FORO CASO PRACTICO MODULO 1

Caso prctico: INVESTIGACIN DE ACCIDENTES DE TRABAJOAccidenteEl tornero oficial de 1 Sr. D. ....... se dispona a desbastar un eje en un torno paralelo. Iniciada la operacin, una de las administrativas de la oficina de planificacin y proyectos se acerca al torno con el fin de entregar un plano al tornero. En ese preciso instante, se proyect una viruta impactando en el ojo derecho de la administrativa, producindole una grave lesin.Circunstancias del accidenteEl torno paralelo no dispona de pantalla protectora, pero el operario utilizaba unas gafas de seguridad que presentaban un sello certificando su homologacin, por lo que hay que concluir que las condiciones del puesto de trabajo eran las correctas para prevenir los riesgos derivados de la proteccin frente a partculas.Sin embargo, el hecho singular recurrente es que una persona ajena se ha acercado a un puesto de trabajo con riesgo claro de proyecciones; en este caso, una administrativa en el ejercicio de sus obligaciones laborales.Al respecto, tres cuestiones fueron planteadas:a) Estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles que informaran sobre el mismo y sobre la obligacin de utilizar prendas de proteccin necesarias?b) En su caso, la sealizacin indicaba que est prohibido acceder a la zona sin gafas de seguridad?c) Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno, aun cuando fuera una persona extraa al puesto?En base a las anteriores concreciones, se solicita:1. Investigar el accidente consignando las causas directas o indirectas que lo han generado.2. Desarrollar las acciones o medidas correctoras a adoptar.

1. Investigacin del accidente:Como causas directas del mismo, de origen humano entiendo una ausencia y escasez de sealar y advertir, as como varios fallos en asegurar adecuadamente.De origen ambiental sealara protecciones y resguardos inadecuados, espacio limitado para desenvolverse, sistemas de advertencia insuficientes.En cuanto a las causas indirectas, de origen humano veo un no saber de la administrativa, un no querer en cuanto a motivacin y un posible mal habito. Para las de origen ambiental y factor de trabajo, apuntara a unas normas inadecuadas o inexistentes.2. Desarrollo de acciones y medidas correctoras:Como punto de partida, me gustara decir que no tiene sentido que la secretaria accediera a esa zona del torno. Su objetivo era entregar el plano, pero me pregunto: no poda esperar? o si era algo urgente, por qu no se puso en contacto con el tornero para que l lo recogiera en otro lugar, etc. Es decir, aqu veo una falta de organizacin en el trabajo por parte de la empresa. Es de suponer que al empezar la jornada laboral, o el turno del operario, se sepa qu tiene que hacer, con la documentacin ms actualizada hasta el momento, y una vez que est todo hablado, ponerse a trabajar, cada uno en lo suyo.Pienso tambin que esta situacin no era nueva en la empresa. Seguro que esta secretaria u otra persona lo habrn hecho con anterioridad, sin que hubiera habido ningn accidente (que no riesgo, que siempre es el mismo). El deseo por parte de la secretaria de conseguir el logro del objetivo, comodidad, rapidez, ahorro de tiempo, etc poniendo a un lado su propia seguridad.En cuanto a comentarios que proponen una pantalla protectora en el torno, no estoy de acuerdo que sea la solucin porque se supone que esa maquina esta homologada y por eso el operario lleva la proteccin adecuada. A lo mejor este tipo de torno no permite una pantalla protectora porque hara imposible el manejo del mismo con piezas grandes etc. Por eso veo ms logico habilitar en la zona de tornos una segunda estancia protegida con una pantalla etc para permitir estar operarios sin la proteccin (la secretaria por ejemplo).Tampoco veo lgico que haya un equipo de proteccin para todo el mundo que pueda entrar en esa sala. Es mas importante tomar otras medidas previas antes de gastar en equipos de proteccin para el personal. Pienso que aunque hubiera equipo de proteccin para entrar en esa sala, la secretaria no tiene por qu saber ponerselo, o ajustarselo bien etc, ya que ella no esta instruida para esa zona. Antes de eso sealara en el acceso a la sala del torno el prohibido acceder a personal no autorizado. O incluso algn tipo de sistema de seguridad que cuando el torno entrara en funcionamiento se indica en el exterior con una seal luminica (roja) o incluso el bloqueo temporal de la puerta.Y por supuesto que implantara un sistema de educacin en la prevencin para todos los operarios y trabajadores en la empresa, porque repito que esta situacin no creo que fuera la primera ni la ultima antes del accidente. y realizar estos cursos periodicamente para que los trabajadores lo tengan presente y no cojan confianza en su puesto de trabajo, ni malos habitos etc. Basicamente lo que indica el Art 15 de la LPRL.En resumen y con esto acabo, pienso que la secretaria cometi una equivocacin, cuya consecuencia la pag ella directamente. Posiblemente habra que indagar si la orden que tena de entregar el plano era inmediata, o fue decisin suya agilizarla. ADems de repasar el factor organizacin. Si estaba el tornero trabajando sobre un plano de pieza erroneo, no era logico darle nuevas ordenes de trabajo como si se tratara de una oficina tecnica. Y tampoco veo logico el comprar equipos porque si, pensando que a base de tener gafas etc ya podemos actuar libremente. De hecho posiblemente por tener equipos los operarios se pueden confiar mas. Y debe haber otras medidas preliminares que seran mas efectivas, sobretodo a nivel colectivo.

