Fallo Bautista c Caterxis Sala v - Horas Extras Convenio 1 Oit - Dic 2014 Arias Gibert

Poder Judicial de la Nacin

CMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO - SALA V

Expte. n CNT 5669/2009/CA1

SENTENCIA DEFINITIVA.76691

AUTOS: BAUTISTA ISRAEL LEONARDO C/ CATEXIS SRL S/

DESPIDO (JUZG. N 38).

En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, capital federal de la Repblica

Argentina, a los 3 das del mes de noviembre de 2014 se renen los

seores jueces de la Sala V, para dictar la sentencia en esta causa, quienes se

expiden en el orden de votacin que fue sorteado oportunamente; y EL

DOCTOR ENRIQUE NESTOR ARIAS GIBERT dijo:

Contra la sentencia de grado que hizo lugar parcialmente al

reclamo de la trabajadora apelan ambas partes y, por sus honorarios, los

peritos contador y calgrafo.

El trabajador cuestiona que la sentencia de origen hubiera

considerado justificado el despido directo dispuesto por la empleadora.

Sostiene para ello que los hechos que resultan del expediente no se condicen

con la causal invocada. Le asiste razn a sta. En la misiva de distracto se

indica como causal haber permitido el ingreso de una persona extraa al local

y realizar una reunin en la que se consumi alcohol. La declaracin

testimonial de Rubilar es suficientemente clara a que la decisin de permitir el

ingreso de un ex compaero fue ajena al actor pues fue una decisin del

encargado. Por otra parte, y esta no es una mera cuestin semntica desde el

punto de vista disciplinario, no es los mismo realizar una reunin (en tanto

supone la organizacin) que participar de ella. En el caso no se ha demostrado

esta realizacin sino, en todo caso, su participacin. Al mismo tiempo debe

sealarse que quien franquea el paso al ex compaero y se encuentra presente

en la reunin es el encargado. Por tanto, si bien el comportamiento imputado

Fecha de firma: 03/11/2014Firmado por: ENRIQUE NESTOR ARIAS GIBERT, JUEZ DE CAMARAFirmado por: LAURA MATILDE D'ARRUDA, SECRETARIO DE CAMARAFirmado por: OSCAR ZAS, JUEZ DE CAMARAFirmado por: LUIS ANIBAL RAFFAGHELLI, JUEZ DE CAMARA

constituye una falta disciplinaria, no puede dejar de analizarse que la presencia

y permisividad de la persona a quien se ha delegado funciones de jerarqua

empresaria acta como un atenuante del acto de indisciplina. La sentencia

debe ser modificada en el punto por cuanto: a) no existe identidad entre el

hecho imputado y el hecho que se considera probado en el expediente, por lo

que se ha violado la norma del artculo 243 RCT; b) la conducta probada tiene

atenuantes suficientes como para considerar el despido como una reaccin

desmesurada.

En segundo lugar cuestiona el actor que se hubiera condenado a la

demandada a abonar tan solo 3 horas extras semanales, dando validez a la

norma convencional colectiva que admite el trabajo de 12 horas diarias.

La reforma de la Constitucin Nacional en 1994 import la

decidida afirmacin de la validez de los tratados y convenios internacionales

como derecho interno del Estado argentina en los trminos del artculo 75

inciso 22. En materia de jornada de trabajo tiene especial relevancia el texto

del artculo 2 del Convenio 1 de la OIT

En todas las empresas industriales pblicas o

privadas, o en sus dependencias, cualquiera que sea su

naturaleza, con excepcin de aquellas en que slo estn

empleados los miembros de una misma familia, la duracin

del trabajo del personal no podr exceder de ocho horas por

da y de cuarenta y ocho por semana, salvo las excepciones

previstas a continuacin:

(a) las disposiciones del presente Convenio no son

aplicables a las personas que ocupen un puesto de inspeccin

o de direccin o un puesto de confianza;

(b) cuando, en virtud de una ley, de la costumbre o de

convenios entre las organizaciones patronales y obreras (a




falta de dichas organizaciones, entre los representantes de

los patronos y de los obreros) la duracin del trabajo de uno

o varios das de la semana sea inferior a ocho horas, una

disposicin de la autoridad competente, o un convenio entre

las organizaciones o representantes supradichos, podr

autorizar que se sobrepase el lmite de ocho horas en los

restantes das de la semana. El exceso del tiempo previsto en

el presente apartado nunca podr ser mayor de una hora

diaria;

(c) cuando los trabajos se efecten por equipos, la

duracin del trabajo podr sobrepasar de ocho horas al da, y

de cuarenta y ocho por semana, siempre que el promedio de

horas de trabajo, calculado para un perodo de tres semanas,

o un perodo ms corto, no exceda de ocho horas diarias ni

de cuarenta y ocho por semana.

Lo que se encuentra en discusin es si debe computarse como

jornada mxima la de 48 horas semanales y las 8 horas diarias o si deben

computarse las 48 horas semanales o las 8 horas diarias.

