Gaceta de Gobierno-LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO

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GACETADEL GOBIERNOSUMARIO: "2011.SECCION TERCERA

ESTADO DE MEXICO

Peridico Oficial del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Mxico REGISTRO DGC NUM. 001 1021 CARACTERISTICAS 113282801Ma iano Matamoros Sur No. 308 C.P. 50130 A:202131001102 To o CXCII N ero de ejemplares impresos: 500 Toluca de Lerdo, Mx., mircoles 19 de octubre de 2011 No. 75

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DECRETO NUMERO 360.- POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MEXICO. EXPOSICIONES DE MOTIVOS. ' D1CTAMEN.

AO DEL CAUDILLO VICENTE GUERRERO"

PODER EJECUTIVO DEL ESTADOER VIEL AVILA VILLEGAS, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Mxico, a sus habitantes sabed: Que la Legislatura del Estado, ha tenido a bien aprobar lo siguiente: DECRETO NMERO LA . "LVII" LEGISLATUFtA DEL ESTADO DE MXICO DE RETA: LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MXICO TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO PRIMERO DE LA SEGURIDAD PLIBLICA Y SUS FINES Art ulo 1.- Esta Ley es de orden pblico, de inters social y de observancia general en todo el territorio del Estado de Mxico, y tie e por objeto: N. rmar la distribucin de competencias en materia de seguridad pblica que realizan el Estado y los Municipios; 1. tablecer las bases de coordinacin del Estado y los Municipios con la Federacin, el Distrito Federal, los estados y sus Mun cipios; I tegrar el Sistema Estatal de Seguridad Pblica, que a su vez contribuir con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica; iiesarrollar las bases mnimas a que deben sujetarse las Instituciones de Seguridad Pblica; y V. lontribuir a la construccin de las bases para una plena seguridad ciudadana. Art culo 2.- La seguridad pblica 'es una funcin a cargo del Estado y los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la inte ridad y derechos de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos y comprende la prevencin esp al y general de los delitos, la investigacin para hacerla efectiva, as como la investigacin y la persecucin de los delitos, la rein ercin social del individuo y la sancin de las infracciones administrativas, en las competencias respectivas en trminos de esta Ley y dems ordenamientos jurdicos aplicables. Las cciones en el ejercicio de la funcin de seguridad pblica tendrn como eje central a la persona humana y, por ende, con ibuirn al establecimiento de la seguridad ciudadana, la cual tiene por objeto proteger a las personas; asegurar el ejercicio de s ciudadana, sus libertades y derechos fundamentales; establecer espacios de participacin social corresponsable y armnica; pro iciar la solucin pacfica de los conflictos interpersonales y sociales; fortalecer a las instituciones, y propiciar condiciones dur les que permitan a los ciudadanos desarrollar sus capacidades, en un ambiente de paz y democracia.360

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Las referencias contenidas en esta Ley en materia de seguridad pblica, debern interpretarse de manera que contribuyan al objeto y fines de la seguridad ciudadana. Artculo 3.- Las Instituciones de Seguridad Pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional y se regirn por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos previstos en la Constitucin Federal. Debern fomentar la participacin ciudadana y rendir cuentas en trminos de Ley y dems normas aplicables. Artculo 4.- La funcin de seguridad pblica se realizar, en los diversos mbitos de competencia, por conducto de las Instituciones Policiales y de Procuracin de Justicia, de los responsables de la prisin preventiva y ejecucin de sentencias, de las autoridades competentes en materia de justicia para adolescentes, de las instancias encargadas de aplicar las infracciones administrativas, y de las dems autoridades que en razn de sus atribuciones deban contribuir directa o indirectamente al objeto de esta Ley. Artculo 5.- El Sistema Estatal de Seguridad Pblica contar para su funcionamiento y operacin con las instancias, instrumentos, polticas, acciones y servicios previstos en la presente Ley, tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica, y contribuir al buen funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Articulo 6.- Para los efectos de esta Ley, se entender por: Centro: al Centro de Control de Confianza del Estado de Mxico; Constitucin Estatal: a la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; Constitucin Federal: a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Carrera Ministerial: al Servicio Profesional de Carrera Ministerial; Carrera Pericial: al Servicio Profesional de Carrera Pericial; Carrera Policial: al Servicio Profesional de Carrera Policial; Consejo Ciudadano: al Consejo Ciudadano de Seguridad Pblica; Consejo Estatal: al Consejo Estatal de Seguridad Pblica; Consejo Nacional: al Consejo Nacional de Seguridad Pblica; Consejos Intermunicipales: a los Consejos Intermunicipales de Seguridad Pblica; Instituciones Policiales: a los cuerpos de polica, de vigilancia y custodia de los establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva y de centros de arraigos; y en general, todas las dependencias encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal, que realicen funciones similares; Instituciones de Seguridad Pblica: a las Instituciones Policiales, de Procuracin de Justicia, del Sistema Penitenciario y dependencias encargadas de la seguridad pblica a nivel estatal y municipal; Ley: a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico; Ley General: a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; Procurador: al Procurador General de Justicia del Estado de Mxico; Procuradura: a la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico; Programa Estatal: al Programa Estatal de Seguridad Pblica; Secretara: a la Secretara de Seguridad Ciudadana del Gobierno del Estado de Mxico; Secretario: al Secretario de Seguridad Ciudadana del Estado de Mxico; Secretario Ejecutivo: al Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal; Sistema Estatal: al Sistema Estatal de Seguridad Pblica; y Sistema Nacional: al Sistema Nacional de Seguridad Pblica. Articulo 7.- El Estado y los Municipios desarrollarn polticas en materia de prevencin social del delito con carcter integral, sobre las causas que generan la comisin de delitos y conductas antisociales, as como programas y acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la proteccin de las vctimas.

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Ar-t ulo 8.- Conforme a las bases que establece el artculo 21 de la Constitucin Federal, las Instituciones de Seguridad Pblica,debe n coordinarse con las instituciones de la Federacin, el Distrito Federal, los estados y los Municipios, en el mbito de su com etencia, en los trminos de esta Ley, para cumplir con los fines de la seguridad pblica. Las nstancias de los tres rdenes de gobierno, en un marco de respeto al mbito competencial de cada uno, debern coor inarse, segn sea el caso, para: I. In grar los Sistemas Nacional y Estatal, y distribuir actividades especficas para el cumplimiento de sus objetivos y fines; 11. F rmular polticas integrales, sistemticas, continuas y evaluables, as como programas y estr-ategias, en materia de seguridad pbli a; Ijecutar, dar seguimiento y evaluar las polticas, estrategias y acciones, a travs de las instancias previstas en esta Ley; roponer, ejecutar y evaluar los programas nacionales y estatales de procuracin de justicia, de seguridad pblica y dems instr mentos programticos en la materia previstos en otros ordenamientos jurdicos; egular los procedimientos de seleccin, ingreso, formacin, actualizacin, capacitacin, permanencia, evaluacin, reco ocimiento, certificacin y registro de los servidores pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica; egular los sistemas disciplinarios, as como de reconocimientos, estmulos y recompensas; VII. Determinar criterios uniforrnes para la organizacin, operacin y modernizacin tecnolgica de las Instituciones de Segu idad Pblica; VIII Establecer y controlar los registros y bases de datos que integran a los Sistemas Nacional y Estatal, en el mbito de sus atri uciones; ealizar acciones y operativos conjuntos entre las Instituciones de Seguridad Pblica; articipar en la proteccin y vigilancia de las instalaciones estratgicas del Estado y del pas en los trminos de esta Ley y dem . s disposiciones aplicables;

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eterminar la participacin de la comunidad y de instituciones acadmicas en coadyuvancia con los procesos de evaluacin de I s polticas de prevencin del delito, as como de las Instituciones de Seguridad Pblica, a travs de mer.anismos eficaces;

X11. Implementar mecanismos de evaluacin en la aplicacin de los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica;XII . Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos, sus familias y dependientes, e instrumentar los co lementarios a stos; y Xl . Realizar las dems acciones que sean necesarias para incrementar la eficacia en el cumplimiento de los fines de la seguridad pbl ca.

Art culo 9.- Los prestadores de servicios de seguridad privada y su personal, sern auxiliares de la funcin de seguridad pblica,y c adyuvarn con las autoridades y las Instituciones de Seguridad Pblica en situaciones de urgencia, desastre o cuando as lo soli ite la autoridad competente.

A culo 10.- Cuando las disposiciones de esta Ley comprendan materias y acciones que incidan en los diversos mbitos de co petencia del Estado y los Municipios, se aplicar lo previsto en la Ley General, en la presente Ley y, en su defecto, lasres luciones o los acuerdos se ejecutarn mediante lineamientos generales y especficos dictados por los Consejos Nacional o I de Seguridad Pblica. Sl en caso de no encontrarse regulada la materia o accin en la ley o en los lineamientos generales, las resoluciones o los acu rdos se ejecutarn mediante convenios generales y especficos entre las partes componentes del Sistema Estatal, que no deb rn ser contrarios a los fines de ste. La cretara, el Secretariado Ejecutivo y las instancias municipales podrn celebrar convenios de colaboracin y coordinacin en los rminos de esta Ley, en materia de seguridad pblica.

CAPITULO SEGUNDO DE LAS 1NSTALACIONES ESTRATG1CASA culo I I.- Se consideran instalaciones estratgicas, para efectos de esta Ley, a los espacios, inmuebles, construcciones, mu bles, equipo y dems bienes, destinados al funcionamiento, mantenimiento y operacin de las actividades consideradas como est tgicas por la Constitucin Federal, as como de aquellas que tiendan a mantener la integridad, estabilidad y permanencia del E do Mexicano, en trminos de la Ley de Seguridad Nacional.

