GENERALIDADES CSST

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LIC. JEANETTE DIAZ VARGAS LIC. JEANETTE DIAZ VARGAS CENTRO PREVENCIÒN DE RIESGOS DEL TRABAJO CENTRO PREVENCIÒN DE RIESGOS DEL TRABAJO

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todo aceca de seguridad y salud en el trabajo

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Estadística
 
NORMAS LEGALES EN SST
Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo del 20/8/2011 y su modifa!oria Ley n" 30222#
$#S# Nº 00%&2012&T' 'eglamen!o de la Ley de SST, del 2%/(/2012, y su modifa!oria $#S 00)&201(&T'#
'#*# Nº 1(8&2012&T', +ua -ara el -roeso de selei.n de los re-resen!an!es al omi! de SST y su ins!alai.n en el Se!or ublio, del 7/)/2012#
'#*# Nº 0%0&2013, -robar los orma!os reereniales de los regis!ros obliga!orios del S+SST#
'* 312&2011&*4NS $oumen!o Tnio ro!oolos de 56menes *dio u-aionales y +uas de $iagn.s!io de los 56menes *dios obliga!orios -or !iidad#
$S&003&98&S Norma Tnia del Seguro om-lemen!ario de Trabajo de 'iesgo
'* (80&2008&*4NS -rueba NTSN"0)8 Norma Tnia de Salud :ue es!ablee el lis!ado de enermedades -roesionales#
$S 01%&200%&S 'eglamen!o sobre alores limi!es ermisibles -ara agen!es :umios en el ambien!e de !rabajo
 
 
• Ley N" 29783 # 5n el diario 5l eruano ue -ubliada el sbado 20 de agos!o de 2011# 5l residen!e del ongreso esar ;umae!a <lores la frm. el 2) de julio de 2011#
• N" T!ulos= 08 • N" a-!ulos=1( • N" r!ulos = 103# • N" $is-osiiones om-lemen!arias fnales= 03# • N" $is-osiiones om-lemen!arias modifa!orias= 07
>Los minis!erios, ins!i!uiones -?blias y organismos -?blios desen!rali@ados adeuan sus reglamen!os se!oriales de seguridad y salud en el !rabajo en un -la@o no mayor a 180 das a -ar!ir de su en!rada en igeniaA
 
   C   o   n      e   n    i  o    N    °    !    "    "
   O    #   T    S   e   g   u   r    i   d   a    d
  y
  e   n
  e    l
   $    i  r   e   %    &   r    i  %   e   '    d   e    l  a
   O    #   T  (
   O    S    +   )   2    ,    ,    !
   L   e   y    d   e    -   r   e      e   n   %    i   .   n
   R    i  e   '   g   o   '    L   a    b   o   r   a    l  e   '
   d   e    E   '   /   a    0   a
   $    S    0    0    9    2    0    0    T    '
   '   e   g
   !  o    d   e
   d   y
   S   a
   b   a
   j  o
$e'%ri/%i.n
$os ol!ia Naional de SST#
 Tres Sis!ema Naional de Seguridad y Salud en el  Trabajo#
Bno onsejo Naional de Seguridad y Salud en el  Trabajo
$os onsejo 'egional de Seguridad y Salud en el  Trabajo
ua!ro Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el  Trabajo
Bno rini-ios
 
$e'%ri/%i.n
ua!ro Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el  Trabajo
Cuin!o 5aluai.n del Sis!ema de +es!i.n de Seguridad y Salud en el Trabajo#
Se6!o i.n de la mejora on!inua#
Cuin!o $ereDos y bligaiones
Bno $ereDos y bligaiones de los 5m-leadores
$os $ereDos y bligaiones de los Trabajadores#
Se6!o 4normai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades u-aionales
Bno ol!ias en el lano Naional#
$os ol!ias en el lano de las 5m-resas y en!ros *dios sis!eniales#
 Tres 'eo-ilai.n y ubliai.n de 5s!ads!ias
 
