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Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011 FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE DEPARTAMENTO AMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL-FONDO DE INVERSION PARA LA PAZ CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 211041 SUMINISTRO DE MATERIALES Y ALQUILER DE EQUIPOS PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD GRUPO 1 (ZONAS 1 Y 2) EN CARTAGENA DT – BOLIVAR OFERTA PÚBLICA OPC 081-2012 ANEXO 01 – DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS BOGOTÁ D.C., AGOSTO DE 2012
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Código: FAP322 Versión: 02 Vigencia: 29-06-2011
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE DEPARTAMENTO AMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL-FONDO DE
INVERSION PARA LA PAZ
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO No. 211041
SUMINISTRO DE MATERIALES Y ALQUILER DE EQUIPOS PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD GRUPO 1 (ZONAS 1 Y 2)
EN CARTAGENA DT – BOLIVAR
OFERTA PÚBLICA OPC 081-2012
ANEXO 01 – DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS
BOGOTÁ D.C., AGOSTO DE 2012
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ANEXO 01 – DOCUMENTO DE ESTUDIOS PREVIOS
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD A SATISFACER
1.1. ANTECEDENTES El Convenio No 211041 fue celebrado el día 19 de diciembre de 2011, entre el DEPARTAMENTO AMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL-FONDO DE INVERSION PARA LA PAZ y EL FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO - FONADE, cuyo objeto es: Ejecutar la Gerencia Integral de los proyectos contemplados y aprobados por el Comité de Seguimiento del DPS. Teniendo en cuenta fuentes como ECV 2008 e INFOJUNTOS 2010, se estima que el 55% de los ciudadanos Colombianos pobres tiene déficit habitacional, y que el 34% de estos presentan carencias o deficiencias cualitativas en aspectos como: hacinamiento mitigable, servicios de acueducto y alcantarillado inadecuados, material inapropiado en paredes, techo y piso, evidenciando un mayor rezago en su superación en las áreas rurales. De tal manera, resulta procedente generar intervenciones que avancen en la atención a estos sectores a través de la ampliación de cobertura de servicios de agua y saneamien-to, mejoramiento de entornos, mejoramiento de vivienda, promoción de hábitos saludables y participación comunitaria. Es por esto, que de acuerdo con la disponibilidad de recursos de la bolsa UNIDOS - 2011, por la suma de $20 mil millones de pesos, se proyectó la intervención a 3164 uni-dades habitacionales, que siendo consecuentes con el Plan Nacional de Desarrollo, con-tribuirán en la suma de esfuerzos para cumplir las siguientes metas:
Pasar de un 61% a un 77% de viviendas con abastecimiento de agua y sistema de desagües.
Pasar del 39% al 50% de vivienda donde no habitan más de tres personas en cada cuarto y los niños duermen separados de los adultos.
Pasar del 67% al 72% de viviendas con pisos en materiales adecuados.
Pasar del 20% al 26% de viviendas con materiales adecuados en infraestructura física y bienestar para la familia en términos de salud.
Así pues, el proyecto definido promueve el fortalecimiento de conocimientos, habilidades y actitudes, por parte de los hogares, asumiendo su responsabilidad en el uso, cuidado, promoción y sostenibilidad de las soluciones habitacionales realizadas; que identifiquen los factores de riesgo y peligros para la salud que se presentan en las interacciones de la solución habitacional y su entorno inmediato y se favorezcan espacios de participación, control social para la consolidación de asentamientos sostenibles. Para que la intervención logre su finalidad, no es suficiente que se produzca la interven-ción física, sino que se realice un proceso de acompañamiento y fortalecimiento social.
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El aporte de la estrategia MCH se realizará por una única vez sin cargo de restitución por parte del hogar participante. La cuantía de este aporte está directamente relacionada con la concentración de las carencias y deficiencias identificadas en la valoración técnica de la unidad habitacional a intervenir por parte de la entidad operadora o quien la presente es-trategia designe y la aprobación del Grupo de trabajo de Infraestructura y Hábitat. La cuantía del incentivo de la estrategia se definió en salarios mínimos legales mensuales vigentes (SMLMV) del año en que fue aprobado en la propuesta técnica por parte del Grupo de trabajo de Infraestructura y hábitat (2011). Dependiendo de la verificación de condiciones y estructuración técnica de la intervención el monto máximo a intervenir es de: 9.5 SMLMV. Cartagena es una de las ciudades de nuestro país en la que su población presenta uno de los mayores índices de hogares en condiciones de vulnerabilidad, es por ello que el DPS la incluyo en la estrategia de mejoramiento de condiciones de habitabilidad desarrollada por el Departamento para la Prosperidad Social.
2. DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL OBJETO A CONTRATAR
2.1. DESCRIPCIÓN
El objeto a contratar consiste en el “SUMINISTRO DE MATERIALES Y ALQUILER DE EQUIPOS PARA EL PROYECTO MEJORAMIENTO DE CONDICIONES DE HABITABILIDAD GRUPO 1 (ZONAS 1 Y 2) EN CARTAGENA DT – BOLIVAR”
2.2. ALCANCE Consiste en realizar El suministro de materiales y alquiler de equipos al proyecto de mejo-
ramiento de habitabilidad de 636 UNIDADES de vivienda en la ciudad de CARTAGENA DT, GRUPO 1 así:
ZONA DE INTERVENCION
No. TOTAL DE FAMILIAS
1 308
2 328
TOTAL 636
Para el suministro de los materiales y el alquiler de equipos el contratista deberá ejecutar como mínimo las siguientes actividades: SUMINISTRO El contratista deberá suministrar todos los materiales que se requieren para la ejecución
de los 636 mejoramientos de vivienda de las zonas de intervención 1 Y 2, para ello deberá
contemplar lo siguiente:
MATERIALES
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Para el suministro de los materiales el contratista debe cumplir mínimo con lo siguiente:
Los materiales a suministrar deberán cumplir con las normas para construcción
dadas por ICONTEC, ACI, Código Colombiano de Construcciones Sismo
Resistentes CCCSR, ASIM, CHEC, RETIE, NTC2050, Guía de asistencia técnica
para VIS del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, así
como las recomendaciones de los fabricantes para la colocación, almacenamiento
y utilización de sus productos.SOCIAL EN PROCESO
Los materiales que se suministren con destino a las obras de mejoramiento
deberán ser previamente aprobados por la Interventoría mediante la presentación
de muestras con la debida anticipación, ésta podrá ordenar por cuenta del
Contratista los ensayos o pruebas necesarios para comprobar que estos se
ajusten a las normas o especificaciones técnicas.
Los materiales de cantera deberán ser aprobados por la interventoria y esta podrá
ordenar por cuenta del Contratista las pruebas de laboratorio que considere
necesarias para comprobar que estos se ajustan a las Normas técnicas, posterior
a la aprobación el contratista deberá garantizar que los materiales de cantera
suministrados corresponden a las fuentes de materiales aprobadas; en caso de
que se cambie la fuente se deberán realizar nuevas pruebas de laboratorio para
garantizar la calidad del suministro.
ACOPIO DE MATERIALES El contratista deberá proveer un lugar en el cual almacenar los materiales a suministrar, el cual debe garantizar:
Área suficiente y adecuada para el almacenamiento de los materiales de acuerdo con la especificación del fabricante.
Área de maniobra cargue y descargue de materiales sin que se vea afectada la movilidad de la ciudad.
ORGANIZACIÓN DE LOS LOTES DE MATERIALES El contratista deberá organizar los lotes de materiales para cada uno de los mejoramientos de acuerdo con la requisición que le entregue la interventoria para ello deberá realizar como mínimo lo siguiente:
Alistar y Empacar los materiales que corresponden a cada mejoramiento de
acuerdo con el listado que le entregue la interventoria.
Identificar los Lotes de materiales de tal manera que claramente se pueda
identificar el mejoramiento al que corresponde y la dirección en que se deberá
entregar.
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Ejecutar lo anterior de acuerdo con el cronograma definido por la Interventoria y
Fonade
Almacenar los lotes de acuerdo con el cronograma de entrega.
ENTREGA DE LOS LOTES DE MATERALES
El contratista deberá entregar los lotes de materiales para cada uno de los mejoramientos así:
Como mínimo deberá entregar los materiales correspondientes a cada
mejoramiento en tres etapas de acuerdo con el cronograma y las ordenes de
entregas suministradas por la interventoria.
Entregar los materiales en la fecha y hora indicadas por la interventoria.
Levantar un acta de entrega debidamente suscrita por el Contratista, la
Interventoria y el Beneficiario, en la que se relacionen los materiales entregados,
en la que conste el responsable de los materiales durante la ejecución de los
trabajos del mejoramiento (Beneficiario) acompañada de registro fotográfico
LIMPIEZA DE LOS SITIOS O ZONAS DE TRABAJO
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deberá mantener en perfecto estado de limpieza la zona de almacenamiento, trasiego y sus alrededores, para lo cual deberá retirar en forma adecuada, diariamente o con la frecuencia que ordene el Interventor, escombros, basuras, desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningún momento una acumulación desagradable y peligrosa de éstos, disponiendo en forma adecuada todos los sobrantes, escombros y basuras que resulten de los trabajos en los botaderos de escombros autorizados por la entidad competente.
PERSONAL MINIMO
Para el alistamiento, distribución y entrega de los lotes de materiales y de los equipos solicitados en alquiler el contratista deberá disponer como mínimo, durante la ejecución del contrato con el siguiente personal:
Cargo Cantidad Dedicación
(%) Tiempo de Ejecución
(meses)
Personal Profesional
Coordinador de pedidos y despacho 1.00 100% 4.0
Almacenista 2.00 100% 4.0
Conductores 2.00 100% 4.0
Ayudantes de conductor 4.00 100% 4.0
Nota: El anterior personal es mínimo por lo tanto el Contratista deberá disponer de todo el personal que se requiera para cumplir con el objeto contractual en el plazo solicitado.
2.3. LUGAR DE EJECUCIÓN
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El proyecto se desarrollara en la ciudad de CARTAGENA así:
ZONA 1 308 viviendas ubicadas en los barrios: 2 DE Noviembre y Olaya Herrera sector Fredonia ZONA 2 328 viviendas ubicadas en los barrios: El Pozón sectores, 1 de mayo, Miramar, Zarabanda, Sagrado Corazón, Minuto de Dios y Santa Eduviges
3. PLAZO DE EJECUCION
El plazo para la ejecución es hasta CUATRO (4) MESES, contados a partir de la suscripción del acta de inicio, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y legalización del contrato. NOTA: El plazo establece los tiempos máximos de entrega de los materiales y de alquiler de equipos. El plazo de ejecución del contrato incluye el término de entrega de los bienes y de alquiler de equipos en el sitio donde se requiera. Será obligación del contratista obtener el recibo a satisfacción de los bienes por parte del Beneficiario y de la Interventoría.
4. ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DEL CONTRATO
4.1. METODOLOGÍA DE CÁLCULO – POE Teniendo en cuenta las diferentes condiciones del proyecto, el Área de Estudio Previos realizó el estudio de mercado correspondiente y solicitó cotizaciones a proveedores que se encuentren en el negocio de venta y/o suministro de materiales de construcción y alquiler de equipos para la construcción, con base en las especificaciones señaladas por el Gestor del Convenio y el Cliente.
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Dentro de las condiciones especiales que se valoraron para la estimación del presupuesto oficial se consideraron las siguientes:
La entrega de los bienes esperados de conformidad con las especificaciones indicadas en el presente documento.
El sitio de entrega.
El transporte de los materiales y de los equipos de construcción hasta el sitio de entrega
Los materiales debe entregarse completamente nuevos.
Los equipos de alquiler deben ser completamente nuevos, y deben contemplar el operario el combustible y el mantenimiento de los mismos.
El suministro de agua debe ser permanente de acuerdo con las solicitudes de la interventoria y la Supervisión, adicionalmente debe cumplir con la Norma NTC 3459
Se incluyen los gastos de legalización por la celebración del contrato (Retefuente, Rete ICA y pólizas).
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
MATERIALES 1,970,467,199.00
1 CEMENTO GRIS
Bto
13,044.00 24,164.00
315,195,216.00
2 ARENA
M3
1,908.00 44,658.00
85,207,464.00
3 Gravilla 3/4"
M3
712.00 72,017.00
51,276,104.00
4 AGUA
LITROS 439,233.00
38.00
16,690,854.00
5 VARILLA 1/2"
KG
11,552.00 2,372.00
27,401,344.00
6 VARILLA 3/8"
KG
34,055.00 2,529.00
86,125,095.00
7 VARILLA 1/4"
KG
7,418.00 2,493.00
18,493,074.00
8 Alambre negro
KG
2,028.00 3,397.00
6,889,116.00
9
Lavaplatos en Acero Inoxida-ble de 1,2 mts, con una poceta
UN 86.00
78,333.00
6,736,638.00
10 Mezclador 8" para Lavaplatos
UN
115.00 40,572.00
4,665,780.00
11 Canastilla de Lavaplatos
UN
324.00 7,113.00
2,304,612.00
12 Sifón de Lavaplatos
UN
324.00 6,350.00
2,057,400.00
13 Acoples Para Sanitario
UN
632.00 2,125.00
1,343,000.00
14 Cemento blanco
KG
9,909.00 1,264.00
12,524,976.00
15 Teflón
ROLLO 782.00
3,730.00
2,916,860.00
16
Silicona Trasparente Anti hongos- tubo- UN
325.00
8,250.00
2,681,250.00
17 Cativo 1" X12" x 3.00 mts
TABLA
8,692.00 5,800.00
50,413,600.00
18 Pantano 2" x 2" x 3.00 mts
TABLA
2,725.00 5,800.00
15,805,000.00
8
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
19 puntilla de 2½”, lb 500gr
LB
5,412.00 2,520.00
13,638,240.00
20
Material Seleccionado (Za-horra) M3
440.00
29,800.00
13,112,000.00
21
Malla electro soldada 15 x 15 4mm
UN
397.00 45,800.00
18,182,600.00
22 Polvo mineral
LB
26.00 4,420.00
114,920.00
23
puntilla de 2½”, de Acero 500gr
LB
694.00 4,007.00
2,780,858.00
24 Bloque # 4 (10X20X40)
UN
127,607.00 1,049.00
133,859,743.00
25 Bloque ·6
UN
251.00 1,418.00
355,918.00
26 Emulsión Asfáltica ED 9
KG
1,277.00 7,731.00
9,872,487.00
27 Tela Sikafelt
M2
793.00 2,382.00
1,888,926.00
28
Cerámica Baños/Cocinas 20X20 - piso - pared tipo Egeo o equivalente
M2 10,671.00
13,039.00
139,139,169.00
29 Pegacor ( 25 Kilos)
KG
53,965.00 1,495.00
80,677,675.00
30 Cerámica social (30X30)
M2
6,313.00 15,500.00
97,851,500.00
31 Listelo ó Cenefa
ML
125.00 8,760.00
1,095,000.00
32 Win de Aluminio
ML
449.00 2,538.00
1,139,562.00
33 Teja Fibrocemento Nº4
UN
5,130.00 15,641.00
80,238,330.00
34
Gancho para teja FIBROCE-MENTO UN
10,522.00
311.00
3,272,342.00
35
Amarres PARA TEJA FIBRO-CEMENTO UN
10,632.00
168.00
1,786,176.00
36
Listón de madera para techo 2x4x3.00 (Amargo O Panta-no)
UN 376.00
20,333.00
7,645,208.00
37
Listón de madera para techo 2"x4"x12´ Amargo
UN 136.00
10,900.00
1,482,400.00
38
