Fondo para

Social Municipal

la Infraestructura

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CONTENIDO

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I.- DESCRIPCIÓN DEL FONDO

II.- FUNDAMENTO LEGAL Y ORIGEN DE LOS

RECURSOS

III.- DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS

IV.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN

V.- OBRA CONVENIDA

Entrega de los Recursos

1.- Selección de Obras y Acciones

2.- Proceso Operativo

Obra a Cargo de Terceros

Tipos de Obras

Dependencias Normativas

Programa de Desarrollo Institucional (DIM)

Gastos Indirectos

Respecto de dichas aportaciones, los

Municipios deberán:

Registro de Inversiones

Expediente Técnico del Proyecto

Contenido del Expediente Técnico de

Obra y Soporte Legal

A.- OBRAS POR CONTRATO

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3.- Modificaciones Presupuestales

4.-Acta de Entrega Recepción de Obras

5.- Control y Seguimiento

6.- Fiscalización

1.-Selección de Obras y Acciones

2.- Proceso Operativo

3.- Modificaciones Presupuestales

4.-Acta de Entrega Recepción

5.- Control Y Seguimiento

6.- Fiscalización

B.- OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

Tipos de Obras

Dependencias Normativas

Programa de Desarrollo Institucional (DIM)

Gastos Indirectos

Respecto a dichas aportaciones, los Municipios

deberán:

Registro de Inversiones

Expediente Técnico del Proyecto

Contenido del expediente técnico y soporte legal.

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PRESENTACIÓN

La presente guía práctica para el fondo de Aportaciones para la

Infraestructura Social Municipal FISM del Ramo 33, es una iniciativa de la

Secretaria de Planeación y Evaluación del Gobierno del Estado de

Chihuahua elaborada con el propósito de que los 67 Municipios del Estado

cuenten con un documento de consulta que explica de manera sencilla y

accesible, los rubros a los cuales es posible destinar los recursos, forma de

operación, tipos de obras y beneficios que se otorgan a la población en

condiciones de rezago social y pobreza extrema.

Este documento es una Herramienta de trabajo para impulsar el desarrollo

de las obras y acciones en los municipios, en las categorías de agua potable,

alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación

rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura

básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales e

infraestructura rural.

El propósito central de la presente guía, el de es contribuir al cumplimiento

de uno de los propósitos que sustenta la política social en el País; mejorar la

eficacia y la transparencia en la gestión pública.

Por ello, describe cada uno de los pasos que hay que seguir desde que inicia

hasta que finaliza un proyecto formulado con el objetivo de concretar

proyectos locales prioritarios que impulsen el desarrollo social, productivo y

auto-sustentable para el desarrollo de los municipios.

De igual manera, se da a conocer el proceso operativo con información

precisa sobre la aplicación de los recursos del fondo en beneficio de la

población.

La participación comprometida y responsable, fortalece la capacidad de

respuesta gubernamental y fomenta la confianza ciudadana en las

instituciones.

SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN

I . - ¿ Q U É E S E L F O N D O P A R A L AINFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL?

Es la aportación que hace el gobierno federal a los municipios,para que se destine exclusivamente al financiamiento de obras,acciones sociales básicas y a la inversión que beneficiedirectamente a sectores de su población que se encuentren encondiciones de rezago social y pobreza extrema.

II.- FUNDAMENTO LEGAL Y ORIGEN DE LOSRECURSOS

El Presupuesto de Egresos de la Federación, asigna para elRamo 33 “Aportaciones Federales para Entidades Federativas yMunicipios,” recursos para el Fondo para la InfraestructuraSocial Municipal, el cual se distribuye a los municipios como loestablece el Capitulo V de la Ley de Coordinación Fiscal.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Presupuesto de Egresos de la Federación.

Ley de Coordinación Fiscal.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Mismadel Estado de Chihuahua, LOPSRM.

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación deServicios y Obra Pública del Estado de Chihuahua,LAACSOP.

Ley de Responsabilidades de Los Servidores Públicos delEstado de Chihuahua.

