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DERECHOS

HUMANOS Y

EDUCACIN

DA

INTERNACIONAL

DE LA LENGUA

MATERNA

NUEVO SISTEMA

DE JUSTICIA

PENAL

UN CAMBIO

NECESARIO

ABRIL 2015

UGACETA D

ME LA COORDINA

ACIN DE E

NSTUDIOS, D

OIVULGACI

SN Y CAPACITACIN DE LA

CEDH MICHOACAN.

DH

2

Sumario

Mtro. Jos Mara Czares Solrzano.

PRESIDENTE.

Mtra. Alma Rosa Bahena Villalobos.

CONSEJERA.

Lic. Miriam Heredia Zertuche.

CONSEJERA.

Mtro. Alejandro Gonzlez Cussi.

CONSEJERO.

Mtro. Bernardo Mara Len Olea.

CONSEJERO.

Lic. Illiana Lomel Ruz.

SECRETARIA EJECUTIVA.

Mtro. German Rodrigo Martnez Ramos.

COORDINADOR DE ESTUDIOS, DIVULGACIN

Y CAPACITACIN DE LA CEDH.

Lic. Hernn Salgado Silva

INVESTIGADOR.

Lic. Lenin Ambriz Ordaz.

COLABORADOR.

Lic. Elvia Emir Rodrguez Tapia.

AUXILIAR.

4 Derechos Humanos y Educacin.

6 Un Cambio Necesario.

9 Da Internacional de la

Lengua Materna

11 Nuevo Sistema de Justicia Penal y La Comisin Estatal

de los

Derechos Humanos

El contenido, opiniones y puntos de vista

expresados en los artculos publicados en esta

Gaceta, son responsabilidad exclusiva de su

autor; la Coordinacin de Estudios, Divulgacin y

Capacitacin de la CEDH no se hacen responsables.

Sumario

D

3

DERECHOS HUMANOS Y EDUCACIN

e una u otra manera, en nuestra sociedad,

las personas, tienen aunque sea de manera

muy general, la idea de lo que es y significa

la educacin. Y a su manera (los padres de familia)

y con la mejor de las intenciones van formando,

moldeando e instruyendo a los hijos para que sean

buenas personas.

La educacin es un proceso en el que estamos in-

miscuidos todos, padres, hijos, hermanos, vecinos,

Lic. Lenin Ambriz Ordaz.

CEDH-Coordinacin de Estudios,

Divulgacin y Capacitacin.

Los derechos humanos y la

educacin

escuela, medios de comunicacin, etc. Desde el mo-

mento mismo en que nacemos en el seno familiar

con las primeras relaciones sociales que van confi-

gurando nuestro modo de ser.

Esta transmisin de conocimientos es inherente al

ser humano como lo son los derechos humanos y

son imprescindibles para formar buenos ciudadanos

para su completo desarrollo en la sociedad. En la

inteligencia de que buenos ciudadanos, son aquellos

formados con los valores de la tolerancia, respeto,

honradez, etc., etc.

Pero, desafortunadamente existe el pero, que suele

alterar la casi perfeccin de la teora, esa teora que

pretende que vivamos en armona, respeto y toleran-

cia; y en la que cada cual se dedique a cumplir con

su deber y santo remedio. Por qu desvirtuar la no-

bleza de una causa (el derecho a manifestarse), con

la afectacin en la vida cotidiana de miles de ciuda-

danos?

Resulta intolerable que en el nombre de la educa-

cin, distintos grupos y sectores radicales sigan ma-

nipulando a las instituciones de los tres niveles de

gobierno, a las instituciones educativas, an con to-

das las fallas que stas puedan tener, que las tienen,

inclusive, en algunos casos, desde la misma designa-

cin del funcionario en cuestin.

EDUCACIN

4

Los estados de Michoacn, Oaxaca, guerrero y

Chiapas, enfrentan un serio problema en lo concer-

niente a la aplicacin de la ley, hablando claro est,

del sector educativo y del crimen organizado que

por el momento no es el tema a tratar. Para este ao

habr 19 procesos de evaluacin para profesores, no

se esperan sorpresas.

