11

Toma de decisiones en la gestión de Toma de decisiones en la gestión de empresas.empresas.

Simulación en la empresa.Simulación en la empresa. Propuesta de lineamientos Propuesta de lineamientos

estratégicos de desarrollo nacional.estratégicos de desarrollo nacional. Desarrollo económico y universidad.Desarrollo económico y universidad.

Dr. Hipólito Rodríguez C. –Dr. Hipólito Rodríguez C. – hipolito@hipolito.net

Setiembre, 2011 11

PROGRAMA DE TITULACIÓNTITULACIÓN EXTRAORDINARIA POR PERFECCIONAMIENTO PROFESIONAL DE INGENIERÍA

CURSO: Gestión de Empresas

22

I.- TOMA DE DECISIONES EN LA I.- TOMA DE DECISIONES EN LA GESTION DE EMPRESASGESTION DE EMPRESAS

UN ENFOQUE HA SIDO, QUE UN ENFOQUE HA SIDO, QUE DURANTE LARGO TIEMPO HAN DURANTE LARGO TIEMPO HAN LIGADO ESTA TEORÍA A LA HISTORIA LIGADO ESTA TEORÍA A LA HISTORIA DIPLOMÁTICA Y AL ESTUDIO DE LAS DIPLOMÁTICA Y AL ESTUDIO DE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS, SIN INSTITUCIONES POLÍTICAS, SIN TOMAR EN CONSIDERACIÓN LOS TOMAR EN CONSIDERACIÓN LOS ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA EMPRESA Y LA GOBERNABILIDAD.EMPRESA Y LA GOBERNABILIDAD.

22

33

TAMBIEN SE INCLINAN HACIA EL ESTUDIO TAMBIEN SE INCLINAN HACIA EL ESTUDIO ORGANIZACIONAL DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y ORGANIZACIONAL DE LAS EMPRESAS PUBLICAS Y PRIVADAS.PRIVADAS.

REALMENTE ESTO ES UN ERROR, POR LO QUE SE REALMENTE ESTO ES UN ERROR, POR LO QUE SE IMPONE HACER UN POCO DE HISTORIA DEL ORIGEN Y IMPONE HACER UN POCO DE HISTORIA DEL ORIGEN Y FUNDAMENTO DE LA DISCIPLINA COMO TAL.FUNDAMENTO DE LA DISCIPLINA COMO TAL.

LA DISCIPLINA NACE EN ESTADOS UNIDOS. TIENE SU LA DISCIPLINA NACE EN ESTADOS UNIDOS. TIENE SU ORIGEN EN LOS DIFICILES DIAS DE LA SEGUNDA ORIGEN EN LOS DIFICILES DIAS DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.GUERRA MUNDIAL.

ESTADOS UNIDOS – GOBIERNO PEQUEÑO. LOS ESTADOS UNIDOS – GOBIERNO PEQUEÑO. LOS LLAMADOS IN AND OUTERS.LLAMADOS IN AND OUTERS.

33

44

Robert McNamara, la niebla Robert McNamara, la niebla de la guerra.de la guerra.

2003

La película se estructura en once “lecciones”:

1. Hay que empatizar con el enemigo.2. La racionalidad no nos salvará.3. Hay algo más allá de uno mismo.4. Maximizar la eficiencia.5. La proporcionalidad debe ser una guía para la guerra.6. Conseguir datos.7. Lo que creemos y lo que vemos, a menudo no es cierto.8. Hay que estar dispuesto a volver a examinar tus razonamientos.9. Para hacer el bien, puede que tengas que hacer el mal.10. Nunca digas nunca jamás.11. No se puede cambiar la naturaleza humana.

44

55

““LA ESENCIA DE LA DECISIÓN ÚLTIMA RESULTA LA ESENCIA DE LA DECISIÓN ÚLTIMA RESULTA IMPENETRABLE AL OBSERVADOR – E INCLUSO, IMPENETRABLE AL OBSERVADOR – E INCLUSO, CON FRECUENCIA, AL SUJETO MISMO DE LA CON FRECUENCIA, AL SUJETO MISMO DE LA DECISIÓN…DECISIÓN…

SIEMPRE EXISTIRÁN OSCURIDADES Y ENREDOS EN SIEMPRE EXISTIRÁN OSCURIDADES Y ENREDOS EN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES – UN EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES – UN PROCESO QUE ES MISTERIOSO TAMBIÉN PARA PROCESO QUE ES MISTERIOSO TAMBIÉN PARA LOS QUE ESTÁN INTIMAMENTE ENVUELTOS EN ÉL”.LOS QUE ESTÁN INTIMAMENTE ENVUELTOS EN ÉL”.

John F. KennedyJohn F. Kennedy

55

66

ES POR ESO QUE LA TOMA DE DECISIÓN (DECISION MAKING) ES POR ESO QUE LA TOMA DE DECISIÓN (DECISION MAKING) VA A PARTIR DEL AREA DE LAS CIENCIAS SOCIALES PARA VA A PARTIR DEL AREA DE LAS CIENCIAS SOCIALES PARA INCURSIONAR EN EL RESTO DE LAS DISICIPLINAS. PERO INCURSIONAR EN EL RESTO DE LAS DISICIPLINAS. PERO ADEMÁS SE VA A ALIMENTAR Y COMPLEMENTAR CON ADEMÁS SE VA A ALIMENTAR Y COMPLEMENTAR CON VARIOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES:VARIOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES:

EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. EL REALISMO POLÍTICO.EL REALISMO POLÍTICO. LA NEGOCIACIÓN.LA NEGOCIACIÓN. LA TEORÍA DE LOS JUEGOS.LA TEORÍA DE LOS JUEGOS. LA BUSQUEDA, OBTENCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA LA BUSQUEDA, OBTENCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA

INFORMACIÓN.INFORMACIÓN. LA SITUACIÓN OPERATIVA.LA SITUACIÓN OPERATIVA. LOS COMPONENTES PSICOLÓGICOS.LOS COMPONENTES PSICOLÓGICOS.

66

77

TODOS ESTOS ELEMENTOS SON ESENCIALES PARA TODOS ESTOS ELEMENTOS SON ESENCIALES PARA LA TOMA DE DECISIÓN YA QUE LA MISMA EN SÍ ES LA TOMA DE DECISIÓN YA QUE LA MISMA EN SÍ ES UN PROCESO QUE NO DEBE SER VULNERADO.UN PROCESO QUE NO DEBE SER VULNERADO.

LA TOMA DE DECISIÓN SE BASA EN LA LA TOMA DE DECISIÓN SE BASA EN LA COMBINACIÓN Y PUESTA EN PRÁCTICA DE TODAS COMBINACIÓN Y PUESTA EN PRÁCTICA DE TODAS ESTAS TEORÍAS, QUE EN ÚLTIMA INSTANCIA SE ESTAS TEORÍAS, QUE EN ÚLTIMA INSTANCIA SE CONVIERTEN EN UNA GUÍA PARA LA ACCIÓN, SIN CONVIERTEN EN UNA GUÍA PARA LA ACCIÓN, SIN EMBARGO, ES IMPORTANTE ACLARAR QUE NO ES EMBARGO, ES IMPORTANTE ACLARAR QUE NO ES UN ESQUEMA PARA CALCAR. ES SOLO UNA GUÍA UN ESQUEMA PARA CALCAR. ES SOLO UNA GUÍA PARA LA ACCIÓN.PARA LA ACCIÓN.