Hiptesis 11. Estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. Haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. Mientras no se implementa la formacin en de riesgos laborales del personal de administracin, el torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 21. NO estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. NO haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. NO haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Ausencia de equipos de proteccin individual, para todo el personal que entre el radio de accin del torno.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de evaluacin de riesgos de los distintos puestos de trabajo en la empresa. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Falta de sealizacin que indique riesgo de proyecciones. Falta de sealizacin que indique obligacin de utilizar las prendas de proteccin y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Implementar el plan de prevencin de riesgos laborales. En donde: Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen el peligro por proyecciones. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la obligatoriedad de uso de Equipos de proteccin individual (pantallas de proteccin de cara) a todo el personal que acceda a dicha zona. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la prohibicin de acceso sin la proteccin necesaria. Equipos de proteccin individual a disposicin de las personas, que accedan a la zona afectada por el radio de accin del torno. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. Mientras no se implementa el plan de prevencin de riesgos laborales en la empresa, el torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 31. NO estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. Haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de evaluacin de riesgos de los distintos puestos de trabajo en la empresa. Falta de formacin en materia de prevencin.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen el peligro por proyecciones. Formacin de los trabajadores de administracin en materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 41. NO estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. NO haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de evaluacin de riesgos de los distintos puestos de trabajo en la empresa. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Falta de sealizacin que indique riesgo de proyecciones. Falta de sealizacin que indique obligacin de utilizar las prendas de proteccin y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen el peligro por proyecciones. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la obligatoriedad de uso de Equipos de proteccin individual (pantallas de proteccin de cara) a todo el personal que acceda a dicha zona. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la prohibicin de acceso sin la proteccin necesaria. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 51. NO estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. Haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. NO Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Ausencia de equipos de proteccin individual, para todo el personal que entre el radio de accin del torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de evaluacin de riesgos de los distintos puestos de trabajo en la empresa. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Falta de sealizacin que indique riesgo de proyecciones.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen el peligro por proyecciones. Equipos de proteccin individual a disposicin de las personas, que accedan a la zona afectada por el radio de accin del torno. Formacin de los trabajadores de administracin en materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 61. Estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. NO haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. NO haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Imprudencia del personal administrativo. Ausencia de equipos de proteccin individual, para todo el personal que entre el radio de accin del torno.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de evaluacin de riesgos de los distintos puestos de trabajo en la empresa. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Falta de sealizacin que indique riesgo de proyecciones.Medidas y acciones correctivas: Instalacin de pantalla de proteccin en el torno. Equipos de proteccin individual a disposicin de las personas, que accedan a la zona afectada por el radio de accin del torno. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la obligatoriedad de uso de Equipos de proteccin individual (pantallas de proteccin de cara) a todo el personal que acceda a dicha zona. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la prohibicin de acceso sin la proteccin necesaria. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 71. Estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. Haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. NO Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Ausencia de equipos de proteccin individual, para todo el personal que entre el radio de accin del torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales.Medidas y acciones correctivas: Equipos de proteccin individual a disposicin de las personas, que accedan a la zona afectada por el radio de accin del torno. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.Hiptesis 81. Estaba sealizado el riesgo de proyecciones mediante carteles informativos.2. NO haba carteles informando sobre la obligacin de utilizar las prendas de proteccin necesarias y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.3. Haba prendas de proteccin personal de los ojos a disposicin de todo aquel que accediera al radio de accin del torno.Causas directas: Ausencia de pantalla protectora en el torno. Imprudencia del personal administrativo.Causas indirectas: Organizacin incorrecta del trabajo, administracin - tornero. Falta de formacin en materia de prevencin de riesgos laborales. Falta de sealizacin que indique obligacin de utilizar las prendas de proteccin y de la prohibicin de acceder a la zona sin la proteccin necesaria.Medidas y acciones correctivas: Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la obligatoriedad de uso de Equipos de proteccin individual (pantallas de proteccin de cara) a todo el personal que acceda a dicha zona. Sealizacin de la zona afectada por el radio de accin del torno mediante carteles que indiquen la prohibicin de acceso sin la proteccin necesaria. Equipos de proteccin individual a disposicin de las personas, que accedan a la zona afectada por el radio de accin del torno. Formacin de los trabajadores den materia de prevencin de riesgos laborales. El torero ser quien acuda a administracin en procura de los planos.

