UCR-ORH-002. Protocolo para la Activación de Actividades ...
Funciones de los Comité SST y su relación con las ORH de ......CSST, de los trabajadores y de los...
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AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL - SERVIRGerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos – GDSRH
Funciones de los Comité SST y su relación con lasORH de las entidades públicas.
Bienvenidos.Hoy trataremos:
?
Rol de las Oficinas RRHH en las entidades públicas sobre la materia SST.
Evidencias documentadas exigidas por Ley SST
Marco Jurídico de instalación del Comité SST
Casuística diversa de elecciones e instalación Comité SST
Rol de los sindicatos en el proceso eleccionario
Funciones y responsabilidades del Comité SST
Cómo revisar y aprobar los RISST, Programa anual de Capacitación. Cómo efectuar inspecciones y participar en accidentes de trabajo, IPER, etc.
Asistencia de SERVIR en las labores SST de las entidades
El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos (SAGRH)Desarrolla y ejecuta la política de Estado respecto del servicio civil. Comprende el conjunto de normas, principios, recursos, métodos,
procedimientos y técnicas en la gestión RRHH. Integrado por:
SERVIR
Formula la política nacional del
Servicio Civil, ejerce la rectoría
del Sistema.(D.Leg.1023)TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL
Resuelve las controversias que se dendentro del Sistema.
OFICINAS DE RECURSOS HUMANOS
Constituye el nivel descentralizado responsable de la gestión
de recursos humanos sujetándose a las disposiciones que
emita el ente rector
DIRECCION GENERAL DE GESTION FISCAL DE LOS RRHH
DEL MEFImplementa la gestión fiscal de losrecursos humanos
Promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. (Art.1)
El empleador DEBE adoptar un enfoque de Sistema de gestión en el área de
Seguridad y Salud en el trabajo (Art.17)
Ámbito de aplicación (Art.2 Ley):Todos los sectores económicos y de servicios; actividad privada, sector público, FFAA y PNP, y trabajadores por cuenta propia.
Normativa base
Documentos y evidencias de soporte del SGSST
Un SGSST se soporta en base adocumentos y registros queevidencien su implementación ymantenimiento.Estos pueden ser, entre otros:
1. Estudio inicial o de línea de base
2. Política SST y objetivos
3. Comité SST: Instalación y funciones
4. IPER – Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
5. Programa anual de SST
6. Reglamento Interno de SST / Mapas de riesgos
7. Investigación de accidentes de trabajo
8. Examen Médico Ocupacional
9. Programa anual de Capacitaciones SST
10. SCTR – Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
11. Plan ante situaciones de emergencia
12. Procedimientos / Registros Obligatorios (8)
13. Auditorias, revisión por la Dirección, etc. etc.
Los documentos no son el fin,
sólo un medio en la labor de
prevención
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• Órgano laboral, bipartito y paritario• Toda entidad pública con 20 a más
servidores lo constituye• Promover la SST, asesorar y vigilar el
cumplimiento del RISST y la normativanacional, favoreciendo el bienestarlaboral y apoyando el desarrollo delempleador. (Art.40 RLSST)
Comité SST
El Comité SST apoya a la entidad en la gestión de la prevención de riesgos laborales
No facultados a realizar labores ajenas a la SST y lo indicado en norma
Puede solicitar asesoría, invitar a representantes de otras áreas, etc.
Aportan iniciativas propias o del personal, para ser tratadas en sesión
Gozan de protección contra despido incausado
El Titular de la entidad designa a susrepresentantes (cargos de dirección o deconfianza).
Bipartito y paritario.Mínimo 4 y máximo 12 miembros titulares.
El Titular comunica propuesta de número de miembros del CSST. Si en 3 días naturales, no se formula oposición, se considerará aceptada la propuesta.
A falta de acuerdo, se número no es menor de 6 cuando haya más de 100 trabajadores.
Menos de 20 servidores: Supervisor SST.
Establecimiento del Comité SST
Los servidores eligen a susrepresentantes mediante votaciónsecreta y directa.
Caso: número.
2da opción
Caso: No los
sindicatos
Caso: “entidades /
sedes”
ORGANIZACIÓN SINDICAL en el proceso de elecciones
La entidad pública remite comunicación a la ORGANIZACIÓN SINDICAL.
1. Sindicato mayoritario es aquel sindicato que agrupa amás de la mitad de los trabajadores. Si agrupa a unnúmero menor, es minoritario.
2. Si se cuenta con un sindicato mayoritario, este será el más representativo a su vez (OBSERVADOR).
3. Si coexisten dos o más sindicatos minoritarios, se considerará el más representativo al que agrupa a la mayor cantidad de trabajadores.
¿Qué se entiende por sindicato mayoritario y por sindicato más
representativo a efectos de la convocatoria a elecciones CSST?
¿Cuándo acaba la labor del Sindicato en este proceso eleccionario?
4. Si existe un único sindicato minoritario, se considerará el más representativo.
Casuística
Formatos para el proceso de elecciones en el sector
público: Guía aprobada con Resolución Ministerial
N° 148-2012-TR
15 días hábiles
De preferencia, tener capacitación
en SST
Mayor de edadSer trabajador del
empleador
Requisitos para ser integrante del Comité (Art.47 RLSST)
10 días hábiles
Casuística: Requisitos
Casuística: Plazos
Funcionamiento efectivo del Comité SST
Art.44 RLSST: Sólo un CSST por entidad (A y B).PUEDE instalarse Sub Comité. El CSST coordina yapoya actividades de éstos.
