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Ficha Técnica Descriptiva Edificios al Servicio de las Gobernaciones Proyecto PS 83709 / PNUD 92046 Page 1 of 15 FICHA TECNICA DESCRIPTIVA NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino / Gobernación de la Provincia de Los Santos LOCALIZACION Provincia / Comarca Provincia de Los Santos Distrito Las Tablas Corregimiento Las Tablas Comunidad Las Tablas, Parque Angelita Cedeño Calle / Intersección Paseo Carlos L. López, frente a la Avenida Dr. Emilio Castro Edif. Ref. Cercano Alcaldía de Las Tablas – Policlínica CSS – MINSA-CAPSI de Las Tablas Coordenada Norte 07° 46' 12.34” Coordenada Oeste 80° 16' 36.10” Altura Estimada N.M. 141 ft (42.97 m) N.M.M aprox. Observaciones de Localización: El edificio se encuentra geográficamente a aproximadamente 156 km de la ciudad de Panamá y aproximadamente 62 km de la carretera Panamericana, colindado al Norte con el Palacio Municipal de Las Tablas, la avenida Dr. Emilio Castro y la Policía Nacional; al Sur con la Policlínica de la Caja de Seguro Social y la Calle Ramón Mora; al Este con la avenida Paseo Carlos López y el MINSA – CAPSI de Las Tablas; y al Oeste con Instalaciones de PanDeporte (Piscina Pública de las Tablas), el Registro Público y una calle sin salida. Localización en la República de Panamá

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FICHA TECNICA DESCRIPTIVA

NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino /

Gobernación de la Provincia de Los Santos

LOCALIZACION

Provincia / Comarca Provincia de Los Santos

Distrito Las Tablas

Corregimiento Las Tablas

Comunidad Las Tablas, Parque Angelita Cedeño

Calle / Intersección Paseo Carlos L. López, frente a la

Avenida Dr. Emilio Castro

Edif. Ref. Cercano Alcaldía de Las Tablas – Policlínica CSS –

MINSA-CAPSI de Las Tablas

Coordenada Norte 07° 46' 12.34”

Coordenada Oeste 80° 16' 36.10”

Altura Estimada N.M. 141 ft (42.97 m) N.M.M aprox.

Observaciones de Localización: El edificio se encuentra geográficamente a aproximadamente 156 km de la ciudad de Panamá y aproximadamente 62 km de la carretera Panamericana, colindado al Norte con el Palacio Municipal de Las Tablas, la avenida Dr. Emilio Castro y la Policía Nacional; al Sur con la Policlínica de la Caja de Seguro Social y la Calle Ramón Mora; al Este con la avenida Paseo Carlos López y el MINSA – CAPSI de Las Tablas; y al Oeste con Instalaciones de PanDeporte (Piscina Pública de las Tablas), el Registro Público y una calle sin salida.

Localización en la República de Panamá

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NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino /

Gobernación de la Provincia de Los Santos

LOCALIZACION

Observaciones sobre Fotografías de la Sección de Localización: Imágenes aéreas y satelitales facilitadas por google earth pro 2016.

Localización Regional de Las Tablas

Localización Regional de Gobernación en Las Tablas

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NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino /

Gobernación de la Provincia de Los Santos

LOCALIZACION

Observaciones sobre Fotografías de la Sección de Localización: Fotografía de edificios levantada por Darío M. Cadavid R. al 14 de febrero de 2016 (con permisos de la Alcaldía de Las Tablas, la Gobernación de Las Tablas y el Ministerio de Gobierno).

Edificio de Referencia: Palacio Municial

Edificio de Referencia: MINSA – CAPSI Las Tablas – Gerardo de León

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NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino /

Gobernación de la Provincia de Los Santos

DESCRIPCION DEL EDIFICIO

Observaciones sobre Fotografías L-1, L-2, L-3 y L-4: Ubicándose frente al edificio en su entrada principal, L-1 es una vista elevación de la parte Central del Edificio Principal; L-2 vista lateral derecha, L-3 vista lateral izquierda, y L-4 Vista Frontal de Edificio Principal (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016 con permisos de la Gobernación de Coclé y el Ministerio de Gobierno).

