Fundamentos Conceptuales del Desarrollo EndógenoEs un nuevo modelo de desarrollo orientado hacia el crecimiento productivo con inclusión

social. Se fundamenta en el papel rector y orientador del Estado para la creación de un nuevo tejido productivo cuyos sujetos sean actores con sentido de riesgo, innovadores, donde participen sectores vinculados a la economía popular, pequeños, medianos y grandes empresarios. El desarrollo se fundamenta en la diversificación de la producción de bienes y servicios, vinculada a las diversas cadenas productivas.

El desarrollo Endógeno visto como un sistema económico alternativo, exige a cada ciudadano asumir la transformación cultural y esto implica un cambio de conciencia individual que lleve a dejar de pensar en el Estado como el único garante de su bienestar. Al contrario el ciudadano debe ser copartícipe y responsable de la calidad de vida y esto pasa por asumir compromisos, porque la transformación del sistema necesita de una visión y una acción integral.

Es la base de un nuevo modelo económico, radicalmente distinto al anterior modelo de desarrollo, que parte de nuestras necesidades y potencialidades reales, en la búsqueda de una economía más democrática, en la que participen y ganen todos por igual. Se trata de no seguir importando lo que podría producirse en el país, ni continuar produciendo lo que no se necesita, sino producir según las realidades y necesidades del país.

"El desarrollo endógeno puede entenderse como un proceso de crecimiento económico y cambio estructural por la comunidad local, utilizando el potencial de desarrollo que conduce a la mejora del nivel de vida de la población"

Fundamentos Filosóficos del Desarrollo EndógenoEl desarrollo endógeno se basa en los criterios para el desarrollo específicos de los pueblos

locales y considera su bienestar material, social y espiritual. La importancia de los enfoques participativos y de integrar el conocimiento local dentro de las intervenciones de desarrollo ha recibido un amplio reconocimiento. Sin embargo, muchos de estos enfoques se enfrentan a dificultades al intentar vencer un implícito sesgo materialista. El desarrollo endógeno busca vencer este sesgo al convertir las visiones de mundo y las estrategias de sustento de los pueblos en el punto de partida para el desarrollo. Muchas de estas visiones de mundo y estrategias de sustento reflejan el desarrollo sostenible como un equilibrio entre el bienestar material, social y espiritual. 

La diferencia principal entre el desarrollo endógeno y otros acercamientos participativos es el énfasis que hace en la inclusión de los aspectos espirituales en el proceso de desarrollo, además de los aspectos ecológicos, sociales y económicos. El desarrollo endógeno se funda principalmente en las estrategias, los valores, las instituciones y los recursos locales. Por ello, pueden diferir las prioridades, las necesidades y los criterios para el desarrollo que existen en cada comunidad y puede que no sean las mismas que posee el trabajador en desarrollo. Los conceptos claves dentro del desarrollo endógeno son: Control local del proceso de desarrollo; considerar seriamente los valores culturales, la apreciación de visiones de mundo; y hallar un equilibrio entre los recursos locales y externos. La meta del desarrollo endógeno   es empoderar a las comunidades locales en tomar el control de su propio proceso de desarrollo. Al revitalizar el conocimiento ancestral y local, el desarrollo endógeno ayuda a los pueblos a seleccionar aquellos recursos externos que mejor se adecuen a las condiciones locales. El desarrollo endógeno lleva a una mayor diversidad biológica y cultural, a una reducción de la degradación ambiental y a un intercambio local y regional autosustentable.

Fundamentación Política del Desarrollo EndógenoEn el marco de lo establecido en nuestra Constitución nacional, el gobierno bolivariano de la

república de Venezuela, ha implementado una serie de planes estratégicos de contingencia con los cuales espera salvaguardar la educación, la salud, la economía, el desarrollo

sustentable de las comunidades y el rescate de nuestros acervos culturales, que por motivos de comunicación y falta de orientación a su debida importancia los hemos perdido hasta el punto de que   ya nuestras antiguas tradiciones y actividades ancestrales han pasado a un segundo plano.