77

88

LOS IMPEDIMENTOS:LOS IMPEDIMENTOS:

LAS RELACIONES ENTRE GOBERNANTES Y ASESORES LAS RELACIONES ENTRE GOBERNANTES Y ASESORES HAN SIDO OBJETO DE CONTROVERSIAS EN CUANTO HAN SIDO OBJETO DE CONTROVERSIAS EN CUANTO AL ARTE DE GOBERNAR. EN OCASIONES NO SE LE AL ARTE DE GOBERNAR. EN OCASIONES NO SE LE PRESTA LA DEBIDA ATENCIÓN A LOS EXPERTOS, EN PRESTA LA DEBIDA ATENCIÓN A LOS EXPERTOS, EN ESTE CASO A LOS POLITOLGOS, LOS SOCIOLOGOS ESTE CASO A LOS POLITOLGOS, LOS SOCIOLOGOS Y FILOSOFOS QUE EXCURSIONAN DENTRO DEL Y FILOSOFOS QUE EXCURSIONAN DENTRO DEL APARATO ESTATAL, E INCLUSO TAMBIEN A ESOS APARATO ESTATAL, E INCLUSO TAMBIEN A ESOS MISMOS ESPECIALISTAS, CUANDO DESDE LAS MISMOS ESPECIALISTAS, CUANDO DESDE LAS ONGS PLANTEAN IDEAS Y CONCEPTOS. ES ONGS PLANTEAN IDEAS Y CONCEPTOS. ES RECOMENDABLE TENDER PUENTES ENTRE EL RECOMENDABLE TENDER PUENTES ENTRE EL CONOCIMIENTO Y LA ACCION GUBERNANMENTAL.CONOCIMIENTO Y LA ACCION GUBERNANMENTAL.

88

99

TODO ESTO HA PASADO POR UN HILO TODO ESTO HA PASADO POR UN HILO CONDUCTOR:CONDUCTOR:

ESTE HILO CONDUCTOR SE INICIA A ESTE HILO CONDUCTOR SE INICIA A MEDIADOS DEL SIGLO XX, CON EL MEDIADOS DEL SIGLO XX, CON EL OBJETIVO DE CREAR UNA CIENCIA SOCIAL OBJETIVO DE CREAR UNA CIENCIA SOCIAL QUE SIRVIERA COMO METODO DE QUE SIRVIERA COMO METODO DE INVESTIGACION ACADEMICA Y A SU VEZ INVESTIGACION ACADEMICA Y A SU VEZ COMO HERRAMIENTA PARA LA SOLUCION COMO HERRAMIENTA PARA LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS SOCIALES.DE LOS PROBLEMAS SOCIALES.

99

1010

SEGUNDO, EL ESFUERZO QUE SE SEGUNDO, EL ESFUERZO QUE SE REALIZA EN LA ACTUALIDAD POR REALIZA EN LA ACTUALIDAD POR LLEVAR EL CONOCIMIENTO DE LOS LLEVAR EL CONOCIMIENTO DE LOS EXPERTOS Y SUS TECNICAS A LA EXPERTOS Y SUS TECNICAS A LA ADMINISTRACION PUBLICA POR MEDIO ADMINISTRACION PUBLICA POR MEDIO DE COMISIONES, EQUIPOS DE DE COMISIONES, EQUIPOS DE ASESORES DE LOS PODERES DEL ASESORES DE LOS PODERES DEL ESTADO. ES PONER A LOS EXPERTOS EN ESTADO. ES PONER A LOS EXPERTOS EN CONTACTO CON LOS ENCARGADOS DE CONTACTO CON LOS ENCARGADOS DE TOMAR DECISIONES.TOMAR DECISIONES.

1010

1111

TERCERO, SON EN LOS CENTROS DE TERCERO, SON EN LOS CENTROS DE

ESTUDIOS Y LAS UNIVERSIDADES ESTUDIOS Y LAS UNIVERSIDADES

DONDE ESTAN LOS EXPERTOS, QUE DONDE ESTAN LOS EXPERTOS, QUE

SON GRUPOS DE INVESTIGACION Y SIN SON GRUPOS DE INVESTIGACION Y SIN

FINES DE LUCROS QUE FUNCIONAN AL FINES DE LUCROS QUE FUNCIONAN AL

MARGEN DE LOS PROCESOS POLITICOS.MARGEN DE LOS PROCESOS POLITICOS.

1111

1212

SE DICE QUE LSO GRUPOS DE EXPERTOS SE DICE QUE LSO GRUPOS DE EXPERTOS SON UN INVENTO DEL SIGLO XX. PERO SON UN INVENTO DEL SIGLO XX. PERO ESTO NO ES ASI. EL ASESORAMIENTO ESTO NO ES ASI. EL ASESORAMIENTO POLITICO ES TAN ANTIGUO COMO LA POLITICO ES TAN ANTIGUO COMO LA PROPIA HUMANIDAD. EN OCCIDENTE ES PROPIA HUMANIDAD. EN OCCIDENTE ES PROBABLE QUE HAYA COMENZADO PROBABLE QUE HAYA COMENZADO CUANDO SE PREPARABA A LOS JOVENES CUANDO SE PREPARABA A LOS JOVENES PRINCIPES EN EL ARTE DE LA POLITICA. PRINCIPES EN EL ARTE DE LA POLITICA. ARISTOTELES FUE EL TUTOR DE ARISTOTELES FUE EL TUTOR DE ALEJANDRO, SENECA ENSEÑO A NERON, ALEJANDRO, SENECA ENSEÑO A NERON, THOMAS HOBBES EDUCO A CARLOS II, EL THOMAS HOBBES EDUCO A CARLOS II, EL CARDENAL MAZARINO EDUCO A LUIS XIV, CARDENAL MAZARINO EDUCO A LUIS XIV, Y ASI SUCESIVAMENTE.Y ASI SUCESIVAMENTE. 1212

1313

EN LOS ESTADOS UNIDOS MUCHOS EN LOS ESTADOS UNIDOS MUCHOS

PRESIDENTES DESDE LA EPOCA DE PRESIDENTES DESDE LA EPOCA DE

ROOSEVELT HASTA LA ACTUALIDAD, LOS ROOSEVELT HASTA LA ACTUALIDAD, LOS

EXPERTOS HAN CUMPLIDO UN ROL EXPERTOS HAN CUMPLIDO UN ROL

FUNDAMENTAL, TANTO ANTES DE SER FUNDAMENTAL, TANTO ANTES DE SER

PRESIDENTE COMO DESPUES.PRESIDENTE COMO DESPUES.

LOS LIDERES SE VALIERON HASTA DE OBRAS LOS LIDERES SE VALIERON HASTA DE OBRAS

LITERARIAS CUANDO LAS CIENCIAS SOCIALES LITERARIAS CUANDO LAS CIENCIAS SOCIALES

Y POLITICAS NO TENIAN EL AVANCE ACTUAL. Y POLITICAS NO TENIAN EL AVANCE ACTUAL.

SE DICE QUE PARA ABRAHAM LINCOLN, “LAS SE DICE QUE PARA ABRAHAM LINCOLN, “LAS

FABULA DE ESOPO”, FUE SU LIBRO DE FABULA DE ESOPO”, FUE SU LIBRO DE

ASESORAMIENTO.ASESORAMIENTO.1313

1414

““EL PRINCIPE DE MAQUIAVELO”, ES EL PRINCIPE DE MAQUIAVELO”, ES QUIZAS EL PRIMER LIBRO ESCRITO EN QUIZAS EL PRIMER LIBRO ESCRITO EN FUNCION DE LA TOMA DE DECISION. FUNCION DE LA TOMA DE DECISION. LIBRO QUE VA A REVOLUCIONAR LA LIBRO QUE VA A REVOLUCIONAR LA TEORIA Y LA PRACTICA DE LA TEORIA Y LA PRACTICA DE LA POLITICA. CLARO DE CIERTA FORMA POLITICA. CLARO DE CIERTA FORMA MANCHA LA IMAGEN DEL ASESOR, MANCHA LA IMAGEN DEL ASESOR, PONIENDO AL DESCUBIERTO QUE EL PONIENDO AL DESCUBIERTO QUE EL CONOCIMIENTO ESTABA ANSIOSO POR CONOCIMIENTO ESTABA ANSIOSO POR SERVIR AL PODER.SERVIR AL PODER.