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Artculo I 2.- Las Instituciones de Seguridad Pblica coadyuvarn en la proteccin y desarrollo de las acciones necesarias para vigilancia de las instalaciones estratgicas y para garantizar su integridad y operacin, de conformidad con los acuerdos generales que para tal efecto expida el Ejecutivo Federal. Artculo 13.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a ejecutar los acuerdos del Consejo Nacional, respecto al bloqueo de las seales de telefona celular en las instalaciones de carcter estratgico para cumplir con los fines de la seguridad pblica. TTULO SEGUNDO DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES EN MATERIA DE SEGURIDAD PBLICA Y SUS ATRIBUCIONES

CAPTULO PRIMERO DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADOArtculo 14.- Son autoridades estatales en materia de seguridad pblica: El Gobernador del Estado; El Secretario General de Gobierno; El Secretario de Seguridad Ciudadana; El Procurador General de Justicia; y V. Los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. Dichas autoridades tendrn las atribuciones que se establecen en esta Ley y dems disposiciones aplicables. CAPTULO SEGUNDO DEL GOBERNADOR DEL ESTADO Artculo 15.- Son atribuciones del Gobernador del Estado: 1. Ejercer el mando de las Instituciones Policiales del Estado, por s o por conducto del Secretario, en los trminos de la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, esta Ley y dems disposiciones aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de las personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos; Ejercer el mando de las Instituciones Policiales de los Municipios, en casos de fuerza mayor o alteracin grave del orden pblico; Representar al Estado, ante el Consejo Nacional; Nombrar al Secretario: Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con los Municipios, cuando stos as lo requieran; VI. Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos, convenios y dems disposiciones en materia de seguridad pblica, por conducto de la dependencia competente; Establecer las instancias de coordinacin en el Estado, para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional; Promover la participacin de la comunidad, para estimular propuestas de solucin a los problemas de seguridad pblica, directamente o por conducto de los servidores pblicos en quienes delegue esta funcin; Expedir los reglamentos y disposiciones administrativas, relativos a la seguridad pblica; Establecer de forma coordinada, por conducto de la Procuradura y la Secretara, el Sistema Estatal, a travs de los mecanismos que para tal efecto se acuerden; Fortalecer los sistemas de seguridad social de los servidores pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica estatales, sus familias y dependientes; Presidir el Consejo de Seguridad Pblica del Estado; XIII. Suscribir convenios de coordinacin y colaboracin con la Federacin, el Distrito Federal y los estados, as como supervisar la ejecucin de los acuerdos y polticas adoptados en el marco del Sistema Nacional; y

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Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General, esta ley y los dems ord namientos jurdicos aplicables.

CAPTULO TERCERO DEL SECRETARIO DE SEGURIDAD CIUDADANAA tculo 16.- Son atribuciones del Secretario: A En materia de seguridad pblica:Dictar las disposiciones necesaras para asegurar y proteger en forma inmediata el orden y la paz pblicos, la integridad fisica d las personas y sus bienes, prevenir la comisin de delitos e infracciones administrativas, auxiliar a las autoridades compecentes c ando asi lo soliciten en la investigacin y persecucin de los delitos y concurrir, en trminos de la ley, con las autordades en sos de siniestro o desastre; 1. Impulsar las acciones necesarias para promover la prevencin de los delitos y la participacin de la comunidad en materia de guridad pblica; Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales del Estado, en los trminos de esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables, a fin de salvaguardar la integridad fisica y los derechos de las personas, as corno preservar las libertades, el orden y la paz pblicos; Coordinar a las Instituciones Policiales Estatales y a los organismos a que se refiere la presente ley, en el mbito de su competencia, y ejecutar polticas y programas en materia de seguridad pblica en colaboracin con la Federacin, las entidades federativas, los municipios y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal; Impulsar la coordinacin de las Instituciones Policiales y proponer, en el mbito de sus facultades, la adopcin y aplicacin de polticas y programas de cooperacin en materia de seguridad pblica, con la Federacin, las entidades federativas y los Municipios; Implementar esquemas de nvestigacin preventva, a travs de protocolos que tendrn que ser elaborados de manera conjunta con el Procurador; Someter a consideracin del Gobernador del Esrado los convenos, programas y acciones estratgicas, tendientes a mejorar ampliar la prevencin del delito; Celebrar convenios, acuerdos y dems instrumentos juridicos relacionados con el mbto de su competencia; Nombrar y remover a los servidores pblicos de la Secretara, por s o por conducto de en quienes delegue esta atribucin, as como aprobar los nombramientos a partir de mandos medios, acorde con la organizacin lerrquica de las Instituciones Policiales del Estado; X. Prornover la formacin, capacitacin, profesionalizacin, actualizacin, adiestramiento y especializacin de las Instituciones Policiales, conforme a lo establecido en el Programa Rector de Profesionalzacin de las Instituciones Policiales a nivel nacional y las dems disposiciones legales aplicables; Xl. Coordinar la evaluacin del funcionamiento de la segurdad pblica; Supervisar el buen funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, y su efectiva coordinacin con el Sistema Naconal; Participar, en coordinacin con la Procuradura, en el diseo e implementacin de la poltica criminal del Estado y investigadones criminolgicas; Intervenir en el auxilio de vctimas ofendidos del delito en el mbito de su competencia; Verificar que toda la informacin generada por las instituciones Policiales del Estado, sea remitida de manera inmedi; Sistema Estatal;

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XVI. Promover criterios uniformes para el desarrollo policial, en trmnos de esta Ley;

xvit. Verificar que los elementos de las Instituciortes Policiales del Estado se sometan a las evaluaciones de control de y cuenten con el Certificado nco Polcial, de conformidad con las dsposdones legales aplicables;XVIII. Defirfir criterios homogneos para la recopilacin, sncematincin y manejo de informacin por parte de a inv Poijciales y promover su aphcacu5n;

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Supervisar la actuacin de las Instituciones Policiales del Estado, en la investigacin de delitos, bajo el mando y conduccin del ministerio pblico; Participar en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica u rganos equivalentes; Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Secretarios de Seguridad Pblica; Coordinar y supervisar las acciones en materia de proteccin civil; Coordinar con el Instituto Mexiquense de la Pirotecnia, todas las acciones relacionadas con la misma; Coordinar los servicios de seguridad, vigilancia y proteccin regional en caminos y carreteras estatales o vas primarias, zonas rurales, reas de recreo y tursticas de competencia estatal, as como las instalaciones estratgicas del Estado, de conformidad con las disposiciones juridicas aplicables; Emitir los acuerdos, instructivos, manuales de organizacin y de procedimientos, y dems normatividad que rija las actividades de las Instituciones Policiales del Estado; Proponer el contenido de los convenios de coordinacin y asuncin de la funcin de seguridad pblica municipal; y

XXVII. Las dems que establezcan la Constitucin Estatal, la Ley General, esta Ley y dems ordenamientos de la materia, ascomo las que le confiera el Gobernador del Estado. B. En materia de reinsercin social: Promover la homologacin de los mecanismos, sistemas y procedimientos de seguridad en los centros penitenciarios e instituciones de reintegracin social para adolescentes; Verificar que toda la informacin generada por los elementos a su cargo, sea remitida de manera inmediata al Sistema Estatal; Establecer polticas, programas y acciones en materia de reinsercin social y reintegracin social para adolescentes; Implementar mecanismos sobre la base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios de reinsercin social y de reintegracin social para adolescentes; Disear mecanismos que incentiven la participacin de la iniciativa privada para generar actividades econmicas para los internos, que les permita obtener un ingreso para su manutencin y la de sus familias; Establecer y vigilar la operacin, administracin, seguridad, control, vigilancia y apoyo logstico del sistema penitenciario, as como de los centros de prevencin y tratamiento para la atencin de adolescentes, definiendo esquemas de supervisin, registro y verificacin, as como estrategias de intervencin y de apoyo tctico operativo; Someter a consideracin del Gobernador, las propuestas de convenios para que sentenciados por delitos del mbito de competencia del Estado extingan sus sentencias en centros penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa, de conformidad con las disposiciones juridicas aplicables; Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los elementos a su cargo, conforme al Programa Rector de Profesionalizacin a nivel nacional; Verificar que los elementos a su cargo se sometan a las evaluaciones de control de confianza y cuenten con el Certificado nico Policial, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Participar, por 3 o por conducto del servidor pblico que designe al efecto, en la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario; Xl. Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario; yX111, Las dems que le seale esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que le confiera el Gobernador.

Para el desarrollo de las atribuciones administrativas del Secretario, se estar a lo dispuesto en la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico y dems disposiciones aplicables.