Listón de madera para techo 2"x4"x10´ Amargo
UN 340.00
18,500.00
6,290,000.00
39
Listón de 4"X4"X15' de Pan-tano UN
9.00
35,000.00
315,000.00
40 Caballete fijo a 15 °
UN
496.00 25,081.00
12,440,176.00
41
Tubería PVC 1/2" (6 mts) RDE 9
UN
585.00 13,012.00
7,612,020.00
42 Unión PVC 1/2"
UN
2,704.00 2,812.00
7,603,648.00
43
Llaves de Paso ó Cierre Rápido 1/2"
UN
136.00 11,360.00
1,544,960.00
44 Tapón Soldado 1/2"
UN
136.00 301.00
40,936.00
45 Soldadura PVC 1/4
UN
228.00 44,078.00
10,049,784.00
46 Codos de 1/2"
UN
2,313.00 335.00
774,855.00
47 Tee PVC de 1/2"
UN
1,157.00 440.00
509,080.00
48 Adaptador macho PVC 1/2"
UN
2,071.00 450.00
931,950.00
9
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
49
Tubería Sanitaria PVC 2" (6mts)
UN
391.00 41,521.00
16,234,711.00
50 Unión PVC 2"
UN
2,142.00 1,516.00
3,247,272.00
51
Tubería Sanitaria PVC 4" (6 mts)
UN
328.00 79,285.00
26,005,480.00
52 Unión PVC 4"
UN
2,905.00 4,053.00
11,773,965.00
53
Codo PVC sanitario de 2" CxC de 90°
UN
1,803.00 1,869.00
3,369,807.00
54 Yee Sanitaria PVC de 2" 45°
UN
902.00 4,429.00
3,994,958.00
55
Codo PVC sanitario de 4" CxC de 90°
UN
283.00 6,006.00
1,699,698.00
56 Rejilla de piso 3x2
UN
231.00 2,625.00
606,375.00
57 Sifón completo 2" de 180°
UN
492.00 5,407.00
2,660,244.00
58
Sanitario Línea Económica Color Blanco
UN
459.00 118,333.00
54,314,847.00
59
Lavamanos Línea Económica Color Blanco
UN
374.00 40,933.00
15,308,942.00
60 Acoples Para Lavamanos
UN
569.00 3,683.00
2,095,627.00
61
Ducha sencilla de una llave Ref Piscis o equivalente
UN 444.00
27,833.00
12,357,852.00
62 Llave ducha (Una salida)
UN
444.00 20,000.00
8,880,000.00
63 Incrustaciones
UN
289.00 42,600.00
12,311,400.00
64 Boquilla
KG
16.00 3,717.00
59,472.00
65
Lavaplatos un solo hueco de 0,4mt x 0,60mt
UN
167.00 52,980.00
8,847,660.00
66
Grifo lavaplatos sencillo ( Cuello de Cisne)
UN
137.00 30,500.00
4,178,500.00
67
Lavadero de Granito de de 60 x 60 x 80
UN
254.00 76,000.00
19,304,000.00
68 Llaves 1/2"
UN
250.00 10,620.00
2,655,000.00
69 Adaptador Hembra PVC 1/2"
UN
258.00 321.00
82,818.00
70 Tubo Conduit de ½" PVC
TUBO
76.00 3,813.00
289,788.00
71 Terminal Conduit PVC de 1/2"
UN
374.00 274.00
102,476.00
72 Curva PVC conduit 1/2"
UN
225.00 500.00
112,500.00
73 GRAPAS
UN
441.00 300.00
132,300.00
74 Alambre desnudo N° 12
ML
285.00 1,126.00
320,910.00
75 Cinta Aislante
ROLLO 5.00
2,500.00
12,500.00
76 Caja Hexagonal conduit PVC
UN
54.00 1,248.00
67,392.00
77 Plafón de Loza
UN
54.00 1,550.00
83,700.00
78 Caja PVC de 2X4 Conduit
UN
91.00 913.00
83,083.00
79 Toma corriente
UN
34.00 4,710.00
160,140.00
10
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
80 Interruptor sencillo
UN
48.00 3,740.00
179,520.00
81 Interruptor doble
UN
9.00 6,560.00
59,040.00
82 Alambre desnudo N° 14
ML
219.00 768.00
168,192.00
83 Tablero de 4 Circuitos
UN
3.00 22,840.00
68,520.00
84
Chazos Plastico y Tornillos de 2"
UN
3,863.00 175.00
676,025.00
85 Cuña de 15 amp
UN
12.00 9,224.00
110,688.00
86
Varilla Cooperwel DE 5/8"X 2.40 MTS
UN
2.00 96,823.00
193,646.00
87
Puerta en Triplex de 0,8mts X 2mts
UN
326.00 100,809.00
32,863,734.00
88
Marco en Cedro para puerta de 0.80 x 2.0 mts
UN 816.00
50,000.00
40,800,000.00
89
Cerraduras de Bola pomo Madera
UN
816.00 26,960.00
21,999,360.00
90 Bisagra de 3"
PAR
816.00 1,550.00
1,264,800.00
91 Thinner
GAL
538.00 16,997.00
9,144,386.00
92 Sellador para madera
GAL
449.00 33,525.00
15,052,725.00
93 Lija
PLIEGO 1,346.00
1,020.00
1,372,920.00
94
Puerta en Triplex de 0,7mts X 2mts
UN
445.00 94,707.00
42,144,615.00
95
Puerta en Triplex de 0,9mts X 2mts
UN
45.00 115,807.00
5,211,315.00
96
Ventana Aluminio Pequeña Para Baño de 50 x 50
UN 173.00
53,333.00
9,226,609.00
97
Ventana en Aluminio Ref 744 de 1mtx1mt
UN
351.00 126,600.00
44,436,600.00
98
PUERTA metálica PPAL DE 0,8M X 2.0 M