En esta estrategia se espera establecer la autonomía de las instituciones y su municipalización haciéndolas llegar a las comunidades de una manera directa, a fin de que no exista la antigua burocracia   y el centralismo del cual éramos víctima y que aún en parte seguimos sufriendo.

El presidente de la república el T.C/J: HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAZ, ha hecho llegar a las comunidades de una manera directa la educación y la salud a través de las misiones con las que se benefician el común de los habitantes de una religión sin importar su religión distinción y clase social con miras a un cambio revolucionario y a una mejora socialista donde todos seamos iguales y tengamos los mismos derechos y beneficios dentro de la sociedad. 

Con esfuerzo unión y entusiasmo lograremos la nación participativa q todos queremos, donde nuestros hijos sean libres, y tengamos un pueblo lleno de sabiduría y de cultura, donde nuestro norte sea el progreso, un progreso que sea   sin limitaciones y donde todos seamos iguales, en una patria unida y trabajadora donde seamos hermanos y tengamos una digna evolución económica, social, política y participativa, una patria donde sea el pueblo quien tenga el poder y los beneficios en si una Patria Para Todos.

 Fundamentos Pedagógicos del Desarrollo EndógenoLas prácticas para el desarrollo sostenible pueden ser abordadas de diferentes maneras

pero, sin duda la mayor parte de las iniciativas deben partir de la comunidades locales y resolverse en termino de desarrollo local por ser este el contexto donde se comparten problemas, el paisaje, la territorialidad, los sentimientos, necesidades, cultura, costumbres, lo cual permite ver de manera holística los recursos, para el ejercicio de la corresponsabilidad donde se integran desde los poderes locales, la escuela, hasta las organizaciones de la sociedad civil, en diferentes marcos institucionales y políticos dando concreción a los conceptos abstractos del desarrollo sostenible

Desde el punto de vista del desarrollo endógeno, el conocimiento debe estar vinculado a un proceso de generación colectivo del mismo, del cual no podemos apropiarnos individualmente de tal forma de privatizarlo.

El conocimiento compartido, derivado de un aprendizaje colectivo, se convierte en el mejor escudo protector y en la mejor estrategia para promover el desarrollo (Aguilar, Terán, Vivas, 2003).   Así, el conocimiento debe servir para generar un espacio de vida sustentable, siendo de interés público y accesible, y no debe pertenecer a Corporaciones o Gobiernos.   El conocimiento es fundamental para alcanzar el desarrollo local.   En este sentido, dentro del marco del Desarrollo Endógeno, el conocimiento debe apuntar a un mundo equitativo orientado a mejorar la calidad de vida, particularmente local, y en general, a cubrir las necesidades físicas, emocionales y espirituales de la sociedad. Incorporar a las y los compatriotas que hasta ahora habían sido excluidos del sistema educativo, económico y social, es parte   del   Desarrollo Endógeno Bolivariano.

Se puede decir, que en el caso de nuestro país, tomando como norte la Constitución de la República Bolivariana se establece el desarrollo endógeno como modelo propuesto para iniciar la transformación de la sociedad colocando a la educación como eje fundamental para los cambios que en el momento actual están en pleno proceso de desarrollo. El desarrollo Endógeno, no es un desarrollo más, este se enmarca en la filosofía del despliegue del quehacer diario y la participación activa de todos los actores sociales con el fin de obtener un bien común colectivo.

