GESTION DE ACTIVOS EN CONTRATOS DE CONSERVACIÓN

DE REDES VIALES EN CHILE

Ingeniero Oscar Garrido Pineda Jefe Subdepartamento de Conservación de Redes Viales Dirección de Vialidad - Chile

Temario:

•Consideraciones Previas •Red Vial •Marco Presupuestario •Tipos de Conservación Vial

1.Consideraciones previas.

• Institucionalidad

SUBDIRECTOR DE MANTENIMIENTO

DEPTO CONSERVACION

SUBDEPTO CONSERVACION POR

ADM DIRECTA

SUBDEPTO CONSERVACION POR

CONTRATOS

SUBDEPTO CONSERVACION POR

REDES VIALES

SUBDEPTO DE CAMINOS BASICOS

SUBDEPTO DE TUNELES

UNIDAD PEAJE

AREA FISCALIZACION Y ESTADISTICAS

AREA OPERACIONES Y CALIDAD DE ATENCION AL

USUARIOA

AREA DESARROLLO TECNOLOGICO

DEPTO MAQUINARIAS

SUBDEPTO ESTUDIOS DE MAQUINARIAS Y ASESORIA REGIONAL

SUBDEPTO DE MAESTRANZA

DEPTO SEGURIDAD VIAL

SUBDEPTO DE SUPERVISION

SUBDEPTO DE NORMATIVA

SUBDEPTO DE ESTADISTICAS

DEPTO PESAJE

SUBDEPTO DE OPERACIONES

SUBDEPTO TECNICO

SUBDEPTO GENERACION DE

CARGA

SUBDEPTO TRANSPORTES

ESPECIALES

SUBDEPTO DE LABORATORIO DE

PESAJE

U ADM Y CONTROL DE

GESTION

UNIDAD COORDINADORA DE

GESTION DEL MANTENIMIENTO

ORGANIGRAMA SUBDIRECCION DE MANTENIMIENTO 1.Consideraciones

Previas. Institucionalidad

1.Consideraciones Previas. Institucionalidad

Red vial de Chile: 77.571 kms.

Fuente: Informe Dimensionamiento Red Vial Dic 2012 http://www.vialidad.cl/areasdevialidad/gestionvial/Paginas/Informesyestudios.aspx

2. Red Vial

RED VIAL QUE ADMINISTRA LA DIRECCIÓN DE VIALIDAD DE CHILE

Red Vial Pavimentada

sin Concesiones

20,7%

Red Concesionada en Explotación

3,3%

Soluciones Básicas 12,7%

Carpeta Granular (Ripio)

41%

Suelo Natural 22,3%

RED VIAL NACIONAL Km.

Asfalto 16.539 Hormigón 2.103 Red Vial Pavimentada (c/Concesiones)

18.642

Red Concesionada en Explotación 2.564

Red Vial Pavimentada (sin

Concesiones) 16.078

Capa Protección 4.362 Granular Estabilizado 5.475

Soluciones Básicas 9.837 Carpeta Granular (Ripio) 31.791

Suelo Natural 17.301 Red Vial No

Pavimentada 49.092

TOTAL 77.571

Modalidad de Conservación

Red Vial por Conservación

Longitud año 2013 (km)

Administración directa 28.730 Contratos tradicionales 4.285 Contratos globales de Conservación 3.795 Contratos globales Mixtos de Conservación 32.297

Total km 75.107

Red Vial Atendida por Conservación año 2013 2. Red Vial

2006(cierre)

2007(cierre)

2008(cierre)

2009(cierre)

2010(cierre)

2011(cierre)

2012(cierre)

2013(cierre)

Total Conservacion (Mill US$) 408 474 544 676 655 748 743 737Total Vialidad (Mill US$) 766 993 1,059 1,408 1,219 1,295 1,471 1,632Total Conservacion 204,242,855 237,119,326 272,173,630 337,897,616 327,649,210 373,952,333 371,536,784 368,649,623Total Vialidad 383,192,135 496,380,075 529,631,090 704,121,303 609,690,027 647,665,575 735,513,421 816,076,000

0

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

800,000,000

900,000,000

Inve

rsió

n (M

$)

Inversión Conservación 2006-2013 v/s Presupuesto Dirección de Vialidad

3. Marco Presupuestario

Global mixto ConservaciónGlobal

ConservaciónRed Vial

Admin.Directa

inversión 2013(mill US$) 289 64 295 90

0

50

100

150

200

250

300

350

Inversión 2013 (mill US$)

Inversión en las Distintas Modalidades de Conservación

3. Marco Presupuestario

1,590

702

0200400600800

1,0001,2001,4001,6001,800

MP DV 2014 MP CONSERVACION 2014

Marco Presupuestario Direción de Vialidad v/s Conservación año 2014

Mill US$

Para el año 2014 el Marco Presupuestario de los CG y CGNS alcanza los Mill US$508 (principalmente arrastre).

3. Marco Presupuestario

Modalidades de Conservación:

- Administración Directa - Contratos Tradicionales - Contratos de Conservación Global - Contratos de Conservación Global Mixto

Principales actividades de conservación – Perfiladura – Recebo o recargue de material granular – Conservación de puentes de madera – Limpiezas y construcción de alcantarillas – Demarcación de pavimentos – Limpieza y colocación de señales – Caminos con Soluciones básicas (bajo costo)

• Sellos Asfálticos • Capas de Protección Asfálticas (CAPRO) • Estabilización de material granular

• Principalmente caminos con carpeta de rodadura de ripio, tierra y capas de protección asfáltica.

