entre 1998 y 2006 se
presentó una alta presencia y actividad de grupos armados al margen de la ley en la Orinoquia (ELN,
FARC y paramilitares -AUC y ACC Autodefensas campesinas del Casanare) que se disputaban el
territorio y los recursos provenientes de las regalías y extorsiones a ganaderos, agricultores y
comerciantes. A consecuencia de las actividades insurgentes de estos grupos, se desencadenó una
fuerte ola de violencia y desplazamiento (López, 2010). El petróleo y el aumento de la población
ayudaron a diversificar el comercio, dinamizar los intercambios con el centro del país y construir
nuevas vías secundarias (Revista Semana 2014). Adicionalmente, las nuevas vías han permitido la
expansión de proyectos de agricultura a gran escala como lo es el cultivo de arroz. En los últimos 13
años la expansión de la frontera agrícola hacia la Orinoquia es considerado como uno de los proyectos
de desarrollo rural más imponentes del país (locomotora agrícola). De igual forma, 3 años más
adelante, la expansión de la frontera agrícola y la intensificación en la exploración y explotación de
petróleo en la región han generado nuevas olas de migración hacia la región; adicionalmente, gran parte
de las tierras son ocupadas por familias llaneras que mantienen el ganado y administran los hatos o
haciendas, mientras que los propietarios de la tierra y el ganado tienden a vivir en las ciudades
(Cristancho, 2014).
TA
BL
A 1
. H
ITO
S D
ES
TA
CA
DO
S E
N E
L M
UN
ICIP
IO D
E P
AZ
DE
AR
IPO
RO
, C
AS
AN
AR
E E
NT
RE
19
60
Y 2
01
8
3.2. Actores sociales:
Los datos recopilados en las entrevistas y grupos focales junto con la información bibliográfica
pertinente al tema permitieron destacar los actores que fueron claves para llevar a cabo la identificación
de las relaciones determinantes de la situación actual (Tabla 2). Fue posible establecer que los
diferentes actores que intervienen en el ecosistema presentan diversas maneras de relaciones con el
mismo como las acciones de conservación, el uso de servicios ambientales y extracción de recursos
naturales, la ocupación de tierras, la implementación de políticas públicas, etc. Entre los grupos
focales, los participantes hicieron mayor énfasis en los arroceros y las empresas de hidrocarburos que
han generado nuevas formas de relacionamiento social, presencia de una importante población
fluctuante, cambio en el sistema de producción además son señalados por desbalances en el clima y la
hidrología. De igual forma, los actores político-administrativos, de protección ambiental y de
planeación fueron caracterizados por su falta de comunicación, y su baja presencia y continuidad de
actividades informativas en el territorio, y acerca de los diferentes proyectos.
3.3. Relaciones y flujos entre actores:
Los actores pertenecientes al sistema se dividieron en 4 grupos o categorías, los cuales tuvieron sus
representantes en los dos talleres realizados quienes participaron satisfactoriamente en las diferentes
actividades propuestas como los análisis de campos de fuerza y el diagrama de relaciones aplicando
metodología PARDI (Figura 4). Aquí se visualiza la complejidad de los espacios de uso que componen
el sistema y los relacionamientos entre los actores en cada uno de ellos. El l diagrama destaca la gran
diversidad de sistemas acuáticos (sistema de humedales), las numerosas conexiones existentes entre
ellos y las actividades que desarrollan los distintos actores en la zona. Lo anterior permite establecer un
alto nivel dependencia de los usuarios directos de los diferentes sistemas naturales, y la afectación que
esto puede tener sobre el deterioro de alguno en particular o el cese de cualquier actividad. Lo anterior,
teniendo en cuenta que existe una gran interconexión entre los diferentes espacios de uso.
La actividad desarrollada permitió establecer la importancia del relacionamiento entre las Alcaldías y las
empresas petroleras, dado el poder financiero y técnico de las empresas petroleras a la hora de ejercer
GRUPO NOMBRE DESCRIPCIÓN
COMUNIDADES CAMPESINAS
Campesinos habitantes del
territorio que han vivido y
trabajado las tierras del municipio
para garantizar su subsistencia.
ASOCIACION DE GANADEROS
A esta asociación pertenecen 67
miembros activos dedicados a la
ganadería extensiva en el
territorio.
ASOCIACION AGROPECUARIA
LOS MORICHALES
A esta asociación pertenecen 53
miembros activos dedicados al
cultivo de moriche para fines
comerciales
FEDEARROZ
Asociación de carácter gremial y
nacional, compuesta por los
productores de arroz que se
afilian a ella.
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL
Es una corporación cívica sin
ánimo de lucro compuesta por los
vecinos de las veredas, que
aúnan esfuerzos y recursos para
procurar la solución de las
necesidades más sentidas de la
comunidad.
CORPORINOQUIA
Es la Corporación autónoma
regional de la Orinoquia
encargada de velar por el
bienestar del sector ambiental
según las regiones del país.
ANLA (AUTORIDAD NACIONAL
DE LICENCIAS AMBIENTALES)
Es la encargada de que los
proyectos, obras o actividades
sujetos de licenciamiento,
permiso o trámite ambiental
cumplan con la normativa
ambiental, de tal manera que
contribuyan al desarrollo
sostenible del País.
ICA (INSTITUTO COLOMBIANO
AGROPECUARIO)
Sus acciones se orientan a lograr
una producción agropecuaria
competitiva. Realiza inspección y
control de productos
agropecuarios, animales y
vegetales en los pasos
fronterizos, aeropuertos y
puertos.
ALCALDÍA
La alcaldía es la entidad
encargada de administrar el
municipio de Paz de Ariporo,
Casaner. Debe velar por los
intereses del municipio y sus
habitantes.
PNN (PARQUES NACIONALES
NATURALES DE COLOMBIA)
Entidad encargada de la
administración y manejo del
Sistema de Parques Nacionales
Naturales y la coordinación del
Sistema Nacional de Áreas
Protegidas. Este organismo del
nivel central está adscrito al
Sector Ambiente y Desarrollo
Sostenible.
AGENCIA NACIONAL DE
HIDROCARBUROS
Administrar y regular del recurso
hidrocarburífero de la nación.
GOBERNACIÓN
Como entidad gubernamental este
actor es el encargado de
administrar territorialmente por
departamentos, velando así por
los intereses de todos los
municipios y ciudades de dichos
departamentos
PETROLERAS NACIONALES
PETROLERAS
INTERNACIONALES
RIQUEZA NATURAL
PALMARITO
WWF
Conjunto de compañías dedicado
a la exploración, explotación y
comercialización de
hidrocarburos. Entre otras cosas,
se ocupan de: La construcción y
desarrollo de obras civiles,
adquisición sísmica, exploración a
través de la perforación de
diferentes clases de pozos,
producción, transporte y
comercialización de
hidrocarburos, gas y minerales
Apoyo a programas y/o procesos
de conservación y protección del
medio ambiente.
ACTO
RES
LOCA
LES
Y AS
OCIA
CION
ESES
TATA
LES
ENTI
DADE
S PR
IVAD
ASON
G'S
TABLA 2. ACTORES IDENTIFICADOS A PARTIR DE LOS TALLERES
PARTICIPATIVOS.
conexión directa con las juntas de acción comunal y otras organizaciones sociales para el desarrollo de
proyectos o construcción de infraestructura. Los participantes afirmaban los beneficios de dichas
acciones a la hora de mostrar un rápido cumplimiento con los requisitos de la Agencia Nacional de
Licencias Ambientales para agilizar la exploración y extracción de hidrocarburos. Sin embargo, esta
relación directa afecta la comunicación entre los funcionarios de la Alcaldía y los presidentes de las
Juntas de Acción Comunal del municipio de Paz de Ariporo y entre las empresas de hidrocarburos y la
administración departamental. Por otra parte, es importante mencionar la creciente conectividad entre
entidades estatales, en particular, la Gobernación, Corporinoquía, el ICA y las diferentes
organizaciones privadas que buscan invertir en el municipio. Fue bastante notoria la importancia de las
entidades privadas como las empresas petroleras tanto nacionales e internacionales, para el desarrollo
económico del territorio, así como el gremio de arroceros FEDEARROZ, quienes han contribuido con
la generación de empleo y renovación de infraestructura. Por otra parte, es necesario destacar la
relación negativa entre las compañías petroleras, algunas fundaciones, y diferentes ONG como
RIQUEZA NATURAL o PALMARITO, ya que los intereses sobre el acceso y manejo de recursos son
opuestos entre sí, dado el interés por el desarrollo de proyectos de apoyo a las comunidades rurales y
proyectos para la conservación de la biodiversidad, cruzado con los proyectos extractivos en la zona.