 Desde la perspectiva de la Educación Robinsoniana, el Desarrollo Endógeno tiene como misión la integración de manera natural de la sociedad en su complejidad cultural, social e

institucional. En el ámbito educativo debe estar dedicado a formar ciudadanos capaces de aprender a ser personas, que cada día ganen en humanidad, adquieran conocimiento, desarrollen sabiduría en el hacer, saber y convivir diario; ejercitando la acción creadora de su mente sincronizada con sus manos, una persona capaz de ejercer un liderazgo compartido en un nivel de respeto, confianza, compromiso y cooperación, promoviendo la convivencia en una sociedad justa y democrática. En cuanto a la visión, el desarrollo endógeno debe tener como aliados al desarrollo de las ciencias de la educación y al centro educacional, planteándose el propósito de emprender proyectos de investigación y desarrollo en innovación educativa apegado el nuevo paradigma generando beneficios a los estudiantes en los ámbitos políticos, culturales, pedagógicos, institucionales, tanto para la comunidad educativa como para la comunidad en general; este nuevo paradigma se ubica dentro del contexto de la Educación Robinsoniana como un continuo humano en el cual la escuela y comunidad son simultáneamente objeto y sujeto de desarrollo, creando sentido de pertenencia a su realidad social y educativa, buscando la integración de los actores sociales de la misma.

MARCO TEÓRICO.El Desarrollo endógeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades

internas de una región o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economía de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible con el tiempo.

Concebir lo endógeno como desarrollo desde dentro, constituye el corazón del modelo económico que se construye en la Revolución Bolivariana para luchar contra la injusticia y la pobreza. El cambio en las estrategias de desarrollo económico está dirigido a potenciar las fortalezas internas del país. Así productores y productos, territorios y ambientes se enlazan con la capacidad para generar tecnología y la fuerza cultural con la cual se manifiesta la identidad local, para construir el camino de la revolución productiva.

El desarrollo endógeno se basa en el cambio del sistema productivo del país, para que cada región sea capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida para las personas y el medio ambiente.

Por ejemplo: El maíz se da mejor en Guárico, las hortalizas en Mérida, los plátanos en el Zulia y el Vigía, el turismo en Margarita y el Estado Bolívar (Gran Sábana).

ANTECEDENTES¿Qué modelos de desarrollo han existido antes en Venezuela y Latinoamérica?

      Un modelo es un modo o manera que se ha vuelto norma o regla .Un modo es la manera o la vía en que se organiza o se presenta una cosa cualquiera.

En la historia independiente de Venezuela y en la América Latina, se han reconocido históricamente varios modelos de desarrollo, primero de los cuales es él: primario – exportador, es decir exportador de materias primas. Este modelo fue típico de la América Latina en el siglo XIX. Es decir después de la independencia se caracterizó por el dominio de las oligarquías.

Durante las guerras de independencia los ejércitos libertadores estaban compuestos principalmente por campesinos y esclavos, significando grandes avances para los pueblos latinoamericanos pero terminada la guerra los grandes caudillos independentistas fueron cayendo; arrastrando consigo los ideales políticos y sociales de la emancipación americana, los oligarcas terratenientes gobernaron más o menos desde 1830 hasta los años 50 del siglo XX e implementaron su modelo económico de desarrollo hacia afuera. Este modelo consistía en la exportación de materias primas agrícolas y mineras.

Dos elementos formaban parte del modelo primario - exportador.a:- El esclavo productivo donde se cultivaban o extraían las materias primas.b.- Las capitales y puertos donde se hacían los grandes negocios.

Luego surgen el modelo de desarrollo llamado: sustitución de importaciones el cual se centra en la fabricación de lo que se llama productos de consumo directo, como el calzado, los textiles y los alimentos procesados. El crecimiento de las industrias que los producían generó cambios fundamentales en las economías latinoamericanas, que siguieron dependiendo de los desarrollados, pues éstas controlaban la producción de la tecnología necesaria para la industrialización.

Resultó en un leve crecimiento de la industria nacional , ya que existía la bonanza petrolera, y la agricultura continúa en segundo plano, pronto se veía una ofensiva del capitalismo surgiendo el modelo neoliberal, el cual se caracteriza por el predominio del sector financiero internacional, sus pilares son la flexibilización y la privatización , según el neoliberalismo la meta principal de una economía en desarrollo, es controlar la inflación y entregar la economía a los agentes privados, para que decidan libremente como han de utilizar los recursos.

