Fondo Social Bases 2015VF

FONDO SOCIAL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

Bases Convocatoria 2015

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NDICE

Fondo Social- Convocatoria 2015

CAPTULO 1- Antecedentes Generales.......4 Presentacin.5 Composicin Fondo Social..6 Del Marco Presupuestario.....7 Lneas de Financiamiento...8 Tipos de Proyectos......9 Actividades no Financiables por el Fondo Social..10 Captulo 2- Postulacin.11 Quines pueden postular12 Formas de postulacin...13 Plazos de Postulacin..14 Otras disposiciones...14 Captulo 3- Requisitos para Proyectos de Equipamiento...15 Tipologa de proyectos de equipamiento ...16 Requisitos obligatorios de equipamiento....17 Detalle de requisitos obligatorios..18-22 Solicitud de antecedentes adicionales y obligatoriedad de documentos. 22 Captulo 4- Requisitos para Proyectos de Infraestructura..23 Tipologa de proyectos de Infraestructura ..24 Requisitos obligatorios de Infraestructura......25 Detalle de requisitos obligatorios...26-35 Solicitud de antecedentes adicionales y obligatoriedad de documentos..36

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NDICE


CAPTULO 5- Evaluacin de Proyectos.....37 Proceso de evaluacin.38 Flujo de evaluacin39 Elegibilidad..40 Puntaje para la evaluacin de los proyectos41-42 Captulo 6 Ejecucin y Seleccin de Proyectos .43 Seleccin de proyectos ....44 Ejecucin financiera de los proyectos seleccionados ..45 Convenio de asignacin de Recursos .....46 Devolucin de antecedentes y aceptacin de las instrucciones...47 Capitulo 7- Rendiciones de Cuentas .48 Rendicin de los proyectos seleccionados .49-50 Especificacin para la rendicin de cuentas ....51 Autorizaciones especiales ..52

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CAPTULO 1 ANTECEDENTES GENERALES


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PRESENTACIN


El Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, a travs del Fondo Social Presidente de la Repblica (en adelante Fondo Social), invita a entidades pblicas y privadas, que no persigan fines de lucro, para que postulen al financiamiento de proyectos de carcter social que contribuyan a apoyar y complementar las polticas de inversin social del Estado. Estos proyectos debern estar preferentemente orientados a: construir tejido social, potenciar la participacin ciudadana y contribuir a superar la vulnerabilidad social de una comunidad u organizacin determinada. Estos proyectos podrn ser elaborados y presentados por Organismos o Instituciones Pblicas y Privadas, de conformidad a lo establecido en el D.S. N 3.860 de 1995, del entonces Ministerio del Interior.

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COMPOSICIN FONDO SOCIAL


Los recursos del Fondo Social se distribuyen a travs de dos modalidades: FONDES (Fondos Desconcentrados), y Fondo Nacional. FONDES (Fondos Desconcentrados): Estn destinados a financiar proyectos de organismos pblicos

o privados que se presentan ante las Gobernaciones Provinciales e Intendencias Regionales y que son postulados por stas ante el Fondo Social, quien los evala y aprueba.

Fondo Nacional: Destinado a financiar proyectos que se postulan directamente al Fondo Social,

siendo ste quien los evala y aprueba. Para el caso de los FONDES, si estos no logran comprometer el marco presupuestario en su totalidad; el saldo pendiente ser reasignado inmediatamente al Fondo Nacional. Dichos recursos podrn ser adjudicados sin que sea necesario realizar un nuevo proceso de postulacin. El Fondo Nacional, es administrado por la Subsecretara del Interior, en donde las definiciones tcnicas se operativizan a travs del Departamento de Accin Social, especficamente, por el Programa Fondo Social Presidente de la Repblica, por ende, las Intendencias y Gobernaciones slo pueden prestar apoyo tcnico para la postulacin y elaboracin de un proyecto.

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DEL MARCO PRESUPUESTARIO


Para el ao 2015, se distribuir el presupuesto inicial del Fondo Social, de la siguiente manera: Debido a que el ao 2014 existieron proyectos Elegibles, no Financiados, y con el objeto de garantizar que

dichos proyectos tengan participacin el presente ao; es que se destinar al menos el 2% del presupuesto inicial del Fondo Social, con el fin de financiar una parte de las iniciativas que cumplan con todos los requisitos de acuerdo a las bases 2014.

En caso que la cartera de proyectos seleccionados, en una o ms tipologas de proyectos, no sea suficiente para

ejecutar la totalidad del marco presupuestario del Fondo Social, se podr realizar las reasignaciones que fueren necesarias para asegurar la correcta ejecucin de los recursos.

Las Intendencias y Gobernaciones podrn postular una cartera de proyectos que represente hasta un 125% de su

marco presupuestario FONDES asignado. De este modo, se podr asegurar que el Servicio obtenga la cantidad suficiente de proyectos Elegibles, que sirva para ejecutar la totalidad del presupuesto otorgado. Si excede ese porcentaje, el Fondo Social, se reserva el derecho de no evaluar dichos proyectos.

TIPOLOGA % DEL PPTO. INICIAL DE FONDO

SOCIAL

Elegible, no Financiados 2014

2%

FONDES 28%

Fondo Nacional 70%

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LNEAS DE FINANCIAMIENTO


Para el presente ao, tanto los recursos FONDES como los del Fondo Nacional podrn ser destinados para financiar proyectos en las siguientes reas temticas:

Los proyectos postulados que no cumplan con las lneas de financiamiento antes sealadas, sern declarados no vlidos y no continuarn el proceso de revisin, es decir, se rechazarn automticamente.

reas temticas Descripcin

Tipos de Proyectos

Equipamiento Infraestructura ( ver especificacin de los

proyectos, en requisitos proyectos

infraestructura)

Fomento a la vida comunitaria y creacin de tejido social

Proyectos destinados a actividades sociales que busquen fortalecer los espacios y oportunidades para la vida comunitaria en cada barrio y su entorno. Dentro de esta lnea se encuentran

aquellos que dice relacin con juntas de vecinos, centros de madres, clubes sociales, centros de padres, clubes deportivos,

clubes de adulto mayor y otras organizaciones sociales.

Equipamiento e Implementacin para la organizacin.

Proyectos de construccin,

mejoramiento o implementacin de espacios pblicos.

Proyectos de construccin, ampliacin,

reparacin y/o mantencin de bienes

inmuebles.

Material para la realizacin de talleres.

Vestimenta y artculos deportivos y folclricos.

Instrumentos musicales. Proyectos en conjuntos habitacionales, sujetos a

copropiedad inmobiliaria, de

conformidad a la Ley 19.537.

Equipos electrnicos y apoyo tecnolgico.

Artculos vinculados con proyectos educativos y fomento de cultura.

Proyectos que contemplen el

mejoramiento o ampliacin de un sistema

de agua potable rural (APR).

Accin Social

Proyectos presentados por instituciones como corporaciones, fundaciones, centros asistenciales y otros que no persigan fines de lucro, que tengan como objetivo mejorar la calidad de vida

de aquellos grupos de la poblacin que se encuentran en situacin de pobreza o vulnerabilidad, y que en el marco de su giro, presenten propuestas que potencien o complementen su

labor permanente como organizacin.

Adquisicin de equipamiento e implementacin para hogares de ancianos,

casas de acogida, hogares de nios, de discapacitados, internados, centros de

rehabilitacin, centros de salud, fundaciones y otros.

Proyectos que contemplen obras de

mantencin, mejoramiento o

implementacin de Consultorios Municipales,

postas rurales y estaciones mdico

rurales.

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TIPOS DE PROYECTOS


El proceso de postulacin 2015 contempla el financiamiento de dos tipos de proyectos: Proyectos de Equipamiento e Implementacin Comunitaria: Corresponde a aquellos destinados a la adquisicin o acceso a un bien

mueble necesario para la realizacin de una actividad determinada, que contribuya a mejorar el bienestar material y/o social de los beneficiarios del proyecto. Los montos a postular tendrn un mnimo de $500.000 y un mximo de $2.000.0000.- plazo mximo de ejecucin 3 meses.

