Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UNIFEM

Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UNIFEMMujer UNIFEM

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (PNUD)

Agencia Sueca de Desarrollo InternacionalAgencia Sueca de Desarrollo Internacional (ASDI)(ASDI)Agencia Sueca de

Desarrollo Internacional

IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE GÉNERO. ESTADÍSTICAS DE GÉNERO.

RONDA CENSAL 2010RONDA CENSAL 2010

Invisibilidad de las mujeres, desafíos Invisibilidad de las mujeres, desafíos y observación científica.y observación científica.

De la desagregación a la De la desagregación a la transversalidad de género en los transversalidad de género en los sistemas de estadística.sistemas de estadística.

Ciencia, economía y estadística e Ciencia, economía y estadística e integración de la realidad de mercado integración de la realidad de mercado y la economía invisibilizada.y la economía invisibilizada.

IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE GÉNERO. RONDA CENSAL ESTADÍSTICAS DE GÉNERO. RONDA CENSAL

20102010

Reflexión científica y evaluación de la Reflexión científica y evaluación de la política económica.política económica.

Estadísticas pertinentes para el Estadísticas pertinentes para el análisis de género y su papel en la análisis de género y su papel en la formulación, ejecución y evaluación formulación, ejecución y evaluación de la política pública.de la política pública.

Conocimiento y medición del aporte Conocimiento y medición del aporte de las mujeres a la economía y el de las mujeres a la economía y el ordenamiento tradicionalordenamiento tradicional


20102010

EJE: ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS EJE: ESTADÍSTICAS ECONÓMICAS Y GÉNEROY GÉNERO

Contribuir a la incorporación del enfoque Contribuir a la incorporación del enfoque de género en la producción y diseminación de género en la producción y diseminación de estadísticas económicas, tanto de las de estadísticas económicas, tanto de las oficinas nacionales de estadística como de oficinas nacionales de estadística como de otras instancias públicas productoras de otras instancias públicas productoras de información económica, a nivel nacional y información económica, a nivel nacional y regional.regional.


20102010

El esfuerzo está dirigido a:El esfuerzo está dirigido a:

Identificar y lograr consenso en la Identificar y lograr consenso en la utilización de un conjunto de indicadores utilización de un conjunto de indicadores básicos para el análisis económico con básicos para el análisis económico con perspectiva de equidad de género, en el perspectiva de equidad de género, en el marco de la AGEM;marco de la AGEM;

Promover y alimentar el debate entre Promover y alimentar el debate entre productores y usuarias/os de estadísticas productores y usuarias/os de estadísticas económicas sobre la importancia del económicas sobre la importancia del enfoque de equidad de género en el enfoque de equidad de género en el ámbito de las políticas públicasámbito de las políticas públicas


20102010

El esfuerzo está dirigido a:El esfuerzo está dirigido a:

Fortalecer capacidades ente los productores de Fortalecer capacidades ente los productores de estadísticas económicas para la aplicación del estadísticas económicas para la aplicación del enfoque de géneroenfoque de género

Propiciar sinergias con procesos de mejoramiento Propiciar sinergias con procesos de mejoramiento estadístico en curso en la región como las ENDES, estadístico en curso en la región como las ENDES, el proyecto regional en el marco del SICA; el el proyecto regional en el marco del SICA; el Grupo de Género de la Conferencia de Estadística Grupo de Género de la Conferencia de Estadística de las Américas (CEA), el observatorio de genero de las Américas (CEA), el observatorio de genero de CEPAL y actores promotores del mejoramiento de CEPAL y actores promotores del mejoramiento estadístico en la regiónestadístico en la región


20102010

La estrategia de la AGEM incluye:La estrategia de la AGEM incluye:

1. La identificación de condiciones para la 1. La identificación de condiciones para la incorporación del enfoque de género en las incorporación del enfoque de género en las estadísticas en Centroamérica;estadísticas en Centroamérica;

2. La elaboración de un documento base para el 2. La elaboración de un documento base para el debate y la reflexión, con un conjunto mínimo de debate y la reflexión, con un conjunto mínimo de indicadores económicos con enfoque de género, indicadores económicos con enfoque de género, requeridos para la formulación, seguimiento y requeridos para la formulación, seguimiento y evaluación de políticas económicas nacionales y evaluación de políticas económicas nacionales y regionales;regionales;


20102010

La estrategia de la AGEM incluye:La estrategia de la AGEM incluye:

3. Inclusión del tema de las estadísticas económicas 3. Inclusión del tema de las estadísticas económicas con enfoque de género en los intercambios y con enfoque de género en los intercambios y debates sobre el desarrollo estadístico en la región.debates sobre el desarrollo estadístico en la región.