1414

1515

LAS RELACIONES ACTUALES DE LAS RELACIONES ACTUALES DE ASESORAMIENTOSUGIEREN NO SOLO UN ASESORAMIENTOSUGIEREN NO SOLO UN TIPO DE ASESOR DIFERENTE, QUE OFRECE TIPO DE ASESOR DIFERENTE, QUE OFRECE UN CONSEJO MAS ESPECIALIZADO, SINO DE UN CONSEJO MAS ESPECIALIZADO, SINO DE UN TIPO DIFERENTE DE LIDER POLITICO, UN TIPO DIFERENTE DE LIDER POLITICO, QUE ES MAS DEPEDIENTE DE LOS QUE ES MAS DEPEDIENTE DE LOS ESPECIALISTAS.ESPECIALISTAS.

LOS EXPERTOS ESTABLECEN METAS LOS EXPERTOS ESTABLECEN METAS POLITICAS, TRAZAN ORIENTACIONES, POLITICAS, TRAZAN ORIENTACIONES, CONTROLAN LOS RESULTADOS – CONTROLAN LOS RESULTADOS – EVALUANDO LA OPINION PUBLICA – Y LE EVALUANDO LA OPINION PUBLICA – Y LE DAN FORMA A LAS PALABRAS QUE AGITAN A DAN FORMA A LAS PALABRAS QUE AGITAN A LOS ELECTORES.LOS ELECTORES.

1515

1616

LA TOMA DE DECISIONES ES TAN VIEJA LA TOMA DE DECISIONES ES TAN VIEJA COMO LA MISMA HUMANIDAD. EN COMO LA MISMA HUMANIDAD. EN CADA INSTANTE DE NUESTRAS VIDAS CADA INSTANTE DE NUESTRAS VIDAS TOMAMOS DECISIONES PERSONALES, TOMAMOS DECISIONES PERSONALES, PROFESIONALES, LABORALES, QUE PROFESIONALES, LABORALES, QUE HAN SIDO POSITIVAS Y NEGATIVAS. ES HAN SIDO POSITIVAS Y NEGATIVAS. ES POR ESO QUE EL ESTUDIO DE CÓMO POR ESO QUE EL ESTUDIO DE CÓMO SON TOMADAS LAS DECISIONES HA SON TOMADAS LAS DECISIONES HA DERIVADO A OTROS CAMPOS DERIVADO A OTROS CAMPOS EXTERNOS DE LAS CIENCIAS EXTERNOS DE LAS CIENCIAS SOCIALES, COMO EL EMPRESARIAL.SOCIALES, COMO EL EMPRESARIAL.

1616

1717

LOS PSICOLOGOS ESTAN INTERESADOS EN LOS PSICOLOGOS ESTAN INTERESADOS EN LOS MOTIVOS SUBYACENTES A LAS LOS MOTIVOS SUBYACENTES A LAS DECISIONES DE NOSOTROS COMO DECISIONES DE NOSOTROS COMO INDIVIDUOS, Y POR QUÉ ALGUNAS INDIVIDUOS, Y POR QUÉ ALGUNAS PERSONAS TENIAN MAYORES PERSONAS TENIAN MAYORES DIFICULTADES QUE OTRAS PARA TOMAR DIFICULTADES QUE OTRAS PARA TOMAR DECISIONES.DECISIONES.

LOS ECONOMISTAS SE CENTRAN EN LAS LOS ECONOMISTAS SE CENTRAN EN LAS DECISIONES DE LOS PRODUCTORES, LOS DECISIONES DE LOS PRODUCTORES, LOS CONSUMIDORES, LOS INVERSIONISTAS Y CONSUMIDORES, LOS INVERSIONISTAS Y OTROS CUYAS ELECCIONES INCIDEN EN LA OTROS CUYAS ELECCIONES INCIDEN EN LA MARCHA DE LA ECONOMIA.MARCHA DE LA ECONOMIA.

1717

1818

EN EL AREA GUBERNAMENTAL LA EN EL AREA GUBERNAMENTAL LA TOMA DE DECISIONES VA A SER TOMA DE DECISIONES VA A SER ENFASIS EN TECNICAS QUE SE ENFASIS EN TECNICAS QUE SE CENTRAN EN LA EFECTIVIDAD, EN CENTRAN EN LA EFECTIVIDAD, EN ESPECIAL EN LAS POLITICAS DE ESPECIAL EN LAS POLITICAS DE DEFENSA, SEGURIDAD NACIONAL Y DEFENSA, SEGURIDAD NACIONAL Y EXTERIOR, TENIENDO COMO EXTERIOR, TENIENDO COMO PATRONES EL COSTO BENEFICIO.PATRONES EL COSTO BENEFICIO.

1818

1919

EN ESTADOS UNIDOS ES DONDE SE HA EN ESTADOS UNIDOS ES DONDE SE HA DESARROLLADO MAS ESTA DISCIPLINA DE LA DESARROLLADO MAS ESTA DISCIPLINA DE LA TOMA DE DECISIONES; EN EUROPA TOMA DE DECISIONES; EN EUROPA OCCIDENTAL, GRAN BRETAÑA, Y ESPAÑA QUE OCCIDENTAL, GRAN BRETAÑA, Y ESPAÑA QUE HAN HECHO ALGUNOS ESTUDIOS SOBRE EL HAN HECHO ALGUNOS ESTUDIOS SOBRE EL PARTICULAR EN LAS REVISTAS PARTICULAR EN LAS REVISTAS ESPECIALIZADAS.ESPECIALIZADAS.

EN AMERICA LATINA EL ESTUDIO ES LIMITADO, EN AMERICA LATINA EL ESTUDIO ES LIMITADO, Y SALVO CHILE QUE EN EL AREA DE LAS Y SALVO CHILE QUE EN EL AREA DE LAS CIENCIAS SOCIALES TIENE ALGUNOS INTENTOS CIENCIAS SOCIALES TIENE ALGUNOS INTENTOS DE LAS MANOS DE LUIS MAIRA Y JOSE MARIA DE LAS MANOS DE LUIS MAIRA Y JOSE MARIA INSULZA.INSULZA.

1919

2020

LOS MODELOS CLÁSICOS.-LOS MODELOS CLÁSICOS.-

ACTOR RACIONAL UNIFICADOACTOR RACIONAL UNIFICADO O MODELO I.O MODELO I. POLITICA ORGANIZACIONAL O MODELO II.POLITICA ORGANIZACIONAL O MODELO II. POLITICA BUROCRATICA, GUBERNAMENTAL POLITICA BUROCRATICA, GUBERNAMENTAL

O MODELO III.O MODELO III. ESTOS MODELOS SON CONOCIDOS ESTOS MODELOS SON CONOCIDOS

COMO LOS “MODELOS DE ALLISON”.COMO LOS “MODELOS DE ALLISON”.

2020

2121

Modelo RacionalModelo Racional

Objetivos claros e intereses consensuadosObjetivos claros e intereses consensuados Opciones múltiples son conocidas y Opciones múltiples son conocidas y

examinadasexaminadas Alternativas sopesadas y su costo/beneficio Alternativas sopesadas y su costo/beneficio

determinadodeterminado Principio de selección es la maximización Principio de selección es la maximización

del valordel valor

2121

La nación actúa como un actor racional unitario

decidiendo sobre la base de intereses y resultados.