Art.51, 67, 68 RLSST: Libro de actas, reunionesmensuales con fecha previamente fijada. Horariode labores.
Art. 46, 66 RLSST: Se asigna distintivo. DEBENrecibir capacitación especializada para elcumplimiento de sus labores.
Los miembros trabajadores del Comité, gozan de licencia con goce de haber por
treinta (30) días naturales (para el ejercicio de sus funciones como Comité)
previa autorización del mismo comité
Casuística: Diplomado
Notario
Elegir Presidente y Secretario.Debe darse una entrega de cargo: Libros, actividades pendientes, documentos.
Art.71 RLSST: Una copia del acta de cada sesión se entrega a cada uno de los integrantes del CSST y a la máxima instancia de gerencia o decisión del empleador.
El empleador debe garantizar el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comité SST
(Art. 54 RLSST)
El titular está obligado a proporcionar los recursos adecuados para garantizar que el Comité cumpla
con los establecido (Art. 26-j RLSST)
Casuística: Uno sólo del
CSST
Casuística: Gerente Pdte
• Quorum mínimo para sesionar: mitad más uno (Art.69 RLSST)
• Los miembros del Comité pueden ser vacados (Art. 63 RLSST) y son reemplazados permanentemente por suplentes (debe registrarse en acta)
• Los acuerdos: Consenso, mayoría simple o voto dirimente (Art.70 RLSST)
Art. 105 RLSST: Hostilidad CSST Resolución y Plazos claros
¿Se puede tercerizar la gestión SST?
¿Capacito o contrato?
A considerar:
• Art. 26 LSST y Art. 26-A del Reglamento LSST
• “implementación, monitoreo, cumplimiento”
• “precisar responsabilidades”
• “Obligada a facilitar el cumplimiento de las
funciones del CSST”
Al tercerizar, la entidad debería PREVIAMENTE capacitar a quienes revisarán y aprobarán
documentos
Servicios terceros de cumplimiento LSST
Casuística:
Instalación del CSST vs plantillas
Plantilla IPER – RISST – Actividad minera
Casuística:
Funciones y responsabilidades del Comité SSTArt. 42 RLSST
Aprobar:
Reglamento Interno de SST (RISST).
Programación anual del Servicio SST****
Programa anual de SST (PASST)
Programa anual de Capacitaciones en SST
Es el conjunto de normas internas decumplimiento obligatorio por losservidores y terceros, que se debenseguir durante el desarrollo de lasactividades, a fin de prevenir riesgos enel trabajo y/o enfermedadesocupacionales.
a) Aprobar RISST
Copia otra entidad
Tiempo validez
Acta de aprobación
A todos
Físico o digital
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Art.74 del Reglamento:
Debe contar con la siguiente estructura mínima:
a) Objetivos y alcances
b) Liderazgo, compromisos y Política de SST
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, del
CSST, de los trabajadores y de los empleadores
que les brindan servicios si las hubiera
d) Estándares de seguridad y salud en las
operaciones
e) Estándares de Seguridad y salud en los servicios
y actividades conexas
f) Preparación y respuesta a emergencias
Reglamento Interno de SST
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Errores de redacción
b) Aprobar PASST
Conjunto de actividades de prevención en SST que
establece la entidad, para ejecutar a lo largo de un año.
PRESUPUESTO - POI
Art. 35-b LSST: Mínimo de capacitaciones anuales
• Art. 79-f LSST: Obligación de los trabajadores de participar.
Art. 27 al 31 RLSST: ¿Externo? ¿Virtual? ¿Costos? ¿Todos en un solo día? ¿Debe haber certificado?
• Temática específica a los riesgos.
c) Aprobar Programa anual de Capacitación en SST
d) Otras funciones indicadas para el CSST
Participar,
promover,
colaborar, analizar:
Investigación de accidentes de trabajo
Promoción de conocimientos de riesgos en los trabajadores
Promoción de compromiso, colaboración, participación activa de los servidores mediante comunicación eficaz
Elaboración y evaluación de identificación de Peligros (IPER), entre otros
Análisis y emisión de informes sobre las estadísticas de accidentabilidad
Conocer los documentos e informes relativos a la actividad SST en la entidad
• Tiempo real• Documentar investigación: Causas y no culpables• Medidas de corrección y monitoreo de cumplimiento
• Participar y sugerir• Analizar medidas de control propuestas:
¿jerarquía de controles?• Sugerir cumplimiento de control• Actualización periódica
Sugerencias para el CSST
e) Funciones a realizar por el CSST
Realizar:
Reuniones mensuales. Libro de actas.
Realiza inspecciones periódicas a los ambientes:• Check List de instalaciones, iluminación, cableados, orden
y limpieza, señalizaciones, mantenimiento de equipos einstalaciones, EPP asignados y en uso, incidentes,conocimientos y puestos, fumigaciones, brigadas, IPER,etc.
Reportes estadísticos trimestrales, consultas sobre SCTR
De existir subcomités, se efectúa coordinación con estos
Puede coordinar gestiones de personal tercero, participa en la consulta sobre Auditor SST, etc.
Visita nuestra sección SST.Se actualiza constantemente:
conferencias, videos, cursos, normas, preguntas frecuentes, etc.
www.servir.gob.pe/sst
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Consultas diversas:
Contacto Seguridad y Salud en el Trabajo:
W. Alejandro Vilchez PeraltaCorreo: [email protected]
Teléfono: 01-2063370 anexo 5032
Gracias
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