UN
61.00 243,333.00
14,843,313.00
99 Cerradura Puerta Pricipal
UN
61.00 44,900.00
2,738,900.00
100 ESTUCO (por 5 kilos)
BOLSA 75.00
4,421.00
331,575.00
101 Pintura vinilo tipi 1
CUÑETE 137.00
156,456.00
21,434,472.00
102 Graniplast
CUÑETE 943.00
137,667.00
129,819,981.00
DOTACION KITS DE SEGU-RIDAD 25,249,200.00
103 Guantes de carnaza
PAR
636.00 9,500.00
6,042,000.00
104
Botas de caucho ref trepadora o equivalente PAR
636.00
13,900.00
8,840,400.00
105 Casco
UN
636.00 9,300.00
5,914,800.00
106 Gafas de seguridad
UN
636.00 1,500.00
954,000.00
107 Guantes de caucho
PAR
636.00 5,000.00
3,180,000.00
108 Tapabocas desechables
UN
636.00 500.00
318,000.00
11
ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
HERRAMIENTA MENOR 11,916,312.00
109 pala cuadrada y/o redonda
Und
24.00 11,400.00
273,600.00
110 pica
Und
24.00 18,000.00
432,000.00
111 Cabo para Pala
Und
24.00 3,450.00
82,800.00
112 Cabo para Pica
Und
24.00 3,900.00
93,600.00
113 Flexometro 5mts
Und
24.00 4,600.00
110,400.00
114 Nivel 12"
Und
24.00 6,600.00
158,400.00
115 Rollo Nylon No. 18 x 100 mts
Und
24.00 3,800.00
91,200.00
116 Plomada 300 gr
Und
24.00 24,900.00
597,600.00
117
MARTILLO CON GA-RRA(PATA CABRA 18mm-60Z
Und 24.00
6,700.00
160,800.00
118 serrucho 24"
Und
24.00 17,900.00
429,600.00
119 prensas tipo C de 6"
Und
24.00 37,900.00
909,600.00
120 Escuadra metálica 20" 12"
Und
24.00 10,900.00
261,600.00
121 Carretilla llanta maciza
Und
24.00 110,000.00
2,640,000.00
122 Llana Metálica
Und
24.00 8,800.00
211,200.00
123 Hoja de segueta
Und
24.00 2,000.00
48,000.00
124
Boquillera Aluminio 3" x1 1/2" x 3 mts
Und
24.00 28,680.00
688,320.00
125 CIZALLA 14"
Und
24.00 28,000.00
672,000.00
126 CORTADORA BALDOSA 70
Und
24.00 106,500.00
2,556,000.00
127 ESPATULA 2"
Und
24.00 2,950.00
70,800.00
128 Manguera de nivel 3/16"
Und
24.00 350.00
8,400.00
129 Marco segueta
Und
24.00 14,000.00
336,000.00
130 Martillo #25
Und
24.00 10,000.00
240,000.00
131 pala cuadrada
Und
24.00 11,400.00
273,600.00
132 Palustre # 7
Und
24.00 6,850.00
164,400.00
133 Brocha 2"
Und
24.00 4,033.00
96,792.00
134 Rodillo
Und
24.00 3,500.00
84,000.00
135
Balde de 12 lts línea econó-mica Und
24.00
2,900.00
69,600.00
136 Cimbra de mineral
Und
24.00 6,500.00
156,000.00
ALQUILER DE EQUIPO 30,624,000.00
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ITEM DESCRIPCIÓN UNID CANT. VALOR UNI-TARIO IN-
CLUIDO IVA
VALOR TO-TAL PARCIAL
VALOR TOTAL POR CAPITULO
137
Alquiler de mezcladora tipo trompo con capacidad 1 1/2 bultos con motor eléctrico de 7 HP.
Und/Mes
8.00 1,392,000.00
11,136,000.00
138
Alquiler de vibrador para concreto con motor eléctrico.
Und/Mes 16.00 1,218,000.00
19,488,000.00
COSTOS LOGISTICA DIS-TRIBUCION KITS. PARA CARTAGENA
87,768,000.00
139 Valor costo logística por kit
Und
636.00 138,000.00
87,768,000.00
VALOR TOTAL TOTAL 2,126,024,711.00
En atención a la metodología antes señalada, el Área de Estudios Previos realizó el estudio de precios del mercado estimando un presupuesto total de DOS MIL CIENTO VEINTISEIS MILLONES VEINTICUATRO MIL SETECIENTOS ONCE PESOS ($ 2.126.024.711.oo) M/CTE, incluido IVA y demás tributos que se causen por el hecho de su celebración y ejecución.
4.2. IMPUESTOS Los impuestos tenidos en cuenta para la estimación de presupuesto oficial se relacionan a continuación:
Impuesto Transacciones Financieras (4x1.000)
Impuesto de Industria y Comercio – ICA
Retención en la fuente
I. V. A. (16%)
4.3. SISTEMA DE PAGO
El sistema de pago del contrato es por precio unitario fijo sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato, será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar el número de bienes entregados y recibidos a satisfacción por La Interventoria del proyecto, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem o bien.