FORO DEBATE MODULO 2Debatir sobre la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas: Comercializacin y puesta en servicio. Libre circulacin. Presuncin de conformidad y normas armonizadas. Procedimientos de evaluacin de la conformidad y marcado CE.

La comercializacin y puesta en servicio de las mquinas se desarrolla en el captulo II delReal Decreto 1644/2008, a travs de tres partes dedicadas a la comercializacin y puesta en servicio contemplando, la libre circulacin, la presuncin de conformidad y normas armonizadas.Dato importante a destacar de ste RD es la obligacin de que todos los organismos notificados espaoles intercambian experiencias y conocimientos con los organismos de otros estados miembros.En cuanto a los procedimientos de evaluacin, el RD propone tres mtodos posibles, segn las caractersticas de la mquina a evaluar.A continuacin cito los puntos ms destacables sobre este RD:1. Comercializacin y puesta en servicioAntes de comercializar o poner en servicio una mquina, el fabricante o su representante autorizado deberasegurarse de que la mquina cumple los requisitos esenciales de seguridad y de saludrelativos al diseo y la fabricacin de las mquinas, de que est disponible su expediente tcnico, facilitar las instrucciones necesarias para su utilizacin, llevar a cabo los oportunos procedimientos de evaluacin de la conformidad, redactar la declaracin CE de conformidad y colocar el marcado CE.2. Libre circulacinEl artculo 6 del Real Decreto contempla que la comercializacin y/o la puesta en servicio en el territorio espaol delas mquinas que cumplan lo dispuesto en este real decreto no podr ser prohibida, limitada u obstaculizada.Las mquinas o cuasi mquinas,expuestasen ferias, exposiciones, demostraciones y eventos similares, pueden no adaptarse a los requisitos esenciales o no cumplimentar las disposiciones del Real Decreto, siempre que exista un cartel visible en el que se indique con claridad tal circunstancia. Sin embargo, estas mquinas o cuasi mquinas no conformes debern contener las medidas adecuadas relativas a la proteccin de las personas.3. Presuncin de conformidad y normas armonizadas Las mquinas provistas del marcado CE y con la declaracin CE de conformidad se considera que cumplen los requisitos esenciales de seguridad y salud. Una mquina fabricada de conformidad con una norma armonizada (referenciada en el "Diario Oficial de la Unin Europea") se considerar conforme a los requisitos esenciales de seguridad y salud cubiertos por dicha norma armonizada. Las normas espaolas que traspongan las normas armonizadas, sern publicadas en el "Boletn Oficial del Estado".4. Evaluacin de la conformidad y marcado CEEl captulo IV del Real Decreto 1644/2008, en su artculo 12, contempla los procedimientos de evaluacin de conformidad de las mquinas en orden a efectuar la correspondiente certificacin, siguiendo los criterios de forma literal de la Directiva 2006/42/CE.Procedimiento n 1El apartado 2 del artculo 12 dice: "Cuando la mquina no figure en el anexo IV, el fabricante o su representante autorizado aplicarn el procedimiento de evaluacin de la conformidad con control interno de fabricacin de la mquina previsto en el anexo VIII.Procedimiento n 2El artculo 12.3 expresa: Cuando la mquina figure en el anexo IV y haya sido fabricada con arreglo a las normas armonizadas a las que se refiere el artculo 7, apartado 2, y siempre que dichas normas cubran todos los requisitos esenciales de salud y seguridad pertinentes, el fabricante o su representante autorizado aplicarn uno de los procedimientos siguientes:a) El procedimiento de evaluacin de la conformidad mediante control interno de fabricacin de la mquina descrito en el anexo VIII.b) El procedimiento de examen CE de tipo descrito en el anexo IX, ms el procedimiento de control interno de fabricacin de la mquina, descrito en el anexo VIII, punto 3.c) El procedimiento de aseguramiento de calidad total descrito en el anexo X.Procedimiento n 3El artculo 12.4. dice: "Cuando la mquina figure en el anexo IV y no haya sido fabricada con arreglo a las normas armonizadas a las que se refiere el artculo 7, apartado 2, o lo haya sido respetando dichas normas solo en parte, o si las normas armonizadas no cubren todos los requisitos esenciales de salud y seguridad pertinentes, o si no existen normas armonizadas para la mquina en cuestin, el fabricante o su representante autorizado aplicarn uno de los procedimientos siguientes:a) El procedimiento de examen CE de tipo descrito en el anexo IX, ms el procedimiento de control interno de fabricacin de la mquina, descrito en el anexo VIII, punto 3.b) El procedimiento de aseguramiento de calidad total descrito en el anexo X.

