Asignatura:

MODELOS FINANCIEROS EN EL CONTEXTO GLOBALFICHA DE LECTURA

Estudiante: GRUPO 1

CERRN ROJAS Fritz Elas

DVILA VIVAS Jessica

DE LA CRUZ ROJAS Wilfredo

LEN CRDENAS Gloria

HUAMAN HUAMAN Prevez

RAMOS MORALES Soledad Natalia

VLCHEZ GUTIRREZ Vctor

Semestre: IIFecha: 21 MAR 2015Autor: Joseph Stiglitz.Ttulo de la lectura:EL INFORME STIGLITZ: LA REFORMA DEL SISTEMA ECONMICO EN EL MARCO DE LA CRISIS GLOBAL

I. Ideas centrales del autor (mximo cinco):

1. nfasis a la necesidad de tomar medidas urgentes a nivel internacional (y no solo local)

2. Recuperar la economa evitando la desregulacin y los recortes en reas sensibles para el desarrollo de las sociedades.

3. La globalizacin econmica supera a la globalizacin poltica, el mundo es ms interdependiente ahora.

4. La manera para resolver este problema es que todos los pases del mundo cooperaron para suministrar un estmulo global de gran alcance.

5. El FMI no fue capaz de prever la crisis.

6. La reforma del sistema financiero es imprescindible

II. Palabras claves de la lectura (identificar 5 con una composicin mxima de 3 palabras):

a) Crisis Econmica

b) Crisis Social

c) Globalizacin.

d) Desregularizacine) reas Sensiblesf) Sistema FinancieroIII. Resumen breve de la lectura (no sobrepasar las lneas): El hecho de que nuestra economa global se rompa puede ser ampliamente aceptado, pero lo que se necesita precisamente para ser estable se ha convertido en objeto de gran controversia.

El informe, fue escrito por Joseph E. Stiglitz en colaboracin con diversos expertos en economa de todo el mundo y patrocinado por Naciones Unidas, en l se pone nfasis a la necesidad de tomar medidas urgentes a nivel internacional (y no solo local) para evitar que la crisis econmica mundial que se vena afrontando en el mundo durante los aos del 2008, y que este acabe agudizando las diferencias entre las economas desarrolladas y las economas menos desarrolladas. Este informe fue extremadamente crtico con las polticas econmicas neoliberales que han imperado en los mercados en los ltimos decenios, incide en la necesidad de tomar medidas destinadas a recuperar la economa evitando la desregulacin y los recortes en reas sensibles para el desarrollo de las sociedades.El informe Stiglitz fue dado a conocer por el comit a finales de 2009, considera a esa crisis financiera como la ltima y ms perjudicial de varias crisis concurrentes como los alimentos, el agua, la energa y la sostenibilidad que estn estrechamente relacionados entre s. El anlisis y las recomendaciones del informe cubren toda la gama de mitigacin a corto plazo a los profundos cambios estructurales, establece una agenda audaz para el cambio poltico. Para Stiglitz es evidente que la globalizacin econmica supera a la globalizacin poltica, el mundo es ms interdependiente ahora. Lo que ocurre en un pas puede tener efectos profundos en otro. Lo nuevo y particular de esta crisis es, que provoc que los pases actuaran conjuntamente en una accin colectiva y cooperativamente, sin que ninguno lo hiciera de manera individual, pues poda provocar efectos adversos en otros pases. La manera para resolver este problema es que todos los pases del mundo cooperaron para suministrar un estmulo global de gran alcance.En el libro se da cuenta del proceso de deliberacin de la comisin; cuya primera reunin fue en enero de 2009; establecindose cuatro grupos de trabajo: Macroeconoma; falta de regulacin; instituciones internacionales; y medidas a mediano y largo plazo.

Hubo discusiones intensas y se alcanz un consenso destacable sobre casi todos los temas, opina Stiglitz. Hubo acuerdo sobre los principios y objetivos, con algunas diferencias sobre la mejor manera de alcanzarlos. Segn Stiglitz fueron tiles los esfuerzos de la comisin para alcanzar una mayor representatividad del G-20. La credibilidad del FMI haba quedado seriamente daada por su apoyo tiempo atrs a las polticas de desregulacin y liberalizacin que fueron bsicas para el estallido de la crisis y su rpida propagacin.

Opina que muchos pases en desarrollo eran reacios a dirigirse al FMI porque en las crisis pasadas sus ayudas haban venido acompaadas de condiciones procclicas, reduccin del gasto y congelacin de los tipos de inters, justo lo opuesto a las poltica keynesianas que seguan los pases industrializados en esta crisis.

El FMI no fue capaz de prever la crisis

El autor sostiene que esa crisis no era, por supuesto, la primera crisis a la que tena que enfrentarse la economa global. Luego de desencadenarse la crisis, se debati mucho sobre una nueva arquitectura financiera internacional, pero se hizo poco, evidentemente demasiado poco, afirma.

Formula una Llamada a una accin global, ya que la nica manera de resolver este problema es que todos los pases del mundo cooperen para suministrar un estmulo global de gran alcance. Afirma que era necesario que el mundo saliera en ayuda de los pases en vas de desarrollo () vctimas inocentes de la mala gestin de la economa en Estados Unidos. Este y otros pases industrializados endilgaron (endosaron) polticas liberalizadoras a los pases en vas de desarrollo sin las salvaguardas apropiadas. Asimismo destaca que los mercados financieros haban influido en los pases en vas de desarrollo para que adoptaran polticas segn el Consenso de Washington, que sirvi de tan poco a estos pases y que fue tan bien a los bancos.

Para Stiglitz la comunidad internacional tiene la necesidad de adoptar nuevas normas reguladoras si no queremos una repeticin de la crisis actual al cabo de unos aos. Las viejas normas han fracasado claramente. Y resume: esta crisis es simplemente la peor de una cadena de crisis que han castigado al mundo desde que ha empezado la era de la desregulacin: ms de un centenar de crisis en treinta aos, en marcado contraste con la ausencia de crisis en el medio siglo anterior, cuando el mundo pareca haber aprendido las lecciones de la Gran Depresin y haba adoptado y hecho cumplir fuertes regulaciones. Y vaticina: a menos que se haga alguna cosa, con toda seguridad habr ms crisis en un futuro no tan lejano.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) no fue capaz de ver venir la crisis ni haba cumplido sus responsabilidades a la hora de prevenirla, apunta Stiglitz. Los miembros del G-20 se vieron elevados al nivel de lderes. Pero en el mundo hay 192 pases, y esto significa que las voces de unos 172 no seran escuchadas. Advierte que mientras el G-20 representa al 75% del Producto Bruto Interior (PBI) mundial, adolece de representatividad y de legitimidad poltica.

La reforma del sistema financiero es imprescindible

Para la Comisin era evidente lo siguiente:

a) Las acciones propuestas por el G20 no iban suficientemente lejos;

b)Delegar en la OCDE, una organizacin de los pases industrializados avanzados, la responsabilidad de determinar qu pases no colaboraban era inapropiado;

c) Haba serios problemas de falta de transparencia en algunos de los pases del G-20; d) La evasin de impuestos no es el nico problema.

Hay problemas de blanqueo de dinero asociados con las drogas; cuentas bancarias secretas esconden dinero robado por dictadores corruptos.

Se registraron divisiones dentro del G20, por lo que es imposible que se pronuncie con firmeza sobre temas relacionados con la regulacin. Durante mucho tiempo pareci anmalo que el sistema financiero global fuera tan dependiente de la moneda de un solo pas. Aunque economistas tanto de pases desarrollados como en desarrollo consideraban imprescindible la reforma del sistema financiero global para solucionar los desequilibrios globales, no sorprendi que el G-20 evitara esta cuestin.

Los mercados financieros estaban interesados en defender la desregulacin; la ideologa del libre mercado les hizo buen servicio. Pero si la economa es una ciencia social, sus postulados tienen que ser probados. Esta crisis ha puesto en cuestin muchos supuestos ampliamente difundidos.