5. MODALIDAD Y CRITERIOS DE SELECCIÓN
5.1. MODALIDAD El proceso de selección se adelantará mediante la modalidad de selección de qué trata el numeral 6.1. OFERTA PUBLICA del manual de contratación de derecho privado de FONADE, adoptado mediante resolución No. 021 del 29 de Febrero de 2012, teniendo en
13
cuenta que se trata de la contratación de compra venta cuya cuantía es superior a 200 SMMLV. El procedimiento a seguir será el previsto en el numeral 7.1. PROCEDIMIENTO DE OFERTA PUBLICA del precitado manual.
5.2. CRITERIOS MÍNIMOS DE SELECCIÓN El Área de Estudios Previos en consideración al tipo de actividades que se desarrollarán durante la ejecución del contrato, su tipo, alcance y complejidad, y en aras de propender por la selección de un contratista idóneo que ejecute el contrato con las mejores calidades, ha considerado que el oferente deberá cumplir con los siguientes requerimientos mínimos:
5.2.1. EXPERIENCIA En este Estudio Previo se considera que el factor técnico de escogencia es la Experiencia Específica del Oferente, para la cual en los presentes procesos se considera oportuno, objetivo ecuánime y razonable solicitar Experiencia Específica en:
Experiencia específica en: VENTA y/o SUMINISTRO y/o DISTRIBUCION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y ALQUILER DE EQUIPOS PARA CONSTRUCCION.
Teniendo en cuenta la complejidad del objeto, el monto del contrato a realizar, lo consultado con el mercado y de acuerdo a lo señalado en el Manual de Contratación, el Área de Estudios Previos considera que La experiencia deberá ser acreditada con la ejecución de MINIMO UNO (01) Y MAXIMO CINCO (05) CONTRATOS terminados en los últimos DIEZ (10) años, contados a partir de la fecha establecida para presentar oferta.
Los contratos aportados deberán sumar, en su conjunto, un valor igual o superior a
2 veces el valor del POE, expresado en SMMLV.
MÍNIMO uno de los contratos aportados, debe ser de valor igual o superior al POE expresado en SMMLV.
NOTA: Siempre que los proponentes pretendan acreditar experiencia con facturas de venta éstas deberán ser expedidas como facturas cambiarias de compraventa y cumplir con los requisitos previstos en los artículos 621 y 774 del Código de Comercio y con las condiciones solicitadas en el numeral 5.2.1 Experiencia de este estudio previo.
5.2.2. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES R. U. P. El oferente persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal deberá(n) acreditar que se encuentra(n) inscrito(s), calificado(s) y clasificado(s) al momento de presentar la oferta, en el certificado de inscripción en el registro único de proponentes – RUP, el cual deberá encontrarse en firme al momento del cierre y cuya vigencia no puede ser superior a 30 DÍAS CALENDARIO, contados a partir de la fecha señalada para el cierre del término para presentar oferta y este(os) documento(os) debe(n) demostrar que esta(n) clasificado(s) como:
ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO
3 PROVEEDOR 35 Equipos y materiales para la
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construcción
3 PROVEEDOR 36 Artículos de ferretería
3 PROVEEDOR 24 Servicios de alquiler 04 Alquiler de Equipos para Construcción
El oferente deberá tener, al momento de presentación de la oferta, una capacidad de contratación (K) y una capacidad residual de contratación (Kr) como PROVEEDOR igual o superior a:
Capacidad de contratación (K) (expresado en SMMLV)
Capacidad de contratación residual (Kr) (expresado en SMMLV)
2 veces el valor total del presupuesto Estimado 1.5 veces el valor total del presupuesto estimado
En caso de ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, la capacidad de contratación y la capacidad residual de contratación (K y Kr) se entenderán como la suma de las capacidades individuales de cada integrante. Para verificar la capacidad de contratación residual (Kr), el oferente, persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según corresponda, deberá suministrar, en formatos independientes, la información de contratos vigentes, para lo cual podrá utilizar el número de formatos que requiera. En caso de que el oferente, o alguno de sus integrantes, no tengan contratos vigentes, deberá manifestarlo expresamente en la casilla de “observaciones” del formato 06 y suscribirlo debidamente. Para suministrar esta información el oferente deberá utilizar el número de formatos que requiera. Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que tengan tal calidad con sucursal en Colombia, deberán cumplir con lo exigido en el presente numeral.
5.2.3. INDICES FINANCIEROS Teniendo en cuenta el objeto del proyecto, la complejidad y el valor del mismo, se considera conveniente que el futuro contratista cuente con un musculo financiero adecuado para desarrollar eficazmente el objeto del contrato, y por lo tanto deberá demostrar con el documento del RUP los siguientes índices:
Capital de Trabajo CT ≥ 50% POE Índice de Liquidez LIQ = AC / PC ≥ 1.0 Nivel de Endeudamiento NE = PT / AT ≤ 0.70
Donde: POE Presupuesto Oficial Estimado AC Activo Corriente PC Pasivo Corriente PT Pasivo Total AT Activo Total
5.2.4. PROGRAMA DE SOPORTE TÉCNICO, GARANTÍAS Y SERVICIO
El oferente debe presentar, mediante certificado suscrito por el Representante Legal, su compromiso en el cumplimiento de su programa de soporte técnico, garantías y servicio,
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que garantice, la asistencia técnica de los fabricantes de los materiales que lo requieran, el mantenimiento preventivo y correctivo, a partir de la suscripción del acta de recibido a satisfacción de los bienes recibidos objeto del contrato que contemple las siguientes condiciones:
a. Soporte Técnico:
Certificar que es distribuidor autorizado de los materiales que oferta y que entrega.
