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Gerencia LA FIGURA DEL PROFESOR ASOCIADO DENTRO DE LA INVESTIGACIÓN: SU PARTICIPACIÓN EN CONTRATOS, PROYECTOS, ETC… Fernando Palencia Herrejón Vicegerente de RRHH (PAS) de la Universidad de Málaga X REUNIÓN ANUAL DE RED OTRI ANDALUCÍA Córdoba, 20 de octubre de 2016

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LA FIGURA DEL PROFESOR ASOCIADO DENTRO DE LA INVESTIGACIÓN: SU PARTICIPACIÓN EN 

CONTRATOS, PROYECTOS, ETC…

Fernando Palencia Herrejón

Vicegerente de RRHH (PAS) 

de la Universidad de Málaga

X REUNIÓN ANUAL DE RED OTRI ANDALUCÍACórdoba, 20 de octubre de 2016

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NORMATIVA

• Ley orgánica 6/2001, de Universidades.• Decreto legislativo 1/2013, Ley andaluza de Universidades.• Ley 14/2011, de la ciencia, la tecnología y la innovación.• Ley 53/1984, de  incompatibilidades del personal al  servicio de  las 

Administraciones públicas.• Real  Decreto  598/1985,  de  desarrollo  de  la  ley  de 

incompatibilidades.• Real Decreto 898/1985, de régimen del profesorado universitario.• Real Decreto 1930/1984, de desarrollo del artículo 45.1  de la LRU.• Convenio colectivo del PDI laboral de las Universidades públicas de 

Andalucía (2008).

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LOU

• Artículo 47. Personal docente e investigador.El  personal  docente  e  investigador de  las Universidades  públicas  estará compuesto  de funcionarios  de  los  cuerpos  docentes  universitarios  y de personal contratado.

• Artículo 48.2.Las modalidades  de  contratación  laboral  específicas  del ámbito universitario son  las que se corresponden con las  figuras  de  Ayudante,  Profesor  Ayudante  Doctor, Profesor  Contratado  Doctor,  Profesor  Asociado y Profesor Visitante.

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• Artículo 53. Profesores asociados.

La  contratación  de  Profesoras  y  Profesores  Asociados  se  ajustará a  las  siguientes reglas:

a) El contrato se podrá celebrar con especialistas de reconocida competencia que acrediten  ejercer  su  actividad  profesional  fuera  del  ámbito  académico universitario.

b) La finalidad del contrato será la de desarrollar tareas docentes a través de  las que se aporten sus conocimientos y experiencia profesionales a la universidad.

c) El contrato será de carácter temporal y con dedicación a tiempo parcial.

d) La duración del contrato será trimestral, semestral o anual, y se podrá renovar por períodos de igual duración, siempre que se siga acreditando el ejercicio de la actividad profesional fuera del ámbito académico universitario.

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• Artículo 40. La investigación, derecho y deber del profesorado universitario.

1. La investigación es un derecho y un deber del personal docente e investigador  de  las  Universidades,  de  acuerdo  con  los  fines generales de la Universidad, y dentro de los límites establecidos por el ordenamiento jurídico.

2. La investigación, sin perjuicio de la libre creación y organización por las  Universidades  de  las  estructuras  que,  para  su  desarrollo,  las mismas  determinen  y  de  la  libre  investigación  individual  se llevará a  cabo,  principalmente,  en  grupos  de  investigación, Departamentos e Institutos Universitarios de Investigación.

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• Artículo  41.  Fomento  de  la  investigación,  del  desarrollo  científico  y  de  la innovación tecnológica en la Universidad.

2. El fomento de la investigación científica y el desarrollo tecnológico corresponderá en el ámbito universitario  a  la Administración General  del  Estado  y  a  las  Comunidades Autónomas,  de acuerdo con la legislación aplicable, sin perjuicio del desarrollo de programas propios de las Universidades y con la finalidad, entre otros objetivos, de asegurar:g) La vinculación entre  la  investigación universitaria y el sistema productivo, como vía para articular  la transferencia  de  los  conocimientos  generados  y  la  presencia  de  la  universidad  en  el  proceso  de innovación del sistema productivo y de las empresas, prestando especial atención a la vinculación con el sistema productivo de  su entorno. Dicha vinculación podrá, en  su  caso,  llevarse a  cabo a  través de  la creación de empresas de base tecnológica a partir de la actividad universitaria, en cuyas actividades podrá participar el personal docente e investigador de las universidades conforme al régimen previsto en el artículo 83.

