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pág. 2 Memoria actividades 2013 Proyecto ESPERANZA

Contenidos

I. PRESENTACIÓN

Carta de Dirección ................................................................................................ 4

Vinculación Institucional ....................................................................................... 6

Misión y compromiso con la Calidad. .................................................................... 6

Organigrama y equipo ......................................................................................... 8

II. CONTEXTO, RETOS Y ESTRATEGIA ....................................................... 8

III. RESULTADOS DEL AREA DE INTERVENCIÓN

Contexto de la Intervención. ............................................................................... 11

Reflexión sobre Prioridades Estratégicas del Área. .............................................. 12

Valoración indicadores clave y de percepción. .................................................... 12

Actividades, logros e indicadores por procesos: .................................................. 17

Proceso Identificación. .................................................................................... 17

Proceso Educativo ........................................................................................... 19

Proceso Jurídico .............................................................................................. 22

Proceso Socio-laboral. ..................................................................................... 24

Proceso Salud. ................................................................................................ 27

IV RESULTADOS AREA DE SENSIBILIZACIÓN

Contexto del Área. .............................................................................................. 29

Gestión de alianzas (mapa de alianzas) ............................................................... 33

Formación .......................................................................................................... 36

Incidencia política. .............................................................................................. 37

Comunicación ..................................................................................................... 39


V. RESULTADOS AREA DE GESTION.

Contexto del Área ............................................................................................... 41

Reflexiones sobre Prioridades Transversales. ...................................................... 42

El equipo humano: personal contratado y voluntariado ...................................... 44

Formación Interna. ............................................................................................. 46

Gestión del ciclo del proyecto (financiadores) ..................................................... 47


I. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

“Si no sabemos a dónde vamos,

es probable que no lleguemos a ninguna parte"

Carta de La Directora

La memoria anual es un buen instrumento para presentar el trabajo realizado a lo largo del año, su

elaboración nos ha permitido en una mirada retrospectiva constatar los avances y objetivos

alcanzados, nos ayuda a vislumbrar el horizonte, y nos impulsa a diseñar las oportunidades de

mejora que se nos presentan a partir de las reflexiones surgidas de la evaluación, con el ánimo de

dar respuesta a los interrogantes que afloran ¿Qué podemos hacer mejor este año?, ¿qué cosas

nuevas ponemos en marcha?, ¿cómo acoger las nuevas necesidades y acometer a las nuevas

situaciones que se vayan presentando?

El Equipo del Proyecto, como iremos describiendo en cada una de las páginas, hemos ido

avanzando día a día en las líneas de acción, consolidando de forma progresiva y estructurada la

ejecución del Plan Anual desde el marco del Plan Estratégico, lo hemos hecho, como no puede ser

de otro modo, desde el trazado de la promoción de los Derechos Humanos de las mujeres en

contextos de trata; desde la transformación y el compromiso social con una forma de hacer, de

transmitir y gestionar coherente con nuestros valores.

En el Área de Intervención Directa hemos avanzado y perfilado el modelo de acompañamiento de

los procesos de cada una de las mujeres a partir de sus Proyectos Personales. Hemos querido dar

respuesta a las situaciones que se han presentado, y en gran medida lo hemos logrado. Estamos

contentas con el trabajo realizado en cada uno de los departamentos, y de las mejoras

incorporadas. Este área es fundamental, la razón de existir del Proyecto. El reto para el 2014

continuar afinando, poniendo en el centro cada situación vivida por las mujeres como única,

irrepetible, singular… y desde ahí acompañar para que surjan nuevas propuestas, nuevos sueños,

nuevas alternativas…

En una sociedad globalizada, y en un momento social, político y económico como el que tenemos el

Área de sensibilización y comunicación ha complementado y visibilizado no sólo el trabajo que

realizamos, sino también y sobre todo la situación y los problemas a los que se han tenido que

enfrentar las mujeres que han sido víctimas de la tata con fines de exploración… dar a conocer,

visibilizar, avanzar y marcar los agujeros negros, analizar situaciones, insistir en la elaboración de

protocolos, elevar propuestas… el reto para este año es continuar con el tema en la agenda política,

estar allí donde consideremos que hay una situación que denunciar, una palabra que decir en favor

de los Derechos de las mujeres, …


Dentro del Área de Gestión, si nos fijamos en Recursos Humanos, arrancábamos el año queriendo

llegar a ser un equipo consciente, construyendo relaciones interpersonales…, poniendo foco en los

valores de respeto, confianza, contribución, responsabilidad, creatividad y claridad. Desde el

convencimiento que sólo lo que vivimos y tenemos integrado es lo que transmitimos, en un

proyecto en el que la base de mejora personal de las mujeres se teje en la relación y creación de

vínculos, creemos fundamental consolidar el equipo. Como reto nos planteamos seguir nuestra

acción de trabajo en equipo afinando la confianza, la comunicación abierta y clara, la identificación

de nuestras emociones y el compromiso con la Misión. Agradecer al gran equipo que formamos el

Proyecto, profesional contratado, voluntariado y en practicas la calidad humana que demuestran y

el buen hacer. Si atendemos a los Recursos Económicos seguimos en la clave del compromiso con la

transparencia y la coherencia. Apostamos por una búsqueda de financiación activa y conjunta, en

la medida de lo posible, con otros proyectos de la Institución. Agradecer a las Instituciones públicas

y privadas la confianza en el trabajo que realizamos. Gracias a las personas particulares que

colaboran con el Proyecto, su aportación ayuda y posibilita el trabajo para que las mujeres

recuperen los Derechos que les han sido vulnerados; con su contribución podemos seguir

acompañado la vivencia positiva de su dignidad. Nos lanzamos al 2014 con el compromiso de

dejarnos interpelar para ser cada vez más conscientes del compromiso con la Misión, la Visión y a

los Valores que nos mueven.

Termino con lo que tenía que haber sido lo primero, AGRADECER a todas y a cada una de las

mujeres que han compartido su vida a lo largo del año. El corazón de cada una de las personas que

formamos el proyecto se sigue llenando de nombres, de experiencias compartidas, de aprendizajes;

cada una de las mujeres nos ha dejado toda su riqueza personal. ¡Gracias! mujeres fuertes,

supervivientes, validadoras de la vida, del sentido de la superación, de la gratitud… vosotras sois

las que hacéis crecer, renovar, continuar con esperanza creativa cada año el Proyecto. Mientras

haya una mujer que sufra la trata con fines de explotación, la Institución de Adoratrices que

respalda al Proyecto Esperanza no cesará en la búsqueda de recursos y soluciones.


Vinculación Institucional

La Congregación de Religiosas Adoratrices Esclavas del Santísimo Sacramento y de la Caridad fue

fundada en 1856, y tiene como finalidad “la LIBERACION e INTEGRACION personal, PROMOCION y

REINSERCION social de la mujer víctima de diversas formas de esclavitud, además de la DENUNCIA de los

derechos de la mujer, el conocimiento de las diversas problemáticas sociales en el ámbito de la mujer y

el análisis crítico de esa realidad”.

En Marzo de 1999, la Congregación, tras un análisis de la realidad, quiere articular una respuesta a

una nueva situación detectada de extrema vulnerabilidad en mujeres inmigrantes víctimas de la trata

con fines de explotación. La misión de Proyecto ESPERANZA queda definida desde su inicio como: “Una

obra social de la Congregación de RR. Adoratrices cuya finalidad es promover los derechos humanos de

las mujeres víctimas de la trata con fines de explotación y denunciar esta forma de esclavitud.”

La elaboración de la presente memoria tiene como referente técnico el marco de trabajo de E.F.Q.M. y

como referente político el Plan Estratégico Provincial. A lo largo del año se ha trabajado para que las tres

áreas del Proyecto estuviesen más alineadas: Intervención Directa, Sensibilización y Gestión. En el

presente documento cada Área desarrollará con un nivel de detalle el mapa de grupos de interés

identificados para desarrollar una propuesta operativa en línea con las ideas-fuerza marcadas en el Plan

Estratégico.

En la Memoria pretendemos volcar lo que ha sido el año 2013, dando respuestas de forma permanente

y actualizada a las necesidades; cada área ha desplegado las necesidades de los grupos de interés

identificados. Misión y compromiso con la Calidad.

Desde la Misión Carismática de la Congregación de RR. Adoratrices, y para continuar la Misión

encomendada desde el Gobierno Provincial, máxima estructura con la que cuenta la Congregación en la

Una obra social de la Congregación de RR. Adoratrices cuya finalidad

es promover los derechos humanos de las mujeres víctimas de la

trata con fines de explotación y denunciar esta forma de esclavitud.


Provincia de España, el Proyecto valora y analiza la necesidad de iniciar un Proceso de Calidad desde

E.F.Q.M., y es en 2009 que adquiere un Compromiso con la Calidad comprometiéndose a:

Generar una cultura de calidad que alcance a todos los servicios y tareas del equipo, propiciando

y motivando una gestión hacia la innovación y la mejora continua.

Velar por el cumplimiento de las necesidades y expectativas de sus grupos de interés a través

del desarrollo de la estrategia del Proyecto ESPERANZA desde los principios y valores

institucionales.

Cumplir con todos requisitos legales, reglamentarios, y cualquier otro de aplicación a la

Organización.


Organigrama y equipo

El Proyecto lo formamos un equipo multidisciplinar de quince personas contratadas y diez voluntarias

que consideramos la trata de personas una violación de los Derechos Humanos. Trabajamos desde tres

áreas: Intervención Directa, Sensibilización y Gestión.