Vale recordar que esta fue una de las primeras discusiones que

produjo la ley 11544. Se afirm en ese entonces (y los tribunales en forma

mayoritaria siguen aplicando esta solucin) que la distinta expresin utilizada

por el legislador nacional respecto de la frmula del Convenio 1 OIT

importaba necesariamente una interpretacin distinta a la que resultaba de la

aplicacin de ste. Mientras el artculo 1 de la ley 11.544 establece: La

duracin del trabajo no podr exceder de ocho horas diarias o cuarenta y ocho

horas semanales para toda persona ocupada por cuenta ajena en explotaciones

pblicas o privadas, aunque no persigan fines de lucro, la frmula del artculo

2 del convenio 1 OIT indica: En todas las empresas industriales pblicas o


privadas, o en sus dependencias, cualquiera que sea su naturaleza, con

excepcin de aquellas en que slo estn empleados los miembros de una

misma familia, la duracin del trabajo del personal no podr exceder de ocho

horas por da y de cuarenta y ocho por semana, salvo las excepciones previstas

a continuacin.

La diferencia entre ambas expresiones consiste en que la norma

del artculo 1 de la ley 11.544 establece al regular el lmite semanal o diario de

jornada relaciona los trminos con la expresin disyuntiva o. El artculo 2

del convenio 1 OIT las una mediante la cpula y. De esta diferencia los

tribunales de paz de comienzos del siglo XX concluyeron que la diferencia de

conjuncin impona una solucin contraria entre la solucin legal y la del

Convenio 1 OIT. En la medida que el convenio OIT no deja dudas respecto de

que es violacin de la jornada legal todo trabajo que exceda las ocho horas, a

menos que compensara jornadas inferiores a ellas durante la semana (apartado

b del artculo 2), se lleg a la conclusin de que la norma legal (nica

aplicable por el derecho interno en la concepcin de derecho internacional

privado predominante en la poca) estableca un lmite conjunto para la

violacin de la jornada legal: que la misma supere no slo las ocho horas sino

tambin las cuarenta y ocho semanales. De este modo, la realizacin de

trabajos que excediera las ocho horas diarias si no superaba las cuarenta y

ocho horas semanales no constitua hora extra.

La interpretacin an en el momento de realizarse no deja de ser

absolutamente dudosa. En efecto, la frmula de la ley 11.544 es an ms clara

que la del Convenio 1 OIT respecto de la prohibicin de trabajar en exceso a

las ocho horas pues no se pueden superar las ocho horas diarias o las cuarenta

y ocho semanales. Lo que determina la interpretacin unvoca de la frmula

del Convenio 1 es la aclaracin que la norma realiza en el apartado b) pues no

exceder las ocho horas diarias y las cuarenta y ocho semanales parece expresar




la idea de la existencia de un lmite conjunto (que fue en definitiva la

interpretacin que se dio a la norma de la ley 11.544).

Incluso debe advertirse que la norma artculo 1 inciso b) del

decreto reglamentario 16.115/33 cuando habilita el trabajo en la novena hora

lo condiciona a que se trate de distribucin desigual cuando la duracin del

trabajo en uno de los das de la semana fuera inferior a las ocho horas.

De este modo la afirmacin de que una conjuncin distinta deba

llevar a soluciones diferentes con invocacin a una hipottica voluntad del

legislador no tiene sustento lgico ni gramatical. En efecto, tal como se viene

exponiendo, la expresin material de la ley importa por el contrario un

reforzamiento de la solucin que brinda el convenio 1 OIT. Es muy probable

que en esta solucin de los tribunales pesara el espritu de la poca, an

tributario de la concepcin jurdica del individualismo posesivo para la cual

qui dit contractuel dit juste. Lo que no pareciera tener explicacin es la

aplicacin de estos mismos precedentes en tribunales laborales posteriores

que, ciertamente, no compartan estos presupuestos ideolgicos, mxime luego

de dictado el RCT en 1974 que reconoce expresamente la preferencia por la

interpretacin de la ley ms favorable al trabajador.

A partir de la reforma constitucional de 1994, ninguna duda cabe

respecto de la aplicacin de los convenios internacionales en el marco del

derecho interno. Y, en este orden de ideas, debi aplicarse la norma imperativa

de orden pblico de proteccin impuesta por el orden internacional, por ser

ms favorable al sujeto protegido.

Sin embargo, salvo algunos fallos aislados, a casi 20 aos de la

reforma constitucional, la jurisprudencia mayoritaria sigue exigiendo que la

transgresin de la jornada legal implique la violacin del lmite de las ocho

horas diarias y de las cuarenta y ocho semanales.


La aplicacin de la norma de derecho internacional impone que la

violacin de la jornada mxima legal se produce cuando se excede las ocho

horas diarias. Podr admitirse el trabajo en exceso en jornada normal si y solo

s existe disposicin de la autoridad competente o convenio colectivo y

durante la semana se hubiera trabajado menos de ocho horas diarias. En

ningn caso este aumento de jornada podra exceder una hora diaria.

Como consecuencia de lo antes expuesto se pueden establecer las

siguientes reglas:

1. Es hora extra toda hora trabajada ms all de las ocho horas

diarias.

2. Puede admitirse la compensacin de trabajos realizados durante

la semana en jornadas inferiores a las ocho horas si media disposicin expresa

de la autoridad competente o convenio colectivo. En ese caso no se podr

acumular ms de una hora diaria. De acumularse ms de una hora diaria, esta

constituye hora extra aun as no se excedan las cuarenta y ocho horas

semanales.