$e'%ri/%i.n
Se6!o 4normai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades u-aionales
uar!o 4nes!igai.n de iden!es de Trabajo y 5nermedades u-aionales e 4niden!es eligrosos#
S-!imo 4ns-ei.n de Trabajo en Seguridad y Salud en el  Trabajo• Tres $is-osiiones om-lemen!arias <inales
• 5l se!or -?blio debe adeuarse en 180 das •  Transfere la [email protected] minera al *T5
•Sie!e $is-osiiones om-lemen!arias *odifa!orias# • *odifai.n Ley +eneral de 4ns-ei.n de  Trabajo#
• *odifai.n .digo enal# • $ereDo de los aiden!ados de -ar!ii-ar de las
u!ilidades
 
ACC#$ENTE $E TRAAO
Todo 'u%e'o re/en&ino 4ue 'obreenga /or %au'a o %on o%a'i.n del &rabajo y 4ue /rodu5%a en el &rabajador una le'i.n org6ni%a una /er&urba%i.n un%ional una inalide5 o la uer&e(
E' &abi:n a%%iden&e de &rabajo a4uel 4ue 'e /rodu%e duran&e la eje%u%i.n de .rdene' del e/leador o duran&e la eje%u%i.n de una labor bajo 'u au&oridad y aun uera del lugar y ;ora' de &rabajo(
$E<#N#C#ONES
Condi%ione' y Medio Abien&e de Trabajo=
A4uello' eleen&o' agen&e' o a%&ore' /re'en&e' en el /ro%e'o de &rabajo 4ue &ienen in>uen%ia en la genera%i.n de rie'go' 4ue ae%&an la 'eguridad y 'alud de
lo' &rabajadore'(
C?LT?RA $E -RE@ENC#N
Conjun&o de alore' /rin%i/io' y nora' de %o/or&aien&o y %ono%iien&o re'/e%&o a la /reen%i.n de rie'go' en el &rabajo 4ue %o/ar&en lo' iebro' de una organi5a%i.n(
$E<#N#C#ONES
EN<ERME$A$ -RO<ES#ONAL ? OC?-AC#ONAL
E' una eneredad %on&ra1da %oo re'ul&ado de la eB/o'i%i.n a a%&ore' de rie'go rela%ionada' al &rabajo(
$E<#N#C#ONES
resenia de ondiiones y medio ambien!e de !rabajo
:ue im-lian un de!erminado niel
de riesgo a los !rabajadores#
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GEST#ON $E LA SEG?R#$A$ SAL?$
A/li%a%i.n de lo' /rin%i/io' de la adini'&ra%i.n oderna a la 'eguridad y 'alud in&egr6ndola a la /rodu%%i.n %alidad y %on&rol de %o'&o'(
$E<#N#C#ONES
GEST#ON $E R#ESGOS
E' el /ro%ediien&o 4ue /eri&e una e5 %ara%&eri5ado el rie'go la a/li%a%i.n de la' edida' 6' ade%uada' /ara redu%ir al 1nio lo' rie'go' de&erinado' y i&igar 'u' ee%&o' al &ie/o 4ue 'e ob&ienen lo' re'ul&ado'
$E<#N#C#ONES
ME$#$AS $E -RE@ENC#N
La' a%%ione' 4ue 'e ado/&an %on el Dn de ei&ar o di'inuir lo' rie'go' deriado' del &rabajo y 4ue 'e en%uen&ran dirigida' a /ro&eger la 'alud de lo' &rabajadore' %on&ra a4uella' %ondi%ione' de &rabajo 4ue generan da0o'(
$E<#N#C#ONES
-eligro=
Si!uai.n o ara!ers!ia in!rnsea de algo a-a@ de
oasionar daEos a las -ersonas, e:ui-o, -roesos
y ambien!e#
Rie'go=
robabilidad de :ue un -eligro se ma!erialie en unas de!erminadas ondiiones y sea generador de
daEos a las -ersonas, e:ui-os y al ambien!e#
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Rie'go Laboral=
robabilidad de :ue la e6-osii.n a un a!or o -roeso -eligroso en el
!rabajo ause enermedad o lesi.n#
20
 