DESCRIPCION GENERAL DEL EDIFICIO

Generales: La Gobernación de la Provincia de Los Santos consta, según declaración levantada en campo, de 3 edificaciones. El edificio principal de la Gobernación es un edificio existente de corte moderno, diseñado con una presentación moderada, discreta, y utilizando trazados rectos. El edificio cuenta con caracteres históricos y paisajísticos urbanos, y se encuentra destinado a la gestión pública, y con un valor particular y especial para la comunidad Santeña. Cuenta con un área aproximada de 1,148.31 m2, divididos en dos Plantas, y con una altura aproximada de 12.5 m. El segundo edificio es una instalación de una planta con aprox. 189 m2

(utilizada por la Contraloría General de la República), y el tercer edificio es una instalación de dos plantas de aproximadamente 1,210 m2, divididos en dos Plantas (alberga oficinas públicas, depósitos de la Gobernación y el Consejo Provincial). La evidencia encontrada hasta la fecha ubica a estos edificios antes de 1940, por lo que se estiman más de 75 años de edad, con distintas intervenciones que en su mayoría, no se encuentran registradas en archivos institucionales estatales.

L-4

L-1 L-2

L-3

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NOMBRE DEL EDIFICIO Palacio de Gobierno Moisés Espino /

Gobernación de la Provincia de Los Santos

DESCRIPCION DEL EDIFICIO

Observación: Actualmente el conjunto de edificaciones (entre ellas el edificio principal) no cuentan con una declaratoria municipal o nacional que la categoricen como histórica. Sin embargo hay que considerar que la actual provincia de Los Santos se constituyó mediante el Decreto de Gabinete N°13 del 8 de enero de 1945. Esto ubica los edificios antes de la definición del Estatus Actual de Provincia, y con un historial de servicio con un particular valor para la comunidad Tableña, por sus funciones como sede oficial destinada a la gestión pública (que no ha cambiado a través del tiempo, por más de 76 años), su referencia como punto de encuentro para el desarrollo de actividades, y por su porte arquitectónico, que le ocupa con un rol distintivo paisajístico dentro de la ciudad, junto con su jardín y áreas verdes. Estas características llevan especialmente al edificio principal, ante los códigos y buenas prácticas internacionales a considerarlo para cualquier intervención, como un edificio existente e histórico, y en el uso y costumbre nacional de Panamá, como un bien de interés patrimonial

Según Códigos: Tomando como referencia la situación encontrada en febrero de 2016, el International Building Code (IBC) clasifica al edificio como existente e histórico, dentro del grupo A-3, al ser una edificación utilizada principalmente para reuniones representativas de miembros de una organización (El Estado Panameño en este caso) o institución (El Régimen Provincial o las representaciones locales o nacionales del órgano ejecutivo del Gobierno) con el fin de deliberar temas de importancia a nivel de representaciones locales del órgano ejecutivo, orientar, promover o realizar toma de decisiones, u acciones de coordinación u organizativas, y el grupo B por los Servicios Públicos y de Administración de recursos nacionales, y registros en general que se prestan. En otro aspecto, los códigos internacionales de referencia para la atención de emergencias (ejemplo NFPA 101, gaceta oficial de Panamá 25,658 del 23 de octubre de 2006, resolución n°725 del 12 de julio de 2006 de la Junta Técnica de Arquitectura e Ingeniería de la República de Panamá), clasifican al edificio como una Edificación Esencial de importancia, por su alto valor asignado y representativo como centro neurálgico de planificación, coordinación y administración para la gestión de riesgos por causa natural o antropogénica, o para la planificación estratégica para el desarrollo y la organización local.

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Estructura – Paredes – Techo)

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Los edificios, sobre todo el principal, están influenciados con una arquitectura moderna, funcional, simétrica, distintiva y sencilla. Su vida está marcada con distintas intervenciones que buscan mantener y permitir su ocupación para sus pasados y actuales usos, más que para su presentación y estética a través de los años. A pesar de esta observación, no deja de conservar su aporte al paisaje urbano, y su autenticidad e integridad, que cuenta con un matiz histórico dentro de su ubicación en la ciudad de Las Tablas, y emblemático por sus servicios hasta la fecha prestados para la Provincia de Los Santos. Su porte descriptivo es representativo de las funciones y el propósito que cumple el edificio. Se puede ubicar al edificio dentro de un conjunto monumental de edificios para la Ciudad de Las Tablas con mucha facilidad a la vista de profesionales.