Esto determina la inconstitucionalidad de algunos regmenes

convencionales colectivos como el del artculo 9 del CCT 507/07, aplicable al

personal de vigilancia, en la medida que establece una compensacin de hasta

doce horas diarias.

La jornada de trabajo ordinaria ser de ocho horas diarias o

cuarenta y ocho semanales con un franco semanal previsto

en la Ley de Contrato de Trabajo o lo que especficamente se

regule en la materia. En el supuesto que la jornada diaria

fuere menor de seis horas se abonar al vigilador un jornal

proporcional. Para el supuesto que la jornada fuera superior

a seis horas el jornal se pagar completo. En los casos que el

vigilador cumpla hasta doce horas diarias con su




conformidad sin superar las cuarenta y ocho horas

semanales, an tratndose de sbados y domingos, mediando

siempre doce horas de descanso entre jornada y jornada, no

corresponder el pago de horas extras.

El argumento de una supuesta autonoma colectiva parece olvidar

que para que una norma convencional sea vlida debe adecuarse al orden

pblico de proteccin que establece el mbito dentro del cual las partes

colectivas pueden realizar negocios vlidos. En particular, ha de estarse a lo

normado por el primer prrafo del artculo 7 de la ley 14.250.

Las disposiciones de las convenciones colectivas debern

ajustarse a las normas legales que rigen las instituciones del

derecho del trabajo, a menos que las clusulas de la

convencin relacionadas con cada una de esas instituciones

resultarn ms favorables a los trabajadores y siempre que

no afectaran disposiciones dictadas en proteccin del inters

general.

Por tanto, en el punto la sentencia de grado tambin debe ser

modificada, considerndose extra todo trabajo realizado a partir de la octava

hora.

Establecida la falta de causa del despido corresponde acceder al

reclamo de pago de las indemnizaciones de los artculos 232, 233 y 245 RCT.

Ello importa tambin acceder a la multa del artculo 2 de la ley 25.323 en

tanto existi intimacin. Existe intimacin al pago de la indemnizacin por

despido y omisin de preaviso claramente documentadas en la instancia

administrativa del SECLO. Este reclamo formulado ante autoridad competente

constituye la intimacin fehaciente que exige la norma del artculo 2 de la ley

25.323, ahora s frente a una obligacin incumplida. Debe recordarse que lo

que provoca la fijeza de los hechos de la causa es la notificacin de la


demanda y no ante instancia alguna extrajudicial.

El texto del primer prrafo del artculo 2 seala textualmente:

Cuando el empleador, fehacientemente intimado por

el trabajador, no le abonare las indemnizaciones previstas en

los artculos 232, 233 y 245 de la Ley 20.744 (texto

ordenado en 1976) y los artculos 6 y 7 de la Ley 25.013, o

las que en el futuro las reemplacen, y, consecuentemente, lo

obligare a iniciar acciones judiciales o cualquier instancia

previa de carcter obligatorio para percibirlas, stas sern

incrementadas en un 50%.

El hecho de haber iniciado accin judicial ante la falta de respuesta

al requerimiento constituye sincrnicamente el supuesto analizado por la

norma. Advirtase que basta para que el requisito se cumpla que cualquiera de

las dos alternativas, iniciar acciones judiciales o cualquier instancia previa de

carcter obligatorio para percibirlas, se produzca.

Los hechos a ser analizados en la sentencia son los hechos

invocados al momento de notificarse la demanda pues hasta ese momento la

demanda puede ser modificada. Por tanto una intimacin realizada e invocada

antes de ese momento es una intimacin que debe ser tenida en cuenta en la

sentencia.

Teniendo en cuenta que la redaccin lo obligare a iniciar

acciones judiciales o cualquier instancia previa de carcter obligatorio para

percibirlas impone una alternativa, nada impide que un trabajador intime en

el SECLO al pago (por lo que no se dara el requisito de haber sido obligado a

iniciar una instancia de conciliacin previa) y ser obligado a iniciar la

demanda por lo que se cumplira el requisito.

Advirtase que si la intimacin fuera previa, la multa del artculo 2




de la ley 25.323 es exigible en la instancia de conciliacin previa y debe ser

tenida en cuenta para su homologacin en los trminos del artculo 15 RCT

por la autoridad administrativa. Por el contrario, si no existe intimacin previa,

la multa del artculo 2 de la ley 25.323 no puede formar parte vlida del

reclamo conciliatorio (ya que no existe la intimacin previa aunque hubiera

sido obligado a formular) pera nada impide considerar la mora en el pago si

luego de intimado al pago de las indemnizaciones de los artculos 232, 233 y

245 RCT en el SECLO obliga al actor a iniciar una demanda judicial (la

segunda alternativa).

Podra haberse invocado la insuficiencia del reclamo ante el

SECLO y, por tanto, la falta de cumplimiento de la instancia extrajudicial

obligatoria. Pero ello no altera los contenidos de la pretensin simplemente

impide que el juez de curso a la demanda hasta que no se cumpla la instancia

obligatoria. Si el juez de grado no lo hizo y el demandado no opuso la

excepcin dilatoria al respecto, no es posible dar a la excepcin dilatoria

efectos sobre los contenidos de la pretensin procesal.