Comercializacin y puesta en servicioTal como mencionan mis compaeros, me parece un gran avance el desarrollo del RD 1644/2008, por el que se establecen las normas para la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas.El RD 1644/2008 establece las normas que regulan la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas con marcado CE (deroga el RD 1435/1992, el RD 56/1992 y el Reglamento de Aparatos Elevadores para obras de 23 Mayo de 1997).Este real decreto tiene por objeto establecer las prescripciones relativas a la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas, con el fin de garantizar la seguridad de las mismas y su libre circulacin, de acuerdo con las obligaciones establecidas en la Directiva 2006/42/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2006, relativa a las mquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE.Este RD se aplicar:a) las mquinas;b) los equipos intercambiables;c) los componentes de seguridad;d) los accesorios de elevacin;e) las cadenas, cables y cinchas;f) los dispositivos amovibles de transmisin mecnica;g) las cuasi mquinas.2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de la presente Directiva:a) los componentes de seguridad destinados a utilizarse como piezas de recambio para sustituir componentes idnticos, y suministrados por el fabricante de la mquina originaria;b) los equipos especficos para ferias y parques de atracciones;c) las mquinas especialmente diseadas o puestas en servicio para usos nucleares y cuyos fallos puedan originar una emisin de radiactividad;d) las armas, incluidas las armas de fuego;e) los siguientes medios de transporte:- los tractores agrcolas y forestales para los riesgos cubiertos por la Directiva 2003/37/CE, con exclusin de las mquinas instaladas en dichos vehculos,- los vehculos de motor y sus remolques cubiertos por la Directiva 70/156/CEE del Consejo, de 6 de febrero de 1970, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologacin de vehculos a motor y de sus remolques [13], con exclusin de las mquinas instaladas en dichos vehculos,- los vehculos cubiertos por la Directiva 2002/24/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de marzo de 2002, relativa a la homologacin de los vehculos de motor de dos o tres ruedas [14], con exclusin de las mquinas instaladas en dichos vehculos,- los vehculos de motor destinados exclusivamente a la competicin, y- los medios de transporte por aire, por agua o por redes ferroviarias, con exclusin de las mquinas instaladas en dichos medios de transporte;f) los buques de navegacin martima y las unidades mviles de alta mar, as como las mquinas instaladas a bordo de dichos buques y/o unidades;g) las mquinas especialmente diseadas y fabricadas para fines militares o policiales;h) las mquinas especialmente diseadas y fabricadas con vistas a la investigacin para uso temporal en laboratorios;i) los ascensores para pozos de minas;j) mquinas destinadas a elevar o transportar actores durante representaciones artsticas;k) los productos elctricos y electrnicos que se incluyan en los mbitos siguientes, en la medida en que estn cubiertos por la Directiva 73/23/CEE del Consejo, de 19 de febrero de 1973, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre el material elctrico destinado a utilizarse con determinados lmites de tensin [15]:- electrodomsticos destinados a uso domstico,- equipos audiovisuales,- equipos de tecnologa de la informacin,- mquinas corrientes de oficina,- aparatos de conexin y mando de baja tensin,- motores elctricos;l) los siguientes equipos elctricos de alta tensin:- aparatos de conexin y de mando,- transformadores.Libre circulacin1. La comercializacin y/o la puesta en servicio en el territorio espaol de las mquinas que cumplan lo dispuesto en este real decreto no podr ser prohibida, limitada u obstaculizada.2. La comercializacin de una cuasi mquina no podr ser prohibida, limitada u obstaculizada cuando, mediante la declaracin de incorporacin mencionada en el anexo II, parte 1, seccin B, de este real decreto el fabricante o su representante autorizado declaren que aqulla est destinada a ser incorporada a una mquina o ensamblada con otras cuasi mquinas para formar una mquina.3. En ferias, exposiciones, demostraciones y eventos similares, se podrn presentar mquinas o cuasi mquinas que no cumplan plenamente las disposiciones de este real decreto, siempre que exista un cartel visible en el que se indique con claridad tal circunstancia y que no se podr disponer de dichas mquinas antes de que estas se pongan en conformidad.Adems, en las demostraciones de tales mquinas o cuasi mquinas no conformes, debern adoptarse las medidas de seguridad adecuadas con objeto de garantizar la proteccin de las personas.Presuncin de conformidad y normas armonizadas1. Se considerar que las mquinas que estn provistas del marcado CE y vayan acompaadas de la declaracin CE de conformidad, cuyo contenido se indica en el anexo II, parte 1, seccin A, cumplen lo dispuesto en este real decreto.2. Una mquina fabricada de conformidad con una norma armonizada, cuya referencia se haya publicado en el Diario Oficial de la Unin Europea, se considerar conforme a los requisitos esenciales de seguridad y de salud cubiertos por dicha norma armonizada.3. Las normas espaolas que traspongan las normas armonizadas indicadas en el apartado anterior, sern publicadas, a ttulo de informacin, en el Boletn Oficial del Estado.Lasnormas armonizadaselaboradas en apoyo de la Directiva se clasifican en tres tipos: Normas detipo