Hay razones para estar preocupados

Hay razones para estar preocupados. En la mayora de los pases, el sector financiero ha capeado con xito los intentos de regulacin y las reformas institucionales. El sector financiero est ms concentrado; el riesgo moral es peor. Los desequilibrios globales permanecen. Y agrega: la economa de mercado se enfrenta a una enorme volatilidad. Los mercados financieros no administraron bien los riesgos antes de la crisis.La Comisin fue designada para trabajar por un corto perodo; su mandato expir con el periodo en el que Miguel DEscotto ejerci la presidencia de la Asamblea General. Pero los retos a que se enfrenta la comunidad internacional siguen ah. Stiglitz sostiene que el mundo posterior a la crisis ser diferente. Habr que plantear el debate no solo sobre cmo evitar que vuelva a suceder un episodio as, sino tambin sobre cmo crear una nueva globalizacin con una gobernanza mejor y ms democrtica, donde haya ms estabilidad y un crecimiento ms rpido, y donde los frutos de este crecimiento se repartan de modo ms equitativo.Los cuatro grupos de trabajo creados por la Comisin: Cuestiones y perspectivas macroeconmicas; La reforma de la regulacin a nivel mundial para mejorar la estabilidad econmica; Instituciones internacionales; Innovaciones financieras internacionales.La rpida propagacin de la crisis financiera desde unos pocos pases desarrollados hasta absorber la economa mundial es una prueba tangible de que es necesario reformar en profundidad el sistema financiero y comercial internacional para que refleje las necesidades y las nuevas condiciones del siglo XXI. Las crisis econmicas anteriores afectaron de una forma desproporcionada a los pobres; Por ello es importante reconocer que esta crisis no es slo una crisis econmica sino tambin una crisis social.Si bien es importante introducir cambios estructurales para adaptar el sistema internacional y prevenir futuras crisis, primero hay que adoptar medidas inmediatas serias para promover la recuperacin despus de la crisis actual. Estas medidas deben estar pensadas para proteger a los ms pobres de los pases menos adelantados, muchos de ellos en el frica Subsahariana, que debern soportar la pesada carga impuesta por los ajustes. Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), alrededor de doscientos millones de trabajadores, la mayora en economas en desarrollo, podran verse empujados hacia la pobreza si no se toman medidas rpidas para combatir los efectos de la crisis. En una economa mundial cada vez ms integrada, el bienestar de los pases desarrollados y en desarrollo es interdependiente. Las medidas a corto plazo tomadas para estabilizar la situacin actual deben asegurar la proteccin de los pobres del mundo y las medidas a largo plazo tomadas para evitar la probabilidad de que se produzca otra crisis deben asegurar una financiacin sostenible para fortalecer la respuesta normativa de los pases en desarrollo. Sin una respuesta verdaderamente inclusiva que reconozca la importancia de todos los pases en el proceso de reforma no podr restablecerse la estabilidad econmica mundial y se pondr en peligro el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza en todo el mundo.Esta respuesta mundial inclusiva requerir la participacin de toda la comunidad internacional; es decir del Grupo de los 192. Fue para responder a esa necesidad que el Presidente de la Asamblea General cre esta Comisin de Expertos encargada de examinar las medidas necesarias para afrontar la crisis y recomendar reformas a largo plazo. Reconociendo la labor desarrollada por el Grupo de los Ocho y el Grupo de los Veinte, as como por otros rganos, la Comisin considera su propia labor como una labor complementaria, centrada en los efectos de la crisis y las respuestas relacionadas con la pobreza y el desarrollo.El objetivo de la reforma del sistema internacional debe ser el mejor funcionamiento del sistema econmico mundial por el bien global. Para ello habr que promover objetivos a largo plazo como el crecimiento sostenible y equitativo, la creacin de empleo acorde con el concepto de trabajo decente, el uso responsable de los recursos naturales y la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero, y al mismo tiempo atender preocupaciones inmediatas, especialmente afrontar los problemas planteados por las crisis alimentaria y financiera. Cuando el mundo se concentra en las exigencias del momento, debe atribuirse mayor prioridad a los compromisos contrados hace tiempo para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio y proteger al mundo de la amenaza del cambio climtico; una reforma global debidamente planificada debe brindar la oportunidad de acelerar los progresos para lograr estos objetivos. Aunque el mundo llegar a recuperarse de la crisis econmica se necesitarn medidas adicionales para resolver otros problemas. En un mundo con un exceso de capacidad y un desempleo generalizado es inaceptable que no se atiendan las enormes necesidades globales, y sobre todo que no se responda a los problemas del calentamiento de la Tierra y de la erradicacin de la pobreza.Respuestas a la crisis financiera mundial A fin de responder a la crisis de una forma sostenible es necesario determinar los factores que la hicieron estallar y propagarse rpidamente por todo el mundo. La combinacin de una poltica monetaria imprecisa, una regulacin deficiente y una supervisin negligente dio lugar a la inestabilidad financiera. Los resultados de esa combinacin se manifestaron en grandes desequilibrios mundiales, que si no se corrigen de una forma ordenada aplicando rpidamente medidas anticclicas pueden agravar la crisis.Una de las razones de la regulacin deficiente es que no se tuvieron debidamente en cuenta los lmites de los mercados, es decir, lo que los economistas llaman fallos del mercado. Aunque estos fallos se producen en muchos mercados, son especialmente importantes en los mercados financieros y pueden tener consecuencias desproporcionadas al pasar a la actividad econmica real.De una manera ms general, la crisis reinante ha puesto de relieve las deficiencias de las polticas de algunas autoridades nacionales e instituciones internacionales que se basaban en doctrinas econmicas antes modernas, segn las cuales los mercados libres corregan rpidamente ellos mismos sus fallos y eran eficientes. Estas hiptesis errneas formaron tambin las bases de la globalizacin; y aunque la globalizacin ha beneficiado a muchos tambin ha permitido que los efectos de un sistema econmico se propaguen rpidamente por todo el mundo dando lugar a recesiones y a una mayor pobreza, incluso en pases en desarrollo que han creado buenos marcos regulatorios, han establecido instituciones monetarias eficientes y han logrado aplicar slidas polticas fiscales.Los principios y las recomendaciones que se esbozan en el presente informe intentan responder a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para revitalizar la economa mundial y tambin actuar para resolver problemas estructurales subyacentes. Se concentran en medidas viables que pueden y deben adoptarse inmediatamente y en reformas ms profundas a mediano y a largo plazo que deben iniciarse ahora para ayudar a restablecer la confianza en nuestro sistema econmico, reducir la probabilidad de que se produzca otra crisis y fortalecer la capacidad de la comunidad internacional para responder a otras crisis.CAPITULO II: CUESTIONES Y PERSPECTIVAS MACROECONMICAS

Medidas inmediatas

Hay que adoptar medidas rpidas y eficaces para responder a la crisis actual, pero tambin deben sentarse las bases para introducir reformas a largo plazo, que son necesarias para crear una economa mundial ms estable y prspera y evitar futuras crisis mundiales.A fin de promover la recuperacin mundial es imprescindible que se adopten de inmediato las diez medidas que se indican a continuacin:1. Todos los pases desarrollados deben aprobar planes firmes, coordinados y efectivos para estimular sus economas.2. Debe conseguirse financiacin adicional para los pases en desarrollo.3. Los pases en desarrollo deben poder obtener fondos adicionales, incluso mediante nuevas lneas de crdito y nuevos mtodos de desembolso.4. Los pases en desarrollo deben tener un mayor margen de actuacin.5. Debe corregirse la falta de coherencia entre las polticas que rigen el comercio y las finanzas.6. Las respuestas a la crisis deben evitar el proteccionismo.7. Los mercados de los pases adelantados deben abrirse a las exportaciones de los pases menos adelantados.8. Hay que aprender de las polticas eficaces para aplicar reformas reglamentarias.9. Hay que coordinar los efectos nacionales y mundiales del apoyo prestado por los gobiernos al sector financiero.10. Hay que coordinar mejor las polticas econmicas mundiales.Programa de las reformas sistmicas

Existe un programa de reformas sistemticas ms profundas del sistema internacional que reviste la misma importancia y que debe iniciarse ahora si la recuperacin ha de ser sostenible.A nivel econmico debi aplicarse medidas para evitar la profundizacin de las crisis en los pases en desarrollo, diseando medidas a largo plazo para hacer que una repeticin de esta situacin sea menos probable, asegurando una financiacin sostenible aportada por los desarrollados para reforzar la respuesta poltica de los no desarrollados. Estas medidas tienen que traducirse en polticas pblicas que restauren y expandan la proteccin social y la reduccin de las caractersticas que permiten la ocurrencia cclica de las crisis en el sistema econmico, pues cualquier retraso significara que el coste del problema ser cada vez mayor, as como la duracin y profundidad de la recesin aumentar, el nmero de vctimas inocentes que perdern sus puestos de trabajo y con ms empresas pequeas, medianas e incluso grandes, que se vern forzadas a declararse en quiebra.