Durante los años 80 y 90 floreció el neoliberalismo salvaje se privatizaron dispensarios, hospitales, la seguridad social, las empresas del estado, con lo que los sectores más débiles se quedaron   sin las escasas ventajas que tenían, por ejemplo en Bolivia se privatiza en servicio de agua, que alcanzó costos exorbitantes, en Chile las pensiones del seguro social, en Venezuela fue Carlos Andrés Pérez quien se encargó de consolidar la era del Neoliberalismo: firmó una carta de intención con FMI, en la que se comprometía a aumentar el precio de la gasolina, y a privatizar la mayoría de las empresas del estado.

Los modelos de desarrollo que se han enumerado anteriormente (hacia afuera) tienen en común que se moldean según los criterios y exigencias del Capital internacional, se orientan a la exportación   de capitales, bien sean materias primas, manufacturadas, mano de obra o dinero.

De acá surge que el gobierno Bolivariano, piense y a su vez realice un modelo de desarrollo económico que está orientado hacia y por los deseos, necesidades y potencialidades de la sociedad venezolana, para ello no basta con tratar de hacer crecer la producción interna, aumentar los ingresos del país o incorporar o más personas a la actividad económica, es necesario cambiar la racionalidad, los criterios del desarrollo endógeno, y sus principios son: orientar la producción económica, según los deseos, aspiraciones y necesidades colectivas. Producción caracterizada por la primacía de los valores de uso sobre los de cambio.

EL FUNDAMENTO PEDAGÓGICO DEL DESARROLLO ENDÓGENO es: que es una educación Integral, General y Básica, donde el conocimiento compartido, derivado de un aprendizaje colectivo, se convierte en el mejor escudo protector y en la mejor estrategia para promover el desarrollo.

MARCO LEGAL PARA EL DESARROLLO ENDÓGENO EN VENEZUELAEn materia educativa, tecnológica y económica:Constitución de la República Bolivariana de VenezuelaPlan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007/2007-2013Plan Nacional de Desarrollo Regional 2001-2007/2007-2013Plan Rector de Tecnologías en los Estados y MunicipiosLey Orgánica de Educación y su ReglamentoProyecto Educativo NacionalLey Orgánica para la Protección del Niño y el AdolescenteLey Orgánica de TelecomunicacionesDecreto Nº 825Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e InnovaciónDecreto Nº 3390Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e InnovaciónPlan Estratégico de Tecnologías de la Información y Comunicación en el Sector Educativo

Nacional PETICSEN

Ley Orgánica de la Administración PúblicaLey de las ComunasLey de Tierras y Desarrollo AgrarioLey de Los Consejos ComunalesDecreto Nº 3.895 Sobre el Desarrollo Endógeno y Empresas de Producción

Social.Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno

Marco Legal en Materia EducativaLa educación como elemento fundamental del desarrollo endógeno

La visión de desarrollo del Estado venezolano está fundamentada en la perspectiva endógena como expresión de un nuevo enfoque de desarrollo, orientado hacia el desarrollo humano. En función de esto, el presente trabajo persigue como objetivo establecer que la educación es un eje fundamental del desarrollo endógeno, asimismo, identificar en el Ordenamiento Jurídico positivo cómo se autodefine el Estado frente al desarrollo económico y precisar los valores perseguidos por el Sistema Nacional de Inclusión Social y productiva en el Marco del desarrollo endógeno. Se emplea una metodología documental descriptiva y se concluye con la identificación, coherencia y articulación entre los valores constitucionales que se transmiten a través de los programas educativos y los que sustentan el esquema de desarrollo endógeno.

La Constitución de 1999, consagra un Estado democrático social de derecho y de justicia que propugna entre otros valores la justicia, la solidaridad y la responsabilidad social (Art. Nº 2), que define las finalidades esenciales del Estado, entre las cuales destaca el papel promotor de los procesos fundamentales para alcanzar sus fines a la educación y el trabajo (Art. Nº 3).