Contar con sede propia o arrendada, desde donde se realizará el soporte técnico especificando su ubicación y describir brevemente su capacidad instalada.
Realizar Asistencia técnica y de instalación de los productos que entrega. Prestar el servicio de atención y corrección de fallas en menos de 48 horas. En el caso del alquiler de la maquinaria realizar visitas de mantenimiento
preventivo y correctivo semanalmente, suministrando los accesorios de cambio, lubricantes, combustibles y repuestos necesarios.
En todos los casos el contratista deberá asumir con los costos de transporte y demás gastos que se requieran de equipo y personal para realizar las visitas post venta.
b. Garantías:
Una vez se suscriba el acta de recibo final, traspasar las Garantías de los materiales suministrados a los beneficiarios en los casos que aplique.
c. Servicio:
El contratista deberá prestar el servicio técnico. El horario de atención ofrecido deberá ser como mínimo de 8:00 AM – 5.00 PM
en jornadas laborales. EI contratista adjudicatario debe dictar un curso de instalación y mantenimiento
de los materiales que lo requieran, a los beneficiarios de mínimo 5 horas de duración, dentro de los ocho (08) días hábiles siguientes a cada entrega efectiva del bien. La capacitación deberá ser dictada por un técnico especialista, certificado por el fabricante, así mismo deberá certificarse al personal capacitado.
5.2.5. CERTIFICACIÓN DE REPRESENTACIÓN DE LOS MATERIALES
OFERTADOS Y DOCUMENTACIÓN TÉCNICA EXPEDIDA POR EL FABRICANTE
El oferente debe adjuntar con su propuesta lo siguiente:
1. Certificación vigente expedida por el fabricante donde conste que es distribuidor
autorizado mínimo de los siguientes materiales:
Cemento portland (gris)
Materiales para mampostería
Tuberías y accesorios
Enchapes y aparatos de baño
Cubiertas
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Materiales eléctricos
2. Certificación vigente expedida por el fabricante que garantice el cumplimiento de las Normas técnicas que les aplican. NTC321 – NTC30 - NTC4205-2 y NTC4205-3 NTC1087, NTC 1341 y NTC1062- NTC919/ISO13006 y NTC2050
3. Certificación expedida dentro de los últimos 90 días, expedida por el fabricante, en
el que conste tener antigüedad como distribuidor, mínimo de 10 años anteriores, contados a partir de la fecha de cierre del proceso.
4. Certificación vigente, expedida por la cámara de comercio que corresponda, en el
que conste que el oferente se encuentra matriculado y/o Registrado con mínimo 10 años de anterioridad a la fecha de cierre del proceso.
6. LICENCIAS Y PERMISOS APLICABLES Teniendo en cuenta que el objeto del presente estudio corresponde a una compra venta, no requiere licencias, permisos o autorizaciones para su ejecución:
7. CONDICIONES DEL CONTRATO
7.1. TIPO DE CONTRATO En virtud de lo descrito en los numerales anteriores, el contrato a celebrar es un contrato de SUMINISTRO.
7.2. FORMA DE PAGO FONADE pagará a EL CONTRATISTA el valor por el cual le sea adjudicado el contrato, así: Pagos parciales mensuales según avance de entregas hasta por el 90% del valor de cada acta de recibo parcial de conformidad con las actas de corte mensual e informes de ejecución debidamente aprobados por la Interventoría. El saldo correspondiente al diez por ciento del valor total, se pagará una vez se haya liquidado el contrato y previa suscripción del acta de recibo final del suministro y alquiler de equipos a satisfacción y la entrega de los documentos señalados en la etapa de entrega de suministros, señalado en este estudio y de acuerdo con el Manual de Interventoría de FONADE, dicha entrega será realizada a la Interventoría y a FONADE, así como de la aprobación de las garantías correspondientes, señaladas en el numeral 8 del presente documento.
7.3. OBLIGACIONES Durante la ejecución del objeto el contratista deberá realizar la entrega de los bienes objeto de este proceso bajo las siguientes obligaciones:
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Cumplir con todas y cada una de las actividades establecidas en las reglas de participación del proceso de contratación, el cual hace parte integral del presente contrato, en la forma y requerimientos establecidos.
Dar cumplimiento a las normas vigentes en relación con los aportes a pensión y salud.
Atender oportunamente los requerimientos que realice la supervisión.
Indemnizar o asumir todo daño que se cause a terceros, a bienes propios o de terceros o al personal contratado para la ejecución del contrato, por causa o con ocasión del desarrollo del mismo.
Responder por el pago de los impuestos tasas o contribuciones que se causen con ocasión de la celebración y ejecución del contrato.
Entregar los bienes en correcto funcionamiento, completamente nuevos, NO re manufacturados, en las condiciones, protocolos, modos y plazos determinados, en el plazo requerido y cumpliendo con las especificaciones solicitadas, ofrecidas y contratadas.