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Estructura – Paredes – Techo)

Su estructura principal está levantada con columnas (cuadradas y rectangulares) y vigas de concreto. Sin embargo, se observan en la parte inferior muros de mampostería (rocas y mortero a base de cal), que en apariencia cumplen ciertos roles estructurales. Existen vigas de amarre y columnas menores para asegurar la función estructural del edificio. Se observa una estructura de cimentación hecha a base de rocas y morteros de cal, que es más evidentemente visible en el segundo edificio, y una aparente presencia de otros tipos de cimientos (excavación existente inspeccionada durante captación de datos en campo). Los espacios internos en la parte inferior del edificio principal, están divididos por paredes de mampostería de rocas y mortero de cal, paredes de bloques de concreto y paredes de bloques de arcilla. No se observa a simple vista mampostería de roca en los otros edificios. Fuera de las paredes de bloques de arcilla y de bloques de concreto, en los segundos pisos de los edificios de dos plantas, se observan la presencia de paredes de plycem y playwood con un aparente marco estructural de madera (2"x4"), y paredes de gypsum con stuck y tracks de hierro galvanizado. Estos dos últimos tipos de paredes no se encuentran rellenos entre los espacios estructurales, y representan la minoría de las áreas de servicio de las paredes. Los edificios cuentan actualmente con un sistema de techo no homogéneo, que no corresponde a su original construido, compuesto por cerchas de acero (con uniones soldadas), carriolas y pares de madera que sirven de amarre entre las cerchas y soporte de la cubierta, carriolas y pares de madera que sirven como fascia en el perímetro exterior, láminas de metal con corrugación trapezoidal (canal ancho) color rojo (solo en el edificio principal y varían las tonalidades) y ondulada (color rojo ladrillo) que sirven de cubierta, caballetes de metal, y uniones con tornillos con sello de neopreno entre carriolas y cubierta de techo, así como losas delgadas que sirven como sistema de techo. El techo esta complementado con aleros delgados de concreto, y aleros de láminas de acero esmaltadas con varios tipos de corrugaciones (onduladas, trapezoidales). La inclinación del techo es variante. Para los edificios principales es inferior a 20°, mientras para el edificio pequeño es superior a 25°.

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Observaciones sobre Fotografías T-1 y LT2: (T-1) Ubicándose en el edificio principal, intersección del sistema de techo con láminas trapezoidales de canal ancho y aleros delgados de losa de concreto (en esta fotografía se puede observar elementos de alimentación eléctrica entre edificios) (T-2) Vista lateral del techo desde el edificio principal, del edificio menor de una planta (donde actualmente están las oficinas de la Contraloría General de la Republica de Panamá en la Provincia de Los Santos), entre los edificios de dos plantas (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016 con permisos de la Gobernación de Los Santos, el Ministerio de Gobierno y el Municipio de Las Tablas).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Puertas – Ventanas - Balcón)

Para el edificio principal, el sistema de techo es cortado por la fachada del frente de concreto. La losa delgada de techo en algunos puntos se observa hueca, pero en su mayoría de volumen se presenta como un vaciado de concreto reforzado. Cinco tipos de puertas se observan dentro del edificio, considerando el material utilizado para su elaboración: puertas de metal, puertas de madera sólida, puertas de madera sólida y paneles de vidrio, puertas de madera y láminas de playwood o plástico (atamborada), y puertas de aluminio y vidrio. De este grupo se encuentra una (1) puerta doble (presentación de portones principales) de metal (acero) en la entrada del edificio principal, fabricadas en herrería durante obra, con marco de herrería con formas de cuadrantes divididos. Dos puertas dobles similares se encuentran en el segundo edificio de dos plantas. Todas las puertas de madera solida cuentan con una presentación con paneles rectangulares tradicionales, dentro de una variedad de ordenamientos, tamaños y configuraciones. Las puertas de aluminio y vidrio son puertas con dos marcos simétricos (uno superior y otro inferior) con sus espacios ocupados por paños de vidrio regular. Hay puertas de aluminio con paños con vidrio de seguridad. Todas las puertas interiores del edificio abren hacia dentro de la sala o espacio en uso al cual sirven. Todos los vanos de las puertas cuentan con marcos de refuerzo. Algunos vanos más antiguos tienen marcos de refuerzo de ladrillo, mientras que los más nuevos cuentan con refuerzos semejantes o cercanos a los descritos para el REP 84 y 94 en el caso de una vivienda pequeña, o refuerzos de madera en las paredes de gypsum o plyscem. Aunque toda la edificación fue construida fuera de la existencia de códigos estructurales. Las puertas de la edificación pequeña (casita) son todas de madera solida con presentación de paneles tradicionales. Hay puertas que se han condenado para dar paso a otros usos. Se aprecia uno de estos casos en el lateral del ala izquierda del edificio principal que fue cambiada por una pared de bloques que se utiliza para dar soporte a un pequeño sistema de aire acondicionado. Dos tipos de ventanas se pueden apreciar en la fachada del edificio: ventanas de persianas con marcos de aluminio y ventanas de madera y puertas batientes con paños de vidrio.