Es importante resaltar que, aunque los alcances de las diferentes ONG’s pueden llegar a ser limitados
por dificultades presupuestales, disponibilidad limitada de conocimiento y capital humano, constituyen
iniciativas que podrían ser fundamentales para poyar el proceso de creación del área protegida.
FIGURA 4. DIAGRAMA DE RELACIONES ENTRE LOS ACTORES Y LOS RECURSOS. RESULTADO DEL TALLER EN
PAZ DE ARIPORO, APLICANDO LA METODOLOGÍA PARDI (ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN
INFORMACIÓN RECOLECTADA)
3.4 Transformación de las relaciones entre actores:
En la matriz global de relaciones (figura 5) se visualiza la red completa de 17 nodos que representan los
diferentes actores que inciden en la investigación en dos escenarios: i) Antes= eventos previos al
proceso de gestión para la creación del área protegida, y ii) Después= entendido como el periodo a
partir del cual se da inicio al proceso, incluyendo la actualidad. Igualmente, las tonalidades de las
relaciones representan el tipo de relación (positivas = azul), (negativas= rojo) en ambos escenarios,
contrastando así, que una vez iniciado el proceso de gestión y creación del área protegida las relaciones
tienden pasar de tonos azules (relaciones positivas) a tonalidades rojas (relaciones negativas),
denotando así fuertes tensiones entre los diferentes actores. Para cada una de estas redes se calcularon
los indicadores de densidad, grados de centralidad, intermediación y cercanía, en la red (Tabla 3).
- Densidad de la red:
La densidad es un indicador que nos indica qué tan conectados se encuentra cada uno de los nodos al
interior de la red (Hanneman y Riddle, 2005). De acuerdo con la Tabla 4 se observa que los valores de
densidad para el escenario Anterior al inicio del proceso de conservación (ANTES), representados por
un 57%, son bastante bajos con respecto a los del escenario actual (DESPUÉS) que muestra un valor
del 74%, evidenciando las limitaciones para la gestión activa vinculada con el proceso de declaratoria
de un área protegida en el territorio.
TABLA 4. VALORES DE DENSIDAD CALCULADOS A PARTIR DE LA RED
DE ACTORES PARA DOS ESCENARIOS. (ELABORACIÓN PROPIA)
TABLA 3. MÉTRICAS CALCULADAS A PARTIR DE LA RED DE ACTORES PARA DOS
ESCENARIOS (ELABORACIÓN PROPIA)
- Grado de centralidad:
FIG
UR
A 5
. D
IAG
RA
MA
RE
SU
LT
AN
TE
DE
LA
AP
LIC
AC
IÓN
DE
DIF
ER
EN
TE
S H
ER
RA
MIE
NT
AS
DU
RA
NT
E E
L
TR
AB
AJO
EN
CA
MP
O E
N P
AZ
DE
AR
IPO
RO
, A
PL
ICA
ND
O L
A M
ET
OD
OL
OG
ÍA D
E A
NÁ
LIS
IS D
E R
ED
ES
SO
CIA
LE
S.
LÍN
EA
S R
OJA
S:
RE
LA
CIO
NE
S N
EG
AT
IVA
S;
LÍN
EA
S A
ZU
LE
S:
RE
LA
CIO
NE
S P
OS
ITIV
AS
. E
L T
AM
AÑ
O D
EL
NO
DO
RE
PR
ES
EN
TA
EL
PO
DE
R D
EL
AC
TO
R D
E A
CU
ER
DO
A L
AS
CO
NS
IDE
RA
CIO
NE
S D
E L
OS
PA
RT
ICIP
AN
TE
S E
N L
OS
GR
UP
OS
FO
CA
LE
S Y
EN
TR
EV
IST
AS
AD
EL
AN
TA
DA
S (
EL
AB
OR
AC
IÓN
PR
OP
IA C
ON
BA
SE
EN
IN
FO
RM
AC
IÓN
RE
CO
LE
CT
AD
A)
REL
AC
ION
ES A
NTE
S D
E D
AR
INIC
IO A
L P
RO
CES
O D
E C
ON
SER
VA
CIÓ
N Y
C
REA
CIÓ
N D
EL Á
REA
PR
OTE
GID
A
REL
AC
ION
ES D
ESP
UÉS
DE
DA
R IN
ICIO
AL
PR
OC
ESO
DE
CO
NSE
RV
AC
IÓN
Y
CR
EAC
IÓN
DEL
ÁR
EA P
RO
TEG
IDA
El grado de centralidad vincula el reconocimiento que cada uno de los actores de la red completa
reconoce, por medio de los vínculos que identifica, con cada uno de los demás actores vinculados al
proceso. Los actores con más número de menciones en el territorio para la red del escenario precedente
al proceso de gestión y establecimiento del área protegida se destacan Corporinoquia (CORP) y la
Gobernación (GOB), ambos pertenecientes a entidades estatales. Mientras tanto, en la red que refleja
las relaciones actuales, tan sólo la Asociación Agropecuaria de Morichales se destaca por parte de los
actores locales y por parte de los estatales continúan la Corporación autónoma de la región (CORP) y la
Gobernación (GOB) acompañados de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) y
Parques Nacionales Naturales (PNN) . Igualmente, como se puede observar en la figura 6, las ONG
son las entidades que tuvieron un cambio más abrupto con respecto al grado de centralidad a partir del
proceso de gestión para la creación del Área protegida.
FIGURA 6. DIAGRAMA RESULTANTE DE LA VARIACIÓN EN LA CENTRALIDAD DE LOS ACTORES ENTRE LOS
DOS ESCENARIOS CONTRASTADOS. (ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE LAS REDES CONSTRUIDAS)
-
- Grado de cercanía
La cercanía es un indicador que limita la necesidad de intermediación, y que permite a quienes son
considerados actores cercanos construir nuevas relaciones con el conjunto de nodos de la red general,
ya que involucra actores con iniciativa social, capaces de coordinar procesos determinantes en el
territorio (Figura 7). Para la red previa al proceso de gestión para la creación del área protegida se
destacan nuevamente la gobernación y Corporinoquia, pero adicionalmente las petroleras nacionales
(PNAL) e internacionales (PINT), seguidas de las Juntas de Acción Comunal (JAC); sin embargo, a la
hora de observar los valores del escenario que refleja la actualidad todos aumentan su nivel de cercanía.
FIGURA 7. DIAGRAMA RESULTANTE DE LA VARIACIÓN EN LA CERCANÍA DE LOS NODOS LOS DOS
ESCENARIOS CONTRASTADOS. (ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE LAS REDES CONSTRUIDAS)
- Grado de intermediación
El grado de intermediación permite establecer aquellos actores que en la red pueden intermediar o
conciliar, lo cual indica que un alto número de actores debe pasar por ellos para relacionarse entre sí
(Velázquez y Aguilar,2005). Los intermediarios son aquellas entidades capaces de articular nodos y de
comprender que las formas del lenguaje
son herramientas clave en los procesos de conservación. En general en las redes creadas para ambos
escenarios, sobresalen las entidades estatales, principalmente la Alcaldía (ALCA), la gobernación
(GOB), Corporinoquia (CORP), la ANLA y PNN. Aun así, a la hora de contrastar los dos escenarios,
se puede observar que el actor que aumentó considerablemente su grado de intermediación fue la
Gobernación mientras que Corporinoquia lo disminuyó notablemente (Figura 8).
FIGURA 8. DIAGRAMA RESULTANTE DE LA VARIACIÓN EN LA CERCANÍA DE LOS NODOS LOS DOS
ESCENARIOS CONTRASTADOS. (ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DE LAS REDES CONSTRUIDAS)
3.5. Dinámicas de relacionamiento y surgimiento de conflictos
Los conflictos socioambientales pueden surgen a partir de las diferentes dinámicas de relacionamiento
dadas por alguna situación en particular. Es por ello por lo que, partir del marco analítico desarrollado a
lo largo de la investigación, se aplicó un ejercicio de lectura en contexto de los conflictos ambientales
derivados de las relaciones tensionantes entre los actores asociados principalmente al proceso de
establecimiento del área protegida. EL diagrama de actores, usos y recursos junto con la red de actores
permitieron identificar los posibles conflictos latentes en el territorio que surgen tras el proceso de
gestión y establecimiento de un área protegida allí. Con lo anterior, fue posible establecer que la
mayoría de los conflictos entre los actores identificados en esta zona se relaciona con las formas de
extracción de los recursos naturales. A partir de todos los datos recolectados se identificaron
adicionalmente tres conflictos de importancia (Tabla 5): Conflictos por el uso de recursos naturales,
conflictos por el acceso a los recursos naturales, conflictos por la tenencia de los recursos y conflictos
de poder por la administración de la biodiversidad.