CAPTULO CUARTO DEL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIAArtculo 17.- Son atribuciones del Procurador:

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1. Promover y, en su caso, establecer la coordinacin y colaboracin entre el ministerio pblico y las Instituciones Policiales, para la p evencin, investgacin y persecucin de delitos; 11. ijar criterios de cooperacin y coordinacin con las Instituciones Policiales, para el cumplimiento de mandamientos judiciales y miinisteriales, aseguramiento de bienes y desahogo de diligencias judiciales, ministeriales y periciales; 1114 Verificar que toda la informacin generada por la Procuradura, sea remitida al Sistema Estatal, salvo aquella que pueda prometer el xito de las investigaciones; Emitir bases y reglas para la investigacin conjunta de los delitos, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables, as como para la realizacin de operativos de investigacin conjuntos; V. Implementar esquemas de investigacin preventiva, a travs de protocolos que tendrn que ser elaborados de manera c njunta con el Secretario; Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los integrantes de la Procuradura, de conformidad con el ograma Rector de Profesionalizacin a nivel nacional de las Instituciones de Procuracin de Justicia y dems disposiciones licables: 1. Promover la capacitacin de los cuerpos policiales estatales en materia de procuracin de justicia, cadena de custodia de idencias, preservacin de la escena del debto y atencin a victimas y ofendidos en el mbito de su competencia; 111. Verificar que los elementos de la Procuradura se sometan a las evaluaciones de control de confianza, de conformidad con I s disposiciones jurdicas aplicables; Impulsar las acciones necesarias para promover la denuncia de los delitos y la participacin de la comunidad en las ctividades de procuracin de justicia; Formular estrategias de coordinacin en materia de combate a la corrupcin, proteccin de personas y atencin a victimas y fendidos de delitos; Proponer programas de cooperacin con la federacin y las entidades federativas en materia de procuracin de justicia;

XII. Promover la homologacin de criterios para la regulacin e instrumentacin de la cadena de custodia de los indicios, huellaso vestigios del hecho delictuoso y de los instrumentos, objetos o productos del delito, de conformidad con los acuerdos de la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia;

X111. Participar en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia;Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Procuracin de Justicia; En casos excepcionales y por el tiempo que dure la contingencia, nombrar agentes del ministerio pblico, de la Polica Ministerial o peritos a personas con experiencia profesional, dispensndolos slo de la presentacin de los concursos de ingreso. Dichas personas debern estar en pleno ejercicio de sus derechos y satisfacer los requisitos exigidos por esta ley. la ley Orgnica y su Reglamento, quienes no ingresarn al Servicio de Carrera hasta en tanto acrediten los concursos y evaluaciones correspondientes; y XVI. Las dems que establezcan la Constitucin Estatal, la Ley General, esta Ley y dems ordenamientos de la materia, as como las que le confiera el Gobernador del Estado.

CAPTULO QUINTO DEL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNOArtculo 18.- Corresponde al Secretario General de Gobierno promover la coordinacin con los Municipios del Estado de Mxico, asi como con otras entidades federativas e instituciones federales, en los trminos que establece esta Ley, y realizar las acciones necesarias para asegurar el funcionamiento del Sistema Estatal, de conformidad con las disposiciones aplicables.

CAPITULO SEXTO DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES Artculo 19.- Son autoridades municipales en materia de seguridad pblica:I. Los ayuntamientos;

fl. Los presidentes muncipales;III. Los directores de seguridad pblica municioal; y

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IV. Los miembros de los cuerpos de polica preventiva de seguridad pblica municipal en ejercicio de su funcin. Artculo 20.- Son atribuciones de los ayuntamientos en materia de seguridad pblica: Expedir las disposiciones administrativas correspondientes a la Seguridad Pblica preventiva en el mbito de su competencia; Aprobar el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva en congruencia con el respectivo Programa Estatal; Aprobar convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios de la entidad y de coordinacin y de asuncin de funciones con el Estado, previa la observancia de las formalidades que establezcan los ordenamientos aplicables; Aprobar el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal o del servidor pblico que realice esta funcin; V, Vigilar peridicamente el desarrollo y cumplimiento del servicio de seguridad pblica; Implementar la carrera policial; En el mbito de sus atribuciones, pedir a los propietarios o poseedores que soliciten una licencia de funcionamiento o su revalidacin de los giros que impliquen actividades de carcter permanente, que por sus caractersticas motiven elevados ndices de afluencia de personas, trnsito de vehculos o manejo de efectivo y de valores, cuenten con sistemas de video vigilancia operacionales en sus inmuebles, en el entendido de que la captacin de imgenes y sonido podrn ser utilizados con fines de seguridad pblica en la entidad; En el mbito de sus atribuciones llevar registro de los establecimientos cuyo giro sea la fabricacin y comercializacin de uniformes e insignias de las instituciones de seguridad pblica, remitiendo la informacin que corresponda a las instancias estatales de seguridad pblica; y Las dems que les sealen sta u otras leyes de la materia. Artculo 21.- Son atribuciones de los Presidentes Municipales: Ejercer el mando directo de las Instituciones Policiales a su cargo, salvo en los supuestos establecidos en esta Ley, en los trminos de la Constitucin Federal y la Constitucin Estatal, a fin de salvaguardar la integridad fsica y los derechos de fas personas, as como preservar las libertades, el orden y la paz pblicos; Verificar que toda la informacin generada por las Instituciones Policiales a su cargo, sea remitida de manera inmediata al Sistema Estatal; Proponer y aplicar polticas y programas de cooperacin municipal en materia de seguridad pblica; Aplicar las directrices que dentro de su competencia se sealen en el marco de los Sistemas Estatal y Nacional en materia de Seguridad Pblica; V. Procurar la coordinacin de los elementos a su cargo con las dems Instituciones de Seguridad Pblica; Supervisar la actuacin de los elementos a su cargo, en la investigacin de delitos, bajo el mando y conduccin del ministerio pblico; Proponer al ayuntamiento el nombramiento del Director de Seguridad Pblica Municipal; Promover el desarrollo y fortalecimiento de las dependencias encargadas de la seguridad pblica municipal; Proponer polticas pblicas en materia de seguridad pblica; Disear programas tendientes a la prevencin de los delitos y colaborar con las autoridades competentes a ejecutar los diversos programas existentes; Promover la homologacin del desarrollo policial; Proponer al Ayuntamiento el Programa Municipal de Seguridad Pblica, mismo que tendr que ser congruente con el Programa Estatal; Suscribir convenios de asuncin de funciones en materia de seguridad pblica con el Estado, cuando asi lo requiera, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Aplicar y vigilar el cumplimiento de esta Ley, reglamentos. convenios, y dems disposiciones en materia de seguridad pblica; Promover la participacin de la comunidad en materia de seguridad pblica, en el mbito de sus atribuciones;

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XVI.1 Fortalecer los sistemas de seguridad social de los set-vidores pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo, as c mo de sus familias y dependientes;XVII Promover la capacitacin, actualizacin y especializacin de los elementos a su cargo, conforme al Programa Rector de Profe ionalizacin a nivel nacional; XVII . Verificar que los elementos a su cargo se sometan a las evaluaciones de control de confianza y cuenten con el Certificado Unicu Policial, de conformidad con las disposiciones legales aplicables; Suscribir convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica con otros Municipios del Estado o de otras entidades feder tivas, para cumplir con los fines de la seguridad pblica, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables; Vigilar la recepcin de denuncias de hechos probablemente constitutivos de delito, remitindolas inmediatarnente al minis erio pblico; XXI. Establecer las instancias de coordinacin para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional y del Sistema Estatal; XXII Participar en la Conferencia Nacional de Seguridad Pblica Municipal, en caso de ser designado por el Consejo Estatal de Segur dad Pblica;

XXII . Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos tomados en la Conferencia Nacional de Seguridad PblicaMuni pal; y

XIV. Las dems que le confieran la Constitucin Federal, la Constitucin Estatal, la Ley General, esta Ley y los demsordent mientos jurdicos aplicables.

Artc lo 22.- Son atribuciones del Director de Seguridad Pblica Municipal:I. Pro oner al Presidente Municipal el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva; Or nizar, operar, supervisar y controlar el cuerpo preventivo de seguridad pblica municipal; A licar las directrices que conforme a sus atribuciones expresas dicten las autoridades competentes para la prestacin del servic , coordinacin, funcionamiento, normatividad tcnica y disciplina del cuerpo preventivo de seguridad pblica; Pr poner programas para mejorar y ampliar la cobertura del ser-vicio de polica preventiva; Co tar con las estadsticas delictivas y efectuar la supervisin de las acciones de seguridad pblica municipal; Pr mover la capacitacin tcnica y prctica de los integrantes del cuerpo preventivo de seguridad pblica municipal; I formar a las autoridades competentes sobre los movimientos de altas y bajas de los miembros del cuerpo preventivo de seguri ad pblica municipal, as como de sus vehculos, armamento, municiones y equipo; Ilenunciar oportunamente ante las autoridades competentes el extravo o robo de armamento a su cargo para los efectos legales correspondientes; Pr porcionar a la Secretara los informes que le sean solicitados; Au iliar a las autoridades estatales cuando sea requerido para ello; y

Xl. La dems que les confieran otras leyes.TITULO TERCERO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA CAPTULO PRIMERO DE LA INTEGRACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA Artfc lo 23.- El Sistema Estatal contar, para su funcionamiento y operacin, con las instancias, instrumentos, polticas y servici 3 previstos en la presente Ley, encaminados a cumplir los fines de la seguridad pblica.

Artc lo 24.- El Sistema Estatal, se integra por:El C nsejo Estatal de Seguridad Pblica; El S cretariado Ejecutivo; 111. Los Consejos Intermunicipales; y

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Los Consejos Municipales.

