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FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL DEL PROYECTO
ING. JORGE BAILÓN ABAD
ALCALDE DEL CANTÓN LOJA
2 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
INDICE DE CONTENIDOS
FICHA AMBIENTAL PRELIMINAR
I. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD 3
II. ACTIVIDAD ECONÓMICA 3
III. DATOS GENERALES 3
IV. MARCO LEGAL REFERENCIAL 5
V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 7
VI. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO 9
VII. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN 10
VIII. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES 22
IX. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 23
X. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL 42
XI. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO 44
XII. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) 45
XIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICA 50
XIV. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD 50
XV. ANEXO 51
CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN 51
CERTIFICADO DE CATEGORIZACIÓN 53
MATERIAL FOTOGRÁFICO 54
3 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
FICHA AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
1. PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
Proyecto “Construcción y operación del Sendero
Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla”
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA
MAE-RA-2014-71828
3. DATOS GENERALES
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S
Este (X) 703200
703200
703250
703250
Norte (Y) 9573300
9573400
9573400
9573300
Altitud
2 198 msnm
2 200 msnm
2 200 msnm
2 198 msnm
Estado del
proyecto, obra o
actividad
Construcción: X
Operación: X
Cierre:
Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad: Parroquia Jimbilla
Cantón: Loja Ciudad: Loja Provincia: Loja
Parroquia:
Urbana: Rural: X
Zona no delimitada: Periferia. Jimbilla
Datos del promotor: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Loja
Domicilio del promotor: Bolívar y José Antonio Eguiguren (esq.)
Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 593-7-2570407
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA
Área del proyecto: 980.25 m2
Infraestructura: se utilizará madera para
ser rústica la pasarela
MAPA DEL SITIO
4 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR
1.- Infraestructura de
madera
3.-
2.- 4.-
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA. Arena, grava, cemento, agua, madera rolliza de eucalipto, vigas de yumbingue, monteras de yumbigue, canecillo de yumbingue, torneados de seike
REQUERIMIENTO DEL PERSONAL
Personal técnico: Un ingeniero civil en la fase de construcción y un guía turístico en la
fase de operación
Obreros: Un maestro de obra y tres ayudantes
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN DEL
PROYECTO
Espacio físico (m2): 980.25 m
2 Consumo de agua: entubada
Tipo de terreno: Consumo de energía eléctrica: Tienen
Telefonía: Celular Acceso vehicular: existen vías de segundo
orden
Facilidades de transporte: Turnos de transporte rural
Observaciones:
ACUERDO DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS
Alquiler: Compra:
Comunitarias: Zonas restringidas:
Observaciones:
Datos generales (coordenadas) de la zona de implantación del proyecto
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17 S para la creación de un polígono de
implantación
Este (X) 703200 Norte (Y) 9573300 Altitud (msnm) 2198
Este (X) 703200 Norte (Y) 9573400 Altitud (msnm) 2200
Este (X) 703250 Norte (Y) 9573400 Altitud (msnm) 2200
Este (X) 703250 Norte (Y) 9573300 Altitud (msnm) 2198
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de la parroquia de Jimbilla”
4. MARCO LEGAL REFERENCIAL
MARCO LEGAL
Constitución
Política de la
República del
Ecuador
Art. 14. De la Constitución de la República del Ecuador reconoce, el derecho
de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado,
que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
Art. 66. Numeral 27 de la Constitución de la República del Ecuador,
reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano
ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y armonía con la
naturaleza.
Art. 71. Inciso tercero de la Constitución de la República el Ecuador,
establece que el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a
los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos
los elementos que forman un ecosistema.
Art. 83 numeral 6 de la Constitución de la República del Ecuador, establece
que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos, sin
perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley, respetar los derechos
de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales
de modo racional, sustentable y sostenible.
Texto
Unificado de la
Legislación
Secundaria del
Ministerio del
Ambiente
La gestión ambiental es responsabilidad de todos y la coordinación está a
cargo del Ministerio del Ambiente, para asegurar una coherencia nacional,
entre las entidades del sector público y del sector privado, sin perjuicio de
que cada una deberá atender el área específica que le corresponde, dentro del
marco de la política ambiental. Esta unificación persigue identificar las
políticas y estrategias específicas y guías necesarias a fin de asegurar por
parte de todos una adecuada gestión ambiental permanente, dirigida a
alcanzar el desarrollo sustentable.
Ley de Gestión
Ambiental
Art. 19. Establece, que las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos
de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales,
serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos
descentralizados de control, conforme el Sistema Único de Manejo
Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Ley de
Prevención y
Control de la
Contaminación
Ambiental
(LPCCA)
La Codificación a la Ley de Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental fue promulgada en el Registro Oficial Suplemento 418 de 10 de
septiembre de 2004.
Esta ley establece las medidas de prevención y control de la contaminación
del aire, agua y suelo, considerando para el efecto las fuentes potenciales de
contaminación para cada caso.
Ley Orgánica
de La Salud
La Ley Orgánica de Salud fue publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. Esta Ley tiene como finalidad
regular las acciones que permitan efectivizar el derecho universal a la salud,
consagrado en la Constitución Política de la República y la ley. Se rige por
los principios de equidad, integralidad, solidaridad, universalidad,
irrenunciabilidad, indivisibilidad, participación, pluralidad, calidad y
eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de género, generacional y
bioética.
Código
Orgánico de
Organización
Territorial,
Autonomía y
Descentralizaci
ón
Art. 136. Señala que corresponde a los gobiernos autónomos
descentralizados provinciales gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar
la gestión ambiental, la defensoría del ambiente y la naturaleza, en el ámbito
de su territorio; estas acciones se realizarán en el marco del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental y en concordancia con las políticas
emitidas por la autoridad ambiental nacional. Para el otorgamiento de
licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad
ambiental de aplicación responsable en su circunscripción.
6 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Reglamento a
la Ley de
Gestión
Ambiental para
la Prevención y
Control de la
Contaminación
Ambiental
Este reglamento incluido en el Libro VI del TULAS, establece disposiciones
relativas a la prevención y control de la contaminación ambiental regulando
la aplicación de las normas técnicas que señalan los límites máximos
permisibles de contaminación ambiental. En cuanto a la elaboración de
estudios de impacto ambiental se remite al SUMA. En cuanto al
procedimiento para la aplicación de sanciones administrativas se remite al
Capítulo II del Título I, Libro III del Código de la Salud.
Reglamento de
Seguridad y
Salud de los
Trabajadores y
Mejoramiento
del Medio
Ambiente de
Trabajo
Este reglamento vigente desde el año 1986, mediante Decreto Ejecutivo
2393; establece los lineamientos para el adecuado ambiente laboral, tomando
en cuenta las condiciones generales de los centros de trabajo, las
instalaciones, protecciones, uso y mantenimiento de aparatos, máquinas y
herramientas, manipulación y transporte de equipos y los medios de
protección colectiva para asegurar el desarrollo de las actividades con
seguridad.
Instructivo al
Reglamento de
Aplicación de
Los
Mecanismos de
Participación
Social
Establecidos en
La Ley de
Gestión
Ambiental.
El Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No.
1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.
Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo
social e institucional en el que la Autoridad Ambiental competente informa a
la población sobre la realización de posibles actividades y/o proyectos, y
consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los impactos socio-
ambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la
finalidad de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e
incorporar aquellas que sean justificadas y factibles técnicamente en el
Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y que son de cumplimiento
obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta
manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del
derecho de participación de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera
obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licencia
ambiental tipo II, III y IV.
Ordenanza 009
– GPL – 2010
Ordenanza
sustitutiva que
regula la
evaluación de
impactos
ambientales en
la provincia de
Loja
Art.1.- Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto establecer los
requisitos, procedimientos generales y específicos para normar el
proceso de licenciamiento ambiental a cargo de la Dirección de
Gestión Ambiental, a partir de la delegación de competencias desde el
ministerio del Ambiente al gobierno Provincial de Loja, para
actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que de
acuerdo a lo que estipula la Ley puedan causar impactos al entorno,
alterando o destruyendo elementos del mismo.
7 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. ANTECEDENTES Y DATOS GENERALES
La Parroquia pertenece a la Subcuenca del Río Zamora y Subcuenca del Río Santiago.
Se encuentra ubicada aproximadamente a 26 Km del Cantón Loja, sus límites son: al
Norte con la parroquia de San Lucas; al Sur con el Cantón Loja; al Este con la parroquia
Imbana; y, al Oeste con la parroquia Santiago. Este lugar tiene un clima frío, al igual
que el de Saraguro, su producción se basa en el maíz, trigo arveja, papa, fréjol,
hortalizas tales como: lechuga, col, coliflor, remolacha, acelga, zanahoria entre otros,
también se produce en gran cantidad la granadilla.
Atractivos Turísticos
Esta meseta rodeada de cerros y lomas lo
cual proporciona un escenario magnifico,
además se destaca la mayor cuenca
hidrográfica que está centrada en el río
Zamora, la cual recibe todas las aguas de
los ríos de la Parroquia en su camino para
romper la cordillera central y pasar la
Amazonía. Un atractivo de esta zona lo
constituye el Bosque Tambo Blanco que
se encuentra ubicado entre las provincias
de Loja y Zamora con una extensión de
13.704 has. Este bosque florísticamente
muy diverso cuenta con árboles hasta 40 cm de diámetro, también se encuentran
algunos animales cono guanchaca, este bosque está siendo utilizado para prácticas
agrícolas así como también para investigaciones científicas de especies vegetales y
animales.