4. Realización de seis encuentros nacionales de 4. Realización de seis encuentros nacionales de productores y usuarias/os de estadísticas productores y usuarias/os de estadísticas económicas para el análisis de género y un económicas para el análisis de género y un encuentro regional.encuentro regional.

5. Conjunto de indicadores consensuados y producción 5. Conjunto de indicadores consensuados y producción de la información pertinente para su construcción.de la información pertinente para su construcción.


20102010

PROPUESTA DE INDICADORESPROPUESTA DE INDICADORES


20102010

Por indicadores económicos de género Por indicadores económicos de género entendemos…entendemos…

Indicadores que permiten visibilizar los efectos o impactos de Indicadores que permiten visibilizar los efectos o impactos de las políticas económicas en la situación económica de las políticas económicas en la situación económica de hombres y mujeres. hombres y mujeres.

Indicadores de los efectos o impactos en hombres y mujeres Indicadores de los efectos o impactos en hombres y mujeres de cambios en el monto y estructura de la deuda pública, de cambios en el monto y estructura de la deuda pública, política impositiva, apertura comercial, inversión externa, política impositiva, apertura comercial, inversión externa, fomento económico, reconversión laboral, política de precios, fomento económico, reconversión laboral, política de precios, de salarios y demás.de salarios y demás.

Doc. Ángela Figueroa SorrentiniDoc. Ángela Figueroa Sorrentini

AVANCES EN LA REFLEXIÓN Y DEBATEAVANCES EN LA REFLEXIÓN Y DEBATEHonduras y PanamáHonduras y Panamá

Las fuentes requieren cambios:Las fuentes requieren cambios:

Encuesta de Hogares, Encuesta de Ingreso y Gasto; Encuesta de Hogares, Encuesta de Ingreso y Gasto; Censos de Población y Vivienda; de Censos de Población y Vivienda; de Establecimientos económicos; Agropecuario; Establecimientos económicos; Agropecuario; Registros de instituciones públicas (Ministerios de Registros de instituciones públicas (Ministerios de Finanzas, Trabajo, Cajas de Seguridad Social; Finanzas, Trabajo, Cajas de Seguridad Social; Direcciones de Ingreso; Hacienda; Banca Central; Direcciones de Ingreso; Hacienda; Banca Central; Dirección de Presupuesto; Dirección de Carrera Dirección de Presupuesto; Dirección de Carrera Administrativa; Entidades de Estadística y Planilla Administrativa; Entidades de Estadística y Planilla Gubernamental)Gubernamental)


20102010

AVANCES EN LA REFLEXIÓN Y DEBATEAVANCES EN LA REFLEXIÓN Y DEBATE

Honduras y PanamáHonduras y Panamá

En conjunto, estos dos países En conjunto, estos dos países aportarían en el mediano plazo el aportarían en el mediano plazo el cálculo aproximado del 60% de los cálculo aproximado del 60% de los indicadores económicos propuestosindicadores económicos propuestos. .


20102010

EJE 1: APERTURA COMERCIALEJE 1: APERTURA COMERCIAL

Se consideró que los indicadores Se consideró que los indicadores 4 a 9, , solo podían ser medidos a través de solo podían ser medidos a través de los censos, por el nivel de los censos, por el nivel de desagregación requerido, ya que las desagregación requerido, ya que las encuestas son trabajadas por encuestas son trabajadas por muestras y estas pierden muestras y estas pierden representatividad cuando son representatividad cuando son segmentadas.segmentadas.


