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NEPM Asociación Nacional de Empresas Públicas del Medio Ambiente Ficha 19 Breve descripción del problema Necesidad de integrar en la planificación estratégica los requerimientos preventivos derivados de la ley de prevención de riesgos laborales y otros requisitos derivados de la implantación de un sistema de gestión de la seguridad y salud laboral según Ohsas 18001 y su despliegue en los diferentes niveles de operaciones y diferentes actividades. Necesidad de poseer informatización sistematizada que permita gestionar las acciones de planificación, medición, seguimiento y control necesarios para lograr los objetivos estratégicos de S Y S L y su implantación en la estructura de la empresa. Solución adoptada Generar una herramienta de gestión que ordene las acciones de los diferentes responsables en la cadena de mandos sobre la base de una planificación ordenada de acciones encaminadas al cumplimiento de los objetivos estratégicos de S Y S L de la empresa y que permita de manera sistemática su seguimiento y medición. Enfoque Desplegar en los cuatro niveles de mando la estrategia de S y S L la planificación asociada para el cumplimiento de sus objetivos y establecer un sistema de seguimiento, control para la gestión de la revisión y mejora: Nivel 1: Estratégico: Gerencia y Comité de Dirección Nivel 2: Directivo: direcciones Nivel 3: Agrupaciones de servicios y operaciones de las diferentes direcciones: Jefaturas de división. Nivel 4: Servicios y operaciones: Áreas técnicas y operativas. Generar líneas de despliegue de la afección de las diferentes iniciativas estratégicas a cada nivel y niveles dependientes de manera que puedan ser controladas y seguidas tanto a nivel cualitativo como cuantitativo por medición del grado de cumplimiento de la planificación asociada y por los resultados obtenidos en el cumplimiento de los objetivos esperados. Ponderar las líneas de despliegue en función de la importancia de la misma atendiendo al número de personas afectadas y la peligrosidad de las actividades que desarrollan. Tomar como base para la revisión y gestión de la mejora de la planificación estratégica de SY S L los resultados de las operaciones de seguimiento y medición anteriores. INTEGRACIÓN DE LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA GESTIÓN ESTRATÉGICA Y SU SEGUIMIENTO Y CONTROL MEDIANTE CUADRO DE MANDOS

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Ficha 19

Breve descripción del problemaNecesidad de integrar en la planificación estratégica los requerimientos preventivos derivados de la ley de prevención de riesgos laborales y otros requisitos derivados de la implantación de un sistema de gestión de la seguridad y salud laboral según Ohsas 18001 y su despliegue en los diferentes niveles de operaciones y diferentes actividades.Necesidad de poseer informatización sistematizada que permita gestionar las acciones de planificación, medición, seguimiento y control necesarios para lograr los objetivos estratégicos de S Y S L y su implantación en la estructura de la empresa.

Solución adoptadaGenerar una herramienta de gestión que ordene las acciones de los diferentes responsables en la cadena de mandos sobre la base de una planificación ordenada de acciones encaminadas al cumplimiento de los objetivos estratégicos de S Y S L de la empresa y que permita de manera sistemática su seguimiento y medición.

EnfoqueDesplegar en los cuatro niveles de mando la estrategia de S y S L la planificación asociada para el cumplimiento de sus objetivos y establecer un sistema de seguimiento, control para la gestión de la revisión y mejora:

Nivel 1: Estratégico: Gerencia y Comité de DirecciónNivel 2: Directivo: direccionesNivel 3: Agrupaciones de servicios y operaciones de las diferentes direcciones: Jefaturas de división.Nivel 4: Servicios y operaciones: Áreas técnicas y operativas.

Generar líneas de despliegue de la afección de las diferentes iniciativas estratégicas a cada nivel y niveles dependientes de manera que puedan ser controladas y seguidas tanto a nivel cualitativo como cuantitativo por medición del grado de cumplimiento de la planificación asociada y por los resultados obtenidos en el cumplimiento de los objetivos esperados.

Ponderar las líneas de despliegue en función de la importancia de la misma atendiendo al número de personas afectadas y la peligrosidad de las actividades que desarrollan.

Tomar como base para la revisión y gestión de la mejora de la planificación estratégica de SY S L los resultados de las operaciones de seguimiento y medición anteriores.

INTEGRACIÓN DE LOS REQUISITOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA GESTIÓN ESTRATÉGICA Y SU SEGUIMIENTO Y CONTROL MEDIANTE CUADRO DE MANDOS

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Despliegue Generación de un equipo de trabajo para su implantación, dado que la herramienta debe implantarse en toda la estructura y debe ser compatible con las otras aplicaciones de la empresa.