Proyectos de Infraestructura: corresponden a proyectos cuya principal partida sea: i) Proyectos de construccin, ampliacin,

reparacin y/o mantencin de bienes inmuebles; ii) Proyectos de construccin, mejoramiento o implementacin de espacios pblicos; iii) Proyectos que contemplen obras de mantencin, mejoramiento o implementacin de Consultorios Municipales, postas rurales y estaciones mdico rurales; iv) Proyectos en conjuntos habitacionales, sujetos a copropiedad inmobiliaria, de conformidad a la Ley 19.537; v) Proyectos que contemplen el mejoramiento o ampliacin de un sistema de agua potable rural (APR). Estos proyectos podrn solicitar financiamiento al Fondo Social por un monto mnimo de $2.000.000 y un mximo de $30.000.000. No se aceptarn proyectos por compra de materiales. Todos los proyectos postulados a Infraestructura debern ser por obra vendida. .- plazo mximo de ejecucin 6 meses.

Se podr postular por el financiamiento total o parcial (cofinanciamiento) de un proyecto. Si es un cofinanciamiento, slo se

aceptar dicha figura cuando el monto solicitado supere los montos mximos estipulados por tipo de proyecto, la diferencia en el financiamiento podr ser entregada a travs de aporte propio de la organizacin postulante o bien, a travs de aporte de terceros; en ningn caso se podr exceder del 20% del monto solicitado. Como medio de verificacin del aporte, se exigir la Declaracin Jurada Simple emitida por el Representante Legal de la Organizacin que realiza el aporte, indicando el monto de ste.

Todo proyecto cuyo valor no respete los montos mnimos y mximos establecidos en estas Bases, se declarar no vlido, por lo que

no seguirn el proceso de revisin, es decir, se rechazarn automticamente. Excepcionalmente y tratndose de proyectos especficos podrn financiarse montos superiores a los indicados en los puntos

precedentes, en la medida que concurra cualquiera de las siguientes condiciones: i. Proyectos ejecutados con ocasin de un convenio suscrito con otra reparticin de la Administracin del Estado; ii. Proyectos ejecutados en cumplimiento de una norma legal; iii. Proyectos aprobados por resolucin fundada, o iv. Proyectos cuyo financiamiento provenga de una transferencia de fondos desde otra reparticin de la Administracin del Estado.

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ACTIVIDADES NO FINANCIABLES POR EL FONDO SOCIAL


De acuerdo a lo dispuesto en el Artculo 4 del D.S 3860 de 1995, que regula al Fondo Social, se prohbe el financiamiento de los siguientes tipos de proyectos: Financiar gastos corrientes o de funcionamiento de servicios del sector pblico u organismos privados, tales como

contratar personal, cancelar arriendos, consumos bsicos y otros similares. Financiar acciones publicitarias, de propaganda, gastos de difusin o cualquier medio de comunicacin social. Construccin, reparacin, ampliacin, habilitacin y/o equipamientos de templos religiosos, salvo que se trate de

inversiones orientadas a la comunidad y que no tengan relacin directa con las actividades de culto. Otorgar prstamos o constituir con los recursos de este fondo contraparte para crditos externos. Capacitacin de dirigentes vecinales o funcionarios pblicos. Contratar funcionarios o pagar remuneraciones del sector pblico o conceder mejoramientos de remuneraciones a

funcionarios pblicos. Gastos para estada, transporte y alimentacin de escolares, grupos folclricos, culturales, deportivos, trabajos de verano y

otros similares. Gastos para estudios, investigaciones, informes u otros anlogos, que sirvan de base para llevar a cabo la ejecucin futura

de proyectos de inversin.

Pago de cualquier naturaleza que no correspondan al desarrollo y cumplimiento de los proyectos identificados segn las presentes bases.

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CAPTULO 2 POSTULACIN


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QUINES PUEDEN POSTULAR?


Podrn postular y beneficiarse de un proyecto, todos aquellos organismos pblicos o privados con personalidad jurdica vigente, que no persigan fines de lucro; y que no tengan saldos pendientes o cuentas por rendir con el Fondo Social, segn lo dispuesto en la Resolucin N 759 del 2003, de la Contralora General de la Repblica. Por este motivo, la organizacin deber contar con la aprobacin de la rendicin de cuentas, por parte de la Unidad de Rendiciones del Fondo Social. Dicha rendicin deber encontrarse aprobada, 3 das hbiles antes de la fecha de inicio de la convocatoria (16 de marzo), si esta condicin no se cumple, no podrn postular al proceso 2015.

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FORMAS DE POSTULACIN


Toda postulacin deber ingresarse mediante el formulario web disponible en la pgina del Fondo Social http://www.interior.gob.cl/fondo-social-presidente-de-la-republica/ . En dicho formulario la organizacin deber indicar la forma en que presentar los antecedentes de respaldo del proyecto. El proceso de postulacin puede realizarse slo una vez por organizacin postulante de la iniciativa. Una vez enviado el formulario en la pgina web, el sistema automticamente rechazar cualquier otra postulacin si el rut de la organizacin ya est inscrito. Excepcionalmente, slo en el caso de los proyectos vinculados al agua potable rural (APR), se aceptar la siguiente figura: Unidad Administradora de Fondos y Organizacin beneficiaria. La primera, ser responsable de la correcta aplicacin de los recursos, la realizacin de los pagos y la posterior rendicin de cuentas, por otra parte, la organizacin beneficiaria, corresponde a aquella en cuyo beneficio se desarrolla el proyecto.

PRESENTACIN DE ANTECEDENTES. Digital: La organizacin ingresar la postulacin va pgina web, eligiendo la opcin Digital, la que permite ingresar toda la

documentacin indicada en las presentes bases (ver por tipo de proyecto), y generar una ficha de postulacin. Ser responsabilidad de la organizacin que los documentos sean legibles y estn completos.

Semi-Presencial: La organizacin ingresar la postulacin va pgina web, eligiendo la opcin semi- presencial, la que

permite generar una ficha de postulacin, que ser enviada automticamente al mail dispuesto por la organizacin, la cual deber ser remitida junto con los antecedentes requeridos en este instructivo (ver por tipo de proyecto). El plazo mximo para la fecha de envo de estos antecedentes, ser de 3 das hbiles contados desde la fecha del registro del formulario electrnico (se verificar con timbre de envo o recepcin directa por el Fondo Social); si esta condicin no se cumpliera, el proyecto quedar Rechazado sin documentacin.

Al finalizar la postulacin, el sistema arrojar automticamente un cdigo de confirmacin de la recepcin del proyecto, el cual permitir su identificacin y consulta durante todo el proceso (N de proyecto).

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PLAZOS DE POSTULACIN


El plazo para ingresar proyectos al Fondo Social, tanto al Fondo Nacional como al FONDES, comenzar el da lunes 16 de marzo de 2015 y finalizar el da 29 de mayo a las 17:00 hrs. Excepcionalmente, podrn existir nuevas convocatorias de postulacin del Fondo Social, segn lo establezca el Subsecretario del Interior, en el ejercicio de su facultad de administrador de estos Fondos y teniendo en consideracin razones como emergencias nacionales, traspaso de recursos de otra administracin del Estado y/o un nmero insuficiente de proyectos aprobados o de proyectos que califiquen para ser admitidos a tramitacin, entre otras, debidamente establecidos en la resolucin exenta correspondiente.

OTRAS DISPOSICIONES De la autenticidad de los datos aportados Por el slo hecho de presentar la postulacin se entender que el postulante declara y se compromete a que los antecedentes e informacin acompaados constituyen documentacin fidedigna e ntegra. De la Comunicacin y notificacin del Proceso Ser de exclusiva responsabilidad de la organizacin, que el correo electrnico ingresado en la ficha de postulacin sea vlido y revisado peridicamente, ya que a travs de l se realizar la nica comunicacin formal entre el Fondo Social y las organizaciones postulantes. Del Financiamiento La presente postulacin, por parte de la organizacin, no obliga al Fondo Social a financiar dichas iniciativas, ya que existe una evaluacin previa y todo financiamiento se encuentra supeditado a los recursos presupuestarios que se otorgan al Fondo Social segn Ley de Presupuestos para el Sector Pblico ao 2015.