Actividades Productivas
Los principales productos agrícolas que se cultivan en la zona son: hortalizas como
lechugas, col, zambo, tomate riñón, coliflor, brócoli, frutales como: manzanas, capulíes,
duraznos, babaco, tomate de árbol, peras, reina claudia, pepino dulce, naranja, la
mandarina, níspero, limón dulce y otras frutas; y cultivos de ciclo corto como el maíz, la
arveja, fréjol, habas, cebada, trigo, patatas, guineo común, yuca, camote, zanahoria
blanca, la papa china, la caña de azúcar, el plátano. También se produce la col, el nabo,
la lechuga, la cebolla blanca y toda clase de hierbas aromáticas. La principal
producción ganadera en la zona es: Bovino, ovino, porcino y aves de corral, criollas y
cubanas, la cría de cuyes y conejos. Como característica anexa existe abundante
producción de pasto.
8 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Viendo la necesidad de un lugar turístico, que sea
atractivo para los residentes del lugar y turistas que
acuden al mismo, se ha creído conveniente se realice
un diseño de una pasarela, ubicada en la laguna
Shucos en la Parroquia de Jimbilla la misma que será
utilizada con fines turísticos.
VALOR SOCIAL
La Pasarela se establece como un sitio de encuentro de la población de la Parroquia
Jimbilla, así como también un lugar turístico, para los visitantes que acuden a este
sector productivo y lleno de paisajes agradables, donde se puede realizar caminatas de
esparcimiento y distracción.
3. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
El proyecto de CONSTRUCCIÓN, SENDERO, MIRADOR TURÍSTICO
PARROQUIA JIMBILLA FASE 1, se elabora bajo a las siguientes características:
El problema mayor encontrado es la falta de un lugar turístico, donde se realice
caminatas o visitas a este lugar de manera agradable. Por ello el proyecto contempla la
creación de una Pasarela cubierta de madera, para que sirva de paso en un área de
desnivel.
Se plantea la utilización de estructura de madera, ya que esta Pasarela se necesita que
sea de tipo rustica para el fin para la que va ser creada, así como tener lo menos posible
impacto visual al tener que usar otro tipo de materiales.
Sobre esta estructura se colocará una plancha tipo teja prepintada, de esta manera
conservaremos la calidad del lugar.
Figura 1. Mapa de Ubicación del Sendero Mirador Turístico
9 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Figura 2. Diseño de la pasarela
4. OBJETIVOS
Lograr que la comunidad y turistas que llegan al sector de la Laguna de Shucos
en la Parroquia Jimbilla tengan un lugar donde se puedan recrear y un lugar de
observación al sector.
Realizar una pasarela en la Laguna Shucos - Jimbilla.
5. BENEFICIARIOS DIRECTOS E INDIRECTOS
Los beneficiarios directos son tanto la comunidad del sector de Jimbilla, como los
turistas que acuden a este sector.
6. EJECUTOR
El diseño arquitectónico, estructural y presupuesto es realizado por el Gobierno
Autónomo Descentralizado de Loja.
El ente ejecutor es el GAD Parroquial a través de Contratación Pública.
7. PRESUPUESTO
El presupuesto estimado para la ejecución de la obra $ 10 000.00 (diez mil dólares/100)
incluido IVA.
8. TIEMPO DE EJECUCIÓN
El tiempo programado para la ejecución de la obra es de 60 días.
10 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO
INTERACCIÓN EN EL PROCESO
Materiales, insumos,
equipos Fase del proceso Impactos potenciales
Apoyo topográfico Obras preliminares
Excavación manual con
herramienta manual
Movimiento de tierras Contaminación de agua,
pérdida de la flora y fauna
alteración de hábitats,
alteración del paisaje.
Cemento gris, pétreos,
agua hormigonera,
encofrado y herramienta
menor
Hormigones Pérdida de la flora y fauna
alteración de hábitats,
alteración del paisaje.
Madera rolliza de
eucalipto, vigas de
yumbingue, monteras de
yumbingue, canecillos de
yumbingue, viguetas y
torneados de seike
Trabajos con madera Ruido, contaminación por
escombros.
Cubierta galvalume
prepintado, canal de tol
galvanizado, cumbreros
metálicos galvalume
Cubierta galvalume
prepintada
Emisión de ruido.
11 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
7. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE IMPLANTACIÓN
a. Área de implantación física
El Área de implementación del alcance de las actividades en las etapas de construcción
y operación del sendero mirador turístico para la parroquia Jimbilla.
Figura 3. Sector para construcción y operación del sendero mirador turístico de la
parroquia Jimbilla
Superficie del área de implantación: 980.25 m2
Altitud: 2 200 msnm
Clima:
Las características climatológicas, responden a una diversidad de factores que
modifican su condición natural. Estos factores son: latitud geográfica, altitud del suelo,
dirección de las cadenas montañosas, vegetación, acercamiento y alejamiento del
océano, corrientes marinas y los vientos.
El cantón Loja se caracteriza por tener un clima Temperado- ecuatorial subhúmedo.
Con una temperatura media del aire de 16 °C. La oscilación anual de la temperatura
lojana es de 1,5 °C, generalmente cálido durante el día y más frío y húmedo a menudo
por la noche. Junio y julio, trae una llovizna oriental con los vientos alisios, y se conoce
como la "temporada de viento." Los meses de menor temperatura fluctúan entre junio y
septiembre, siendo julio el mes más frío. De septiembre a diciembre se presentan las
temperaturas medias más altas, sin embargo en esos mismos meses se han registrado las
temperaturas extremas más bajas. Particularmente en el mes de noviembre se registra el
30% de las temperaturas más bajas del año.
12 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
La parroquia Jimbilla se caracteriza por presentar un clima temperado húmedo,
combinado entre el clima del cantón Loja y la influencia de los componentes climáticos
de la Amazonia por lo que se lo considera como un clima Ecuatorial Mesotérmico
semi Húmedo con una altura de 1950 msnm, cuya temperatura fluctúa entre 12º y 14º
C.
Geología, geomorfología, suelos
Geología
La geología de la parroquia Jimbilla está representada por parte de la serie Zamora, una
formación paleozoica casi totalmente cubierta por volcanismo terciario y formaciones
de granito g- granodiorita gd. 1 (Dirección General de Geología y Minas, 1974 y 1975;
PRONAREG-ORSTOM, 1976; Paladines, 1989; INERHI).
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: DATOS BASE IGM
Figura 4. Mapa geológico de la parroquia de Jimbilla
RIO ZAMORA
JIMBILLA
sevilla oro
los molinos
q-los molinos
q sivill oro
HU
AC
APA
MB
ASA
N IS
IDR
OSA
N A
NTO
NIO
q-los molinos
Q LOS NOGALES
chontaMONTECRISTI
Serie Zamora
Granito g.Granodiorita gd.
MAPA GEOLOGICO
JIMBILLA
13 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Geomorfología
Las márgenes de los ríos están cubiertas por depósitos sueltos y heterogéneos,
provenientes del acarreo de las cuencas y micro-cuencas del río Zamora que atraviesa la
parroquia. También se encuentran formaciones de conglomerados gruesos
principalmente de arcillas y areniscas, sobre todo en la parte media y al margen del río
Zamora.
Ocupación actual del área de implantación
En el sector donde se va a realizar la construcción y operación del Sendero Mirador
Turístico para la parroquia Jimbilla, se observó que en el terreno existe la cascada
Shucos y matorral.
El área que está siendo usadas con fines de pastoreo de ganado vacuno y cultivos
abarcando un área aproximada de 2275 ha, que representa el 22.3% de superficie de la
parroquia, implica la presencia de pastos, zonas de bosque usadas para pastoreo y
pequeños cultivos para consumo interno y venta en pequeña proporción.
Las áreas de vegetación natural presentan un área aproximada de 4708.75 has que
representan el 46.2% de superficie de la parroquia, que abarca áreas de bosque natural,
arbustales, matorrales y zonas de páramos.
Se evidencia la presencia de áreas de uso combinado, bosque intervenido/cultivo
anual/matorral, que presentan un área aproximada de 1470.36 ha, que representan el
31.5% de la superficie de la parroquia.
Pendiente y tipo de suelo
El suelo de la Parroquia Jimbilla, de acuerdo a sus características físicas, especialmente
pendiente, profundidad y riesgo de erosión, nos presentan las siguientes categorías y
superficies de uso potencial de suelo:
El 38.50% de suelo con aptitud para zona de protección permanente, con un área
aproximada de 3912.83 ha, localizado en las zonas de pendientes fuertes y laderas, zona
de páramo y bosque nativo, donde se produce la condensación del agua (parte receptora
de agua de las microcuencas de la parroquia).
El 27.02% del suelo con aptitud entre protección y producción forestal, con un área
aproximada de 2746.60 ha, son sitios no aptos para actividades agropecuarias, con
pendientes menos fuertes en laderas.
El 13.33% del suelo con aptitud de producción agrosilvícola, con un área aproximada de
1354.75 ha; debido a la irregularidad del terreno, este no es apto para actividades
14 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
agrícolas puras, tiene que combinarse con obras o técnicas que ayuden a proteger al
suelo como la agroforestería.
El 12.21% del suelo con aptitud para producción forestal, con un área de 1240.9 ha, de
terrenos que no son aptos para la agricultura ni ganadería y tienen vocación de
producción forestal.
El 5.02% del suelo con aptitud para recuperación, con un área de 510.19 ha, de suelos
que sufren altos procesos de degradación y necesitan entrar en un estado de
recuperación.
El 3.92% del suelo con aptitud para implementar una actividad pecuaria combinada, es
decir, no pura sino mediante sistemas silvopastoriles, que combinen actividades u obras
de conservación de suelos y de cobertura vegetal.
Figura 5. Mapa de pendientes de suelo de la parroquia Jimbilla
Hidrología, aire, ruido
Hidrología
En la zona se han determinado 15 microcuencas hidrográficas, de las cuales 2 son las
más significativas por su área de drenaje y el caudal de aporte para el río Zamora estas
son: Quebrada San Isidro que forman parte del área de drenaje los barrios: San Isidro y
Huacapamba; Quebrada Shucos que forma parte del área de drenaje los barrios Jesús
María Bajo y La libertad.