Gobierno Provincial

Dirección

Proyecto ESPERANZA

Coordinación

Área Intervención

Coordinación

Área Sensibilización

Coordinación

Área Gestión

Identificación

Educativo

Jurídico

Salud

Socio-laboral

Incidencia Política

Comunicación

Formación

Ciclo del proyecto

Gestión / Administración

RR.HH

Calidad


II. CONTEXTO, RETOS Y ESTRATEGIA

Para el Proyecto es importante señalar el contexto en el que nos hemos movido a lo largo del año 2013,

tanto en el ámbito europeo como en el nacional. Marcar los instrumentos con los que contamos y las

lagunas que quedan, ya que estas dificultan o facilitan la tarea primordial del Proyecto: “la atención

integral a mujeres víctimas de la trata con fines de exploración desde un enfoque de Derechos Humanos”.

Cabe una reflexión sobre cómo este contexto ha ido motivando la generación del plan estratégico que

diseñamos en el año 2013, y desplegaremos a lo largo de los próximos tres años.

El pasado abril conocimos el primer informe sobre trata de seres humanos de Eurostat1 (oficina

estadística de la Unión Europea) en el se recogen por primera vez las estadísticas sobre este fenómeno

en el ámbito de la Unión Europea. Incluye los datos relativos a los años 2008, 2009 y 2010, a lo largo de

estos tres años 23.600 personas han sido víctimas de Trata en la Unión Europea.

Frente a esta realidad, la Unión Europea está desplegando una amplia actividad, tanto legislativa como

de empoderamiento de la sociedad civil. Valoramos como marco importante de referencia la vigente

“Estrategia de la Unión Europea Hacia la Erradicación de la Trata de Seres Humanos 2012-2016" que

se configura como un instrumento que debe marcar la política de todos los países miembros en materia

de trata.

En este ámbito señalar que el 6 de abril de 2013 finalizó el plazo que tenían los Estados miembros de la

Unión Europea para transponer la directiva 36 / 2011 de Prevención y Lucha contra la Trata y

Protección a las Víctimas e informar a la Comisión Europea de los pasos dados. El Gobierno español no

ha cumplido en plazo con su obligación de informar a la Comisión Europea, por lo que se ha iniciado un

procedimiento de sanción a España, requiriendo la información con respecto al cumplimiento de la

trasposición de la directiva.

1 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/publications/recently_published


Así mismo, la Comisaría Europea de Asuntos de Interior, Cecilia Malström y la Coordinadora Europea de

Lucha contra la Trata de Personas, Myria Vassilidou, pusieron en marcha, en coherencia con la

Estrategia Europea 2012- 2016, la Plataforma de la Sociedad Civil Europea de Lucha contra la Trata de

la que el Proyecto ESPERANZA forma parte.

En el ámbito nacional señalar que el fenómeno de la Trata de Seres Humanos con Fines de Explotación

sigue estando en la agenda política, prueba de ello es que la Comisión de Igualdad del Congreso aprobó

por unanimidad la creación de una subcomisión para el estudio de la trata de personas en España.

Su comienzo estaba previsto a lo largo del año 2013, sin embargo su puesta en marcha se prevé para el

primer trimestre de 2014.

Teniendo en cuenta este contexto, y con la metodología del modelo de gestión de calidad E.F.Q.M. que

comenzamos a desplegar en el 2009, diseñamos el Plan Estratégico vigente. El plan quiere marcar las

líneas de actuación que nos vayan enfocando a lo que pretendemos conseguir y cómo nos proponemos

conseguirlo.

El Plan Estratégico nos ha ayudado a trazar nuestro mapa y nos va señalando los pasos que tenemos que

ir dando para alcanzar nuestra Misión, Visión y Valores. Es un instrumento que ayuda a convertir los

proyectos en acciones (tendencias, metas, objetivos, verificación y resultados)


III. RESULTADOS DEL AREA DE INTERVENCION

Contexto de la Intervención.

España vive desde hace ya más de cinco años una crisis profunda que está afectando a todas las capas

sociales de la población, incidiendo de forma aún más intensa sobre las personas más débiles, entre las

que se encuentran inmigrantes, mujeres y jóvenes. El desempleo ha llegado a ser de un 25% de la

población y más de un 50% sobre la población joven2. Esta crisis, se ha traducido en una escalada de

recortes en todas las prestaciones sociales públicas, entre ellas destacamos por su importancia, la

educación y sanidad.

Esta coyuntura afecta directamente a las mujeres víctimas de la trata, especialmente a su proceso de

recuperación e inserción social y laboral. Si ya era difícil que las mujeres víctimas de la trata

encontrasen trabajo en una época de bonanza económica, las dificultades de hacerlo ahora son de un

orden de magnitud mucho mayor.

El acceso a la formación necesaria para tener una buena capacitación laboral y ser más competitiva en el

mercado, está siendo cada vez más escasa y exigente: tanto a nivel público como privado, se ha

recortado mucho la oferta de cursos, y muchos de los que se ofertan ya no lo hacen de forma gratuita,

con la consecuente dificultad de acceso.

El aspecto sanitario no se libra de esta problemática. Además de los ya conocidos recortes en la sanidad

pública que perjudican a toda la población, la situación de inmigrantes irregulares es aún más

complicada por las políticas de denegación de asistencia sanitaria a aquellas personas que no tengan un

status jurídico administrativo en regla y/o no estén dadas de alta en la seguridad social.

A pesar de las medidas contempladas en la ley de extranjería en relación al periodo de restablecimiento

y reflexión, la posibilidad de obtener un permiso de residencia por circunstancias excepcionales, bien sea

por colaboración con la justicia bien por situaciones personales, son escasas.

2 VI Informe FOESSA sobre exclusión y desarrollo en España. http://www.foessa.es/publicaciones_periodicas.aspx


Si unimos esta situación socio política y económica a la problemática propia de la experiencia de trata,

hace que en las mujeres se genere un nivel de estrés muy elevado, lo que repercute directamente en

una precariedad aún mayor y en un proceso de recuperación más prolongado.

Reflexión sobre Prioridades Estratégicas del Área.

Durante el año 2013 se ha mantenido como línea de trabajo prioritaria la sistematización y

documentación del acompañamiento y seguimiento a las mujeres en los procesos personales. Para

ello se han reforzado los equipos y se ha fomentado el trabajo conjunto y coordinado de los distintos

departamentos intervinientes.

Además, se ha potenciado el trabajo desde la perspectiva de seguridad de las mujeres. Abordamos

temas como mantenimiento del anonimato, medidas de auto-protección y el uso de las redes sociales.

Para ello, hemos diseñado un Protocolo de Seguridad, se ha trabajado la intervención de forma

individual y hemos desarrollado talleres grupales.

A nivel institucional y de trabajo en red con la Comunidad de Madrid se ha mantenido la coordinación y

comunicación con la Dirección General de la Mujer en relación a la gestión y desarrollo del “Recurso de

acogimiento y atención integral de mujeres víctimas de las redes de trata de personas para fines de

explotación sexual”, integrado desde el año 2007 en la Red de Centros contra la violencia de género.

También, se ha realizado una labor de mediación y coordinación con la Dirección General de Atención

Primaria para garantizar el acceso a la asistencia sanitaria de las mujeres victimas de trata.

Valoración de indicadores clave y de percepción.

Desde el Área de Intervención Directa continuamos apostando por ofrecer a las mujeres víctimas de

trata una atención integral desarrollada mediante la red de recursos residenciales y servicios

especializados tanto en la detección e identificación de casos, como a nivel educativo, jurídico, salud

física - psicológica, y sociolaboral.

En el 2013 atendimos un total de 92 mujeres, de las cuales 54 corresponden a los nuevos casos

identificados dados de alta en el Proyecto, y 38 casos que provienen de años anteriores. El 59% de ellas

fueron acogidas en los recursos residenciales, y 41% solicitaron apoyo específico de forma ambulatoria.

Los recursos residenciales han tenido un porcentaje de ocupación del 51,8 %.


En cuanto a la procedencia de las mujeres, continúa siendo mayoría, con un 55%, las mujeres de origen

subsahariano (destacando Nigeria con un 43%), mientras que el resto corresponde a mujeres originarias

de América Latina (18%), de Europa del Este (16%) y de Asia (11%).

Un dato a tener en cuenta es que últimamente se ha incrementado el número de mujeres identificadas

con necesidades específicas añadidas a su situación de víctima de trata: gestantes, mujeres con

hijos/as a cargo, mujeres con problemas de salud como VIH, patologías mentales, etc.

Además, se ha constatado que un número importante de mujeres se ven “obligadas” a continuar en el

ejercicio de la prostitución para poder saldar la injusta deuda contraída con los tratantes, o incluso para

ayudar a mantener un cierto nivel económico familiar en el país de origen.


En cuanto a la medición del impacto de nuestra intervención en las mujeres, esta Área ha ido

avanzando en la formación e implementación de indicadores de rendimiento tomando como referencia

el enfoque europeo de los indicadores de medición de pobreza y exclusión, denominados en su

acrónimo en inglés “A.R.O.P.E.” (At risk of Poverty and Exclusión). Estos indicadores miden el nivel de

renta para establecer la línea de pobreza3, en el acceso a empleo4 y el acceso a nueve elementos de

bienestar material5. Estamos buscando la manera de medir hasta qué punto las mujeres destinatarias

consiguen romper con las líneas de pobreza y exclusión.

El equipo del Departamento socio-laboral ha realizado una primera experiencia piloto con un grupo de

28 mujeres para ir perfilando tanto el procedimiento, la explotación de resultados y la realización de una

primera valoración de los mismos.