T-1

T-2

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VISTA DE PUERTAS INTERNAS DE MADERA

VISTA DE PUERTA PRINCIPAL DESDE INTERIOR (ENTRADA)

Observaciones sobre Fotografías PT-1, PT-2 y PT-3: (PT-1) Vista de puerta de madera solida con presentación clásica de panales; (PT-2) Vista de puerta de madera con visor de vidrio fijo; (PT-3) Vista de puertas dobles en la entrada del edificio principal (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016, con permisos de la Gobernación de la Provincia de Los Santos y el Ministerio de Gobierno).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Puertas – Ventanas – Pasillo Abierto/Balcón)

Estos dos tipos de ventanas se mantienen en el resto del edificio principal. En los de más edificios se mantienen estas y aparecen ventanas con bloques de persiana en el tercer edificio (segundo con dos pisos). Las ventanas de madera se ubican en los niveles inferiores, y su ubicación puede relacionarse directamente en los edificios de dos plantas con paredes más gruesas de roca y mortero de cal. Las ventanas de aluminio se encuentran en tres tipos: monoforas con dintel, bíforas con dintel (dos cuerpos) y triforas con dintel, y en tres tipos de formas: rectangulares elongadas en altura, cuadradas y rectangulares elongadas en su largo con dos cuerpos. Las ventanas de madera de madera tienden a ser tipo dintel con alfeizar sobresaliente y puertas de doble batiente con panelearía de vidrio.

Observaciones sobre Fotografías V-1, V-2, V-3 y V-4: (V-1) Vista de ventana rectangular de ventana de un cuerpo (fachada principal); (V-2) Vista de ventana rectangular de aluminio de dos cuerpos (fachada principal); (V-3) Vista de ventana con bloques ornamental (segundo edificio de dos plantas); (V-4) Ventana de madera con dos puertas batientes, (fachada principal) (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Los Santos, el Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional de la República de Panamá).

V-1 V-2 V-3 V-4

PT-1 PT-2 PT-3

V-4

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En la fachada posterior del edificio principal y en la fachada principal del segundo edificio de dos plantas, hay un pasillo abierto con funciones de balcón con un acho de aproximadamente 1.8 m. Estos se encuentran interrumpidos en su tránsito con masetas con plantas y sillas de espera.

Observaciones sobre Fotografías B-1, B-2 y B-4: (B-1) Vista interior de pasillo/balcón, (B-2) Vista externa de pasillo/balcón en edificio principal, (B-3) Vista de puerta con marco de aluminio y paño de vidrio (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016 con permisos de la Gobernación de Los Santos y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Cielo Raso - Pisos)

Dentro de los edificios se encuentran tres tipos de cielos: cielo raso suspendido sobre una plataforma de tees de aluminio anidadas con láminas de styroport o laminas con núcleos de yeso con cubiertas de vinil o láminas de fibramineral, cara inferior de losa de piso (primer nivel), y cielo oculto con fibramineral con estructura de madera arriostrada a sistema estructural del techo (nivel superior). Se aprecian distintos acabados de piso, sobre toppings o volúmenes de concreto en el primer nivel. Igualmente se aprecian una variedad de acabados de piso en el segundo nivel. En general se encuentran en los edificios pisos elásticos de vinyl, baldosas cerámicas cuadradas con colores claros y dimensiones variantes (0.45mx0.45m / 0.30mx0.30m / 0.25mx0.25m), pisos de concreto con acabados rústicos o llaneados, pisos de granito y pisos de pasta, que en apariencia son originales de la edificación.