TABLA 5. CONFLICTOS IDENTIFICADOS EN EL ÁREA DE ESTUDIO, CON LA DESCRIPCIÓN Y
PRINCIPALES ACTORES INVOLUCRADOS. (ELABORACIÓN PROPIA)
4. DISCUSIÓN
En la presente investigación, resulta pertinente comprender la ocurrencia de conflictos ambientales
como una de las posibles respuestas que se generan dentro de un sistema socioecológico, en este caso el
municipio Paz de Ariporo, a las variaciones en el estado de este y a los impactos de estas en el flujo de
funciones ecosistémicas, de las que dependen la sociedad y por ende las relaciones entre los diferentes
actores y demás componentes naturales (Entelman, 2002). Paz de Ariporo-Casanare, comprendido
como un sistema sociecológico, genera dentro de sí, un sin número de interacciones entre los
ecosistemas y la sociedad, de tal forma que los cambios generados en los sistemas naturales debido a
las distintas presiones de una determinada actividad como la extracción de hidrocarburos o el cultivo
intensivo de arroz, no genera únicamente repercusiones en sus procesos y funciones, sino que además
estas, son percibidas y valoradas de formas distintas por las partes interesadas en los beneficios que los
sistemas proveen, en su manejo sostenible o simplemente en su existencia. El conflicto, por
consiguiente, emerge en el territorio por los efectos directos en las dinámicas naturales de los
ecosistemas o bien por el nivel en el que los beneficios ecosistémicos de interés de un actor se ven
comprometidos por las decisiones o acciones de otros agentes o entidades, a través de su apropiación,
transformación o reducción; inclusive cuando su complejidad se simplifica con intenciones de
sobreponer acciones o usos alternativos (Avici, 2010).
El proceso de investigación permitió evidenciar que los principales conflictos identificados en la región
están ligados al manejo y acceso de recursos naturales. Lo anterior, dada la complejidad ecológica del
sistema y las diferentes dinámicas que giran en torno a la estacionalidad y zonas disponibles para uso
de estos recursos en las épocas del año respectivamente. Se destacan como elemento característico del
territorio, que en los periodos secos, varios de los cuerpos de agua desaparecen parcial o
completamente por lo que los usuarios recurren a distintas estrategias para acceder a este recurso que
necesitan. Sin embargo, es claro que la modificación de ciertos espacios que se quedan sin agua
(principalmente humedales) puede alterar su disponibilidad y dinámica en tiempos de lluvia, lo que
conlleva al aumento de su vulnerabilidad en un futuro. Es por esto, que se ha generado gran
preocupación por parte de entidades ambientales tanto estatales, como privadas y diferentes ONG’s a la
hora de crear e implementar diferentes estrategias de conservación, pues, las llanuras inundables
presentan condiciones adecuadas para la proliferación y asociación de diversas especies de fauna y
flora. Sin embargo, la información sobre la riqueza y los patrones de distribución de estas especies y
comunidades asociadas es muy reducida, a pesar de su importancia ecológica en los Llanos Orientales
de Colombia.; zona que, en la actualidad, es considerada como uno de los lugares más sobreexplotados
del país, también como una de las áreas con menos investigación y conocimiento en cuanto a la
caracterización acuática, de fauna y flora (Torres, 1993 & Lasso, et al, 2011). Por lo anterior, se ha
considerado de vital importancia representar esta figura dentro del SINAP, iniciativa que ha derivado
conflictos socioambientales en el territorio principalmente por el poder de administración de la
biodiversidad y por la tenencia de la tierra en la zona. Igualmente, mediante el presente estudio, fue
posible obtener una imagen aproximada de las formas e intensidad del relacionamiento que hay al interior
de la estructura social y entre esta, así como el uso, estado y manejo actual de los recursos relacionados con
la futura área protegida.
Respecto al problema de investigación, fue posible corroborar la incidencia de la creación de áreas
protegidas sobre los cambios en el tipo de relacionamiento de los actores, evidenciando cómo estos cambios
se derivan en conflictos socioambientales latentes en el territorio; y, a partir de la caracterización histórica
de la conflictividad, se encontró una huella marcada por parte del conflicto armado y la llegada de las
empresas petroleras a la zona, lo que dio paso a procesos claves que marcaron los cambios en las dinámicas
ambientales del territorio y debilitaron fuertemente el nivel de confianza por parte de las comunidades
locales hacia el estado, lo cual surge hoy como un problema importante a la hora de desarrollar un proyecto
de vital importancia como lo es la declaratoria de “Los Morichales” como área protegida. Así mismo, según
el estudio de la estructura social, se observó que la limitada existencia de puentes entre las asociaciones
locales y entidades estatales proyecta un proceso de deterioro de la confianza y apoyo en procesos locales,
por ello es necesario buscar fortalecer estas relaciones por medio del apoyo institucional.
Teniendo en cuenta lo anterior, el conflicto ambiental podría generarse como respuesta a los “trade-
offs” entre los diferentes beneficios o perjuicios ambientales dados por cambios inducidos en cualquier
sistema socioecológico; no obstante, sería fundamental que estos conflictos sirvan como puerta a
cambios sociales importantes en el territorio. En este sentido, considerar el territorio como construcción
social y “espacio de vida”, en el que es al mismo tiempo un espacio funcional y simbólico (Toledo,
2011), serviría de referencia para la declaratoria de otras áreas de conservación no solo en el país sino
también a nivel internacional.
5. CONCLUSIONES
Mediante el estudio de los conflictos socioambientales derivados de un proceso de conservación en Paz
de Ariporo- Casanare, fue posible obtener una imagen aproximada de las formas e intensidad del
relacionamiento que hay al interior de la estructura social y entre esta, así como el uso, estado y manejo
actual del territorio entorno a los sistemas contemplados dentro de la futura área de conservación “Los
Morichales”.
Fue posible establecer que unos de los conflictos socioambientales con más peso en este proceso, son el
conflicto por el uso y acceso a recursos naturales; esto como consecuencia del uso y manejo histórico
que ha tenido el territorio. Así mismo, es importante resaltar que la historia de la conflictividad en Paz
de Ariporo marca notablemente los escenarios actuales a la hora de hablar de confianza en instituciones
o agentes externos que intenten incluir o modificar acciones de manejo en el territorio.
Este documento puede ser la base para crear nuevas rutas de trabajo entorno a los procesos de
declaratoria de áreas protegidas, no sólo en el país sino también a nivel internacional, con la intención
de atribuir a los sistemas la identidad socioecológica que requieren para permitir una conservación
integral que garantice adicionalmente el desarrollo de actividades que no afecten su integridad
ecológica. Para esto es necesario trabajar en conjunto con la comunidad, especialmente con los actores
de mayor intermediación dentro de las redes para llegar a cada uno de los integrantes de la asociación y
que se cumplan los proyectos en pro del proceso y de la comunidad.
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a los habitantes de Paz de Ariporo y el corregimiento de La Chapa por su amabilidad y
hospitalidad durante el proceso de investigación, especialmente a la profesora Yuraima Torres y su
familia por acogerme en su hogar y ser mis guías dentro de la región, a la ingeniera Irene Jerez por su
paciencia, apoyo y confianza brindada durante mi estadía en el municipio; y a todos los participantes de
la alcaldía y diferentes entidades que asistieron a los talleres y contribuyeron favorablemente para el
desarrollo de este trabajo. Igualmente, expreso mi mayor gratitud a Luis Montero por brindarme su
confianza y apoyo logístico en la salida de campo. Adicionalmente, agradezco al profesor Andrés Etter,
por su pertinente dirección, oportunos comentarios y compañía cercana en el proceso investigativo. A
mi familia y amigos, en especial a mis padres por ser soporte fundamental para culminar este camino
académico a través de ayudas prácticas, tiempo y oraciones.
6. Referencias
Alcaldía Municipal de Paz de Ariporo Casanare, 2000. Plan de Ordenamiento Territorial Paz de
Ariporo Casanare 2000 – 2003. Paz de Ariporo: Alcaldía Municipal de Paz de Ariporo
Casanare.
Aldana, J. & Escobar, Á., (2012). Evaluación del tamaño y densidad de poblaciones silvestres de
chigüiros en el departamento del Casanare. En: J. Aldana, M. Vieira & Á. Escobar, edits.
Estudios sobre la ecología del chigüiro (Hydrochoerus hydrochaeris), enfocados a su manejo y
uso sostenible en Colombia. Bogotá: Instituto Alexander von Humboldt, pp. 33-48
Arango N; Armenteras D; Castro M; Gottsmann T; Hernández O. L; Matallana C. L; Morales M;
Naranjo L. G; Renjifo L. M; Trujillo A. F. & H. F. Villarreal. (2003). Vacíos de conservación
del Sistema de Parques Nacionales de Colombia desde una perspectiva ecorregional. WWF
Colombia (Fondo Mundial para la Naturaleza). 64 pp.