Las razones por las que los pases de menor desarrollo se ven tan golpeados, son porque con la globalizacin la integracin de los mercados financieros ha acentuado las amenazas que siempre han existido. Estos pases dependen ms de los bancos extranjeros, no cuentan con una regulacin adecuada y una poltica macroeconmica apropiada. Mientras que los pases desarrollados repatran los capitales, ya que tienen acuerdos de libre comercio, tratados bilaterales de inversin o compromisos con la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) que les permite realizar operaciones de las instituciones o instrumentos financieros y los flujos de capital.

Los pases pobres estn atados a pagar indemnizaciones o a asumir la imposicin de aranceles a sus exportaciones al pas que reclama, al no poder pagar la indemnizacin, la dependencia de los pases de menor desarrollo, dependern de la financiacin del FMI, que ha reducido la capacidad de adoptar polticas y otras medidas contra crisis cclicas y tiende a disuadirlas para dirigirse a tiempo a las instituciones financieras internacionales, lo cual genera retrasos sumamente costosos. Por lo que, si la comunidad internacional no toma medidas contra el proteccionismo de los grandes, se perjudicar a los pases ms dbiles, ante los intentos de los desarrollados de protegerse solo ellos.

Para poder enfrentar estos procesos, los pases tienen que aplicar medidas polticas contracclicas, medidas de proteccin social, desarrollo de infraestructura y garantas de crdito para poder hacer progresar la justicia mundial. Tener una ruta global para atacar la raz de los problemas y alcanzar los objetivos que se marquen.

El programa de la Comisin de Expertos presidida por Stiglitz estableca diez medidas de accin inmediata. A saber:1. Un nuevo sistema mundial de reservas. Basado en la ampliacin de la funcin de los derechos especiales de giro.Los desequilibrios mundiales, que desempearon un importante papel en esta crisis, slo pueden corregirse si existe una forma mejor de hacer frente a los riesgos econmicos que enfrentan los pases que el sistema actual de acumulacin de reservas internacionales. De hecho, la magnitud de esta crisis y la ineptitud de las respuestas internacionales pueden causar una acumulacin an mayor, lo que contribuira a la tendencia deflacionaria del sistema mundial y menoscabara las posibilidades de logar una recuperacin slida. Las respuestas inadecuadas de algunas instituciones econmicas internacionales ante otras crisis econmicas han contribuido al problema. Adems, las dificultades que entraa el uso dominante de una nica moneda nacional como moneda de reserva internacional son bien conocidas, por lo que se propuso como solucin la creacin de un sistema mundial de reservas. Este sistema podra basarse en la ampliacin de la funcin de los derechos especiales de giro, con emisiones peridicas o ajustadas cclicamente en funcin del volumen de las acumulaciones de reservas. Este sistema redundara en beneficio de todos los pases y contribuira a la estabilidad mundial, la fortaleza econmica y la equidad mundial.

La rpida introduccin del nuevo sistema mundial de reservas representara un paso importante en la recuperacin mundial. Podra iniciarse un proceso de transicin basado en una emisin anual de por lo menos 250.000 millones de derechos especiales de giro durante el perodo de la crisis actual. Estas emisiones seran una importante fuente de financiacin para los pases en desarrollo que necesitan fondos adicionales para hacer frente a la crisis y fomentar la confianza en la viabilidad de un nuevo sistema de reservas. En el informe final de la Comisin se presentar un examen de varios arreglos institucionales () para el nuevo sistema mundial de reservas, as como un anlisis de la transicin y las medidas necesarias para que el nuevo sistema promueva la estabilidad.

Actualmente, los pases pobres conceden prstamos a tasas de inters muy bajas a los pases ricos que tienen reservas, lo que ha aumentado la diferencia entre el costo de oportunidad de los recursos que mantienen como reservas y los beneficios que reciben. Adems, las medidas de emergencia adoptadas para apoyar los sistemas financieros de los pases desarrollados han provocado cambios radicales en la gestin de los balances generales de los bancos centrales y, en algunos pases, han producido aumentos considerables en la relacin entre la deuda pblica y el PIB. Esto ha causado preocupacin con respecto a la estabilidad a largo plazo del valor de los activos utilizados como reservas en los mercados financieros de los pases desarrollados y ha creado ms incertidumbre con respecto a la estabilidad de los mercados financieros mundiales.

Los riesgos de inestabilidad, la tendencia deflacionista y la posible acumulacin de la deuda en un sistema de reserva basado en un solo pas se reconocen desde hace tiempo. En cualquier caso, la crisis del actual sistema de reservas, y los problemas que han surgido en el actual sistema de reservas como resultado de ella, han convertido la reforma en una necesidad imperiosa. Sin embargo, el sistema de reservas basado en dos (o tres) pases hacia el que el mundo parece estar avanzando puede ser igualmente inestable. El nuevo sistema mundial de reservas es factible, no inflacionista, y podra ponerse en prctica fcilmente, incluso en formas que mitigaran las dificultades causadas por el ajuste asimtrico entre pases con dficit y pases con supervit.2. Reformas de la gestin de las instituciones financieras internacionales (IFIs).Como las instituciones de Bretton Woods, el Banco de Pagos Internacionales y el Foro de Estabilidad Financiera.Existe un consenso internacional cada vez mayor en apoyo de la reforma de la gestin, la rendicin de cuentas y la transparencia de las instituciones de Bretn Woods y otras instituciones no representativas que han llegado a desempear un papel en el sistema financiero mundial, como el Banco de Pagos Internacionales () y el Foro de Estabilidad Financiera. Las deficiencias de estas instituciones con respecto a estas esferas han afectado su capacidad de adoptar medidas adecuadas para prevenir la crisis y responder a ella, y han hecho que algunas de las polticas y normas que han adoptado o recomendado perjudicaran a los pases en desarrollo y las economas de mercado emergentes. Por consiguiente, es necesario llevar a cabo profundas reformas en la gestin de estas instituciones, incluso las que se hacen ms eco de las necesidades de los pases en desarrollo, y aumentar su transparencia.La reforma de la estructura de gestin del Banco Mundial debera finalizarse rpidamente. Para la segunda etapa de la reforma, centrada en la reordenacin de las participaciones accionarias, podran tenerse en cuenta tres criterios: el peso econmico, la contribucin al mandato de desarrollo del Banco Mundial y el volumen de prstamos otorgados por el Banco.

En lo que concierne al FMI, habra que considerar seriamente la posibilidad de restaurar el peso de los votos bsicos y adoptar la votacin por doble o mltiple mayora.

Las elecciones de los dirigentes del Banco Mundial y el FMI deberan tener lugar en el marco de un proceso democrtico pblico. 3. Un consejo de coordinacin econmica mundial.Para remplazar al Grupo de los Veinte (G-20) (Este consejo mundial, con un rango equivalente a la Asamblea General y al Consejo de Seguridad, debera reunirse anualmente a nivel de jefes de gobierno para evaluar la evolucin y proporcionar orientacin con respecto a las cuestiones econmicas, sociales y ecolgicas [] que podra, por tanto, constituir una alternativa democrticamente representativa al G-20).Para complementar las instituciones especializadas y los grupos intergubernamentales especiales de composicin restringida que existen actualmente, habra que crear un foro representativo a nivel mundial encargado de manera global de la esfera problemticas del funcionamiento del sistema econmico mundial. Este consejo mundial, con un rango equivalente a la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, debera reunirse anualmente a nivel de jefes de gobierno para evaluar la evolucin y proporcionar orientacin con respecto a las cuestiones econmicas, sociales y ecolgicas. Esta entidad promovera el desarrollo, garantizara la consistencia y la coherencia de los objetivos de las polticas de las principales organizaciones internacionales, y apoyara la formacin de un consenso entre los gobiernos con respecto a soluciones eficientes y eficaces a los problemas de la gestin de la economa mundial. Este consejo tambin podra promover la rendicin de cuentas de todas las organizaciones econmicas internacionales, identificar las deficiencias que deben subsanarse para asegurar el funcionamiento eficaz del sistema econmico y financiero mundial, y ayudar a establecer el programa de reformas econmicas y financieras mundiales.