Los primeros datos muestran como el Proyecto acompaña a las mujeres para que salgan de los niveles

más severos de pobreza, y se coloquen en un mayor nivel de bienestar material. El desafío surgirá

cuando midamos el impacto, la capacidad de las mujeres de mantener y progresar en estos indicadores

una vez abandonado el proyecto.

3 Según el informe FOESSA 2013 La renta media en España es de 18.500 euros. Se considera pobreza moderada no superar el 60% de la media

(6.860€ anuales) pobreza alta supone no superar el 40% (4.573€ anuales) y severa no superar el 30% o 25% de la mediana de ingresos (3.219€

anuales corresponde al 25%)

4 Intensidad laboral entendida como el número de adultos en edad de trabajar que efectivamente lo hacen por unidad familiar.

5 Capacidad para hacer frente a gastos imprevistos, una semana de vacaciones al año, capacidad de pagar sus créditos, una comida con carne,

pollo o pescado al menos cada dos días, o su equivalente vegetariano alojamiento con una calefacción adecuada, lavadora televisión en color,

teléfono, vehículo propio.


Índice de Pobreza

Superación de 5 indicadores de

Bienestar material

Igualmente, los indicadores A.R.O.P.E., nos permiten identificar un núcleo muy concreto de mujeres que

muestran vulnerabilidad en las tres dimensiones que propone la herramienta (renta, empleo y bienestar

material)

En términos de medición de satisfacción de las destinatarias, durante los meses de noviembre a

diciembre de 2013, realizamos un total de 30 encuestas a mujeres que fueron atendidas tanto en los


servicios residenciales y/o servicios específicos de mediación socio-sanitaria, atención psicológica,

jurídica, sociolaboral, y, en menor medida, apoyo para el retorno voluntario.

Las encuestas realizadas reflejan un elevado grado de satisfacción general con la atención que han

recibido, alcanzando el nivel más alto por el 64% de las encuestadas. En este sentido, un 94% de las

mujeres encuestadas se muestran “bastante o muy” satisfechas con los servicios ofrecidos.


Actividades, logros e indicadores por procesos:

Proceso Identificación.

Identificar Actividades realizadas. Valoración de logros y dificultades.

El equipo de Identificación del Proyecto Esperanza tiene como objetivo principal atender, con la máxima

rapidez y eficacia, las 24 horas del día los 365 días del año, cualquier aviso o comunicación en relación

con un posible caso de trata de mujeres, para ofrecer a la presunta víctima información sobre sus

derechos, asesoría y acceso a los recursos y servicios que pueden facilitar su recuperación.

Cada caso ha sido abordado de forma individualizada, realizando tanto un análisis de la situación como

de las necesidades de las mujeres y de los posibles riesgos a los que se enfrenta, para darle una

respuesta adaptada lo más posible a su situación, a su seguridad y a sus objetivos.

Valoramos muy positivo el acuerdo al que hemos llegado este año, entre la UCRIF de la Brigada

Provincial de Madrid, del Cuerpo Nacional de Policía y el Proyecto ESPERANZA para la pronta atención a

potenciales víctimas.

Como resultado del mismo, desde los grupos de investigación especializados, se contacta

proactivamente, en cuanto existen indicios de estar ante un posible caso de trata de una mujer, al

Proyecto ESPERANZA como entidad especializada, para facilitar el contacto directo e inmediato con la

potencial víctima, con el objetivo de poder ofrecerle información, orientación, apoyo y asesoría desde

un primer momento.

Destacamos asimismo que, a lo largo del año, han tenido lugar tres experiencias piloto de colaboración

en la Comunidad de Madrid con las Fuerzas de Seguridad (Cuerpo Nacional de Policía y Guardia Civil).

Esta colaboración ha servido para incluir nuestra asistencia inmediata a potenciales víctimas de trata en

tres actuaciones llevadas a cabo contra presuntas redes de trata. Dicha colaboración ha permitido

ofrecer información y asistencia a las mujeres de forma inmediata, en momentos especialmente

delicados para ellas.

Entre las dificultades, señalamos la especial complejidad que tiene la identificación de los casos de trata

en frontera y en los Centros de Internamiento de Extranjeros.


Observamos con preocupación que, en ocasiones, en estos contexto, más que identificar a las mujeres

potenciales víctimas aplicando el criterio de “indicios” o “motivos razonables” se pretende desde el

primer momento tener la certeza de la existencia del delito, exigiendo de las mujeres víctimas que

aporten información objetiva y detallada sobre el delito y sus autores, lo cual contraviene la normativa

internacional aplicable y la perspectiva de derechos humanos.

Indicadores de rendimiento. Reflexión sobre la tendencia y conexión causa – efecto.

El departamento de Identificación ha atendido durante este año 145 comunicaciones en relación con

posibles casos de trata, 44 más que el año anterior.

En 96 de estos casos, las mujeres fueron identificadas como presuntas víctimas de este delito,

basándonos en la definición del Convenio del Consejo de Europa de Lucha contra la Trata y su Convenio

Explicativo. Se aprecia un aumento de 20 casos frente a los 77 casos identificados en el año anterior.

De los casos de trata identificados, 57 fueron derivados al Proyecto ESPERANZA por parte de entidades

públicas, en concreto, 41 de ellos por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Este es uno los

datos más destacados de este año, ya que en comparación con los datos del año 2012, en el que

recibimos 16 derivaciones por parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado el dato

prácticamente se ha triplicado.


Valoramos muy positivo este aumento ya que consideramos que es el fruto y resultado directo del

acuerdo de colaboración entre nuestro Proyecto y los grupos de investigación del delito de trata de la

UCRIF del Cuerpo Nacional de Policía en la Comunidad de Madrid lo que ha permitido un aumento del

número de mujeres con las que hemos podido contactar para ofrecerles información, apoyo y una salida

a su situación de explotación.

De las mujeres identificadas como presuntas víctimas de trata, 76 han recibido información y

orientación específica sobre sus casos, y de estas, 54 han sido derivadas a los servicios de apoyo del

Proyecto Esperanza u otros recursos para recibir un apoyo integral continuado de cara a su recuperación

física, psicológica y emocional.

Proceso Educativo


El equipo educativo tiene como objetivo principal favorecer que las mujeres estén activas e implicadas

en sus procesos personales, afronten su situación problemática y trabajen por elaborar un pensamiento

positivo y posible a la vez motivador. Las actividades realizadas desde el Departamento Educativo han

favorecido de forma directa y favorable para lograr este fin.

Entre las actividades planteadas en el Proceso Educativo, cabe destacar el acompañamiento individual

que recibe cada una de las mujeres, el apoyo para la resolución de conflictos personales, interpersonales

y de convivencia, el desarrollo de estrategias de autoestima, comunicación, asertividad, roles de género,

habilidades sociales y de conocimiento personal.

El afianzamiento de la figura de educadora de referencia y la herramienta del Proyecto Personal sirven

de constatación del trabajo, y sitúa a la mujer en el centro de su proceso, visualizando con mayor

claridad sus objetivos, los avances que va realizando, el momento en el que se encuentra y el sentido del

acompañamiento que se le ofrece desde el Departamento Educativo.

Como propuesta de mejora, señalamos la necesidad que desde todos los departamentos del Proyecto se

tenga mayor conocimiento integral y global de las necesidades y objetivos que las mujeres se plantean

para la realización de su Proyecto Personal. Buscamos avanzar y dar un paso más en lo que venimos

trabajando de manera interdisciplinar.


Identificamos la necesidad e importancia de seguir promoviendo “la celebración de fechas y

acontecimientos significativos: cumpleaños, fechas importantes para las mujeres, cambios de fases por

cumplimiento de objetivos, certificados de cursos formativo, fiestas del Proyecto, etc.”

Mención especial requieren los servicios residenciales con los que cuenta Proyecto Esperanza. Tienen

como finalidad Acoger a mujeres en situación de trata y carecen de recursos y apoyos sociales y

familiares con objeto de prestarles acompañamiento desde los distintos departamentos: educativo,

salud (física y psicológica), sociolaboral y jurídico. Se definen como un espacio residencial que vela por

el anonimato y la seguridad de cada una de las mujeres, además de posibilitar un conjunto de

actuaciones dirigidas a viabilizar las condiciones personales y sociales para la convivencia, participación

e integración de las mujeres en la vida social, con especial atención a las situaciones personales de cada

una de las mujeres. Asimismo, crea las condiciones para recobrar la vinculación afectiva, efectiva y

activa de las mujeres en el desarrollo de los Derechos Humanos. Las casas de acogida son más que la

estructura; Las educadoras son las encargadas y responsable de crear un buen ambiente, favorecer y

facilitar la convivencia. Se integran dentro de un conjunto de servicios, y no sólo para ofrecer

alojamiento y manutención; cubriendo así las necesidades básicas, sino con el objeto de posibilitar y

favorecer el proceso personal de las mujeres para su recuperación personal e inserción social y laboral.


Durante el año 2013 el Equipo Educativo del Proyecto Esperanza ha atendido a 52 mujeres. 47 han sido

acogidas en los recursos residenciales del Proyecto, en algunas de las tres fases que tiene diseñadas. 36

mujeres son nuevos expedientes, las 11 restantes comenzaron su proceso en el año 2012 y

permanecieron durante un tiempo variable a lo largo de 2013. Este indicador de 36 nuevos expedientes

no supera la meta que nos habíamos marcado fijada en 42. No obstante, sí supera sustancialmente la

tendencia de los años anteriores.

De las nuevas mujeres atendidas, el 50% elaboraron su Proyecto Personal, no alcanzando la meta fijada

en 70%.

El porcentaje de ocupación del recurso de acogida ha sido de 51,81%. A continuación veremos con

detalle la información sobre cada una de las Fases.