En relacin a la prueba PISA, la sexta, que aplicara

la OCDE (Organizacin para la cooperacin y el

Desarrollo Econmico) que mide el avance de la

calidad de la educacin en Mxico, el pronstico es

que seguiremos ocupando el ltimo lugar.

El problema de ausentismo y de activismo poltico

por parte de los profesores hay que verlo como un

problema serio de Derechos Humanos que dejan a

los nios sin clase, impidindoles ese derecho fun-

damental a la educacin que preocupa a todos los

sectores de la sociedad mexicana o a casi todos pero

que, por su naturaleza poltica no es posible atender

o es difcil de atender, al menos as nos lo hacen

saber algunos de los funcionarios de los tres rde-

nes de gobierno.

En los gobiernos de Michoacn, guerrero, Oaxaca y

Chiapas, ninguna autoridad cumple con su deber de

aplicar la ley y sancionar a los profesores faltistas

en perjuicio de los nios primeramente y de la so-

ciedad en general, ya no digo el sancionar los actos

vandlicos como son, las pintas de comercios, blo-

queo y cierre de vialidades, toma de camiones del

autotransporte y el robo de mercanca de algunos

centros comerciales y de sus camiones repartidores.

Estas regiones son tierra de nadie, o mejor dicho, de

unos pocos, donde no existe ms ley que el anar-

quismo y vandalismo. Donde las autoridades se pre-

sumen con su manifiesta-inutilidad y carente de

cualquier asomo de vergenza. Y donde, como

siempre, la niez saca la peor parte de estas inercias

que parecen no tener fin y mucho menos un final

feliz.

Aunque la secretara de educacin en el estado

de Michoacn suele reportar, segn sus regis-

tros, que se cumple al 100 por ciento con el ca-

lendario escolar soslayando las marchas de la

CNTE, con el consecuente abandono de las au-

las por los profesores que acuden a stas y la

lgica afectacin de los educandos, amn de la

inseguridad reinante en la regin que ocasion

el cierre de algunas escuelas durante algunos

das.

Estos grupos radicales y estos funcionarios in-

dolentes han deformado la protesta, la manifes-

tacin de nuestras libertades fundamentales pa-

ra transformarla en todo un negocio, un negocio

rentable y lucrativo por supuesto, que responde

a oscuros intereses capaz de someter a gobier-

nos completos.

Mxico vive hoy una espiral de violencia, fo-

mentada por grupos radicales, autoridades sin

autoridad, profesores sin oficio (docente),

alumnos que prefieren tomar las calles a los

salones de clase y una clase social displicente,

que no termina de exigirnos a todos los inmis-

cuidos nuestro deber de vivir en armona respe-

tando los derechos de los dems.

El respeto de los Derechos Humanos es una

tarea de todos, ciudadanos, jueces, acadmicos,

estudiantes, sindicatos, legisladores, servidores

pblicos, organismos de derechos humanos,

organismos no gubernamentales y principal-

mente los integrantes de la procuracin y admi-

nistracin de Justicia. Cumplamos con la parte

que nos toca.

Lenin Ambriz Ordaz.

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UN CAMBIO NECESARIO

Lo que hay que cambiar

A nivel nacional se viene viviendo una crisis muy grave e importante, no de hace unos meses, no de

hace unos sexenios, sino, me atrevo a decir, desde

el nacimiento mismo de nuestro pas o antes.

Esta problemtica la vemos da a da, incluso noso-

tros somos coparticipes de la misma.

Pero, de que problema estamos hablando?,

econmico?, poltico?, social?, en parte todas,

pero sin duda la mas importante es la tica y la mo-

ral.

tica, del lat. ethcus, y este del gr. , parte de

la filosofa que trata de la moral y de las obligacio-

nes del hombre. Conjunto de normas morales que

rigen la conducta humana.