S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$ SAL?$ EN EL
TRAAO
 
Conjun&o de eleen&o' in&errela%ionado' o in&era%&io' 4ue &ienen /or obje&o e'&able%er una /ol1&i%a obje&io' de SST y a%%ione' ne%e'aria' /ara al%an5ar di%;o' obje&io' e'&ado 1n&iaen&e rela%ionado %on la re'/on'abilidad 'o%ial e re'arial(
$E<#N#C#ONES
PRINCIPIOS DE LA LEY SST
• Principio de Prevención El empleador garantizará en el centro de trabajo, el
etablecimiento de lo medio ! condicione "#e protejan la $ida, la al#d ! el
bienetar de lo trabajadore ! de a"#ello "#e no teniendo $%nc#lo laboral
pretan er$icio o e enc#entren dentro del ámbito del centro de labore& 'on
en(o"#e de genero&
• Principio de Responsabilidad El empleador a#mirá la implicancia
econ)mica, legale ! de c#al"#ier otra %ndole como conec#encia de #n
accidente o en(ermedad "#e #(ra el trabajador en el deempe*o de #
(#ncione o a conec#encia de +l, con(orme a la norma $igente&
• Principio de Cooperación El etado, lo empleadore ! lo trabajadore, ! #
organizacione indicale, etablecerán mecanimo "#e garanticen #na
permanente cooperaci)n ! coordinaci)n en materia de -&
LEY N° 29!"# .E/ E E / . E E. -
 
•Principio de in$or%ación & capaci'ación
.o trabajadore recibirán del empleador #na oport#na ! adec#ada in(ormaci)n !
capacitaci)n pre$enti$a en la tarea a dearrollar, con +n(ai en lo potencialmente
riegoo para la $ida ! al#d de lo trabajadore ! # (amilia&
• Principio de (es'ión in'e(ral -odo empleador promo$erá e integrará la -
con la geti)n general&
• Principio de a'ención in'e(ral de la sal)d
.o trabajadore "#e #(ran alg:n accidente o en(ermedad oc#pacional tienen
derec;o a la pretacione de al#d necearia ! #(iciente ;ata # rec#peraci)n
! re;abilitaci)n, proc#rando # reinerci)n laboral&
 
• Principio de Cons)l'a & Par'icipación
El etado promo$erá mecanimo de con#lta ! participaci)n de la
organizacione de empleadore ! trabajadore má repreentati$a ! actore
ociale, para la adopci)n de mejora en eg#ridad ! al#d en el -rabajo&
• Principio de Pri%acia de la Realidad
.o Empleadore, lo -rabajadore lo repreentante de ambo ! demá
entidade p:blica ! pri$ada reponable del c#mplimiento de la legilaci)n en
- brindarán in(ormaci)n completa ! $eraz obre la materia& e e<itir
dicrepancia entre el oporte doc#mental ! la realidad , la a#toridade optan por
lo contatado en la realidad&
• Principio de Pro'ección .o trabajadore tienen derec;o a "#e el etado ! lo
empleadore prom#e$an condicione de trabajo digna "#e le garanticen #n
etado de $ida al#dable, (%ica, mental ! ocial&
 
 =->
 
''54FN G $5S5*5H
 
 =ed ! =on e#l  , ' ,', ?& egitro 'ontrol de egi&   #ditoria
,ERI-ICACION Y ACCCIONES
 e#lt& #ditoria&
  E$al& '#mplim .egal   E$al& eemp de /-   '#mplimiento bj&   ecomendacione =ejora
RE,ISION
 =atriz .egal&  bjeti$o ?/-&
I+PLE+ENTACION
 