Otras Disposiciones Legales Aplicables.

III.- DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS.

La distribución de los recursos descentralizados para el FISMentre los Municipios del Estado de Chihuahua, se determinautilizando la fórmula y metodología que representa el ÍndiceMunicipal de Pobreza que considera cuatro variables:

Población ocupada que no recibe ingreso o que éste seamenor a dos salarios mínimos.

Población mayor de 15 años que no sabe leer ni escribir.

Población que habita en viviendas particulares sindisponibilidad de drenaje.

Población que habita en viviendas particulares sindisponibilidad de electricidad.

Este fondo, se enterará mensualmente en los primeros 10meses del año por partes iguales a los Municipios de maneraágil y directa, sin más limitaciones, ni restricciones,incluyendo las de carácter administrativo que lascorrespondiente a los fines que se establezcan.

Estos recursos, se manejarán exclusivamente en una cuentaque aperturará el Municipio y no se podrán transferirrecursos entre los fondos, ni hacia otras cuentas en las que semaneje otro tipo de recursos.

Entrega de los Recursos:

IV.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN

V.- OBRA CONVENIDA

La modalidad de ejecución, deberá ser determinada antes delproceso de programación de las obras y acciones a realizar,considerando la capacidad técnica y administrativa delejecutor, así como la disponibilidad de empresas solventes en elmercado y la conveniencia económica, se podrán realizar en lamodalidad de Obras por Contrato u Obras por AdministraciónDirecta, de acuerdo a la Ley de Obra Pública y ServiciosRelacionados con la Misma y la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública delEstado de Chihuahua.

Los Municipios, podrán celebrar Convenios de Colaboracióncon Dependencias u Organismos de los Órdenes de GobiernoFederal y Estatal, con el objeto de encomendar la ejecución dela obra pública.

Obra a Cargo de Terceros

Las obras convenidas a cargo de terceros, se podrán realizar enla modalidad de obras por Contrato u Obras porAdministración Directa.

Si No

Convenio de Colaboración con DependenciasFederales o Estatales con el objeto de encargarlesla ejecución de la obra o acción.

A.- OBRAS POR CONTRATO

De acuerdo al Artículo 34 de la Ley de Obra Pública y ServiciosRelacionados con la Misma del Estado de Chihuahua, los EntesPúblicos bajo su responsabilidad, podrán contratar obrapública y servicios relacionados con la misma, mediante losprocedimientos que a continuación se señalan:

De 45 salarios mínimos en adelante x 365 días equivalente a$853,278.50.

De 30 hasta 45 salarios mínimos x 365 días equivalente a$568,852.50 hasta $853,278.50.

De 1 hasta 30 salarios mínimos x 365 días equivalente a$18,961.75 hasta $568,852.50.

EJEMPLO: Grupo 4Ahumada $51.95

1.- Por Licitación Pública.

2.- Por Invitación a Cuando Menos Tres Personas.

3.- Por Adjudicación Directa.

1.- Selección de Obra y Acciones

Tipos de Obras:

Los recursos de Fondo para la Infraestructura Social Municipal,se destinarán en los siguientes rubros:

Agua potable.

Alcantarillado, drenaje y letrinas.

Urbanización municipal.

Electrificación rural y de colonias pobres.

Infraestructura básica de salud.

Infraestructura básica educativa.

Mejoramiento de vivienda.

Caminos Rurales.

Infraestructura Productiva Rural.

Dependencia Normativas:

Servicios Estatales de Salud, SES.

Secretaría de Educación y Cultura e InstitutoChihuahuense de Infraestructura Física Educativa ICHIFED.

Comisión Federal de Electricidad CFE.

Junta Central de Agua y Saneamiento JCAS o ComisiónNacional del Agua CONAGUA.

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas SCOP.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación SAGARPA.

Instituto Nacional de Antropología e Historia INAH.

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología SEDUE.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSEMARNAT.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT.

Entre otras dependencias con las que se convengacontenido en el tipo de obra o acción.