Por su parte Moral, del lat. Morlis, perteneciente o

relativo a las acciones o caracteres de las personas,

desde el punto de vista de la bondad o malicia. Que

no concierne al orden jurdico, sino al fuero interno

o al respeto humano. Ciencia que trata del bien en

general, y de las acciones humanas en orden a su

bondad o malicia. Conjunto de facultades del esp-

ritu, por contraposicin a fsico. Estado de nimo,

individual o colectivo.

La tica como vemos es la ciencia encargada del

estudio de la moral, la virtud y las acciones huma-

nas en general, tanto las buenas como las malas,

siempre plantendose tica (Kant, Agustn de Hipo-

na, Platn, etc.).

En nuestro pas, como vemos, la falta de virtudes y

de moral ha sido una constante, que se ha visto re-

flejada en nuestros gobernantes, los cuales suelen

anteponer sus intereses personales

Miguel Antonio Nieves

CEDH- Coordinacin de

estudios, Divulgacin y

Capacitacin.

UN CAMBIO NECESARIO

6

sobre los del pueblo mexicano, junto con otros vi-

cios que destruyen poco a poco el tejido social, si-

tuacin que hemos visto a lo largo de la historia.

Est claro que en la actualidad estamos llegando a

un punto de no retorno en este problema de falta de

valores, por lo que a nivel federal, se han lanzado

programas para empezar a aplicar de una manera

ms prctica, la tica profesional, para limpiar desde

adentro a las instituciones que han cado en el des-

crdito, la infamia y han sido corrompidas e infecta-

das gravemente por la corrupcin.

En el Poder Judicial de la Federacin se puede ver

este plan, al implementar por medio de la S. C. J. N.

cursos y publicaciones de libros al respecto (de la

tica profesional), y es precisamente en un libro de

esta materia donde se recopila una publicacin reali-

zada en internet con respecto a la problemtica ya

no solo nacional sino mundial, de la prdida de valo-

res y cito textualmente:

Atencin!, ha surgido un nuevo producto de la

impredectible (sic.) y peligrosa probeta social. Un

fenmeno que influir en el pensamiento y en la

conducta de gran parte de la poblacin occidental

en los prximos aos. Si amigos, es la tica Light.

Ests cansado de tener que ajustarte a las estrictas

normas morales? Quin no. Ciertamente, supone

una inversin de energa que pocas veces aporta

algn beneficio y en escasas ocasiones ofrece resul-

tados palpables. Psate a la tica Light!

T estilo de vida es tan predecible y aburrido que

no tienes que preocuparte por distinguir entre el

bien del mal? Tienes guardados tus valores en el

mismo armario que el traje para las bodas? tica

Light es lo tuyo. Si incorporas tica Light a tu vida,

notars la diferencia:

Por fin asumirs que eres exactamente igual que

los dems y que todos pensamos de la misma for-

ma: lo que t quieres es lo que quiere tu vecino.

Deja volar tus prejuicios y disfruta del momento.

No tendrs que adquirir un compromiso real con

tu trabajo y, si eres empresario, tampoco debers

preocuparte por tus empleados. Simplemente fin-

gid buenas relaciones Todos tus amigos van a

su boda as que, a qu esperas t a la tuya?

Nada cambia. Podrs ahorrar las energas que

utilizas para evolucionar y emplearlas en algo

ms productivo como seguir siendo igual. No ten-

drs que cuidar las relaciones personales, se

mantienen solas!

No te vers obligado a emprender proyectos per-

sonales que no vayan acompaados de un salario

fijo a fin de mes. De dnde sacaras la motiva-

cin?

Yo ya he probado tica Light y me gusta. Te

atreves?

Creo que todos alguna vez hemos probado ya esta

novedosa presentacin de la tica, en la cual lo

ms importante ya no son las acciones y el moti-

vo de stas como lo plantearan los antiguos fil-

sofos como Kant, sino que se limita a no hacer

nada, ni bueno ni malo, entendiendo a la ausencia

del mal como al bien, confortando y engaando a

nuestra consciencia con esta nueva presentacin.