15 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Tabla 1. Quebradas existentes en la parroquia de Jimbilla
Figura 6. Mapa hidrográfico de la parroquia Jimbilla
m2 Ha % m Km
1 Q. LAS MERCEDES 4426910.3 442.69 4.35 8408.76 8.41
2 Q. EL LIMON 2535016.06 253.5 2.49 2211.2 2.21
3 Q. LA CHORRERA 5715399.76 571.54 5.62 3820.39 3.82
4 Q. EL GUABO 456627.77 45.66 0.45 1398.29 1.4
5 Q. MESALOMA 1511836.66 151.18 1.49 1635.61 1.64
6 T1 R. ZAMORA 11684345.6 1168.43 11.49 4246.78 4.25
7 Q. SHUCOS 17112514 1711.25 16.82 8055.04 8.06
8 Q. SANT. BARBARA 7596374.07 759.64 7.47 6544.36 6.54
9 Q. EL TAMBO 816394.75 81.64 0.80 5620.79 5.62
10 T2 R. ZAMORA 4880530.64 488.05 4.80 4553.07 4.55
11 Q. LOS MOLINOS 5982800.59 598.28 5.88 3190.7 3.19
12 Q. MAMANUMA 5478532.25 547.85 5.39 3946.49 3.95
13 Q. EL GUABO GUACAP. 5503813.81 550.38 5.41 4481.89 4.48
14 Q. SAN ISIDRO 17316516.3 1731.65 17.02 9041.64 9.04
15 Q. SAN ANTONIO 10702878.3 1070.29 10.52 5909.47 5.91
10172.03 100
LONGIT
QUEBRADA/RIO
AREA
RIO ZAMORA
SAN
ISID
RO
SAN
AN
TO
NIO
LA CHONTA
SEVILLA DE ORO
LOS MOLINOS
MONTECRISTI
SAN VICENTE
LAS PALM
AS
JESUS M
ARIA
LA LIB
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ILLIZ
HAPA
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JIMBILLA
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MB
O B
LA
NC
O
RIO EL BUNQUE Q. C
HO
RRER
A
Q. SAN A
NTONIO
Q. GUABO
MICROCUENCAS HIDROGRAFICAS
A=442.6
9 Ha.
A=253.5
0 Ha.
A=571.5
3Ha.
A=45.66Ha.
A=151.18Ha.
A=1168.43Ha.
A=1711.25Ha.
A=759.63Ha.
A=598.28Ha.
A=547.85Ha.
A=488.05Ha.
A=81.64Ha.
A= 1070.29 Ha.A= 1731.65 Ha.
A= 550.38Ha.
L=8.41
km
L=2.21
km
L=3.82
km
L=1.40 km
L=1.64 km
T1RZ L=4.25 km
L=8.08 km
L=6.
54 k
m
T2RZ L=4.55 km
L=4.62 km
L=3.19 km
L=3.95 km
L=4.48 km
L=9
.04
km
L=5.91
km
16 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Aire
En la parroquia Jimbilla no existe un sistema de monitoreo de la calidad del aire, sin
embargo las fuentes principales de emisiones a la atmósfera actuales son las fuentes
móviles, vehículos de transporte.
Para su análisis se considera las condiciones presentes dentro del área de estudio y son:
Inexistencia de fuentes de contaminación atmosférica naturales: procesos
biogénicos (descomposición de materia orgánica) y geoquímicos (vulcanismo).
Inexistencia de fuentes de contaminación de tipo industrial (extracción y
transformación de materias primas).
Baja frecuencia de vehículos y automotores (fuentes móviles), tanto para
vehículos livianos y pesados, lo que supone una baja incidencia debido a ruido y
gases.
Por lo expuesto se considera que el aire ambiente se encuentra en buenas condiciones y
los aportes de este tipo de contaminación serán de baja incidencia.
Ruido
La parroquia aún no se ve invadida por niveles de ruido alto, debido a que no existen
generadores del mismo como: transporte pesado, maquinaria pesada, motocicletas,
equipos electrónicos de talleres mecánicos, carpinterías, etc. Se tiene como principales
fuentes generadoras de ruido, los vehículos livianos, buses y la construcción mínima de
casas.
b. Área de implantación biótica
Cobertura vegetal
Jimbilla está dentro de los ecosistemas que posee la zona 7 del Ecuador, cuenta con
bosques secos en los barrios Illizhapa, La libertad, Jesús María, Sevilla de Oro, Las
Palmas, Los Molinos, San Juan - Santa Bárbara, San Vicente y la Cabecera Parroquial,
y una mezcla de bosques entre cálidos secos y húmedos en los barrios de Huacapamba,
San Isidro, San Antonio y la Chonta. Y ecosistemas seminaturales, como los
policultivos tradicionales de maíz, legumbres y leguminosas.
Esta zona posee un porcentaje importante de cobertura natural, que permite abastecer de
agua a la ciudad de Loja mediante la Captación de Shucos, pero es importante señalar
que la reforestación debe hacerse presente de inmediato, ya que a la fecha se está
captando el 100% del caudal privando al ecosistema de un caudal ecológico que afecta
la supervivencia de especies de la zona. También existen algunos afluentes que aportan
su caudal a los ríos Las Juntas y Zamora.
17 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Figura 7. Flora en la parroquia Jimbilla
En la parroquia de Jimbilla existen el bosque primario, que cubre el 54% de la
superficie, es diverso, multiestratificado, con lianas, huicundos, orquídeas, musgos,
líquenes y árboles de hasta 40 cm de DAP y de 16 a 18 m de altura. Se destacan
especies tales como pumamaqui (Oreopanax sp.), canelo (Nectandra sp.), palma de
ramos (Ceroxylon sp.) y el romerillo (Podocarpus oleifolius y Prumnopitys montana).
El bosque secundario, que ocupa el 32% de la superficie, es poco diverso,
multiestratificado, con especies de poca altura, diámetro medio y de uso comercial
limitado o desconocido. Tal como en el bosque primario, este también presenta especies
epífitas, lianas, bromelias, líquenes y musgos. Se destacan especies de características de
bosque secundario de esta formación, tales como el camotillo (Jungla paniculata), la
sacha yuca (C/eomesp.) y regeneración natural de aliso (Ainus acuminata).
Figura 8. Flora en la parroquia Jimbilla
Entre las principales especies identificadas, tenemos:
18 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Cuadro 1. Flora del bosque secundario de Jimbilla
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO
Asteraceae
Asteraceae
Betulaceae
Capparaceae
Flacourtiaceae
Melastomataceae
Melastomataceae
Dennstaedtiaceae
Rosaceae
Rosaceae
Solanaceae
Urticaceae
Jungia paniculata
Gynoxys nitida
Alnus acuminate
Cleome sp.
Abatia parviflora
Brachyotum azuayense
Miconia sp.
Pteridium arachnoideum
Hesperomeles obtusifolia
Rubus sp.
Solanum sp.
Phenax hirtus
Camotillo
Tunash
Aliso
Sacha yuca
Tusilla
Quillo
Azuceno
Llashipa
Quique
Zarzamora
Tambor
Sacha chine
Fauna
El número de especies registradas no es alto. Sin embargo, algunas especies interesantes
que se encuentran son la Pava Barbada (Penelope barbara), Torcaza (Columba
fasdata), Paloma (Columba sp.) y dos especies de Pericos no identificadas de la familia
Psittacidae. A continuación, se presenta una lista de estas especies.
Cuadro 2. Aves del bosque Jimbilla
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Columbidae
Columbidae
Accipitridae
Cracidae
Psittacidae
Turdidae
Columba fasciata
Columba sp.
Buteo sp
Penelope barbata
No identificada
No identificada
Turdus fuscater
Torcaza, paloma collareja
Paloma
Gavilán
Pava barbada
Loro
Perico
Mirlo grande
Elaboración: Equipo Consultor
Entre los mamíferos representativos están el armadillo (Dasypus novemcinctus), danta
(Tapirus pinchaque), venado (Odocoileus virginianus), el chontillo (Mazama rufina),
sacha cuy (Agouti taczanowskii) y conejo (Sylvilagus brasiliensis).
19 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Cuadro 3. Principales mamíferos del bosque Jimbilla
FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMÚN
Eretriizoidae
Didelphidae
Canidae
Felidae
Cervidae
Cervidae
Sciuridae
Agoutidae
Leporidae
Tapyridae
Ursidae
Coendou bicolor
Didelphis marsupialis
Pseudalopex culpaeus
Felis concolor
Mazama Rufina
Odocoileus virginianus
Sciurus granatensis
Agouti taczanowskii
Sylvilagus brasiliensis
Tapirus pinchaque
Tremarctos ornatus
Puerco espín
Guanchaca – raposa
Lobo
León
Chonto
Venado
Ardilla
Sacha cuy
Conejo
Danta
Oso de anteojos
Elaboración: Equipo Consultor
Medio perceptual
El paisaje del sitio donde se ejecutará el proyecto de “Construcción y operación del
Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla”, es una zona con atractivos
naturales, en el sitio se encuentra una cascada de la quebrada Shucos, cuenta con zonas
paisajísticas, montañas y una vista panorámica que puede ser una zona turística para la
parroquia Jimbilla.
Figura 9. Paisaje de área destinada para el “Sendero mirador turístico de la parroquia
Jimbilla”
20 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Figura 10. Cascada de la quebrada Shucos
c. Área de implantación social
Demografía
Según el último Censo de la Población y Vivienda (2010), la población del cantón Loja
es de 214 855 habitantes, en la parroquia de Jimbilla existen 1 114 habitantes que se
presentan en el cuadro 4.