En la I Fase durante 2013 han necesitado el recurso residencial un total de 37 mujeres, superando la

meta establecida en 30. De éstas, el 41% cumplen los objetivos que se habían marcado en su Proyecto

Personal.

El nivel de ocupación es del 44,93%. El resultado de este indicador responde a que ha habido un mayor

número de mujeres de corta estancia de acogida residencial.

El departamento educativo amplió su campo de actuación a mujeres sin necesidad de acogida

residencial, atendiendo a un total de 5 mujeres. Este indicador continúa teniendo una tendencia similar

a la del año anterior

El 60 % de las mujeres que han sido atendidas desde los recursos no residenciales en I Fase han

cumplido los objetivos planteados en su proyecto personal. El nivel de ocupación es del 31%, muy por

encima de la meta fijada.

En la II Fase, desde el recurso residencial han sido atendidas 14 mujeres. El 75% de las cuales han

cumplido sus objetivos. Cabe destacar que los procesos han sido muy largos por dos motivos: uno, no

han adquirido los objetivos marcados para esta fase por atravesar situaciones personales complejas y

dos, por la crisis laboral que está atravesando el país que impide el acceso al mercado laboral. El nivel de

ocupación en esta fase ha sido de 67,48%.

Desde el acompañamiento educativo no residencial se han atendido a 9 mujeres, el 67% de las cuales ha

cumplido sus objetivos. El nivel de ocupación supone el 67,48%, no superando la meta propuesta.

En la III Fase, desde el recurso residencial, al igual que en 2012, han sido atendidas 3 mujeres, por

debajo de la meta fijada en 5. Las causas por las que no se ha alcanzado el indicador tienen que ver con

el abandono del recurso residencial una vez que han encontrado empleo, o la dificultad para encontrar

y/o mantener un empleo que les permita ajustarse a los criterios de ingreso en la III Fase residencial. El

porcentaje de ocupación es de 36,44%. Al igual que en el año 2012, en 2013 no se ha atendido a ninguna

mujer no residenciada en la III Fase.


Proceso Jurídico


El trabajo de equipo del departamento jurídico comienza con la acreditación de la identidad de las

mujeres, fundamental para sacarlas de la invisibilidad y que puedan acceder a derechos básicos como el

empadronamiento, el acceso a salud, o la petición formal de una Autorización de Residencia y Trabajo.

En este terreno, hemos emprendido un trabajo con el consulado China, como nueva nacionalidad dentro

del Proyecto, y hemos seguido lanzando puentes con el Consulado de Nigeria, a día de hoy sigue siendo

el mayor demandante de pasaportes.

En lo que hace relación al periodo de Restablecimiento y Reflexión6, sigue sometido a distintas

interpretaciones, que en algunos casos no responden al objetivo que se pretendía. Se sigue priorizando

que las mujeres declaren en los primeros momentos más que ofrecer el periodo para lo que está

concebido: restablecimiento y reflexión. Esta estrategia, en aras de la eficacia policial y de investigación

del delito, no tiene en cuenta los riesgos que asumen las mujeres ni es sensible a que comprendan todo

el proceso y sus implicaciones. Además, hay que destacar que la concesión del periodo de

Restablecimiento se sustenta en la detección de indicios y no de certezas, con enfoque de protección a

la víctima, sin perjuicio de la persecución del delito, por lo que se debe seguir un criterio de acceso y

disponibilidad desde los meros indicios y no como contrapartida o último recurso.

Con relación a la protección internacional de víctimas de trata de seres humanos en España, en el mes

de agosto de 2013, se ha producido un hito importante, al conceder España, por primera vez, el estatuto

de asilo a una mujer víctima de trata de seres humanos procedente de Nigeria y a su hija. Esta mujer,

tras ser identificada por Cruz Roja Española, fue atendida por Proyecto ESPERANZA, el caso se trabajó

conjuntamente entre ambas organizaciones. Confiamos que este primer caso abra la posibilidad a otras

mujeres víctimas de trata, que están en la misma situación, cumpliendo así los compromisos

internacionales de España que establecen que las víctimas de trata deben tener derecho y opción a

solicitar y obtener protección internacional cuando se cumplan determinados requisitos.

Otro logro importante de este año ha sido conseguir la reagrupación familiar excepcional y preferente

de una mujer víctima de la trata y testigo protegido por su colaboración con las autoridades y su hijo

menor, el cual estaba siendo objeto de amenazas en su país de origen, Nigeria.

6 6 Ley Orgánica 2/2009 de 11 de diciembre, art. 59bis.


Proyecto Esperanza, antes de la aprobación del I Plan Nacional de lucha contra la trata, había hecho la

petición y demanda del derecho a la reagrupación familiar preferente de las víctimas de trata con sus

familiares amenazados en el país de origen. Consideramos que en los casos en los que las redes de trata

coaccionan y amenazan a las víctimas con hacer daño sus familiares en el país de origen se justifica la

reagrupación familiar preferente, al igual que sucede en los casos de asilo y protección internacional.

Esperamos y confiamos en que este primer caso sirva para avanzar en este sentido y garantizar la

protección de las familias de las víctimas de trata que se encuentran en situación de riesgo.


El departamento ha atendido a 79 mujeres, por encima de la meta marcada y con una tendencia regular.

Sigue siendo el servicio del Proyecto más demandado por las mujeres. Del total atendidas, cerca del 20%

logra un estatuto administrativo regula, lo cual nos habla de la dificultad de conseguir el efectivo acceso

a derechos de las mujeres a pesar de toda la arquitectura jurídica nacional e internacional, puesta a

disposición de la protección de las víctimas.

En este sentido, es significativo el escaso número de periodos de reflexión solicitados, tan sólo 8, pero

llama más la atención el número concedido, tan sólo 3. Esto nos hace pensar que no se llega a entender

la finalidad del periodo de Restablecimiento para las víctimas, y por ello el ofrecimiento es una mera

formalidad, más que una oportunidad para favorecer la confianza, acceder a un entorno favorable y

sobre todo tener la oportunidad de valorar el riesgo y las oportunidades, por parte de las mujeres.


Destacamos el aumento en el número de denuncias. Interpretamos que las mujeres creen en la policía

de nuestro país, y en la protección que se les otorga a través de la Ley de Protección de Testigos. El

número de mujeres que han accedido a las medidas previstas en esta ley también ha aumentado, 18 en

este año frente a 3 al año pasado. Esta Ley sigue siendo una asignatura pendiente de reformar y uno de

nuestros objetivos a nivel de incidencia política.

En lo referentes a las Autorizaciones Provisionales por Circunstancias Excepcionales, el número obtenido

ha sido menor que lo deseado, catorce frente a las veintitrés previstas.

Seguimos encontrándonos con la dificultad de concretar qué se espera de las mujeres cuando toma la

decisión de colaborar y denunciar, lo que obstaculiza en algunos casos que se llegue a materializar la

obtención de la Autorización Provisional. En este sentido seguimos en la obligación de hacer valer los

instrumentos nacionales e internacionales, donde no se condiciona los resultados de la investigación a la

concesión de la Autorización, como sí ocurre sin embargo en ocasiones en la práctica.

Como logros destacamos los dos primeros permisos, concedidos por situación personal, por la Secretaria

de Estado de Inmigración e Migración y a nivel penal, es importante señalar que se han conseguido las

primeras sentencias condenatorias, por el delito de trata tipificado en el artículo 177 bis del Código

Penal. Esto supone un gran avance, aunque se tiene que seguir trabajando en el tema de la

compensación a las víctimas, la cual hoy todavía se encuentra muy distante de ser efectivamente una

realidad que se llegue a materializar.

Proceso Socio-laboral.


La actividad central del departamento es la atención individualizada, desde donde se acompaña a las

mujeres en el diseño de su itinerario de inserción sociolaboral. Esto implica orientaciones prácticamente

semanales para trabajar las habilidades, técnicas para la búsqueda de empleo, además de información y

derivación a los recursos existentes.

Se apoya, tanto a nivel individual como grupal, en la realización de trámites relacionados con cursos de

formación, servicios sociales y ofertas de empleo. Se ha realizado mediación laboral con diez y ocho

ofertas de empleo en el sector de servicio doméstico, cinco de las cuales finalizaron con contratación.


El departamento ofrece información y apoyo en la gestión relacionada con la tramitación de la Renta

Activa de Inserción y la ayuda económica para la búsqueda de empleo de la Dirección General de la

Mujer para mujeres que han estado en acogida. Un total de seis mujeres se han beneficiado de la ayuda

única y nueve mujeres de la Renta Activa de Inserción.

Así mismo, el departamento organiza talleres especializados a los cuales acude una media entre 10-12

mujeres. Nos hemos centrado en autoempleo, Redes Sociales, herramientas laborales, taller de imagen,

vivienda e informática. Queremos destacar desde el aspecto social la participación de las mujeres en el

taller de “Relatoras” organizado por la Factoría de Arte y Desarrollo, un proyecto sociocultural para

fomentar la integración social.

El departamento gestiona el programa de becas del que se benefician doce mujeres, el cual sigue siendo

una estrategia válida de motivación para el aprendizaje del castellano y formación ocupacional.

Ya desde mediados del 2012, se viene realizando un trabajo de coordinación con entidades públicas y

privadas cuya colaboración se ha formalizado, en el 2013, mediante la firma de convenio con tres de las

cinco entidades que gestionan el programa de empleo “Incorpora”. Seis mujeres se han beneficiado de

este programa.

Destacamos también la participación en el Programa Fabiola, proyecto de alfabetización digital para

mujeres extranjeras de la Fundación Directa y Fundación Orange.