Programa de Desarrollo Institucional (DIM)

Gastos Indirectos

De acuerdo al Artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, losMunicipios podrán disponer de hasta un 2 por ciento del totalde recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipalque les correspondan para la realización de un programa dedesarrollo institucional. Este programa, será convenido entre elEjecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social,el Gobierno Estatal correspondiente y el Municipio de que setrate.

Adicionalmente, los Municipios podrán destinar hasta el 3 porciento de los recursos correspondientes en cada caso, para seraplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en elpresente artículo.

Respecto de dichas aportaciones, los Municipios deberán:

Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos quereciban las obras y acciones a realizar, el costo de cada una,su ubicación, metas y beneficiarios;

Promover la participación de las comunidades beneficiariasen su destino, aplicación y vigilancia, así como en laprogramación, ejecución, control, seguimiento y evaluaciónde las obras y acciones que se vayan a realizar;

Informar a sus habitantes, al término de cada ejercicio, sobrelos resultados alcanzados;

Proporcionar a la Secretaría de Desarrollo Social, lainformación que sobre la utilización del Fondo deAportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida.En el caso de los Municipios, lo harán por conducto de losEstados, y

Procurar que las obras que realicen con los recursos de losFondos, sean compatibles con la preservación y proteccióndel medio ambiente y que impulsen el desarrollosustentable.

2.- Proceso Operativo

Registro de Inversiones

Expediente Técnico del Proyecto

El Municipio, elaborará un Expediente Técnico por cada obra oacción a ejecutar.

Si No

Presupuesto Desglosado por Tipo de obra.

Croquis de Localización.

Planos

Calendario de Ejecución.

Acta de Comité Comunitario.

Validación de la Dependencia Normativa.

Certificado de Posesión de la Propiedad.

El Expediente Técnico, además deberá contar con estudioscomplementarios al proyecto como son:

Topográfico.

Mecánica de Suelos.

Impacto Ambiental.

Factibilidad.

Costo Beneficio.

Contenido del Expediente Técnico de Obra y Soporte Legal

a.- Licitación Pública

Suficiencia Presupuestal y Dictamen de Ejecución, Art. 10,16, 48, 79,80.

Convocatoria de Obra Pública, Artículo 37.

Bases para las Licitaciones Públicas, Art. 38.

Acta de Visita al Sitio de Realización de los Trabajos, Art. 38fracción XVI.

Acta de Junta de Aclaraciones, Art. 38 fracción II.

Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnica yEconómica, Art. 51 fracción I y II.

Garantía de Seriedad de las Proposiciones, Art. 41 fracción I.

Dictamen de Adjudicación emitido por el CTROP, Arts. 48fracción I, 53.

Acta de Fallo de la Licitación, Arts. 51 fracción III, 53.

Propuesta Económica de la Proposición Adjudicada. Art. 51fracción I.

Contrato de Obra Pública Formalizado, Arts. 56, 57.

Programa de Ejecución de los Trabajos, Art. 52.

Especificaciones Generales y Particulares de Construcción,Art. 52.

Análisis, Cálculo e Integración de los Precios Unitarios, Art.52.

Garantía de Cumplimiento del Contrato, Art. 41 frac III.

Garantía del Anticipo, Art. 41 fracción II.

Estimaciones de los Trabajos Ejecutados, NúmerosGeneradores y Documentación Relativa al Pago, Art. 65.

Bitácora de Obra, Art. 56 fracción XIII.

Convenios y Convenio Adicional al Contrato, Art. 70.

Finiquito de los Trabajos, Art. 75.

Acta de Recepción Física de los Trabajos, Art. 75.

Garantía de Vicios Ocultos, Arts. 41 fracción IV, y 76.

Acta Administrativa que da por Extinguidos Derechos yObligaciones de Ambas Partes en el Contrato, Art. 75.

Reportes de Control de Calidad, Art. 38 fracción VI.

Submital's de la Obra, Art. 77. Manuales e Instructivos deOperación, Conservación y Mantenimiento de los EquiposInstalados.