Cuadro 4. Población de las parroquias del cantón Loja.
NOMBRE DE PARROQUIA POBLACIÓN
LOJA 180,617
CHANTACO 1,177
CHUQUIRIBAMBA 2,466
EL CISNE 1,628
GUALEL 2,060
JIMBILLA 1,114
MALACATOS (VALLADOLID) 7,114
SAN LUCAS 4,673
SAN PEDRO DE VILCABAMBA 1,289
SANTIAGO 1,373
TAQUIL (MIGUEL RIOFRIO) 3,663
VILCABAMBA (VICTORIA) 4,778
YANGANA (ARSENIO CASTILLO) 1,519
QUINARA 1,384
21 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Descripción de los principales servicios
Salud
La Parroquia Jimbilla, no posee un nivel de salud bueno, debido a diferentes factores
como lo es la ausencia de servicios de saneamiento ambiental, un débil sistema de
letrinización que abarca una pequeña parte de la parroquia, sistemas de agua no
tratados, ausencia de recolección de basura que unidos a los malos hábitos de
alimentación e higiene colaboran para la presencia de enfermedades gastrointestinales y
gripes específicamente.
Morbilidad
Dentro de las enfermedades más comunes que se presentan en la parroquia en el año
2010 tenemos.
Cuadro 5. Morbilidad
MORBILIDAD MASCULINO FEMENINO
TOTAL FRECUENCIA % FRECUENCIA %
DESNUTRICIÓN 23 14.38 26 16.25 49
HIPERTENSIÓN ARTERIAL 13 8.13 27 16.88 40
SOBREPESO 3 1.88 13 8.13 16
OBESIDAD 0 0 16 10 16
DIABETES 2 1.25 8 5 10
ALCOHOLISMO 9 5.63 1 0.63 10
DISCAPACIDAD FISICA 8 5 2 1.25 10
RETRASO PSICOMOTRIZ 1 0.63 0 1
SINDROME DE TURNER 1 0.63 0 1
HIPOTIROIDISMO 1 0.63 1
EPOC 1 0.63 0 1
DEPRESIÓN 1 0.63 0 1
EPILEPSIA 1 0.63 1
BRONQUITIS 1 0.63 1
TETRALOGIA DE FALLOT 1 0.63 1
SINDROME DE DOWN 1 0.63 1
TOTAL 64 40 96 60 160
Elaboración: Consultor
Fuente: Información que reposa en el sub-centro, basada en la actualización de las
Agendas Familiares 2010
22 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Alimentación de la población
Dentro de los cultivos de importancia económica, se tiene una variedad de verduras
como brócoli, col, zanahoria, nabo, acelga, espinaca, coliflor, granos, además plátano,
yuca, guineo, diversas frutas etc. Productos que son llevados al mercado de Loja y
generan ingresos económicos en las familias, pero lamentablemente, las áreas de
producción son pequeñas y así mismo las cantidades de productos, debido a la dificultad
para transportar, dentro de los barrios que poseen cultivos de importancia económica
media tenemos: La Chonta, Illizhapa, Jesús María, La Libertad y Las Palmas, los demás
barrios poseen cultivos para seguridad alimentaria.
Educación
En la parroquia Jimbilla existe una sola escuela que cuenta con la educación desde
primero de educación básica y un colegio presencial, establecimientos que se encuentra
en la cabecera parroquial. Los demás barrios cuentan con escuelas uni-docentes.
Debido a las distancias y al difícil traslado de los estudiantes de los barrios a la
parroquia, los padres de familia optan por matricular a sus hijos en colegios a distancia
en la ciudad de Loja.
Cuadro 6. Escuelas de la parroquia Jimbilla
ESCUELAS DE LA PARROQUIA
JIMBILLA SECTOR NIÑAS NIÑOS
N° DE
PROFESO
RES
Escuela Gonzalo Pizarro Cabecera Parroquial 48 42 8
Escuela Galo Plazo La Chonta 6 8 2
Escuela Gustavo Adolfo Becker Huacapamba 4 5 1
Escuela Azuay Nº 12 Montecristi 4 6 1
Escuela Cardenal Pablo Muñoz Vega Las Palmas 5 5 1
Escuela Ibarra Jesús María Bajo 9 7 2
Víctor Amable Zhunaula La Libertad 11 8 2
Escuela Leonardo Galán Pérez Illizhanpa 8 8 1
Escuela Clotilde Guillen de Resano Sevilla de Oro 29 25 3
Escuela Emiliano Mora Los Molinos 32 27 4
Colegio Libertador Bolívar Cabecera Parroquial 26 34 9
Educación Superior
La mayoría de jóvenes estudian en la Universidad Nacional de Loja, que se encuentra
ubicada en la ciudadela La Argelia.
23 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Vivienda
Cuadro 7. Datos censales sobre tenencia de vivienda en la parroquia Jimbilla
Fuente: INEC (2010)
Elaborado: Equipo Consultor.
Tipo de vivienda
Cuadro 8. Datos censales del tipo de vivienda de la parroquia Jimbilla
Fuente: INEC (2010)
Elaborado: Equipo Consultor.
Actividades socio-económicas
La población Económicamente Activa de la parroquia Jimbilla es de 625, que equivale
al 56.8% de la población total de la parroquia. (Dato obtenido, según auto-diagnóstico
comunitario), de acuerdo al censo 2010 podemos apreciar que el 33.63% de habitantes
son estudiantes y el 24.50% realizan quehaceres del hogar, estos representan los valores
más altos de acuerdo al tipo de actividad que se realiza, como se indica en la siguiente
cuadro 9.
Tenencia o propiedad de la vivienda Casos % Acumulado %
Propia y totalmente pagada 197 65.67 % 65.67 %
Propia y la está pagando 7 2.33 % 68.00 %
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 28 9.33 % 77.33 %
Prestada o cedida (no pagada) 57 19.00 % 96.33 %
Por servicios 6 2.00 % 98.33 %
Arrendada 5 1.67 % 100.00 %
Total 300 100.00 % 100.00 %
Tipo de la vivienda Casos % Acumulado %
Casa/Villa 393 69.56 % 69.56 %
Departamento en casa o edificio 4 0.71 % 70.27 %
Cuarto(s) en casa de inquilinato 1 0.18 % 70.44 %
Mediagua 113 20.00 % 90.44 %
Rancho 18 3.19 % 93.63 %
Covacha 25 4.42 % 98.05 %
Choza 10 1.77 % 99.82 %
Otra vivienda particular 1 0.18 % 100.00 %
Total 565 100.00 % 100.00 %
24 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Cuadro 9. Datos censales sobre la actividad de las personas en la parroquia Jimbilla.
Fuente: INEC (2010)
Elaborado: Equipo Consultor.
Aspectos culturales
Las tradiciones de los Jimbillenses, son básicamente fiestas religiosas, donde los
priostes sin escatimar esfuerzos organizan la eucarística y conjuntamente con un
programa artístico – cultural, al mismo que acude un gran número de personas,
especialmente personas que han sido del lugar y residen en otra ciudad, es un momento
de reencuentro de compartir familiar y de amigos.
Las fiestas que se celebran en cada barrio se encuentran en la tabla siguiente:
Cuadro 10. Fiestas en la parroquia Jimbilla
N° BARRIO FESTEJO FECHA
1 ILLINZHAPA Santa Trinidad Enero
2 JESUS MARIA BAJO
La Dolorosa del Colegio.
Sagrado Corazón de Jesús.
Santa Cruz.
20 de abril
19 de abril
18 de abril
3 JESUS MARIA ALTO
“LA LIBERTAD” San Vicente 5 de abril.
4 LA CHONTA Santa Cruz Mayo
5 LAS PALMAS Santa Cruz
Virgen del corazón de Jesús.
Mayo
19 de abril
6 LOS MOLINOS Diciembre
7 MONTECRISTI Santa Cruz
Navidad
Mayo
Diciembre
8 SANTA BÁRBARA San Juan 24 de Junio.
9 SAN ISIDRO Santa Cruz
Virgen del Carmen
01 de Mayo
24 de Julio
10 SAN VICENTE San Vicente 5 de abril
11 SEVILLA DE ORO
Señor de la Buena muerta.
Junio
Elaborado: Equipo Consultor.
Tipo de actividad Casos % Acumulado %
Trabajó al menos una hora 207 20.54 % 20.54 %
No trabajó pero SI tiene trabajo 3 0.30 % 20.83 %
Al menos una hora en servicios o fabricación de productos 8 0.79 % 21.63 %
Al menos una hora en negocio familiar 9 0.89 % 22.52 %
Al menos una hora realizó labores agrícolas 118 11.71 % 34.23 %
Es Cesante 7 0.69 % 34.92 %
Buscó trabajo por primera vez y está disponible para trabajar 5 0.50 % 35.42 %
Es estudiante 339 33.63 % 69.05 %
Realiza quehaceres del hogar 247 24.50 % 93.55 %
Le impide su discapacidad 44 4.37 % 97.92 %
Otra actividad 21 2.08 % 100.00 %
Total 1,008 100.00 % 100.00 %
25 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Dentro de la parroquia, existe un gran número de habitantes que forman parte de los
programas sociales, que equivale al 46% de la población de la parroquia.
8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO
AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL
POSITIVO /
NEGATIVO
ETAPA DEL
PROYECTO
Aire
Generación de material
particulado Negativo Construcción
Generación de ruido Negativo Construcción
Agua
Contaminación del agua
superficial por
materiales de
construcción
Negativo Construcción
Contaminación de la
quebrada Shucos por
residuos sólidos
Negativo Operación
Suelo
Contaminación del suelo Negativo
Construcción Alteración de la
estructura del suelo Negativo
Pérdida de suelo Negativo
Paisaje Alteración del paisaje Negativo
Construcción
Flora
Pérdida de la
biodiversidad Negativo
Construcción
Alteración de hábitat Negativo
Fauna
Pérdida de la
biodiversidad Negativo
Construcción
Alteración de hábitat Negativo
Población
Accidentes laborales Negativo Construcción
Generación de fuentes
de trabajo Positivo
Construcción y
operación
26 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
a. Plan de prevención y mitigación de impactos
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Objetivos: • Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la
ocurrencia de accidentes.