A, que precisan nociones fundamentales, principios para el diseo y aspectos generales, que se pueden aplicar a todo tipo de mquinas. Proporcionan la informacin bsica para los diseadores y, en general, para cualquier persona en contacto con la seguridad de las mquinas. Son nor- mas de este tipo la UNE-EN ISO 12100-1 y 2, sobre conceptos bsicos y principios generales para el diseo, y la UNE-EN ISO 14121-1, sobre principios para la evaluacin del riesgo. Normas detipo B, que tratan de un aspecto de seguridad o de un tipo de componente relativo a la seguridad, que se pueden aplicar a una amplia gama de mquinas. Estas se dividen en: normas de tipo B1, que cubren aspectos particulares de la seguridad (por ejemplo, la norma UNE-EN ISO 13857 sobre distancias de seguridad, la norma UNE-EN 60204-1 sobre el equipo elctrico de las mquinas, etc.); normas de tipo B2, que especifican los requisitos de determinados sistemas, dispositivos o componentes relativos a la seguridad (por ejemplo, la norma UNE-EN574 sobre dispositivos de mando a dos manos, la norma UNE-EN 1088 sobre dispositivos de enclava- miento, la norma UNE-EN 953 sobre resguardos, etc.). Normas detipo C, que dan requisitos de seguridad detallados para una mquina determinada o para un grupo de mquinas (por ejemplo, la norma UNE-EN 940 sobre mquinas combinadas para trabajar la madera, la norma UNE-EN 692 sobre prensas mecnicas, la norma UNE-EN 1417 sobre mezcladoras de cilindros, la norma EN ISO 10218 sobre robots para entornos industriales, etc.). En estas normas se recurre, cuando es per- tinente, a los requisitos de las normas de tipo A y B. En ausencia de normas de tipo C, las normas de tipo A y B constituyen por s solas una buena base para disear una mquina conforme a los requisitos esenciales (vase la figura 4).En el caso de que para una determinada mquina no existieran normas armonizadas, el fabricante puede hacer uso de normas o especificaciones nacionales, a condicin de que los Estados miembros hayan comunicado a todas las partes interesadas la importancia que otorgan a dichas normas. Aunque este tipo de normas no proporciona presuncin de conformidad, su aplicacin da fe del inters del fabricante por respetar medidas de seguridad reconocidas. En todos los casos, es responsabilidad del fabricante garantizar que la mquina cumple todos los requisitos esenciales pertinentes.Procedimientos de evaluacion de la conformidad y marcado CEUn producto, un servicio o un proceso pueden estar conformes a una norma y/o a una o varias Directivas del Nuevo Enfoque. Esta conformidad se demuestra por uncertificado de conformidady se ejecuta por un proceso deevaluacin de la conformidad. La conformidad con una norma o una Directiva del Nuevo Enfoque puede precisar de una certificacin por terceras partes agregadas por un laboratorio de prueba, a menudo llamado Organismo Notificado. Estos ltimos se enumeran en las pginas web siguientes:NANDO IS(para todos los sectores del Nuevo Enfoque excepto el de la construccin) yNANDO CPD(para los productos de la construccin).La conformidad con una norma se hace siempre de forma voluntaria. Cuando un producto se ve afectado por una o msDirectivas del Nuevo Enfoque, debe respetar los requisitos de la Directiva apropiada con el fin de obtener el marcado CE y ser lanzado al mercado Europeo. Elmarcado CEse demuestra por medio de unadeclaracin de conformidad. La conformidad con el marcado CE significa la conformidad con la Directiva Europea aplicable y no con la norma Europea aplicable. Para estar seguro de que su producto responde a las exigencias de la Directiva, es ms fcil fabricarlo siguiendo las normas armonizadas que se refieren a la Directiva.Este proceso se regula por elEnfoque Globaly por elNuevo Enfoque.Con el fin de promover el intercambio de mercancas entre la Unin Europea y los pases candidatos y entre la Unin Europea y los terceros pases, facilitando el acceso al mercado, se han negociado respectivamenteProtocolos a los acuerdos de Europa acerca de la evaluacin de la conformidad y la aceptacin de los productos industriales(PECAs) as comoacuerdos de reconocimiento mutuo(MRAs). Son acuerdos bilaterales y tratan de beneficiar a la industria proporcionando un acceso ms fcil a losprocedimientos de evaluacin de la conformidad.Evaluacin de la conformidadTodas las actividades de evaluacin de la conformidad pretenden probar o demostrar que un producto,proceso o servicio cumple los requisitos legales esenciales. ElEnfoque Globalse estableci a partir del Enfoque Modular para la evaluacin de la conformidad de acuerdo con las Directivas del Nuevo Enfoque. Losmdulosque son independientes, indivisibles y complementarios, se designan mediante las letras A a H. Las Autoridades Pblicas necesitan seguir un procedimiento de evaluacin de la conformidad en el marco de las Directivas del Nuevo Enfoque para asegurar que los productos colocados en el mercado cumplen con los requisitos esenciales de la(s) Directiva(s) correspondiente(s). Puesto que la UE favorece la economa de libre mercado, los fabricantes deben contar con un amplio margen de eleccin entre mdulos. El legislador comunitario puede elegir entre los distintos mdulos ya descritos. La complejidad y rigidez de los mdulos que se van a aplicar varan en funcin de los riesgos asociados al producto. Cuando las Directivas en vigor no prescriban ningn procedimiento concreto, el propio fabricante podr elegir el procedimiento de evaluacin de la conformidad que va a aplicar. El que ms se utiliza es el Mdulo A.Marcado CE