Los servidores pblicos del Sistema Estatal sern considerados como personal de seguridad pblica de confianza, y debern someterse y aprobar las evaluaciones de certificacin y control de confianza, para su ingreso y permanencia. Artculo 25.- El Sistema Estatal se conformar con toda la informacin relacionada con la seguridad pblica, que generen las Instituciones de Seguridad Pblica y, en su caso, de la Federacin y las entidades federativas. El Sistema Estatal deber estar conformado, como mnimo, por las siguientes bases de datos: De informacin Criminal; De informacin Penitenciaria; De Personal de Instituciones de Seguridad Pblica; De Registro de Armamento y Equipo; De Registro Administrativo de Detenciones; y Las dems bases de datos que se generen. La informacin sobre administracin de justicia podr ser integrada al Sistema Estatal, a travs de convenios con el Poder Judicial del Estado de Mxico y en su caso, con el Poder Judicial de la Federacin y los Poderes Judiciales de las entidades federativas. Artculo 26.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estn obligadas a suministrar de manera inmediata toda la informacin que generen y que pueda ser til para el Sistema Estatal. Articulo 27.- La informacin contenida en el Sistema Estatal ser clasificada como confidencial o reservada en los trminos que establezcan las normas aplicables, as como en los acuerdos que emita para tal efecto el Consejo Estatal. Los instrumentos jurdicos sobre criterios y protocolos de operacin, investigaciones preventivas, datos y criterios empleados en el sistema de reinsercin social, as como datos personales de los elementos policiales a cargo de operativos y dems acciones de investigacin, sern considerados como confidenciales. Artculo 28.- El Consejo Estatal determinar los mecanismos idneos y las herramientas informticas necesarias para el buen funcionamiento del Sistema Estatal, as como las formas en que los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica podrn acceder al mismo y las medidas de seguridad y restriccin de la informacin. Artculo 29.- El Sistema Estatal deber contribuir a la integracin y buen funcionamiento del Sistema Nacional, y suministrar que ste la informacin que corresponda de manera inmediata, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 30.- Slo la Procuradura podr clasificar como reservada la informacin y, en consecuencia, no compartirla con el Sistema Estatal, siempre y cuando el suministro de aqulla pueda poner en riesgo el xito de la investigacin. Cuando se haya superado tal condicin dicha institucin estar obligada a compartirla con el Sistema Estatal. Artculo 31.- La informacin contenida en el Sistema Estatal no podr ser utilizada para discriminar a ninguna persona, ni vulnerar su dignidad, intimidad, privacidad u honra. Bajo ningn supuesto, la informacin servir para que las autoridades prejuzguen sobre la culpabilidad de persona alguna, ni justificar violaciones de derechos humanos. Artculo 32.- Las Instituciones de Seguridad Publica y el Consejo Estatal sern responsables de la administracin, guarda y custodia de la informacin contenida en el Sistema Estatal. Los servidores pblicos que tengan acceso a la misma debern preservar su estricta confidencialidad y reserva; la violacin de ello ser causa de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda. Para acceder a la informacin pblica del Sistema Estatal se atender a la normatividad aplicable. Artculo 33.- El Gobierno del Estado de Mxico es parte del Sistema Nacional, con las atribuciones y obligaciones que se sealan en la Ley General y dems normas aplicables. El Gobernador del Estado y los dems servidores pblicos competentes participarn en las Instancias del Sistema Nacional en representacin del Gobierno del Estado de Mxico. CAPTULO SEGUNDO DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 34.- El Consejo Estatal es la mxima instancia de deliberacin y consulta del Sistema Estatal, y tiene por objeto:


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Pla ear, coordinar y supervisar las acciones, politicas y programas del Estado de Mxico, en la materia; D r seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, en el mbito de competencia del Estad de Mxico; y III. E ercer las funciones que le otorgan esta Ley y dems disposiciones aplicables. Art ulo 35.- El Consejo Estatal, para el cumplimiento de su objeto, contar con las atribuciones siguientes: A. bar el Programa Estatal, mismo que deber contener los instrumentos y las polticas pblicas integrales, sistemticas, conti uas y evaluables, encaminadas a cumplir los objetivos y fines de la seguridad pblica. Dicho Programa deber ser cong uente con el Programa Nacional de Seguridad Pblica; A ender los acuerdos, lineamientos y otras disposiciones emitidas por el Consejo Nacional que sean aplicables al Estado de Mxi o; E itir su propio estatuto de organizacin y funcionamiento; E itir acuerdos y resoluciones generales para el funcionamiento del Sistema Estatal; Es blecer los lineamientos para la formulacin de polticas generales en materia de seguridad pblica del Estado de Mxico; P omover la implementacin de polticas en materia de atencin y proteccin a vctimas del delito; romover la efectiva coordinacin del Gobierno del Estado de Mxico con las dems instancias que integran el Sistema Naci nal y dar seguimiento a las acciones que para tal efecto se establezcan; Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las Instituciones de Seguridad Pbli y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes respectivas; IX. F rmular propuestas para los programas nacionales de seguridad pblica, de procuracin de justicia, de prevencin del delito y Otr s relacionados, asi como evaluar su cumplimiento; X. Es blecer medidas para vincular al Sistema Estatal con el Sistema Nacional y otros de carcter estatal y regional; Xl. P omover el establecimiento de unidades de consulta y participacin ciudadana en las Instituciones de Seguridad Pblica; stablecer mecanismos eficaces para que la sociedad participe en las polticas de prevencin del delito; Atender las polticas que, en materia de suministro, intercambio, sistematizacin y actualizacin de la informacin de segur dad pblica, emita el Consejo Nacional; Promover polticas de coordinacin y colaboracin con el Poder Judicial de la Federacin y con el Poder Judicial del Estado de M xico; rear grupos de trabajo para el cumplimiento de sus funciones; XVI. upervisar la concurrencia de facultades, en trminos de lo establecido en el artculo 39, Apartado B, de la Ley General; XVII Vigilar que tanto los recursos estatales destinados a seguridad pblica como los que provengan de aportaciones federales, sean plicados para tales fines, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables, y denunciar su incumplimiento ante las autori ades competentes; XVII . Verificar que los Programas Municipales de Seguridad Pblica que sean sometidos a su consideracin, sean congruentes con e Programa Estatal, y emitir las recomendaciones pertinentes para tales efectos; mitir las disposiciones que sean necesarias para la operacin y adecuado funcionamiento del Sistema Estatal; y dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para cumplir los fines de la seguri ad pblica. Artc lo 36.- El Consejo Estatal estar integrado por: El obernador del Estado, quien lo presidir;

El ecretario General de Gobierno; El ecretario; El Procurador;

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El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico y dos representantes del Consejo de la Judicatura; Los Diputados Presidentes de las Comisiones Legislativas de Gobernacin y Puntos Constitucionales, de Procuracin y Administracin de Justicia, y de Seguridad Pblica y Trnsito; de la Legislatura del Estado de Mxico; El Presidente de la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico; Los Presidentes Municipales que presidan los Consejos Intermunicipales; El Secretario Ejecutivo; Dos representantes del Consejo Ciudadano; y XI. Dos acadmicos especialistas que determine el Presidente del Consejo Estatal. El Presidente del Consejo Estatal ser suplido en sus ausencias por el Secretario General de Gobierno. La asistencia de los integrantes ser personal. Artculo 37.- Sern invitados permanentes del Consejo Estatal: Titular de la Zona Militar de la Secretara de la Defensa Nacional a la que pertenece el Estado de Mxico; Delegado de la Secretara de Seguridad Pblica Federal; Delegado de la Procuradura General de la Repblica; y Delegado del Instituto Nacional de Migracin. El Presidente del Consejo Estatal podr invitar a personas especialistas en materia de seguridad pblica, cuya participacin ser de carcter honorfico. Los invitados tendrn voz pero no voto en las reuniones del Consejo Estatal. Artculo 38.- El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico, podr contribuir con las instancias que integran los Sistemas Estatal y Nacional, en la formulacin de estudios y lineamientos que permitan alcanzar los fines de la seguridad pblica. Artculo 39.- El Consejo Estatal sesionar con la periodicidad que se establezca en su Estatuto. Artculo 40.- El Consejo Estatal requerir de qurum para sesionar, el cual se integrar con al menos la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes. En caso de empate, el presidente o su suplente tendrn voto de calidad. Artculo 41.- Las reglas para el desarrollo de las sesiones del Consejo Estatal, as como las disposiciones relativas a su funcionamiento, sern establecidas en el Estatuto respectivo, sin que puedan contravenir lo dispuesto en la presente Ley.

CAPTULO TERCERO DE LOS CONSEJOS INTERMUNICIPALES DE SEGURIDAD PBLICA Artculo 42.- Los Consejos Intermunicipales sern rganos colegiados, integrados por los Presidentes Municipales queconforman cada distrito judicial. Los Consejos Intermunicipales tendrn por objeto propiciar la efectiva coordinacin entre los Municipios que los conforman, para contribuir a los fines de la seguridad pblica, as como dar seguimiento a los acuerdos tomados en el Consejo Estatal, y verificar su cumplimiento. El Presidente de cada Consejo Intermunicipal representar a los Municipios que lo integren en el Consejo Estatal, por lo que deber someter a la consideracin de ste los acuerdos que se tomen en el Consejo Intermunicipal respectivo e informar lo conducente, en los trminos de las disposiciones aplicables. Artculo 43.- Habr dieciocho Consejos Intermunicipales, y estarn conformados de la siguiente manera: Primer Consejo Intermunicipal, Chalco: Chalco, Amecameca, Atlautla, Ayapango, Cocotitln, Ecatzingo, ixtapaluca, Juchitepec, Ozumba, Temamatla, Tenango del Aire, Tepetlixpa, Tlalmanalco y Valle de Chalco Solidaridad; Segundo Consejo Intermunicipal, Cuautitln: Cuautitln, Coyotepec, Cuautitln Izcalli, Huehuetoca, Melchor Ocampo, Teoloyucan, Tepotzotln, Tultepec y Tultitln; III. Tercer Consejo Intermunicipal, Ecatepec de Morelos: Ecatepec de Morelos y Coacalco de Berriozbal;

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uarto Consejo Intermunicipal, El Oro: El Oro, Acambay, Atlacomulco y Temascalcingo;

uinto Consejo Interrnunicipal, Ixtlahuaca: Ixtlahuaca, Jiquipilco, Jocotitln, Morelos, San Felipe del Progreso y San Jos del Rinc n; exto Consejo Intermunicipal, Jilotepec: Jilotepec, Aculco, Chapa de Mota, Polotidn, Soyaniquilpan de Jurez, Timilpan y Villa el Carbn; .ptimo Consejo Intermunicipal, lerma: Lerma, Ocoyoacac, Otzolotepec, San Mateo Atenco y Xonacatln; Octavo Consejo Intermunicipal Nezahualcyotl: Nezahualcyotl, Chimalhuacn y La Paz; oveno Consejo Intermunicipal, Otumba: Otumba, Axapusco, Nopaltepec, San Martin de las Pirmides, Tecmac Tem scalapa; cimo Consejo Intermunicipal, Sultepec: Sultepec, Almoloya de Alquisiras, Amatepec, Texcaltitln. Tlatlaya y Zacualpan; Xl. scimo Primero Consejo Intermunicipal, Temascaltepec: Temascaltepec, Luvianos, San Simn de Guerrero y Tejupilco; XII. Dcimo Segundo Consejo Intermunicipal, Tenango del Valle: Tenango del Valle. Almoloya del Rio, Atizapn, Calimaya, Cap Ihuac, Chapultepec, Joquicingo, Mexicaltzingo, Rayn, San Antonio la Isla, Texcalyacac, Tianguistenco y Xalatlaco;