• Evitar accidentes laborales. PPM-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia
Jimbilla
Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para
precautelar la salud y seguridad del personal y de la población
directamente influenciada con la obra será el contratista y en el
funcionamiento la Jefatura de Turismo.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Población Accidentes
laborales
Dotación de
equipos de
seguridad
El 100 % de
las personas
que trabajen
en la
construcción
y operación
del Sendero
Mirador
Turístico de
la parroquia
Jimbilla.
Facturas
compras de
equipos
Fotografías
Actas de
recepción
Implementaci
ón inmediata
se lo hará a
partir del 1
mes de
trabajo.
Señalizació
n preventiva
Señalética
colocada en
las áreas de
trabajo
Facturas
Fotografías
Sera durante
el tiempo de
duración de
la obra y las
24 horas del
día durante el
funcionamien
to y
mantenimient
o del
“Sendero
Mirador
Turístico de
la parroquia
Jimbilla”.
27 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Objetivos:
Prevenir y controlar los efectos de la generación del polvo y material
particulado producto de la construcción.
PPM-02 Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia
Jimbilla
Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse para precautelar
la salud y seguridad del personal y de la población directamente influenciada
con la obra será el contratista y en el funcionamiento la Jefatura de Turismo.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Aire
Contaminaci
ón del aire
por gases
Prevención y
control de la
contaminació
n del aire
Revisar el
100 % de la
maquinaría
que trabaje
en la
construcción
Verificación u
observación
directa,
archivo
fotográfico,
entrevistas a
moradores de
los sectores
aledaños y
contar con
comprobantes
de pago por
chequeo
mecánico.
Implementación
inmediata se lo
hará a partir del
1 mes de trabajo.
Generación
de ruido
Los niveles
de ruido y
vibraciones
generados en
los diferentes
frentes de
trabajo
deberán ser
controlados a
fin de evitar
perturbar a
las
poblaciones
humanas y
faunísticas de
la zona de la
obra.
Se
controlará
los niveles
de ruido
El contratista
junto a su
equipo técnico
y con la
Autoridad
Ambiental,
deberán
controlar
durante el
tiempo que
dure la obra el
buen
funcionamient
o de las
maquinarias y
equipos, para
evitar las
fuertes
vibraciones y
ruidos
innecesarios.
El contratista
junto a su equipo
técnico y con la
Autoridad
Ambiental,
deberán
controlar durante
el tiempo que
dure la obra el
buen
funcionamiento
de las
maquinarias y
equipos, para
evitar las fuertes
vibraciones y
ruidos
innecesarios.
Deterioro de
la calidad del
aire por
material
particulado
Reducir la
generación de
polvo
El 100 % de
las volquetas
contaran con
lona para
cubrir el
material
Se realizará
este proceso
todos los días.
Los volquetes
deberán ir
cubierto de
una lona, para
Se realizará este
proceso todos
los días.
28 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
evitar
derrames de
los materiales.
Agua
Contaminaci
ón del agua
superficial
Prevención y
control de la
contaminació
n del agua
superficial
Se taparan
los
materiales
de
construcción
para evitar
que se han
arrastrados y
contaminar
el agua
Fotografías
Se realizará este
proceso todos
los días.
Contaminaci
ón del agua
por residuos
sólidos
Prevención y
control de la
contaminació
n del agua
residual
Se realizará
el control
permanente
a la
quebrada
Verificación y
fotografías
Se realizará este
proceso todos
los días.
Suelo
Contaminaci
ón del suelo
Prevención y
control de la
contaminació
n del suelo
Se retiraran
los
escombros
Fotografías
del retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
Pérdida de
suelo
Prevención y
control de la
pérdida del
suelo
Se retiraran
los
escombros
Fotografía del
retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
Flora
Pérdida de la
biodiversida
d
Prevención y
control de la
pérdida de la
biodiversidad
Se conserva
la
biodiversida
d del lugar
Fotografía del
retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
Alteración
de hábitat
Prevención y
control de la
alteración de
hábitat
Se conserva
especies
nativas del
sector
Fotografía del
retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
Fauna
Pérdida de la
biodiversida
d
Prevención y
control de la
pérdida de la
biodiversidad
Se conserva
especies
nativas del
sector
Fotografía del
retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
Alteración
de hábitat
Prevención y
control de la
alteración de
hábitat
Se conserva
el hábitat de
especies de
aves
Fotografía del
retiro de
escombros
Se realizará este
proceso todos
los días.
29 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
b. Plan de manejo de Desechos
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
Objetivos:
• Identificar, clasificar y disponer los desechos generados de manera adecuada.
PMD-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel
cumplimiento de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será
el fiscalizador junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad
de Loja y la Unidad de Calidad Ambiental como AA.
En la fase de operación será responsabilidad de la Jefatura de Turismo.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Agua
Contaminación
del agua
superficial
Prevención y
control de la
contaminación
del agua
Agua libre de
contaminación
por la etapa de
construcción y
operación
Fotografías
El plazo para la
implementación
de esta medida
será una
semana desde
iniciado el
proyecto y se la
implementará
una sola vez,
con una
frecuencia del
manejo de los
desechos
durante todas
las fases del
proyecto.
Contaminación
del agua
superficial por
aguas
residuales
Prevención y
control de la
contaminación
del agua
Agua
superficial libre
de
contaminación
de residuos
sólidos
Fotografías
El plazo para la
implementación
de esta medida
será una
semana desde
iniciado el
proyecto y se la
implementará
una sola vez,
con una
frecuencia del
manejo de los
desechos
durante todas
las fases del
proyecto.
Suelo Contaminación
del suelo
Prevención y
control de la
contaminación
del suelo
Implementación
de recipientes
para la
recolección de
residuos, según
su clase serán
Facturas de
adquisición
de los
recipientes.
Verificación
in situ del
El plazo para la
implementación
de esta medida
será una
semana desde
iniciado el
30 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
colocados en
recipientes con
tapa de acuerdo
a su
clasificación
en: Verde,
(desechos
orgánicos) y
negro (todo
material
plástico,
derivado del
papel, telas,
vidrios)
proceso de
recolección
de todos los
recipientes
que se
encuentran
en el lugar
de trabajo.
proyecto y se la
implementará
una sola vez,
con una
frecuencia del
manejo de los
desechos
durante todas
las fases del
proyecto.
Paisaje Alteración del
paisaje
Prevención y
control de la
alteración del
paisaje
Implementación
de un plan de
reciclaje, para
promover una
concienciación
permanente de
protección y
cuidado
ambiental
enfocada al uso
y aplicación de
los principios
de las 3Rs
(Reducir,
Reutilizar y
Reciclar) en
búsqueda de un
desarrollo
sostenible con
la
implementación
de un sistema
diferenciado de
recolección de
papel y afines
usados mismos
que serán
donados a
empresas
recicladoras.
Fotografías
El plazo para la
implementación
de esta medida
será una
semana desde
iniciado el
proyecto y se la
implementará
una sola vez,
con una
frecuencia del
manejo de los
desechos
durante todas
las fases del
proyecto.
31 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS
Objetivos:
• Evitar alterar el paisaje de los sectores aledaños a la obra
• Evitar ocupar suelos útiles con inadecuada disposición de escombros
PMD-02 Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento
de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador
junto a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la
Unidad de Calidad Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Suelo Contaminación
del suelo
Definir sitios
óptimos
designados por el
GAD – Municipal
de Loja
designados para
las escombreras y
de esa forma
causar el menor
impacto posible.
El contratista
coordinara con la
municipalidad de
Loja los días y las
horas en las que
se podrá hacer
uso de la
escombrera
municipal.
Constatar de que
únicamente se
desalojará
escombros y no
residuos sólidos
que puedan
causar
putrefacciones.
El suelo
libre de
residuos de
construcción
Verificación
in situ del
proceso de
recolección de
todos los
recipientes
que se
encuentran en
el lugar de
trabajo.
El plazo para la
implementación de
esta medida será
una semana desde
iniciado el proyecto
y se la
implementará una
sola vez, con una
frecuencia del
manejo de los
desechos durante
todas las fases del
proyecto.
Paisaje Alteración del
paisaje
Prevención y
control de la
alteración del
paisaje
Paisaje libre
de residuos
de
construcción
Fotografías
El plazo para la
implementación de
esta medida será
una semana desde
iniciado el proyecto
y se la
implementará una
sola vez, con una
frecuencia del
manejo de los
desechos durante
todas las fases del
proyecto.
32 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
c. PLAN DE COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Objetivos:
• Capacitar al personal técnico y operativo involucrado.
PCC-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento
de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto
a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de
Calidad Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Aire
Contaminación del
aire por gases
El contratista
implementará un
programa de
inducción para
todos sus
empleados. Este
programa de
inducción debe
ser cumplido
obligatoriamente
el primer día de
ingreso del
personal nuevo
al proyecto.
El programa de
inducción tiene
como objetivo
informar al
personal de las
principales
normas,
estándares y
procedimientos
que se
mantienen en los
aspectos
ambientales, de
las relaciones
comunitarias, de
salud y
seguridad
industrial y
física.
Todos los
empleados del
contratista
deben asistir a la
charla de
inducción, como
requisito para
iniciar el trabajo
A las dos
semanas de
iniciado el
proyecto, el
100 % de los
trabajadores se
encuentran
capacitados en
los temas
expuestos en la
presente
medida.