Comunicados, Escritos y Oficios, Art. 75.

b.- Invitación a Cuando Menos Tres Personas

Suficiencia Presupuestal y Dictamen De Ejecución, Art. 10,16, 48, 79,80.

Oficio de Invitación, Artículo 81 fracción III.

Escrito y Manifestación de Aceptación por los Contratistas aParticipar, Artículo 81 fracción IV.

Bases para contratación mediante Invitación a CuandoMenos Tres Personas, Art. 38 Y 81 Fracción III.

Acta de Visita al Sitio de Realización de los Trabajos, Art. 38fracción XVI.

Acta de Junta de Aclaraciones, Art. 38 fracción II.

Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnica yEconómica, Art. 51 fracción I y II.

Garantía de Seriedad de las Proposiciones, Art. 41 fracción I.

Dictamen de Adjudicación emitido por el CTROP, Arts. 48fracción I, 53.

Acta de Fallo de la Licitación, Arts. 51 fracción III, 53.

Propuesta Económica de la Proposición Adjudicada. Art. 51fracción I.

Contrato de Obra Pública Formalizado, Arts. 56, 57.

Programa de Ejecución de los Trabajos, Art. 52.

Especificaciones Generales y Particulares de Construcción,Art. 52.

Análisis, Cálculo e Integración de los Precios Unitarios, Art.52.

Garantía de Cumplimiento del Contrato, Art. 41 frac III.

Garantía del Anticipo, Art. 41 fracción II.

Estimaciones de los Trabajos Ejecutados, NúmerosGeneradores y Documentación Relativa al Pago, Art. 65.

Bitácora de Obra, Art. 56 fracción XIII.

Convenios y Convenio Adicional al Contrato, Art. 70.

Finiquito de los Trabajos, Art. 75.

Acta de Recepción Física de los Trabajos, Art. 75.

Garantía de Vicios Ocultos, Arts. 41 fracción IV, y 76.

Acta Administrativa que da por Extinguidos Derechos yObligaciones de Ambas Partes en el Contrato, Art. 75.

Reportes de Control de Calidad, Art. 38 fracción VI.

Submital's de la Obra, Art. 77. Manuales e Instructivos deOperación, Conservación y Mantenimiento de los EquiposInstalados.

Comunicados, Escritos y Oficios, Art. 75.

c.- Adjudicación directa

Suficiencia Presupuestal y Dictamen de Ejecución, Art. 10,16, 48, 79,80.

Bases para Contratación Mediante Adjudicación Directa,Art. 38.

Acta de Visita al Sitio de Realización de los Trabajos, Art. 38fracción XVI.

Acta de Junta de Aclaraciones, Art. 38 fracción II.

Acta de Presentación y Apertura de Proposiciones Técnica yEconómica, Art. 51 fracción I y II.

Garantía de Seriedad de las Proposiciones, Art. 41 fracción I.

Dictamen de Adjudicación emitido por el CTROP, Arts. 48fracción I, 53.

Acta de Fallo de la Licitación, Arts. 51 fracción III, 53.

Propuesta Económica de la Proposición Adjudicada. Art. 51fracción I.

Contrato de Obra Pública Formalizado, Arts. 56, 57.

Programa de Ejecución de los Trabajos, Art. 52.

Especificaciones Generales y Particulares de Construcción,Art. 52.

Análisis, Cálculo e Integración de los Precios Unitarios, Art.52.

Garantía de cumplimiento del Contrato, Art. 41 frac III.

Garantía del Anticipo, Art. 41 fracción II.

Estimaciones de los Trabajos Ejecutados, NúmerosGeneradores y Documentación Relativa al Pago, Art. 65.

Bitácora de Obra, Art. 56 fracción XIII.

Convenios y Convenio Adicional al Contrato, Art. 70.

Finiquito de los Trabajos, Art. 75.

Acta de Recepción Física de los Trabajos, Art. 75.

Garantía de Vicios Ocultos, Arts. 41 fracción IV, y 76.