XIII Dcimo Tercero Consejo Intermunicipal, Tenancingo: Tenancingo, Coatepec Harinas, Ixtapan de La Sal, Malinalco, Ocuilan,Ton tico, Villa Guerrero y Zumpahuacn;

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Dcimo Cuarto Consejo Intermunicipal, Texcoco: Texcoco, Acolman, Atenco, Chiautla, Chicoloapan, Chiconcuac, Pap otla, Teotihuacn, Tepetlaoxtoc y Tezoyuca;

XV. Dcimo Quinto Consejo Intermunicipal, Tlalnepantla: Tlalnepantla de Baz, Atizapn de Zaragoza, Huixquilucan, IsidroFab la, Jilotzingo, Naucalpan y Nicols Romero; XV Dcimo Sexto Consejo Intermunicipal, Toluca: Toluca, Almoloya de Jurez, Metepec, Temoaya, Villa Victoria y Zin antepec: XV I. Dcimo Sptimo Consejo Intermunicipal, Valle de Bravo Valle de Bravo, Amanalco, Donato Guerra, Ixtapan del Oro, Sant Toms, Otzoloapan, Villa de Allende y Zacazonapan; y XV II. Dcimo Octavo Consejo Intermunicipal, Zumpango: Zumpango, Apaxco, Hueypoxtla, Jaltenco, Nextlalpan, Tequixquiac y Ton nitla.Art culo 44.- Cada Consejo Intermunicipal estar integrado por:

I. L s Presidentes Municipales;s Directores de Seguridad Pblica Municipal; representante de la sociedad civil vinculado a temas de seguridad pblica; y

IV. Un representante del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal, quien fungir como Secretario Ejecutivo del ConsejoInte municipal. El r presentante a que se refiere la fraccin III, ser elegido de conformidad con las normas que adopte el Consejo Estatal en el acu rdo respectivo. To s los integrantes debern asistir personalmente, no pudiendo delegar su representacin.

En aso de que alguno de los Municipios haya celebrado convenio con el Gobierno del Estado para que ste asuma la funcin de seg ridad pblica, el Secretario designar el integrante del Consejo Intermunicipal a que se refiere la fraccin II de este artculo.

A culo 45.- Cada Consejo Intermunicipal tendr un Presidente, quien ser designado entre los Presidentes Municipales que locon orrnen y que los representar ante el Consejo Estatal, en los trminos de los acuerdos que disponga el Consejo Estatal. El Pre idente del Consejo Intermunicipal tendr duracin de un ao en el ejercicio del cargo, pudiendo ser reelecto para un per do igual.

A culo 46.- Los Consejos Intermunicipales podrn invitar, por la naturaleza de los asuntos a tratar, a personas que no seannt rantes, a fin de intercambiar experiencias, conocimientos y buenas prcticas en materia de seguridad pblica. Dicha pa Icipacin ser con carcter honorfico.

culo 47.- Los Consejos Intermunicipales sesionarn en los trminos que establezca el Estatuto correspondiente, de con ormidad con los acuerdos que adopte el Consejo Estatal. La convocatoria se har por e l Presidente, por conducto del Sec etario Ejecutivo.

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Las sesiones podrn celebrarse de manera rotativa, en cada uno de los Municipios que conforman el Consejo Intermunicipal respectivo, segn lo determinen los integrantes. Artculo 48.- Los Consejos Intermunicipales requerirn de qurum para sesionar, el cual se integrar con la mitad ms uno de sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes. Artculo 49.- Las reglas para el desarrollo de las sesiones de los Consejos Intermunicipales, as como las disposiciones relativas a su funcionamiento, sern establecidas en el Estatuto que para tales efectos emitan, respectivamente, de conformidad con las normas generales que apruebe el Consejo Estatal, sin que puedan contravenir lo establecido en la presente Ley. Artculo 50.- Son atribuciones de los Consejos Intermunicipales: Ejecutar los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal, en el mbito de sus respectivas competencias; Proponer los instrumentos y polticas pblicas integrales, sistemticas, continuas y evaluables, tendientes a cumplir los fines de la seguridad pblica, a fin de que sean discutidas y eventualmente incluidas en el Programa Estatal, por conducto de su Presidente; Evaluar las polticas y acciones de seguridad pblica en el mbito de su competencia; Emitir acuerdos para la efectiva coordinacin de las Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo; Hacer propuestas para el buen funcionamiento del Sistema Estatal, a fin de que sean sometidas a consideracin del Consejo Estatal, por conducto de su Presidente; Promover la implementacin de polticas pblicas y programas en materia de atencin y proteccin a vctimas del delito; Promover la homologacin y desarrollo de los modelos ministerial, policial y pericial en las Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo, y evaluar sus avances, de conformidad con las leyes respectivas; Promover el establecimiento de unidades de consulta y participacin de la comunidad en las Instituciones de Seguridad Pblica a su cargo; Expedir su Estatuto orgnico en los trminos de esta Ley y los acuerdos que adopte el Consejo Estatal; y Las dems que establezcan esta Ley, otras disposiciones jurdicas y las que sean necesarias para cumplir los fines de la seguridad pblica. Artculo 51.- El Presidente del Consejo Intermunicipal deber informar de manera oportuna a los integrantes sobre los acuerdos tomados en el Consejo Estatal. CAPTULO CUARTO DE LOS CONSEJOS REGIONALES DE SEGURIDAD PBLICA SECCIN PRIMERA DE LOS CONSEJOS REGIONALES Artculo 52.- Cuando para el cumplimiento de los fines de la seguridad pblica, sea necesaria la participacin coordinada del Estado con otra u otras entidades federativas, e incluso los Municipios respectivos y los rganos poltico-administrativos del Distrito Federal, se establecern Consejos Regionales de Seguridad Pblica, con carcter temporal o permanente, en los que participarn las Instituciones de Seguridad Pblica correspondientes. Tambin podrn establecerse Consejos Regionales entre Municipios del Estado con los de otros estados y los rganos polticoadministrativos del Distrito Federal, previa aprobacin de la Legislatura, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 53.- Los Consejos Regionales se organizarn, en lo conducente, de manera similar al Consejo Nacional, segn lo acuerden, y tendrn las funciones relativas para hacer posible la coordinacin en materia de seguridad pblica, en sus respectivos mbitos de competencia. Artculo 54.- Los Consejos Regionales podrn proponer al Consejo Nacional y a las Conferencias Nacionales a que se refiere la Ley General, as como a sus respectivos Consejos Estatales, los acuerdos, programas especficos y convenios relativos a lograr una efectiva coordinacin en materia de seguridad pblica. SECCIN SEGUNDA DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES Artculo 55.- Los Municipios establecern un Consejo Municipal de Seguridad Pblica, cuando las caractersticas y particularidades del Municipio as lo exijan, en funcin de la incidencia delictiva, los factores crimingenos y dems circunstancias que establezcan los acuerdos generales que emita el Consejo Estatal y a propuesta de los Presidentes Municipales.


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Art ulo 56.- Los Consejos Municipales tendrn por objeto: Pla ear, coordinar y supervisar las acciones, polticas y programas en materia de seguridad pblica, en sus respectivos mbitos de go ierno. D seguimiento a los acuerdos, lineamientos y polticas emitidos por el Consejo Nacional, Estatal e Intermunicipal, en sus respe tivos mbitos de competencia. Artc lo 57.- Los Consejos Municipales se integrarn conforme a las bases generales que se determinen en los acuerdos que adopt el Consejo Estatal, y tomarn en cuenta la participacin ciudadana. El Presidente Municipal ser el Presidente del Conse o. Artc lo 58.- Los Municipios, previo acuerdo aprobado por sus ayuntamientos, podrn celebrar convenios con el Gobierno Estatal en materia del servicio pblico municipal de seguridad pblica, que comprende polica preventiva, de trnsito y de protec in civil, a fin de que se haga transitoriamente cargo de este servicio, en trminos de los articulos 115 fraccin 111, penlti o prrafo de la Constitucin Federal; 77 fracciones IX y XXXIX de la Constitucin Estatal y 39 penltimo prrafo de la Ley G eral. En el c so de que el Municipio haya celebrado convenio con el Gobierno del Estado para que ste asuma la funcin de seguridad pblica se integrar en el Consejo Municipal el representante que designe el Secretario. CAPTULO QUINTO DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA Artcu 59.- El Secretariado Ejecutivo es un rgano desconcentrado de la Secretara General de Gobierno y operativo del Sistema Estatal, responsable del correcto funcionamiento del mismo, as como del enlace con el Sistema Nacional. El Secre riado Ejecutivo se auxiliar de los rganos siguientes: Centr. de Informacin y Estadistica; Cent o de Prevencin del Delito; Conejo Ciudadano de Seguridad Pblica; y Los dems que establezcan las disposiciones aplicables y los que determine el Consejo Estatal en los acuerdos corresp dientes. Asimism , el Secretariado Ejecutivo se auxiliar de los organismos pblicos descentralizados e instituciones que determinen los ordenam entos aplicables. El Institu Mexiquense de Seguridad y Justicia ser la instancia competente en materia de capacitacin, formacin profesional y especializ cin de los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica. El Secretario Ejecutivo determinar las bases para la coordina in del Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia con el Sistema Estatal. Artculo 60.- El Secretariado Ejecutivo estar a cargo de un Secretario Ejecutivo que ser nombrado y removido libremente por el Pr sidente del Consejo Estatal, debiendo satisfacer los siguientes requisitos: Ser ciu dano mexicano por nacimiento; Estar e pleno goce de sus derechos civiles y polticos; Ser or inario o vecino del Estado de Mxico; Tener como mnimo treinta aos de edad; Contar con ttulo profesional de nivel Licenciatura debidamente registrado; Tener econocida capacidad profesional y probidad; Conta con cinco aos de experiencia en materia de seguridad pblica; No pblico: y ber sido sentenciado por delito doloso ni inhabilitado en ningn mbito de gobierno en el ejercicio del servicio