La composicin se basara en el sistema de representacin, cuyo objeto es garantizar que todos los continentes y todas las grandes economas estn representados. Al mismo tiempo, el consejo debe ser lo suficientemente pequeo como para que se puedan celebrar debates y adoptar decisiones de manera eficaz. Importantes instituciones mundiales, como el Banco Mundial, el FMI, la OMC, la OIT y las entidades de la Secretara de las Naciones Unidas que se ocupan de cuestiones econmicas y sociales proporcionaran informacin de apoyo y participaran en el consejo, que podra, por tanto, constituir una alternativa democrticamente representativa al Grupo de los Veinte.4. Vigilancia ms estrecha y equilibrada. Debe ajustarse a la importancia sistmica del pas. Debera abarcar no solo la inflacin, sino tambin los niveles de desempleo, las fuentes de inestabilidad [] y los sistemas de proteccin social.La intensidad de la vigilancia de las polticas econmicas debe ajustarse a la importancia sistmica del pas. La responsabilidad por la vigilancia debe estar separada y ser independiente de las instituciones de crdito, y tambin debe someterse a una eficaz rendicin de cuentas poltica. Debera establecerse un mandato amplio que abarque no slo la inflacin de los precios, sino tambin los niveles de desempleo, las fuentes de inestabilidad para el sistema financiero mundial, as como el impacto de los estabilizadores, o desestabilizadores, automticos y los sistemas de proteccin social.5. Reforma del Banco Central. Los bancos centrales deberan tratar de garantizar la estabilidad de los precios en el marco de un crecimiento sostenible a largo plazo, sin dejar de prestar cuidadosa atencin a los riesgos para la estabilidad financiera, las corrientes de capital y los tipos de cambio.

6.Polticas de los mercados financieros tanto en el plano nacional como internacional; entre otras: a. Seguridad de los productos financieros, incluida la creacin de una comisin de seguridad de los productos financieros; b. Aplicacin generalizada de la regulacin financiera, entre otros, mediante un rgimen anticclico automtico de constitucin de capitales; c. Regulacin del comercio de derivados, entre otros, mediante la utilizacin de contratos normalizados y el registro de las transacciones en mercados regulados de contratos de derivados de considerable importancia sistmica; d. Control de los organismos de calificacin crediticia (cuyas normas figuran en un apndice); e. Hacia una autoridad de regulacin financiera mundial para limitar el tamao de las grandes instituciones financieras y reducir el alcance del riesgo sistmico mediante la supervisin de una autoridad de competencia mundial y de un colegio de supervisores; f. La regulacin del sector financiero tendr que basarse en el pas de acogida (no en el pas de origen) y podra traer aparejada la necesidad de establecer filiales, en lugar de sucursales; g. Reformas de las estructuras reguladoras (Cunto ms dbil es el sistema de regulacin mundial, ms segmentados debern ser los mercados financieros para garantizar la estabilidad mundial).

7. Apoyo a las innovaciones financieras para contribuir a la mitigacin de riesgos. Son los pases en desarrollo quienes resultan ms afectados por las fluctuaciones de las tasas de cambio y los tipos de inters. La concesin de prstamos por las instituciones financieras internacionales y regionales en monedas locales, cestas de monedas locales o unidades de cuenta regionales, as como la provisin de coberturas de las tasas de cambio y los tipos de inters podran ser pasos importantes en el mejoramiento de los mercados internacionales de riesgo.

8. Mecanismos para el manejo de la reestructuracin de la deuda soberana y de las quiebras transfronterizas, entre otros, la armonizacin de las legislaciones nacionales en relacin con las controversias sobre inversiones transfronterizas relativas al comercio de servicios financieros.

9. Finalizacin de una ronda de negociaciones comerciales realmente orientada al desarrollo.

10. Financiacin para un desarrollo ms estable incluida la ayuda mediante ingresos a fin de costear los gastos incurridos por los pases en desarrollo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el marco de sus polticas nacionales encaminadas a promover el desarrollo sostenible.CAPITULO III: LA REFORMA DE LA REGULACIN A NIVEL MUNDIAL PARA MEJORAR LA ESTABILIDAD ECONMICA