Punto de partida: PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783.  Lo! tra"a#adore! tienen dere$%o a una prote$$i&n e'i$a()   E* E+pre!ario de"e ,aranti(ar,aranti(ar *a Se,uridad - Sa*ud de *o! tra"a#adore!) 
LA EPRESA ES/0 LE1ALEN/E OLI1ADA A:
  I+p*e+entar un !i!te+a de ,e!ti&n de SS/I+p*e+entar un !i!te+a de ,e!ti&n de SS/   A!u+ir *a re!pon!a"i*idad - e* *idera(,oA!u+ir *a re!pon!a"i*idad - e* *idera(,o  Inte,rar *a a$tiidad preentia en *a E+pre!a.Inte,rar *a a$tiidad preentia en *a E+pre!a.   Adoptar +edida! preen$i&n - prote$$i&n para prote,er a *o!Adoptar +edida! preen$i&n - prote$$i&n para prote,er a *o! tra"a#adore!.tra"a#adore!.   Re!petar *a parti$ipa$i&n de *o! tra"a#adore!.Re!petar *a parti$ipa$i&n de *o! tra"a#adore!.   Prote,er a *o! $ontrati!ta! - otro!.Prote,er a *o! $ontrati!ta! - otro!.   De!arro**ar *a a$$i&n preentia per+anente+ente.De!arro**ar *a a$$i&n preentia per+anente+ente.
Los incu#&%i#i!ntos d! t!rc!ras &!rsonas( no !)i#!n d! r!s&onsai%idad a% !#&r!sario
 
RESPONSABILIDADES EN EL DEBER DE PREVENCI*N DE LA E'PRESA
A( A$M#N#STRAT#@A S(
( C#@#LES(
C( -ENALES
INC+'PLI'IENTOINC+'PLI'IENTO
Ap*i$a$i&n de* prin$ipio “non bis in idem” “non bis in idem” 4no !e puede #u(,ar a *a +i!+a per!ona do! e$e! por e* +i!+o %e$%o5.
RESPONSAILIDAD CI6IL
 Inde+ni(a$i&n
RESPONSAILIDAD PENAL
 
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
Reueri+iento!Reueri+iento! de *a In!pe$$i&n de /ra"a#o:de *a In!pe$$i&n de /ra"a#o:
 Cu+p*i+iento de +edida!.  Para*i(a$i&n de tra"a#o!.
In$u+p*i+iento de nor+a! o +edida! INRACCI;N
A$ta de in'ra$$i&nA$ta de in'ra$$i&n
Propue!ta de San$i&nPropue!ta de San$i&n
San$i&n de *aSan$i&n de *a Autoridad La"ora*Autoridad La"ora* $o+petente$o+petente
Re$ur!o a*(ada 4AnteRe$ur!o a*(ada 4Ante &r,ano ad+ini!tratio&r,ano ad+ini!tratio !uperior5!uperior5
 
Cara$ter=!ti$a!:Cara$ter=!ti$a!:
a5 Re!pon!a"i*idad O<E/I6A. "5 4Lo! tra"a#adore! o e+p*eado!> no pueden !er
!an$ionado!5.
$5 Reuiere A$ta preia de Aderten$ia o Reueri+iento - pre!en$ia de
d5 /?$ni$o! %a"i*itado!.
e5 No !u!pende *a re!pon!a"i*idad de* E+pre!ario.
'5 Puede para*i(ar de 'or+a $aute*ar *a! a$tiidade!.
 
$is-osii.n om-lemen!aria modifa!oria '4*5'= *odi:uese el ar!ulo 3(" de la Ley 2880) Ley +eneral de 4ns-ei.n del Trabajo#
r! 3(" 4nrai.n en ma!eria de seguridad y salud en el !rabajo#
• 3(#1 Son inraiones adminis!ra!ias en ma!eria de seguridad y salud en el !rabajo los inum-limien!os de las dis-osiiones legales de ar!er general a-liables a !odos los en!ros de !rabajo, as omo las a-liables al se!or indus!ria y ons!rui.n y energ1a y ina' , median!e ai.n u omisi.n de los dis!in!os suje!os res-onsables#
• 3(#2 5l *inis!erio de Trabajo y romoi.n del 5m-leo es el enargado de elar -or el um-limien!o de las obligaiones on!enidas en las leyes de la ma!eria y onenios ole!ios, de!erminar la omisi.n de inraiones de ar!er general en ma!eria de seguridad y salud en el !rabajo a-liables a !odos los en!ros de !rabajo, as omo las inraiones de seguridad y salud en el !rabajo -ara la indus!ria y la ons!rui.n y energ1a y ina' a :ue se refere el -resen!e T!ulo re!irado= , sin -erjuiio de la su-erisi.n de la norma!iidad es-efa :ue es om-e!enia de o!ros *inis!erios o en!idades -?bliasM
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
 