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CAPTULO 3 REQUISITOS PARA PROYECTOS DE

EQUIPAMIENTO


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TIPOLOGA DE PROYECTOS EQUIPAMIENTO


PROYECTOS TIPOLOGAS

Equipamiento e Implementacin para la organizacin.

- Adquisicin de muebles, artculos de lnea blanca y electrodomsticos para la organizacin. - Adquisicin de menaje para cocina y comedor.

Material para la realizacin de talleres.

- Adquisicin de mquinas y herramientas. - Adquisicin de materiales e insumos para talleres.

Vestimenta y artculos deportivos y folclricos.

- Adquisicin de vestuario deportivo e implementos deportivos. - Adquisicin de vestuario folklrico y accesorios. - Indumentaria identificadora para la organizacin. - Adquisicin de equipamiento deportivo (mquina de ejercicio, etc).

Instrumentos musicales. - Adquisicin de instrumentos musicales y accesorios.

Equipos electrnicos y apoyo tecnolgico.

- Adquisicin de equipos de amplificacin de audio, equipos de sonido, televisores, y otros artculos electrnicos. - Adquisicin de computadores, proyectores, impresoras multifuncionales, etc.

Artculos vinculados con proyectos educativos y fomento de cultura.

- Adquisicin de implementacin cultural y educativa (libros, juegos didcticos, computadores, etc). - Adquisicin de equipamiento cultural y deportivo (juegos inflables, columpio, entre otros).

Adquisicin de equipamiento e implementacin para hogares de ancianos, casas de acogida, hogares de nios, de discapacitados, internados, centros de rehabilitacin, centros de salud, fundaciones y otros.

- Adquisicin de equipamiento para organismos vinculados a la accin social (catre clnico, colchones, bastones, camillas, etc.) - Adquisicin de implementacin para organismos vinculados a la accin social (ropa de cama, menaje, materiales, entre otros).

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REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA LA POSTULACIN (PROYECTOS EQUIPAMIENTO)


Sern considerado vlidos, aquellos proyectos que cumplan con toda la documentacin requerida para su anlisis; esta corresponden a la que se seala a continuacin:

Cada antecedente y/o requisito identificado anteriormente, se detallar en las siguientes pginas.

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DETALLE REQUISITOS OBLIGATORIOS


DECLARACIN JURADA SIMPLE Declaracin Jurada simple firmada por el Representante Legal de la organizacin postulante, en la que se declara el conocimiento y aceptacin del proyecto postulado y de las Instrucciones del Fondo Social, segn el formato disponible en el Anexo N1. Sin perjuicio de este formato tipo, las organizaciones podrn elaborar su propia declaracin jurada, considerando toda la informacin solicitada en el formato. CERTIFICADO DE VIGENCIA PERSONALIDAD JURDICA Y DIRECTORIO Acreditacin de la Vigencia de Personalidad Jurdica, con detalle del nombre y rut de la directiva. El Certificado deber sealar expresamente la fecha desde y/o hasta la cual se encuentra vigente dicha directiva (si el documento no seala esta informacin, se aceptar la copia del Acta de la ltima eleccin de directiva, la cual slo servir para acreditar el plazo de vigencia de la directiva. En ningn caso acreditar la vigencia de Personalidad Jurdica de la organizacin). Este Certificado deber ser extendido por el organismo o funcionario competente, hasta con 6 meses de anterioridad a la fecha de postulacin del proyecto. Se recomienda, verificar que el documento entregado cumpla con lo solicitado segn la naturaleza de la organizacin. En el caso de Organismos Pblicos, se deber adjuntar el Decreto de nombramiento del Representante Legal. CDULA DE IDENTIDAD Fotocopia simple de la cdula de identidad vigente del representante legal de la organizacin, por ambos lados. Se admite la presentacin de colilla de cdula de identidad en trmite, siempre y cuando est vigente.

RUT ORGANIZACIN Fotocopia simple del rut de la organizacin que postula la iniciativa. Se admite la presentacin de certificado en trmite, siempre y cuando est vigente (90 das desde su emisin).

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COTIZACIONES : Se deben adjuntar dos cotizaciones emitidas por distintos proveedores del comercio establecido (aquellos que emitan factura), expresadas en efectivo, al contado y en moneda nacional, de todos los bienes postulados. Las cotizaciones deben sealar: nombre, direccin, telfono, rut de proveedor e IVA incluido. Todos los cuales constituyen datos necesarios para verificar la idoneidad del proveedor. Por otra parte, debern ser homogneas y comparables entre s. Dentro de las cotizaciones presentadas no se aceptarn aquellas que incorporan como promocin la adquisicin de productos adicionales (por ejemplo: combos promocionales). Se aceptarn cotizaciones publicadas en Internet, siempre y cuando est establecido el valor efectivo y al contado (no el precio promocional por la compra en internet). Dificultad de encontrar cotizaciones o presupuestos para el mismo tem de financiamiento: Las organizaciones podrn presentar una cotizacin o presupuesto, de manera excepcional y previa calificacin del Fondo Social, si se logra acreditar que:

Segn la naturaleza del tem de financiamiento y sus caractersticas especiales, no existe un sustituto equivalente en el mercado.

Segn la ubicacin geogrfica se hace excesivamente difcil y/o costoso encontrar un producto equivalente en el mercado.

Esto deber ser acreditado por la autoridad competente o el organismo que corresponda.

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LUGAR DE FUNCIONAMIENTO: Slo se puede acreditar de la siguiente manera: En caso que una organizacin o Institucin (con personalidad jurdica vigente) facilite un lugar o sede a la organizacin postulante,

se deber acreditar el lugar de funcionamiento mediante un certificado emitido por el Representante Legal de la organizacin que facilita el lugar, fechado dentro del ao calendario de la postulacin, segn el Formato en Anexo N2. Este certificado deber sealar claramente la direccin del inmueble.

De acuerdo a lo sealado anteriormente, si es una institucin privada quien facilita el lugar, se debe adjuntar el

certificado de vigencia de la personalidad jurdica y directorio de la organizacin. Este certificado deber ser extendido hasta con 6 meses de anterioridad a la fecha de postulacin del proyecto e indicar la directiva vigente de la organizacin (nombre y rut).

En el caso que la institucin que facilita el lugar de funcionamiento sea un organismo pblico, se solicitar un documento emitido por el funcionario pblico competente, en el que se seale que la organizacin postulante funciona en el lugar.

En caso que la organizacin postulante cuente con sede particular para funcionar, se deber acreditar dicha situacin a travs de

las figuras de dominio, comodato, usufructo y otros ttulos de uso del bien raz:

Dominio: Presentar la copia de inscripcin de dominio vigente con vigencia, emitido hasta con 120 das de anticipacin a la fecha de la postulacin, a nombre de la persona jurdica beneficiada.

Comodato: Contrato celebrado entre el propietario del bien entregado como el beneficiario del mismo, ambos deben ser personas jurdicas. En el caso de personas jurdicas de derecho privado, el contrato debe estar suscrito ante notario.

1. Si la fecha de suscripcin del comodato es inferior a un ao, se deber presentar slo la copia del contrato de comodato.

2. Si la fecha de suscripcin del comodato es superior a un ao, se deber acompaar una carta simple emitida por el comodante en donde certifique que el comodato se encuentra vigente.

Usufructo: Este podr ser entregado tanto por personas naturales como por personas jurdicas. Debe acompaarse el contrato y copia de la inscripcin con vigencia, emitido por el Conservador de Bienes Races competente, a nombre de la persona jurdica beneficiaria.

Otro ttulo de uso del bien raz: Se admitir nicamente cuando la institucin que otorga los derechos de uso sea un rgano pblico. El ttulo de uso deber estar a nombre de la persona jurdica beneficiada y deber ser firmado por la autoridad competente. Si el Ttulo de uso tiene una fecha superior a un ao, se deber acompaar una carta simple emitida por la institucin que entrega el bien raz, en la que se certifique que se encuentra vigente. En el documento se deber sealar claramente el tipo de autorizacin y la direccin del lugar de funcionamiento.