Avellaneda A. (2014). Lucha de Titanes. En: Revista Semana. p. 40-44. Casanare; Donde se enlazan
dos mundos: Los desafíos de una rica tierra para guardar el equilibrio entre medio ambiente y
desarrollo. Consultado en Marzo de 2018
http://www.semana.com/especiales_casanare_baja/index.html#2/2/
Avci G (2010). Valuation languages in environmental conflicts: How stakeholders oppose or support
gold mining at Mount Ida, Turkey. Ecological Economics 70, 228–238.
Baechler, G. (1998), “Why environmental transformation causes violence: a synthesis”, Environmental
Change and Security Project Report, vol. 4: 24-44.
Bernauer, T., T. Böhmelt y V. Koubi (2011), “Environ¬mental changes and violent conflict”,
Environmental Research Letters, 7 (1).
Brenner, L. (2010) Gobernanza Ambiental, Actores Sociales y Conflictos en las Áreas Protegidas
Mexicanas, Revista Méxicana de Sociología, Vol. 72, número 2. Abril-Junio 2010, pp. 283-310.
Candelo, C; Ortiz, G & Unger, B. (2003). Hacer talleres: Una guía práctica para capacitadores. WWF
Colombia- InWent- IFOK. Cali, Colombia. 204p
CEMDA. (s.f). Centro Mexicano de Derecho Ambiental. Recuperado el 16 de 08 de 11, de
Identificación y caracterización de conflictos en áreas prioritarias para la conservación:
http://www.cemda.org.mx/infoarnap/instrumentos/nuevosinst1.html
CORPES. 2004. La Orinoquia Colombiana. Visión Monográfica. Editorial. Gente Nueva. Bogotá.
Consultado en Enero del 2018.
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/ori/ori03.htm
Cox, R. (1996). El saber local: Metodologías y técnicas participativas. NOGUB-COSUDE. La Paz,
Bolivia. 65p.
Cristancho W. (2014). En Centro Ganadero. En: Revista Semana. Casanare; Donde se enlazan dos
mundos: Los desafíos de una rica tierra para guardar el equilibrio entre medio ambiente y
desarrollo. p. 224-227. Consultado en Diciembre de 2017
http://www.semana.com/especiales_casanare_baja/index.html#2/2/
De Echave, J., A. Diez, L. Huber, B. Revesz, X. Ricardo y M. Tanaka (2009), Minería y conflicto
social, CBC, CIPCA, CIES, IEP, Lima.
Di Pierri, M (2009). De los conflictos ambientales a la democracia de la tierra. En revista Boletín
ECOS No 6 (Febrero- Abril). Centro de Investigación para la Paz (CIP- Ecosocial). Madrid,
España.9p
Entelman, R. F. (2002). Teoria de Conflictos. Hacia un nuevo paradigma. Barcelona: Gedisa Editorial.
Fischer, I. (2001), “Several eyes for an eye: The impact of biased perceptions and noise on conflict
escalation patterns”, Peace and Conflict: Journal of Peace Psycho¬logy, vol. 17 (1).
Fondo de Adaptación. (2016). Propuesta límite de humedal en la ventana: Paz de Ariporo- Hato
Corozal. Bogotá, D.C,: Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von
Humboldt.
Galtung, J. (1980), “The Basic Needs Approach”, en Katrin Lederer, David Antal y Johan Galtung
(eds.), Human Needs: A Contribution to the Current Debate, Cambridge (Massachusetts),
Oelgeschlager, Gunn & Hain.
Geilfus, F. (1997). Herramientas para el desarrollo participativo: Diagnóstico, planificación, monitoreo
y evaluación. Prochalate-IICA. San Salvador, El Salvador. 87p.
Hanneman, R. y Riddle, M. (2005). Introduction to Social Network Methods. Riverside: University of
California, Riverside. Recuperado de
https://www.researchgate.net/publication/235737492_Introduction_to_Social_Network_Method
s.
Homer-Dixon, T. (1999), Environment, Scarcity and Violence, Princeton University Press, Princeton.
IDEAM., (2004). Principales parámetros meteorológicos (promedios históricos), Paz de Ariporo.
Bogotá: IDEAM.
IGAC – DANE, (1999). Casanare y sus características Geográficas. Bogotá: GAC – DAN.
Instituto de investigación de recursos Biológicos Alexander von Humboldt; Corporación Autónoma
Regional. (2009). Herramientas de manejo para la conservación de biodiversidad en paisajes
rurales. En IAvH, & CAR, Herramientas de manejo para la conservación de biodiversidad en
paisajes rurales. (pág. 238). Bogotá, D.C, Colombia.
Lasso C.A., Usma J.S., Trujillo F., Rial A. 2011. Biodiversidad de la Cuenca del Orinoco: Bases
científicas para la identificación de áreas prioritarias para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad. Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt,
WWF Colombia, Fundación Omacha, Fundación La Salle de Ciencias Naturales e Instituto de
Estudios de la Orinoquía (Universidad Nacional de Colombia). Bogotá, 609 pp.
López C. (2010). Monografía político electoral Casanare de 1997 a 2007. Observatorio de
democracia de la misión de observación electoral. Fourfoundation. 86 pp.
Max-Neef, M. (1994), Desarrollo a Escala Humana, Icaria, Barcelona.
Maya,D; Ramos, P; Acevedo, C & Tobón, G. (2009). Conflictos socioambientales y recurso
hídrico: Una aproximación para su identificación y análisis. Facultad de Estudios Ambientales y
Rurales, Pontificia Universidad Javeriana. Bogotá, Colombia. 187p.
Mendoza J. E; Jiménez E; Lozano-Zambrano F. H; Caycedo P. C. & L. M. Renjifo. (2008)
Identificación de elementos del paisaje prioritarios para la conservación de biodiversidad en
paisajes rurales de los Andes Centrales de Colombia. En: Evaluación y conservación de
biodiversidad en paisajes fragmentados de Meso América. Pp. 251 – 288. Harvey C. & J. Saénz
(Eds.). San José de Costa Rica. 624 p
Muñoz, F. (2011) Análisis de la Política Ambiental Colombiana en la década del 2000-2010, Semestre
Económico, Vol.14, (30), pp 124-134.
Ortiz, P. (1996). Apuntes teórico-conceptuales para una propuesta metodológica de manejo
comunitario de conflictos socioambientales. Quito, Ecuador: FAO.
Ortiz-T., P., J. F. Terán y C. Zárate (2011), Mirar Los Conflictos Socioambientales: Una Relectura de
Conceptos, Metodos y Contextos, Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación
Ciudadana/ Abya-Yala, Quito.
Oviedo, C., (2012). Informe de salida de campo en Paz de Ariporo (Casanare) llevado a cabo del 5 al
8 de julio de 2017. Bogotá: Antropología Médica. Programa de Riqueza Natural
Plan básico de ordenamiento territorial PBOT, Paz de Ariporo, 2000-2009.
Perez, M. (2010). Desarrollo Sostenible, Principios, Aplicaciones y. Colombia: Universidad del Valle.
Quintana, A. (2008). El conflicto por la gestión del servicio de acueducto de Dosquebradas
(Risaralda-Colombia). Un estudio desde la ecología política. Barcelona: Universidad de
Barcelona-Facultad de Geografía e Historia- Departamento de Antropología cultural, Historia
de América y África.
Rodriguez et al. (2002). Trámite y manejo de conflictos ambientales. Santiago de Cali: Corporación
Autónoma Regional del Valle del Cauca-CVC. Oficina de Integración con la Sociedad Civil y
Entes Territoriales.
Salamanca, Sonia. La vegetación de la Orinoquia-Amazonas. Fisiografía y formaciones vegetales. En:
Colombia Geográfica 10:2, 1983
Sanchez, N. (2010), Pobreza, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Revista Nomada, Vol 26, (3),
pp 33-42.
Sanz, C., Molina, P., & López, N. (11 de Abril de 2018). Patrimonio cultural y medioambiental en
paisajes rurales. Obtenido de UNAM: https://www.uam.es/departamentos/filoyletras/geografia
SERJE M. (Ed.) (2010). Desarrollo y Conflicto. Bogotá: Edición Kimpres.
Sorroche, Santiago. (2015). Líderes, residuos y lugares: Reflexiones sobre la gubernamentalidad global
del reciclaje desde la experiencia de una cooperativa de cartoneros de La Matanza. En: Vergara,
Gabriela (comp.). Recuperadores, residuos y mediaciones. Análisis desde los interiores de la
cotidianeidad, la gestión y la estructuración social (pp. 51–76).
Svampa, Maristella. (2011). Pensar el desarrollo desde América Latina. Seminario Latinoamericano
''Derechos de la naturaleza y alternativas al extractivismo''. Colectivo Voces de Alerta, CLAES,
Jóvenes por la Igualdad, Buenos Aires.