Población
cercana al
lugar
capacitados
Contratos
con técnicos
ambientales
encargados
de la
capacitación.
Registro de
asistencia a
charlas
impartidas.
Memorias de
los talleres y
Archivo
Fotográfico.
Esta medida
durará toda la
fase de
construcción y
operación
Generación de
ruido
Deterioro de la
calidad del aire por
material
particulado
Agua
Contaminación del
agua superficial
por materiales de
construcción
Contaminación del
agua superficial
por aguas
residuales
Suelo
Contaminación del
suelo
Alteración de la
estructura del suelo
Pérdida de suelo
Paisaje Alteración del
paisaje
Flora
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
Fauna
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
Población Accidentes
laborales
33 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
en el campo, se
llevará un
registro de la
inducción.
Talleres de
socialización del
proyecto
dirigidos a
moradores del
área de
influencia
directa como
indirecta en las
inmediaciones
del proyecto,
para informar a
los involucrados
acerca de las
acciones del
proyecto,
medidas a
adoptar en la
fase constructiva
y beneficios del
mismo durante
la fase
funcional.
34 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
d. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
Objetivos:
Dar a conocer a la población sobre el proyecto de “Sendero Mirador Turístico de
la parroquia Jimbilla” y los trabajos que se realizaran durante toda la fase de
ejecución.
PRC-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: El responsable de los programas a ejecutarse será el GAD – Municipal
de Loja.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Población
Desconocimie
nto por parte
de la
comunidad
El propósito de
esta medida es
mantener
informada a la
comunidad de
los trabajos
realizados
durante la
construcción del
sendero que
tipos de
cuidados debe
mantener, y si
existiere algún
reclamo donde
debe acudir y
los horarios de
trabajo para
cualquier
información que
requieran.
Así mismo se
informará de los
beneficios que
recibirán la
comunidad con
esta obra, la
institución
financiadora y el
tiempo de
duración de la
misma,
extendiendo las
debidas
disculpas por las
molestias
ocasionadas
durante este
proceso.
La mayor
parte de la
población
conoce del
proyecto
“Sendero
Mirador
Turístico para
la parroquia
Jimbilla”
Facturas de
cuñas
radiales
Este programa
se lo manejará
durante el
tiempo que dure
la construcción
Accidentes
con la
comunidad
Facturas de
cuñas
radiales
Este programa
se lo manejará
durante el
tiempo que dure
la construcción
35 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
e. PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES
Objetivos:
Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente asegurando
una respuesta inmediata y eficaz, producto de una planificación y capacitación
previa.
PDC-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: El responsable de los programas será el contratista y la Jefatura de
Turismo.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas
Indicadores Medio de
verificación
Plazo
(meses)
Población
Accidentes
laborales en
técnicos y
trabajadores
Evitar,
controlar y
atender
emergencias
por explosión
e incendios.
El 100 % de
los
trabajadores
deben ser
capacitados
• Verificación
u
observación
directa.
• Archivo
Fotográfico,
facturas de
compras.
• Registro de
asistencia al
taller
A partir del
primer mes
de ejecución
de la obra.
Incendios
Ubicación de
extintor en
sectores
estratégicos.
El Extintor
será de 20 Lbs
y de 12 Kg de
tipo ABC de
polvo químico
seco con
vigencia de
recarga
Se deberá de
contar con
un extintor
en las
instalaciones
de la
construcción
y operación.
• Verificación
u
observación
directa.
• Archivo
Fotográfico,
facturas de
compras.
• Registro de
asistencia al
taller
A partir del
primer mes
de ejecución
de la obra.
Agua
Contaminación
del aire, agua y
suelo
Evitar,
controlar y
atender
problemas de
contaminación
El 100 % de
los
trabajadores
deben ser
capacitados
Verificación u
observación
directa.
A partir del
primer mes
de ejecución
de la obra.
Suelo
Aire
36 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
f. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Objetivos:
Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar la ocurrencia de
accidentes de trabajo.
PSS-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de
la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la
Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad
Ambiental como AA
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Población
Accidentes
laborales en
técnicos y
trabajadores
Implementación de
un examen general
de los trabajadores
de tipo ocupacional,
incluido exámenes
de laboratorio para
analizar el estado de
salud en el que se
encuentran, medidas
que estarán
orientadas a
garantizar la salud de
los trabajadores
durante las
actividades de
construcción y
operación del
proyecto, de tal
manera que su labor
sea más segura y
eficiente, reduciendo
los accidentes,
dotándolos de
equipos de
protección personal
indispensables y
capacitándolos en
procedimientos y
hábitos de seguridad.
El 100 % de
los
trabajadores
y técnicos se
realizan un
examen
general
Análisis de
laboratorios,
resultados y
certificación
médica
Previo al
inicio de los
trabajos, el
equipo de
protección
personal
deberá ser
entregado en
la primera
semana de
labores.
37 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Objetivos:
Atención inmediata ante cualquier accidente que se pueda presentar durante la
fase de construcción del sendero mirador turístico de la parroquia de Jimbilla
PSS-02
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento
de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto
a la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de
Calidad Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Población
Accidentes
laborales en
técnicos y
trabajadores
Se tendrá un
botiquín de
emergencia que
estará a
disposición de
los trabajadores
durante la
jornada laboral,
el que deberá
estar provisto de
todos los
insumos
necesarios, que
permitan realizar
procedimientos
sencillos que
ayuden a
realizar los
primeros
auxilios en caso
de accidentes.
Además deberá
ser colocado
bajo llave de
seguridad para
evitar el hurto de
la medicina y en
un lugar visible
y aireado.
Se contará
con un
botiquín.
Fotografías
de la
ubicación e
instalación
del botiquín
en el lugar
de trabajo.
La
adquisición de
estos insumos
se los
realizará antes
de empezar
con las obras
constructivas.
38 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN
Objetivos:
Proteger a la comunidad y a los trabajadores del proyecto de eventuales
accidentes o daños a la propiedad durante la construcción y operación del
“Sendero Mirador Turístico para la parroquia de Jimbilla”.
PSS-02 Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento
de la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a
la Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de
Calidad Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado Medidas propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Población
Accidentes
laborales en
técnicos y
trabajadores
Implementar la
señalización
ambiental de tipo
informativo y
preventivo en la
protección del medio
ambiente, referente
al cuidado y
protección de la
fauna, a la
prohibición de la tala
indiscriminada de
bosques, a la no
contaminación del
aire y de aguas, etc.
Se colocará
el 100 % de
la señalética
Fotos de la
colocación de
la señalización
Observaciones
directas
Contrato de
señalización
Facturas de
compra
La señalización
debe ser
implementada
en el primer
mes de
iniciadas las
labores.
Población
Accidentes
laborales en
técnicos y
trabajadores
El contratista
suministrará y
colocará señales
adecuadas para
advertir al público de
operaciones de riesgo.
Dichas señales
deberán ubicarse en
sitios apropiados y
visibles al público y/o
mantener guardias
para evitar que entren
personas ajenas al
proyecto.
Se implementará
señalización de
acuerdo a las normas
INEN 439:
Preventivas,
informativas, de
prohibición,
advertencia, uso
obligatorio.
Se colocará
el 100 % de
la señalética
Fotos de la
colocación de
la señalización
Observaciones
directas
Contrato de
señalización
Facturas de
compra
La señalización
debe ser
implementada
en el primer
mes de
iniciadas las
labores.
39 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
g. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN
Objetivos: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental.
PMB-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de
la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la
Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad
Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación
Plazo
(meses)
Aire
Contaminación
del aire por gases
Verificar el
cumplimiento
del PMA,
elaborando
herramientas
como hoja de
control que le
permitan dar
seguimiento y
verificación de
las medidas
propuestas
Cumplimient
o del 100%
de las
recomendaci
ones
dispuestas en
el Plan de
Manejo
Ambiental
Registros de
control.
Informes de
seguimiento.
Registro
fotográfico.
Durante los
nueve meses
Generación de
ruido
Deterioro de la
calidad del aire
por material
particulado
Agua
Contaminación
del agua
superficial por
materiales de
construcción
Contaminación
del agua
superficial por
residuos sólidos
Suelo
Contaminación
del suelo
Alteración de la
estructura del
suelo
Pérdida de suelo
Paisaje Alteración del
paisaje
Flora
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
Fauna
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
Población
Accidentes
laborales
Generación de
fuentes de trabajo
40 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
h. PLAN DE REHABILITACIÓN
PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN
Objetivos: Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del
proyecto.
PRC-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: La entidad encargada de controlar y supervigilar el fiel cumplimiento de
la obra y de lo estipulado en el plan de manejo ambiental será el fiscalizador junto a la
Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad
Ambiental como AA.
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Paisaje Alteración del
paisaje
Se realizará el
retiro de todo
el material y
escombros de
construcción.
Se retira el
100 % de los
materiales y
escombros de
construcción
Fotografías Una semana
Flora Pérdida de la
biodiversidad
Se realizará la
siembra de
especies
nativas para
recuperar
espacios
alterados por
la
construcción
del sendero
Se colocará
un 100 % de
las especies
Fotografías
Un mes
después que se
terminen los
trabajos de
construcción.
Fauna Pérdida de la
biodiversidad
Se realizará la
siembra de
especies
nativas para
recuperar
espacios
alterados por
la
construcción
del sendero
Se colocará
un 100 % de
las especies
Fotografías
Un mes
después que se
terminen los
trabajos de
construcción.
41 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
i. PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO
Objetivos:
- Generar condiciones ambientales y sociales, adecuadas al entorno natural en
que se encuentra el proyecto.