Además, el texto constitucional de 1999 es muy claro al enfatizar la trascendencia de la educación y, en este sentido expresa textualmente, en su artículo Nº 102… “la educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad, basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social, consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la participación de las familias y la sociedad promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos en esta Constitución y en la ley”

Artículo 103. Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones.  La educación es obligatoria en todos sus niveles desde el maternal hasta el nivel medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, El Estado realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas.

El Estado creará y sostendrá instituciones o servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual atención a las personas con necesidades especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de su libertad o carezcan de condiciones básicas para su incorporación y permanencia en el sistema educativo.

Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas educativos públicos a nivel medio y universitario serán reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta según la ley respectiva.

Partiendo de los valores establecidos en el texto Constitucional de 1999 antes mencionados, los cuales se estiman como principios sustentadores del Estado venezolano y del cumplimiento sus fines, particularmente en lo atinente al desarrollo endógeno, se revisaron las políticas públicas del Estado venezolano, contenidas en la legislación y otros documentos oficiales, tales como el Plan de Desarrollo Nacional 2001-2007, el Proyecto Educativo Nacional

(2001), El Modelo de Desarrollo Endógeno del Gobierno Nacional (2003).La finalidad de la revisión de estos documentos es identificar en los mismos, sí estos expresan valores articulados con la Constitución y del desarrollo endógeno, y demostrar si el modelo educativo venezolano se ajusta a los propósitos y lineamientos del proceso educativo como medio para lograr el desarrollo socioproductivo de la nación.

Es necesario hacer notar, que el Plan de Gobierno 1998-2000 contemplaba los siguientes ejes: político, económico, social e internacional. Interesa destacar que en lo económico se perseguía el desarrollo de la economía productiva y en lo social la meta era alcanzar la justicia social. Estos lineamientos sumados al Proyecto Nacional contenido en el Nuevo marco Constitucional (1999) constituyeron las bases para la configuración del Plan de Desarrollo (2001-2007).En las Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013, la “…construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno”. Se incluye como una de sus directrices y, entre las estrategias políticas para que este nuevo enfoque o modelo se concrete, se hace referencia a la materia educativa y a la necesidad de adecuar el sistema educativo para lograr la concreción de los cambios necesarios a tal fin.

También es importante, antes de entrar en el análisis de la cuestión axiológica, antes señalada, y debido a importancia atribuida a la educación en el proceso de socialización e internalización de valores, que la estructura tradicional de la educación en Venezuela, contenido en La Ley Orgánica de Educación, circunscrita a los niveles de educación básica, media diversificada-profesional y universitaria; indicar que la política educativa del gobierno nacional se ha ampliado a través de las denominadas misiones.

Marco Legal en Materia TecnológicaLa Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece lo siguiente:Artículo 110: El Estado reconocerá el interés público de la ciencia, la tecnología, el

conocimiento, la innovación y sus aplicaciones y los servicios de información necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional. Para el fomento y desarrollo de esas actividades, el Estado destinará recursos suficientes y creará el sistema nacional de ciencia y tecnología de acuerdo con la ley. El sector privado deberá aportar recurso para las mismas. El Estado garantizará el cumplimiento de los principios éticos y legales que deben regir las actividades de investigación científica, humanística y tecnológica. La ley determinará los modos y medios para dar cumplimiento a estas garantías.

El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e InnovaciónEl Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030, es un instrumento para la

formulación de las políticas públicas de ciencia y tecnología orientado al desarrollo integral del país, que define visiones, políticas, programas y proyectos estratégicos. Por ello, el Plan que se aspira construir se sustenta en los enfoques de desarrollo endógeno sostenible y sustentable como postulados de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

Decreto 825 del 10 de Mayo 2000Que declara el acceso y el uso de Internet como política prioritaria para el desarrollo

cultural, económico, social y político de la República Bolivariana de Venezuela. El decreto 825 detalla las distintas funciones del Estado que deben llevarse a la plataforma de Internet:

La inclusión en los planes de la administración pública de metas relacionadas con el uso de Internet para facilitar la tramitación de los asuntos de sus respectivas competencias.

La utilización de Internet por parte de los organismos públicos para el intercambio de información entre sí y con los particulares.