Si el Marcado CE aparece en un producto, ese producto cuenta con la autorizacin para comercializarse libremente en la Unin Europea. El fabricante o su agente autorizado colocan dicho marcado, que no requiere un color fijo, en el propio producto o en su envase. Si varias Directivas estipuladas del Marcado CE se aplican a un slo producto, la colocacin del Marcado CE indica la conformidad del producto con todas las Directivas aplicables. El Marcado CE no prohbe la aplicacin de otras marcas siempre que stas no creen confusin con el Marcado CE. Adems, est prohibida la inclusin de otras marcas con la intencin de confundir a terceros en relacin al significado y a la forma del Marcado CE.14 pasos hacia el marcado CE1. Definicin del producto.2. Control del proveedor.3. Seleccin de las Directivas y normas correspondientes.4. Seleccin de un posible procedimiento de evaluacin de la conformidad.5. Contacto con el Organismo Notificado.6. Evaluacin de riesgos.7. Verificacin del cumplimiento de las exigencias de las Directivas.8. Suministro de informacin.9. Preparacin de documentacin tcnica.10. Examen y revisin del manual de instrucciones.11. Redaccin de la declaracin de conformidad.12. Marcado CE.13. Acceso al mercado.14. Pruebas de serie

FORO DEBATE MODULO 3Debatir sobre la importancia en la gestin de la prevencin de:- El liderazgo de la direccin.- La formacin, informacin, participacin, concienciacin y cultura preventiva de los trabajadores en orden a percibir todo tipo de riesgos que les pueden afectar.- La tcnica de prevencin llevada a cabo por los profesionales integrantes de los servicios de prevencin.