Se parte de que las crisis financieras y los rescates son una caracterstica de la economa de mercado. Algunos se han preguntado si los mercados libres sin restricciones han hecho que las finanzas pasen de servidoras a dueas de la economa y de la sociedad, seala el Informe. Los mercados financieros se han convertido en fines en s mismos ms que en medios al servicio de la economa ms productiva. Agrega que la medida del xito de una poltica financiera no debera ser la tasa de crecimiento o el tamao del sector financiero como parte del PIB (Producto Interno Bruto), porque las crisis financieras van a menudo asociadas a un crecimiento insostenible del sector financiero. La Comisin lamenta que los recursos dedicados a recapitalizar las instituciones financieras no hayan sido usados para promover el crecimiento, con inversiones en educacin, salud, infraestructura y tecnologa. Comenta que si el sector financiero de los pases ms ricos, como Estados Unidos, hubiera cumplido su funcin bsica dedicar a usos productivos la oferta masiva de capitales poco costosos la economa podra estar en expansin en lugar de vivir una crisis.La crisis actual es una refutacin total al neoliberalismoEn muchos pases los mecanismos de remuneracin han creado inmensas desigualdades sociales. Las investigaciones de las ltimas tres dcadas han demostrado que los mercados privados no producen en general resultados eficientes puesto que la informacin es imperfecta, dado que existen asimetras y personas diferentes que tienen informacin diferente. El Informe aade que estas asimetras en la informacin son una caracterstica inherente de los mercados financieros.El Informe Stiglitz es enftico al afirmar que la crisis actual es una refutacin total de la visin (bautizada a veces como fundamentalismo de libre mercado o neoliberalismo). Y apunta que existe hoy consenso sobre el hecho de que una de las causas de esta crisis ha sido la insuficiencia de las regulaciones y de las instituciones de control.La Comisin que elabor el Informe Stiglitz resume: a) los mercados no suelen autocorregirse; b) los mercados financieros en concreto se caracterizan a menudo por sus fallos, y c) los fallos en los mercados financieros tienen consecuencias sistmicas para la economa.Para los autores del Informe la crisis pone de relieve la necesidad imperativa de la regulacin y de una estructura regulatoria que refleje la evolucin de la economa y fortalezca la supervisin de todo el sistema financiero. Sostienen que si vamos al origen, la incapacidad a la hora de regular que ha provocado la crisis actual ha sido el fallo de la teora ms que de las estructuras. Para el Informe Stiglitz, si hubiera habido un mayor convencimiento sobre el papel de la regulacin, EEUU podra haber aplicado regulaciones eficaces y evitado que aquellos cuyos intereses (y teora) van en contra de la necesidad de una regulacin slida se apropien del proceso regulador.Tiene que darse una coordinacin mundialSobre la gestin, el documento expresa que las dificultades aparecen cuando los agentes tienen objetivos que difieren de los de los individuos en nombre de los cuales actan. Por ejemplo, los intereses de los gestores pueden no estar en consonancia con los de los trabajadores. En general aquellos se concentran en los rendimientos a corto plazo.Sobre el debate entre aquellos que defendan una regulacin basada en los principios y los que abogaban por basarla en las normas, el Informe afirma que los primeros teman que los bancos sortearan las normas para burlar los principios bsicos de la banca, mientras que los segundos teman la posibilidad de que la regulacin fuera capturada. Agrega que no existe tal dicotoma, y que son necesarios tanto los principios como las normas.Reafirma que la incapacidad de Estados Unidos a la hora de regular sus mercados financieros adecuadamente ha tenido consecuencias planetarias. Esta es la razn por la cual el debate sobre la regulacin no es solo una cuestin nacional. Tiene que darse una coordinacin mundial.Los objetivos de la regulacinEl Informe resume los objetivos de la regulacin del mercado financiero: a) promover la estabilidad del mercado financiero; b) reforzar la estabilidad macroeconmico y el crecimiento; c) promover la eficacia en la asignacin eficaz de un capital escaso; d) promover la equidad, y e) proteger las finanzas pblicas que han soportado las consecuencias financieras de los fallos en la regulacin.Asimismo manifiesta que muchas reas de intervencin del Estado, como la poltica sobre competencia y la gobernanza de las empresas, son tan relevantes para el sector financiero como lo son para otros sectores. Algunas de las peores desviaciones del sistema financiero tienen su origen en fallos en estas dos reas. Al mismo tiempo, el Informe dice que las regulaciones no salen gratis. Como siempre, debe haber un equilibrio entre los costes y los beneficios.Sobre Los objetivos y los principios generales de la regulacin financiera, en el Informe Stiglitz se afirma que los consumidores de productos financieros necesitan de proteccin adicional porque no es fcil de probar su calidad antes o al cabo de su adquisicin. Expresa que los fallos han afectado a la economa mundial, sumiendo al mundo en la peor recesin en tiempos de paz desde la dcada de 1930. Y acerca del papel de los bancos, entienden los autores del Informe que se vio oscurecido en vsperas de esta crisis. Algunas instituciones financieras se dedicaron a crear entidades autnomas que hicieron actividades bancarias sin estar sujetas a regulacin ni tener derecho al amparo de los bancos centrales y a la garanta de depsitos. Se trata, al decir del Informe, de un sistema bancario en la sombra que asumi un papel importante en la provisin de crdito. Algunos aspectos de la crisis tienen relacin con las fallas de estos bancos en la sombra, agrega.El Informe insiste sobre la necesidad de un papel ms destacado de los gobiernos en la regulacin.La informacin es un bien pblicoLa Comisin considera la falta de transparencia como uno de los muchos fallos del mercado. Y se pregunta: Cmo se puede decidir comprar o vender acciones y obligaciones de un banco si no se conocen los riesgos o los que este est expuesto? Advierte tambin acerca de los incentivos para proporcionar informacin distorsionada. Ejemplifica con los sistemas de remuneracin de los ejecutivos basados sobre acciones. El arbitraje regulador tambin puede proporcionar incentivos para reducir la transparencia, asegura. La informacin es un bien pblico.A propsito de los pases en desarrollo, considera que pueden juzgar necesario exigir que los bancos extranjeros funcionen ms como filiales que como sucursales, y reglamentar y supervisar estrechamente las salidas de capital de estas instituciones.Entiende que aunque muchos centros financieros en pases en desarrollo han firmado acuerdos bilaterales de informacin fiscal, las economas avanzadas no corresponden con la misma moneda. Aboga por un proceso multilateral en el que estn convenientemente representados los pases desarrollados y los pases en desarrollo. Juzgamos inaceptable el predominio actual de los pases industrializados avanzados en este campo. Asimismo afirma que la corrupcin y el blanqueo de capitales son tan preocupantes como la evasin fiscal.La crisis econmica y las fallas en la regulacin de los mercados financieros ya se tena un precedente en la crisis en los pases del este asitico en 1997 y con mayor contundencia la crisis econmica se dio en EE.UU. el ao 2009 por la burbuja inmobiliaria, por el libre mercado sin restricciones, teniendo el estado que ir a un rescate financiero, toda vez que las crisis financieras van a menudo asociadas a un crecimiento insostenible del sector financiero, por las fallas ya mencionadas ms aun cuando se asume la teora de los precios que en el mercado liberalizado es el indicador de asignacin de recursos para la eficiencia econmica ptima. Por todo ello es necesario regular las polticas financieras tales como la macro regulacin y la micro regulacin para lo cual se debe ir a una restructuracin de los organismos reguladores ajustando sus objetivos como el de proteger los intereses de los consumidores y de los inversores, actuando con transparencia y la buena informacin en situaciones de riesgo deslindando con la corrupcin y los incentivos sirvan para la eficiencia y eficacia de las instituciones financieras y de sus gestores y que sean compatibles con los objetivos sociales del sistema financiero ms an los reguladores deben tener la autoridad universal para garantizar, proteger y fortalecer la vigilancia de los bancos y el sistema financiero teniendo en cuenta la dinmica del sistema financiero y los instrumentos que utiliza debe ser contextualizado a la situacin de cada pas.CAPITULO IV.- INSTITUCIONES INTERNACIONALES

Las eficaces para mitigar el desarrollo de la actual crisis, sino que algunas de estas instituciones han promovido polticas, que han contribuido a la creacin y amplificacin de la crisis y a su rpida expansin desde Estados Unidos a otros pases del mundo.La integracin econmica global (la globalizacin econmica) ha ido ms rpido que el desarrollo de instituciones polticas y acuerdos adecuados instituciones internacionales y los acuerdos institucionales existentes no solo han podido emprender acciones para la gobernanza del sistema econmico global. Es necesario emprender acciones globales colectivas para solucionar no solo estos problemas derivados de las externalidades globales, sino para proporcionar bienes pblicos globales y regionales, es decir la estabilidad econmica, financiera y el ecosistema lo mismo que para objetivos sociales comunes como combatir la pobreza.La comunidad internacional se enfrenta a un problema de accin colectiva en que existe la necesidad de que se toman un conjunto de medidas e incentivos internacionales que garanticen la cooperacin internacional para preservar la naturaleza autosuficiente de la atmsfera terrestre.EL SISTEMA ACTUALEl sistema actual de gobernanza econmica internacional se ha apoyado en dos principios bsicos, la especializacin y la coordinacin. Se ha creado un conjunto de instituciones globales siendo primero las agencias especializadas en el seno de la ONU: El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y la Organizacin Internacional de Comercio, con el fin de tratar las polticas comerciales. Las tres han trabajado conjuntamente con otras agencias super especializadas de la ONU con sus propias estructuras de Gobernanza como la Organizacin Internacional del trabajo (OIT), Organizacin para alimentacin y la agricultura (FAO), Organizacin para Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), Organizacin Mundial de la Salud (OMS) y otros como fondos y programas de la ONU como el Programa para el Desarrollo (PNUD), el Programa del Medio Ambiente (PNUMA), y el Fondo para la Infancia (UNICEF).La coordinacin global de las actividades de la ONU relacionadas con asuntos econmicos, sociales y ecolgicos, se tena que confiar al Consejo Econmico y Social (ECOSOC), uno de los rganos principales del sistema de la ONU, en coordinacin de la Asamblea General, ya que el modelo original aseguraba bien en teora, el diseo coherente de polticas para la consecucin de los objetivos acordados a nivel Internacional. Aunque el sistema nunca lleg a funcionar como estaba previsto originalmente, su lgica interna es incontestable, estos dispositivos incompletos sostuvieron la poca de reconstruccin de la posguerra y los aos dorados del crecimiento econmico inspirado por KeynesEL CONSEJO DE COORDINACCION ECONOMICA GLOBALLa diversidad de instituciones y organizaciones internacionales con mandatos especficos necesita de una instancia global e inclusiva con un punto de vista integrado sobre los problemas econmicos a que se enfrenta el mundo y sobre la adaptacin de los acuerdos institucionales existentes sus mandatos polticas, instrumentos y gobernanza con el fin de hacer frente a los actuales desafos econmicos, se trata del foro representativo internacional que llamamos (CCEG).EL GRUPO INTERNACIONAL DE EXPERTOS.- Como medida inmediata debera establecerse un grupo internacional de expertos con la misin de evaluar y supervisar los riesgos a corto y largo plazo para la economa global, teniendo en cuenta las dimensiones sociales y ecolgicas de las tendencias y polticas econmicas adoptando un enfoque multidisciplinario, formado por expertos de todo los continentes, tanto de pases de la OCDE como de pases emergentes y en desarrollo, as como el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el cambio Climtico y el grupo de cientficos cuyo trabajo condujo al protocolo de Montreal. EL MANDATO Y GOBERNANZZA DEL CONSEJO DDE COORDINACION ECONMICA GLOBALCon el apoyo de grupo de expertos, el CCEG podra hacer que todas las organizaciones econmicas internacionales rindieran cuenta de su actividad, podra identificar las lagunas que impiden el buen funcionamiento de los sistemas econmicos y financieros globales y podra hacer propuestas a la comunidad internacional para remediar las deficiencias del sistema actual.El Consejo tendra un mandato dentro del sistema de la ONU, sobre los campos econmicos, social y medio ambiental lo que engloba las instituciones de Bretton Woods.LAS INSTITUCIONES DE BRETTON WOODS Y LOS BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO

El mandato del FMI es garantizar la estabilidad financiera y econmica mundial, el FMI debera haber vigilado las gestin econmica de sus pases miembros, alertarlos de los peligros econmicos, aconsejar y financiar a los miembros que se enfrentaron con dificultades en su balanza de pagos, adems ayudar a los pases en desarrollo a alcanzar la estabilidad macroeconmica y dar apoyo a las polticas de empleo.Se espera que el Banco Mundial y los Bancos Regionales de Desarrollo desempeen un papel clave en las ayudas de los pases en desarrollo: estimular su crecimiento, mejorar su estabilidad y ayudarlos en sus esfuerzos para reducir la pobreza. Para alanzar sus objetivos, les conceden crditos y subsidios en condiciones favorables y les prestan asistencia tcnica.La eficacia y la credibilidad de las instituciones de Bretton Woods se han visto afectadas adversamente por las deficiencias en su gobernanza, su balance desigual en materia de pronsticos polticas y recomendaciones, como por ejemplo las costosas condiciones que han impuesto sobre los pases que han pedido prstamos y su tendencia a preconizar medidas procclicas y no contracclicas.SUPERVISION.- El CCEG y el grupo Internacional de expertos pueden desempear un papel importante a la hora de controlar que exista una supervisin adecuada y verificar si las deficiencias han sido corregidas convenientemente.LOS BIENES PUBLICOS Y LOS BANCOS MULTILATERALES DE DESARROLLO.La provisin de bienes pblicos globales y regionales necesita financiacin adicional, en algunas reas como el cambio climtico se encuentra en un momento crtico y es especialmente importante apoyar los esfuerzos de los pases en desarrollo para reducir sus emisiones.La financiacin multilateral de la accin sobre el clima debe situarse bajo la autoridad de la Convencin Marco sobre el cambio climtico y debe servir para alcanzar sus objetivos: mitigar el cambio climtico.GOBERNANZA.-Existe un consenso creciente a nivel internacional sobre la necesidad de reformar la gobernanza de las instituciones financieras internacionales para garantizar que rindan cuentas de modo ms transparente. Mejorar el poder y la representacin de los pases en desarrollo fundamentalmente para garantizar una provisin suficiente de bienes pblicos mundiales y regionales, como la proteccin del cambio climtico y la estabilidad financiera.LA REFORMA DE LA GOBERNANZA DEL FMI.Las economas emergentes y en desarrollo, incluidas las ms pobres, deben tener ms presencia y representacin. El FMI y otras instituciones internacionales, debe aspirar a regirse por las normas de transparencias elevadas e introducir el tipo de principios que encarnan las leyes sobre derecho a la informacin adoptada por las democracias de todo el mundo.La decisin de la junta de adoptar una nueva frmula se traduce en fortalecimiento de los pases industrializados a expensas de los pases con rentas bajas y medianas. Por consiguiente, para avanzar en una gobernanza ms inclusiva y representativa del FMI se debera mejorar la frmula del clculo de cuotas y /o introducir otras reformas en los procedimientos.LA REFORMA DE LA GOBERNANZA DEL BANCO INTERNACIONAL PARA LA RECONSTRUCCION Y EL DESARROLLO.La primera etapa de la reforma de los derechos de decisin en el seno del Banco Mundial debe aplicarse rpidamente. La duplicacin de los votos de base i un tercer silln para frica en el consejo incrementaran la influencia de los pases en desarrollo, la segunda etapa del proceso de reforma debera iniciarse con un debate en profundidad sobre el mandato del banco y sus orientaciones estratgicas. El grupo del Banco Mundial ya tiene diversos brazos como la Asociacin Internacional de Desarrollo (AID) y el Banco Internacional de Reconstruccin y Desarrollo (BIRD) con sus propias estructuras de gobernanza.PROBLEMAS COMUNES.- Tanto en el FMI como en el Banco Mundial, el proceso de seleccin de los dirigentes debe ser transparente y en funcin al mrito y solucionar los conflictos de intereses, debiendo integrar mejor a los representantes de los Ministerios de Desarrollo y Planificacin y no reflejar solamente las ideas de los actores de los Ministerios de Finanzas y de los bancos centrales.OTROS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES. El Foro de la Estabilidad Financiera (FSF) se cre tras la crisis financiera de 1997-1998 con el fin de promover la estabilidad financiera internacional, mejorar el funcionamiento de los mercados financieros, reducir la tendencia a la expansin entre pases de las sacudidas, pero no fue suficiente para evitar una mayor inestabilidad financiera globales. Estos fallos implican la necesidad de una reforma sustancial si se quiere restablecer la confianza sobre su capacidad para cumplir su mandato y en abril del 2009 el FSF se convirti en el Consejo de Estabilidad Financiera (FSB).El Comit de Basilea del Banco de Pagos Internacionales (BPI) y el FSB establecen normas econmicas importantes en reas como la difusin de datos, la supervisin de bancos, la regulacin financiera y la gobernanza de las empresas. El reto consiste en crear instituciones representativas de todo el mundo y que sean conscientes de las preocupaciones de los pases industrializados, de los mercados emergentes y de los pases en desarrollo. Entidades privadas como el Consejo Internacional de Normas contables (IASB) y la Organizacin Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) desarrollan normas para la fijacin de una regulacin fronteriza que tienen influencia sistmica sobre el sistema financiero internacional, pero estn exentas de rendir cuentas a nivel poltico. CREDITO INTERNACIONAL Y AYUDAS PBLICAS AL DESARROLLOLos pases desarrollados deben renovar sus esfuerzos para cumplir los compromisos con vistas al 2015 realizados en la Declaracin del Milenio de la ONU, el Consenso de Monterrey, la cumbre Mundial del 2005 y la Declaratoria de Doha del 2008.LOS PASES EN DESARROLLO NECESITAN FINANCIACIN SUPLEMENTARIAHacen falta fondos para contener el impacto negativo de la crisis en los pases en desarrollo, as como para compensa las distorsiones infligidas a la equidad de las reglas de juego por ciertos programa de estmulo y de rescate en los pases industrializados, incluidos los grande subsidios.EFICACIA DE LAS AYUDAS.- El Consenso de Monterry del 2002 precis: los Partenariados eficaces entre donantes y receptores se basan en el reconocimiento del papel de las autoridades nacionales en la concepcin y ejecucin de los planes de desarrollo, para garantizar la efectividad de las Ayudas Oficiales al Desarrollo (AOD). Para conseguir un desarrollo bajo direccin nacional se necesita de un acuerdo sobre las condiciones apropiadas y mutuamente aceptables.EXPANSIN DE LOS RECURSOS DE LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACONALESCon el objeto de reaccionar con ms prontitud en futuras crisis, es necesario reexaminar Las polticas y mecanismos de crdito de los bancos multilaterales de desarrollo. Esto podra revelar la necesidad de crditos suplementarios en el marco de sus mandatos respectivos por ejemplo para financiar medidas de proteccin social o redes de seguridad.EXPANSION INMEDIATA DE LOS RECURSOS DEL FMIPara que el FMI pueda cumplir su mandato de estabilizar la economa global y responder a las demandas crecientes de sus miembros en el escenario de incertidumbre actual, es necesario fortalecer su situacin por medio de un incremento muy sustancial de su capacidad crediticia, el aumento de recursos debera ir acompaado de progresos decisivos en las reformas.LA SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA.- En los pases en que la crisis amenaza seriamente la sostenibilidad de la deuda, debe reflexionarse sobre la conveniencia de una moratoria y, en algunos casos, cancelar parcialmente la deuda en el marco de un rgimen permanente de deuda internacional, adems los pases de renta baja necesitan ms acceso a crditos y subsidios con condiciones muy ventajosas para poder acometer gastos indispensables y dar respuestas contracclicas a la crisis sin caer en un mayor endeudamiento.UN NUEVO MECANISMO DE CREDITO.- Los Pases que han acumulado grandes reservas incluidos aquellos que son exportadores de bienes podran utilizar sus excedentes para realizar inversiones directas en los pases en desarrollo. Si el ahorro de mercados emergentes, por lo menos en parte, pudiera ser transferido a proyectos de inversin en sectores claves.COMERCIO DE MATERIAS PRIMAS Y FINANCIACION COMPENSATORIA Los pases en desarrollo que dependen de las exportaciones de materias primas con una alta volatilidad de precios necesitan establecer fondos de estabilizacin o gestionar sus economas para reducir el alcance de los ciclos expansin recesin pero como la gestin es imperfecta, ser necesario una financiacin compensatoria.COMERCIO E INVERSION.- La Organizacin Mundial de Comercio (OMC) es el nico organismo universal que establece reglas y resuelve disputas comerciales, que por insistencia de los grandes pases industrializados no tienen un acuerdo institucional con la ONU. El mecanismo de resolucin de conflictos del OMC proporciona a los pases pequeos un medio de defenderse contra las prcticas comerciales injustas, pero se ve limitado por la asimetra en relacin con los recursos jurdicos, as como la participacin insuficiente de los pases en desarrollo en la elaboracin de las normas.PROTECCIONISMO EN MEDIO DE LA CRISIS. Las restricciones al comercio, los subsidios, las garantas y la contratacin pblica contenida en muchos programas de estmulo y recuperacin distorsionan los mercados mundiales, los subsidio implcitos o explcitos pueden distorsionar el libre comercio, creando unas reglas de juego tan injustas como los aranceles, ya que solo los pases ricos se pueden permitir los subsidios transparentes (como los rescates), o subsidios ms sutiles ( garantas y acceso al crdito de los gobiernos o de los bancos centrales) Las empresas de los pases en desarrollo simplemente no pueden competir contra las empresas ms desarrolladas que reciben ayudas de sus gobiernos.LA RONDA DE DOHA.- Es necesario renovar el compromiso de todos los pases con el espritu original de Doha (negociaciones comerciales de la Ronda de Doha) una autentica ronda de desarrollo. Un resultado rpido de las negociaciones con este espritu podra beneficiar a todos los pases y ayudara a compensar los efectos adversos de la actual recesin sobre el comercio. LA LIBERALIZACION DE LOS MERCADOS DE CAPITALEES Y FINANCIEROS La liberalizacin de los mercados de capitales y financieros promovida no solo por FMI, sino por ciertos acuerdos comerciales, expuso a los pases en desarrollo a ms riesgos y ha contribuido a la rpida expansin de la crisis en todo el mundo. Las externalidades producidas por la inestabilidad del sector financiero tienen graves efectos negativos sobre todas las reas de la economa y son un impedimento para un desarrollo estable.La estabilidad macroeconmica, un marco regulador eficiente e instituciones que funcionen bien son requisitos indispensables para la liberalizacin de los servicios financieros y las cuentas de capital. Hay una necesidad de gobernanza econmica global.