3. La transferencia del conocimiento es una  función de  las universidades. Estas determinarán y establecerán  los  medios  e  instrumentos  necesarios  para  facilitar  la  prestación  de  este servicio social por parte del personal docente e investigador…..

Las  universidades  fomentarán  la  cooperación  con  el  sector  productivo,  de  acuerdo  con  lo establecido en el artículo 83. A tal efecto, promoverán  la movilidad del personal docente e investigador, así como el desarrollo conjunto de programas y proyectos de  investigación y desarrollo  tecnológico,  la  creación  de  centros  o  estructuras  mixtas  y  la  pertenencia  y participación activa en redes de conocimiento y plataformas tecnológicas.

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LOU

• Artículo 83. Colaboración con otras entidades o personas físicas.1.  Los  grupos  de  investigación  reconocidos  por  la  Universidad,  los  Departamentos  y  los  Institutos 

Universitarios  de  Investigación,  y  su  profesorado a  través  de  los  mismos  o  de  los  órganos, centros,  fundaciones  o  estructuras  organizativas  similares  de  la Universidad  dedicados  a  la canalización de las iniciativas  investigadoras del profesorado y a  la transferencia de  los resultados de  la  investigación, podrán celebrar contratos con personas, Universidades o entidades públicas y privadas para  la realización de trabajos de carácter científico, técnico o artístico, así como para el desarrollo de enseñanzas de especialización o actividades específicas de formación.

2.  Los  Estatutos,  en  el  marco  de  las  normas  básicas  que  dicte  el  Gobierno,  establecerán  los procedimientos de autorización de  los  trabajos y de celebración de  los contratos previstos en el apartado anterior, así como los criterios para fijar el destino de los bienes y recursos que con ellos se obtengan.

3. Siempre que una empresa de base tecnológica sea creada o desarrollada a partir de patentes o de resultados generados por proyectos de  investigación  financiados total o parcialmente con  fondos públicos y realizados en universidades, el profesorado funcionario de los cuerpos docentes universitarios  y  el  contratado  con  vinculación  permanente  a  la  universidad que fundamente  su participación en  los mencionados proyectos podrán  solicitar  la autorización para incorporarse a dicha empresa, mediante una excedencia temporal.

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LAU

• Artículo 40. Clases y modalidades de contratación.

1.  Las Universidades  públicas  podrán  contratar,  en  régimen laboral, profesorado en las condiciones que establezcan sus estatutos,  esta  Ley  y  demás  normativa  de  aplicación, dentro de sus previsiones presupuestarias, con arreglo a las siguientes modalidades:e)  Profesorado  asociado  a  tiempo  parcial,  de  entre especialistas  de  reconocida  competencia,  adquirida durante  al  menos  3  años,  que  acrediten  ejercer  su actividad  fuera  del  ámbito  académico  universitario  y  que mantengan su actividad profesional durante la totalidad de su periodo de contratación.

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LAU

• Artículo 41. Régimen general.

2.  El  profesorado  contratado  tendrá plena capacidad  docente  y,  en  el  caso  de  que posea  el  título  de  doctor,  plena capacidad investigadora.

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LAU

• Artículo 42.4.Los profesores asociados serán contratados con carácter temporal y dedicación a tiempo parcial. La duración del contrato será trimestral, semestral o anual, si bien tan sólo  podrá ser  inferior  al  año  cuando  las contrataciones  vayan  destinadas  a  cubrir  asignaturas de  tal  duración.  La  duración  máxima  de  dichos contratos  y  las  condiciones  para  su    renovación  se fijarán  en  los  convenios  colectivos  que  les  sean  de aplicación y en los estatutos de la Universidad. En todo caso,  la  renovación  de  los  contratos  precisará de  la  acreditación  del  mantenimiento  del  ejercicio  de  la actividad  profesional  fuera  del  ámbito  académico universitario.