Acta Administrativa que da por Extinguidos Derechos yObligaciones de Ambas partes en el Contrato, Art. 75.

Reportes de Control de Calidad, Art. 38 fracción VI.

Submital's de la Obra, Art. 77. Manuales e instructivos deOperación, Conservación y Mantenimiento de los EquiposInstalados.

Comunicados, Escritos y Oficios, Art. 75.

3.- Modificaciones Presupuestales

4.- Acta de Entrega Recepción

5.- Control y Seguimiento

Como lo señala el Artículo 70 de la LOPSRM, los Entes Públicospodrán dentro del programa de inversiones aprobado, bajo suresponsabilidad y por razones fundadas, explícitas y por escrito,modificar los contratos de obra pública o de serviciosrelacionados con la misma, mediante convenios, siempre ycuando éstos, considerados conjunta o separadamente, norebasen el veinticinco por ciento del monto o del plazopactados en el contrato, ni impliquen variaciones sustancialesal proyecto original.

Al finalizar las obras, se deberá formular un Acta deEntrega–Recepción, en la cual debe de participar lacomunidad beneficiaria, así como la Instancia Ejecutora y laInstancia que recibe la obra para su operación ymantenimiento, de acuerdo al Artículo 75 de la LOPSRM.

En cumplimiento al Art. 48 de la Ley de Coordinación Fiscal, elMunicipio, a través del Estado, enviará al Ejecutivo Federal porconducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,informes trimestrales de la situación financiera de las obras oacciones, durante los primeros 20 días naturales de los mesesde Abril, Julio, Octubre y Enero, a través del portalgubernamental. www.sistemas.hacienda.gob.mx

6.- Fiscalización

De conformidad con el Art. 49 de la Ley de Coordinación Fiscalel Control, la Evaluación y Fiscalización del manejo de losrecursos quedará a cargo de las siguientes autoridades en lasetapas que se indican.:

Desde el inicio del proceso de presupuestación, y hasta laentrega de los recursos correspondientes a las EntidadesFederativas, corresponderá a la Secretaría de la FunciónPública.

Recibidos los recursos del fondo, hasta su erogación total,corresponderá a las autoridades de control y supervisióninterna de los gobiernos locales.

La fiscalización de las Cuentas Públicas de las EntidadesFederativas y los Municipios, será efectuada por laAuditorÍa Superior del Estado.

La AuditorÍa Superior de la Federación, al fiscalizar laCuenta Pública Federal que corresponda, verificará quelas dependencias del Ejecutivo Federal cumplieron conlas disposiciones legales y administrativas federales, asícomo la correcta ejecución.

I.-

II.-

III.-

IV.-

B.- OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

En el caso de realizar Obra Pública por Administración, deconformidad con lo establecido en los Artículos del 82 al 85 dela Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Mismadel Estado de Chihuahua, lo previsto en las demás Leyescorrespondientes, se deberá contar con la capacidad técnica ylos elementos necesarios para tal efecto, consistentes enmaquinaria, equipo de construcción y personal técnico que serequieran para el desarrollo de los trabajos respectivos, ypodrá según el caso:

Los recursos de Fondo para la Infraestructura Social Municipal,se destinarán en los siguientes rubros:

Agua potable.

Alcantarillado, drenaje y letrinas.

Urbanización municipal.

Electrificación rural y de colonias pobres.

Infraestructura básica de salud.

Infraestructura básica educativa.

Mejoramiento de vivienda.

1.- Selección de Obra y Acciones

Tipos de Obras:

Caminos rurales.

Infraestructura productiva rural.

Dependencia Normativas:

Servicios Estatales de Salud SES.

Secretaría de Educación y Cultura e ICHIFED.

Comisión Federal de Electricidad CFE.

Junta Central de Agua JCAS y Saneamiento o ComisiónNacional del Agua CONAGUA.

Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas SCOP.

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pescay Alimentación SAGARPA.

Instituto Nacional de Antropología e Historia INAH.

Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología SDUE.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos NaturalesSEMARNAT.

Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT.

Entre otras dependencias con las que se convengacontenido en el tipo de obra o acción.

Programa de Desarrollo Institucional (DIM)

Gastos Indirectos

Respecto de dichas aportaciones los Municipios deberán:

De acuerdo al Artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, losMunicipios podrán disponer de hasta un 2 por ciento del totalde recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipalque les correspondan para la realización de un programa dedesarrollo institucional. Este programa, será convenido entre elEjecutivo Federal a través de la Secretaría de Desarrollo Social,el Gobierno Estatal correspondiente y el Municipio de que setrate.

Adicionalmente, los Municipios podrán destinar hasta el 3 porciento de los recursos correspondientes en cada caso, para seraplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en elpresente artículo.

Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos quereciban las obras y acciones a realizar, el costo de cada una,su ubicación, metas y beneficiarios;

Promover la participación de las comunidades beneficiariasen su destino, aplicación y vigilancia, así como en laprogramación, ejecución, control, seguimiento y evaluaciónde las obras y acciones que se vayan a realizar;

Informar a sus habitantes, al término de cada ejercicio, sobrelos resultados alcanzados;

Proporcionar a la Secretaría de Desarrollo Social, lainformación que sobre la utilización del Fondo deAportaciones para la Infraestructura Social le sea requerida.En el caso de los Municipios, lo harán por conducto de losEstados, y

Procurar que las obras que realicen con los recursos de losFondos, sean compatibles con la preservación y proteccióndel medio ambiente y que impulsen el desarrollosustentable.

2.- Proceso Operativo

Registro de Inversiones

Contenido del Expediente de Obra y Soporte Legal

El Municipio, elaborará un expediente técnico por cada obra oacción a ejecutar.

Expediente Técnico, Art. 83.

Cédula de Información Básica.

Acuerdo y Validación de Dependencia Normativa

Presupuesto Desglosado por Tipo de Obra.

Croquis de localización.

Proyecto Integral Ejecutivo (PIE) y Planos.

Programa de Ejecución de Obra y Ministrarían deRecursos.

Además, deberá contar con estudios complementarios

como son:

Estudios de impacto ambiental, Art. 19.

Topográfico.

Mecánica de Suelos.

Factibilidad.

Costo Beneficio.

Dictamen de Ejecución, Modificación y/o Cancelación, Art.82.

Acuerdo del Ente Público para la Realización de los Trabajospor Administración Directa, Art. 83.

En su caso, acuerdo de participación de terceros comocontratistas, sin superar el treinta por ciento del volumen deobra a ejecutar, Art. 82, fracción IV.

Presupuesto de los Trabajos por Administración Directaintegrado por Costos Unitarios, Arts. 83 y 85

El presupuesto, no podrá incluir cargos por imprevistos, nierogaciones adicionales.

Se entiende por costo unitario, el correspondiente a la sumade los cargos por concepto de materiales o equipo einstalación permanente, mano de obra y utilización demaquinaria o equipo de construcción, sea propio o rentado.

Comprobación del gasto ejercido de suministros, recursoshumanos, maquinaria y equipo de construcción, mediantefacturas con requisitos fiscales, Arts. 83 y 85.

Acta del Comité Técnico Resolutivo de Obra Pública

CTROP o en su caso del Comité Comunitario.

Notificación de Obra Convenida.

Certificado de Posesión de Propiedad.

La contratación de recursos humanos complementariaque se requieran, deberá ser por obra determinada deacuerdo con la legislación laboral, Art. 85.

Registro Patronal y alta de Obra al IMSS.

Registro e Inscripción de Trabajadores al IMSS.

Registros, Nóminas y Listas de Raya.

Determinación de Cuotas Obrero Patronales y Enterode su Importe al IMSS.

Constancias a los trabajadores de días laborados y delsalario percibido.

En su caso, Contratos de Obra Pública Formalizados, Arts.56, 57.

Programa de Ejecución de los Trabajos, Arts. 52 y 85.

Programa de Ejecución y Erogaciones.