Es necesario dar voz y representacin a los pases emergentes, ya que ahora tienen una mayor presencia en la actividad econmica mundial.

El autor sugiere la creacin de una nueva institucin, llamado Consejo de Coordinacin Econmica Global (CCEG).

Para alcanzar el objetivo de erradicar la pobreza y de un desarrollo sostenible se necesita una accin colectiva en gran nmero de reas interrelacionadas, con la adopcin de los objetivos de desarrollo del gran Milenio.

El planeta est en situacin de riesgo: como es el calentamiento global y por ende el cambio climtico.

El problema fundamental para una gobernanza econmica global estriba en la ausencia, en un mundo de estados Soberanos.

Cualquiera que sea el formato de gobernanza futura, debe garantizar la inclusividad y la representacin adecuada de los pases emergentes.CAPITULO V.- INNOVACIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

EL SITEMA DE RESERVA MUNDIAL

Tras el hundimiento del sistema de Bretton Woods con la suspensin de la convertibilidad del dlar en oro en 1971, ha predominado un sistema de tipos de cambios flexibles entre las principales divisas.El problema de sistema de Bretton Woods fue la utilizacin de una divisa nacional (el dlar estado unidense) como moneda de reserva internacional.Actualmente existe propuesta de una creacin de una nueva moneda de reserva mundial.INESTABILIDADDesde 1960 el sistema ha sufrido mucho en efecto, a causa de ciclos de debilitacin de confianza en el dlar, ciclos que se han visto intensificados a partir de la dcada de 1980.La sumatoria de las balanzas de pago deficitario debe ser igual a la sumatoria de las balanzas de pago de pases con supervitY no se produce porque genera cambios en los ingresos de cada pas; As si los dems pases deciden aumentar sus reservas en $, se produce un decrecimiento de ingresos en otros pases. En ambos casos genera un desequilibrio mundial.AUTOSEGURO Y SESGO DEFLACIONARIOLos ajustes asimtricos a estos desequilibrios globales generaron en parte la insuficiencia de demanda agregada mundial que ayudo a que los trastornos financieros en Estados unidos se conviertan en una recesin econmica globalLos pases en desarrollo y emergentes decidieron a menudo dotarse de una posicin slida por cuenta corriente y acumular grandes reservas de divisa para reducir el riesgo de enfrentarse a una crisis y dotarse de los medios para reaccionar por medio de polticas adecuadasSi la crisis actual es tan larga y profunda y que la ayuda que se proporciona a los pases en vas de desarrollo no es suficiente, habr intentos para mantener una balanza exterior solida por medio de medidas proteccionistas, actuaciones sobre los tipos de cambios negativos para los vecinos y un mayor auto seguro por medio de la acumulacin de reservas.Esta medida reduce la demanda agregada mundial e impide una rpida respuesta a la crisis.

Se sugiere una moneda de reserva mundial, cuya creacin no est ligada a la posicin exterior de ninguna economa nacional en particular, permitir un mejor sistema para gestionar la inestabilidad.

Este sistema debera concebirse para regular la creacin de liquidez mundial y mantener la estabilidad macroeconmica.

Este sistema debe concebirse para ejercer presin sobre los pases excedentarios para que reduzcan sus excedentes y reducir as su contribucin a la insuficiencia de la demanda agregada mundial.

INJUSTICIAS

Los paises en vas de desarrollo comprendieron que las grandes divisas extranjeras son su mejor defensa ya que estn prestando a los pases desarrollados enormes cantidades de dinero a intereses muy bajos.

La diferencia entre los intereses que perciben por estos prstamos y los que pagan a los paises desarrollados cuando estos les prestan constituye una transferencia de recursos superior a la ayuda exterior que recibieron ellos.

COSTES PARA EL PAIS DE ORIGEN DE LAMONEDA DE RESERVA

Si estados unidos quiere mantener su economa a nivel de pleno empleo, est obligado a mantener dficits fiscales persistentes.

China principal poseedor de reservas en dlares ha puesto de manifiesto los riesgos que podra tener para su pas una eventual depreciacin del dlar.

El mantenimiento de la autonoma poltica monetaria estadounidense es necesaria para dar una respuesta eficaz a la crisis actual.

Es una de las grandes razones que deberan incitar a Estados Unidos a pasar a un sistema de reserva mundial.

PROBLEMAS DE UN SISTEMA DE RESERVA MULTIDIVISAS.

El sistema basado en mltiples monedas de reserva en competencia no resolvera las dificultades asociadas al sistema actual, generara inestabilidad y volatilidad en los tipos de cambio entre las divisas usadas como moneda de reserva.

LLAMAMIENTO A UNA MONEDA DE RESERVA MUNDIAL

El aumento de la deuda nacional de Estados Unidos y del balance de la Reserva Federal han prestado la inquietud de los paises poseedores de grandes reservas de dlares sobre la estabilidad de esta divisa.

El adoptar una moneda de reserva automticamente global reducira los riesgos globales ya que la confianza en la moneda y su estabilidad no dependeran de los caprichos de la economa y poltica de un solo pas.

El adoptar una moneda de reserva automticamente global, reducira los riesgos globales ya que la confianza en la moneda y su estabilidad no dependeran de los caprichos de la economa y la poltica de un solo pas.