Un total de 47 mujeres fueron atendidas en el servicio de orientación sociolaboral, de las cuales un 79%

mejoraron su autonomía. Así mismo, veinticuatro de las mujeres atendidas han completado sus


itinerarios formativos. Han realizado cursos de castellano, camarera, geriatría, servicio doméstico,

cocina, belleza y estética, principalmente.

Aunque el número de mujeres que logran acceder a vivienda es mayor a la previsión (35 mujeres de 22),

la autonomía económica para hacer frente al pago del arrendamiento ha descendido un 16% respecto al

2012.

Igualmente se ha cumplido la previsión del número de mujeres que han accedido a un empleo, sin

embargo ha habido un descenso en el nivel salarial, siendo tan sólo un 68% las que perciben igual o por

encima del salario mínimo interprofesional (645,30 euros).

En general, aunque las mujeres adquieren y las herramientas necesarias para su inserción social y

laboral, no logran conseguir un empleo que garantice su autonomía económica manteniendo un nivel de

dependencia bien sea de los servicios del Proyecto, prestaciones sociales o de las parejas.

Una de las mayores dificultades con las que nos encontramos a nivel de intervención es la situación

jurídico-administrativa de las mujeres; no se les reconoce el derecho al acceso de servicios, recursos

sociales, formación reglada, etc. relegándolas a buscar alternativas en el mercado laboral sumergido.

La crisis condiciona su inserción laboral y se observa una tendencia en el aumento en el número de

mujeres que solicitan el apoyo de este departamento. Las intervenciones, por otra parte se están

extendiendo por un periodo de tiempo más prolongado. La media de tiempo necesario para la inserción

está entre 9-12 meses. Desde el departamento se ve como una oportunidad esta demora en su inserción

ya que algunas de las mujeres deciden dedicar este tiempo a desarrollar un itinerario formativo más

extenso que les permita una mayor capacitación y por tanto más posibilidades a medio plazo de

inserción laboral de mayor calidad.

Como reto para el 2014, nos hemos propuesto realizar la medición de nuestro trabajo desde los criterios

e indicadores A.R.O.P.E. para dar una mayor calidad en la atención a la las mujeres.


Proceso Salud.


El departamento de salud ha desarrollado actividades centradas en ofrecer un servicio que apoye la

recuperación de la salud integral de las mujeres que da respuesta cada vez a más mujeres. Se les ofrece

acompañamiento y apoyo socio sanitario. Durante el proceso de acompañamiento se valora el estado

de salud de las mujeres para ofrecerle la mejor atención posible en función de sus necesidades

particulares, se le facilita el acceso a la atención sanitaria, se le ofrece un tratamiento psicoterapéutico

individual para el restablecimiento de su bienestar psicológico y emocional.

También, se trabaja con las mujeres en talleres grupales desde un enfoque integral e interdisciplinar

ofreciéndoles desde todas las áreas de intervención información y herramientas que respondan a sus

necesidades para facilitar el logro de su bienestar personal y la incorporación social y laboral.

Así mismo, se han elaborado Informes psicológicos explicando los efectos de la trata con el fin de apoyar

los procesos judiciales de las mujeres.

La colaboración con el equipo jurídico está permitiendo nuestra implicación en los procesos de

acompañamiento a las mujeres durante los juicios y la emisión de informes psicológicos, como prueba

pericial.

Entre los logros que estamos consiguiendo, cabe destacar, tanto el nivel operativo, el acceso de las

mujeres a la atención sanitaria a través de la tramitación del Documento de Asistencia Sanitaria en

Situaciones Especiales (DASSE), como el avance en un enfoque inter-disciplinar con otros departamentos.

En el capítulo de dificultades, podemos señalar que el contexto de crisis socio económica afecta el

proceso de recuperación de la salud de las mujeres. Estas, al encontrarse en situaciones de riesgo de


exclusión social y pobreza, siendo difícil insertarse laboralmente y estando sin recursos económicos,

viven un nivel de estrés y ansiedad elevado.

Los procesos de recuperación de la salud mental de las mujeres tienden a ser complejos y prolongados

debido a la historia de vida con numerosas experiencias de violencia, un contexto social de crisis y un

sistema judicial revictimizante no facilitan la salida de estas situaciones.

Por otra parte, el que las mujeres victimas de la trata no posean documento de identidad hace más

dificultoso la tramitación del acceso al sistema medico sanitario. Cuando existe una enfermedad mental

grave el acompañamiento en salud a las mujeres es mucho más difícil y complicado de realizar


El departamento ha atendido a 55 mujeres de las cuales 24 han iniciado una recuperación física y 47 han

accedido a la atención psicológica

En términos de resultado podemos decir que 30 mujeres han mejorado su salud, tanto desde los

objetivos planteados por salud psicológica como física. Se valora como mejora en la salud de la mujer

cuando accede y recibe una atención sanitaria ya sea en centros sanitarios públicos o privados; y/o la

sintomatología postraumática asociada a la experiencia de trata ha disminuido.

Se observa que la tendencia del indicador de atención por parte del departamento de salud a las

mujeres es ascendente (en el 2009, 24 mujeres; en el 2010, 20 mujeres; en el 2011, 28 mujeres; 2012,

35 mujeres; 2013, 55 mujeres). Esto se debe a que por un lado el equipo de intervención facilita y

orienta de manera activa la participación de las mujeres en el proceso de recuperación de su salud

integral, así como, que el departamento de salud da respuesta a las demandas de las mujeres en esta

área.

Así mismo, se observa que cada vez se requiere la implicación del departamento en los momentos

iniciales de la intervención, puesto que la evaluación del riesgo y su certificación a través de informe,

sirve para apoyar su proceso judicial.

Por otro lado, las mujeres de años anteriores solicitan atención para orientación y apoyo en relación a su

situación socio sanitaria, y también reciben atención puntual como respuesta a su demanda.


IV. RESULTADOS DEL AREA DE SENSIBILIZACIÓN

Contexto del Área.

El tema de la Trata sigue muy activo en la agenda internacional, y la distinta arquitectura jurídica a la

que España se ha ido adhiriendo durante estos años, comienza a desplegar su eficacia.

En este sentido, en el mes de septiembre de 2013 el grupo de expertos del Consejo de Europa -GRETA-

que analiza el cumplimiento por parte de los estados parte en el convenio del Consejo de Europa de

lucha contra la trata hizo público su primer informe sobre España7.

Sobre la base de este informe el Comité de las parte de la Convención puede adoptar recomendaciones

dirigidas a las autoridades españolas con relación a las medidas que debe llevar a cabo el Estado español

para implementar las conclusiones de este grupo de expertos.

El informe de GRETA sobre España destaca los avances que se han llevado a cabo, pero incide en

numerosos aspectos en los que España aún tiene que mejorar. Desde Proyecto Esperanza, conscientes

de que la barrera lingüística (el informe sólo se publica en inglés y francés) impide a muchas

organizaciones, instituciones y personas interesadas en el tema, acceder al contenido del informe,

hicimos el esfuerzo de traducir al español al menos el informe ejecutivo del mismo con el objetivo de

facilitar su difusión y conocimiento8.

A lo largo de 2014 continuaremos nuestro trabajo de incidencia y de formulación de recomendaciones y

propuestas en base a las dificultades y carencias identificadas en este informe oficial.

Con relación a la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la

Mujer –CEDAW- el Estado español ha tenido que presentar, en octubre 2013, al comité de seguimiento

de esta Convención de Naciones Unidas, su informe oficial con relación a los avances en materia de

7 http://sicarcat.wordpress.com/2013/10/01/informe-del-greta-sobre-espana/

8 http://www.slideshare.net/ProyectoEsperanza/greta-evaluation-report-spain-summary-informe-evaluacin-espaa-resumen-2


igualdad entre mujeres y hombres en coherencia con los mandatos contenidos en el texto de la

Convención.

Desde Proyecto Esperanza participamos en el mes de septiembre en la reunión convocada por el

Instituto de la Mujer para presentar a las organizaciones de la sociedad civil las líneas generales del

informe y escuchar sus valoraciones y aportaciones. Desde nuestra organización hicimos aportaciones

con relación a la protección de las mujeres víctimas de la trata de seres humanos en España.

También ha estado en el escenario la entrada en vigor de la Directiva Europea de Protección de las

Víctimas de Trata, cuyo plazo de trasposición se cumplió a principios de abril del 20139 tras dos años de

plazo, y que España no ha traspuesto hasta este momento. La comisión ha abierto expediente en este

sentido, y la jornada que convocó el proyecto el 17 de diciembre fue una oportunidad para abrir diálogo

entre altos funcionarios del la Comisión Europea y distintos representantes de administraciones

españolas.

Cartel de la Jornada del Proyecto Esperanza 17 de diciembre

2013

Inauguración de la Jornada a cargo de Laura Ruiz de

Galarreta, Directora Gral de la Mujer- Comunidad de Madrid.

Este escenario internacional es delicado para la labor de sensibilización e incidencia política. Por una

parte hay unos mensajes claros en los que incidir en relación con distintos actores, por otra parte, esta

tarea puede tener impacto en sensibilidades, cuando no tensiones claras, con aliados estratégicos que

hay que gestionar con transparencia y delicadeza, siempre al servicio del refuerzo de la red social e

institucional que de cobertura a los derechos humanos de las mujeres.

9 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:101:0001:0011:Es:PDF


El proyecto ha seguido muy activo en las redes y en las alianzas que estamos desplegando, manteniendo

siempre el equilibrio entre la capacidad de decir nuestra palabra, desde la experiencia de intervención

diaria con mujeres y el mantener relaciones abiertas y de confianza con interlocutores clave del tejido

institucional y social.