2222

Modelo OrganizacionalModelo Organizacional El gobierno es un conjunto de varias organizaciones.El gobierno es un conjunto de varias organizaciones. Cada una responde al problema en términos de Cada una responde al problema en términos de

impacto (amenaza/oportunidad) para la organización.impacto (amenaza/oportunidad) para la organización. Los problemas son factorizados, por ende la Los problemas son factorizados, por ende la

responsabilidad es dividida.responsabilidad es dividida. Las alternativas son “satisfactorias” v/s “óptimas”.Las alternativas son “satisfactorias” v/s “óptimas”. Se preocupa de evitar la incertidumbre. La respuesta Se preocupa de evitar la incertidumbre. La respuesta

obedece a rutina o POE. El cambio y la flexibilidad obedece a rutina o POE. El cambio y la flexibilidad están limitados.están limitados.

2222

La organización determina qué información y alterna-tivas son elevadas al tomador de decisiones e implementan las políticas por él determinadas.

2323

Modelo Modelo Político/BurocráticoPolítico/Burocrático

La toma de decisiones corresponde a un proceso de La toma de decisiones corresponde a un proceso de negociación entre individuos claves.negociación entre individuos claves.

Las políticas resultantes son el producto de un acto Las políticas resultantes son el producto de un acto político.político.

Los individuos tienen distintas “apuestas” y “posturas”.Los individuos tienen distintas “apuestas” y “posturas”. Dependiendo del tiempo e influencia, los individuos Dependiendo del tiempo e influencia, los individuos

atraen las soluciones hacia sus propias preferencias.atraen las soluciones hacia sus propias preferencias. La decisión resulta de la negociación y compromiso.La decisión resulta de la negociación y compromiso.

2323

Ningún actor unitario posee el poder suficiente para “ganar” todos las instancias y todas las “victorias” y “derrotas” afectan el poder futuro del actor.

2424

IV MODELOIV MODELO

PROCESO COGNOSCITIVOPROCESO COGNOSCITIVO

2424

SimplicidadConsistencia

Estabilidad

2525

Modelo CognitivoModelo Cognitivo Los valores y creencias individuales así como los Los valores y creencias individuales así como los

mecanismos cognitivos influyen en la decisiones.mecanismos cognitivos influyen en la decisiones. Las limitaciones cognitivas afectan la racionalidad Las limitaciones cognitivas afectan la racionalidad

pura: problemas factorizados, búsqueda pura: problemas factorizados, búsqueda secuencial, soluciones aceptables. secuencial, soluciones aceptables.

La mente humana busca: simplicidad, La mente humana busca: simplicidad, consistencia y estabilidad.consistencia y estabilidad.

Bajo condición de incertidumbre, la mente provee Bajo condición de incertidumbre, la mente provee de una estructura aunque el medio no lo haga.de una estructura aunque el medio no lo haga.

2525

Dado que el centro de la toma de decisiones es la

mente humana, los procesos cognitivos afectan a

toda decisión.

2626

1) Necesidad de simular en la empresa

2) Qué es simulación

3) Áreas de aplicación de la simulación en la empresa

4) Utilización de los modelos de simulación en la empresa

5) Simulación Dinámica en la Red

6) Software y Empresas de DS

II.- Simulación en la Empresa

2727

La empresa, en cuanto sistema complejo y

dinámico ...• Necesita instrumentos de apoyo para la toma de

decisiones• Estos instrumentos deben ser:

– de fácil manejo

– de rápida adaptabilidad a las problemáticas tan diversas

• El mundo de incertidumbre en que nos movemos:– hace necesario simular el futuro

– parece tarea imposible tratar de predecirlo

I. Necesidad de simular

en la Empresa

2828

• Técnica de modelado y simulación de sistemas dinámicos (DS)

• Creada por Forrester, en el MIT (Instituto Tecnólogico de Massachussets) a fines de ‘50

• Permite modelar sistemas dinámicos:– complejos

– borrosos

– con estructuras de retardos

– con bucles de realimentación

– con comportamientos rupturistas

II.¿Qué es Simulación Dinámica?

La Simulación Dinámica ...

2929

Características básicas ...

• Es de fácil manejo• Permite el trabajo interdisciplinar• Permite la conversación ágil entre

planificador y modelo, a través del ordenador

• Sólo requiere como equipo informático el micro-ordenador

• Permite la integración de otras técnicas de investigación operativa

II.¿Qué es Simulación Dinámica?

3030

Técnicas de Investigación Operativa

• Programación lineal• Programación cuadrática• Estimación de parámetros por inferencia estadística• Método DELPHI• Técnicas de optimización como:

– método de Montecarlo– algoritmos genéticos

• Software Moscatel• Sistemas de Información Geográfico (SIG)

II.¿Qué es Simulación Dinámica?

3131

Modelos DS ...DS ...

• Instrumentos muy eficaces para– la planificación estratégica

– la dirección estratégica

– determinación del valor de la empresa

• Determinar las relaciones entre las operaciones, la estrategia y el valor de la empresa

• No eliminan el riesgo

• Reducen la incertidumbre

II.¿Qué es Simulación Dinámica?

3232

Áreas de aplicación de la DS (1/2)

• Planificación estratégica integral• Problemáticas de impactos globales o

sectoriales:– impacto ambiental, y/o – impactos socio-económicos– herramienta de apoyo para el controler– herramienta de simulación de planes de

marketing, planes de compra, inventario, etc.

III. Áreas de Aplicación de la DS

3333

• Simulación de:– procesos productivos, especialmente cuando

existen problemas de gestión de inventarios– el valor de la empresa para el accionista– políticas de precios y ventas– cuotas de mercado en sectores oligopolísticos– necesidades de recursos humanos en la empresa– la cuenta de resultados en situaciones de

especial incertidumbre

Áreas de aplicación de la DS (2/2)

III. Áreas de Aplicación de la DS

3434

Con la DSDS Empresarial ...

• La empresa dispone de un modelo transparente que le permite mejorar la toma de decisiones

• Recibe un curso de formación sobre la metodología y sobre su modelo

• Permite mejorar la estructura y el calibrado del modelo cuando las circunstancias lo aconsejen

IV. Utilización

de la DS

3535

Interés por las herramientas de

simulación• Alcatel ha comprado TelPriceM. para determinar

precios óptimos en telecomunicaciones

• System Bit SA comercializa Sistemas de Simulación Dinámica Basados en técnicas del Conocimiento

• Analysys ofrece a las empresas de telecomunicaciones su metodología Stem

• Monitor Company ofrece la Metodología de Simulación Competitiva

• SAP está comercializando el SEM como paso siguiente al SAP R/3

IV. Utilización

de la DS

3636

Etapas de desarrollo (1/2)

1. Conceptualización– Identificar objetivos del trabajo– Descripción del sistema– Selección de elementos y relaciones básicas– Dimensionamiento

• Horizonte temporal• Unidades espaciales• Productos• Palancas• Outputs• Segmentos de mercado

3737

2. Diagrama causal: principales bucles de realimentación

3. Definición precisa de cada variable: código de variables

4. Sistema de ecuaciones

5. Calibrado

6. Análisis de sensibilidad

7. Evaluación

8. Utilización del modelo: escenarios e imágenes

Etapas de desarrollo (2/2)

3838

Cómo se utilizan los modelos de simulación

Competidor A

Competidor B

Competidor C

Competidor DRegulador

Modelo Simulación

3939

Simulación Dinámica en la Empresa

Entorno Regulatorio

CambiosTecnológicos

Mercado

Resultados-Financieros-Estratégicos

Decisiones

Empresa B

Empresa B

Objetivos

Estrategia

Capacidades

Estructura decostes

Decisiones

Empresa A

Empresa A

Objetivos

Estrategia

Capacidades

Estructura decostes

4040

Preguntas ...