Conservación por Administración Directa (CAD) Contexto:

Conservación por Administración Directa (CAD) Pasos Fronterizos La modalidad CAD mantiene la transitabilidad de los Pasos Fronterizos Chile – Argentina en temporada invernal.

• Maquinaria Especializada

para despeje de nieve • Instalaciones

funcionarios, maquinarias e insumos • Plan de Operación Invernal Ratificación anual

en reunión Grupo de Trabajo Invernal (GTI)

CONTRATOS DE CONSERVACION

• TRADICIONALES • GLOBAL DE CAMINOS (CGC) • GLOBALES MIXTOS (CGM)

Las Direcciones Regionales de Vialidad entregan, mediante contratos a una empresa contratista, operaciones específicas de mantenimiento de un camino o tramos del caminos.

Características:

•Especifican las operaciones a realizar y las cantidades asociadas a cada una de ellas.

•Duración promedio entre 6 a 9 meses.

•Se rigen administrativamente R.C.O.P.

•Principalmente conservación periódica, sellos y recapados.

•Reconstrucción puentes menores.

•En los últimos años se han estado ejecutando del orden de los 800 contratos anuales

Contratos Tradicionales de Conservación

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL (Plazo 2 Años)

OBJETIVOS

Mantenimiento permanente de una red o malla de caminos (no de caminos individuales o tramos de éstos) pagados en base a una lista de precios unitarios, con operaciones preferentemente de conservación rutinaria, además de atención de situaciones de emergencia vial, si se requiere.

OBJETIVOS

La Conservación Rutinaria de una parte de los elementos y/o componentes de la faja vial, como asimismo la Conservación Periódica y las obras fuera de programa y/o emergencias, se ejecutan bajo la modalidad de conservación Global a sistema de Serie de Precios Unitarios, y otra parte de los elementos y/o componentes de un determinado camino PAVIMENTADO se conservan y se pagan por estándares o niveles de servicio a Suma Alzada.

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL MIXTOS A PRECIOS UNITARIOS Y SUMA ALZADA (CG-NS) (Plazo 4 Años)

TIPO DE REDES:

La conservación de la red vial debe considerar el siguiente orden de prioridad:

Red Vial Pavimentada Caminos Básicos Red Básica No Pavimentada Red Comunal Primaria Red Comunal Secundaria

• Los caminos atendidos podrán tener diferentes tipos de carpetas de rodadura, esto es, pavimento de hormigón, carpeta asfáltica, tratamientos superficiales, carpetas de ripio y suelo natural.

Caminos pavimentados.

Componentes de la infraestructura vial a conservar por niveles de servicio:

Calzada Berma Seguridad vial Saneamiento Faja del camino

• NIVELES DE SERVICIO

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL

Contrato Global (CG) Contrato Global Mixto (CGNS)

Monto Aprox. USMM$ 3 a 4 US$ 7.000 / km año

Monto Aprox. USMM$ 11-16 US$11.000 / km año

Plazo de 2 Años Plazo de 4 Años.

Red de Aprox. 450 Kms Red de Aprox. 450 Kms. en que al menos una parte de ella sea pavimentada.

Recepción Única mensual para Cons. Rutinaria y única anual para Periódicas.

Recepción Única mensual para Cons. Rutinaria, única anual para periódica y Bimensual para los Niveles de Servicio.

A Serie de Precios Unitarios. A Serie de Precios Unitarios y Suma Alzada.

COMPARACION CG -CGNS

Número de Contratos Globales Mixtos (CG-NS) en ejecución entre el 2008 y el 2013 y la proyección programada que se tiene para el año 2014.

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014N° de contratos 5 5 21 34 81 111 135

0

20

40

60

80

100

120

140

160

N° D

E CO

NTR

ATO

S

N° de CGNS en ejecucion a fin de cada año

DIAS 1440 60 120

NS exigido

Esquema general de hitos para el cumplimiento de los niveles de servicio

1

121

• MANTENCION DEL NS HASTA TERMINO DE CTTO.

• RECEPCIONES CADA 2 MESES

• MULTA POR EMISION DE AVISOS DE INCUMPLIMIENTO Y AVISO DE TIEMPO DE RESPUESTAS.

RECEPCION

EMISION DE AVISOS DE INCUMPLIMIENTO DE CORTESIA. INCUMPLIMIENTO POR TIEMPO DE RESPUESTA NO SON DE CORTESÍA.

ESTANDAR DE LA RED AL INICIO DEL CTTO.

VERIFICACION CUMPLIMIENTO NIVEL DE SERVICIO A TRAVES DE INSPECCIONES NO PROGRAMADAS E INSPECCIONES DE PAGO.

INICIO LEGAL DEL CONTRATO

PUESTA A PUNTO

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL MIXTOS

ANTES DE APLICAR LA MANTENCION POR NIVEL DE SERVICIO

DESPUÉS DE APLICAR LA MANTENCION POR NIVEL DE SERVICIO

COMPONENTE FAJA VIAL (LIMPIEZA VEGETACION)

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL POR NIVELES DE SERVICIO

ANTES DE APLICAR LA MANTENCION POR NIVEL DE SERVICIO

COMPONENTE FAJA VIAL (LIMPIEZA VEGETACION)

Y COMPONENTE SANEAMIENTO Y SEGURIDAD VIAL

CONTRATOS DE CONSERVACION GLOBAL POR NIVELES DE SERVICIO

DESPUÉS DE APLICAR LA MANTENCION POR NIVEL DE SERVICIO

Ingeniero Oscar Garrido Pineda Correo electrónico: oscar.garrido@mop.gov.cl

Muchas Gracias por su Atención