Los deberes para con nuestros semejantes, los

marca el Derecho, las leyes y las normas que re-

gulan el comportamiento del individuo en socie-

dad y que le garantizan los derechos a los que es

merecedor por el simple hecho de ser una persona

humana, siendo nuestro presente, el ser hombres

y ciudadanos, que debemos trabajar como socie-

dad en el bienestar comn.

7

Los deberes para con nosotros mismos, marca-

dos por la moral, la virtud, las buenas costum-

bres y la tica, que amplan junto con el cono-

cimiento nuestra consciencia y nos permiten

ser mejores personas, al pulirnos y mejorar n-

tegramente buscando nuestra perfeccin, esto

es a donde debemos de ir, hacia la perfeccin,

lo cual nos volver personas socialmente res-

ponsables.

Con esta lnea marcada de cmo debemos

comportarnos para mejorar y para colaborar

con la sociedad hacia nuestro perfeccionamien-

to, como miembros de la sociedad debemos de

poner el ejemplo a la sociedad que requiere

volcarse de nuevo a las virtudes y desterrar los

vicios que tanto dao nos han hecho, empezan-

do por nosotros mismos, nuestras familias, es-

cuelas, trabajos, partidos polticos, etc., empe-

zando a generar un cambio social siendo focos

que alumbren cada una de nuestras esferas so-

ciales en las que nos desenvolvemos, llevando

los valores a la prctica.

Bibliografa:

CRDOVA DEL VALLE, Fernando,

Haz de tus principios y valores, un

hbito en tu vida, Ed. De la Suprema

Corte de Justicia de la Nacin, edicin

2013, reimpresin 2014.

Sitio de Internet, only-

ways.wordpress.com, (citada por el

libro anterior).

GARCA MAYNES, Eduardo,

Introduccin al estudio del Derecho

Ed. Porra, Quinta Edicin.

Sitio web de la Real Academia Espaola

de la Lengua, rae.es, consulta realiza-

da: tica y moral, ltima consulta:

09/Febrero/2015, 09:46 hrs.

Miguel Antonio Nieves Pedraza

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DA INTERNACIONAL DE LA LENGUA MATERNA

Desde el ao 2000, las Naciones Unidas cele- bran el Da Internacional de la Lengua Materna, y su propsito fundamental es mantener vivas todas aque-

llas lenguas que an permanecen presentes en el mun-

do, pero que, desafortunadamente han ido desapare-

ciendo poco a poco.

El objetivo de este da internacional, es mantener la

conciencia sobre la importancia que tiene el hecho de

conservar las lenguas ancestrales de cada rincn del

mundo como un acervo cultura l de la humanidad; no Lic. Hernn Salgado Silva

CEDH- Coordinacin de

Estudios, Divulgacin y

Capacitacin.

DIA DE LA LENGUA MATERNA

obstante y por el otro lado, se ha procurado tambin

darle acceso a la educacin que el siglo XXI demanda

a todas aquellas personas que no la tienen; es decir,

ampliar el acceso a medios que faciliten el aprendizaje

de la lectura, la escritura, la aritmtica y que conse-

cuentemente generen en la sociedad un desarrollo sos-

tenible.

Inclusive, las Naciones Unidas mantienen un esfuerzo

en pro de la educacin inclusiva por medio del idio-

ma utilizando mtodos interculturales bilinges para

que todas las personas que mantengan ese acervo lin-

gstico puedan continuar con su propia preservacin

cultural, pero tambin tengan acceso a la gran diversi-

dad de posibilidades que la globalizacin ha puesto en

favor de la sociedad mundial.

En Mxico, encontramos que la diversidad de lenguas

es muy basta, por ejemplo, el Nhuatl, Zapoteco, Maya

y Mixteco son las lenguas que mantienen la mayora de

presencia en nuestro territorio. Tambin existen otras

con un menor nmero de gente hablante como el pur-

pecha que se habla en nuestro Estado, tambin el

chontal hablado en Tabasco y Oaxaca. Adems existen

muchas ms que necesitan ser protegidas al igual que

las ya mencionadas.