Programa de Utilización de Recursos Humanos.

Programa de Utilización de Maquinaria o EquipodeConstrucción.

Programa de Suministro de los Materiales y Equipo deInstalación Permanente.

Especif icaciones generales y part iculares deconstrucción, Art. 52.

Análisis, cálculo e integración de los costos unitarios, Arts.52 y 85.

En su caso, Garantía de Cumplimiento del Contrato, Arts.41 fracción III y 84.

En su caso, Garantía del Anticipo, Arts. 41 fracción II y 84.

Estimaciones de los Trabajos Ejecutados, númerosgeneradores y documentación relativa al pago, Arts. 65 y84.

Bitácora de Obra, Art. 56 fracción XIII.

En su caso, Convenios y Convenio Adicional al Contrato,Arts. 70 y 84.

Finiquito de los Trabajos, Art. 75.

Acta de Recepción Física de los Trabajos, Art. 75.

En su caso, Garantía de Vicios Ocultos, Arts. 41 fracciónIV, 76 y 84.

Acta Administrativa que da por extinguidos Derechos yObligaciones de ambas partes en el contrato, Arts. 75.

Reportes de Control de Calidad, Art. 38 fracción VI.

Submital's de la Obra, Art. 77. Manuales e Instructivos deOperación, Conservación y Mantenimiento de losEquipos Instalados.

Comunicados, Escritos y oficios, Art. 75.

3.- Modificaciones Presupuestales

4.- Acta de Entrega Recepción

5.- Control y Seguimiento

Como lo señala el Artículo 70 de la LOPSRM, los Entes Públicos,podrán dentro del Programa de Inversiones, aprobado bajo suresponsabilidad y por razones fundadas, explícitas y por escrito,modificar los Contratos de Obra Pública o de ServiciosRelacionados con la Misma, mediante convenios, siempre ycuando éstos, considerados conjunta o separadamente, norebasen el 25% por ciento del monto o del plazo pactados en elcontrato, ni impliquen variaciones sustanciales al proyectooriginal.

Al finalizar las obras, se deberá formular un Acta deEntrega–Recepción, en la cual debe de participar lacomunidad beneficiaria, así como la Instancia Ejecutora y laInstancia que recibe la obra para su operación ymantenimiento, de acuerdo al Artículo 75 de la LOPSRM.

En cumplimiento al Art. 48 de la Ley de Coordinación Fiscal, elMunicipio, a través del Estado, enviará al Ejecutivo Federal porconducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,informes trimestrales de la situación financiera de las obras oacciones, durante los primeros 20 días naturales de los mesesde Abril, Julio, Octubre y Enero, a través del portalgubernamental. www.sistemas.hacienda.gob.mx

6.- Fiscalización

De conformidad con el Art. 49 de la Ley de Coordinación Fiscalel Control, la Evaluación y Fiscalización del manejo de losrecursos, quedará a cargo de las siguientes autoridades en lasetapas que se indican:

Desde el inicio del proceso de presupuestación, y hastala entrega de los recursos correspondientes a lasEntidades Federativas, corresponderá a la Secretaría dela Función Pública;

Recibidos los recursos del fondo, hasta su erogacióntotal, corresponderá a las autoridades de control ysupervisión interna de los gobiernos locales.

La fiscalización de las Cuentas Públicas de las EntidadesFederativas y los Municipios, será efectuada por laAuditoría Superior del Estado.

La Auditoría Superior de la Federación, al fiscalizar laCuenta Pública Federal que corresponda, verificará quelas dependencias del Ejecutivo Federal, cumplieron conlas disposiciones legales y administrativas federales; asícomo la correcta ejecución.

I.-

II.-

III.-

IV.-

Esta Guía Práctica para el Programa Fondo para la

Infraestructura Social Municipal, se terminó de elaborar

en Febrero de 2009.

PARA MAYOR INFORMACIÓN Y CONSULTA:

e-mail: normatividad.spe@gmail.comwww.chihuahua.gob.mx/spe/normatividad