La modificacin de la sentencia y lo dispuesto por el artculo 279

CPCCN dejan sin materia la apelacin relativa a costas.

Cuestiona la demandada que se hubiera accedido al reclamo de

horas extras por cuanto existi compensacin de descanso semanal dispuesto

por la empleadora. El anlisis del tema fue abordado con los agravios de la

actora.

Establecido ello, la cantidad de horas extraordinarias que la

demandada omiti pagar debe resolverse con base a los extremos de la

pretensin pues acreditada la prestacin de servicios en jornadas anormales

(en cuanto opuestas a las normas imperativas) se torna obligatoria la planilla

de horarios extraordinarios establecida por el art. 21 del decreto 16.115/33 que

expresamente determina: Las empresas llevarn registros permanentes de


todas las prolongaciones de la jornada de trabajo, que sean excepcionales, con

indicacin de su duracin en horas y das, causas que obedezcan y personal

comprendido en las excepciones y, en su caso, la recuperacin.

En el caso el actor requiri la exhibicin de la planilla de horarios

que resulta obligatoria por dicha norma y el incumplimiento de su

presentacin determina la aplicacin de la norma del art. 388 del CPCCN, por

lo que el quantum del horario trabajado debe ser establecido con base en la

demanda. No es papel de los jueces ignorar las normas sino acatarlas. Por este

motivo la sentencia de origen debe ser modificada en el sentido peticionado

por el actor.

Por otra parte, como sealara Oscar Zas en su voto concurrente

recado en autos Expediente 29.236/09 Quiroga, Bruno Leonardo c/ VICUS

SRL, SD 74.179 del 14 de junio de 2012, la falta de precisiones con relacin

al tiempo de prestacin de servicios sin indicar clara y concretamente los

das de prestaciones de servicios y de goce de los invocados francos, y el

horario efectivamente realizado dan lugar a la aplicacin de la norma del

artculo 163 inciso 5 CPCCN.

Finalmente argumento que el personal de vigilancia estara

excluido del rgimen de jornada en trminos del artculo 3 de la ley 11.544.

De conformidad a lo normado por el apartado a del artculo 2 del Convenio 1

OIT slo estn excepcionados del rgimen de jornada mxima las personas

que ocupen un puesto de inspeccin o de direccin o un puesto de confianza.

Esto es, en general, coincidente con lo dispuesto por el artculo 3 inciso a) de

la ley 11.544 en su redaccin por ley 26.597 que considera excepcin a la

jornada mxima el trabajo de directores o gerentes. La norma nacional tiene la

ventaja de una mayor claridad que la norma de derecho internacional, pero

deben hacerse dos precisiones:

1. La norma del Convenio 1 es aplicable al menos desde la




reforma de la Constitucin de 1994 mientras que la norma de la ley 25.697 es

aplicable recin desde el octavo da de su publicacin en el Boletn Oficial

ocurrida el da 11 de junio de 2010.

2. Para excluir al trabajador del rgimen de jornada no basta con la

designacin del trabajador como gerente sino que es menester que cualquiera

fuera la nominacin la tarea sea realizada en un puesto de inspeccin,

direccin o confianza. El gerente que tiene estas condiciones no es, por

ejemplo, el encargado general de un establecimiento denominado muchas

veces gerente de sucursal sino quien se encarga de la direccin o vigilancia

superior empresaria, quien cumple funciones de confianza.

Para determinar la calificacin de una prestacin dentro de las

categoras convencionales, no se ha de atender tanto al nombre que las partes

o testigos atribuyen a las tareas sino a su funcin. Si la excepcin al rgimen

de jornada excediera a aquellos trabajadores que por efecto de las relaciones

contractuales pudieran autolimitar su prestacin (supuesto de cargos de

direccin propiamente dichos) la excepcin dispuesta por el artculo 3 inciso

1 violentara la exigencia de jornada limitada impuesta por la Constitucin

Nacional. Slo pueden estar exceptuados de estos principios aquellos que, por

las relaciones de poder atribuidas estn en condiciones de autolimitarse en la

administracin del tiempo libre.

Esta interpretacin, por otra parte, es la que preside la reforma del

artculo 3 por el art. 1 de la Ley N 26.597 (B.O. 11/6/2010) que limita la

excepcin a los supuestos en que se trate de directores o gerentes.

Lo establecido precedentemente da cuenta de que los montos por

los que prospera la demanda han de tener en cuenta el salario que surge de la

realizacin habitual de horas extras conforme la base de clculo de fojas 297

por lo que la demanda debe prosperar por la suma de $ 56.317,31 con ms los

intereses correspondientes hasta el momento de la sentencia, ya que de


conformidad a la norma del artculo 277 CPCCN los tribunales de alzada

tienen la facultad de analizar los hechos sobrevinientes al dictado de la

sentencia de primera instancia y el anlisis de los intereses posteriores a la

misma escapan a la regla general del artculo 277 referido.

Ello en modo alguno implica afectar el principio de congruencia

pues la determinacin de los intereses constituye materia aplicable de oficio,

aun en caso de falta de peticin expresa por lo normado en el mbito general

de las obligaciones por los artculos 519, 508 y 511 del Cdigo Civil y, en el

mbito de los hechos ilcitos por la norma del artculo 1069 del Cdigo Civil,

por lo que la falta de peticin especfica del tipo de inters en la demanda, a

fortiori, no importa incongruencia en el tratamiento por los tribunales.