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LEY DE LA CIENCIA

• Artículo 13. Personal investigador.

1. A los efectos de esta ley, se considera personal investigador el que, estando en posesión de  la  titulación exigida en cada caso,  lleva a cabo  una  actividad  investigadora,  entendida  como  el  trabajo creativo  realizado  de  forma  sistemática  para  incrementar  el volumen de conocimientos, incluidos los relativos al ser humano, la cultura  y  la  sociedad,  el  uso  de  esos  conocimientos  para  crear nuevas aplicaciones, su transferencia y su divulgación.

Será considerado  personal  investigador  el  personal  docente  e investigador  definido  en  la  Ley  Orgánica  6/2001,  de  21  de diciembre,  de  Universidades,  entre  cuyas  funciones  se encuentre la de llevar a cabo actividades investigadoras.

GerenciaLEY DE INCOMPATIBILIDADES

• Artículo cuarto. 1.  Podrá autorizarse  la  compatibilidad, cumplidas las restantes exigencias de esta Ley, para  el  desempeño  de  un  puesto  de  trabajo en  la  esfera  docente  como  Profesor universitario  asociado  en  régimen  de dedicación no superior a  la de tiempo parcial y con duración determinada.

GerenciaLEY DE 

INCOMPATIBILIDADES

Artículo cuarto. 

3.  La  dedicación  del  profesorado  universitario será en  todo  caso  compatible con  la realización de  los  trabajos a que se  refiere el artículo 11 de la Ley de Reforma Universitaria, en los términos previstos en la misma.

GerenciaRD 

INCOMPATIBILIDADES

• Artículo 3. 

1. Al personal sujeto al ámbito de aplicación de este  Real  Decreto  podrá autorizársele  la compatibilidad  para  el  desempeño  de  un puesto de Profesor universitario asociado en los casos y con  los  requisitos establecidos en el artículo cuarto, 1, de la Ley 53/1984.

GerenciaRD 

INCOMPATIBILIDADES

• Artículo 15. 1. El personal docente universitario con dedicación a tiempo completo 

no podrá ser autorizado para la realización de otras actividades en el  sector  público  o  privado,  sin  perjuicio  de  lo  dispuesto  en  los artículos once de la Ley de Reforma Universitaria y diecinueve de la Ley 53/1984.

2. El resto del personal  incluido en el ámbito de este Real Decreto, si desempeña un puesto de  trabajo que  comporte  la percepción de complemento  específico  o  concepto  equiparable,  o  se  trata  de personal  retribuido  por  arancel,  sólo  podrá será autorizado  para ejercer  como  Profesor  universitario  asociado en  los  términos  del apartado 1 del artículo cuarto de la Ley 53/1984, y para realizar las actividades  de  investigación  y  asesoramiento previstas  en  el artículo sexto de la misma.

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RD 898/1985 (1 de 6)

• Artículo 20. Profesores asociados.

1.  Las  Universidades  podrán  contratar  temporalmente,  a  tiempo  completo  o  parcial,  en  las condiciones  que  establezcan  sus  Estatutos  y  dentro  de  sus  previsiones  presupuestarias, Profesores  asociados,  de  entre  especialistas  de  reconocida  competencia  que  desarrollen normalmente su actividad profesional fuera de la Universidad.

2. A  los efectos de  lo dispuesto en el número anterior, se entenderá por desarrollo normal de actividad  profesional el  ejercicio,  fuera  del  ámbito  universitario,  de  cualquier  actividad profesional  remunerada  de  aquellas  para  las  que  capacite  el  título  académico  que  el interesado posea durante un período mínimo de tres años dentro de  los cinco anteriores a su contratación como Profesor asociado por una Universidad.

No obstante lo dispuesto en el párrafo anterior y en los términos en los que, en su caso, prevean los estatutos, las universidades podrán contratar a personas de reconocida competencia.