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Continuacin Lugar de Funcionamiento para casos particulares: Para los casos de inversin social o deportiva, a ejecutarse en inmuebles que constituyan bienes comunes, de acuerdo lo sealado

en las leyes Ns 15.020, 16.040 y 19.253, la certificacin respecto de su tenencia o posesin ser efectuada por el Alcalde de la Municipalidad respectiva.

Para el caso de Proyectos que beneficien a establecimientos educacionales municipalizados, establecimientos de educacin

preescolar, recintos de salud municipalizados de atencin primaria:

Establecimientos Educacionales Municipalizados: presentar la autorizacin del Jefe del Departamento de Educacin Municipal o jefe de la Corporacin Municipal respectiva, que indique que el establecimiento educacional es municipalizado, justifique la pertinencia y apoyo al proyecto, el ndice de vulnerabilidad asociado al establecimiento y su direccin.

Establecimientos de educacin preescolar (salas cunas y jardines infantiles): slo sern aprobados si pertenecen a la red

administrada o subvencionada por la Junta Nacional de Jardines Infantiles o por la Fundacin Integra; condicin que deber ser certificada por estas instituciones dentro del ao de postulacin. Se deber adjuntar una carta de apoyo del Director del establecimiento, en la que se justifique la pertinencia, indicando el apoyo al proyecto y la direccin del establecimiento.

Recintos de salud municipalizados de atencin primaria (CES, CESFAM, CECOSF, PSR, SAPU): presentar autorizacin de la

municipalidad respectiva, otorgada por el Jefe del Departamento de Salud Municipal, en la que se justifique la pertinencia, indicando el apoyo al proyecto y la direccin del establecimiento.

Independientemente del lugar de funcionamiento que se pretende acreditar, los documentos debern sealar claramente la direccin del inmueble.

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ACREDITACIN DE SITUACIN DE VULNERABILIDAD: Tratndose de proyectos que impliquen soluciones individuales, independientemente de la naturaleza de stos, se deber acreditar la situacin de vulnerabilidad del grupo postulante. Esto se har mediante la Ficha de Proteccin Social, considerando que por los menos el 70% de los integrantes de la organizacin cuenten con un puntaje igual o inferior a 11.734 puntos. De no tener Ficha o bien tener puntajes superiores al mencionado anteriormente, la acreditacin se har a travs de un Informe Social realizado por un profesional competente de la Intendencia, Gobernacin o Municipio respetivo.

SOLICITUD DE ANTECEDENTES ADICIONALES Y OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS.

El Fondo Social se reserva el derecho de solicitar cualquier otro antecedente o informacin con posterioridad a la presentacin del proyecto, con el fin de realizar un mejor anlisis y evaluacin del mismo. Importante: De no adjuntar alguno de los documentos sealados en los puntos anteriores como obligatorios, los proyectos sern automticamente declarados como no vlidos, sin derecho a apelacin por parte de las organizaciones.

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CAPTULO 4 REQUISITOS PARA PROYECTOS DE

INFRAESTRUCTURA


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TIPOLOGA DE PROYECTOS INFRAESTRUCTURA


PROYECTOS TIPOLOGAS

Proyectos de construccin, ampliacin, reparacin y/o

mantencin de bienes inmuebles

- Construccin de sedes sociales, casas de acogida, hogares de nios, hogares y sedes para

discapacitados, hogares de ancianos, camarines deportivos, servicios higinicos, salones en general,

cierres perimetrales, etc.

- Ampliacin de sedes sociales y otros.

- Reparacin de infraestructura: mejoramiento de estructuras, techumbres, servicios higinicos, etc.

- Mantencin de revestimientos interiores y exteriores, instalaciones elctricas, instalaciones

sanitarias y otros.

Proyectos de construccin, mejoramiento o

implementacin de espacios pblicos

- Construccin, mejoramiento o implementacin de:

reas Verdes: construccin, mejoramiento o implementacin de plazas pblicas.

reas recreacionales: reas de juegos infantiles y otros similares.

reas deportivas: circuitos de mquinas de ejercicio al aire libre, multicanchas, techado de

canchas, instalacin pasto sinttico, graderas deportivas, etc.

Proyectos que contemplen obras de mantencin,

mejoramiento o implementacin de Consultorios

Municipales, postas rurales y estaciones mdico

rurales.

- Proyectos de infraestructura que impliquen mejoramiento en la calidad de atencin:

Pintura interior y exterior, reposicin de revestimientos de muros, cielos y pisos, reparaciones

de techumbres, etc.

Mejoramiento o implementacin de servicios higinicos, salas de estar, recintos de atencin,

etc. Se excluyen equipos mdicos.

Proyectos en conjuntos habitacionales, sujetos a

copropiedad inmobiliaria, de conformidad a la Ley

19.537.

- Proyectos que contemplen obras de construccin de sedes sociales o de reas verdes,

recreacionales y/o deportivas en espacios comunes.

Proyectos que contemplen el mejoramiento o

ampliacin de un sistema de agua potable rural (APR)

- Soluciones Individuales: Son aquellas en las cuales el pozo o puntera se ubica al interior de la

propiedad del beneficiario.

- Soluciones colectivas: Son aquellas en que el sistema de agua potable se encuentra en un terreno

de propiedad o en administracin del Comit de Agua Potable.

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REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA LA POSTULACIN (PROYECTOS INFRAESTRUCTURA)


Sern considerado vlidos, aquellos proyectos que cumplan con toda la documentacin requerida para su anlisis; esta corresponden a la que se seala a continuacin:

Cada antecedente y/o requisito identificado anteriormente, se detallar en las siguientes pginas.

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DETALLE REQUISITOS OBLIGATORIOS


DECLARACIN JURADA SIMPLE Declaracin Jurada simple firmada y timbrada por el Representante Legal de la organizacin beneficiaria, en la que se declara el conocimiento y aceptacin del proyecto postulado y de las Instrucciones del Fondo Social, segn el formato disponible en el Anexo N1. Sin perjuicio de este formato tipo, las organizaciones podrn elaborar su propia declaracin jurada, considerando toda la informacin solicitada en el formato. CERTIFICADO DE VIGENCIA PERSONALIDAD JURDICA Y DIRECTORIO Acreditacin de la Vigencia de Personalidad Jurdica, con detalle del nombre y rut de la directiva. El Certificado deber sealar expresamente la fecha desde y/o hasta la cual se encuentra vigente dicha directiva (si el documento no seala esta informacin, se aceptar la copia del Acta de la ltima eleccin de directiva, la cual slo servir para acreditar el plazo de vigencia de la directiva. En ningn caso acreditar la vigencia de Personalidad Jurdica de la organizacin). Este Certificado deber ser extendido por el organismo o funcionario competente, hasta con 6 meses de anterioridad a la fecha de postulacin del proyecto. Se recomienda, verificar que el documento entregado cumpla con lo solicitado segn la naturaleza de la organizacin. En el caso de Organismos Pblicos, se deber adjuntar el Decreto de nombramiento del Representante Legal. CDULA DE IDENTIDAD Fotocopia simple de la cdula de identidad vigente del representante legal de la organizacin, por ambos lados. Se admite la presentacin de colilla de cdula de identidad en trmite, siempre y cuando est vigente.

RUT ORGANIZACIN Fotocopia simple del rut de la organizacin que postula la iniciativa. Se admite la presentacin de certificado en trmite, siempre y cuando est vigente (90 das desde su emisin). Nota: Para el caso excepcional de los APR, en que exista la figura de Administrador de Fondos y Beneficiario, se deber adjuntar el certificado de vigencia de personalidad jurdica, copia del rut de la organizacin y cdula de identidad del representante legal, de ambas organizaciones.

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LUGAR DE FUNCIONAMIENTO:

Slo se puede acreditar de la siguiente manera: En caso que la organizacin postulante cuente con sede particular para funcionar, se deber acreditar dicha

situacin a travs de las figuras de dominio, comodato, usufructo y otros ttulos de uso del bien raz:

Dominio: Presentar la copia de inscripcin de dominio ms el certificado de dominio vigente, emitido hasta con 120 das de anticipacin a la fecha de la postulacin, a nombre de la persona jurdica beneficiada.