$is-osii.n om-lemen!aria modifa!oria S5+BN$= *odi:uese los -rraos !ereros y s!imo del ar!ulo 13" de la Ley 2880) Ley +eneral de 4ns-ei.n del Trabajo#
• Ar&1%ulo !3() Tr6i&e' de la' a%&ua%ione' in'/e%&ia' • Las a!uaiones de ines!igai.n o om-roba!orias se llean a
abo Das!a su onlusi.n -or los mismos ins-e!ores o e:ui-os designados :ue las Dubieren iniiado, sin :ue -uedan enomendarse a o!ros a!uan!es
• Las a!uaiones de ines!igai.n o om-roba!orias deben reali@arse en el -la@o :ue se seEale en ada aso onre!o, sin :ue, on ar!er general, -uedan dila!arse ms de !rein!a das Dbiles, salo :ue la dilai.n sea -or ausa im-u!able al suje!o ins-eionado#
RESPONSABILIDAD AD'INISTRATIVA
RESPONSABILIDAD CIVIL
In$u+p*i+iento deIn$u+p*i+iento de Se,uridad - Sa*ud La"ora*Se,uridad - Sa*ud La"ora*
Da@o !u'ridoDa@o !u'rido por tra"a#adorpor tra"a#ador
<u(,ado Cii*<u(,ado Cii*
Inde+ni(a$i&n paraInde+ni(a$i&n para reparar *a!reparar *a! $on!e$uen$ia!$on!e$uen$ia!
 
RESPONSABILIDAD CIVIL
  Re!pon!a"*e: uien *o !ea de *a a$$i&n u o+i!i&n $au!ante de*Re!pon!a"*e: uien *o !ea de *a a$$i&n u o+i!i&n $au!ante de* [email protected]@o.
E+pre!a!: prin$ipa*> $ontrata! o !u"$ontrata!> o u!uaria!. ando!> tra"a#adore!> t?$ni$o!> aut&no+o!. De*e,ado! de Preen$i&n. Seri$io! de Se,uridad - Sa*ud.
  a!e *e,a*:a!e *e,a*: EBtra$ontra$tua*:
“El que por acción u omisión causa daño… está obligado a reparar el daño causado” “La obligación… es exigible, no solo  por los actos u omisiones propios, sino por los de… personas de quienes se debe responder” 
 
RESPONSABILIDAD CIVIL
E* e+pre!ario pa,a - reper$ute a tra"a#ador $au!ante:  “El que paga el daño causado por sus dependientes puede repercutir a estos lo que !aa satis"ec!o”  Lo! tra"a#adore! e!tn o"*i,ado! a e*ar por:
Su propia !e,uridad - !a*ud en e* tra"a#o. La de otra! per!ona! a *a! ue pueda a'e$tar !u a$tiidad. !ar ade$uada+ente +edio! - euipo! de tra"a#o - de prote$$i&n. In'or+ar de $ua*uier !itua$i&n de rie!,o - $ooperar $on e* e+pre!ario.
In$u+p*i+iento de de"ere!In$u+p*i+iento de de"ere! In$u+p*i+iento *a"ora*In$u+p*i+iento *a"ora*
 
De'ini$i&n:De'ini$i&n:
  La ue !e deria de* de"er de preen$i&n para re!ponder de *a ida - *a inte,ridad '=!i$a - p!=ui$a de *o! tra"a#adore! !i no !e ap*i$an *a! nor+a! de !e,uridad - !a*ud en e* tra"a#o.
Cara$ter=!ti$a!:Cara$ter=!ti$a!:
 
Cr$e*
ESEA DEL PROCESO A$$i&n u o+i!i&n $au!ante de da@o $orpora* o rie!,o para *a !a*udRe!pon!a"*e !u"#etio
indiidua* o $o*e$tio
 
• La -regun!a :ue resul!a -er!inen!e Daer es a :uin abe a!ribuirle la res-onsabilidad de es!e deli!o uando los inum-limien!os se reali@an en el mbi!o de las -ersonas jurdias, desde el geren!e general, -asando -or el geren!e de seguridad y salud en el !rabajo, y !erminando en las jea!uras#
• $erogase el numeral 3 del ar!ulo 1)8 del .digo enalM
RESPONSABILIDAD PENAL
 