Un indicador de éxito de este equilibrio es el permanente flujo de visitas de alto nivel institucional que

ha recibido el proyecto a lo largo del año pasado, así como la jornada del 17 de diciembre en la que

conseguimos congregar tanto a funcionarios de la Comisión Europea, organizaciones internacionales y

administración pública nacional y fiscalía.

Paz Ramírez, Fiscal Ministerio de Justicia durante la Jornada

del 17 de diciembre 2013

Katarzyna Cuadrat-Grzybowska, Dirección General de Asuntos

Internos de la Comisión Europea, durante la Jornada del 12 de

diciembre 2013

Valoración indicadores clave y de percepción. Tendencia y conexión causa – efecto.

El equipo de Dirección y Coordinación está trabajando en la identificación de indicadores clave para el

área, particularmente en lo relativo a alianzas clave. Entendemos como alianzas clave aquellas en las

que el proyecto genera una relación de inter-dependencia, donde los aportes y demandas están

correctamente equilibrados a lo largo del tiempo y que son de importancia estratégica para la

sostenibilidad del proyecto y el cumplimiento de su misión.

Desde estos criterios el equipo avanza en la profundización y despliegue de estas alianzas, que pasan

por la formalización de acuerdos, establecimiento de objetivos claros y específicos para la relación con la

institución en concreto, calendarización de encuentros formales e informales a lo largo del año,

medición de su satisfacción, así como seguimiento de acciones y valoración en la memoria anual.


Visita del Director General de la Policía

D. Ignacio Cosidó el 26 junio 2013

Diploma de reconocimiento de la Comandancia de la Guardia

Civil, 12 de diciembre de 2013.

Este nivel de despliegue va alcanzar básicamente a dos alianzas de manera anual como indicador clave, y

ya se está trabajando para llegar a este estandar en relación con la Dirección General de la Mujer de la

Comunidad de Madrid, la Red Española contra la Trata y La Strada Internacional.

Así mismo en el nivel de presencia social, el proyecto mide tanto los impactos en medios de

comunicación como nuestra capacidad de lanzar mensajes a la sociedad a través de ruedas de prensa.

En este sentido, hemos triplicado la meta de 90 impactos en medios, llegando a 294, también ha

aumentado nuestra presencia a través notas de prensa, pasando de ocho a doce, siendo capaces de

generar acciones de sensibilización en fechas clave como “Grilletes Invisibles” con motivo del 2 de

diciembre.


Igualmente nuestra presencia digital se ha aumentado, tanto en la página web con 29.785 páginas

visitadas y un 78,3% de nuevos visitantes, como en contenidos en tres redes sociales clave: facebook,

you-tube y slide-share y siguiendo activos en otras cinco (linke-in, flicker, ivoox, vimeo y eskup)

Gestión de alianzas


El equipo mantiene Alianzas Clave tanto en el ámbito internacional como en el nacional.

En lo que respecta al primero, como miembros de la Alianza Global contra la Trata de Mujeres -

GAATW10- plataforma mundial de organizaciones que luchan contra la trata de mujeres en todo el

mundo, nuestra colaboración se ha centrado este año, especialmente, en compartir en el encuentro que

tuvo lugar en Tailandia, nuestra investigación y nuestra experiencia de la evaluación de impacto con

mujeres víctimas de trata.

10 http://www.gaatw.org/


Esta experiencia sirve de base para la investigación que está realizando esta red internacional de

organizaciones sobre cómo incorporar e integrar la voz y la opinión de las víctimas de trata en las

herramientas e instrumentos de evaluación de las políticas y medidas de lucha contra este delito.

La investigación culminará con un informe que será presentado en la conferencia que tendrá lugar en

2014, para conmemorar los 20 años de la GAATW y que estará centrada en el tema de la rendición de

cuentas y la responsabilidad.

En el entorno europeo, el Proyecto Esperanza fue seleccionado para participar en la Plataforma de la

Sociedad Civil Europea de Lucha contra la Trata11, inaugurada por la Comisaria de Asuntos de Interior,

Cecilia Malström y la Coordinadora Europea de la Lucha contra la Trata, Myria Vassiliadou, en el mes de

mayo.

Actualmente integramos esta plataforma unas 100 organizaciones de los 28 estados miembros que

forman la Unión Europea. La plataforma tiene como objetivo prioritario reconocer y fortalecer el papel

de las organizaciones de la sociedad civil en la lucha contra la trata y la asistencia a las víctimas y

facilitar y estrechar la colaboración, coordinación e intercambio de ideas y propuestas en favor de las

víctimas. Por el momento han tenido lugar dos reuniones, una en mayo y otra en diciembre.

Durante el año 2013 hemos participado en varios encuentros, en ejecución de proyectos europeos,

liderados por “La Strada International”12. Esta red europea tiene como objetivo central prevenir la trata

de seres humanos en Europa, especialmente de mujeres, y la protección de los derechos humanos de las

víctimas.

11 http://ec.europa.eu/antitrafficking/EU+Policy/Commission_launches_Platform

12 http://lastradainternational.org/

http://ec.europa.eu/antitrafficking/EU+Policy/Commission_launches_Platform


Jennifer Pro en el encuentro de la GAATW en Bangkok, 3 de

septiembre 2013

A nivel nacional destacamos la continuidad en la estrecha colaboración que mantenemos con Cruz Roja

Española, cuya presencia estratégica, entre otros lugares en el Aeropuerto de Madrid-Barajas, en el

programa de ayuda humanitaria, en el Centro de Internamiento de Madrid, así como en la gestión de

recursos de alojamiento y atención para el colectivo inmigrante está permitiendo la detección temprana

de víctimas de trata, en colaboración con el servicio de orientación e información de nuestra entidad.

Así mismo subrayamos la coordinación con organizaciones especializadas en la asistencia a solicitantes

de asilo, como es el caso de ACNUR y CEAR que nos permite llevar a cabo un trabajo en profundidad

cuando existen indicios de trata, en el que cada entidad puede aportar su especialización y experiencia

en beneficio de la persona afectada.

Este año destacamos la colaboración con la Fundación Aspacia, cuya misión es eliminar la violencia en

todas sus expresiones proteger a las víctimas y promover la igualdad en las relaciones, en concreto en el

informe “Violadas y Expulsadas”13, centrado en visibilizar y denunciar la situación de las mujeres

extranjeras en situación irregular que son víctimas de violencia sexual.

13 http://violadasyexpulsadas.org/

http://violadasyexpulsadas.org/


En concreto Proyecto ESPERANZA participó en esta investigación aportando un estudio de caso, como

buena práctica de detección y atención integral y protección a una mujer extranjera en situación

irregular que había sido víctima de una agresión sexual y además víctima de la trata de seres humanos.

En la Comunidad de Madrid, queremos visibilizar el impulso de la coordinación entre los recursos de

toda la Red de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia, liderado por la Dirección General de la Mujer,

de la Consejería de Asuntos Sociales, y especialmente el esfuerzo llevado a cabo, a lo largo de 2013, por

dar a conocer el recurso integral de atención a mujeres víctimas de trata, gestionado por Proyecto

Esperanza y favorecer así la colaboración y la derivación de casos.

En el ámbito local, en la ciudad de Madrid, destacamos nuestra participación en el Observatorio

Municipal para la Violencia de Género, el Centro Concepción Arenal, y con los equipos del SAMUR

Social del Ayuntamiento de Madrid y de Emergencia social de la Comunidad de Madrid, respectivamente.

Formación


A lo largo de 2013 se han impartido sesiones de formación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del

Estado, tanto con el Cuerpo Nacional de Policía (formación en el Curso de Ascenso a Comisario,

formación a la Escala Ejecutiva y formación a la Escala Básica) como a la Guardia Civil (Formación a los

miembros de los Equipos de mujer y Menor -EMUME-) y a la Policía local, en concreto a la Policía

Municipal de Madrid con el objetivo de dar a conocer los servicios y recursos que desde nuestro

programa especializado podemos ofrecer a mujeres víctimas del trata, con la finalidad de garantizar la

colaboración mutua, especialmente en la detección temprana y la atención de emergencia a las víctimas.

Formación a toda la Red de Atención a Mujeres Víctimas de Violencia, dependiente de la Dirección

General de la Mujer de la Consejería de Asuntos Sociales, con el fin de capacitar a las profesionales de

los Puntos del Observatorio de violencia de Género y de las casas de acogida de emergencia para

detectar unos mínimos indicios de trata y derivar los casos para la valoración por parte de nuestro

servicio de información y orientación especializado.


También destacamos la formación llevada a cabo para todo el equipo de profesionales del Centro de

Acogida a Refugiados de Vallecas, y la formación que se ha desarrollado con la Comisión Técnica de

Violencia de Género dirigida a profesionales del ámbito de la Salud de la Comunidad de Madrid.

En el ámbito del tejido social y Universitario hemos participado entre otras en acciones de formación

organizadas por la Fundación CEPAIM, Fundación ASPACIA, Escuela de Voluntariado de la Comunidad

de Madrid y por las Universidades de Valladolid, Universidad de Castilla La Mancha -Albacete- y

Universidad Carlos III de Madrid.

También se ha colaborado en la formación de abogados/as a través del Colegio de Abogados/as de

Málaga.


La formación a agentes externos de primera línea que tenga un impacto en su capacidad de identificar y

derivar casos al proyecto es una prioridad que justifica la inversión formativa realizada tanto con Fuerzas

y Cuerpos de Seguridad del Estado como con servicios del tejido institucional de la Comunidad de

Madrid.