Toledo, V. (2011). Conflictos ambientales y territorio en la búsqueda de una complementariedad
teórico-conceptual. ESTUDIOS SOCIOTERRITORIALES. Revista de Geografía . Nº 10 , 155-
176.
Torres, C. 1999. Ecosistemas acuáticos de la Orinoquía Colombiana. Fundación Omacha. 52p.
Tsing, Anna. (2005). Friction: An Ethnography of Global Connection. Princeton: Princeton
Ulloa, A. (2001). Transformaciones en las investigaciones antropológicas sobre naturaleza, ecología y
medio ambiente. Revista Colombiana de Antropología , 37.
Universidad Del Rosario. (2017). Territorios indígenas afectados por los conflictos ambientales. En P.
d. Científica, & F. d. Jurisprudencia, Universidad, Ciencia y Desarrollo . Tomo III (págs. Tomo
12, 15-36). Bogotá, D.C,.: Universidad del Rosario.
Urcuqui, A. (2011) Conservación y Conflictos Socioambientales en la la Cuenca Medio Alta del Rio
Cali, Valle del Cauca Colombia. Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá.
Valenzuela R. (2014). Buena Herencia. En: Revista Semana. Casanare; Donde se enlazan dos mundos:
Los desafíos de una rica tierra para guardar el equilibrio entre medio ambiente y desarrollo. p.
18 - 21. Consultada en Marzo de 2018.
http://www.semana.com/especiales_casanare_baja/index.html#2/2/
Vargas del Rio, m; Brenner, J. (2010) Gobernanza y Gobernabilidad en México, La experiencia de la
Biosfera de Si´ anKaan, 2010 en:
http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=72618890005
Velázquez, A. y Aguilar, N. (2005). Manual Introductorio al Análisis de Redes Sociales: Medidas de
Centralidad. México: Universidad Autónoma del Estado de México. Recuperado de
http://revista-redes.rediris.es/webredes/talleres/Manual_ARS
ANEXO 1.
i) MARCO TEÓRICO
- Ecología de sabanas (Características del sistema – Humedales llaneros):
Las sabanas naturales constituyen uno de los biomas más característicos del cinturón intertropical
del planeta (Sarmiento, 1994). Es una de las grandes unidades estructurales y funcionales en las
que se ha diferenciado la biota de la tierra, al mismo nivel que las selvas, los bosques montanos,
los páramos o los desiertos (Rippstein et al., 2001). La Orinoquia colombiana, representa cerca
del 50% del territorio colombiano, donde encontramos, lagunas, esteros, sabanas y bosques
inundables, que no se Estado del conocimiento de los ecosistemas de las sabanas inundables en
la Orinoquia Colombiana 263 encuentra representado en las áreas de importancia internacional
Ramsar y que son únicas en Colombia (Lasso et al., 2010). Los ecosistemas y paisajes de la
Orinoquía colombiana son excepcionales en cuanto a su composición y a su estructura, siendo
reconocido su potencial biológico, agrícola e hidráulico (Lasso et al, 2010). El complejo de
llanuras aluviales y sistemas de humedales, así como la diversidad de vida silvestre propia de esta
región, hacen reconocerla como uno de los ocho ecosistemas de importancia estratégica para la
humanidad. El agua define la fisionomía de los grandes parajes en la zona, constituye el factor
que garantiza la oferta ambiental de sus territorios (Ocampo & Santana, 2006).
- Ecología de la conservación (Conservación en paisajes rurales - Áreas protegidas de uso
sostenible):
La categoría de manejo del Área Natural Protegida en Colombia Distrito de Manejo Integrado de
los Recursos Naturales Renovables (DMI), enmarcada dentro del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, es considerada como una figura en la que la conservación hace parte de acuerdos
sociales inscritos en los sistemas de producción y manejo territorial propios de cada región (IAvH,
2009). De acuerdo con el Decreto-Ley 2811 de 1974 «Código Nacional de los Recursos Naturales
Renovables y Protección del Medio Ambiente», Artículo 310, el DMI se plantea como un modelo
de aprovechamiento racional cuyo principal objetivo está orientado a la conservación y el
desarrollo sostenible. La conservación de la biodiversidad nativa en paisajes rurales es un campo
de trabajo emergente tanto a escala nacional como internacional (Lozano, 2003)
- Sistemas socioecológicos (Sistemas de producción y extracción - Dinámicas productivas):
Los son sistemas adaptativos complejos donde agentes biofísicos y sociales interactúan a
múltiples escalas temporales y espaciales (Janssen & Ostrom, 2006). Para el presente documento
el marco de análisis de SE, propuesto por Ostrom en el 2007, será utilizado como herramienta de
análisis, ya que al ser lo más integral posible, permite dar una imagen holística del mismo, siendo
útil para entender, analizar y contextualizar el problema de investigación (Schlüter & Madrigal,
2013).
- Ecología política:
La ecología política se ha configurado como un campo de análisis interdisciplinario (Escobar,
2010; Biersack, 2011), que permite caracterizar y articular relaciones sociales, políticas,
económicas y de conocimiento, modos de uso del espacio, condiciones biofísicas y diferentes
modos de entender y apropiar el entorno (Delgado, 2013). En esa perspectiva amplia, la ecología
política se preocupa por indagar las causas estructurales que alientan los conflictos
socioambientales al rastrear la economía política que los configura (Mow, 2013). En términos
generales, el enfoque contemporáneo de la ecología política intenta articular al menos cuatro
dimensiones analíticas: a) la multiescalar, qué consiste en el análisis de las interdependencias de
los conflictos socioambientales con múltiples escalas geopolíticas (Biersak, 2011); b) la
multitemporal, que apunta a la historización de los conflictos socioambientales y su
reconfiguración en a partir de coyunturas específicas en periodos de tiempo significativos (Wolf,
2006); c) la multisituada, que busca identificar las rupturas y las continuidades estructurales en
la configuración y la expresión de conflictos socioambientales en diferentes escenarios de análisis
(Tsing, 2005); y, d) multiagente, que aborda las relaciones entre diferentes actores que inciden de
manera directa e indirecta en la configuración de los conflictos socioambientales ( Newell,
Pattberg y Schroeder, 2012 :369). En la base de la ecología política se encuentra el interés por
reivindicar que la naturaleza es, fundamentalmente, una construcción sujeta a condicionamientos
de poder determinados histórica y socialmente. Dichos condicionamientos son afectados por una
constelación diferencial de procesos socioecológicos y actores de las más diversas características,
intereses y procedencias.
- Conflictos socioambientales:
Los enfoques conceptuales sobre los conflictos ambientales varían, se desarrollan y adquieren
una amplia gama de matices que fluctúan entre dos posiciones epistemológicas diferentes: van
desde la concepción clásica del conflicto, en donde el conflicto es algo innato a la interacción
social, necesario para su evolución porque pone en evidencia la diversidad e incompatibilidad
entre los seres humanos; hasta otras visiones más estructurales en donde el conflicto es el
resultado de la estructura económica y de poder de la sociedad capitalista, que sólo se resolverá
con la transformación del modo de relación, la participación de los actores en la sociedad, y
fundamentalmente en la equidad y oportunidad para las decisiones en el desarrollo (Sabatini
1995).
- Redes sociales:
Las redes sociales son estructuras que representan diferentes tipos de relaciones en una sociedad.
Son un conjunto de nodos y las relaciones existentes entre sí. Los nodos pueden representar
actores individuales, grupos de actores o entidades. Y los lazos indican el tipo de relación que
fluye dentro de estos nodos. Estas redes sirven para entender cómo se manejan actualmente ciertas
actividades humanas en torno a la estructura social. Sea este el manejo de una organización
empresarial, de entidades públicas, o de un recurso natural. Con el paso del tiempo, los esfuerzos
para el manejo de los recursos naturales se han centrado básicamente en la extracción para
satisfacer las necesidades de la sociedad (Bodín, 2011). Este tipo de manejo convencional lleva
a disminuir la diversidad biológica y con esto se generan sistemas socioecológicos vulnerables.
Como una alternativa ante este problema, surgen otras formas de manejo de recurso que incluyen
el manejo adaptativo, el manejo cooperativo y el manejo colaborativo. Así, las redes sociales
representan una herramienta y un método analítico para entender como las relaciones sociales
intervienen en el manejo, uso y estado de los diferentes recursos naturales que se estudien (Bodín,
2009). Las redes sociales constituyen una teoría mediante la cual se puede leer de forma completa
la realidad social, mostrando un nivel micro a través de las diferentes relaciones
individuales (relaciones directas entre dos actores), o un nivel macro con las relaciones de los
diferentes actores colectivos (más de dos actores) (Lorenzelli, 2003).