Tampoco afecta la cosa juzgada pues el hecho sobreviniente no

est comprendido en ella como lo recepta expresamente el artculo 277

CPCCN.

Por otra parte, es cierto que el acta CNAT 2601 no es una norma,

empero su falta de aplicacin representara una confiscacin del patrimonio

del actor por efecto de la aplicacin de un tasa ficticia, lo que hace necesaria la

operatividad de la misma.

En este orden de ideas, debe ser objeto de tratamiento la tasa de

inters a fijarse con posterioridad a la sentencia de grado. A partir del 21 de

mayo de 2014 mediante acta 2601 la Cmara Nacional de Apelaciones sugiri

la aplicacin de la tasa de inters nominal que el Banco Nacin aplica para

operaciones de prstamos para libre destino hasta 60 meses pues de lo

contrario se omitira conjurar el riesgo de la utilizacin de una tasa de inters

que resulta ajena a las posibilidades de endeudamiento del acreedor que debe

proveer a un crdito de carcter alimentario. Por tanto, a partir del dictado de

la sentencia de origen corresponde aplicar la tasa de inters establecida por

acta CNAT 2601.




Atento el modo de resolverse la cuestin debe aplicarse la norma

del artculo 279 CPCCN y dejar sin efecto lo resuelto con relacin a

honorarios y costas. Las costas debern ser impuestas en ambas instancias a la

demandada vencida (artculo 68 CPCCN).

Los honorarios de origen debern ser regulados en los siguientes

porcentajes respecto del monto de condena con sus accesorios teniendo en

cuenta la actuacin en el doble carcter de abogado y procurador de los

letrados de parte, la calidad y extensin de los trabajos, el xito obtenido y las

escala arancelaria de los artculos 7 y 9 de la ley de Aranceles. Los honorarios

del perito contador han de ajustarse a la complejidad de la tarea realizada y a

su relevancia para la resolucin de la causa de acuerdo a las escalas del

decreto regulatorio de los aranceles de los profesionales de ciencias

econmicas: Para la representacin y patrocinio letrado de la actora: 16%;

Para la representacin y patrocinio letrado de la demandada 12%, para el

perito contador 6% y perito calgrafo 4%. Los honorarios de alzada se

establecen en el 35% y 25% de lo que les fuera regulado a los Sres. letrados

en origen, atento la expresa normativa del artculo 14 de la ley de aranceles.

El DOCTOR OSCAR ZAS manifest:

I) Disiento de lo sugerido por el Dr. Arias Gibert

respecto a la aplicacin del Acta 2601 de la C.N.A.T., por las razones que

expondr seguidamente.

En el sub-lite la Sra. juez de grado dispuso que el

monto de condena devengara intereses desde que cada suma fue debida y

hasta su efectivo pago, calculados segn la tasa activa fijada por el Banco de

la Nacin Argentina para el otorgamiento de prstamos, conforme lo acordado

por la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo por Acta N 2.357 del

07/05/2002, modificada por la Res. N 8 del 30/05/2002 (ver fs. 273 bis).


Como seala el primer voto, ninguno de los

apelantes cuestionaron oportunamente la tasa de inters fijada en la instancia

anterior, ni efectuaron peticin subsidiaria alguna.

Es decir, lo decidido en primera instancia en materia

de intereses no fue cuestionado por el actor, ni tampoco por la demandada,

dentro del plazo establecido en el art. 116, L.O., por lo que el vencimiento de

aquel plazo implic la prdida del derecho dejado de usar (conf. art. 53, L.O.).

En este contexto, no corresponde la aplicacin de

oficio de la tasa de inters fijada por el Acta 2.601, C.N.A.T. a partir del

dictado de la sentencia de ogien, tal como propone el primer voto (conf. arts.

271 y 277, C.P.C.C.N. y 155, L.O.).

Constituye jurisprudencia constante de la Corte

Suprema de Justicia de la Nacin que el rgimen del art. 277 del Cdigo

Procesal Civil y Comercial de la Nacin slo atribuye al tribunal de segunda

instancia la jurisdiccin que resulta de los recursos deducidos por ante ella,

limitacin sta que tiene jerarqua constitucional (Fallos: 229:953; 230:478;

302:263; 307:948; 313:528; 315:127; 318:2047; 319:2933; 325:603;

330:4015; 332:892, entre muchos otros).

Dicho en otros trminos: la jurisdiccin de las

Cmaras est limitada por el alcance de los recursos concedidos, que

determinan el mbito de su facultad decisoria, y la prescindencia de tal

limitacin infringe el principio de congruencia que se sustenta en los arts. 18 y

17 de la Constitucin Nacional (Fallos: 301:925; 304:355, 1482; 311:1601;

313:912).

En el mismo sentido, ms recientemente, el

Supremo Tribunal Federal record que el principio de congruencia, como

expresin de los derechos de propiedad y de defensa en juicio, obedece a que

el sistema de garantas constitucionales del proceso est orientado a proteger




los derechos y no a perjudicarlos; de ah que lo esencial es que la justicia

repose sobre la certeza y la seguridad, lo que se logra con la justicia segn la

ley, que subordina al juez en lo concreto, respetando las limitaciones formales

-sin hacer prevalecer tampoco la forma sobre el fondo, pero sin olvidar que

tambin en las formas se realizan las esencias- (Fallos: 315:106; 329:503).