20102010


Los instrumentos deben ser revisados en su Los instrumentos deben ser revisados en su totalidad para ser cambiados. Deben usar la totalidad para ser cambiados. Deben usar la misma clasificación CIIU. Como limitante misma clasificación CIIU. Como limitante plantearon que solo se incluye el registro de plantearon que solo se incluye el registro de empresas legalmente constituidas y empresas legalmente constituidas y empleados formales, por tanto, tendrá empleados formales, por tanto, tendrá subregistros de todas las actividades que no subregistros de todas las actividades que no cumplen estos requisitos, esto es no se cumplen estos requisitos, esto es no se recoge información de la economía recoge información de la economía sumergida. sumergida.


20102010

EJE 1: APERTURA COMERCIAL: Comentarios finales del eje:EJE 1: APERTURA COMERCIAL: Comentarios finales del eje:

Necesidad de visibilizar las diferencias entre la realidad urbana y la realidad Necesidad de visibilizar las diferencias entre la realidad urbana y la realidad rural.rural.

No se tiene en cuenta la realidad del sector agrícola (cosechadores, unidades No se tiene en cuenta la realidad del sector agrícola (cosechadores, unidades familiares agrícolas).familiares agrícolas).

Indicadores pensados para el análisis de la formalidad.Indicadores pensados para el análisis de la formalidad.

Inquietud sobre la adecuación del nombre del eje a la realidad hondureña, por Inquietud sobre la adecuación del nombre del eje a la realidad hondureña, por la trayectoria hondureña de apertura.la trayectoria hondureña de apertura.

Falta indicador sobre la calidad de empleo generado por la globalización de Falta indicador sobre la calidad de empleo generado por la globalización de los últimos años, con amplios impactos sobre la situación de las mujeres.los últimos años, con amplios impactos sobre la situación de las mujeres.

Existe interés de la Dirección de Salarios de la Secretaría de Trabajo con el Existe interés de la Dirección de Salarios de la Secretaría de Trabajo con el INE, para el trabajo conjunto en la construcción de indicadores sobre la INE, para el trabajo conjunto en la construcción de indicadores sobre la calidad del trabajo.calidad del trabajo.


20102010


Panamá, plantea que la pregunta del Panamá, plantea que la pregunta del Indicador 1, ya existe en la Encuesta de , ya existe en la Encuesta de empresas no financieras y sirve para estos empresas no financieras y sirve para estos fines. Expresan que no solo se debe fines. Expresan que no solo se debe considerar la Encuesta de Hogares, sino que considerar la Encuesta de Hogares, sino que deben especificarse si las ventas son locales deben especificarse si las ventas son locales o de exportación; Si sus compras de insumo o de exportación; Si sus compras de insumo son locales o importación?; desagregar por son locales o importación?; desagregar por sexo, rama de actividad y tamaño de la sexo, rama de actividad y tamaño de la empresa. empresa.


20102010


Para la construcción de estos indicadores se Para la construcción de estos indicadores se debe acceder al RUC por empresa en debe acceder al RUC por empresa en Comercio Exterior que discrimina en cuanto Comercio Exterior que discrimina en cuanto a exportación de productos tradicionales y a exportación de productos tradicionales y no tradicionales. Plantean modificar no tradicionales. Plantean modificar instrumentos para calcular algunos instrumentos para calcular algunos indicadores de esta parte e instar a las indicadores de esta parte e instar a las empresas privadas a proporcionar empresas privadas a proporcionar información por esa vía, lo que ahorraría información por esa vía, lo que ahorraría costos.costos.


20102010

EJE 2: INVERSIÓN EXTRANJERAEJE 2: INVERSIÓN EXTRANJERA

En Honduras, para el año 2009 un En Honduras, para el año 2009 un conjunto importante de instituciones conjunto importante de instituciones que tendrían que aportar la que tendrían que aportar la información, para ello se requiere información, para ello se requiere trabajar con estas instituciones para trabajar con estas instituciones para avanzar en la factibilidad y cambio de avanzar en la factibilidad y cambio de instrumentos e incorporar las variables instrumentos e incorporar las variables necesarias.necesarias.