B-1 B-2 B-3

C-1 C-2

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Observaciones sobre Fotografías C-1, C-2, C-3 y C-4: (C-1) Vista de espacio entre cielo raso oculto de fibramineral con marco de soporte de madera y cielo raso suspendido (piso superior), (C-2 y C-3) Vista de cielo raso en pasillos exteriores en el piso interior (cara inferior de losa), (C-4) Vista de sistema de suspensión con tés de aluminio anidadas con láminas de con nucleos de yeso con cubiertas de vinil aluminizada (Fotografía de levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016 con permisos de la Gobernación de La Provincia de Los Santos, y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

Observaciones sobre Fotografías L-1, L-2, y L-3: (L-1 y L-2) Vistas sistema de entrepiso metaldeck, (L-3) Vista de perfil de sistema de losa de concreto y vigas. (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 15 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Coclé y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Electricidad – Iluminación)

La entrada de servicio de alimentación eléctrica del edificio de la Gobernación, es brindada por la Empresa Gas Natural Fenosa, por medio de una acometida aérea desde el poste de madera sin numeración, ubicado en la parte posterior del segundo edificio de dos plantas frente a la piscina pública de Las Tablas, donde se encuentran ubicados dos transformadores con numeración borrosa. Siete medidores de corriente se encuentran en los edificios correspondiéndole a la gobernación el medidor número 614796. La entrada de servicio cuenta con una barra de tierra, con sus tableros de servicios e interruptores principales expuestos, sin ningún tipo de protección al vandalismo en la parte posterior del segundo edificio. La distribución de corriente eléctrica entre edificios se da vía aérea, por medio de cableado. Internamente los tableros de distribución de los circuitos se ven en buen estado y en apariencia todos GE. Los circuitos de distribución eléctrica se encuentran en funcionamiento. Sus tomas corrientes son dobles tipo nema 1 y nema 5, siendo los nema 1 los más viejos. No todos los espacios internos del edificio cuentan con iluminación, mientras que en los espacios externos la iluminación no obedece a criterios perimetrales, sino segmentados para ciertos puntos. Se observan lámparas de rosca, lámparas lineales de un foco tubular de 2' o dos focos de 4' y lámparas rectangulares de balastros con cuatro focos tubulares de 2'x4' con y sin pantallas. Ninguna lámpara es original del edificio, sin embargo las lámparas más viejas en apariencia son las ubicadas en la lobby de la entrada de los edificios de dos plantas.

C-4 C-3

L-3

L-2

L-1

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En el exterior las lámparas son de dos tipos con carcasa de aluminio y presentación clásica para los años 70 y 90. Sus instalaciones se observan improvisadas y el cableado se observa sin un orden determinado. Los edificios no cuentan con una planta eléctrica ante eventualidades.

Observaciones sobre Fotografías CI-1, CI-2, CI-3, CI-4, CI-5, CI-6 y CI-7: (CI-1) Lámpara de rosca sencilla y sin pantalla, (CI-2 y CI-3) Lámparas de balastros y focos tubulares, (CI-4) Lámpara decorativa fachada exterior, (CI-5) Medidor eléctrico, (CI-6) Tablero exterior de servicio eléctrico, (CI-7) Lámpara interior decorativa en la recepción del edificio. (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 8 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Coclé y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Agua – Aguas Residuales)

Las Presiones de entrada al sistema de agua del edificio que se registran, se estiman normalmente dentro del área son de 0 a 20 psi, considerando encuestas a personal en la gobernación, edificios cercanos y moradores desde 9 años. Esta medida se comprueba en campo por medio de equipos especiales. No se ha identificado un medidor de flujo de agua. Se asume que el sistema interno está compuesto por elementos en su red de diferentes tiempos, sin fugas aparentes. Aun que históricamente se tiene conocimiento de rupturas de tuberías e inundaciones en el edificio. El abastecimiento varía dependiendo de la necesidad de suspensión del servicio del agua del IDAAN. Los cambios de presión han afectado el sistema de distribución de agua, afectando más los puntos de cambio. Hay evidencia en campo de la necesidad de lesionar el edificio a causa de intervenir el sistema de distribución de agua para realizar una reparación. Hay once servicios sanitarios entre los tres edificios. Cinco en el edificio principal de

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2

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CI-7

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los cuales tres sirven a la gobernación. Las aguas en apariencia se descargan al sistema de alcantarillado de la ciudad de las Tablas. El edificio no cuenta con dispositivos para la atención de incendios.