9

Al respecto, los pueblos y comunidades indgenas de

nuestro pas han logrado mantener su presencia y dere-

chos culturales, los cuales son protegidos por la legis-

lacin nacional e internacional. Cabe por dems desta-

car la importancia del filsofo Miguel Len Portilla,

importante referente de la proteccin a la lengua y cul-

tura nhuatl.

Tambin ha dedicado sus estudios a la pedagoga bilin-

ge e inclusin de la poblacin indgena a la agenda

nacional de educacin.

En este sentido, la educacin es esencial para que las

personas bilinges logren tener un acceso efectivo a

los derechos humanos depositados en los instrumentos

nacionales e internacionales.

Es necesario seguir trabajando sobre una conciencia

que propicie la educacin y la enseanza que incluya

el espaol, pero sobre todo, las lenguas maternas de las

distintas regiones del pas.

Este ao 2015, las actividades de las Naciones Unidas

en torno a la educacin plurilinge, estarn dedicadas

a demostrar que la enseanza pedaggica a travs de

las lenguas, es un mtodo eficiente para integrar al sis-

tema educativo con las regiones ms apartadas y mar-

ginadas, pero tambin incluir las diversas lenguas ind-

genas a las personas no pertenecientes a las comuni-

dades indgenas; ya que, de esta manera, los nios y

las nias de nuestro pas podrn vivir la diversidad cul-

tural tan basta que Mxico tiene, y sobre todo, acepta-

rn las distintas realidades que a nuestro rededor exis-

ten dejando a un lado la discriminacin.

Hernn Salgado S.

10

NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL Y LA COMISIN ESTATAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Por todos es sabido: el nuevo sistema de seguri- dad pblica y justicia penal en esta entidad est a

punto de ser implementado, lo que modificar el

trabajo y estudio de jueces, ministerios pblicos,

peritos, mediadores, policas investigadores, poli-

cas de seguridad pblica, defensores pblicos, de-

fensores privados, estudiantes, profesores, periodis-

tas y dems actores del derecho mexicano.

Lic. Antonio Carlos Corts Arroyo.

CEDH Coordinacin de

Orientacin Legal, Quejas y

Seguimiento.

SISTEMA DE JUSTICIA PENAL

Sistema de justicia penal y los

derechos humanos

Los principios en los que este sistema formar su

base son: Publicidad: en todas las audiencias debe-

r permitirse el acceso del pblico y de los medios

de comunicacin, con excepcin de aquellas en las

que se pudiese ocasionar alguna afectacin a la vc-

tima u ofendido; Contradiccin: el Ministerio P-

blico y la defensa podrn exponer y refutar, en

igualdad de circunstancias, los argumentos del otro.

Este ejercicio, que se desarrollar en presencia del

juez, servir para que ste ltimo tenga una idea

ms clara de los hechos; Concentracin: el ofreci-

miento y desahogo de pruebas, conclusiones y sen-

tencia, se realizarn en una sola audiencia; Conti-

nuidad: las audiencias, en aquellos casos que sea

necesario, se reanudarn al da hbil siguiente e;

Inmediacin: el juez debe estar pr esente en las

audiencias, sin que nadie pueda suplirlo.

Estos cambios implicarn nuevos retos no slo para

las instituciones encargadas de la imparticin de

justicia, sino tambin para organismos como la Co-

misin Estatal de los Derechos Humanos de Mi-

choacn, cuya labor tendr que actualizarse para

detectar nuevos actos que presumiblemente sean

constitutivos de violacin a derechos humanos y

ejercer la efectiva proteccin de los mismos.