20102010


Preocupaciones esta el interés por la definición Preocupaciones esta el interés por la definición específica de inversión extranjera, en el sentido de específica de inversión extranjera, en el sentido de si también entran los fondos de cooperación. si también entran los fondos de cooperación.

Se reitera la preocupación sobre la focalización en Se reitera la preocupación sobre la focalización en el análisis de la relación asalariada, quedando el análisis de la relación asalariada, quedando invisibilizadas las nuevas formas de relación laboral. invisibilizadas las nuevas formas de relación laboral. El grupo reflexionó sobre la necesidad de redefinir El grupo reflexionó sobre la necesidad de redefinir lo que se entiende por cuenta propia, formalidad, lo que se entiende por cuenta propia, formalidad, informalidad…informalidad…


20102010


Los indicadores de este eje, en Panamá, Los indicadores de este eje, en Panamá, plantearon múltiples preocupaciones, por una plantearon múltiples preocupaciones, por una parte la necesidad de definir el concepto regido parte la necesidad de definir el concepto regido por la norma internacional; asimismo que debe por la norma internacional; asimismo que debe insertarse en las encuestas actuales las insertarse en las encuestas actuales las preguntas sobre el personal contratado, según preguntas sobre el personal contratado, según sexo; en áreas de exportación como -Zona Libre sexo; en áreas de exportación como -Zona Libre de Colón (Panamá; dinero; activos) Bancos of de Colón (Panamá; dinero; activos) Bancos of shore (banco licencia general, desagregación de shore (banco licencia general, desagregación de # de empleos por sexo. # de empleos por sexo.


20102010


Definir Inversión directa extranjera. Hay Definir Inversión directa extranjera. Hay estadísticas de montos, flujos trimestrales a estadísticas de montos, flujos trimestrales a 2007, por actividad económica a 2005 (ZLC, 2007, por actividad económica a 2005 (ZLC, bancos, otras) Definir unidad u objeto de bancos, otras) Definir unidad u objeto de investigación. Incorporar: sexo, salario y investigación. Incorporar: sexo, salario y categoría de ocupación. ¿Se dejarán por categoría de ocupación. ¿Se dejarán por fuera los sectores de turismo, canal, fuera los sectores de turismo, canal, transporte telecomunicación, minería, transporte telecomunicación, minería, inmobiliario, etc?inmobiliario, etc?


20102010

EJE 3. POLÍTICA FISCALEJE 3. POLÍTICA FISCAL

Este Eje incluye la mayor cantidad de los Este Eje incluye la mayor cantidad de los indicadores (38%). En Honduras se plantea que el indicadores (38%). En Honduras se plantea que el formulario de la DEI para captar la recaudación de formulario de la DEI para captar la recaudación de impuestos sobre la renta debe desagregarse la impuestos sobre la renta debe desagregarse la información por sexo e incluirlo en la base de datos. información por sexo e incluirlo en la base de datos. Solicitarse también un cruce de impuestos Solicitarse también un cruce de impuestos indirectos, versus la rama de actividad; un cruce de indirectos, versus la rama de actividad; un cruce de impuestos sobre la renta, (personas naturales y impuestos sobre la renta, (personas naturales y retenciones a la fuente), por sexo versus la rama de retenciones a la fuente), por sexo versus la rama de actividad económica. Por cada empleado (a) actividad económica. Por cada empleado (a) solicitar a cada ministerio que en cada planilla se solicitar a cada ministerio que en cada planilla se incluya su categoría y sexo. incluya su categoría y sexo.


20102010


Se recomienda la posibilidad de construir un Se recomienda la posibilidad de construir un indicador para incluir las exoneraciones de indicador para incluir las exoneraciones de tercera edad, que podría ser reportado a la tercera edad, que podría ser reportado a la DEI, por las empresas que tienen estas DEI, por las empresas que tienen estas exoneraciones. Incluir una proyección de la exoneraciones. Incluir una proyección de la encuesta de ingresos y gastos, cómo encuesta de ingresos y gastos, cómo identificar estos datos.identificar estos datos.