Es descalificable el fallo que, cambiando los

trminos del litigio, adopta una solucin que resulta extraa al conflicto

efectivamente sometido a la decisin de la jurisdiccin, con mengua del

debido proceso (Fallos: 311:1829; 324:3839; 329:3757).

Por otra parte, nuestro sistema reposa en el instituto de la cosa

juzgada, como otro de sus mecanismos bsicos, a travs del cual se atribuye

un plus de seguridad a las relaciones jurdicas definidas judicialmente.

Se trata, en definitiva, de la estabilidad de la que estn

investidas las resoluciones jurisdiccionales en los puntos no impugnados, que

se erige -en lo que concierne al vencedor-, en derecho adquirido; y -en lo que

atae al vencido-, en una valla que impide atribuirle ms de lo que el fallo

consentido le haya acordado. Como se colige fcilmente, esa cualidad de la

sentencia le viene dada por la finalidad a la que obedece, que le confiere

jerarqua constitucional, y la resguarda con los atributos del orden pblico

(Fallos: 301:762; 308:117; 319:1888 cons. 7; 331:2578).

La doctrina ha denominado a la expresin de agravios

demanda de impugnacin, ya que importa un llamamiento legal a los jueces

de la segunda instancia, mediatizado por el apelante; convocatoria que, en

principio, los habilita a decir el derecho en la medida de esos agravios.

En el presente caso, de aplicarse el Acta 2.601, C.N.A.T. del

21/05/2014, tal como propone el primer voto, se concedera algo que el propio

actor resign, al consentir expresamente la decisin de la instancia anterior en

materia de intereses dentro del plazo del art. 116, L.O., emitindose un


pronunciamiento sobre una demanda de impugnacin inexistente, sustituyendo

la voluntad de aquella parte, con la consecuente alteracin del balance

procesal, en detrimento de la contraria (Fallos: 311:1601; 316:1979; 323:3351

cons. 7 y 331:2578), lo que implica una grave violacin del derecho de

defensa en juicio de esta ltima, al imponerle una solucin ms gravosa, sin

debate previo ni recurso (Fallos: 310:867; 322:2835).

En otros trminos, de acogerse el criterio sugerido por el Dr.

Arias Gibert, el Tribunal decidira en demasa sobre una cuestin que no le fue

propuesta; y lo que es ms grave an, ingresara arbitrariamente en un captulo

pasado en autoridad de cosa juzgada por haberlo consentido expresamente el

actor.

Cabe destacar que recientemente la Corte Suprema de Justicia

de la Nacin resolvi un caso sustancialmente anlogo en el sentido propuesto

por este voto.

En efecto, en una causa sustanciada ante la Justicia Nacional en

lo Civil, el juez de primera instancia dispuso que sobre el capital de condena,

desde la exigibilidad y hasta el efectivo pago, se aplicaran los intereses

calculados segn la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la

Repblica Argentina para las operaciones de descuento, con fundamento en lo

decidido en la doctrina plenaria fijada por la Cmara en el caso Alaniz, que

mantuvo a partir de la vigencia de la ley 25.561 la sentada en el caso

Vzquez.

Sin mediar recurso alguno de la parte actora en

ese punto, la Cmara resolvi que, por aplicacin de la doctrina sentada en el

plenario Samudio de Martnez, desde la mora y hasta el efectivo pago, los

intereses deban calcularse a la tasa activa cartera general (prstamos) nominal

anual vencida a 30 das que publica el Banco de la Nacin Argentina.




El Supremo Tribunal Federal declar procedente

el recurso extraordinario interpuesto por la demandada y dej sin efecto la

sentencia apelada en este aspecto, toda vez que la aplicacin de la tasa activa

aludida sin que dicha pretensin fuera articulada mediante el recurso

pertinente vulnera el principio de congruencia que se sustenta en los artculos

17 y 18 de la Constitucin Nacional (Fallos: 335:1031, 26/06/2012,

Cammera de Cabaez, Eva Virginia c/Multicanal y otros).

No obsta a la solucin propuesta en este voto el

hecho de que el Acta 2.601 de la C.N.A.T. haya sido emitida con posterioridad

al vencimiento del plazo para apelar la sentencia de primera instancia. Ello por

las razones que expondr seguidamente.

La Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo,

en el acuerdo general celebrado el 21 de mayo de 2014, instrumentado a travs

del Acta 2.601, resolvi por mayora aplicar la tasa nominal anual para

prstamos personales libre destino del Banco Nacin para un plazo de 49 a 60

meses, y establecer que esa tasa de inters comience a regir desde que cada

suma es debida respecto de las causas que se encuentran sin sentencia y con

relacin a los crditos del trabajador.

Cabe destacar que en el acuerdo general celebrado

el 7 de mayo de 2014, instrumentado a travs del Acta 2.600, la C.N.A.T. por

mayora haba resuelto modificar lo establecido por Acta CNAT N 2357 del 7

de mayo de 2.002.