La divulgación de la información referente al uso de Internet por parte de los medios de comunicación del Estado.

El deber de la instrucción pública de impartir conocimientos acerca de Internet, el comercio electrónico y la sociedad del conocimiento.

El desarrollo de la infraestructura tecnológica requerida para garantizar a la población el acceso a Internet.

El desarrollo de los contenidos para aprovechar el uso de Internet en el desarrollo de la sociedad.

Ley Orgánica de Telecomunicaciones 2000En junio de 2000 se promulgó La Ley Orgánica de Telecomunicaciones, que garantiza la

comunicación como derecho humano con el propósito de extender el servicio telecomunicaciones a todo el país y a la totalidad de la población en los distintos sectores socioeconómicos. La ley también crea el Fondo para la Investigación y el Desarrollo de las Telecomunicaciones.

Decreto 3390 (2004)Artículo 1. La Administración Pública Nacional empleará prioritariamente Software Libre

desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. A tales fines, todos los órganos y entes de la Administración Pública Nacional iniciarán los procesos de migración gradual y progresiva de éstos hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.

Artículo 2. A los efectos del presente Decreto se entenderá por Software Libre: Programa de computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos.

Estándares Abiertos: Especificaciones técnicas, publicadas y controladas por alguna organización que se encarga de su desarrollo, las cuales han sido aceptadas por la industria, estando a disposición de cualquier usuario para ser implementadas en un software libre u otro, promoviendo la competitividad, interoperatividad o flexibilidad.

Software Propietario: Programa de computación cuya licencia establece restricciones de uso, redistribución o modificación por parte de los usuarios, o requiere de autorización expresa del Licenciador.

Distribución Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos para el Estado Venezolano: Un paquete de programas y aplicaciones de Informática elaborado utilizando Software Libre con Estándares Abiertos para ser utilizados y distribuidos entre distintos usuarios.

Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e InnovaciónSus objetivos establecen los principios orientadores para organizar el Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación. Esta ley define los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para las actividades científicas y tecnológicas y prevé asimismo la implantación de mecanismos institucionales y operativos para la apropiación, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin tanto de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento, como de impulsar el desarrollo nacional. Según la ley, las actividades científicas, tecnológicas y de innovación son de interés público y de interés general, y la gestión en el área de ciencia, tecnología e innovación estará dirigida, entre otros aspectos, a formular planes; asistir programas de formación de recursos humanos; establecer sistemas de incentivos para el desarrollo de actividades científicas, tecnológicas y de innovación, tanto en el sector público

como en el privado; concertar políticas de cooperación internacional; apoyar la creación de infraestructura; promover programas de valoración de la investigación, y fomentar al desarrollo de sistemas de información.

Plan Estratégico de la Tecnología de la Información y Comunicación en el Sector  Educativo Nacional (Peticsen)

El Plan Estratégico de TIC para el Sector Educativo Nacional 2002-2007 (PETICSEN 2002) plantea "recurrir a las instituciones de educación superior para que elaboren un plan de estudios que describa adecuadamente el perfil de un profesional de la educación que se ajuste a los cambios generados por las nuevas  tecnologías" ya que se propone "se debe asegurar que estos profesionales tengan realmente un acceso a las TIC, que las utilicen y que sean capaces de apropiarse de ellas para hacer prácticas didácticas eficaces".

También dos objetivos fundamentales: "el desarrollo de competencias que contribuyan a generar innovaciones pedagógicas que conduzcan a la transformación de la práctica escolar mediante la incorporación de nuevas tecnologías" y  "el desarrollo de actitudes para la reflexión crítica del docente en el uso y aplicación de las TIC en su práctica pedagógica.

En consecuencia se requiere de la profundización de los sistemas de información de los entes gubernamentales conectados con la implementación de la política de desarrollo endógeno.