Comodato: Contrato celebrado entre el propietario del bien entregado como el beneficiario del mismo, ambos

deben ser personas jurdicas. En el caso de personas jurdicas de derecho privado, el contrato debe estar suscrito ante notario.

1. Si la fecha de suscripcin del comodato es inferior a un ao, se deber presentar slo la copia del contrato de comodato.

2. Si la fecha de suscripcin del comodato es superior a un ao, se deber acompaar una carta simple emitida por el comodante en donde certifique que el comodato se encuentra vigente.

3. Para el caso en que el comodante sea una persona jurdica de derecho privado, se deber acompaar adems la copia de la inscripcin de dominio con certificado de dominio vigente emitido hasta con 120 das de anticipacin a la fecha de la postulacin.

Usufructo: Este podr ser entregado tanto por personas naturales como por personas jurdicas. Debe

acompaarse el contrato y copia de la inscripcin con vigencia, emitido por el Conservador de Bienes Races competente, a nombre de la persona jurdica beneficiaria.

Otro ttulo de uso del bien raz: Se admitir nicamente cuando la institucin que otorga los derechos de uso sea

un rgano pblico. El ttulo de uso deber estar a nombre de la persona jurdica beneficiada y deber ser firmado por la autoridad competente. Si el Ttulo de uso tiene una fecha superior a un ao, se deber acompaar una carta simple emitida por la institucin que entrega el bien raz, en la que se certifique que se encuentra vigente. En el documento se deber sealar claramente el tipo de autorizacin y la direccin del lugar de funcionamiento.

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Continuacin Lugar de Funcionamiento para casos particulares: Para los casos de inversin social o deportiva, a ejecutarse en inmuebles que constituyan bienes comunes, de acuerdo lo sealado

en las leyes Ns 15.020, 16.040 y 19.253, la certificacin respecto de su tenencia o posesin ser efectuada por el Alcalde de la Municipalidad respectiva.

Para el caso de Proyectos que beneficien a establecimientos educacionales municipalizados, establecimientos de educacin

preescolar, recintos de salud municipalizados de atencin primaria:

Establecimientos Educacionales Municipalizados: presentar la autorizacin del Jefe del Departamento de Educacin Municipal respectivo, que indique que el establecimiento educacional es municipalizado, justifique la pertinencia y apoyo al proyecto, el ndice de vulnerabilidad asociado al establecimiento y su direccin.

Establecimientos de educacin preescolar (salas cunas y jardines infantiles): slo sern aprobados si pertenecen a la red

administrada o subvencionada por la Junta Nacional de Jardines Infantiles o por la Fundacin Integra; condicin que deber ser certificada por estas instituciones dentro del ao de postulacin. Se deber adjuntar una carta de apoyo del Director del establecimiento, en la que se justifique la pertinencia, indicando el apoyo al proyecto y la direccin del establecimiento.

Recintos de salud municipalizados de atencin primaria (CES, CESFAM, CECOSF, PSR, SAPU): presentar autorizacin de la

municipalidad respectiva, otorgada por el Jefe del Departamento de Salud Municipal, en la que se justifique la pertinencia, indicando el apoyo al proyecto y la direccin del establecimiento.

Independientemente del caso particular cuyo lugar de funcionamiento se pretende acreditar, los documentos debern sealar claramente la direccin del inmueble.

ACREDITACIN DE SITUACIN DE VULNERABILIDAD: Tratndose de proyectos que impliquen soluciones individuales, independientemente de la naturaleza de stos, se deber acreditar la situacin de vulnerabilidad del grupo postulante. Esto se har mediante la Ficha de Proteccin Social, considerando que por los menos el 70% de los integrantes de la organizacin cuenten con un puntaje igual o inferior a 11.734 puntos. De no tener Ficha o bien tener puntajes superiores al mencionado anteriormente, la acreditacin se har a travs de un Informe Social realizado por un profesional competente de la Intendencia, Gobernacin o Municipio respetivo.

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PRESUPUESTO O COTIZACIONES: Se debern adjuntar dos presupuestos por obra vendida. (Ver Anexo N 4)

stos debern estar detallados por partida, sealando valores unitarios y totales de cada uno de los tems a considerar en la obra. Adems, los presupuestos debern incluir la mano de obra, gastos generales, utilidades e IVA.

stos debern estar emitidos por contratistas que posean su situacin tributaria al da (giro respectivo a las

obras, primera categora y facturas timbradas ao 2014-2015). Los Contratistas deben estar debidamente individualizados en los presupuestos, sealando su nombre, firma obligatoria y Rut. El contratista seleccionado deber ser claramente individualizado.

Nota 1: Los dos presupuestos debern estar firmados por los contratistas y ser comparables entre s (ambos presupuestos debern sealar los mismos tems o partidas).

El itemizado del presupuesto deber ser consecuente con las partidas de las Especificaciones Tcnicas, indicando la unidad de medida, la cubicacin, el precio unitario, el total de cada tem y la suma total (incluyendo gastos generales, utilidades e IVA), de acuerdo con los precios de mercado a la fecha de elaboracin del presupuesto, de manera de asegurar la factibilidad tcnico-econmica del proyecto.

Nota 2: Si los presupuestos no son consecuentes con el proyecto postulado o con los antecedentes tcnicos (planimetras y/o especificaciones tcnicas) el Fondo Social se reserva el derecho de declarar un proyecto automticamente no vlido, sin derecho alguno a rplica por parte de las organizaciones .


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Continuacin de Presupuesto o cotizacin:

Se deber emplear el siguiente formato para presentar los presupuestos o cotizaciones:

Nota 1: La suma de gastos generales y utilidades no debe superar el 25% del costo directo.

Nota 2: Se recomienda a las organizaciones entregar este formato a los contratistas para la ejecucin de los presupuestos. Los presupuestos entregados en formatos distintos o sin detalle de partidas, cantidades, valores unitarios y/o totales, sern observados por el Fondo Social.

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Continuacin de Presupuesto o Cotizacin: Para la ejecucin del presupuesto, se debern contemplar las siguientes consideraciones: En el caso de proyectos que involucren la ejecucin de elementos estructurales, por ejemplo: obra nueva,

remodelaciones estructurales o ampliaciones, se debern incluir en el presupuesto los valores por concepto de Permiso de Edificacin (permiso obra nueva o Permiso obra menor cuando corresponda) y Certificado de Recepcin Final en la Direccin de Obras Municipales. Los valores asignados a los tems, deben considerar todos los costos profesionales asociados a la tramitacin y obtencin de los certificados, sin considerar el costo de los derechos municipales (respecto de aquellas organizaciones contempladas en la exencin que establece el artculo N 29 de la Ley 19.418 Sobre Juntas de Vecinos y dems Organizaciones Comunitarias), ya que las Juntas de vecinos y dems organizaciones comunitarias reguladas en la antes citada ley, estn exentas de todas las contribuciones, impuestos y derechos fiscales y municipales.

En el evento de que el proyecto no requiera Permisos Municipales, se deber acompaar un certificado de la

Direccin de Obras Municipales correspondiente que justifique dicha situacin. Nota 1: Las construcciones prefabricadas y la instalacin de sistemas modulares o containers, requieren tanto Permiso como Recepcin Municipal para su ejecucin y funcionamiento, por lo que se debe incorporar en los presupuestos los valores de la tramitacin y ejecucin de los expedientes en el Municipio correspondiente. Nota 2: Se debe tener en claro, que se les solicita a las organizaciones incorporar en los presupuestos slo los costos asociados a la ejecucin y tramitacin de estos antecedentes. Los Certificados (permisos y recepcin) sern solicitados en la rendicin de cuentas, una vez ejecutados los proyectos. En el caso de que los proyectos contemplen la intervencin de espacios pblicos, la organizacin deber adjuntar una

carta por parte del municipio u organismo competente que se comprometa a futuro con la mantencin del proyecto que se quiere realizar.

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En el caso de que los proyectos contemplen la intervencin de espacios pblicos, la organizacin deber adjuntar una carta por parte del municipio u organismo competente que se comprometa a futuro con la mantencin del proyecto que se quiere realizar.