Del texto finalmente adoptado por la mayora del

Tribunal, que se refiere inequvocamente a las causas que se encuentran sin

sentencia, y del contexto del mismo, en especial del debate suscitado durante

el acuerdo general celebrado el 21 de mayo de 2014, surge claramente que la

nueva tasa de inters no resulta aplicable a casos donde lo resuelto en materia


de intereses de los crditos del trabajador haya pasado en autoridad de cosa

juzgada.

En este marco, no existe elemento alguno que permita incluir

en el mbito de aplicacin del Acta 2.601 C.N.A.T. los procesos en los cuales

al momento de su entrada en vigencia se encontrara firme la decisin judicial

relativa a los intereses de crditos del trabajador, siendo que una decisin en

tal sentido debi haber sido explicitada clara e inequvocamente frente al

conflicto que podra suscitar la afectacin de la cosa juzgada, instituto de

jerarqua constitucional.

No modifica la conclusin propuesta el hecho de que esta Sala

eleve el capital de condena determinado en primera instancia, pues el nico

supuesto que habilita al tribunal de alzada a fijar originariamente la tasa de

inters establecida en el Acta 2.601 es aqul en el cual revoca una sentencia de

primera instancia desestimatoria de las pretensiones incoadas en el escrito de

inicio, y las acoge en todo o en parte, en cuyo caso debe fijar originariamente

el capital de condena respecto del cual corrern los intereses pertinentes.

Por ende, el acta precitada no comprende los supuestos de

modificacin (en ms o en menos) del capital de condena determinado en

primera instancia.

Frente a la prohibicin de la cesacin de la indexacin de los

crditos laborales dispuesta por la ley 23.928 a partir del 1 de abril de 1991,

la C.N.A.T., a travs de la resolucin 6 del 10/04/1991, dispuso -entre otras

cosas- la aplicacin de la tasa de inters que resulte del promedio mensual de

la tasa activa aplicada por el Banco de la Nacin Argentina para operaciones

de descuento de documentos comerciales en la inteligencia de que es

conveniente que la Cmara adopte ciertos criterios uniformes de

interpretacin que, sin adquirir la obligatoriedad procesal de los fallos

plenarios, reflejan sin embargo el acuerdo de sus integrantes o de la mayora




de stos con vistas a la resolucin de los casos que se planteen en el

futuro.

La supresin de la convertibilidad monetaria y la consiguiente

evolucin de los precios internos, unidas a la subsistencia de la prohibicin

legal de los mecanismos de indexacin, llev a la Cmara a adoptar, mediante

el Acta 2357 del 7 de mayo de 2.002, modificada por la resolucin 8 del 30 de

mayo de 2.002, un nuevo criterio en materia de tasa de inters, que sin

pretensiones tampoco de constituirse en norma que este Tribunal carece de

aptitudes para dictar, exteriorice el criterio que la Cmara adopta a partir de

este momento a fin de hacer frente a las nuevas circunstancias.

En ambos casos, el Tribunal, siguiendo una

prctica iniciada mediante el Acta N 1.891 del 21 de junio de 1985, intent

fijar criterios uniformes de interpretacin a fin de concretar la seguridad

jurdica, que es uno de los valores que la administracin de justicia tiende a

preservar (ver considerandos de la res. C.N.A.T. 6/91).

En este marco, aunque lo resuelto en el Acta

2.601 del 21/05/2014 tampoco tenga la obligatoriedad de una sentencia

plenaria, expresa la voluntad de la mayora de los integrantes del Tribunal con

la finalidad de coadyuvar a la seguridad jurdica y de brindar a los justiciables

pautas concretas que despejen la incertidumbre en la materia.

La interpretacin jurdica que result

mayoritaria en el acuerdo celebrado el 21 de mayo de 2.014 no crea ni puede

crear derechos, pues el Tribunal fij un criterio acerca de la tasa de inters

adecuada para los crditos de los trabajadores que tramitan en el Fuero

Laboral, en el marco de las facultades conferidas por el art. 622 del Cdigo

Civil.

Es decir, tanto al momento del dictado del

Acta 2.357 del 7 de mayo de 2.002, como en la oportunidad de la emisin del


Acta 2.601 del 21 de mayo de 2.014 estaba vigente el mismo texto del art. 622

del Cdigo Civil y no exista una tasa legal aplicable a los crditos

laborales.

En definitiva, el Acta 2.601 no dispone la

aplicacin retroactiva de una norma, sino establece una nueva interpretacin

del mismo marco jurdico.

De ah que en este caso no corresponde la

aplicacin de la nueva tasa de inters con el slo argumento de que la

resolucin de la Cmara que la fija haya sido dictada con posterioridad al

vencimiento del plazo de apelacin de la sentencia de grado, pues el actor

pudo haber planteado dentro de la etapa prevista en el art. 116, L.O. que la

tasa establecida en la instancia anterior no cumpla cabalmente las exigencias

del art. 622 del Cdigo Civil, y solicitar la aplicacin de otra que se adecuara a

esas pautas.

Como seal precedentemente, la ausencia de

apelacin dentro del plazo del art. 116, L.O. implic la prdida del derecho

dejado de usar por el actor (conf. art. 53, L.O.).