Las redes sociales centran su operatividad principalmente en tres dimensiones. La primera de
ellas es el efecto que produce la posición de un actor en la red y cómo ésta es determinante dentro
de toda la estructura. La segunda corresponde a la identificación de los pequeños subgrupos que
se van formando a lo largo de la red. Por último, se encuentra la naturaleza de las relaciones entre
los actores, el por qué se da un tipo de relación específico ya sea individual o colectivo
(Granovetter, 1973).
ii) ANTECEDENTES TEMÁTICOS Y DE CONTEXTO:
Arias 2004, en su documento inédito describe los llanos orientales de Colombia como la región que ocupa
cerca de la cuarta parte del territorio nacional y que ha sido concebida, al igual que las zonas de selva y
bosque tropical, de forma ambivalente y dual: como tierra de peligros y conflictos, pero al mismo tiempo
como una zona de riquezas y una tierra de promisión que es necesario conquistar y explotar. A partir de
ello, es necesario destacar al llanero como alusión a un “tipo regional o gentilicio”, propio del llano, que
como tal está enmarcado en los oficios de la vaquería y en sus actividades complementarias. Por ende,
su día a día gira en torno la disposición y/o habilidades que tengan para el manejo extensivo y tradicional
del ganado (Rueda, 1999). Dentro de esta importante actividad, es necesario resaltar las quemas, las
cuales responden contra el crecimiento descontrolado de matorrales y morichales, disminuyendo la
cobertura arbórea no requerida, introduciendo así lo seco en medio de temporadas húmedas, para la
disminución de las emanaciones, bajando significativamente la presencia de animales que pudieran
competir o atacar al ganado y sobre todo permitir el retoño de los pastos para que fuesen consumidos por
las reses, proporcionando además el crecimiento de las especies herbáceas que requiere el ganado
(Sarmiento, 1999). En Colombia, el reemplazo de miles de hectáreas de coberturas vegetales nativas por
sistemas de producción e infraestructura ha originado mosaicos donde convergen procesos ecológicos y
culturales para el mantenimiento de la biodiversidad (Lozano et al. 2006). Este proceso de transformación
ha dado origen a los paisajes rurales, dichos paisajes son porciones de la superficie terrestre donde la
matriz del mismo está constituida por un tipo particular de cobertura antrópica o un mosaico de sistemas
productivos con características socioeconómicas y biológicas propias.
En la actualidad las áreas protegidas han sido objeto de diversos tratamientos en
búsqueda del cumplimiento de los objetivos de conservación de la naturaleza, sin que esto implique la
afectación de las condiciones de vida de la población local que habita dentro y alrededor de ellas. Desde
la perspectiva institucional, cada gobierno cuenta con su estructura normativa y ejecuta la política
ambiental de acuerdo con diversos enfoques. En países como España, por ejemplo, existe una relación
cercana entre la política de conservación y el desarrollo rural; en la primera se incluye al desarrollo rural
como uno de sus objetivos estratégicos, fortaleciendo acciones que redundan en el desarrollo local como
incentivos económicos, inversión en equipamientos, rehabilitación de vivienda rural y otras iniciativas
como la integración de la población local en la gestión de las áreas
protegidas (Ángel, 2003).
Frente a la inclusión de la población local en el manejo de figuras de conservación como Parques
Nacionales, Ulloa (2001) señala que en la actualidad existe una tendencia en la investigación
antropológica sobre naturaleza, ecología y medio ambiente en Colombia dentro de la cual se desarrollan
investigaciones y discusiones que replantean la noción de área protegida como espacio de preservación,
llegando a proponer la construcción de espacios de discusión entre los diferentes actores sociales para
concertar el manejo de los recursos naturales junto con los pobladores locales. En cuanto a lo anterior,
se encontraron estudios relacionados con conflictos socioambientales en áreas protegidas, dentro de los
cuales se destacan documentos como la tesis de Carolina Gutiérrez en el año 2016 en el Parque Nacional
Natural Chingaza y la de Helena Pérez en el 2011 sobre el conflicto en el Municipio de Palmitas,
Medellín. Dichos trabajos de investigación analizaron las principales características descriptoras del
conflicto socio ambiental derivado de la declaración de las áreas en cuestión, así como las distintas
respuestas que emergen desde las instituciones. Para ello, se investigan los procesos históricos de
ocupación y uso que dan origen al espacio geográfico de las AP y sus zonas de influencia, también se
identifican los actores sociales y sus principales intereses sobre el territorio.
Referencias.
Ángel, A. (2003). La diosa Némesis: Desarrollo sostenible o cambio cultural. Corporación Universitaria
Autónoma de Occidente. Cali, Colombia.
Biersack, A. (2011). Reimaginar la ecología política: cultura, poder, historia y naturaleza.
Cox, R. (1996). El saber local: Metodologías y técnicas participativas.NOGUB-COSUDE. La Paz,
Bolivia. 65p.
Bodín, O., & Crona, B. I. (2009). The role of social networks in natural resource governance: What
relacional patterns make a difference? Globan Environmental Change, 10(3).
Bodín, O., & Prell, C. (Eds.). (2011). Social networks and natural resource: Uncovering the social fabric
of environmental governance (Stockolm University, Sweden.; University of Maryland, USA. ed.)
Cambridge University Press.
Decreto 0582. (2017) Presencia o no de comunidades étnicas en el área del proyecto "DECLARATORIA
DE UNA NUEVA AREA PROTEGIDA EN EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA DENOMINADA
CINARUCO", 0582 .Ministerio del Interior 9 de Junio de 2017.
Delgado, G. (2013). ¿ Por qué es importante la ecología política?. Revista Nueva Sociedad (244, marzo-
abril) , 47-60.
Escobar, A. (2010). Ecologías Políticas Postconstructivistas. International Handbook ofEnvironmental
Sociology, 2nd. edition. disponible en
http://sustentabilidades.siderpco.org/revista/index.php?option=com_content&view=article&id=67:ecol
ogias‐politicas‐postconstructivistas&catid=35:publicacion‐02&Itemid=49
Escobar, A. (2012). Una ecología de la diferencia: igualdad y conflicto en el mundo
globalizado. En: Más allá del tercer mundo. Globalización y diferencia. Bogotá, Colombia.
Instituto de investigación de recursos Biológicos Alexander von Humboldt (IAvH). (2015). Hojas de
ruta. Guías para el estudio socioecológico de la alta montaña en Colombia. Bogotá, D.C, Colombia.
Instituto de investigación de recursos Biológicos Alexander von Humboldt; Corporación Autónoma
Regional. (2009). Herramientas de manejo para la conservación de biodiversidad en paisajes rurales. En
IAvH, & CAR, Herramientas de manejo para la conservación de biodiversidad en paisajes rurales. (pág.
238). Bogotá, D.C, Colombia.
Lasso CA, Usma, Trujillo F, Rial A. (Editores). 2010. Biodiversidad de la cuenca del Orinoco: Bases
científicas para la identificación de áreas prioritarias para la conservación y uso sostenible de la
biodiversidad.
Lorenzelli, M. (2003). Capital social comunitario y gerencia social. Cuadernos del Claeh, 2(29).
Lozano, F; Caycedo, P & Renjifo, L ( 2003). Identificación de elementos del paisaje prioritarios para la
conservación de biodiversidad en paisajes rurales de los Andes Centrales de Colombia. En: Evaluación
y conservación de biodiversidad en paisajes fragmentados de Meso América. Pp. 251 – 288. Harvey C.
& J. Saénz (Eds.). San José de Costa Rica. 624 p.
Ministerio del Medio Ambiente. (2001) Política de participación social en la conservación. Bogotá,
Colombia. 83p.
Mow, J. M. (2013). Study on conflict sensitive agro-investment in Colombia.INTERNATIONAL
ALERT REPORT (inédito).
Ocampo, Á., & Santana, E. (2006). Caracterización de la relación biodiversidad y sistemas productivos
agrarios en las principales unidades del paisaje de la Orinoquía colombiana. Ventana de piedemonte
Departamento del Meta. Fase I. Inédtio. Villavicencio: Universidad de los Llanos- Facultad de Ciencias
Básicas e Ingeniería; Facultad de Ciencias Agropecuarias y Recursos Naturales.
Ostrom, E. (2007). A diagnostic approach for going beyond panaceas. PNAS, 104 (39), 15181-15187.
DOI:10.1073/pnas.0702288104.
Parques Nacionales Naturales. (15 de agosto de 2017). Parques Nacionales Naturales de Colombia.
Obtenido de: http://www.parquesnacionales.gov.co/portal/es/sistema-nacional-de-areasprotegidass-
inap/portafolio-de-nuevas-areas-protegidas-del-sistemas-de-parquesnacionales/
Rippstein G, Escobar G, Mota F. 2001. Agroecologia y biodiversidad de las sabanas de los Llanos
Orientales de Colombia. Cali, Colombia: CIAT. 302pp.
Rueda, J. (1999). Desarrollo del hato llanero. En Café, Caballo y hamaca. Casanare.