• Escenario macroeconómico

• Política de precios• Política de calidad• Política de ventas• Política fiscal• Política financiera

¿Qué pasaría si cambia ...?

4141

Respuestas ...

• Mercado total• Cuota de mercado• Ingresos• Costes operativos• Costes financieros• Costes por

bienes/servicios• Ratios financieros• Valor acción

4242

La Simulación Dinámicaen la Red

• Objetivo: informar de las direcciones de Internet más significativas en torno a la temática SD

• Observación: debe tenerse en cuenta que la información que aquí se ofrece es, por naturaleza, muy cambiante y que ésta puede resultar obsoleta o insuficiente algún tiempo después

V.-Simulación

Dinámica en la red

4343

Información organizada en dos

grandes grupos:• Información general sobre SD

– Página del Instituto de Economía y Geografía del CSIC (http://www.ieg.csic.es/dinamica)

– MIT (Instituto Tecnológico de Massachusset), cuna de la SD (hhtp://sysdyn.mit.edu/

– Lista de correo de SD (http://majordomo@world.std.com)

– Para cursos en Estados Unidos: "Bradd Libby" <blibby@hps-inc.com>

– Para cursos en Europa: <TonyGill@phrontis.com>

V.-Simulación

Dinámica en la red

4444

Principales fabricantes de

programas

• Vensim: http://www.vensim.com

• Ithink/Stella: http://www.powersim.com

• Powersim: http.//www.hps-inc.com

V.-Simulación

Dinámica en la red

4545

VI.-Software de DS

4646

Presentación de Vensim

• Arrancar Vensim DSS con modelo Vendedores

• Mostrar pizarra gráfica y modo texto• Iconos para análisis estructural• Simulaciones y análisis de resultados• Análisis de sensibilidad• Determinación de políticas óptimas y

calibrado de parámetros

4747

Pantalla principal de Vensim

4848

Herramientas de análisis estructural

4949

Resultados de simulaciones: Trayectorias

5050

Panel de control

5151

Otros gráficos

5252

Ventana para opciones de simulación

5353

Análisis de sensibilidad

5454

Menú principal de una aplicación DSS

5555

Pantalla con palancas para cambiar Estrategias

5656

Algunos Productos de ...VI.

Software de DS

5757

Business Planning and Simulation –

BPS (1/2)

• ERP ERP systems generate detailed historical information about your business.

• Powersim simulations can help you use that data to make decisions that affect the future of your business.

• Learn how competitors, markets, and suppliers might respond to changes in your strategy

5858

• We do this by creating a computer simulation of your business that uses historical data and a model of the structure of your industry and company.

• Experiment with decisions before committing real-world resources and taking real-world risks.

• BPS shows the performance of your organization by simulating how your Key Performance Indicators (KPIs) might change in the future.

Business Planning and Simulation –

BPS (2/2)

5959

Balance Scorecard

• Business Model

• Are you in control of your strategy?

• As manager of Quality Devices, you are challenged to take the necessary measures to keep your company profitable under pressure of time and strong market competition.

• The results are monitored tightly by your CEO Ken Smiles.

• Keep him happy!

6060

Página de soluciones para la empresa de ...

VI.

Empresa de DS

6161

6262

6363

6464

Página de soluciones para la empresa de ...

VI.

Empresa de DS

6565

http://www.ventanasystems.co.uk/VI.

Empresa de DS

6666

VI.

Empresa de DS

6767

Matriz multinivel Documento pdf

6868

Visión

Somos una sociedad democrática, en la que prevalece el estado de derecho y en donde todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de los ciudadanos. Nuestra economía es dinámica, diversificada, y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial, se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible manteniendo una buena calidad ambiental.

Políticas de Estado Acuerdo Nacional Democracia y Estado de

Derecho

Equidad y Justicia Social Competitividad del País Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Ejes Estratégicos

1.- Derechos fundamentales y Dignidad de las

Personas.

1.1.- Democratización de la Sociedad1.2.- Población1.3.- Estructura Social1.4.- Desarrollo Humano y Pobreza

2.- Acceso a los Servicios Básicos.

2.1.- Educación2.2.- Salud2.3.- Seguridad Alimentaria2.4.- Servicios públicos

3.- Estado Descentralizado al Servicio de los Ciudadanos y del

Desarrollo3.1.- Reforma del Estado3.2.- Gobernabilidad

4.- Economía competitiva con

alto nivel de empleo y

productividad4.1.-Crecimiento Económico4.2.- Competitividad y Estructura Económica4.3.- Empleo4.4.- La Crisis Económica Internacional

5.- Desarrollo Regional

Equilibrado e Infraestructura

adecuada

5.1.- Concentración espacial5.2.- Distribución Regional de la Producción

6.-Recursos Naturales y Ambiente

6.1.- Recursos Hídricos6.2 Energía6.3. Bosques y Biodiversidad6.4. Otros Recursos Estratégicos

DiagnósticoSituacional

ObjetivosMetas y

Lineamientos de Política

1.- Derechos Fundamentales y Dignidad de las

personas

2.- Igualdad de oportunidades y

acceso a los servicios básicos

3.- Estado Descentralizado al

Servicio de los Ciudadanos y del

Desarrollo

4.- Economía competitiva y con

alto nivel de empleo y productividad

5.- Desarrollo Regional Equilibrado

e Infraestructura Adecuada

6.- Recursos Naturales y el

Ambiente

Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional

Matriz de Acceso Temático Lineamientos PLADES 2010-2021

6969

1.- Democracia y Estado de derecho1.- Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho

2.- Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos

3.- Afirmación de la Identidad Nacional

4.- Institucionalización del Diálogo y la Concertación

5.- Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes

6.- Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración

7.- Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana

8.- Descentralización Política, Económica y Administrativa para propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú

9.- Política de Seguridad Nacional

Matriz

7070

2.- Equidad y Justicia Social

10.- Reducción de la Pobreza

11.-Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

12.-Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte

13.-Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

14.-Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

15.-Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición

16.- Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud

Matriz

7171

3.- Competitividad del País 17.-Afirmación de la Economía Social de Mercado

18.- Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica

19.- Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

20.- Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

21.- Desarrollo en Infraestructura y Vivienda

22.- Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad

23.- Política de Desarrollo Agrario y RuralMatriz

7272

4.- Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

4.- Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

24.- Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente

25.- Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia

26.- Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

27.- Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

28.- Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial

29.- Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa

30.- Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional

31.- Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda

Matriz

7373

2.4 SERVICIOS PÚBLICOS

Agua y desagüe

Según el censo de 2007, la cobertura nacional de agua potable alcanzó al 68,6% de la población y la de alcantarillado al 53,3%. La cobertura de agua potable no ha cambiado desde el 2003 y la de alcantarillado solo se ha incrementado en 3,9%. Sin embargo, en los años 2008 y 2009, los programas para la construcción de redes de agua y alcantarillado habrían permitido al acceso a estos servicios a una población estimada de dos millones de personas.

En el marco de los Objetivos del Milenio, el Perú se ha comprometido para el año 2015 a reducir a la mitad la población sin acceso a los servicios de agua. El cumplimiento de este compromiso representa un reto inmenso para nuestro país, ya que según el Plan Nacional de Saneamiento 2006 – 2015 del Ministerio de Vivienda, se requieren 4042 millones de dólares americanos entre el 2006 y el 2015 para atender las necesidades de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.

En el caso de las ciudades costeras, donde la oferta del recurso hídrico es más restringida, la desalinización del agua de mar ofrece un posibilidad para enfrentar la escasez, específicamente en el caso del agua potable. Esta tecnología aún es relativamente costosa, pero es de esperar que se abarate en el futuro. De todas maneras, en vista de que pueden conseguirse generar grandes ahorros en el uso del agua mediante la reducción del alto porcentaje de agua no facturada, no se considera que la utilización del agua desalinizada se generalice en la costa peruana.