Es difícil trazar exactamente la relación que hay entre la formación impartida y las derivaciones, pero en

un momento en el que el tejido social está perdiendo densidad, es más vital que nunca el seguir

afianzando esta dimensión de colaboración, que por otra parte, se enmarca en unas relaciones de

colaboración y reconocimiento mutuo.

Vemos cómo distintos agentes sociales se lanzan a la formación en temas de trata, ya no tanto desde

una perspectiva genérica, sino con un enfoque cada vez más especializado, particularmente dirigido a la

identificación. El proyecto está proveyendo equipos para estos cursos, pero nos planteamos ir

avanzando en nuestro discurso formativo para generar nuestro propio itinerario.

Incidencia política.



Junto con la colaboración e informes en relación al contexto internacional mencionados anteriormente,

el Proyecto ha sido muy activo en el nivel nacional.

La Delegación del Gobierno para la Violencia de Género, institución encargada de coordinar las

políticas del Gobierno en relación con la trata de personas, solicitó a las organizaciones de la sociedad

civil activas en la lucha contra la trata y la atención a las víctimas, y a las instituciones públicas

pertinentes, aportaciones para la evaluación del I Plan y la elaboración de un nuevo Plan contra la

Trata.

Desde Proyecto Esperanza trabajamos las aportaciones en el marco de la Red Española de Lucha contra

la trata, y se le hicieron llegar a la Delegada del Gobierno para la Violencia de Género. Nos preocupa que

el nuevo Plan Nacional Contra la Trata que prevé elaborar y aprobar el Gobierno no aborde el problema

en toda su extensión y complejidad, limitándose de nuevo sólo a enfrentar los casos de trata con fines

de explotación sexual. Tanto nuestra legislación como los Convenios Internacionales firmados y

ratificados por España obligan al Estado adoptar un enfoque integral y holístico para abordar esta

violación de derechos humanos en todas sus formas y manifestaciones.

Con relación al acceso a la Atención Sanitaria de las víctimas de trata de seres humanos Proyecto

Esperanza ha continuado trabajando a lo largo del 2013, en coordinación con las organizaciones de la

Red Española Contra la Trata, para lograr que los requisitos exigidos a las víctimas de trata para acreditar

su condición fueran ampliados.

Finalmente, en el mes de diciembre 2013, en el marco del Foro Social de Lucha Contra la Trata, la

Delegada del Gobierno contra la Violencia de Género informó que bastaría que las víctimas acreditaran

su condición a través de la hoja de información de derechos, que les facilitan los grupos especializados

en la investigación de estos delitos de las fuerzas de seguridad, cuando llevan a cabo la entrevista

identificación de indicios de trata, sin exigir que se haya concedido el periodo de restablecimiento y

reflexión.

Así mismo, a lo largo del año 2013 han tenido lugar los primeros juicios en aplicación del artículo 177

bis del Código Penal relativo a la trata de seres humanos. Dicho artículo fue incorporado a nuestra

legislación en diciembre del año 2010, y a lo largo de este año se ha culminado la instrucción y

enjuiciamiento de varios casos en aplicación de este artículo.


El porcentaje de sentencias condenatorias está siendo muy alto, lo cual supone un avance considerable

para acabar con la impunidad ante este tipo de delitos en España. Estos casos están poniendo además

de relieve la buena práctica y la colaboración y cooperación entre las Fuerzas de Seguridad, la Fiscalía de

Extranjería y las organizaciones especializadas, entre las que se encuentra Proyecto ESPERANZA, en la

atención a las mujeres víctimas de la trata.

Fruto de esta estrecha colaboración se están produciendo muy buenos resultados en el enjuiciamiento

estos casos y en la reparación judicial a las víctimas, aunque es necesario seguir profundizando para que

la indemnización a las mujeres víctimas se pueda hacer efectiva a través de un fondo estatal cuando los

condenados se declaran insolventes para hacer frente a los pagos de las mismas.

Comunicación


El Equipo ha estado muy activo en consolidar una presencia social y mediática que posicionara nuestros

mensajes en el entorno social alcanzando 294 impactos en medios, con una media de 24 impactos al

mes. La gran mayoría de estos impactos se han generado proactivamente por Proyecto ESPERANZA con

notas de prensa vinculadas cambios legislativos, campañas y acciones institucionales.

Estamos trabajando para consolidar herramientas audio- visuales, y queremos explorar el tema de

video-noticias y testimonios como posibles las piezas que más impactos generan.

Así mismo, hemos de avanzar en la elaboración de mensajes multicanal que abarque pluralidad de

medios e intencionalidades para generar mayores sinergias de las piezas de comunicación lanzadas.

Igualmente hemos crecido en presencia on-line gracias tanto a la constancia en contenidos como a la

calidad de los mismos, nuevamente los mensajes audio-visuales generan mayor impacto y relevancia y la

conectividad con otras redes tales como slide –share y you tube nos permite haber crecido muy por

encima de las expectativas.

Seguimos trabajando por mantener actualizada de manera permanente la información en la web, como

plataforma de difusión e interlocución y consolidar una relación pro-activa con medios de comunicación

y periodistas clave.


En este sentido se han producido doce notas de prensa, sobre distintos temas estratégicos (sanidad,

encuentros de base social, certificación en calidad, campañas de crowdfunding) se ha actualizado y

distribuido el dossier de prensa, y documentación con testimonios.

Hay cada vez mayor demanda de portavocía e interlocución con medios, y el equipo deberá afrontar la

posibilidad de capacitar cada vez más interlocutores autorizados para no perder oportunidades que se

generan como fruto de esta presencia social y mediática.


Gracias al informe de cobertura que se realiza anualmente estamos creciendo en la elaboración de

herramientas e indicadores de medición, lo cual unido a otras herramientas como Google analytics y

estadísticas provistas por distintas redes sociales, nos permite tener una foto muy clara y segmentada

de distintas métricas.

Hemos consolidado la presencia de Proyecto ESPERANZA en 3 redes sociales: facebook, (de 520 a 1017

fans), youtube y poco a poco va tomando más presencia twitter y seguimos teniendo presencia en en

linked in, youtube, flicker, slideshare, ivoox, vimeo, y eskup.

Destacan las más de 10 horas de material audiovisual que tenemos colgadas en el canal you-tube, y que

han generado 3.450 reproducciones del vídeo del Defensor del Pueblo con el que colaboramos, con más

de 18.365 minutos visualizados.

Impactos canal you-tube Impactos página web


V. RESULTADOS DEL AREA DE GESTIÓN

IV. RE

Contexto del Área

El Área de Gestión se enfrenta a un escenario en el que muchos de los financiadores tradicionales han

desaparecido (las Obras Sociales de las Cajas de Ahorro), y donde los financiadores públicos empiezan a

tener un planteamiento más de ámbito estatal que local.

El acceso a financiación pública va requiriendo un mayor nivel de coordinación con otras obras de

Adoratrices, así como un mayor nivel de exigencia técnica y de rendición de cuentas. El modelo de

calidad E.F.Q.M., que estamos desplegando, nos da el marco teórico y la motivación para ir convirtiendo

los planes de mejora en planes de convergencia, con otros proyectos, de cara a lograr esta financiación.

Iris Rodriguez, (Coordinadora Area de Intervención) Jesús Martín

(Consultor de Intress) Natalia de Paz (Area de Gestión) Ana

Almarza (Dirección)


El proyecto afrontó con éxito dos inspecciones de la Comunidad de Madrid que nos confirmaron la

necesidad y la pertinencia de la inversión en mantener tanto los procesos, como la documentación y el

mantenimiento de las instalaciones en perfecto estado.

Igualmente debemos seguir impulsando la diversificación de fondos a través de captación de iniciativas

privadas, puntuales (crowdfunding), o permanentes, (socios) formales (subvenciones con empresas) o

informales (invitaciones a eventos, donativos de otras colectas etc.) Tenemos que seguir generando las

herramientas y la creatividad necesaria para movernos en este escenario de financiación privada, cada

vez más relevante.

En este sentido, el premio a la mejor práctica concedido por Acción Liberadora de la Institución es un

impulso a esta exploración y creatividad.

Reflexiones sobre Prioridades Transversales.

Las líneas prioritarias del trabajo del año 2013 han pasado por un acercamiento más consciente a socios

europeos tradicionales, tales como La Strada International, con la que compartimos dos proyectos, uno

como asociados (Comp.Act II) en el que trabajamos temas de compensación a víctimas, y otro como

partner, relacionado con el desarrollo de alianzas con empresas (ONG & Co.).

La relación con La Strada nos va dando un saber – hacer en la participación y eventual gestión de

financiación europea vital, de cara a ir impulsando nuestro perfil y curriculum europeo.

Así mismo hemos participado como Partners en dos proyectos europeos, uno liderado desde la

Universidad de Barcelona y en alianza con Sicar.cat, y otro liderado desde la Confederación Española de

Policía (CEP). Estas convocatorias no están resueltas, pero nuevamente nos ayudan a conocer socios

estratégicos con los que aliarnos en el futuro.

Seguimos participando activamente en el Equipo Técnico Continental de la Institución que engloba a

personal técnico de las Provincias Adoratrices en Europa. Un miembro del Área coordina la provincia de

España para temas europeos y participa en la formación y en la formulación de proyectos.


Equipo Técnico Continental: Aurelia(Acción

Liberadora Continental), Generosa (Micaela

On-lus) Natalia (España) Magali (AFJ –

Francia) Paloma, (Acción Liberadora España)

Susana (Portugal), Antonio (Amaranta) Pilar

(Directora Fundación S. Amaranta)

Visita de Aurelia Agredano al Proyecto

ESPERANZA.