Sabatini, F. (1997). Conflictos ambientales y desarrollo sustentable de las regiones urbanas. Revista eure
(Vol. XXII, P 68), Santiago de Chile, pp. 77-91.
Sarmiento, G. (1994) “Sabanas naturales, génesis y ecología” En Sabanas naturales de Colombia. Banco
de Occidente, Cali.
Schlüter, A., & Madrigal, R. (2013). The SES framework in a coastalmarine setting: methodological
lessons. In review.
Tsing, Anna. (2005). Friction: An Ethnography of Global Connection. Princeton: Princeton
Ulloa, A. (2001). Transformaciones en las investigaciones antropológicas sobre naturaleza, ecología y
medio ambiente. Revista colombiana de antropología, 37.
Wolf et al. (2005). Managing water conflict and cooperation. En A. e. al., State of the world 2005.
Redefining global security. The Worldwatch Institute.
42
ANEXO 2:
METODOLOGÍA
El enfoque metodológico de la investigación fue de tipo analítico descriptivo, utilizando así,
instrumentos de tipo cualitativo como lo son entrevistas y talleres participativos, los cuales
permitieron recopilar la información primaria y sirvieron como base para la interpretación de
la información secundaria de las fuentes y datos accesibles y para identificar las percepciones
de interés de diferentes actores representantes de los sectores sociales del territorio. La
metodología se encuentra dividida en tres fases que se han explicado en el diagrama 1.
- Fase preliminar: En esta etapa se recopiló la información necesaria para caracterizar
biofísicamente y socio-económicamente el área de estudio, también identificar los actores
presentes en el área, de igual forma formular y diseñar las diferentes herramientas
metodológicas como talleres, entrevistas y grupos focales. Esta etapa fue crucial para hacer
el primer acercamiento con los actores clave.
- Fase de campo: En esta segunda etapa se desarrollaron las actividades propuestas
(Entrevistas, talleres, grupos focales) con los habitantes de las veredas y actores claves de
instituciones privadas, estatales y ONG. La fase de campo tuvo una duración de 30 días y a
partir de ello se obtuvo la información base para desarrollar la primera parte de los resultados.
- Fase de análisis: Se sistematizaron y analizaron los datos obtenidos en el trabajo de campo,
junto con la información bibliográfica pertinente para el procesamiento de los datos
obtenidos, se hizo una transcripción de las entrevistas y talleres a Excel. Se diagnosticaron
los puntos más importantes y luego se tabularon los datos para empezar a construir las redes
sociales en R Studio y el paquete IGRAPH, así identificar las medidas pertinentes. Esta
metodología se aplicó bajo la óptica de redes sociales que define a los actores (nodos) y lazos
que unen los diferentes nodos (Bodín, 2011), de manera que se pudiera entender el estado y
tipo de relaciones existentes en torno al proceso de gestión y establecimiento del área
protegida en el municipio de Paz de Ariporo, Casanare. Las medidas que se tuvieron en
cuenta para este análisis fueron la densidad y la centralidad, tomando en cuenta el rango y la
intermediación de la última.
43
Dia
gram
a 1
. Dia
gram
a ge
ne
ral d
e p
roce
dim
ien
to.
44
ANEXO 3:
ENTREVISTAS SEMI-ESTRUCTURADA
Dirigido a líderes y/o pobladores del Municipio de Paz de Ariporo, Casanare
Objetivo de la entrevista: Caracterizar la población y los hitos que han desencadenado
conflictos en el territorio
1. Datos generales del entrevistado
¿Cómo se llama?
¿Qué edad tiene? (en qué año nació)
¿Dónde nació? ¿Hace cuánto llegó aquí?
¿A qué se dedica?
1.1 Reconstrucción histórica del territorio
¿Qué recuerdos tiene de La Paz hace 30 años? (Según la edad)
¿Cómo es La Paz actualmente?
¿Cuáles son los cambios más importantes que ha visto en estos años?
1.2 Recursos Naturales
¿Hace 30 años, cómo era el suelo? (No tocaba ponerle fertilizante a las cosas, tenía más
o menos nutrientes, tocaba regarlo más seguido, etc) y cómo es ahora?
¿Hace 30 años, que tan fácil era conseguir agua (para el ganado, para regar los cultivos,
para bañarse, etc)? y cómo es ahora?
¿De dónde salía el agua que usaban para las diferentes actividades y para qué la usaban?
y cómo es ahora?
¿Cómo es el clima (estacionalidad)? ¿Cómo era antes? ¿Cambió?
Si cambió, ¿Desde cuándo empezó a cambiar? y cómo es ahora?
1.3 Información de predios
¿usted o su familia tienen finca/s propia/s? ¿Desde hace cuánto?
¿Su predio es titulado? ¿Qué actividades ha realizado en el predio desde que se estableció
allí?
45
1.4 Aspectos económicos
¿Cuáles eran las principales actividades que desarrollaba la gente en la zona hace 30 años?
(Su papá, sus abuelos, etc)
¿Cuáles son las principales actividades económicas en la actualidad? ¿Usted cuál realiza?
¿Desde hace cuánto realiza la actividad?
¿Ha cambiado la forma en que hace esa actividad? ¿En qué ha cambiado y por qué? (Que
implementos usaba antes/ahora, cuanto tiempo le dedica a la actividad antes/ahora, cuando
es más rentable antes o ahora).
¿De qué vivían las personas hace 30 años? ¿Ahora se puede vivir de lo mismo?
¿Normalmente quien llevaba el sustento al hogar? ¿Y ahora quién es el encargado?
¿Han llegado empresas a ofrecerles negocios importantes y en qué momento empezaron a
llegar?
¿En su finca o predio hay presencia de exploración o explotación petrolera?
1.5 Proceso de conservación
¿Qué piensa de cuidar los morichales? ¿Qué sabe usted del proceso de conservación de
morichales? ¿Está de acuerdo con el proceso? ¿Por qué?
1.6 Control territorial
¿Cómo ha sido la seguridad en el territorio? (Desde que recuerda)
¿Ha cambiado (año clave)? ¿En qué ha cambio y por qué?
1.7 Respuestas del Estado
¿Usted cree que el Estado o Gobierno han estado pendientes del territorio y de los habitantes
en estos 30 años? (Ahora más que antes, ahora menos que antes,)
¿Qué actividades resaltaría de esta presencia?
¿Cómo es ahora la presencia del Estado?
1.8 Aspectos Sociales y culturales
¿Cómo eran las familias y la comunidad hace 30 años? (a que se dedicada cada miembro de
la familia, que personajes han sido importantes en la comunidad)
¿Para usted cuál ha sido la mejor época de La Paz? (cuando se cultivaba mejor, cuando se
ganaba más y por qué, cuando era más tranquilo, cuando se vivía mejor)
¿Qué lugares de La Paz son importantes para usted? ¿Qué importancia tienen estos lugares?
¿Con qué frecuencia los visita? ¿Qué es lo que más le gusta del municipio?
46
ANEXO 4. CONSENTIMIENTO INFORMADO PARA PARTICIPANTES DE
INVESTIGACIÓN
La presente investigación es conducida por _________________________ Estudiante de la
Carrera de Ecología en la Universidad Pontifica Javeriana de Bogotá. Actualmente estoy
adelantado el proyecto de investigación denominado: ____________________
Si usted accede a participar en este estudio, se le pedirá responder preguntas en una
entrevista. Esto tomará aproximadamente 60 minutos de su tiempo. Lo que conversemos
durante estas sesiones se grabará, de modo que después sea posible transcribir las ideas que
usted haya expresado. La participación es este estudio es estrictamente voluntaria. La
información que se recoja será confidencial y no se usará para ningún otro propósito fuera
de los de esta investigación.
Si tiene alguna duda sobre este proyecto, puede hacer preguntas en cualquier momento
durante su participación en él. Igualmente, puede retirarse del proyecto en cualquier
momento sin que eso lo perjudique en ninguna forma. Si alguna de las preguntas durante la
entrevista le parece incómoda, tiene usted el derecho de hacérselo saber al investigador o de
no responderlas.
Desde ya le agradecemos su participación.
Acepto participar voluntariamente en esta investigación, conducida por__________. Dejo
constancia que he sido informado (a) del objetivo principal de este trabajo. También me
han indicado que tendré que responder preguntas en una entrevista, lo cual tomará
aproximadamente _________minutos.
Reconozco que la información que yo provea en el curso de esta investigación es
estrictamente confidencial y no será usada para ningún otro propósito fuera de los de este
estudio sin mi consentimiento. Tengo conocimiento sobre la posibilidad de hacer preguntas
sobre el proyecto en cualquier momento y que puedo retirarme del mismo cuando así lo
decida, sin que esto acarree perjuicio alguno sobre mi. De tener preguntas sobre mi
participación en este estudio, puedo contactar a______________ al
teléfono______________.