PCA-01
Lugar de aplicación: Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla
Responsable: El responsable será el contratista
Aspecto
Ambiental
Impacto
Identificado
Medidas
propuestas Indicadores
Medio de
verificación Plazo (meses)
Aire
Contaminación
del aire por
gases
Ubicar y
disponer
adecuadamente
los equipos y
estructuras que
se encuentren en
los sitios de
trabajo, que no
sean necesarios
para futuras
operaciones.
Todos los
desechos de
origen
doméstico e
industrial, luego
de su
clasificación,
serán tratados y
dispuestos de
acuerdo a lo
previsto en el
plan de manejo
de desechos.
Todos los
escombros y
materiales
sobrantes
deberán ser
retirados de la
vía y llevados
hacia el relleno
sanitario o al
sitio de
escombros.
Se retirará
el 100 % de
escombros y
materiales
sobrantes
Visitas al
lugar de los
hechos.
Se llevará
un registro
fotográfico.
Este programa
se lo manejará
durante el
tiempo que
dure el
movimiento
de material.
Generación de
ruido
Deterioro de la
calidad del aire
por material
particulado
Agua
Contaminación
del agua
superficial por
materiales de
construcción
Contaminación
del agua
superficial por
aguas residuales
Pérdida de la
cantidad de
agua
Suelo
Contaminación
del suelo
Alteración de la
estructura del
suelo
Pérdida de suelo
Paisaje Alteración del
paisaje
Flora
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
Fauna
Pérdida de la
biodiversidad
Alteración de
hábitat
42 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
10. PROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la ficha y Plan de
Manejo, es el de mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la
elaboración de la presente ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo
Ambiental. Dicha consulta se la llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía
conocerá los aspectos más relevantes del proceso de estudio y las decisiones que le podrían
afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental de su interés y aportará diferentes puntos
de vista al proceso de decisión.
La consulta pública será en base al Decreto 1040 y al Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social, dicha difusión se realizará mediante un taller participativo
en el que asistirán la población del área de influencia directa de la parroquia de Jimbilla y las
autoridades locales y provinciales competentes.
En el Acuerdo 066, Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social establecido en el Decreto Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008 señala:
Art. 1.- Entiéndase por Proceso de Participación Social (PPS) al diálogo social e institucional
en el que la Autoridad Ambiental competente informa a la población sobre la realización de
posibles actividades y/o proyectos, y consulta la opinión de la ciudadanía informada sobre los
impactos socio-ambientales esperados y la pertinencia e las acciones a tomar, con la finalidad
de recoger sus opiniones, observaciones y comentarios, e incorporar aquellas que sean
justificadas y factibles técnicamente en el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, y
que son de cumplimiento obligatorio en el marco de la Licencia Ambiental del proyecto. De esta
manera, se asegura la legitimidad social del proyecto y el ejercicio del derecho de participación
de la ciudadanía en las decisiones colectivas.
Art. 2.- El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en todos los
proyectos o actividades que requieran de licencia ambiental tipo II, III y IV.
Art. 3.- El Ministerio del Ambiente se encargará del control y administración institucional de
los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o actividades en los que
interviene como autoridad competente. De existir Autoridades Ambientales de Aplicación
Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de aplicar el presente
instructivo.
Proceso de Participación Social para Proyectos Categoría II
Art. 31.- En el caso de proyectos que requieren de Licencia Ambiental Categoría II, el Proceso
de Participación Social (PPS) consistirá en la organización y realización de una reunión
informativa (RI) a la que se convocará a los actores sociales que tienen relación con el proyecto.
La convocatoria para la Reunión Informativa se realizará a través de los siguientes medios:
i. Invitaciones colectivas con carteles informativos y/o perifoneo en sitios públicos cercanos
al lugar del proyecto, y en el lugar de la Reunión Informativa, dicha convocatoria deberá
realizarse con cinco días de anticipación.
ii. Invitaciones Personales entregadas por lo menos con cinco días de anticipación a los
actores sociales identificados.
43 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
iii. Otro tipo de convocatoria mediante la cual se asegure la asistencia de la comunidad a la
reunión informativa.
Art. 32.- El proponente deberá incluir en la documentación de la Ficha Ambiental, los respaldos
que permitan verificar la aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, ésta podrá
disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementarios y/o ampliatorios
con la presencia de uno o varios Facilitadores Sociambientales acreditados.
44 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
11. CRONOGRAMA DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL
PROYECTO
CONCEPTO MES 1 MES 2
Replanteo y nivelación con equipo topográfico _____
Excavación sin clasificar a mano _______
Hormigón ciclópeo 60% Hormigón simple f`c=180kg/cm2 +
40% piedra _______
Madera rolliza de eucalipto D=50cm, L=10m, preservada y
tratada con brea, gasolina y cera _____
Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea,
gasolina y cera en piso _____ _______
Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea,
gasolina y cera en columna _____ _______
Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea,
gasolina y cera en solera _____ _______
Viga canecillo de madera yumbingue 10x10cm, L=2.40m,
preservada y tratada con brea, gasolina y cera _____ _______
Viga de yumbingue 10x10cm, preservada y tratada con brea,
gasolina y cera, tijeras y tochos de cubierta _____ _______
Tablón de madera yumbingue 300x20x5cm, presenvada _____ _______
Listón de madera yumbingue 6x5cm, preservada y tratada con
brea, gasolina y cera en correas de cubierta _____ _______
Pasamano torneado de madera seique, parantes 6x6cm y
mangón alto y bajo de 10x5cm, preservada y tratada con brea,
gasolina y cera
_____ _______
Cubierta de galvalume tipo teja prepintado e=0.40mm sobre
estructura de madera, inc acc de instalación _____
Canal de tol galv. desarr. 60cm pintado
_____
Cumbrera metálico prepintado e=0.40mm, inc acc de
instalación _____
12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
MEDIDA TIPO DE
MEDIDA OBJETIVO
IMPACTO A
CONTROLAR
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE DE
EJECUCIÓN
TIEMPO EN MESES PRESUPUESTO
1 2 3 4
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Dotación de equipos de seguridad
Prevención Establecer las normas de prevención y control a fin de
evitarla ocurrencia de accidentes
Accidentes laborales
en la obra Riesgos de las personas
directamente influenciadas en la
construcción y operación del “Sendero Mirador
Turístico de la parroquia Jimbilla”
Facturas compras de equipos Fotografías
Actas de recepción
El 100 % de las personas que trabajen en la construcción y operación del Sendero Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla deben contar con la
indumentaria adecuada
Contratista y Jefatura de Turismo
500,00
Señalización preventiva Prevención – mitigación
Prohibir el acceso a personas
particulares a la obra. Informar a través de vallas y
letreros que es una zona de riesgo donde hay zanjas y excavaciones. Prevenir accidentes laborales a los
trabajadores, y a los transeúntes que circulan cercanos a la obra.
Accidentes laborales en la obra
Riesgo de las personas
directamente influenciadas con la construcción del
“Sendero Mirador Turístico de la
parroquia Jimbilla”.
Facturas Fotografías
Señalética colocada en las áreas de trabajo Contratista y Jefatura
de Turismo
200,00
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
Prevención y control
de la contaminación del aire
Prevención – mitigación
Prevenir y controlar los efectos de
la generación del polvo y material particulado producto de las emisiones de maquinaria y
equipos
Reducir la generación
de polvo y material particulado. Evitar enfermedades
respiratorias
Verificación u observación directa, archivo
fotográfico, entrevistas a moradores de los sectores aledaños y contar con
comprobantes de pago por chequeo mecánico.
El 100 % de las volquetas contaran con lona para cubrir el material
Contratista y Jefatura de Turismo
200,00
Prevención y control de la contaminación
por ruido
Prevención –
mitigación
Prevenir y controlar los efectos de la generación de ruido de la
maquinaria y equipos
Enfermedades auditivas
Molestias a los moradores cercanos
a la obra por los ruidos y las vibraciones
permanentes
El fiscalizador deberá verificar el fiel
cumplimiento del uso estricto de orejeras auditivas en todo el
personal, con fotografías fechadas que permitan
observar que los trabajadores laboran con su equipo de protección.
Se deberá realizar los informes de monitoreo de
ruido, para verificar su cumplimiento.
Se procurar controlar el 100% de los niveles de
ruido.
Contratista y Jefatura
de Turismo
200,00
Reducir la generación Prevención – Reducir la contaminación del aire Enfermedades Registros fotográficos Se El 100 % de las volquetas contaran con lona para Contratista y Jefatura 200,00
46 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
de polvo mitigación Evitar enfermedades respiratorias a los pobladores y trabajadores que se encuentran dentro del
sector.
respiratorias. Contaminación del aire por material
Particulado
realizará este proceso todos los días. Los volquetes deberán ir
cubierto de una lona, para evitar derrames de los
materiales.
cubrir el material. de Turismo
Prevención y control
de la contaminación del agua superficial
Prevención –
mitigación Prevenir la contaminación del agua
superficial
Contaminación del
agua superficial Fotografías
Se taparan los materiales de construcción para evitar
que se han arrastrados y contaminar el agua.
Contratista y Jefatura
de Turismo
500,00
Prevención y control de la contaminación
del agua residual
Prevención –
mitigación Controlar la contaminación del agua
Contaminación del agua superficial por residuos sólidos
Fotografías Se realizará el control de la contaminación por residuos sólidos
Contratista y Jefatura de Turismo
200,00
Prevención y control
de la contaminación del suelo
Prevención –
mitigación Prevenir la contaminación del
suelo
Contaminación del
suelo
Fotografías del retiro de
escombros. Se retiraran los escombros.
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Prevención y control de la pérdida del suelo
Prevención –
mitigación Prevenir la pérdida del suelo Pérdida de suelo Fotografía del retiro de escombros.
Se retiraran los escombros. Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Pérdida de la
biodiversidad
Prevención –
mitigación Prevenir la pérdida de la
biodiversidad
Pérdida de la
biodiversidad
Fotografía del retiro de
escombros. Se conserva la biodiversidad del lugar.