Las políticas adelantadas por el Estado para la universalización y democratización de las Tecnologías de Información y Comunicación (T.I.C.) conforman la base de la integración y la producción del conocimiento local, como ejes fundamentales del desarrollo endógeno que impulsa el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001-2007/2007-2013. Del proceso histórico que se desprende la consolidación de la nueva etapa, viene explicito la construcción de un modelo de sociedad orientado por los principios de solidaridad y el bien común; los cuales conducirán al establecimiento de un Estado Social nutrido por la voluntad de todos los ciudadanos para asumir ésta transformación y los nuevos procesos de cambio.

Por ello la configuración de esa sociedad definirá la Gobernabilidad, es decir la capacidad que tenga el actor para controlar el desarrollo de variables, escenarios y oponentes garantizando la viabilidad del Proyecto País. Atendiendo a todas estas políticas de transformación social, el actual momento histórico inscribe el uso, apropiación e inclusión social de las Tecnologías como eje transversal de la organización y participación comunitaria; por ello se hace necesario el desarrollo de estrategias para la Innovación Tecnológica y el uso de Tecnologías de Información y Comunicación en los ámbitos de desarrollo sostenible y sustentable. De allí se fundamenta el "Plan Estratégico Municipal de Tecnologías de Información y Comunicación"  con el objeto de promover, facilitar, potenciar e incorporar el uso de las innovaciones como soporte fundamental de la gerencia social, que permita fortalecer la formación permanente de la comunidad organizada en los programas y proyectos sociales mediante la incorporación del mayor número de personas al uso de las Tecnologías de Información y Comunicación.

Marco Legal en Materia SocioeconómicoArtículo 299.-   El régimen socioeconómico de la República Bolivariana de Venezuela se

fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país, garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la

economía, para lograr una justa distribución de la riqueza mediante una planificación estratégica democrática participativa y de consulta abierta.

El sistema económico venezolano tiene como fundamento la libertad económica, la iniciativa privada y la libre competencia. Más, al lado de los particulares que intervienen en el orden económico, el texto constitucional establece una fuerte y marcada presencia del Estado en la economía, en tres papeles o roles fundamentales: Como promotor del desarrollo económico, como regulador de la actividad económica y como planificador de ésta, pero; en este caso previendo que en este último rol cuente con la participación civil.Estos roles que hemos mencionado delimitan lo que puede denominarse el régimen constitucional de la intervención el Estado en la economía.El Estado en su rol de promotor de la economía debe fomentar y ordenar ésta para asegurar su desarrollo. Esta obligación de promocionar el desarrollo (Artículo 299 C.R.B.V.) en definitiva persigue como finalidad última, la realización de la justa distribución de las riquezas. Al lado de esta finalidad tan importante, el texto constitucional a lo largo de su contenido dispone que bajo este mismo rol de promotor, al Estado le compete acometer otras políticas tales como:

- Promoción de la iniciativa privada (Artículo 112 C.R.B.V)- Promoción de la agricultura para la seguridad alimentaria (Artículo 305 C.R.B.V.)-Promoción de la industria (Artículo 302 C.R.B.V.)-Promoción del desarrollo rural integral (Artículo 306 C.R.B.V.)- Promoción de la pequeña y mediana industria (Artículo 308 C.R.B.V.)- Promoción de la artesanía popular (Artículo 309 C.R.B.V.)-Promoción del turismo (Artículo 310 C.R.B.V.)En el rol del Estado como ente regulador, en líneas generales, el texto constitucional

contiene una serie de dispositivos normativos, cuyos objetivos claramente definidos se encaminan a la protección por una parte, de los consumidores, al establecimiento de reglas del ejercicio de las libertades económicas por los particulares, y por la otra, a la debida tutela del interés público.

Como ente regulador el Estado debe acometer las siguientes iniciativas:- Prohibición de los monopolios (Artículo 97 C.R.B.V.)- Establecimiento de un régimen de concesiones estatales (Artículo 113 C.R.B.V.)- Régimen de protección a los consumidores (Artículo 117 C.R.B.V.)- Régimen de política comercial (Artículo 301 C.R.B.V.)-Régimen de los ilícitos económicos (Artículo 114 C.R.B.V.)- Y por último en el rol del Estado como Planificador, en conjunción con la iniciativa privada,

le corresponde formular una planificación estratégica, democrática y de consulta abierta (Artículo 112 y 299 C.R.B.V.).