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7474

Servicio 2003 2004 2005 2006 2007Agua Potable Total 68,6 68 67,2 68,6 68,6Urbano 84,7 85,1 85,6 86,3 86,8Rural 38,7 36,3 33 35,7 34,6Desagüe Total 49,4 50,9 51,3 52,2 53,3Urbano 73,5 75,4 75,6 77,2 77,8Rural 4,7 5,5 6 5,8 7,7

Cuadro 2.13 Cobertura de agua potable y alcantarillado 2003-2007

Fuente: Perú, Compendio Estadístico 2008, INEI, pp. 162 y 176NOTA: Existe una diferencia significativa entre las coberturas de agua y alcantarillado reportadas por el Ministerio de Vivienda y las del INEI, con una diferencia mayor en las coberturas del ámbito rural. Esto se explica porque el Ministerio de Vivienda define el ámbito rural para poblaciones con menos de 2000 habitantes, mientras que el INEI considera poblaciones con menos de 500 habitantes o 100 casas juntas. En adición, el dato del Ministerio de Vivienda es una estimación en base al número de conexiones domiciliarias y piletas consideradas en los nuevos proyectos de agua y alcantarillado, mientras que el INEI determina la cobertura a través del Censo, en el cual se contabiliza el número efectivo de personas que tienen acceso a estos servicios.Fuente: INEI, Perú. Compendio Estadístico 2008, pp. 162 y 176.

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7575

Electricidad

Según el Censo Nacional del 2007, la cobertura del servicio de electricidad alcanza aproximadamente al 79,5% de la población. Sin embargo, el 95,9% de las viviendas urbanas cuentan con servicio de electricidad, mientras que sólo el 46,4% de las viviendas rurales tienen acceso a este servicio. Desde principios de la década de 1990 en que se inició la reforma del sector electricidad cuando la cobertura del servicio era algo mayor al 50%, el progreso ha sido significativo, aunque todavía subsiste un déficit muy importante, en especial en las zonas rurales, lo que perjudica el desarrollo económico y la calidad de vida de esa población.

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7676

Telecomunicaciones

Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefonía fija y móvil y los servicios de televisión por cable e Internet. Aunque la telefonía no es un servicio tan esencial como el agua y la electricidad, sí es básico para el desarrollo de las actividades económicas y forma parte también de los servicios cuya incorporación en el consumo familiar indica un nivel de vida alto. El desarrollo de la telefonía fija es incipiente en el Perú y notoriamente inferior al de países como Ecuador, Colombia y Venezuela. Después de la privatización de la telefonía fija en el país, se observó una duplicación de la penetración de este servicio, pero luego se ha mantenido relativamente estancada.

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7777

Gráfico 2.3 Cobertura de los servicios de telecomunicaciones (%)

Fuente: www.itu.int (International Telecommunications Union)

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7878

Indicadores 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Densidad telefónica fija (por cada 100 hab.) 1/ 2/

6,3 6,2 6,0 6,2 6,8 7,4 8,1 8,5 9,3 10,3

Porcentaje de viviendas con servicio de telefonía fija 3/

                27,7% Densidad telefónica pública (por cada 1000 hab.) 2/

2,5 3,2 3,6 4,1 4,7 5,1 5,3 5,6 5,9 7,0

Densidad telefónica móvil (por cada 100 hab.) 4/

4,1 5,1 6,8 8,6 10,7 14,7 20,5 31,9 55,6 74,9

Porcentaje de viviendas con servicio de telefonía móvil 3/

                42,9%  

Suscriptores de TV por cable (Miles) 5/

327 349 352 359 434 511 583 631 769 S.I.

Porcentaje de viviendas con servicio de TV cable 3/

                15,5%

Suscriptores de Internet (Miles) 6/ 7/

121 135 157 385 556 673 833 934 733 S.I.

Notas:1/ Líneas en servicio por cada 100 habitantes.2/ Los datos del año 2008 se obtuvieron directamente de la página Web de OSIPTEL el 24/6/2009

 

3/ Censo Nacional 2007, página Web del INEI (24/06/2009)  4/ Página Web de OSIPTEL el 24/6/2009  5/ Estimación elaborada con 13 empresas para el 2005  6/ Corresponde al número de suscriptores reportado por los proveedores de Internet (ISPs) a diciembre de cada año  

7/ En el año 2005 se considera una estimación para la empresa Portal Perú S.A.Fuentes: INEI, Perú: Compendio Estadístico 2008; OSIPTEL, página web.Elaboración: CEPLAN

 

En compensación al insuficiente crecimiento de la telefonía fija, la telefonía móvil se ha desarrollado en forma significativa hasta alcanzar una densidad superior al 70% en el 2008 (cuadro 2.14). Por otro lado, el avance en los servicios de televisión por cable e Internet domiciliario es aún reducido, aunque el gran crecimiento del servicio de cabinas ha facilitado el acceso a Internet a una elevada proporción de la población.

Cuadro 2.14 Indicadores de cobertura de telecomunicaciones

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7979

DEPARTAMENTODEFICIT

CUANTITATIVO/1 CUALITATIVO/2 TOTAL %Amazonas 1495 26 218 27 713 1,84Ancash 13 926 41 123 55 049 3,66Apurimac 604 30 473 31 077 2,07Arequipa 11 728 53 787 65 515 4,36Ayacucho 1930 49 428 51 358 3,42Cajamarca 3352 101 618 104 970 6,98Callao 11 787 16 419 28 206 1,88Cusco 2909 80 921 83 830 5,58Huancavelica 1060 34 173 35 233 2,34Huánuco 3321 65 417 68 738 4,57Ica 8395 21 612 30 007 2,00Junín 6024 57 177 63 201 4,20La Libertad 12 383 59 144 71 527 4,76Lambayeque 11 031 42 680 53 711 3,57Lima 124 803 198 067 322 870 21,48Loreto 6328 64 781 71 109 4,73Madre De Dios 313 7109 7422 0,49Moquegua 2932 8822 11 754 0,78Pasco 1115 20 538 21 653 1,44Piura 16 186 91 166 107 352 7,14Puno 3790 75 337 79 127 5,26San Martín 6471 46 771 53 242 3,54Tacna 5405 10 221 15 626 1,04Tumbes 1466 8171 9637 0,64Ucayali 2173 31 148 33 321 2,22

Total 260 927 1 242 321 1 503 248 100Notas:1/ Se refiere al número de viviendas faltantes2/ Se refiere al número de viviendas existentes pero inadecuadas por características físicas y de hacinamiento Fuente: IMinisterio de Vivienda Construcción y Saneamiento, tomado del PESEM 2008 – 2015. Ministerio VCS. Pág. 55

Cuadro 2.15 Déficit global de viviendas por departamentos

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Vivienda

El déficit de viviendas en el país se mide de forma cuantitativa y también de forma cualitativa. En el primer caso, que se refiere al número total de viviendas demandadas menos las ofertadas, dicho déficit alcanza a 260 927 viviendas en tanto que el déficit cualitativo es de 1 242 321 viviendas que por sus características físicas o situación de de hacinamiento no satisfacen las condiciones mínimas de habitabilidad.

8080

AMBITO UNIDADES %

Urbano 897 635 59,7

Rural 605 613 40,3

Total 1 503 248 100,0

Otro problema es el de informalidad en la propiedad de los predios. En el ámbito urbano, un 44% son poseídos ilegalmente, mientras que en el sector rural alcanza al 88% del total de los predios. En el caso de las edificaciones la informalidad alcanza al 70% constituyéndose en un serio obstáculo para la inversión. La mayor concentración de déficit cuantitativo y cualitativo está en los departamentos de Lima (21,48%), Piura (7,14%), Cajamarca (6,98%), Cusco (5,58%) y Puno (5,26%), tal como se muestra en el cuadro 2.16 donde se aprecia que este déficit al 2005 en el ámbito urbano fue de casi el 60% y del 40% en el rural.