Tampoco resulta fundada la propuesta de aplicacin

de la nueva tasa de intereses a partir del 21 de mayo de 2.014 a casos donde

estuviera firme la decisin judicial en materia de intereses de crditos del

trabajador, pues -como destaqu ut-supra- del texto del Acta 2.601 y de su

contexto, surge clara e inequvocamente que dichos casos no estn

comprendidos en su mbito de aplicacin.

En efecto, la decisin de aplicar la nueva tasa de

inters a los crditos de los trabajadores reclamados en procesos sin sentencia

firme desde la fecha en que cada suma es debida corrobora la conclusin

expuesta.




En este punto, resulta clara la diferencia del

contexto que motiv el dictado del Acta 2.357 del 7 de mayo de 2.002, y del

que enmarc el Acta 2.501 del 21 de mayo de 2.014.

En efecto, en el primer caso el Tribunal consider

que la supresin de la convertibilidad monetaria y la consiguiente

evolucin de los precios internos, unidas a la subsistencia de la prohibicin

legal de los mecanismos de indexacin, generan una brusca modificacin de

las condiciones de hecho en cuya virtud la Justicia Nacional del Trabajo ha

venido fijando las tasas de inters aplicables en los procesos sometidos a su

conocimiento; por lo cual el art. 1 del documento citado (texto segn res.

C.N.A.T. 8 del 30 de mayo de 2.002) dispuso:

Acordar que, sin perjuicio de la tasa aplicable hasta

el 31 de diciembre de 2001, a partir del 1 de enero de 2002 se aplicar la

tasa de inters que resulte del promedio mensual de la tasa activa fijada por

el Banco de la Nacin Argentina para el otorgamiento de prstamos, segn la

planilla que difundir la Prosecretara General de la Cmara.

Es decir, la supresin de la convertibilidad monetaria

y la consiguiente evolucin de los precios internos, unidas a la subsistencia de

la prohibicin legal de la indexacin constituy una brusca modificacin de

las condiciones de hecho, que llev a la Cmara a modificar la tasa de inters

aplicable a partir del 1 de enero de 2.002, pero manteniendo hasta el 31 de

diciembre de 2.001 la aplicacin de la tasa fijada por resoluciones anteriores.

Se trata, en definitiva, de un cambio drstico de la

situacin objetiva con una fecha de corte concreta, que determin que hasta el

31 de diciembre de 2.001 se mantuviera la tasa de inters anterior, pero con

posterioridad se aplicara la nueva.

En cambio, la situacin objetiva que motiv

el criterio expresado a travs del Acta 2.601 no est constituida por un cambio


brusco de las condiciones objetivas en una fecha de corte precisa, y la decisin

mayoritariamente adoptada por el Tribunal se bas en una nueva

interpretacin de las normas jurdicas aplicables para determinar la tasa de

inters de los crditos del trabajador reclamados en la Justicia Nacional del

Trabajo.

De no ser as, resultara inconsistente la

decisin de aplicar la nueva tasa a los casos comprendidos en el acta desde

que cada suma es debida.

En virtud de los argumentos expuestos

precedentemente, el Acta 2.601 de la C.N.A.T. no constituye un hecho

posterior en los trminos del art. 277 del C.P.C.C.N.

No se trata de impedir la posibilidad del

cuestionamiento del criterio mayoritariamente fijado el 21 de mayo de 2.014

por los interesados por la va procesal pertinente, sino de aplicarlo slo a los

casos comprendidos, pues resulta imprescindible que los litigantes conozcan

de antemano las reglas claras de juego a las que atenerse, en aras de la

seguridad jurdica.

El apartamiento de las reglas claras de

juego resultara mucho ms grave de ser efectuado por una Sala de la Cmara

Nacional de Apelaciones del Trabajo en violacin de los lmites de su

competencia establecidos por el art. 277 del Cdigo Procesal, Civil y

Comercial de la Nacin, lo que -reitero- vulnerara los derechos

constitucionales de defensa en juicio y de propiedad de la parte afectada.

Por todas las razones expuestas, propicio no

modificar en ningn sentido lo resuelto en primera instancia en materia de

intereses, cuestin que -insisto- llega firme a la alzada.

II) En todo lo dems que decide el primer

voto adhiero por anlogos fundamentos.




EL DOCTOR LUIS ANIBAL

RAFFAGHELLI manifest:

Por anlogos fundamentos adhiero al voto

del Dr. Enrique N. Arias Gibert en lo que resulta materia de disidencia en

autos.

En virtud de lo que surge del acuerdo que

antecede, el TRIBUNAL POR RESUELVE : 1. Modificar la sentencia de

grado elevando el monto de condena a la suma de $ 56.317,31 con ms

intereses conforme considerandos del 1er. voto y costas en ambas instancias a

la empleadora vencida; 2. Regular los honorarios del modo propuesto por el

primer voto. Regstrese, notifquese, cmplase con el art. 1 de la ley 26.856

Acordadas C.S.J.N. 15/13 punto 4) y 24/13 y devulvase. Con lo que termin

el acto, firmando los seores jueces por ante m, que doy fe.

MMV

Enrique Nstor Arias Gibert Oscar Zas

Juez de Cmara Juez de

Cmara

Luis Anibal Raffaghelli

Juez de Cmara


Fallo Bautista c Caterxis Sala v - Horas Extras Convenio 1 Oit - Dic 2014 Arias Gibert

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