Además de los tres roles antes mencionados, la Constitución reconoce y declara a un Estado Empresario, al admitir la creación de empresas estatales (Artículo 300 C.R.B.V.), la reserva estatal de la explotación de la industria petrolera (Artículo 302 C.R.B.V.) y al prever la posibilidad de que el Estado se reserve otras actividades de interés público o de carácter estratégico

(Artículo 302 C.R.B.V.).* El Modelo Productivo Socialista establecido en el Plan de Desarrollo Económico y Social

de la Nación 2007-2013.* Ley de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria: la cual en su Artículo 1º. El presente

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica tiene por objeto garantizar la seguridad y soberanía agroalimentaria, en concordancia con los lineamientos, principios y fines constitucionales y legales en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, sin perjuicio de las disposiciones contenidas en la ley que regula las tierras y el desarrollo agrario.

* Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.

* Decreto Nº 3.895 Sobre el Desarrollo Endógeno y Empresas de producción Social.   * Ley de Creación del Fondo para el Desarrollo Endógeno, y todas las demás aprobadas por el ejecutivo nacional.

Acuerdos y Convenios firmados por nuestro Presidente Hugo Rafael Chávez Frías mediante encuentros bilaterales con sus diversos homólogos de los países del ALBA, del Sur entre otros basados en el intercambio comercial y transferencias tecnológicas. 

Por Ejemplo:

Venezuela-Cuba   firmaron convenio Pesquero-PorcinoVenezuela-Ecuador firmaron convenio para la Creación de una Empresa Mixta para

Procesamiento y Producción de Cacao en Grano.Venezuela-Uruguay firmaron convenio sobre Trabajos de Colaboración en Investigaciones

Agrícolas. Venezuela-Argentina firmaron convenio para la constitución de una Empresa Mixta entre

Pdvsa Argentina S.A. y Fluviomar para formalizar la conformación de una Empresa Mixta a partir de la transformación de la actual Unión Transitoria de Pdvsa Argentina S.A. y Fluviomar.

ROL QUE CUMPLE EN LA FORMACIÓN DEL UN CUIDADANO PRODUCTIVO Y PRÁCTICO

La formación ciudadana es una responsabilidad social compartida que depende de la disposición, esfuerzo y voluntad de todas y todos para producir las transformaciones, propiciar la apropiación y construcción de valores, el aprendizaje vivencial dentro de una comunidad positiva y enriquecedora, a través de la sistemática provisión de experiencias significativas para el desarrollo de la sensibilidad, el razonamiento y la argumentación moral en un contexto plural y democrático. Hay que asumirla como criterio rector de las prácticas educativas donde el/la estudiante “aprenda haciendo”, en la búsqueda de consensos básicos para asegurar una convivencia que garantice el bien común por encima de los intereses individualistas y lapidarios de las sociedades centradas en el mercado, el lucro y el consumo, que justificaron la imposición autoritaria de una identidad homogénea y excluyente.

Sobre la base de la construcción de la sociedad orientada en el proyecto ético-moral de acuerdo con los valores y principios humanistas contenidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el Proyecto Nacional Simón Bolívar: Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación (2007-2013) se plantea contribuir a la formación integral de los/as estudiantes del Subsistema de Educación Básica del Sistema Educativo Venezolano mediante estrategias que permitan el desarrollo de virtudes y valores democráticos, con la finalidad de configurar una conciencia ciudadana que garantice la participación protagónica, consciente, crítica y reflexiva para la transformación social del país, fundado en el fortalecimiento de la identidad nacional, el respeto a los deberes y derechos humanos, el fomento al trabajo creador y productivo, el reconocimiento de la patria, el ámbito ecológico, la historia y la cultura para consolidar la sociedad democrática, equitativa, solidaria, de justicia social y derecho.