Cuadro 2.16 Déficit de vivienda según ámbito 2005

Fuente: Déficit Habitacional 2006 – Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento – HOGEI. Tomado del PESEM 2008 – 2015 MVCS. Pág. 56

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8181

Caracterización Social

Por otro lado, y según cifras del Censo de Población y Vivienda (CPV) 2007 del INEI, la tasa de crecimiento promedio anual del número de viviendas particulares y colectivas fue de 2,8%, es decir, 176 892 viviendas por año. Es importante señalar que si bien se ha dado un crecimiento de viviendas ofertadas mayor que las viviendas demandadas en los segmentos de mayor capacidad adquisitiva, esto no ha sucedido en el caso de las viviendas destinadas a los segmentos de poca capacidad de pago.Según el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 – 2015 del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la problemática de la vivienda es:

•Déficit Habitacional de 1 503 248 viviendas (1 242 321 cualitativo y 260 927 cuantitativo)•72,2% de las viviendas tenían como alumbrado la electricidad•60,4% de las viviendas contaba con abastecimiento de agua mediante red pública dentro de la vivienda•48,5% de las viviendas tenían conexión de servicio higiénico mediante red pública y dentro de la vivienda•41,5% de las viviendas tenían piso de tierra•44,2% de las viviendas tenían paredes de ladrillo o cemento y el 42,1% de adobe, tapia o quincha•31,9% de las viviendas tenían techo de concreto armado, el 35,5% de plancha de calamina, 14,75 de madera o tejas y el 18,1% de estera, caña o estera con torta de barro etc.

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8282

6.2 ENERGÍA

Uno de los sectores estratégicos para el desarrollo nacional es el energético y se requiere asegurar el abastecimiento de energía en cantidades suficientes para viabilizar el desarrollo de nuevas actividades económicas. El Perú cuenta con un importante potencial de generación de hidroenergía por aprovechar, pero que debe combinarse con el desarrollo de otras fuentes alternativas y renovables.

En los últimos años, a pesar de la entrada en producción del Proyecto Camisea, que ha posibilitado un cambio de la matriz energética con la incorporación del gas natural como fuente muy importante, la oferta de energía se ha mostrado apenas suficiente para atender la creciente demanda proveniente de la expansión de nuestra economía.

Clasificación Hidrocarburos líquidos (MMSTB) Gas (TCF)Petróleo LGN TOTALProbadas 447,4 674,1 1121,5 11,82Probables 661,1 294,3 955,4 6,83Probadas + probables 1108,5 968,4 2076,9 18,65Posibles 4907,1 384,1 5291,1 11,22Probadas + probables + posibles 6015,5 1325,5 7368 29,87

Cuadro 6.2 Reservas de hidrocarburos en el Perú a diciembre de 2007

Unidades: MMSTB = Millón de barriles (106 barriles) TCF = Tera Pies Cúbicos (1012 pies cúbicos)* Estas cifras no incluyen la última información técnica correspondiente al año 2008Fuente: Ministerio de Energía y Minas. Dirección General de Hidrocarburos, Libro de Reservas 2007

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8383

En parte ello se explica por la coincidencia con un período de escasez de lluvias, que ha reducido la generación hidroeléctrica y que podría estar anunciando los efectos futuros del cambio climático. El cuadro 6.2 muestra la situación de las reservas de hidrocarburos en el Perú.

En el cuadro 6.3 se muestra la producción y reservas de energía comercial, donde se aprecia que el aporte del petróleo es importante en la producción pero en cuanto a reservas se dispone de una mayor cantidad de gas.

Fuente Producción ReservasEstructuras (%)

Producción ReservasPetróleo crudo 162 986 2 590 638 38,0 10,3Hidroenergía 87 926 5 965 666 20,5 23,7Gas natural + LGN 175 161 15 141 270 40,8 60,2Carbón mineral 3270 1 455 499 0,8 5,8TOTAL 429 343 25 153 073 100,0 100,0

Cuadro 6.3 Producción y reservas probadas de energía comercial 2007(Terajoules)

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* Terajoules=1012 (Joule es la unidad de energía en el sistema Internacional de Unidades).Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Balance Nacional de Energía 2007.

8484

La Ley de Concesiones Eléctricas aprobada el año 1992 dividió a esta industria en tres segmentos: generación, transmisión y distribución; permitió el ingreso de empresas privadas al sistema y estableció un esquema de fijación de tarifas que cubre los costos económicos de la prestación del servicio, incluyendo una retribución del 12% para los inversionistas. Actualmente, la mayor parte de las plantas de generación pertenecen a operadores privados y el Estado mantiene un poco menos de la mitad de la capacidad de generación nacional. Asimismo, la casi totalidad de las líneas de transmisión han sido también concesionadas al sector privado. La infraestructura de distribución se privatizó en Lima y algunas ciudades, subsistiendo aún varias empresas de distribución estatales en el interior del país. Cabe señalar que en el Perú existe un Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), que conduce la mayor parte de la electricidad que se consume en el Perú, junto con algunos sistemas eléctricos aislados que abastecen los centros poblados más alejados y de menor tamaño.

El año 2006 se promulgó la Ley 28832 para “Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generación”, la cual introdujo la posibilidad de realizar subastas de energía. Estas subastas han permitido que, paulatinamente, el precio de la energía comercializada en el sistema sea determinado por la competencia entre los generadores para ganar contratos de suministro con las empresas de distribución. En la medida en que dichos contratos cubrieron una proporción cada vez mayor de la energía total distribuida en el sistema, el precio total promedio ha tendido a ser determinado mayoritariamente por la competencia en el mercado, aunque bajo las reglas del sistema regulatorio que permiten dicha competencia.

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8585

En materia de fuentes de energía, el Perú se distingue por poseer un parque generador predominantemente hidráulico, con la consecuente baja tasa de emisiones por el uso de combustibles fósiles que caracteriza a otros países. En el 2008, sobre una potencia firme total del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional de 5054 MW, el 54,5% estaba constituido por centrales hidroeléctricas y el resto por centrales térmicas. Asimismo, de los 27 069 GWh producidos de enero a noviembre de 2008, el 61% fue generado por centrales hidráulicas, mientras que el 31,4% fue generado empleando gas natural. Al respecto, es destacable también que el potencial de generación hidráulica todavía es bastante grande, y que en los últimos años se han otorgado varias concesiones preliminares para el desarrollo de campos de generación eólica.

Durante los últimos años se ha promovido el uso del gas natural en la generación eléctrica y la industria, pero al mismo tiempo se han autorizado grandes compromisos de exportación. De acuerdo con cifras oficiales, a diciembre de 2007 las reservas probadas de gas natural en el país eran de 11,82 TCF y las reservas probables de 6,83 TCF, lo que hace un total de 18,65 TCF, manteniéndose expectativas optimistas de encontrar nuevas reservas en la zona de Selva.

Esta situación condujo al otorgamiento de varios permisos de exportación y a incentivar el desarrollo de plantas de generación a gas, en detrimento de las hidráulicas.

Sin embargo, el crecimiento económico de los últimos años, que superó las predicciones más optimistas, ocasionó una situación de escasez y el consiguiente rechazo de la empresa encargada de explotar el gas a firmar contratos mayores de suministro con las empresas de generación, lo que podría ser un síntoma de reservas sobre comprometidas del que aún no se cuenta con cifras oficiales al respecto.