Entiendo que una copia de esta ficha de consentimiento me será entregada, y que puedo
pedir información sobre los resultados de este estudio cuando éste haya concluido. Para
esto, puedo contactar a __________________al teléfono anteriormente mencionado.
_______________________ ______________________
Nombre del Participante Firma del Participante Fecha
47
ANEXO 4. LINEAMIENTOS PARA AUTORES: CUADERNO DE DESARROLLO
RURAL.
Directrices para autores/as
Instrucciones Para los autores
La revista Cuadernos de desarrollo Rural (CDR), solo publica los resultados de trabajos
originales de investigación, teóricos y prácticos, relacionados con el desarrollo rural en el
contexto iberoamericano y el resto del mundo. Se reciben publicaciones en español e
inglés, no se publican traducciones.
La recepción de artículos es abierta y constante.
Antes de enviar su contribución, le agradeceríamos tener en cuenta las siguientes
recomendaciones:
• Revise que su contribución sea realmente pertinente a la temática del desarrollo rural. Por
la cantidad de artículos que llegan, la pertinencia se observa de manera muy estricta,
además de la calidad de los manuscritos.
• Por cada edición, solo se recibe una contribución por autor.
• Solo se tendrán en cuenta los artículos subidos y enviados por los autores a través de
la plataforma OJS.
http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/desarrolloRural
• Antes de subir su artículo a la plataforma OJS, asegúrese que el archivo no contenga ni su
nombre ni demás datos personales, esto con el fin de garantizar la revisión a ciegas.
• Si su artículo es publicado en español o en otro idioma, la revista no publica ni sube al
portal una versión diferente al idioma enviado.
• Tenga en cuenta que el proceso de revisión de su artículo oscilará entre tres meses y seis
meses.
TIEMPOS ESTIMADO
Información General:
El autor del artículo deberá registrarse como Autor en el perfil Open Journal System (OJS)
de la revista
http://revistas.javeriana.edu.co/index.php/desarrolloRural/login.
Una vez registrado deberá seguir las instrucciones que allí se encuentran, subir el artículo y
el formato solicitado (Información de procedencia del artículo). Es indispensable y
obligatorio llenar todos los campos del formulario del registro tanto de cada autor como la
información del artículo. En el campo de teléfono se deben poner todos los indicativos de
marcado para el país correspondiente.
48
Requisitos Generales:
1. Los trabajos deben ser totalmente inéditos, relacionados con el sector rural y no deben
ser enviados simultáneamente a otra publicación. No se aceptan traducciones de artículos
ya publicados.
Se reciben artículos preferiblemente en las siguientes categorías:
• De investigación: en donde se presenten resultados originales de proyectos de
investigación, deben estar compuestos de cinco partes: introducción, metodología,
resultados, discusión y conclusiones.
• De revisión: en donde se analizan, sistematizan e integran los resultados de investigaciones
publicadas o no publicadas, sobre el sector rural, con el fin de dar cuenta de los avances y
las tendencias de desarrollo. Para cumplir con los requisitos de Colciencias debe contener
una revisión bibliográfica de por lo menos 50 referencias
2. No se reciben documentos de género periodístico o comentarios generales sobre algún
tema.
3. Los autores otorgan permiso a Cuadernos de desarrollo rural para que su artículo se
difunda en otros medios.
4. El comité editorial realiza el procedimiento de evaluación de los documentos recibidos
bajo la metodología de doble ciego. Todo documento es evaluado por dos profesores o
investigadores con experiencia en el tema.
5. La recepción de artículos es abierta y constante.
6. Se reciben artículos en español e inglés.
7. Los autores de los artículos de cada publicación deben garantizar que todas las personas
involucradas en la investigación han dado su consentimiento informado (cuyo formato se
encuentra anexo y debe ser firmado) y que los datos personales de los mismos están
protegidos.
8. Todos los autores deben registrar el nombre bajo el cual publican en el registro
internacional de autores —IRALIS—, en la dirección: http://www.iralis.org/
9. Todos los autores debe proporcionar su ORCID, de no tenerlo el autor deberá
registrarse en http://orcid.org/.
Presentación y extensión de los artículos:
• El documento debe tener máximo 45,000 caracteres con espacio que incluyen: el resumen
(máximo 700 caracteres con espacio, solo en el idioma del documento), el texto, tablas y
figuras.La bibliografía no se cuenta dentro de este número de caracteres.
• Le pedimos el favor de evitar el uso de referencias bibliográficas de Cuadernos de
desarrollo rural a menos que estas sean indispensables.
49
• Antes de subir su artículo a la plataforma OJS, asegúrese que el archivo NO contenga los
nombres de los autores ni demás datos personales.
• Antes de subir su artículo a la plataforma OJS, asegúrese que el articulo cumple con todas
las normas y requisitos de la revista.
• Debe subirse a la plataforma en OJS en formato Word con márgenes en
estilo Normal (inferior y superior: 2.5 cm; izquierda y derecha: 3cm), en hoja
tamaño carta, espacio del párrafo doble, alineado al izquierda, en letra Arial 12.
Los artículos deben tener un título, el cual debe ser descriptivo y que abarque el contenido
del trabajo, lugar al cual hace referencia y temporalidad que cubre el estudio (favor indicar
siempre los años, evitar el uso de frases como en la última década).
Un resumen (maximo 700 caracteres con espacio) que contenga una breve descripción de
cada una de las secciones principales: introducción, metodología, resultados, discusión y
conclusiones más relevantes. Se debe evitar iniciar “Este artículo trata de...” o similares. No
debe incluir tablas, números, referencias o expresiones matemáticas. La información del
resumen debe ser congruente con la que se presenta en el resto del artículo. El resumen
deberá ir acompañado de palabras clave separadas por coma (,) mínimo 3, en el idioma
original del artículo.
Los articulos de revision deben incluir al menos 50 referencias de literatura.
Tablas:
• En cada tabla se requiere presentar los datos de manera organizada, los cuales deben
explicarse por sí mismos, su contenido no debe repetir información de las figuras o el texto
del artículo.
• Cada tabla debe ir numerada y encabezada con la expresión “Tabla” y la leyenda de esta.
• En el texto el autor especificará la ubicación en donde debe insertarse la tabla.
Cuadros, Figuras, gráficos e ilustraciones: Estos serán los estrictamente necesarios y
deberán explicarse por sí solos (sin tener que recurrir al texto para su comprensión).
• Deben indicar las unidades de medición, y contener todas las notas al pie y se debe espe-
cificar claramente la fuente.
• Cada figura debe encabezarse con la expresión “Figura” y la leyenda de esta.
• Deben ir en lo posible en color para una mejor conversión a escala de grises, a 300 dpi, y
1024 x 768 pixeles en promedio. La revista no edita en color, todas las figuras serán
pasadas a escalas de grises.
• Debe especificarse en el texto la ubicación donde debe insertarse la figura.
Las tablas, cuadros y figuras deberán enviarse un documento de Word, Excel o
PowerPoint como “fichero adjunto” en la plataforma OJS.
Notas a pie de página: No se admite el uso de pie de paginas, bajo ninguna circunstancia.
Favor revisar que el documento que adjunta, no contenga este tipo de elementos.
50
Citas textuales: Si va a usar citas textuales, usarlas solamente para soportar el debate de su
tema en el articulo.
• Estas no deben excedar más de media hoja.
Referencias. Deberán aparecer completas al final del artículo en forma de lista, en letra
Arial 12, organizadas alfabéticamente por autor y, para cada autor, en orden cronológico,
de más antiguo a más reciente. Siguiendo las normas internacionales APA (American
Psychological Association). Se recomienda verificar la citación de las referencias en un
generador automático de bibliografía. Puede consultar http://citethisforme.com/es
• La lista bibliográfica según el estilo APA guarda una relación exacta con las citas que
aparecen en el texto del trabajo. Solamente incluye aquellos recursos que se utilizaron para
llevar a cabo la investigación y preparación del trabajo. Los siguientes elementos se aplican
en la preparación de fichas bibliográficas:
o La lista bibliográfica se titulará: referencias.
o La lista tiene un orden alfabético por apellido del autor(a) y se incluye con las iniciales de
sus nombres de pila.
o La lista se escribe a doble espacio.
o Los títulos de revistas o de libros se escriben en cursiva. En el caso de revistas, el texto en
cursiva comprende desde el título de la revista hasta el número del volumen.
Los artículos que cumplan con los requisitos temáticos y formales indicados en estas
instrucciones serán recibidos para evaluación y puestos a consideración de los pares
evaluadores. Los artículos que no se ajusten a estas normas serán declarados
como no aprobado. La revista Cuadernos de Desarrollo Rural se reserva el derecho de
hacer los cambios editoriales que considere convenientes.
51