IX. Somet e y aprobar las evaivaciones de certificacIn y control de confianza, para su ingreso y permanencia.

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Artculo 61.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo: Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal y del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, en el mbito de su competencia; Fungir como enlace para el Sistema Nacional; Proporcionar la informacin requerida por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional a la brevedad posible; Vigilar el suministro oportuno de la informacin correspondiente del Sistema Estatal, hacia el Sistema Nacional; Solicitar informacin del Sistema Nacional; Impulsar mejoras para el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal; Coordinar la realizacin de estudios especializados sobre seguridad pblica; Compilar toda la documentacin relativa a las sesiones del Consejo Estatal; Rendir informes peridicos ante el Consejo Estatal, sobre sus actividades; Celebrar los convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin necesarios para el cumplimiento de los fines del Sistema Estatal, previa autorizacin del Consejo Estatal; Verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley y los ordenamientos jurdicos aplicables en materia de seguridad pblica, por cuanto hace a los fines del Sistema Estatal, e informar sobre su incumplimiento al Consejo Estatal de inmediato; Elaborar y publicar los informes de actividades del Consejo Estatal; X111. Colaborar con las Instituciones de Seguridad Pblica, para fortalecer y volver ms eficientes los mecanismos de coordinacin para el suministro de informacin al Sistema Estatal; Dictar las medidas necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema Estatal; Elaborar estadsticas peridicamente, y presentarlas ante el Consejo Estatal, a fin de contar con informacin detallada sobre los avances y resultados en materia de seguridad pblica; Supervisar, en coordinacin con las dems instancias competentes la correcta aplicacin de los recursos de los fondos por parte de las instituciones de seguridad pblica; Designar a los delegados que lo representen en las instancias de coordinacin en los trminos de esta Ley; y XVIII. Las dems que le otorga esta Ley y otros ordenamientos jurdicos, as como las que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones y las que le encomienden el Consejo Estatal, su Presidente y el Secretario General de Gobierno. Artculo 62.- El personal de las unidades administrativas del Secretariado Ejecutivo, incluso su titular, y de las dependencias que presten asesora en materia operativa, tcnica y jurdica a los integrantes del Consejo Estatal, se considerar de confianza y ser de libre designacin y remocin; se sujetarn a las evaluaciones de certificacin y control de confianza CAPTULO SEXTO DE LOS RGANOS DEL SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL SECCIN PRIMERA DEL CENTRO DE INFORMACIN Y ESTADSTICA Artculo 63.- El Centro de Informacin y Estadstica tendr las atribuciones siguientes: I. Establecer, administrar y resguardar las bases de datos siguientes: Informacin Criminal: Informacin Penitenciaria; Del Personal del Sistema Estatal; Del Registro de Armamento y Equipo; e) Del Registro Administrativo de Detenciones; y

194e octubre de 201 I f) s dems bases de datos que se implementen.

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11. Acceder a bases de datos que tengan y generen las dependencias estatales para los efectos de la formulacin de polticas en m teria de seguridad pblica; II Determinar los criterios tcnicos y de homologacin de las bases de datos de los integrantes del Sistema Estatal;I

Establecer sistemas de intercambio de informacin con las autoridades competentes del orden federal y entidades

f derativas; . Establecer enlaces para el intercambio de informacin con las instancias competentes del Sistema Nacional, y determinar los s stemas de actualizacin y consulta de la informacin del Sistema nico de Informacin Criminal, del Registro Nacional de ersonal de Seguridad Pblica, del Registro Nacional de Armamento y Equipo y dems bases de datos y registros de informacin e dicho Sistema; Emitir los protocolos de interconexin, acceso y seguridad de las bases de datos; Vigilar el cumplimienco de los criterios de acceso a la informacin y hacer del conocimiento de las instancias competentes ualquier irregularidad detectada; Colaborar con el Instituto Nacional de Informacin de Estadistica y Geografa, en la integracin de la estadistica nacional en materia de seguridad pblica, de conformidad con la ley de la materia y dems normas aplicables; Coordinar y clasificar informacin til para la identificacin y evolucin de actividades y modos de operacin de la delincuencia, as como su georeferenciacin; X. Realizar anlisis estadisticos que coadyuven al diseo e implemencacin de las polticas de prevencin e investigacin del delito; Xl. Implementar y generar las estadsticas de la matera; Establecer indicadores del desempeo a las Instituciones de Seguridad Pblica; Brindar asesora a las Instituciones de Seguridad Pblica para la integracin de informacin, interconexin, acceso, uso, intercambio y establecimiento de medidas de seguridad para las bases de datos; y XIV. las dems que le confiera esta ley y otros ordenamientos aplicables.

Artculo 64.- La Base de Datos de Informacin Criminal deber incluir toda la informacin posible sobre personas imputadas,vinculadas a proceso y sentenciadas, incluyendo perfiles criminolgicos, medios de identificacin, fotografas, huellas dactibres, audios y videos disponibles para facilitar reconocimientos, modos de operacin, vnculos delincwenciates y todos los datos con que se cuente. El Tribunal Superior de Justicia del Estado de Mxico proporcionar la informacin que le corresponda en el mbito de su competencia, conforme a los acuerdos que adopte el Consejo Estatal y los protocolos que se autoricen al efecto. Los Municipios debern proporcionar la informacin que acuerde el Consejo Estatal de conformidad con los lineamienosy protocolos respectivos.

Artculo 65.- La Base de Datos de Informacin Penitenciaria deber contener los registros de la poblacin penitentiaresidente en Centros Penicenciarios del Estado de Mxico, fichas de identificacin personal de cada interno con fotog , informacin disponible de los internos en prisin preventiva, beneficios preliberacionales otorgados, informacin de proc penales, acuerdos reparatorios y sentencias, si las hubiere, y dems informacin que pueda ser til para el Sistema Escatal, i generen las autoridades competentes. Tambin deber incluir toda la informacin disponible y que pueda ser relevante para el Sistema Estatal, de los internos instituciones de reintegracin social para adolescentes.

Artculo 66.- La Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica, contendr la informacin relativa a iincegrantes, tales como datos que permitan idencificar plenamente y localizar al servidor pblico, sus huellas digitales, fotografl registro de voz, escolaridad, antecedentes en el servicio, trayectoria en la seguridad pblica, estmulos y reconocimienu sanciones impuestas, cambios de adscripcin, cambios de actividad o rango y razones para ello, as como el resultado de I evaluaciones de control de confianza, del desempeo y estatus de certificacin. Ar-tculo 67.- Cuando a los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se les dicte cualquier orden de presentacin aprehensin u otra medida cautelar derivada de una investigacin penal, as como auto de vinculacin, sentencia condenatoria e

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19 de octubre de 2011 absolutorla, o bien se les inicie procedimiento administrativo con motivo del ejercicio de sus funciones, y la resolucin que se dicte al respecto; se les imponga una sancin administrativa; o se emita cualquier resolucin con motivo de la interposicin de medios de impugnacin de los procedimientos principales; se notificar inmediatamente para su incorporacin en la Base de Datos de Personal de Instituciones de Seguridad Pblica. Articulo 68.- La Base de Datos de Registro de Armamento y Equipo deber contener los vehculos que tengan asignados los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, con el nmero de matrcula, placas de circulacin, marca, modelo, tipo, nmero de serie y motor; as como las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias competentes, aportando el documento respectivo de la autorizacin y el nmero de registro, marca, modelo, calibre, matrcula y dems elementos de identificacin. Tambin debern tenerse en la Base de Datos a que se refiere el prrafo anterior, los elementos de identificacin de huella balstica de tas armas asignadas a los servidores pblicos de las Instituciones de Seguridad Pblica.

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Artculo 69.- Los elementos de las Instituciones de Seguridad Pblica, slo podrn portar las armas de carga que les hayan sidoasignadas individualmente o aquellas que se les asignen en casos especiales y que estn registradas colectivamente para la Institucin de Seguridad Pblica a que pertenezcan, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. El incumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior, dar lugar a que la portacin o posesin de armas se considere ilegal y sea sancionada en los trminos de las normas aplicables. Artculo 70.- En el caso de que los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica aseguren armas o municiones, lo comunicarn de inmediato al Registro Estatal de Armamento y Equipo, y ste a su vez al Registro Nacional de Armamento y Equipo. y las pondrn a disposicin de las autoridades competentes, en los trminos de las normas aplicables. Articulo 71.- La Base de Datos de Registro Administrativo de Detenciones estar integrada con la informacin relativa a la detencin de cualquier persona y deber contener, al menos, los datos siguientes: U. Nombre y, en su caso, alias del detenido; Descripcin fsica del detenido; Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya practicado la detencin; IY. Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detencin, as como el rango respectivo y rea de adscripcin; y Y. Lugar a donde ser trasladado el detenido. Artculo 72.- Los elementos de las Instituciones Policiales que realicen detenciones, debern dar aviso administrativo de inmediato al Sistema Estatal, y ste a su vez al Centro Nacional de Informacin, a travs del Informe Policial Homologado, de conformidad con lo establecido en la Ley General y esta Ley. Articulo 73.- El ministerio pblico deber actualizar la informacin relativa al Registro Administrativo de Detenciones, tan vonto sea puesto a su disposicin el detenido, recabando lo siguiente: Domicilio, fecha de nacimiento, estado civil, grado de estudios y ocupacin o profesin; Clave nica de Registro de Poblacin; Grupo tnico al que pertenezca, de ser el caso; IV. Descripcin del estado fsico del detenido; Y. Huellas dactilares; VI. Identificacin antropomtrica; y VSt. Otros medios que permitan la identificacin dei detenido. Artculo 74.- El ministerio pblico y la polica debern informar a quien lo solicite de la detencin de una persona y, en su caso, la autoridad a cuya disposicin se encuentre. El incumplimiento de esta disposicin dar lugar a sanciones administrativas en trminos de las disposiciones aplicables, sin perjuicio de la responsabilidad penal. Artculo 75.- Los integrantes de las instituciones policiales del Estado de Mxico debern llenar el Informe Policial Homologado, en trminos de los acuerdos adoptados en el Sistema Nacional, con los datos de las actividades que realicen.