Respecto al liderazgo de los directivos me gustara comentar que la gestin eficaz de la salud y la seguridad en el trabajo es un factor clave de impulso para el xito empresarial continuo.Es importante que los altos directivos adopten posturas de liderazgo eficaces en materia de salud y seguridad junto con sus otros deberes y responsabilidades, e integradas en estos.La gestin eficaz consiste en garantizar la salud, la seguridad y el bienestar de toda la plantilla mediante la reduccin del riesgo y la proteccin frente a los daos o enfermedades derivados de las actividades del trabajo.El deber de un directivo es ofrecerorientaciones estratgicas para la gestin de la seguridad y la saluden la organizacin ymotivar al personal para que acte con eficaciade modo que el desempeo en esta materia sea satisfactorio.LaAgencia Europea para la Seguridad y al Salud en el Trabajo, sobre los costes y beneficios del liderazgo en el mbito de la salud y la seguridad, afirma que el liderazgo es uno de los determinantes clave del bienestar de los trabajadoresy es fundamental para la promocin y el mantenimiento de un lugar de trabajo seguro y saludable.Un liderazgo y una gestin deficientesen el lugar de trabajo pueden tener muchas consecuencias negativas para los trabajadores.La literatura cientfica ha determinado que hay unaestrecha relacinentre las dimensiones deliderazgo y mejora del bienestar de los empleados(es decir, menor ansiedad, depresin y estrs laboral),disminucin del nmero de bajas por enfermedady reduccin de las pensiones por discapacidad.El liderazgo y la gestin deficientes se consideran factores destacados deprediccin de los resultados en materia de seguridaden las organizaciones, y pueden estar relacionados con la adopcin de prcticas de vida saludable por parte de los empleados.Adems, numerosos estudios indican que la presencia de un liderazgo slido y eficaz repercute positivamente en la salud y el bienestar de los trabajadores.El liderazgo deficiente en el mbito dela salud y la seguridad en el trabajopuede causardaos que afecten a la reputacin o a la economa empresarial, adems de contribuira un rendimiento operativo y financiero deficiente.Por el contrario, unbuen liderazgopuede tener efectos positivos ms amplios en las organizaciones, entre otros:Fortalecimiento de la reputacin de la empresa, aumento de lalealtadentre el cliente y el subcontratista, mejora de lamoralentre los empleados, mayor capacidad paraatraer a los mejores trabajadores: empresa valorada como lugar de trabajo, capacidad paraconseguir nuevos contratos, mejorproductividady mayoreficienciaoperativa.

Informacin y formacinson dos conceptos diferentes y en el contexto de la prevencin de riesgos laborales tambin se trata de actividades diferentes.Con lainformacinse traslada al trabajador un conjunto de datos y consignas que debe conocer en relacin a las tareas que desarrolla y a las circunstancias en que se desarrollan.Con laformacinse persiguen objetivos de adquisicin de conocimiento, destrezas o incorporacin de actitudes para que el trabajador realice sus tareas de una forma ms segura.Dentro de las obligacines preventias que se establecen para el empresario en la Ley 31/1995, en su Art 18 se establece la de informar a los trabajadores en materia preventiva.Para llevar a cabo lainformacionse hace entrega a los trabajadores de un documento que contenga: la poltica de prevenin de la empresa, los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, medidas de prevencion y control de los riesgos indicados anteriormente y las medidas existentes en materia de primeros auxilios, emergenca y evacuacin.La informacion y su entrega por escrito a los trabajadores debe quedar documentada.El empresario debe proporcionar a sus trabajadoresformacinterica y prctica, suficiente y adecuada en relacin a los aspectos prventivos.La legislacin establece que el contenido de la formacin debe estar centrado especficamente en el puesto de trabajo o funcin de cada trabajador, renovndose ante la evolucin de los riesogs o la aparicin de otros nuevos. Si fuera necesario, se repetir peridicamente.Esta formacin debe impartirse en el momento de la contratacin del trabajador, cuando se produzca un cambio en las funciones que desempee o cambio de puesto de trabajo, y cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.Se debe garantizar que la formacin sea impartida por personal cualificado, por lo que en ocasiones ser necesario recurrir a los servicios de personal externo, o a los trabajadores designados de la empresa en materia de prevencin, siempre que tengan acreditados conocimientos suficientes.Adems, todas las actividades deben quedar documentadas.En el marco normativo de la prevencn se destaca la importancia de laconsultayparticipacinde los trabajadores en las actividades relacionadas con la prevencion. As, en el Art 18 de la Ley 31/1995 se recoge que el empresario deber consultar a los trabajadores, y permitir su participacin, en el marco de todas las cuestiones que afectn a la seguridad y a la salud en el trabajo.En cumplimiento de la Ley 31/1995, la empresa, convocar a una o varias reuniones a los trabajadores y a sus representantes, si los hubiera, paraconsultaren las cuestiones relacionadas con la prevencin que se indican en el Art 33.En cuanto a laparticipacinde los trabajadores, la Ley en su Art 34 establece que los trabajadores tienen derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevencin de riesgos en el trabajo.En la empresa, la participacon se deriva del derecho a consulta. Asimismo, sus quejas, sugerencias o cualquier otro aspecto relacionado con la seguridad y salud pueden ser expuestos directamente o mediante sus representantes, para ser considerados por la persona responsable de prevencin.