Desarrollo de una aplicación informática que permita desplegar y ponderar las diferentes iniciativas y la afección a los niveles dependientes.Establecimiento de objetivos y valores tolerables para los indicadores asociados.

Incorporación dentro de las responsabilidades de la Comisión de seguimiento, control y auditorias de los sistemas de gestión del seguimiento dentro de cada dirección de los resultados del despliegue de las iniciativas integradas de S Y S L.

Objetivos realizados/ResultadosComo resultado del proceso antes descrito se ha generado un programa informático y una sistemática de trabajo desplegada en toda la estructura de la empresa que permite la planificación, implantación,

seguimiento, control y análisis del Plan Estratégico de actuación.

Los recursos humanos empleados han sido los propios de la empresa.

Los recursos técnicos empleados se han basado en la programación mediante lenguaje Delphi.

• ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y SU POSIBLE EVOLUCIÓN. Esta fase se realiza mediante un análisis DAFO.

• ESTABLECIMIENTO DEL PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN

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OBJETIVOS PROGRAMA PLAZO MEDIOS HUMANOS

MEDIOS ECONOMICOS

RESPONSABLE SEGUIMIENTO/ ANALISIS

1 REVISIÓN DE LAS CONDICIONES ACTUALES ASOCIADAS A LA SYST

DIAGNOSIS INICIAL 1 MES CONSULTORA EXTERNA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE FORMACIÓN / DIRECCIÓN

2 ORGANIZACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS: ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA: PLAN DE FORMACIÓN PLAN DE INTERVENCIÓN INMEDIATA · MEJORA DE LA SATISFACCIÓN DE LOS EMPLEADOS

PROGRAMA DE FORMACIÓN: FORMACIÓN BÁSICA PERSONAL DESIGNADO / INTEGRACIÓN DE LA PREVENCIÓN/ FORMACIÓN RIESGOS Y MEDIDAS PREVENTIVAS / USO EPIS / USO PRODUCTOS QUÍMICOS / USO HERRAMIENTAS Y EQUIPOS / SEÑALIZACIÓN

1 MES CONSULTORA EXTERNA / PERSONAL INTERNO ASOCIADO

PROPIOS RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE PERSONAL / DIRECCIÓN

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Ficha 193 MEJORA DE LAS

CONDICIONES DE TRABAJO 1: IMPLANTACIÓN MEDIDAS DERIVADAS DE LA REVISIÓN DE LAS EVALUACIONES DE RIESGO DE LOS PUESTOS DE TRABAJO ANÁLISIS DE RIESGOS / PRIORIZACIÓN PARA EL ESTABLECIMNIENTO DE MEDIDAS / ASIGANACIÓN DE RESPONSABILIDADES, PLAZOS, RECURSOS

PROGRAMA DE REALIZACIÓN Y REVISIÓN DE LAS EVALUACIONES DE RIESGOS

2 MESES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

4 MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 3: IMPLANTACIÓN MEDIDAS DERIVADAS DE ACTUACIONES RELATIVAS A LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS:

PROGRAMA DE REVISIÓN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES:

1 MES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

LOS CONTEMPLADOS EN EL PROGRMA

RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE EQUIPOS E INSTALACIONES / DIRECCIÓN

5 MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO 4: IMPLANTACIÓN ACTUACIONES RELATIVAS A LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS ACTUACIONES RELATIVAS A LA ADQUISICIÓN DE MATERIAL / HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

PROGRAMA DE COORDINACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN, CONSULTA E INTEGRACIÓN DE REQUISITOS PREVENTIVOS EN LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS

2 MESES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

LOS CONTEMPLADOS EN EL PROGRMA

RESPONSABLE PRL / RESPONSABLE APROVISIONAMIENTO / DIRECCIÓN

6 PLAN DE ACCIONES DERIVADO DE LAS ACTUACIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD (O TRABAJADORES DESIGNADOS) : GESTIÓN DE LAS ACCIONES SOLICITADAS / DETECTADAS

PARTICIPACIÓN Y CONSULTA

2 MESES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / REPRESENTANTES SINDICALES / DIRECCIÓN

7 COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES: DESARROLLO DE SU ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO: PERSONAL EXTERNO / GESTIÓN DE LA COORDINACIÓN CON OTRAS EMPRESAS POR ACTUACIONES EN SUS INSTALACIONES

COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES

1 MES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / CONSULTORA / DIRECCIÓN

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8 PLANES DE EMERGENCIA Y AUTOPROTECCIÓN : REALIZACIÓN / IMPLANTACIÓN/ ORGANIZACIÓN INTERNA / EXTERNA / FORMACIÓN / SIMULACRO

PLAN DE EMERGENCIA

1 MES TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

PROPIOS Y DE LAS CONSULTORAS SUBCONTRATADAS

RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

9 VIGILANCIA DE LA SALUD: PROGRAMACIÓN DE LOS RECONOCIMIENTOS ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS / REQUISITOS FISICO PSIQUICOS DE LOS PUESTOS / PERSONAL SENSIBLE RECONOCIMIENTOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

VIGILANCIA DE LA SALUD

1 MES SERVICIO MÉDICO O MUTUA SUBCONTRATADA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / SERVICIO MÉDICO / DIRECCIÓN

10 MEJORA DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO: IMPLANTACIÓN DE SISTEMÁTICA PARA LA PUESTA EN MARCHA DE LAS MEDIDAS DERIVADAS DE LA INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES ANÁLISIS DE CAUSAS / MEDIDAS INMEDIATAS / PRIORIZACIÓN PARA EL ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS / ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES, PLAZOS, RECURSOS

PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES: GESTIÓN DE ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS

2 MESES/ CONTINUO

TÉCNICO DE PREVENCIÓN O CONSULTORA SUBCONTRATADA

PROPIOS RESPONSABLE PRL / OTROS RESPONSABLES / DIRECCIÓN

11 IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS CONTROLES OPERACIONALES ASOCIADOS A LAS MEDIDAS E INSTRUCCIONES DE LOS PUNTOS ANTERIORES / DEFINICIÓN / PERIODICIDAD / GESTIÓN DE LAS DESVIACIONES DETECTADAS NO CONFROMIDADES / ACCIONES DE MEJORA.

PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

1 MES RESPONSABLE DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN

PROPIOS RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

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12 CUMPLIMIENTO LEGAL: AUDITORÍA REGLAMENTARIA

PROGRAMA DE AUDITORIAS: AUDITORIA REGLAMENTARIA

2 DÍAS CONSULTORA EXTERNA

COSTES AUDITOTRIA

RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

13 ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL A LOS REQUISITOS DE IMPLANTACIÓN

ADECUACIONES ORGANIZACIONA-LES

2 DIAS COMITÉ DE DIRECCIÓN

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA

COMITÉ DE DIRECCIÓN

14 IMPLANTACIÓN DE ACCIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA REGLAMENTARIA

PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE ACCIONES DERIVADAS DE LA AUDITORÍA REGLAMENTARIA

3 MESES PROPIOS Y LOS DE LAS ESPECIA-LIDADES EXTER-NALIZADAS.

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA Y COSTES ASOCIADOS AL PROGRAMA

RESPONSABLE DE SERVICIO DE PREVENCIÓN

15 IMPLANTACIÓN DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL BASADO EN OHSAS 18001: 2007

PROGRAMA DE IMPLANTACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

4 MESES CONSULTORA EXTERNA / PERSONAL INTERNO ASOCIADO

PROPIOS DE LA ESTRUCTURA

RESPONSABLE SISTEMA SDE GESTIÓN / RESPONSABLE PRL / DIRECCIÓN

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Ficha 19Flujoram

a del proceso de gestión• IN

CORPO

RAC

IÓN

AL PLA

N ESTRATÉG

ICO D

E AC

TUA

CIÓ

N Y LA

SISTEMÁTIC

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TROL Y SEG

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Ficha 19

• PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS / OBJETIVOS. / SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN. /REVISIÓN, ANÁLISIS Y

MEJORA.

Mediante un programa de gestión que pondera los avances de cada acción con la aportación que hacen al PEA y permite tanto su cuantificación como el seguimiento de las acciones.De esta manera se difunden las líneas estratégicas de la empresa en los diferentes niveles de la organización y se comprueba el cumplimiento de objetivos.

La gestión y asignación de recursos, plazos y responsabilidades para la planificación de las acciones asociadas se gestionan por el propio programa.

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CATEGORÍA DE LA BUENA PRÁCTICA:

GESTIÓN X

NORMATIVA

SEGURIDAD

HIGIENE

ERGONOMÍA/PSICOSO.