La otra línea de trabajo prioritaria que estamos impulsando tiene que ver con la profundización en

temas de calidad. Hemos iniciado los planes de mejora que serán validados en el 2014. Los planes

responden tanto a la lógica de crecer en alianzas con otros proyectos adoratrices (organización de

financiadores conjuntos) como profundizando en medición e indicadores (asumiendo los indicadores

AROPE de la Unión Europea) como en el alineamiento de estrategia – procesos – memoria.

Fruto de este último, es el cambio de formato de la presente memoria anual, mucho más orientada a

contextualizar y hacer seguimiento a resultados concretos que en años anteriores.

Finalmente, el indicador clave del Área es el presupuesto equilibrado con el que cerramos el ejercicio y

que ha sido capaz de obtener financiación de once financiadores diferentes, recuperando algunos de los

tradicionales (Caja Madrid) y localizando nuevos (Caritas, Taller de Solidaridad). Seguimos trabajando

tanto la diversificación de financiadores, públicos y privados, con financiación europea como estrategia

de largo plazo.

El equipo ha consolidado su herramienta de crowdfunding que este año ha tenido dos campañas: en

verano lanzamos “Sin pasaporte Sin identidad” y en Navidad “Reinas Magas”, ambas campañas


cumplieron sus objetivos y han sido premiadas como “Mejor Práctica” votada por los proyectos

miembros de Acción Liberadora.

El equipo humano: personal contratado y voluntariado

La encuesta de satisfacción del equipo está recogiendo datos de manera constante desde el año 2009, lo

que nos permite tener una proyección en el tiempo. Abordamos cinco dimensiones de la satisfacción,

Sentido de pertenencia, condiciones ambientales y ergonomía, relación con las compañeras, creatividad

e iniciativa, relación con el equipo directivo/coordinador y satisfacción general.

Todas las dimensiones tienen resultados superiores a tres sobre cinco, siendo dos de ellas con tendencia

positiva (relación con las compañeras y condiciones ambientales) y las otras tres con cierta tendencia a

la baja en relación a años anteriores.

El equipo valora de forma positiva la apuesta por la formación conjunta, los espacios informales de

encuentro y la autonomía en el puesto de trabajo, y nos da pistas para profundizar y mejorar en la

comunicación interna, coordinación y establecimiento de criterios en el abordaje multidisciplinar de la

tarea.

También hemos prestado atención al equipo de voluntariado al que hemos pasado la correspondiente

encuesta, su nivel de satisfacción global está por encima del 8 sobre 10. Nos demandan seguir

construyendo equipo entre voluntariado y el personal contratado para una mejor comprensión de los

itinerarios educativos de las mujeres.


La media de satisfacción del equipo está en 6,91, habiéndose producido una bajada en la tendencia

positiva de los últimos años, que nos tiene que hacer reflexionar para impulsarnos de cara al nuevo año

El proyecto sigue movilizando a un grupo de voluntariado de diez y seis personas, fundamentalmente

orientado al acompañamiento de mujeres, con el que mantenemos acciones de formación y de

encuentro. El equipo de voluntariado nos demanda no sólo formación sino también información sobre la

problemática concreta y el entramado de las mujeres víctimas de la trata con fines de exploración.

El departamento de voluntariado ha realizado una encuesta de satisfacción a la que han respondido

once personas donde hemos recogido información sobre la valoración del equipo de voluntariado en

diferentes aspectos: trato, formación, recursos y expectativas.

El equipo de voluntariado arroja una media de satisfacción de 8,55


Formación Interna.


La formación del equipo ha bebido fundamentalmente del aprovechamiento del crédito formativo, que

ha permitido desarrollar cursos fundamentalmente en temas de co-liderazgo, pero también seguir el

trabajo tanto técnico (capacitación en herramientas digitales, capacitación en indicadores A.R.O.P.E.)

como de interculturalidad.

Así mismo el equipo directivo se está formando en la titulación oficial de Dirección de Centros de

Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid.

El proyecto ha de seguir combinando las necesidades formativas del equipo, la actualización e

innovación, con un presupuesto que salvo excepciones, se va a centrar el crédito formativo.

Necesitamos volver a identificar y consolidar líneas formativas claras tanto a nivel interno, como externo

para alinearlas con las demandas que surjan desde el Plan Estratégico.

El nuevo contexto del mercado laboral ha hecho que algunos equipos hayan estado particularmente

activos en su acceso a acciones formativas y presencia en foros especializados, así el departamento

socio laboral ha participado en diversas jornadas tales como “Día por la Igualdad Salarial entre mujeres y

varones” organizado por la Plataforma Andaluza de Apoyo al Lobby Europeo de Mujeres, “Otro empleo

es posible: alternativas para la inserción laboral” en la Fundación Fernando Pombo. “Crisis e Impacto en

el Género en el sur de Europa” organizado por Mujeres para el Diálogo y la Educación.


Igualmente este equipo participó en la en las distintas mesas de trabajo para la elaboración de

conclusiones del estudio “Análisis de los proyectos de Inserción Sociolaboral en entidades del tercer

sector de la Comunidad de Madrid“.

Varias personas del equipo del área de Intervención Directa han participado en sesiones formativas

organizada por la Dirección General de la Mujer para los equipos de profesionales de la Red


La coyuntura económica no ha supuesto una disminución del presupuesto ni ha redundado en la

disminución de horas de formación por parte del equipo. Por el contrario, hemos optado por la

optimización, tanto del crédito formativo como de oportunidades de formación gratuita o interna. El

año pasado invertimos 2.549 euros en formación y este año han sido 3.202 euros.

La media de horas formativas ha subido de 36,3 horas a 61 horas compaginando tanto las internas (una

media de 26,9) y la externa (una media de 34,9), superando la meta prevista que estaba cerca de 30

horas por persona. Más del 90 % del equipo ha realizado formación a lo largo del año.

Gestión del ciclo del proyecto (financiadores)


El proyecto ha manejado durante el año 2013 un presupuesto 687.832,82, que tiene su origen en una

estrategia de captación de fondos tanto públicos (nacionales e internacionales, subvenciones y

convenios) como privados (fundamentalmente socios y donantes) así como fondos propios captados

desde la prestación de servicios de formación.

El proyecto destina el 80% de su presupuesto a la atención directa de las mujeres atendidas.


80%

9%

9%

2%

Inversión por Áreas 2013

Residencial y atención directa 80 %

Sensibilización 9%

Gestión 9%

Otros gastos: amortización 2%

El Área está trabajando tanto para consolidar la relación con los financiadores con los que estamos más

implicados, particularmente la Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid, con quien

mantenemos un concierto administrativo desde el 2007 como “Recurso de acogimiento y atención

integral de mujeres víctimas de las redes de trata de personas para fines de explotación sexual”,

integrado en la Red de Centros contra la violencia de género.

Igualmente mantenemos financiación desde hace varios años con la convocatoria del IRPF y con la

Secretaría de Igualdad del Ministerio de Sanidad.

El trabajo con financiadores de dimensión nacional nos está llevando a coordinarnos cada vez más con

otros proyectos adoratrices para articular propuestas cada vez más sólidas y que pongan en valor toda la

riqueza de la obra social de la Institución. En este sentido hemos orientado un plan de mejora para esta

tarea.

El proyecto maneja cerca de diez financiadores distintos, con la responsabilidad y el trabajo que supone

de identificación, formulación, justificación económica y técnica.


CAM Dir.Gral.Mujer -Servicio de atención integral

61%

Oficina DDHH Mtrio AAEE0,2%

Secretaría Estado de Igualdad7%

Mtrio Sanidad, Asuntos Sociales- Convoc IRPF

7%

Obra Social La Caixa (imputación 2013)

3%

Mtrio Empleo -Fondo E Refugiados

2%

Subvenciones de Capital0,1%

Naciones Unidas - Fondo Lucha Esclavitud

1%

Fundación Ibercaja0,3%

Caritas0,4%

Acciones de Formación0,3%

Socios y Donantes18%

Otros ingresos1%

Financiadores 2013

Mantenemos el trabajo con financiadores tanto dentro como fuera de España, en ocasiones en alianza

con Sicar.Cat., y otros socios europeos.

Seguimos dando impulso a la captación de fondos privados, que nuevamente para el año 2013 ha

cubierto una parte importante de los objetivos. Estamos en la tarea de generar una base social

comprometida a medio y largo plazo, que nos aporte sostenibilidad. La presencia activa en redes

sociales, el mensaje y presencia en medios de comunicación son fundamentales para consolidar estas

fuentes.


Desde este departamento seguimos queriendo mantener un nivel de diversificación de fondos tanto

públicos, privados como fondos propios que nos permitan el margen de maniobra necesario para

desarrollar plenamente nuestra misión.

En esta línea, la tendente disminución de financiación pública, desde un 93% en el año 2009 a un 78% en

el 2013 nos señala apoyo tan importante que estamos recibiendo por parte de financiadores privados,

fundamentalmente socios y donantes que cubren el 18% del presupuesto.


Así mismo seguimos haciendo una fuerte apuesta por la captación de fondos de origen europeo que ya

alcanzan el 2%.

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

2009 2010 2011 2012 2013

Tendencias Origen Financiación

Recursos Propios (formación,aportaciones usuarias)

Financiación privada

Financiación pública

Equipo de Proyecto Esperanza

Encuentro de

Profesionales y

Voluntarios el

26 de Enero de 2013

51

Financiadores

Fondo Fiduciario de Contribuciones Voluntarias de las Naciones Unidas para

Luchar contra las Formas Contemporáneas de la Esclavitud

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