Observaciones sobre Fotografías AA-1, AA-2, AA-3, AA-4, y AA-5: (AA-1) Garita de seguridad, ubicación de hidrante más cercano (AA-2) Medición de presión de entrada al sistema de distribución de agua (AA-3) Muestra de Servicio Sanitario en el nivel superior – nivel 2, edificio principal (AA-4) Muestra de Servicio Sanitario – Inodoro nivel 2, (AA-5) Lesión hecha al edificio para reparar fuga de agua en el sistema (segundo edificio con dos plantas). (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 16 de febrero de 2016 con permisos de la Gobernación de la Provincia de Los Santos y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

Los accesorios sanitarios en los distintos niveles son de porcelana (lavamanos e inodoros), todos se encuentran en funcionamiento, y sus modelos en apariencia son productos encontrados en el mercado panameño desde la década de los años 70. Su ferretería guarda una relación en estilo y presentación acorde a los modelos que sirven. Todas las instalaciones de plomería que se encuentran sirviendo a los servicios sanitarios están instaladas de manera convencional. En el exterior del edificio se identifican una llave de nariz o manguera. Ningún accesorio identificado es de los originales. La ferretería de los inodoros se encuentra en funcionamiento. Todos los inodoros son de tanque convencional elongados y no elongados colores variantes, no todos los inodoros cuentan con dispensador de papel, y no todos los lavamanos cuentan con jabonera. No se observan en el edificio sistemas de atención de incendios, ni un caudal asegurado ante este tipo de situación fortuita. El hidrante más cercano está ubicado en el MINSACAPSI, detrás de la garita de seguridad donde están ubicados los tanques de abastecimiento de agua. Esto es dentro de una zona cercada de seguridad que no es de fácil acceso.

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Redes de Comunicación)

AA-1 AA-2 AA-3 AA-4 AA-5

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Se observan paneles de comunicación, uno en el exterior y otro en el interior, con hilos o cables delgados de cobre que convergen en conectores Rj-11. Estos paneles se encuentran expuestos y sin seguridad, así como sin ningún tipo de orden, reflejando una alta vulnerabilidad ante el tipo de instalación que existe. El panel exterior fuera de servir a cables telefónicos, también sirve a cableado UTP, que se presume categoría 5 y 6. Dentro del edificio hay un punto de distribución con un racket principal sin instalar, un router cisco, un modem y un switch cisco-router 2901. El cableado UTP en toda la instalación no se encuentra instalado de manera adecuada, raras veces se observa alguna moldura, y sus terminares permiten la interconexión con terminales y conectores RJ45.

Observaciones sobre Fotografías AF-1, AF-2, AF-3, y AF-4: (AF-1) Cerca frente al jardín de la fachada frontal del edificio principal que hospeda la mayoría de los espacios utilizados por la Gobernación de Los Santos, se observa el acceso a la entrada; (AF-2) escaleras de acceso desde el lateral derecho posterior del edificio principal, (AF-3) Estacionamientos entre los edificios de dos plantas; (AF-4) Parada para buses frente al edificio principal de la gobernación de la Provincia de Los Santos. (Fotografía por Darío M. Cadavid R. al 8 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Coclé y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Acabados y Facilidades Exteriores)

Dentro y fuera del edificio se observan acabados continuos y discontinuos. Los acabados continuos responden a intervenciones en las superficies de paredes y pisos de pintura. Se observan aplicaciones de productos artesanales y pinturas comerciales acrílicas, vinílicas, de aceite y poliuretano. Los acabados discontinuos responden a la utilización de azulejos cerámicos blancos en los baños del segundo nivel, azulejos cerámicos de otros colores y lisos en otros baños. En la parte exterior del edificio principal, en los extremos de su fachada principal y a nivel de zócalo en ella, se puede apreciar la presencia de un acabado discontinuo de rocas. Este tipo de acabado no se da de forma similar en los otros edificios, sin embargo se aprecia como zócalo exterior con otros tipos de colores. Los pisos cuentan con una variedad de acabados y colores que van desde el vino hasta colores claros, con juntas de colores claros. En el exterior se observan losetas de arcilla cocidas (baldosas de arcilla), que permiten el acceso al edificio principal y cruzar el jardín. Igualmente en la parte exterior de la fachada principal, lado superior se puede observar, un letrero de identificación del edificio, una pantalla con una imagen, y un jardín, que cuenta con una pequeña cerca de rocas con puertas pequeñas hechas en herrería de obra. Entre los edificios de dos plantas hay una pequeña área de estacionamiento. De manera general entre los edificios se aprecia la presencia de maseteros, aceras, un asta bandera, y pasillos que llevan a edificaciones vecinas.