En el caso de proyectos que contemplen la ejecucin de instalaciones elctricas y/o de gas, se

debern incluir en los presupuestos los valores por concepto de elaboracin de proyectos y tramitaciones en la Superintendencia de Electricidad y Combustibles de los siguientes Certificados: Certificado TE1 (Declaracin de Instalacin Elctrica Interior), Certificado TE2 (Puesta en Servicio de Obras de Alumbrado Pblico), Certificado TC6 (Declaracin de Instalaciones interiores de Gas), cuando corresponda. Los valores asignados a los tems deben considerar todos los costos profesionales asociados a la obtencin de los certificados ms los costos correspondientes al pago de derechos.

Nota: Se debe tener en claro, que se les solicita a las organizaciones incorporar en los presupuestos slo los costos asociados a la tramitacin de estos antecedentes. Los Certificados sern solicitados en la rendicin de cuentas, una vez ejecutados los proyectos.

Dentro de los presupuestos de infraestructura se deber considerar los costos correspondientes a la ejecucin del Letrero de obra. ste deber seguir el formato establecido por el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, disponible en la pgina web del Fondo Social (www.interior.gob.cl) y las siguientes especificaciones tcnicas: Podr ser confeccionado en tela PVC, impreso con tintas resistentes, para exterior. Se deber considerar un permetro blanco de 10 cm. para poder tensarlo y ojetillos en el mismo permetro. Las dimensiones deben ser siempre proporcionales 1 es a 2, por ejemplo: 2 x 1 mt. El valor a considerar para esta partida no debe superar un monto mximo de 3 UTM.-

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MEMORIA EXPLICATIVA DEL PROYECTO: En ella se debe realizar la descripcin y justificacin del proyecto indicando las intervenciones generales a realizar. La descripcin de las obras deber ir en directa relacin con los antecedentes declarados como: especificaciones tcnicas (EETT), presupuestos, planos y fotografas (Ver Anexo N 3). Nota: La Memoria explicativa debe estar firmada por el Representante legal de la organizacin.

FOTOGRAFAS DE TODAS LAS REAS O RECINTOS A INTERVENIR: La organizacin deber dar cuenta de la situacin de vulnerabilidad o necesidad que se pretende solucionar y complementarse con un texto explicativo, en consistencia con lo indicado en la memoria explicativa y el resto de los antecedentes del proyecto. Se solicita adjuntar foto de la situacin actual y posteriormente (si el proyecto es aprobado) a la ejecucin de la iniciativa.

ESPECIFICACIONES TCNICAS: Documento que contiene todos los materiales y procesos constructivos considerados para ejecutar el proyecto. Debern estar obligatoriamente firmadas por el profesional formulador del proyecto, e incluir todas las partidas necesarias. Su itemizado debe coincidir en numeracin y contenido con lo sealado en los presupuestos (Ver Anexo N 5)

PLANIMETRAS DEL PROYECTO QUE SE DESEA EJECUTAR: Se debern adjuntar planos acordes a las caractersticas del proyecto, que permitan la correcta interpretacin del mismo. Las lminas a adjuntar deben contener: planos de arquitectura dimensionados (todas las plantas, un corte y todas las elevaciones del proyecto), detalles y/o zonificacin de las reas a intervenir; a una escala que posibilite identificar la ubicacin de las obras y su cabal comprensin. La planimetra debe estar obligatoriamente firmada por el profesional realizador del proyecto (Ver Anexo N 6). Nota: Se sugiere a las organizaciones que no cuentan con el apoyo de profesionales para la elaboracin de los antecedentes sealados en las letras e) y f), soliciten asistencia profesional en la Secretara de Planificacin (SECPLA) de la Municipalidad correspondiente o colegio de arquitectos de su ciudad o regin.

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REQUISITOS ESPECIALES: Para el caso de proyectos que impliquen la construccin, mejoramiento o implementacin de espacios pblicos, instalacin de

juegos infantiles, mejoramiento o ejecucin de reas recreacionales deportivas y mejoramiento o ejecucin de reas verdes, se deber considerar:

Adjuntar proyecto de reas verdes con planimetra y especificaciones tcnicas. Los planos debern indicar la ubicacin de basureros, escaos y banquetas, sombreaderos, especies

vegetales, rboles, juegos infantiles y/o mquinas de ejercicios, adems de los respectivos tratamientos de suelo y senderos proyectados, si los hubiere.

Las Especificaciones tcnicas debern indicar, cuando corresponda: Caractersticas y detalle de instalacin de basureros, juegos infantiles y mquinas de ejercicio. Materialidad, caractersticas y detalle de ejecucin de sombreaderos y senderos.

Para aquellos proyectos que correspondan a cierres perimetrales, se deber adjuntar: planimetra del mismo, sealando su

ubicacin en el terreno y las dimensiones del cierre y documento con especificaciones tcnicas en las que se indique la materialidad, dimensiones y caractersticas de la solucin de cierros.

Para aquellos proyectos que correspondan a Graderas deportivas y techados de superficies (patios, graderas, corredores,

etc.), se deber adjuntar, adicionalmente a los planos de arquitectura, especificaciones tcnicas, planos estructurales del proyecto y memoria de clculo (antecedentes obligatorios).

Para aquellos proyectos que contemplen obras de construccin de sedes sociales o de reas verdes, recreacionales y/o deportivas en

espacios comunes de conjuntos habitacionales, sujetos a copropiedad inmobiliaria, de conformidad a la Ley 19.537, se deber adjuntar:

Reglamento de Copropiedad. En el caso de que el Reglamento existente sea anterior al ao 1997 -fecha en la cual entr en vigencia la Ley N 19.537- este deber ser actualizado para efectuar la postulacin. De lo contrario el proyecto ser rechazado.

Acta de Eleccin del Comit de Administracin Protocolizada, cuando no est contenido en el Reglamento de Copropiedad.

Acta de Sesin del dicho Comit en que se acuerda efectuar el proyecto postulado al Fondo Social. En el caso de que el proyecto tenga como objetivo una intervencin estructural y no de mantencin, se deber

acompaar el Acta de la sesin extraordinaria de copropietarios en la que conste el acuerdo de llevar a cabo el proyecto postulado

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CONTINUACIN DE REQUISITOS ESPECIALES: Proyectos que contemplen el mejoramiento o ampliacin de un sistema de agua potable rural (APR): (Ver Anexo N 7). Requisitos comunes a todo APR: Para la postulacin de APR, se debe considerar proyectos cuyos montos flucten entre $2.000.000 y $30.000.000.- No se considera la adquisicin exclusivamente de materiales, por lo que, en todo caso, deber postularse el proyecto como obra vendida.

Se deben considerar en los presupuestos slo los costos asociados a la tramitacin y obtencin de la Resolucin Sanitaria que aprueba el proyecto emitida por el Servicio de Salud del Ambiente correspondiente, en el caso que proceda. La entrega del certificado al Fondo Social se har exigible en la rendicin de cuentas, una vez ejecutado el proyecto. En el caso de que el proyecto contemple el mejoramiento o ampliacin de APR ya construido, se considerar la Resolucin Sanitaria ya existente.

Se deben considerar en los presupuestos, slo los valores por concepto de las tramitaciones en la Superintendencia de Electricidad

y Combustibles del Certificado TE1 (Declaracin de Instalacin Elctrica Interior), para el funcionamiento del APR, en el caso que corresponda. La entrega del Certificado al Fondo Social se har exigible una vez ejecutado el proyecto, en la rendicin de cuentas.

Todo Proyecto de APR, ya sea solucin individual o colectiva, deber adjuntar un listado indicando nombre y rut de cada

beneficiario.

Requisitos adicionales segn tipo de APR: En el caso de soluciones individuales en las cuales se intervengan propiedades particulares, se deber adjuntar el certificado de

dominio vigente a nombre de cada uno de los beneficiarios. En el caso de que el beneficiario del proyecto no sea el propietario del inmueble, se deber adjuntar el certificado de dominio vigente ms la autorizacin del propietario del predio.

En el caso de soluciones colectivas se deber acreditar el ttulo del terreno donde se emplazar el pozo y/o la torre de captacin de

aguas o, en su defecto, la autorizacin del propietario del predio, a mediante comodato, usufructo (En el caso que el terreno en el que se emplazar la torre y/o el pozo tenga como dueo a una Persona Natural) u otro ttulo de uso (en el caso de terrenos pertenecientes a organismos pblicos).