20102010


El Encuentro en Panamá, destacó que se El Encuentro en Panamá, destacó que se requiere la revisión de los formatos, requiere la revisión de los formatos, formularios en las instituciones vinculadas a formularios en las instituciones vinculadas a la planilla estatal y de ingresos y gastos la planilla estatal y de ingresos y gastos gubernamentales. También incluir indicador gubernamentales. También incluir indicador que recoja la información de las mujeres que recoja la información de las mujeres empleadas públicas dentro de la Carrera empleadas públicas dentro de la Carrera Administrativa. Identificar en las Administrativa. Identificar en las instituciones públicas las funciones instituciones públicas las funciones correspondientes a las mujeres.correspondientes a las mujeres.


20102010


Promover la clasificación del presupuesto Promover la clasificación del presupuesto según sexo para definir la inversión por según sexo para definir la inversión por proyecto, según sexo. Identificar en la red proyecto, según sexo. Identificar en la red de instituciones autónomas y semi de instituciones autónomas y semi autónomas del Gobierno Central los autónomas del Gobierno Central los subsidios (Ejm. Plan de Apoyo al Consumidor subsidios (Ejm. Plan de Apoyo al Consumidor (Programa Agrocompita, Interés (Programa Agrocompita, Interés Preferencial, Luz, Transporte, Cartera Preferencial, Luz, Transporte, Cartera Morosa del IDAAN, etc-) por sexo.Morosa del IDAAN, etc-) por sexo.


20102010

EJE 4. CAMBIOS PIBEJE 4. CAMBIOS PIB

Respecto a este eje y a otros indicadores, en Honduras, se acordó que cada una de las personas asistentes, trabajará esta información en la medida de sus posibilidades, al interior de sus organizaciones, para valorar la posibilidad de realizar los cambios necesarios para la construcción del indicador.

Asimismo, a fines del mes de septiembre, se volverá a convocar el grupo, para dar seguimiento al proceso y continuar trabajando en la implementación de estos indicadores, una vez analizada la factibilidad de realizar los cambios necesarios al interior de las instituciones.


20102010


En Panamá el equipo de la Dirección de Estadística y Censo y En Panamá el equipo de la Dirección de Estadística y Censo y usuarias (investigadoras, académicas) planteó la necesidad de usuarias (investigadoras, académicas) planteó la necesidad de determinar a qué precio hacer el cálculo (corriente o constante). determinar a qué precio hacer el cálculo (corriente o constante). Consideraron con alta factibilidad el cálculo de estos indicadores Consideraron con alta factibilidad el cálculo de estos indicadores no obstante, plantearon muchas preocupaciones.no obstante, plantearon muchas preocupaciones.

Entre los problemas que señalaron esta: la serie de tiempo pues Entre los problemas que señalaron esta: la serie de tiempo pues hay pocos años –con la información indispensable para los hay pocos años –con la información indispensable para los indicadores de este eje. - Otro aspecto es establecer que incluye indicadores de este eje. - Otro aspecto es establecer que incluye el sector primario; este sector del PIB incluye lo agropecuario, el sector primario; este sector del PIB incluye lo agropecuario, minas y canteras y silvicultura. También se requiere un cambio minas y canteras y silvicultura. También se requiere un cambio en la metodología establecida por OIT para las encuestas.en la metodología establecida por OIT para las encuestas.


20102010


Algunos participantes expresaron Algunos participantes expresaron preocupación por los enfoques y preocupación por los enfoques y metodologías de abordaje de la inclusión en metodologías de abordaje de la inclusión en las cuentas nacionales de la actividad de las las cuentas nacionales de la actividad de las mujeres, sostuvieron que estas cuentas mujeres, sostuvieron que estas cuentas suman la actividad económica bajo el suman la actividad económica bajo el enfoque de producción, demanda e ingreso. enfoque de producción, demanda e ingreso. La producción se trastocaría La producción se trastocaría conceptualmente con la actividad conceptualmente con la actividad doméstica. doméstica.