AF-1 AF-2 AF-3 AF-4

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CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Acabados y Facilidades Exteriores)

Observaciones sobre Fotografías AF-1, AF-2, AF-3, AF-4, AF-5 y AF-6: (AF-1) Letrero de identificación de Edificio Principal en su fachada frontal, (AF-2) Vista de exteriores y jardín de la gobernación, (AF-3) aceras con adoquines hexagonales frente a gobernación, (AF-4) Letrero de identificación de oficina del Ministerio de Seguridad en el Edificio Principal, (AF-5) Vidreal para exhibición de trofeos ganados a nivel provincial en el edificio principal, (AF-6) Instalaciones de Aseo y el tránsito en la parte posterior del conjunto de edificios. (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 15 de febrero, 8 y 15 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Coclé y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Ventilación, Aire Acondicionados, Señalizaciones y Otros temas)

La ventilación del Edificio se da aprovechándose su configuración original interna a través de las ventanas, pasillos y puertas, y es cortada por la intrusión o inclusión de paredes no originales. Se identifican 34 unidades de aires acondicionados en los tres edificios. Entre ellos se aprecian unidades normales Split, unidades de ventanas y unidades Split piso techo. De estas 13 unidades de aire están directamente al servicio de la gobernación, y 6 son Split normales, el resto de ventana. Los aires acondicionados Split tienen sus condensadoras montadas en una variedad de instalaciones, sin ninguna uniformidad. No se observan señalizaciones informativas dentro de estándares, y las existentes son pocas en relación a cada edificio

AF-1 AF-2

AF-4 AF-3

AF-5 AF-6

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CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL EDIFICIO (Información sobre el Lote y fechas de intervenciones identificadas)

El edificio de la gobernación, se encuentra ubicado dentro de un polígono ubicado en la finca 1030 propiedad del municipio las Tablas. Este se encuentra geo referenciado en los archivos de la Autoridad Nacional de Administración de Tierras mediante el sistema wgs-84, frente al MINSA CAPSI de Las Tablas y a lado de la Sede de la Alcaldía de Las Tablas. Del reconocimiento de placas y sus expedientes, en el edificio se identifican 3 intervenciones que potencialmente pueden estar documentadas a nivel del estado: entre 1940 a 1941, entre 1978 a 1979, y en diciembre de 2013 a 2015 (siendo estas dos últimas de poco impacto). A simple vista se observa evidencia de que se han realizado más intervenciones que pueden tener alto significado e impacto para los edificios, como el anexo del ala derecha del edificio principal (2do. Piso).

Observaciones sobre Fotografías LoI-1, LoI-2, LoI-3, LoI-4: (LoI-1) Ejemplo de placa por intervención en edificio

de la gobernación encontrada (en este caso corresponde a las últimos preparativos para su uso oficial luego de su

construcción, y no a su inauguración como inicialmente se suponía), (LoI-2) documento de localización del lote

suministrado por ANATI (LoI-3) Edificación intermedia de una planta conocida como la casita (ocupada por la

Contraloría), (LoI-4) Ejemplo de nota utilizada durante las actuales gestiones de traspaso de la propiedad (del Municipio al Ministerio de Gobierno). (Fotografía de edificio levantada por Darío M. Cadavid R. al 8 de marzo de 2016 con permisos de la Gobernación de Las Tablas y el Ministerio de Gobierno de la República de Panamá).

REFERENCIAS DE FICHA

Ficha descriptiva levantada por: Ing. Darío M. Cadavid R., Proyecto PNUD PS 92046 (83709), Apoyo al Programa de

Reformas del MINGOB.

Inspección de Campo: Sr. Cesar Hernández, Dirección de Arquitectura e Ingeniería, Ministerio de Gobierno

(MINGOB), Ing. Darío M. Cadavid R., Proyecto PNUD PS 92046 (83709), Apoyo al Programa de Reformas del MINGOB.

Coordinación de Campo para Trabajos: Sr. Calixto Vargas, Coordinación de Gobernaciones del Ministerio de

Gobierno.

Apoyos en Campo: Yina Smith (Gobernadora de la Provincia de Los Santos) y Dionis Saavedra (Asistente General de

Gobernadora).

Periodo de Referencia: Febrero – Marzo – Abril – Mayo 2016.

LoI-1 LoI--2

Lol-3 Lol-4