Entregar los bienes objeto del presente proceso de selección en cada uno de los mejoramientos de vivienda y al funcionario que sea designado, directamente o por intermedio del personal técnico que figure en la relación de personas que a su nombre entregarán los bienes, suscribiendo el “acta de recibo a satisfacción”, según corresponda, en los términos y condiciones descritas en las reglas de participación y por él ofertadas.
Cambiar el bien o los bienes que llegaren a presentar fallas en su calidad o presentación, previa solicitud por escrito del interventor del contrato, por otro completamente nuevo y de iguales o superiores características, dentro de los términos ofertados.
Prestar el soporte e inducción con personal calificado y con la experiencia necesaria para el exitoso desarrollo del objeto contratado.
Se deben entregar todos los catálogos, fichas técnicas, CD y manuales que correspondan, así como las recomendaciones para la correcta instalación y/o colocación.
El proveedor deberá dictar una capacitación para la correcta instalación y/o
colocación de los materiales que lo requieran.
El oferente deberá acreditar la existencia de una línea directa, de su propiedad o del fabricante, para la atención de la garantía de los bienes ofertados.
En caso que los bienes sean importados se debe entregar la certificación de importación (número de serial) de cada uno, así como los documentos de nacionalización y legalización.
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Durante el traslado de los bienes hasta el sitio de entrega el Contratista debe cumplir con todos los controles, dispositivos, medidas preventivas y requisitos legales vigentes exigidos por el Ministerio de Transporte y demás autoridades de tránsito.
La entrega de los bienes deberá incluir el suministro, cargue, transporte y seguros sobre la mercancía que dieren a lugar por el transporte de la misma.
En caso de requerirse un permiso especial para el transporte o suministro de la materiales, o para el desarrollo de alguna de las actividades derivadas de la ejecución del objeto contractual, el contratista se obliga a tramitar y obtener tales permisos, de manera que le permitan cumplir con la normatividad vigente sobre la materia y cumplir a cabalidad con el objeto contractual.
Obtener el recibo a satisfacción de los bienes por parte de la Interventoría y el beneficiario.
Las demás requeridas para el cabal cumplimiento del objeto contractual. 7.4. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
El Contratista deberá entregar la ficha técnica del fabricante, de los materiales a la
interventoria en la cual se indiquen claramente los métodos de instalación y/o colocación de los materiales
El contratista debe responder directamente por la garantía de los materiales, y dar
traslado de la misma al beneficiario del mejoramiento.
Teniendo en cuenta que las cantidades relacionadas en este documento hacen parte del diagnostico inicial del proyecto, El contratista NO suministrara los materiales hasta tanto las cantidades a adquirir sean previamente verificadas y aprobadas por la Interventoria.
7.5. INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION
La Interventoria será ejecutada por la persona natural o jurídica que designe FONADE para tal fin, lo cual será oportunamente informado al Contratista. El interventor desempeñara las funciones previstas en el manual de Interventoria de FONADE, que se encuentra vigente, las Reglas de Participación y el Contrato. El Contratista, con el objeto de garantizar el adecuado seguimiento y control de sus actividades, está en la obligación de conocer las disposiciones del Manual de Interventoria de FONADE
8. GARANTÍAS
8.1. GARANTÍA DE SERIEDAD El oferente deberá anexar a su oferta, a favor del Fondo Financiero de Proyectos de Desarrollo – FONADE, una garantía que ampare la seriedad de su oferta, por un valor
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equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial estimado.
8.2. AMPAROS DEL CONTRATO Con el objeto de respaldar el cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que surjan a cargo del contratista frente a la entidad, por razón de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, el estudio previo efectuado y la previsión de los posibles riesgos en la ejecución del mismo, se determinó la necesidad de establecer los siguientes amparos dentro de la garantías.
CUMPLIMIENTO: Este amparo pretende proteger a la Entidad de los perjuicios que sean ocasionados por el contratista que incumpla parcial o totalmente las obligaciones contraídas. La estimación del amparo, se ha tasado en un porcentaje del treinta por ciento (30%) y su vigencia deberá expedirse por la totalidad del plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses más.
DE CALIDAD DE LOS BIENES Y CORRECTO FUNCIONAMIENTO Por el treinta (30%) por ciento del valor total del contrato, por el término de tres (3) años contados a partir de la suscripción del acta de recibo final.
DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES
LABORALES: Por un monto equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.
DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Esta póliza tendrá un valor asegurado correspondiente a una cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, y deberá permanecer vigente desde el acta de inicio, hasta la fecha de terminación del contrato. En caso de prorrogarse el plazo de ejecución, deberá ampliarse la vigencia del amparo por el mismo término. Ocurrido cualquier siniestro EL CONTRATISTA está obligado a restablecer la cobertura completa. De la vigencia de este amparo se dejará constancia en el acto de liquidación.
La aprobación de las garantías por parte de FONADE es requisito previo para el inicio de la ejecución de los contratos, razón por la cual, ningún contrato en el que se haya previsto la existencia de garantías podrá iniciar su ejecución sin la respectiva aprobación de estas. Atentamente, (ORIGINAL FIRMADO) JAIRO FIDEL ORTEGA CHAPARRO Gerente de Unidad – Área de Estudios Previos (E)
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(ORIGINAL FIRMADO) EDUARDO ALBERTO MACHADO ESCAMILLA Profesional Área de Estudios Previos
Anexo: Estudio de mercado (4 folios)