Recordemos que el servicio de prevencin tiene carcter multidisciplinario, y entre sus funciones se cuentan:-planes y programas de actuacin preventiva-evaluacin de los factores de riesgo-determinacin de prioridades en las medidas preventivas y vigilancia de su eficacia-informacin y formacin de los trabajadores-primeros auxilios y planes de emergencia-vigilancia de la salud de los trabajadoresEl Art 31.3 de la LPRL, contempla el asesoramiento y apoyo que los servicios de prevencin deben prestar, y en concreto en lo referente a:-el diseo, implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales que permita la integracin de la prevencin en la empresa.-la planificacin de la actividad preventiva y la determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas y la vigilancia de su eficacia.Convien poner de relieve los ponunciamientos efectuados en el Art 19 del Reglamento de los Servicios de Prevencin en funcin de la modificacin indroducida pro el RD 604/2006 sobre las funciones de las entidades especializadas, resolviendo que:-corresponde a la empresa la responsabilidad de la ejecucin de las propuestas de los servicios de prevencin ajenos.-las entidades especializadas tienen responsabilidad directa de la evaluacin de los riesgos, vigilancia de la salud y otras actividades concertadas, debiendo contribuir a la efectiva integracin de la prevencin, de la que deben hacer el correspondiente seguimiento y valoracin

CASO PRACTICO EXAMEN SEPTIEMBRE

Un camino por el que se acceda a una obra, que estaba al lado de una ria. Por el camino (en mal estado, sin inspecciones sin mantenimiento, sin estudios de terreno, sin sealizacin...) transitaba una gra mvil que iba hacia la obra. En un tramo del camino se desprende un trozo del mismo y hace volcar la gra, cayendo al rio y ahogndose el conductor (accidente mortal). Nos pedan la lista de los hechos, las causas del siniestro y las medidas de seguridad obviadas

Dentro de la memoria del estudio de seguridad y salud de la obras se deben contemplar tanto las condiciones del solar y su entorno como el vallado y acceso a la obra que debe estar perfectamente sealizado tanto para personas como para vehculos.

Riesgos, causas y su prevencin:

Riesgo: vuelco de la gra

1. Causas: Por fallo del terreno.1. Prevencin: Debe comprobarse el terreno. Se debe evitar las irregularidades del terreno y si es preciso, se proceder a su explanacin a fin de conseguir una perfecta nivelacin de la mquina. Se debe comprobar este extremo peridicamente para comprobar que la mquina no pierde su nivelacin inicial. Comprobar el perfecto estado de los neumticos.

Riesgo: cada al mismo nivel

1. Causas: Pisos irregulares y resbaladizos.1. Prevencin: Inspeccionar el terreno alrededor de la gra, retirar cualquier obstculo que interrumpa el paso, cuando existan charcos y barro, colocar planchas de madera o de otra material para asegurar unas buenas condiciones del piso.

Riesgo: cadas a distinto nivel

1. Causas: Situar la gra prxima a desniveles pronunciados, fallo del terreno, falta de protecciones perimetrales, poca visibilidad.1. Prevencin: Si el terreno no es muy seguro o si estamos en proximidades de fuertes desniveles, habr que delimitar el espacio en el que haya de moverse mediante protecciones perimetrales. Iluminar adecuadamente la zona.

Riesgo: cada de objetos por desplome

1. Causas: Fallo del terreno y vuelco de la gra.1. Prevencin: Comprobar el terreno en el que situamos la gra y ante la menor duda, cubrirnos adecuadamente ampliando el reparto de la carga y aumentando la superficie de apoyo mediante tablones apropiados.