Por consiguiente tanto estados unidos como los pases con reserva extranjera pueden juzgar aceptable introducir un nuevo sistema. El primero podra as tomar decisiones polticas con ms libertad acerca de sus implicaciones globales y los segundos tendran menos de que preocuparse acerca del impacto de la poltica de Estados Unidos sobre sus reservas.

MARCOS INSTITUCIONALES DE UN SISTEMA DE RESERVA MUNDIAL

La responsabilidad de gestionar el sistema de reserva global podra recaer sobre el FMI, ya que es el emisor de la nica mundial existente. As tambin la responsabilidad recaer en una nueva institucin Banco de reserva global la propuesta equivaldra a un sistema de intercambios mundiales entre bancos centrales. La divisa mundial estara sostenida por las monedas de todos los pases miembros.

La moneda global solo estara sostenida por el compromiso de los bancos centrales de aceptarla a cambio de sus propias divisas y se dara el carcter de una moneda de reserva internacional.

El tipo de cambio de la moneda global debera equivaler a la media ponderada de un conjunto de monedas convertibles, cuya composicin seria determinada de comn acuerdo.

La moneda global podra distribuirse entre los pases a partir de alguna frmula basada en su peso en la economa mundial (PIB o en sus necesidades)

Ya que los pases en desarrollo poseen reservas que en porcentajes de PIB, son varias veces superiores a la de los pases industrializados.

La distribucin puede y debe contener incentivos y7o sanciones intrnsecas para disuadir a los pases de mantener grandes excedentes.

Los pases que mantengan grandes excedentes podran perder parte o toda su cuota en la distribucin sino utilizan la moneda mundial puntualmente para incrementar la demanda global.

Una ventaja de utilizar los DEG de esta forma contraciclica es que proveer al FMI de un mecanismo para desempear un papel ms activo durante la crisis, efectivamente una gran emisin contraciclica de DEG es el mejor mecanismo para financiar liquidez mundial y las ayudas pblicas a pases en desarrollo durante la crisis actual.

IV. Comentario crtico (no sobrepasar las lneas): 1. Varias de estas propuestas son buenas ideas. Por ejemplo, un consejo de coordinacin econmica mundial, a un nivel equivalente al Consejo de Seguridad, podra haber dado mayor fuerza a las dems recomendaciones de la Comisin. Sin embargo, es evidente que estas y muchas otras ideas eran un tanto radicales para los pases del Grupo de los Siete (G-7) y, posiblemente, tambin para algunos pases en desarrollo que no queran que de la Comisin, bajo la bandera de las Naciones Unidas, sugiera un enfoque tan radical.2. El informe ha sido publicado hace aproximadamente seis aos, en setiembre de 2009. Desde esa fecha no ha tenido mayor connotacin, no se ha vuelto a or o hablar de l. Probablemente ninguna de estas recomendaciones ha sido puesta en prctica. Evidentemente, resulta demasiado simplista decir que el dficit de aplicacin obedece a la falta de voluntad poltica de parte de las clases dirigentes de los pases ms importantes de la comunidad internacional. Sin embargo, por eso mismo cabe preguntarse por qu falta esa voluntad poltica? Una respuesta simple y rpida es que las clases dirigentes y toda la parafernalia del sistema capitalista controlado por una mafia irreglamentable de banccratas, cleptcratas, especuladores y burcratas del Estado; no tienen absolutamente ningn inters en reformar un sistema del cual son los principales beneficiarios.3. Resumiendo las recomendaciones del Informe de Stiglitz podemos establecer que este sea posiblemente; el primer intento ms ambicioso y exhaustivo de una reforma del sistema financiero que se ha hecho hasta el momento y, por lo tanto, debemos tomarlo en serio. Sin embargo resulta ms significativo el hecho de que este informe tambin nos sirve para prevenirnos de que no se gaste ms tiempo, y energa, evitndose expectativas intiles en torno a las mismas cuestiones que ya se abarco extensamente este Informe.4. La liberalizacin de los mercados como consecuencia de la globalizacin tiene imperfecciones como tal tambin los organismos reguladores tambin tiene fallas en la regulacin del sistema financiero como el que hay una desigualdad las restricciones de lo que ocurre en los pases industrializados y en los pases emergentes y del tratamiento tambin desigual de los inversores y de los consumidores sujetos a crdito. Asimismo en cuanto a los rescates financieros por parte del estado cuando ocurre una crisis econmica ms aun en los pases que pregonan la panacea del libre mercado donde el precio es el que fija la actividad del mercado; en todo caso los organismos reguladores deben actuar con transparencia y rapidez para dar la funcionalidad en forma sostenible el sistema financiero que sirva a los intereses de los inversores, de los consumidores hacindola ms inclusiva para el crdito a largo y corto plazo diversificando los crditos y que esto sirva para mejorar la calidad de vida de las personas y del desarrollo del pas.5. A m lo que me preocupa es que el planeta est en situacin de riesgo: como es el calentamiento global y por ende el cambio climtico.Gracias a Dios se est impulsando en este ao el Proyecto Eco- Escuelas impulsado por FONDO VERDE (Calle Santa Lucia 305, Urb. San Antonio- Hyo) la cual es un programa de formacin en Educacin Ambiental orientado al educando y otro proyecto de formacin especializado para el educador, a fin de que pueda estar capacitado para dar a las consultas del alumnado y guiar sus motivaciones.

Y qu decir de la basura generada a diario en la gran ciudad: Esto es un Atentado Ecolgico, realmente el alcalde provincial opta por el facilismo y convertira hermoso paraje eco turstico en el nuevo criadero de ratas, zancudo, moscas y cucarachas, en perjuicio de los pobladores y del medio ambiente.Lo mismo sucede con la explotacin de petrleo en Pichanaki por parte Pluspetrol que ocasiona daos contra el medio ambiente, la poblacin reclama, pero el estado hace caso omiso, claro est de las tremendos sobornos que ocurre, pues es ms fcil sobornar con 500 mil dlares a un ministro o presidente, que gastar 50 millones de dlares en el manejo medio ambiental.6. Mapa Conceptual Resumen de la Lectura:

EL INFORME STIGLITZ: LA REFORMA DEL SISTEMA ECONMICO EN EL MARCO DE LA CRISIS GLOBAL

Macroeconoma

Las acciones propuestas por el G20 no iban suficientemente lejos

Falta de regulacin

Cuatro grupos de trabajo

Determinar por la OCDE qu pases no colaboraban era inapropiado

La evasin de impuestos no era el nico problema

PARA LA COMISIN ERA EVIDENTE

Instituciones internacionales

Problemas de falta de transparencia en algunos de los pases del G-20

Medidas a mediano y largo plazo

10 MEDIDAS DE ACCIN INMEDIATA

6. Polticas de los mercados financieros

1. Un nuevo sistema mundial de reservas

2. Reformas de la gestin de las instituciones financieras internacionales (IFIs).

8. Reestructuracin de la deuda soberana y de las quiebras transfronterizas

9. Ronda de negociaciones comerciales realmente orientada al desarrollo

10. Financiacin para un desarrollo ms estable

Todos los pases desarrollados deben aprobar planes firmes, coordinados y efectivos para estimular sus economas.

Hay que aprender de las polticas eficaces para aplicar reformas reglamentarias

Hay que coordinar los efectos nacionales y mundiales del apoyo prestado por los gobiernos al sector financiero

Los mercados de los pases adelantados deben abrirse a las exportaciones de los pases menos adelantados

Debe conseguirse financiacin adicional para los pases en desarrollo

Los pases en desarrollo deben poder obtener fondos adicionales, incluso mediante nuevas lneas de crdito y nuevos mtodos de desembolso

Hay que coordinar mejor las polticas econmicas mundiales

Recuperacin Mundial

Diez Medidas

Debe corregirse la falta de coherencia entre las polticas que rigen el comercio y las finanzas

Los pases en desarrollo deben tener un mayor margen de actuacin

Las respuestas a la crisis deben evitar el proteccionismo

3. Un consejo de coordinacin econmica mundial

7. Apoyo a las innovaciones financieras

4. Vigilancia ms estrecha y equilibrada

5. Reforma del Banco Central