3. Los Profesores asociados podrán ser de nacionalidad española o extranjera y habrán de reunir los requisitos que puedan establecer los Estatutos de la Universidad. En todo caso, habrán de respetar  lo  previsto  en  la  Ley  53/1984,  de  26  de  diciembre,  de  Incompatibilidades  del Personal al Servicio de  las Administraciones Públicas y sus disposiciones de desarrollo y no superar la edad de jubilación establecida en la Ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública.

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RD 898/1985 (2 de 6)

4. Las funciones de los Profesores asociados serán las establecidas en los  Estatutos de  la  Universidad  correspondiente  y  las  que,  de acuerdo  con  éstos,  se  puedan  prever  específicamente  en  sus respectivos contratos.

5. En todo caso,  los Profesores asociados se adscribirán a un área de conocimiento y se integrarán en el correspondiente Departamentode  la  Universidad,  de  acuerdo  con  lo  que  dispongan  las  normas generales al respecto y lo que, en su caso, prevean los Estatutos de la Universidad.

6. El procedimiento de  selección de  los Profesores asociados  será el establecido en  los Estatutos de  la Universidad, que, en  todo caso, habrán  de  garantizar  los  principios  constitucionales  de  igualdad, méritos y capacidad, así como el de publicidad.

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RD 898/1985 (3 de 6)

7.  Los  contratos de  los Profesores asociados  se  formalizarán por escrito de acuerdo con el modelo que al efecto, y con carácter general, apruebe  la Junta de Gobierno de la Universidad.

8. La contratación de Profesores asociados  se comunicará, por el Rector, al Ministerio  de  Educación  y  Ciencia  o  al  órgano  correspondiente  de  la Comunidad Autónoma competente, según los casos, para que por éstos se proceda a solicitar de la Administración respectiva número de registro de personal  para  el  Profesor  contratado  y  a  cumplimentar  las  restantes previsiones que en materia de administración de personal se contienen en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública y sus disposiciones de desarrollo.

Las Universidades mantendrán actualizados y registrados los datos relativos a sus Profesores asociados, extendiendo a tal fin las correspondientes hojas de servicios.

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RD 898/1985 (4 de 6)

9. Los estatutos de las universidades establecerán la duración máxima de estos contratos, su carácter o no de renovables, las condiciones en que, en su caso, las sucesivas renovaciones puedan producirse y el número máximo de éstas.

En  cualquier  caso,  la  renovación  de  los  contratos  de  profesores asociados con dedicación a tiempo completo incluirá una prueba de evaluación externa, cuyos criterios generales serán establecidos en el Consejo de Universidades y desarrollados por  la Administración pública competente.

10. El cumplimiento del  término señalado en el contrato  implicará la extinción automática del mismo, sin necesidad de denuncia previa, salvo  que  con  anterioridad  las  partes  acuerden  la  renovación  del contrato por el período que autoricen los Estatutos u otro inferior.

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RD 898/1985 (5 de 6)

11.  La  extinción  del  contrato  de  los  Profesores  asociados  por expiración del tiempo convenido no dará derecho a  indemnización alguna, salvo previsión en contrario de los Estatutos.

12.  En  los  términos  señalados  por  los  artículos  45.1  de  la  Ley  de Reforma Universitaria  y  9  de  ese  Real Decreto,  así como  por  las disposiciones  que  se  dicten  en  su  desarrollo  los  Profesores asociados,  según  establezcan  los  Estatutos  de  la  Universidad, ejercerán  sus  funciones  en  régimen  de  dedicación  a  tiempo completo o a tiempo parcial.

13. El horario y las demás condiciones de trabajo serán las establecidas en los Estatutos o, en su caso, en los respectivos contratos, siempre con sujeción a las obligaciones derivadas del régimen de dedicación contraído.

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RD 898/1985 (6 de 6)

14.  Los  derechos  y  obligaciones de  los  Profesores asociados  serán  los  señalados  en  el  presente  Real Decreto,  en  los  Estatutos de  la  Universidad  y  en  las demás normas que les sean de aplicación.