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Alteración de hábitat
Prevención –
mitigación Prevenir la alteración de hábitat Alteración de hábitat Fotografía del retiro de escombros.
Se conserva especies nativas del sector. Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Pérdida de la
biodiversidad
Prevención –
mitigación Prevenir control de la pérdida de
la biodiversidad
Pérdida de la
biodiversidad Fotografía del retiro de
escombros. Se conserva especies nativas del sector.
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Alteración de hábitat
Prevención –
mitigación Prevenir la pérdida de hábitat
Alteración de hábitat Fotografía del retiro de
escombros. Se conserva el hábitat de especies de aves.
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS Y LÍQUIDOS
Prevención y control de la contaminación
del agua
Prevención –
mitigación Controlar la contaminación del
agua.
Contaminación del
agua superficial Fotografías
Agua libre de contaminación por la etapa de
construcción y operación.
Contratista y Jefatura
de Turismo
500,00
Prevención y control
de la contaminación del agua
Prevención –
mitigación Prevenir la contaminación de agua Contaminación del agua superficial
Fotografías Agua superficial libre de contaminación
Contratista y Jefatura
de Turismo
500,00
Prevención y control de la contaminación
del suelo
Prevención –
mitigación
Prevenir la contaminación del suelo Contaminación del suelo
Facturas de adquisición de los recipientes.
Verificación in situ del proceso de recolección de todos los recipientes que
se encuentran en el lugar de trabajo.
Implementación de recipientes para la recolección de residuos, según su clase serán colocados en
recipientes con tapa de acuerdo a su clasificación en: Verde, (desechos orgánicos) y negro
(todo material plástico, derivado del papel, telas, vidrios).
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Prevención y control de la alteración del
paisaje
Prevención –
mitigación Disminuir la alteración al paisaje Alteración del paisaje Fotografías Implementación de un plan de reciclaje, para promover una concienciación permanente de
protección y cuidado ambiental enfocada al uso y
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
47 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
aplicación de los principios de las 3Rs (Reducir, Reutilizar y Reciclar) en búsqueda de un desarrollo sostenible con la implementación de un sistema
diferenciado de recolección de papel y afines usados
mismos que serán donados a empresas recicladoras. PROGRAMA DE MANEJO DE ESCOMBROS Y DEFINICIÓN DE SITIOS
Prevención y control de la contaminación
del suelo
Prevención –
mitigación Evitar ocupar suelos útiles con
inadecuada disposición de
escombros
Contaminación de
suelos El suelo libre de residuos de construcción
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
Prevención y control
de la alteración del paisaje
Prevención –
mitigación Evitar alterar el paisaje de los sectores aledaños a la obra
Alteración del paisaje Paisaje libre de residuos de construcción
Paisaje libre de residuos de construcción
Contratista y Jefatura
de Turismo
100,00
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
Plan de capacitación
Prevención – capacitación
Capacitar al personal técnico y operativo involucrado.
Accidentes laborales
en técnicos y trabajadores.
Contaminación del agua, suelo, aire, fauna, flora y paisaje.
Alteraciones de la armonía de los
moradores.
Contratos con técnicos ambientales encargados
de la capacitación Registro de asistencia a charlas impartidas.
Memorias de os talleres y Archivo Fotográfico.
A los dos meses de iniciado el proyecto, el 100 % de
los trabajadores se encuentran capacitados en los temas expuestos en la presente medida.
Población cercana al lugar capacitados
Contratista
200,00
Plan de Relaciones
Comunitarias
Prevención –
capacitación
Dar a conocer a la población de parroquia Jimbillade la
construcción del sendero
El propósito de esta
medida es mantener informada a la
comunidad de los trabajos realizados durante la “Sendero
Mirador Turístico de la parroquia Jimbilla”
que tipos de cuidados debe mantener, y si existiere algún
reclamo donde debe acudir y los horarios
de trabajo para cualquier información que requieran.
Facturas de cuñas radiales.
La mayor parte de la población conoce del proyecto
“Sendero Mirador Turístico para la parroquia Jimbilla”
El responsable de los programas a ejecutarse
será el GAD – Municipal de Loja.
200,00
PROGRAMA DE CONTROL DE EVENTOS O SINIESTROS NATURALES
Plan de contingencia
Contingencia
Prevenir y/o minimizar los efectos de un determinado incidente
asegurando una respuesta inmediata y eficaz, producto de
una planificación y capacitación previa.
Accidentes laborales en técnicos y
trabajadores
Verificación u observación
directa. Archivo Fotográfico, facturas de compras.
Registro de asistencia al taller
El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados. Contratista y Jefatura
de Turismo
200,00
Incendios Verificación u observación
directa.
Se deberá de contar con un extintor en las
instalaciones de la construcción y operación.
El responsable de los programas será el
contratista y la Jefatura de Turismo
200,00
48 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Contaminación del aire, agua y suelo.
Verificación u observación directa.
El 100 % de los trabajadores deben ser capacitados.
El responsable de los programas será el
contratista y la Jefatura
de Turismo
200,00
PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Medida de
Seguridad industrial
Prevención
Establecer las normas de prevención y control a fin de evitar
la ocurrencia de accidentes de trabajo.
Riesgo de accidentes
laborales
Análisis de laboratorios,
resultados y certificación médica
Cita médica con una fecha específica y permisos
correspondientes para la misma. Contratista
500,00
PROGRAMA DE DOTACIÓN DE EQUIPO DE PRIMEROS AUXILIOS
Dotación de equipo de primeros auxilios
Prevención
Atención inmediata ante
cualquier accidente que se pueda presentar durante la fase
de construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
Posibles daños en Salud e Higiene del
personal
Fotografías fechadas de la ubicación e instalación del botiquín en el lugar de
trabajo.
Factura de compra del botiquín y medicamentos
Contratista
500,00
PROGRAMA DE PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD: SEÑALIZACIÓN
Medida de protección a la comunidad:
Señalización
Mitigación
Proteger a la comunidad y a los
trabajadores del proyecto de eventuales accidentes o daños a la propiedad durante la
construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
Accidentes laborales en técnicos y
trabajadores.
Fotos de la colocación de la
señalización, Observaciones directas
Contrato de señalización Facturas de compra
Una vez que se ha construido el sendero se debe colar señalética informática, preventiva y
reglamentaria.
Contratista
500,00
PROGRAMA DE MITIGACIÓN - PREVENCIÓN
Plan de monitoreo y seguimiento
Mitigación – prevención
Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan
de Manejo Ambiental.
Contaminación del aire,
agua, suelo, alteración del paisaje, perdida de
flora y fauna, accidentes laborales
Registros de control. Informes de seguimiento.
Registro fotográfico.
Cumplimiento del 100% de las recomendaciones dispuestas en el Plan de Manejo Ambiental
Unidad de Gestión
Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y
la Unidad de Calidad Ambiental como AA.
300,00
PLAN DE REHABILITACIÓN
Programa de mitigación - prevención
Mitigación – prevención
Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de construcción del proyecto.
Alteración del paisaje. Fotografías Se retira el 100 % de los materiales y escombros de construcción.
Unidad de Gestión
Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y la Unidad de Calidad
Ambiental como AA.
200,00
Programa de mitigación -
prevención
Mitigación – prevención
Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de
construcción del proyecto.
Pérdida de la biodiversidad
Fotografías Se colocará un 100 % de las especies.
Unidad de Gestión
Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y
la Unidad de Calidad Ambiental como AA.
200,00
Programa de mitigación -
prevención
Mitigación –
prevención
Restaurar las áreas que han sido afectadas por etapa de
construcción del proyecto.
Pérdida de la
biodiversidad Fotografías Se colocará un 100 % de las especies.
Unidad de Gestión Ambiental del GAD-Municipalidad de Loja y
la Unidad de Calidad Ambiental como AA.
200,00
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
Estrategia de abandono o cierre y
restauración de áreas
afectadas.
Prevención (abandono)
Generar condiciones
ambientales y sociales, adecuadas al entorno natural
en que se encuentra el proyecto.
Alteración del entorno paisajístico urbano, medio físico, medio
Antrópico
Visitas al lugar de los hechos. Se llevará un registro
fotográfico.
Se retirará el 100 % de escombros y materiales sobrantes
Contratista
200,00
TOTAL 7 600,00
13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Erazo, J.C., 2008, Guía Procedimental de Evaluación de Impactos Ambientales
para Sujetos de Control regulados por el Gobierno Provincial de Loja, Loja –
Ecuador.
Factores Climáticos. Disponible en:
http://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea02s/ch31.htm#TopOfPage.
Consultado: Agosto/2011
INEC. VI Censo de Población y V de Vivienda. 2001.
Iñiguez, M., 2009, Guía Básica de Procedimientos para acceder a la Justicia sobre
Infracciones Ambientales, Loja (Ec.), 99-104 pp.
Maldonado, N., et al, 2005. Escenario Natural de la cultura de Loja, Loja (Ec.), 96
-105 pp.
Ordenanza Sustitutiva Provincial Nro. 009-GPL-2010.
14. FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
Ing. Eduardo Rengel Santín Ing. Raquel Hernández Ocampo
JEFE DE GESTIÓN AMBIENTAL TÉCNICA AMBIENTAL
50 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
15. ANEXO
Anexo 1. Certificado de intersección
51 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
52 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Anexo 2. Certificado de categorización
53 Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción y operación del Sendero Mirador Turístico
de la parroquia de Jimbilla”
Anexo 3. Material fotográfico
Figura 11. Terreno destinado a la construcción y operación del “Sendero Mirador
Turístico para la parroquia Jimbilla”
Figura 12. Terreno destinado a la construcción y operación del “Sendero Mirador
Turístico para la parroquia Jimbilla”