20102010


Consideraron que se podría avanzar Consideraron que se podría avanzar observando el trabajo no remunerado en observando el trabajo no remunerado en una cuenta aparte (por que no son de una cuenta aparte (por que no son de mercado) como se ha hecho en otros países. mercado) como se ha hecho en otros países. Por ejemplo, la cuentas satélite es una Por ejemplo, la cuentas satélite es una medición del trabajo del hogar que se hace medición del trabajo del hogar que se hace para no romper la contabilidad tradicional. El para no romper la contabilidad tradicional. El cálculo de tiempo de trabajo no remunerado cálculo de tiempo de trabajo no remunerado vía la cuenta satélite, implica subsidio de la vía la cuenta satélite, implica subsidio de la economía por el trabajo gratuito.economía por el trabajo gratuito.


20102010

EJE 5 GASTO PUBLICO SOCIALEJE 5 GASTO PUBLICO SOCIAL

Para este y el eje anterior el equipo de Para este y el eje anterior el equipo de trabajo de Honduras se volverá a convocar trabajo de Honduras se volverá a convocar para darle seguimiento al trabajo con los para darle seguimiento al trabajo con los indicadores económicos con enfoque de indicadores económicos con enfoque de género. Entre los problemas incluyen la falta género. Entre los problemas incluyen la falta de información para realizar una evolución de información para realizar una evolución comparativa cronológica y la ausencia de comparativa cronológica y la ausencia de observación de la economía sumergida en observación de la economía sumergida en todo el eje, en los indicadores.todo el eje, en los indicadores.


20102010

EJE 5 GASTO PUBLICO SOCIALEJE 5 GASTO PUBLICO SOCIAL

En Panamá, se planteó que el cálculo del En Panamá, se planteó que el cálculo del trabajo doméstico es muy complejo por la trabajo doméstico es muy complejo por la actividad simultánea de las mujeres. Es actividad simultánea de las mujeres. Es importante realizar una guía analítica. importante realizar una guía analítica. Plantearse el fortalecimiento de capacidades Plantearse el fortalecimiento de capacidades en organizaciones de mujeres; Capacidades en organizaciones de mujeres; Capacidades de mujeres para la interlocución en la de mujeres para la interlocución en la Encuesta de Uso del Tiempo (integral) y la Encuesta de Uso del Tiempo (integral) y la carga global de trabajo.carga global de trabajo.


20102010

CompromisosCompromisos

En Honduras como compromiso final En Honduras como compromiso final se tiene el dar seguimiento en las se tiene el dar seguimiento en las instituciones al trabajo. Lográndose instituciones al trabajo. Lográndose que los (as) participantes acordaran que los (as) participantes acordaran continuar trabajando las posibilidades continuar trabajando las posibilidades de cálculo en las instituciones y de cálculo en las instituciones y valorar la posibilidad de realizar los valorar la posibilidad de realizar los cambios necesarios para la cambios necesarios para la construcción del indicador.construcción del indicador.


20102010


Compromiso para dedicar dentro de la Compromiso para dedicar dentro de la AGEM mayor esfuerzo a la metodología AGEM mayor esfuerzo a la metodología para incorporar el enfoque de género en la para incorporar el enfoque de género en la producción estadística.producción estadística.

Apoyar el fortalecimiento técnico del tema Apoyar el fortalecimiento técnico del tema en el sistema de estadística nacional en el sistema de estadística nacional (SIEGPA).(SIEGPA).

Producir por parte de la DEC la información Producir por parte de la DEC la información estadística necesaria para el cálculo del estadística necesaria para el cálculo del 70% de los indicadores económicos con 70% de los indicadores económicos con enfoque de género. enfoque de género.


20102010


Producir por parte de la DEC la información estadística necesaria para el cálculo del 70% de los indicadores económicos con enfoque de género.

Fortalecer el acompañamiento de la DEC a la AGEM en el compromiso del país con el Eje Regional de Estadística.

Existen cambios que requieren esfuerzos adicionales para cambiar metodologías y construir estimaciones consistentes con la realidad.


20102010

Agencia Sueca de Desarrollo Internacional

IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE IX ENCUENTRO INTERNACIONAL DE ESTADÍSTICAS DE GÉNERO. ESTADÍSTICAS DE GÉNERO.

RONDA CENSAL 2010RONDA CENSAL 2010

GRACIASGRACIAS

Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UNIFEM

Documents

Transcript of Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer UNIFEM