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Art culo 76.- A la informacin contenida en el Registro Administrativo de Detenciones slo podrn tener acceso: s autoridades competentes en matera de nvestigacin y persecucin del delito, para los fines que se prevean en los ord namientos legales aplicables; os probables responsables, estrictamente para la rectificacin de sus datos personales; y Para solicitar que se asiente en el mismo el resultado del procedimiento penal, en trminos de las disposiciones legales apl ables. Ba j. ninguna circunstancia se podr proporcionar informacin contenida en el Registro a terceros. El Registro no podr ser uti izado como base de discriminacin, vulneracin de la dignidad, intimidad, privacidad u honra de persona alguna. Al servidor pblico que quebrante la reserva del Registro o proporcione informacin sobre el mismo, se le sujetar al pr cedimiento de responsabilidad administrativa o penal, segn corresponda.

culo 77.- Toda informacin para la seguridad pblica en poder de Instituciones de Seguridad Pblica deber suministrarse, a alquiera de las autoridades judiciales o administrativas competentes, en trminos de las disposiciones correspondientes.dependencias y organismos del Estado y los Municipios debern proporcionar la informacin que les sea requerida por las tancias competentes del Sistema Estatal.

rtculo 78.- Son autoridades competentes para requerir informacin para la seguridad pblica, las siguientes:Las autoridades jurisdiccionales o ministeriales del fuero federal o del fuero comn del Estado de Mxico: 1 ) Que conozcan de la probable comisin de un delito, en todas sus instancias; ) Especializadas en justica para adolescentes; y ) Para imponer medidas de proteccin a las vctimas u ofendidos del delito. Las autoridades jurisdiccionales federales que conozcan de un juicio de amparo; Las autoridades administrativas competentes para imponer sanciones por la comisin de infracciones administrativas erivadas de conductas relacionadas con las materias que regula la presente Ley; y IV. los organismos pblicos protectores de derechos humanos, cuando conozcan de quejas o inicien de oficio invescigaciones sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, en el mbito de su competenca.

Artculo 79.- Los servidores pblcos que indiquen las disposiciones aplicables, en el mbito de su competencia, podrncertificar la informacin para la Seguridad Pblica contenida en las bases de datos de las Instituciones de Seguridad Pblica, y del Sistema Estatal.

Artculo 80.- Las Instituciones de Seguridad Pblica estatales y municipales suministrarn, intercambiarn, sistematizarnconsultarn, anafizarn y actualizarn la informacin que diariamente se genere sobre Seguridad Pblica, mediante los sistemas e instrumentos tecnolgicos respectivos. Los prestadores del servicio de seguridad privada estn obligados a proporcionar informacin a las Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos que requiera el Centro de Informacin y Estadstica del Secretariado Ejecutivo.

Artculo 81.- Toda informacin para la seguridad pblica generada o en poder de Instituciones de Seguridad Pblica o de1 cualquier instancia del Sistema Estatal debe registrarse, clasificarse y tratarse de conforrnidad con las disposiciones aplicables. No obstante lo anterior, esta informacin se considerar reservada en los casos siguientes: Aquella cuya divulgacin implique la revelacin de normas, procedimientos, mtodos, fuentes, especificaciones tcnicas, sistemas, tecnologia o equipos tiles a la generacin de inteligencia para la seguridad pblica o el combate a la delncuencia en ei Estado de Mxico; Aquella cuya revelacin pueda ser utilizada para actualizar o potenciar una amenaza a la seguridad pblica o a las nstit : - nes del Estado de Mxico; La relativa a servidores pblicos miembros de las instituciones de seguridad pblica, cuya revelacin pueda poner en riesr su vida e integridad fisica con motivo de sus funciones; La que sea producto de una intervencin de comunicaciones privadas autorizadas conforme a la Constitucin Federal y las disposiciones legales correspondientes; y

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V. La contenida en averiguaciones previas, carpetas de investigacin, expedientes y dems archivos relativos a la investigacin para la prevencin y la investigacin de los delitos y faltas administrativas, en trminos de las disposiciones aplicables. La inobservancia a lo anterior se sancionar de conformidad con las disposiciones aplicables.

SECCIN SEGUNDA DEL CENTRO DE PREVENCIN DEL DELITOArtculo 82.- El Centro de Prevencin del Delito es un rgano dependiente del Secretariado Ejecutivo; su organizacin y funcionamiento se determinar en su reglamento interior y en las dems disposiciones aplicables. Para su mejor desempeo deber auxiliarse de la opinin tcnica de dependencias, asociaciones, organismos y personas especializadas en temas vinculados con la prevencin social del delito, a travs del rgano tcnico que para tal efecto se designe. Artculo 83.- Son atribuciones del Centro de Prevencin del Delito, las siguientes: 1. Formular y ejecutar programas y campaas de prevencin de conductas ilcitas, particularmente fomentar las de prevencin primaria con los sectores educativo y de salud, as como evaluar sus resultados; Proponer la suscripcin de convenios de coordinacin o colaboracin con autoridades federales, estatales, municipales, organismos pblicos o sociales, nacionales, extranjeros o internacionales e instituciones acadmicas en materia de prevencin del delito; Promover la coordinacin con dependencias federales, de las entidades federativas y municipales, para ampliar y facilitar el acceso de la comunidad a los servicios requeridos en el mbito local; Disear programas de vinculacin de las Instituciones delito;de

Seguridad Pblica con la sociedad, en materia de prevencin del

Formular y proponer al Secretariado Ejecutivo, acciones en materia de poltica criminal y medidas preventivas que deban adoptarse a corto, mediano y largo plazo, con nfasis en la promocin de una cultura de respeto a la legalidad; VI. Realizar foros de consulta social y participar en el sistema de evaluacin interinstitucional; Realizar estudios sobre las causas que producen las conductas antisociales y sus impactos en los mbitos personal, familiar, escolar, comunitario, social y estatal, para lo cual podr coordinarse con instituciones pblicas, privadas o sociales que persigan propsitos afines; Brindar asesora tcnica a las diversas instancias de la administracin pblica, ayuntamientos, organizaciones no gubernamentales y sociedad civil organizada, en materia de programas de prevencin del delito; Disear un sistema de coordinacin interdisciplinario de informacin entre las instituciones encargadas de la prevencin del delito y las autoridades de seguridad pblica en el Estado, que contribuya a generar informacin sobre el fenmeno delictivo y sus formas de combate y prevencin; Promover acciones especficas de prevencin del delito e involucrar en esta tarea al sector educativo, a las autoridades de salud, a universidades pblicas y privadas, sindicatos de trabajadores, agrupaciones empresariales y de comerciantes, sociedades de padres de familia, organizaciones no gubernamentales y sociedad civil organizada; Xl. Establecer y coordinar los Comits de Prevencin del Delito y dems mecanismos para la recepcin de informacin ciudadana sobre la posible comisin de los delitos; Emitir opiniones sobre los factores crimingenos que deben ser considerados al autorizar nuevos asentamientos humanos, giros comerciales o de servicios; Elaborar un mapa que permita identificar las zonas cuya poblacin registra altos ndices de comisin de delitos o en las que se cometa un porcentaje por encima de la media, a fin de elaborar estrategias y promover la ejecucin de polticas pblicas que promuevan la convivencia, el desarrollo deportivo, social y cultural, as como el rescate de espacios pblicos, en coordinacin con las dems instancias competentes; Organizar con la participacin de la sociedad civil, el sector educativo, sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales, entre otros, campaas permanentes de prevencin del delito, particularmente para evitar la violencia intrafamiliar, los actos de abuso sexual en escuelas y centros de trabajo y el consumo de drogas; Coordinarse con el Centro Nacional de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana para implementar los mecanismos eficaces para lograr la participacin de la sociedad civil en el seguimiento, evaluacin y supervisin de las acciones del Sistema Estatal: y