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8686

De confirmarse este potencial desabastecimiento, los anunciados nuevos descubrimientos de gas natural, no serían una solución ya que no se encuentran en situación de ser explotados. Adicionalmente, el ducto que conduce el gas a Lima, donde se encuentra la mayoría de turbinas que funcionan con gas natural, ha llegado a su límite de transporte, por lo que actualmente se ha incrementado la vulnerabilidad a la posible escasez de energía.

En compensación de lo anterior, se han establecido algunos incentivos para impulsar la construcción de plantas hidroeléctricas y para el desarrollo de fuentes alternativas no contaminantes, como la eólica, pero aún es temprano para saber si estos incentivos son suficientes o si se requerirá establecer nuevos. Por otro lado, en vista que el cambio climático va a reducir la disponibilidad de agua para la generación de electricidad, se hace necesario realizar una exhaustiva evaluación de la capacidad de generación en cada una de las fuentes disponibles actuales y potenciales.

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8787

IV.- DESARROLLO ECONOMICO Y UNIVERSIDAD

8888

LOS PRIMEROS 15 PAISES POR PBI, 2005

Fuente: Banco Mundial, 2005

y elaboración propia.

Puesto Países

PIB nominal (en millones deUS$)

  Mundo 44.168.157

Unión Europea 13,426,873

1 Estados Unidos 12.426.873

2 Japón 4,505,912

3 Alemania 2,781,900

4 China 2,228,862

5 Reino Unido 2,192,553

6 Francia 2,110,185

7 Italia 1,723,044

8 España 1,123,691

9 Canadá 1,115,192

10 Brasil 794,098

11 Corea del Sur 787,624

12 India 785,468

13 México 768,438

14 Rusia 763,720

15 Australia 700.672

44 Chile 115,314

54 Perú 79,394

8989

Nº PaísPIB (nominal)

per capita (US $)

1 Luxemburgo 80,288

2 Noruega 64,193

3 Islandia 52,764

4 Suiza 50,532

5 Irlanda 48,604

6 Dinamarca 47,984

7 Qatar 43,110

8 Estados Unidos 42,000

9 Suecia 39,694

10 Países Bajos 38,618

11 Finlandia 37,504

12 Austria 37,117

13 Reino Unido 37,023

14 Japón 35,757

15 Bélgica 35,712

Cuadro 2:LOS PRIMEROS 15 PAISES POR PBI NOMINAL PER CAPITA, 2005.

Fuente: Banco Mundial y elaboración propia.

9090

Cuadro 1:

RANKING MUNDIAL DE COMPETITIVIDAD(*)

PAISES 2005 2006

Suiza 4 1

Finlandia 2 2

Suecia 7 3

Dinamarca 3 4

Singapur 5 5

Estados Unidos 1 6

Japón 10 7

Alemania 6 8

Holanda 11 9

Gran Bretaña 9 10

Hong Kong 14 11

Noruega 17 12

Taiwan –China 8 13

Islandia 16 14

Israel 23 15

Fuente: Foro Económico Mundial y elaboración propia.(*) En total fueron evaluados 104 países.

9191

COMPETITIVIDAD MUNDIAL Y DE ALC

PAISESRanking mundial

2005Ranking mundial

2006Ranking ALC

2006

CHILE 27 27 1

COSTA RICA 56 53 2

PANAMA 65 57 3

MEXICO 59 58 4

EL SALVADOR 60 61 5

COLOMBIA 58 65 6

BRASIL 57 66 7

ARGENTINA 54 69 8

URUGUAY 70 73 9

PERU 77 74 10

GUATEMALA 95 75 11

REP. DOMINICANA 91 83 12

VENEZUELA 84 88 13

ECUADOR 87 90 14

BOLIVIA 101 97 15

PARAGUAY 102 106 16FUENTE: Foro Económico Mundial 2006, y elaboración propia.

9292

CRITERIOS PARA ELABORAR EL RANKING DE COMPETITIVIDAD DE PAISES

Inflación. Calidad de infraestructura Tecnología e innovación y difusión (Instituciones de innovación científica) Instituciones publicas (marco jurídico, propiedad intelectual). Medio ambiente. Transparencia y corrupción. Desarrollo de cadenas productivas y/o cluster. Estructura eficiente de mercados y competencia. Las operaciones y estrategias de compañías Crecimiento del PBI real per capita. Tasa de inversión. Recursos Humanos: Educación, Salud y laboral.

9393

Gráfico 3:LA DETERMINACION DE LA RENTA POR HABITANTE

PIB per Capita

Productividad del trabajo Producción Real Oferta de trabajo

CambiosSectoriales

Crecimiento de la Productividad del

trabajo dentro de la Industria.

Eficiencia en elUso de los factores

(PTF)

Inversión en capitalFísico

Inversión en capital

intangible

HorasTrabajadas

Por empleado

Porcentaje de empleados

sobre la Población en edad de trabajar

Porcentaje de Empleados sobreLa población total

CapitalNo -TIC

Capital TIC

CapitalHumano

Capital delConocimiento

Capital delProcesos

Capital delClientes

Shocks a Corto y

medio plazo

PolíticasActivas por

el lado de lademanda

Políticas Activas por el

lado de laoferta

GestiónMacro de laeconomía Reformas

estructurales

Mercado de productos Mercado de capitales Mercado de trabajo

Entorno empresarial interno.

Entorno de políticasexternas

Fuente: Ontiveros, E. 2006.

9494

0.0

0.4

0.8

1.2

1.6

2.0

2.4

2.8

3.2

3.6

Finlan

dJa

panUSA

Korea

OECDEU25

China

Irelan

d

Spain

Brazil

ChileLAC

Argen

tina

Mex

ico

Panam

a

Venez

uela

Bolivia

Urugua

y

Trin&

Tob

Ecuad

or

2003 1995

Other countries Latin America & Caribbean

Fuente: BID, 2006.

Grafico 2: INVERSION EN I+D (% DEL PBI)

(*) I+D como % del PBI: Perú 0,15.

9595

CAPITAL HUMANO(INVESTIGADORES POR 1000 DE POBLACIÓN ACTIVA)

0

2

4

6

8

10

12

14

16

2003 1995Other countries

Argen

tina

Chile

Mex

ico LAC

Bolivia

Panam

a

Colombi

a

Ecuad

or

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8Latin America & Caribbean

Fuente: BID, 2006. Fuente: BID, 2006

9696

Fuente: BID, 2006.

GASTOS DE I+D POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO AL 2003.

9797

BAJA PRODUCTIVIDAD DE I+D EN EL SECTOR PRIVADO

(NÚMERO DE PATENTES OTORGADAS)

Finland Spain China Ireland

0

150

300

450

600

750

9002003

0 15 30 45 60 75 90

105 120 135

1995-2003

Fuente: BID, 2006. Fuente: BID, 2006.

9898

FUENTE: Science Citation Index, CONCYTEC, 2006.

Año Brazil Chile Colombia

México Perú Venezuela

1993 4827 1363 219 3714 160160 732

1994 5253 1330 280 4041 141141 700

1995 6526 1587 349 4556 172172 733

1996 7255 1677 434 5123 185185 844

1997 8530 1754 517 5605 171171 952

1998 10.185 1814 542 6008 203203 1057

1999 11.665 2062 610 6792 180180 1077

2000 12.317 2258 701 6873 234234 1112

2001 12.798 2375 752 7386 295295 1176

2002 14.999 2564 776 7533 310310 1107

PRODUCCIÓN CIENTÍFICA POR PAISES Y NÚMERO DE PUBLICACIONES

9999

Fuente: Red Mundial de Científicos Peruanos, 2006.

SECTORES CON PARTICIPACION EN LA PRODUCCION CIENTIFICA NACIONAL – 2005.

100100

Fuente: Red Mundial de Científicos Peruanos, 2006.- www.rmcp.org

Gráfico 1:PRODUCCION CIENTIFICA DE UNIVERSIDADES PERUANAS