L#$ERAGO $EL S#STEMA $E GEST#N $E LA SST
 
-OL#T#CA $EL S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$
  SAL?$ EN EL TRAAO 22H Trabajadore' deben 'er=  & onsul!ados  & 4normados & a-ai!ados
E/leadore' brindan a%ilidade'= -ara :ue los !rabajadores y sus re-resen!an!es -ar!ii-en en=
 & roeso de [email protected]  & lanifai.n  & 5aluai.n y ai.n en el SST
 
 u r i d  a d  y
  ' a l  u d  e
 n  e l  
 u r i d  a d  y
  ' a l  u d  e
 n  e l  
 & r a b  a j o(
 & r a b  a j o(
 
 
Presiden'e
Secre'ario
El co%i'; p)ede solici'ar la asesor<a de la a)'oridad co%pe'en'e en se()ridad & sal)d en el
'raba:o para a$ron'ar proble%as relacionados con la prevención de ries(os laborales.
El Presiden'e del Co%i';#
Ac')ar= de ne>o en're el
Co%i'; & la ?erencia ?eneral.
Diri(ir & presidir las re)niones
re)niones.
ad%inis'ra'ivas del Co%i'; de
SST0 co%o 'ener al d<a el Libro
de Ac'as. Es'ablecer= el ne>o
de coordinación en're los
D.S. N° 342524TR0 Ar'. @2°
Desarrolla s)s $)nciones
Re(la%en'o0 no es'=n
$ac)l'ados a reali7ar
ac'ividades con $ines
 
 
,acancia de los %ie%bros del Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6"°
 
,acancia de los %ie%bros del Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6@°
 
Re)niones de Co%i'; de SST
D.S. N° 342524TR0 Ar'. 6°
 
El B)ór)% %<ni%o para sesionar del
Co%i'; de SST es la %i'ad %=s )no de
s)s in'e(ran'es. En pri%era
convoca'oria
aitente "#e ;#biere, le$antándoe en cada
cao el acta repecti$a&
 
 
m%nimo& ic;o libro
por ;oja #elta
le$antará #n acta, la "#e debe contener>
ombre de la emprea&
?articipante de la re#ni)n&
.#gar, (ec;a ! ;ora de la intalaci)n&
ecripci)n de lo tema tratado&
tro de importancia&
Libro de Ac'as
 
 
 
E>=%enesE>=%enes
-<sicos0 )<%icos0-<sicos0 )<%icos0
 
-<sicos0 )<%icos0-<sicos0 )<%icos0
 
REG#STRO $OC?MENTAC#ON $EL S#STEMA $E GEST#ON $E SEG?R#$A$
SAL?$ EN EL TRAAO 2FH
CONSER@AC#ON $E REG#STROS=
 
• *ejorar los es!ndares de seguridad y salud en el en!ro de !rabajo
• um-limien!o del deber de -reeni.n • deuada su-erisi.n en riesgos y -eligros
e6is!en!es • $is!ribui.n y [email protected] de reursos en
seguridad y salud en el en!ro de !rabajo • Bn orre!o sis!ema de ges!i.n en seguridad y
 
<ija%i.n de Me&a y Obje&io'   La me!a -ro-ues!a se debe -roye!ar -ara el -erodo en :ue a!uar el omi! y los obje!ios deben ser a!ibles de desarrollar de auerdo a la realidad de la em-resa u [email protected]#   -ro/o'i%i.n de e&a' y obje&io'   omi! -uede es!ableer los logros a alan@ar de la siguien!e orma=   a( META   $isminuir, -or ejem-lo, un %0 el n?mero de aiden!es del !rabajo on ina-aidad !em-oral en un -erodo de dos aEos y ei!ar la generai.n de enermedades -roesionales#
 b( OET#@OS
 
• Se -ro-onen a on!inuai.n ua!ro ejem-los de obje!ios -ara alan@ar la me!a an!es defnida=
• $e!e!ar y on!rolar ondiiones de riesgo en las reas  de !rabajo, -ara o-!imi@ar y -reserar el niel de efienia de los reursos Dumanos y man!ener o-era!ios los reursos
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