En ese sentido, cabe destacar que ser creada una

figura fiscalizadora dentro de los tribunales deno-

minada Juez de Control, cuyo trabajo ser asegu-

rarse que no se vulneren los derechos de las perso-

nas que intervienen en el procedimiento penal, ya

sean vctimas, testigos o inculpados,

11

, as como verificar la legalidad de las actuaciones

de todos los que intervengan en el proceso penal,

hasta antes del juicio oral, lo que, desde luego, com-

plementar la labor de esta Comisin e, incluso, pu-

diera derivar en colaboraciones interinstitucionales

coordinadas que fortalecern la actividad de una y

otra con el simple y llano objetivo de garantizar los

derechos humanos de las personas.

Si bien es cierto que este organismo pblico autno-

mo no puede intervenir en cuestiones sustantivas

relacionadas con la accin jurisdiccional, tambin lo

es que, con la implementacin de los mecanismos

del nuevo sistema de justicia penal en esta entidad y

el especial inters a la proteccin de la vctima u

ofendido que con ste se busca, surgirn controver-

sias materia suficiente para iniciarse el procedimien-

to de queja ante esta Comisin, ya que, con este

nuevo sistema, se busca que las vctimas u ofendi-

dos puedan tener una mayor participacin dentro del

procedimiento penal sin necesidad de contar con el

respaldo y representacin del Ministerio Pblico,

autoridad que, dicho sea de paso, es una de las que

ms acumula quejas en su contra en este organismo

pblico autnomo estatal por diversos actos presu-

miblemente violatorios de derechos humanos, que

en su mayora pueden agruparse en los conceptos de

Ejercicio Indebido de la Funcin Pblica,

Dilacin en la Procuracin de Justicia e Irregular

integracin de la Averiguacin Previa, por lo que

ahora la vctima podr, entre otras cosas, ejercer ac-

cin penal directamente, solicitar al juez la emisin

de medidas precautorias y otras providencias para

garantizar su derecho al acceso a la justicia y repara-

cin integral, impugnar resoluciones y omisiones

del Ministerio Pblico, as como aportar pruebas

dentro del proceso, por lo cual, si llegase a existir un

acto, meramente administrativo, por parte de las au-

toridades involucradas en los procesos, el cual me-

noscabe estos nuevos derechos que se le brindan y

reconocen a la vctima u ofendido, desde luego ser

labor de esta Comisin atender el reclamo al respec-

to a la par de lo que pueda hacer, en su caso, el Juez

de Control.

Todo esto no es ms que un esfuerzo conjunto pa-

ra garantizar que la seleccin, ingreso, formacin,

permanencia, evaluacin, reconocimiento y certifi-

cacin de los miembros de las instituciones de se-

guridad pblica, se haga de la manera ms eficaz y

acorde a las exigencias para la mejora del Sistema

Nacional de Seguridad Pblica, esfuerzo, que des-

de luego va encaminado a obtener el resultado que

la ciudadana michoacana espera de las diversas

autoridades en la materia: que sean abatidos certe-

ra y contundentemente los altos ndices de insegu-

ridad, mismos que traen consigo problemticas

que afectan lo ms profundo del tejido social y

que, aparentemente, representan un mal difcil de

extraer, as como lograr que sea inquebrantable el

derecho al acceso a la justicia.

Slo faltan unos das para que sea implementado

en Morelia y Zitcuaro, como punta de lanza, el

nuevo sistema de justicia penal en Michoacn, ca-

sualmente dos municipios en donde esta Comisin

tiene presencia a travs de las Visitaduras Regio-

nales, por lo que es tiempo de ampliar los horizon-

tes de este organismo constitucional, tiempo de

evolucin y adaptacin. Ciertamente, la misin de

este nuevo sistema luce complicada, incluso desde

antes de entrar en operacin, sin embargo, como

alguna vez me lo dijo una persona muy cercana a

m, cuya inteligencia, valores y determinacin ad-

miro, debemos ser positivos ante los panoramas

ms complicados que la vida nos presente, por es-

to, slo me resta desear y augurar que se cumpla

con los objetivos trazados para este sistema y que

con l, podamos iniciar con la recuperacin de la

sociedad michoacana y la reconstruccin de la

confianza en las instituciones.

Lic. Antonio Carlos Corts Arroyo.