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SOLICITUD DE ANTECEDENTES ADICIONALES Y OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIN DE LOS DOCUMENTOS


El Fondo Social se reserva el derecho de solicitar cualquier otro antecedente o informacin con posterioridad a la presentacin del proyecto, con el fin de realizar un mejor anlisis y evaluacin del mismo. Importante: De no adjuntar alguno de los documentos sealados en los puntos anteriores como obligatorios y/o adicionales, los proyectos sern automticamente declarados como no vlidos, sin derecho a rplica por parte de las organizaciones.

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CAPTULO 5 EVALUACIN DE PROYECTO


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PROCESO DE EVALUACIN


El proceso de evaluacin considerar la revisin de todos los antecedentes del proyecto que presento la organizacin postulante. Si no cuenta con alguna documentacin de los antecedentes obligatorios, se declarar automticamente

no vlido, esto significa que no cumpli con los antecedentes mnimos que permitan evaluar el proyecto y por ende seguir con el proceso de revisin.

Si los antecedentes obligatorios para todo proyecto tcnicos se encuentran incompletos o bien su

contenido no satisface los requisitos exigidos por las presentes instrucciones, stos sern observados. De lo anterior se dejar constancia en el certificado respectivo. Sin perjuicio de lo anterior, el analista encargado, podr en atencin a la naturaleza del proyecto, solicitar antecedentes tcnicos adicionales que permitan complementar el proyecto.

Una vez formuladas las observaciones, las organizaciones debern subsanarlas dentro del plazo de 8

das hbiles, si se trata de proyectos de equipamiento e implementacin comunitaria, o 13 das hbiles, si se trata de proyectos de Infraestructura. Este plazo se contar desde el da hbil siguiente de la fecha en que se envi el correo electrnico en el cual constan las observaciones.

Si las organizaciones no contestan a las observaciones formuladas dentro de plazo estipulado por el Fondo

Social, el proyecto ser rechazado automticamente sin posibilidad de apelacin alguna. De la misma forma, si habiendo contestado las observaciones dentro del plazo correspondiente, pero las

respuestas entregadas no subsanan lo solicitado a cabalidad, el proyecto tendr la calidad de rechazado.

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FLUJO EVALUACIN 39

ELEGIBILIDAD


Las postulaciones que cumplan con los requisitos exigidos en las presentes bases, sern evaluadas por el Comit tripartito (Ley de presupuesto en la glosa 03 del Fondo Social), aplicando los criterios y puntajes que a continuacin se indican: Estos puntajes sern una gua para determinar los proyectos que se debern priorizar y presentar al Comit Tripartito. En las pginas siguientes, se detallar los puntajes y sus subcriterios.

Criterios Porcentaje de focalizacin

Dependencia municipio del Fondo Comn Municipal 6%

ndice de Desarrollo comunal (IDH) 6%

Distribucin equitativa y participacin 7%

ndice de pobreza regional 6%

Ingreso de la Postulacin 15%

Documentacin completa del proyecto 20%

Impacto 20%

Pertinencia 20%

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PUNTAJE PARA LA EVALUACIN DE LOS PROYECTOS


Criterios Sub- criterios Puntaje inicial (escala de 0-12) Puntaje final con discriminacin porcentual de la

variable (PI* (%variable)) Responsable

Dependencia municipio del FCM (6%)

Municipio de origen de organizacin postulante. Tiene una dependencia entre 0y 21%

4 0,24

Fon

do

So

cial

Municipio de origen de organizacin postulante. Tiene una dependencia entre 21% y 41%

6 0,36


8 0,48


10 0,6

ndice de Desarrollo comunal IDH (6%)

Comuna de origen organizacin postulante. Ubicacin en el ranking IDH est entre 1 y 60

2 0,12


4 0,24


6 0,36


8 0,48


10 0,60


12 0,72

Distribucin equitativa y participacin (7%)

Organismo beneficiario con recursos asignados el ao anterior

0 0,0

Organismo beneficiario no tiene recursos asignados el ao anterior

10 0,7

ndice de pobreza regional (6%)

Si la Regin de origen del Organismo beneficiario, cuenta con una situacin de Pobreza entre 21% y Ms

10 0,6

Si la Regin de origen del Organismo beneficiario, cuenta con una situacin de Pobreza entre 17%-20%

8 0,48


6 0,36


4 0,24


2 0,12

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CONTINUACIN: PUNTAJE PARA LA EVALUACIN DE LOS PROYECTOS


Criterios Sub- criterios Puntaje inicial (escala de 0-12) Puntaje final con discriminacin

porcentual de la variable (PI* (%variable))

Responsable

Ingreso de la Postulacin (15%)

Ingreso las 3 primeras semanas de la apertura del proceso 2015

12 1,8

Org

aniz

aci

n

Ingreso el proyecto posterior a las 3 primeras semanas de la apertura del proceso 2015, pero anterior a la ltima semana de cierre de la apertura 2015

6 0,9

Ingreso las ltima semana de la apertura del proceso 2015

0 0,0

Documentacin completa del proyecto (20%)

El proyecto cuenta con la documentacin completa y sin observaciones

12 2,4

El proyecto cuenta con la documentacin completa y con observaciones

0 0,0

Impacto (20%)

El proyecto genera un impacto en la poblacin beneficiaria, y los resultados propuestos, se relacionan con la fundamentacin del proyecto.

10 2,0

El proyecto genera un impacto en la poblacin beneficiaria, sin embargo su fundamentacin, no se relaciona con los resultados propuestos

5 1,0

El proyecto no genera impacto en la poblacin y su fundamentacin, no se relaciona con los resultados propuestos

1 0,2

Pertinencia (20%)

El proyecto es coherente con la lnea de financiamiento, los objetivos y los antecedentes presentados

10 2,0

El proyecto es coherente con la lnea de financiamiento y los objetivos, pero los antecedentes presentados no corresponden.

7 1,4

El proyecto es coherente con la lnea de financiamiento del fondo, pero los objetivos y los antecedentes no corresponden.

4 0,8

No existe coherencia entre la lnea de financiamiento del fondo, los objetivos y los antecedentes.

1 0,2

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CAPTULO 6 EJECUCIN Y SELECCIN DE LOS PROYECTOS


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SELECCIN DE LOS PROYECTOS


Los proyectos sern seleccionados por un Comit Tripartito integrado por el Subsecretario de

Interior, Hacienda y Secretara General de la Presidencia, de conformidad a lo dispuesto en la glosa 03 de la Partida 05, Captulo 10, Programa 03, Fondo Social, de la Ley de Presupuestos ao 2015, aprobada en virtud de la Ley N 20.798.

Para hacer efectiva la entrega de los recursos asignados, las organizaciones beneficiarias,

debern disponer de una libreta de ahorro, cuenta corriente o cualquier otra cuenta bancaria a nombre de la organizacin . Excepcionalmente y para los casos de imposibilidad absoluta de cumplir con la exigencia antes descrita, el Fondo Social calificar el medio ms idneo para la entrega de los recursos. No se aceptarn libretas de ahorro o cuentas bancarias a nombre de personas naturales o bipersonales.

44

EJECUCIN FINANCIERA DE LOS PROYECTOS SELECCIONADOS


La entrega de recursos a la organizacin cuyo proyecto haya resultado seleccionado, se efectuar una vez que la Resolucin correspondiente se encuentre totalmente tramitada por el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Slo para el caso de organizaciones de carcter privado, que resulten beneficiarias, debern encontrarse debidamente inscritas en el registro de la Ley 19.862 que acredita la calidad de Persona Jurdica receptora de fondos pblicos, debiendo tener los datos actualizados de la directiva vigente al momento de la postulacin. Esta evaluacin se realizar al interior del Fondo Social. Sin perjuicio de lo anterior, se recomienda a la organizacin corroborar los antecedentes en la pgina web www.registros19862.cl

Cuando la organizacin beneficiaria sea una institucin privada, los recursos necesarios para la ejecucin de los

proyectos aprobados sern entregados por las Intendencias y Gobernaciones respectivas, o por el Fondo Social Central, mediante un cheque a nombre de la organizacin antes descrita. Cuando sea un organismo pblico, se efectuar un depsito en una cuenta bancaria destinada a este nico efecto, sin incorporarse a su presupuesto.