15.  Los  contratos  de  los  Profesores  asociados  se extinguirán, además de por  lo señalado en el número 10  del  presente  artículo,  por  el  cumplimiento  de  la edad  de  jubilación  del  profesor  contratado  y  por  las demás  causas  que,  no  constituyendo  abuso  de derecho, puedan preverse en los Estatutos.

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RD 1930/1984

• Artículo 1. 1. Los Profesores universitarios, cualquiera que sea  el  régimen  de  su  dedicación,  podrán realizar trabajos de carácter científico, técnico o  artístico,  así como  desarrollar  cursos  de especialización a  los que se refiere el artículo 11  de  la  Ley  Orgánica  11/1983,  de  25  de agosto,  de  Reforma  Universitaria,  según  lo dispuesto en el presente Real Decreto. 

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RD 1930/1984

• Artículo 4. La compatibilidad será denegada:a)  Cuando  los  trabajos  o  los  cursos  de  especialización  no  tengan  el 

nivel  científico,  técnico  o  artístico  exigible  al  profesorado universitario.

b) Cuando la realización de los trabajos o la participación en los cursos de especialización puedan ocasionar un perjuicio cierto a  la  labor docente,  o  cuando  impliquen  actuaciones  impropias  del profesorado universitario.

c)  Cuando  el  tipo  de  trabajo  objeto  del  contrato  esté atribuido  en exclusiva  a  determinados  profesionales  en  virtud  de  disposición legal y el Profesor contratante carezca del título correspondiente.

d)  Cuando  las  obligaciones  contraídas  en  el  contrato  impliquen,  de hecho, la constitución de una relación estable.

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Artículo 14. Modalidades de contratación.El personal con contrato laboral comprendido en el ámbito de aplicación de este convenio se clasificará de acuerdo con  las siguientes modalidades contractuales:1.  Las  categorías  ordinarias  de  personal  docente  e investigador a tiempo completo son  las siguientes: ayudante, profesor  ayudante  doctor,  profesor  colaborador  y  profesor contratado doctor en su modalidad ordinaria.

2.  Las  categorías  ordinarias  de  personal  docente  a  tiempo parcial  son  las  siguientes:  profesor  asociado  y  profesor asociado de concierto con las instituciones sanitarias (CIS).

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Artículo 15. Profesores asociados.

1.  Los  profesores  asociados  serán  contratados  para  llevar  a cabo  funciones  docentes directamente  relacionadas  con  su actividad profesional.2. Con carácter general, cada universidad establecerá, previa negociación  con  el  comité de  empresa,  los  mecanismos necesarios para garantizar que  la actividad profesional de  los candidatos a concursos de plazas de asociado guarda relación directa con las actividades docentes fijadas en la convocatoria y  cumple  con  el  requisito  de  antigüedad  en  su  ejercicio prescrito en la LAU.

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• Artículo 26.3.

La  dedicación  docente  semanal  de  los  profesores asociados  se  establecerá en  función  de  las  horas lectivas  de  clase  presencial especificadas  en  la convocatoria;  siendo  el  máximo  de  6  horas  lectivas semanales.  Además  de  dichas  horas  lectivas,  los profesores asociados tendrán que cumplir asimismo las correspondientes  horas  de  tutoría o  atención  al alumnado, de dedicación a otras tareas docentes y de gestión que se indiquen igualmente en la convocatoria.

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INFORME COMISIÓN EXPERTOS REFORMA UNIVERSIDAD 2013

• “La  calidad  de  la  Universidad  se  mide,  sobre todo,  por  la  calidad  de  la  investigación  que realiza…”

• La declaración de Bolonia establece que  “en  las Universidades,  la  actividad  docente  es indisociable de la actividad investigadora”.

• “Tratar  de  separar  la  transmisión  de conocimientos de  la generación de otros nuevos no  sólo es erróneo  sino contraproducente, pues no  favorece ni  la docencia ni  la  investigación:  la investigación  acumula  conocimientos  y,  por  lo tanto, mejora la docencia”.