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xvtj. Las dems que establezcan las disposiciones legales y reglamencarias.SECCIN TERCEFtA DEL CONSEJO CIUDADANO DE SEGURIDAD PBLICA culo 84.- El Consejo Ciudadano es un rgano autnomo de consulta, anlisis y opinin, que tiene por objeto participar en aneacin, evaluacin y supervisin del Sistema Estatal, auxiliar del Secrecariado Ejecutivo; su organizacin y funcionamienco eterminar en su Estatuto Orgnico y en las dems disposiciones aplicables. Iculo 85.- El Consejo Ciudadano tiene las atribuciones siguientes: rnitir opiniones y sugerencias en materia de seguridad pblica; onocer y opinar sobre el impacto de las polticas, programas y aplicacin de recursos en materia de seguridad pblica; Realizar investigaciones y estudios en materia de seguridad pblica; Conocer la informacin relatva al ejercco de las funciones de prevencin, investigacin y persecucin de los delitos y faltas inistrativas, as como para la reinsercin social del sentenciado, que le sea proporcionada por las Instituciones de Seguridad blica; Vincularse con instituciones acadmicas pblicas, privadas, nacionales o extranjeras para conocer o dar a conocer alternativas solucin a problemticas de la seguridad pblica; Establecer el vnculo con organizaciones del sector social y privado que desarrollen actividades relacionadas con la materia seguridad pblica; Coordinarse con los diversos consejos y observatorios ciudadanos del pas o sus similares para el cumplimiento de su bjeto; Proponer polticas, programas, estrategias y acciones vinculadas con la prevencin, investigacin y combate al delito y, en eneral, a lo relacionado con la seguridad pblica en el Estado, Regiones y Municipios; X. Opinar sobre el ocorgamiento de reconocimientos a los servidores pblicos que destaquen en el ejercicio de sus funciones e seguridad pblica o que realicen acciones relevantes; . Informar peridcamente a la sociedad sobre las acciones del Consejo Ciudadano e implementar polticas de comunicacin ocial; Xl. Impulsar campaas para motivar la denuncia ciudadana; XII. Conocer, analizar e integrar las inquietudes de los ciudadanos en las funciones de prevencin e investigacin del delito, as como de seguridad pblica y formular las propuestas y peticiones tendientes a satisfacerlas; X111. Realizar consultas a la ciudadana sobre temas especficos vinculados a la informacin estadistica sobre seguridad pblica; Promover la realizacin de talleres, seminarios y foros de consulta, en el mbito de esta Ley; Remitir al Consejo Estatal los anlisis y evaluaciones que considere pertinentes para el mejor desempeo de las labores de informacin estadstica sobre seguridad pblica; XVI. Emitir recomendaciones pblicas a las instituciones que omitan cumplir con sus obligaciones en materia de seguridad pblica;1 ,

XVII. Elegir de entre sus miembros a los representantes ante el Consejo Estatal, entre quienes estar el Presidente; XVIII. Conocer de los informes pblicos que rinda el Centro Estatal de Control de Confianza, en el marco del Sistema Estatal de Seguridad Pblica; Ser informado sobre los resultados del proceso de certificacin y acreditacin del Centro Estacal de Control de Confianza:

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Y Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables. Artculo 86.- El Consejo Ciudadano estar integrado por diecinueve Consejeros Ciudadanos, representantes de la sociedad civil organizada, organismos empresariales, instituciones acadmicas, colegios y asociaciones de profesionistas, as como de los medios de comunicacin; de los cuales la mtad sern mujeres, de entre quienes se elegir al Presidente y Secretario en trminos del Estatuto Orgnico.

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Artculo 87.- Para ser Consejero Ciudadano se requiere gozar de reconocido prestigio y experiencia en materia de seguridad pblica, as como estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos polticos y civiles. Artculo 88.- Los Consejeros Ciudadanos, sern designados por el Gobernador del Estado en los trminos de la convocatoria que se emita al efecto; tendrn tal carcter por un perodo de tres aos, pudiendo ser ratificados por un perodo igual. Su participacin ser de carcter honorfico. Artculo 89.- Para los efectos previstos en el artculo anterior, el Consejo Estatal definir los trminos de la convocatoria. Artculo 90.- Los Consejeros Ciudadanos dejarn de ejercer su encargo por alguna de las causas siguientes: Por concluir el perodo para el que fueron elegidos o reelegidos; Por renuncia; Por incapacidad permanente que les impida el desempeo de sus funciones; Por faltar, sin causa justificada, a ms de dos sesiones consecutivas o tres acumuladas en un ao; y Por haber sido condenado por sentencia irrevocable como responsable de un delito doloso. Artculo 9L Los Consejeros Ciudadanos estn impedidos para: Desempear cualquier empleo, cargo o comisin en el servicio pblico durante el perodo de su encargo; Ostentarse como servidores pblicos o representantes de cualquier autoridad estatal o municipal; y III. Difundir los asuntos que sean de su conocimiento, asi como informacin reservada o confidencial. Articulo 92.- El Consejo Ciudadano sesionar al menos trimestralmente de manera ordinaria y extraordinariamente cuantas veces se requiera, conforme a lo que se establezca en su Estatuto. Artculo 93.- Para que el Consejo Ciudadano pueda sesionar vlidamente, es necesaria la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes, entre los que debe estar su Presidente o quien legalmente deba suplirlo. El Consejo Ciudadano debe tomar sus resoluciones por mayora simple o por unanimidad de votos y, en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad, El Consejo emitir su propio Estatuto para su organizacin y funcionamiento. Los consejeros podrn participar en otras instancias ciudadanas en materia de seguridad pblica y procuracin de justicia. TTULO CUARTO DEL PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA CAPTULO

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Artculo 94.- El Programa Estatal es el instrumento programtico en materia de seguridad pblica. Su aprobacin y expedicin corresponde al Consejo Estatal y es obligatorio para todos los servidores pblicos de la administracin pblica de la entidad. El programa deber contener: La poltica pblica integral sobre seguridad pblica; Las metas y objetivos especficos de dicha politica; Las acciones quL, en forma planeada y coordinada, debern realizar las Instituciones de Seguridad Pblica, para la prevencin del delito; El diagnstico de la situacin que presenta la seguridad pblica en el Estado de Mxico; Las metas y objetivos especficos a alcanzar; las lineas de estrategia; Los subprogramas especficos, incluidos los regionales e intermunicipales, con sus respectivas acciones y metas operativas correspondientes, incluyendo aquellas que sean objeto de coordinacin con dependencias y organismos de la administracin pblica federal o con los gobiernos de las entidades federativas o ayuntamientos de los Municipios colindantes con el Estado de Mxico y aquellas que requieran de concertacin con los grupos sociales; Los criterios uniformes para la organizacin, operacin y modernizacin tecnolgica de las instituciones de seguridad;

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as unidades administrativas responsables de su ejecucin; y L s dems consideraciones necesarias para el cumplimiento de sus fines. El P grama Estatal deber guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico, los rogramas Nacionales previstos en la Ley General y las metas y objetivos especficos convenidos, tanto en el marco del Siste a Nacional como el Sistema Estatal. Art ulo 95.- Para la elaboracin o revisin del Programa Estatal se tomarn en cuenta las opiniones y aportaciones de los Con ejos: I. Es atal; 11. In ermunicipales: egionales; unicipales; udadano; y os lineamientos generales que emitan las Instituciones de Seguridad Pblica. Arb ulo 96.- El Programa Estatal deber revisarse anualmente, conforme a los objetivos y metas programados, los no logrados, las ci cunstancias presentadas en su realizacin, as como en las observaciones que se realicen. Arb ulo 97.- El Programa Estatal y sus revisiones se publicarn en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno". Art ulo 98.- Corresponde a los titulares de las Instituciones de Seguridad Pblica y los Presidentes Municipales, en el mbito de s s respectivas competencias, la implementacin del Programa Estatal. Art ulo 99.- El Gobernador del Estado incluir en su informe anual a la Legislatura del Estado de Mxico, los avances y los resul dos de la implementacin y ejecucin del Programa Estatal. TTULO QUINTO DISPOSICIONES COMUNES A LOS INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD PBLICA CAPTULO PRIMERO DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS INTEGFtANTES DE LAS 1NSTITUCIONES DE SEGUR1DAD PBLICA Art ulo 100.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, objetividad, efici ncia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos, los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica tend n los derechos y obligaciones siguientes: A. erechos:

I. Pe cibir la remuneracin neta por el desempeo de su servicio, salvo las deducciones y descuentos que procedan en trminos de L y, que tender a ser un salario digno acorde con el servicio; II. G zar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerrquicos, iguales o subalternos; r sujeto de los ascensos, condecoraciones, estmulos, recompensas y distinciones a que se hayan hecho merecedores, as com permanecer en el servicio de carrera en trminos de las disposiciones legales correspondientes; ecibir la formacin, capacitacin, adiestramiento y profesionalizacin; R cibir en forma gratuita el vestuario, armamento y equipo necesario para el desempeo de sus funciones; ecibir asesora legal en asuntos relacionados con el ejercicio de sus funciones; ozar de los beneficios y prestaciones de seguridad social en trminos de las disposiciones legales aplicables; Ser recluido en lugares especiales cuando sea sujeto a prisin preventiva; cceder a las bibliotecas e instalaciones deportivas con que se cuente; y G zar de un seguro de vida, en trminos de las disposiciones legales aplicables.

Pgina 24B. Obligaciones:I. Generales:

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Conducirse siempre con dedicacin y disciplina, as como con apego al orden jurdico y respeto a los derechos humanos y garantas reconocidos en la Constitucin Federal; Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables; Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna; Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la poblacin;e) Velar por la integridad fsica y psicolgica de las personas detenidas, ya sea por la probable comisin de un delito o de una falta administrativa;

Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, an cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad competente; Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a cualquier acto de corrupcin y en caso de tener conocimiento de alguno, debern denunciarlo; Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad Pblica; Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de Seguridad Pblica, as como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda; Abstenerse de disponer de bienes asegurados para beneficio propio o de terceros; k) Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de probables hechos delictivos o faltas administrativas de forma que no pierdan su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento correspondiente;I) Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio de las Instituciones;

Abstenerse conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes, constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su empleo, cargo o comisin; Atender con diligencia las solicitudes de auxilio que se les formulen, o en su caso, turnarlo al rea competente; ) Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones o consumir dentro o fuera de ellas en el ejercicio de sus funciones, bebidas embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramiento u otros similares y que previamente exista la autorizacin correspondiente; Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las Instituciones, dentro o fuera del servicio; Evitar que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Asimismo, no podr hacerse aI ompaar de dichas personas al realizar actos de servicio; Abstenerse de instruir a sus subordinados la realizacin de actividades ajenas al servicio de seguridad pblica; Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, as como obtener y mantener vigente la certificacin respectiva; Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora jerrquica; Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciban con motivo del desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca deficiencia en su cumplimiento; u) Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando; y


Gaceta de Gobierno-LEY DE SEGURIDAD DEL ESTADO DE MÉXICO

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