El plazo de ejecucin del proyecto deber ser cumplido cabalmente. Sin perjuicio de lo anterior, la organizacin podr

solicitar fundadamente al Fondo Social, la autorizacin respectiva para ampliar ese plazo. El gasto en los distintos tems del proyecto deber expresarse en pesos chilenos, con todas sus cifras, incorporando los

impuestos asociados a la naturaleza del gasto. En los montos totales solicitados se entendern incluidos los impuestos respectivos. La variacin de los costos efectivos del proyecto en relacin a los presentados en la postulacin, sern de cargo exclusivo de las entidades postulantes. Adems todas las compras debern ser realizadas en el comercio establecido y que emita facturas.

En el evento de detectarse irregularidades que den cuenta de una eventual falsedad en los documentos presentados, se

declarar rechazada la postulacin, y el Fondo Social remitir los antecedentes a la justicia del crimen correspondiente.

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CONVENIO DE ASIGNACIN DE RECURSOS


La organizacin cuyo proyecto resulte adjudicado deber firmar un convenio de

asignacin de recursos, en donde se establece las obligaciones que contrae la organizacin, al ser receptora de este Fondo. Ser entregado el convenio, cuando se recepcione el cheque por parte de la organizacin y existirn dos ejemplares del convenio para su firma, quedando uno en poder de cada parte.

La organizacin beneficiaria debern entregar los convenios de ejecucin firmados por su

representante legal. La organizacin que no cumpla con firmar los convenios antes mencionado, se entender que renuncia al financiamiento del proyecto postulado y adjudicado en el ao calendario.

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DEVOLUCIN DE ANTECEDENTES Y ACEPTACIN DE INSTRUCCIONES


El Fondo Social no devolver los antecedentes, documentos o informacin de los proyectos presentados. Por lo tanto las organizaciones debern conservar copia ntegra de los antecedentes ingresados, incluyendo la ficha que arroja el sistema al postular.

De acuerdo a lo mencionado anteriormente, se recomienda a la organizacin guardar copia completa del proyecto presentado al Fondo Social.

Por el slo hecho de presentar un proyecto a postulacin, para todos los efectos legales,

se entiende que el postulante conoce y acepta el contenido ntegro de estas instrucciones y acepta los resultados del proceso de postulacin y seleccin de proyectos.

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CAPTULO 7 RENDICIONES DE CUENTAS


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RENDICIN DE LOS PROYECTOS SELECCIONADOS


Para rendir cuenta de un proyecto financiado por el Fondo Social, se deber tener en consideracin lo siguiente: Rendicin de organismos pblicos. Responsabilidades: Los Jefes de Servicios y de Unidades Operativas sern directamente responsables de la correcta administracin de los fondos recibidos, gastados e invertidos en su unidad, as como tambin de la oportuna rendicin de cuentas. Disposiciones para realizacin de la rendicin: La ejecucin de los fondos transferidos ser examinada por la Contralora General de la Repblica. Sin perjuicio de lo anterior, cuando se trate de un organismo pblico, estar obligado a enviar al Fondo Social Presidente de la Repblica un comprobante de ingreso de los recursos percibidos y un informe mensual de su ejecucin, que deber sealar, a lo menos, el monto de los recursos recibidos en el mes, el monto detallado del gasto realizado y el saldo disponible para el mes siguiente.

*La rendicin de cuentas deber presentarse de acuerdo al formato de rendicin de cuentas del sector

pblico del Fondo Social disponible en la pgina web del Ministerio.

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Rendiciones de cuentas Organismos Privados.

Lugar donde efectuar la rendicin: a.1) Los proyectos financiados con recursos del FONDES debern efectuar su rendicin en la Intendencia o Gobernacin Provincial respectiva. a.2) Los proyectos financiados mediante el Fondo Nacional, debern efectuar su rendicin en las oficinas del Fondo Social (Agustinas 1235, 5 piso, Santiago Centro). Plazo para efectuar la rendicin: La organizacin deber rendir cuenta dentro de los treinta das siguientes a que finalice el perodo de ejecucin del proyecto, de acuerdo al tiempo estipulado por tipo de proyecto, indicado en estas instrucciones. El incumplimiento de esta obligacin generar las gestiones de cobranza , bajo apercibimiento de reintegrar los fondos otorgados. En todo caso, dicha organizacin podr solicitar al Fondo Social, previo a su vencimiento y fundadamente, la autorizacin para ampliar el plazo establecido. Disposiciones a considerar para rendir: - Formulario de Rendicin: La organizacin debe rendir mediante el formulario de rendicin de cuentas definido por el Fondo Social, segn lo sealado y cumpliendo los requisitos establecidos en el Formulario de Rendicin de cuentas en la pgina web del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. - Todo recurso que no fuese utilizado en el proyecto aprobado, debe ser reintegrado al Fondo Social Presidente de la Repblica, depositndolo en la Cuenta Corriente respectiva. Se debe hacer llegar al Fondo Social fotocopia del comprobante de depsito, especificando el proyecto al que pertenece. En caso de no cumplir con tal requisito, el Fondo Social no rebajar la deuda del Organismo, y quedar inhabilitado para futuras postulaciones. Los depsitos podrn realizarse en alguna de las siguientes cuentas corrientes: Banco Estado: N 9015621 a nombre de Ministerio del Interior - Fondo Social. Banco BBVA: N 05040315-01-00000779 a nombre de Fondo Social.

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La sola presentacin de la rendicin no significa necesariamente la aprobacin de dichos gastos, debiendo el organismo esperar el anlisis de la rendicin que efectuar la Unidad de Rendiciones de Cuentas del Fondo Social, el cual indicar la aprobacin, observacin y /o rechazo de la rendicin presentada. En caso de ser rechazado un gasto, se deber reintegrar el dinero al Fondo Social Presidente de la Repblica.

Slo se aceptarn facturas originales y autorizadas por el S.I.I. y boletas que incluyan el detalle de la compra, segn Resolucin 6.289, de 1998 del S.I.I. No se aceptarn Declaraciones Juradas por venta de artculos o por mano de obra, boletas y guas de despacho sin su factura respectiva.

El Fondo Social en conformidad a la Resolucin N 759 de 2003, de la Contralora General de la Repblica y del D.S. N 3.860, de 1995, de este Ministerio, se reserva el derecho de solicitar cualquier antecedente adicional a los establecidos en las Instrucciones del Fondo Social.

Documentacin General y Otras disposiciones: se establecer dentro del ao 2015 un instructivo que permita a las organizaciones rendir sus proyectos. Integrar un modelo de formulario de rendicin, entre otros documentos.

ESPECIFICACIONES PARA LA RENDICIN DE CUENTAS

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AUTORIZACIONES ESPECIALES


Modificacin de detalle de gastos Las organizaciones podrn solicitar una modificacin al detalle de gastos sealado en la resolucin que aprueba el proyecto, si la solicitud formal se realiza dentro del plazo de ejecucin y esta no modifique la glosa y el monto total del proyecto. La autorizacin se realizar mediante oficio emitido por el Fondo Social.

Modificacin de contratista o proveedor seleccionado Las organizaciones podrn solicitar una modificacin al contratista o proveedor seleccionado sealado en el proyecto, si la solicitud formal se realiza dentro del plazo de ejecucin y se acompaa la cotizacin respectiva. Esta solicitud no debe modificar la glosa y el monto total del proyecto, cumpliendo con los requisitos exigidos por estas instrucciones. La autorizacin se realizar mediante oficio emitido por el Fondo Social.

Ampliacin de plazo de ejecucin Las organizaciones podrn solicitar una modificacin al plazo de ejecucin sealado en la resolucin que aprueba el proyecto, si la solicitud formal se realiza dentro del plazo de ejecucin. La autorizacin se comunicar mediante oficio emitido por el Fondo Social.

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FONDO SOCIAL PRESIDENTE DE LA

REPBLICA 2015


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Fondo Social Bases 2015VF

Documents

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