GESTIÓN DELRIESGO DEDESASTRES

SECTOR EDUCACIÓN

Programa Presupuestal de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de

Emergencia por Desastres 2015

AURORA RUBÍ ZEGARRA HUAPAYAJefa Oficina de Defensa Nacional y Gestión del Riesgo de Desastres

EVALUA EL PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

SESIÓN 2

En esta sesión lograremos…

EVALUAR LA PERTINENCIA DE LA ESTRUCTURA DEL PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PARA SU MEJORA.

Pasos para la construcción del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres.

• Paso 1: Tomar la decisión y organizarse.• Paso 2: Reconocer las características del territorio: Diagnóstico.• Paso 3: Reconocer los peligros.• Paso 4: Analizar las vulnerabilidad y resiliencia.• Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad.• Paso 6: Diseñar acciones de prevención.• Paso 7: Diseñar acciones de reducción.• Paso 8: Identificar recursos.• Paso 9: Diseñar el plan de contingencia.Fuente: Guía Metodológica de Elaboración de Plan de Gestión de Riesgo de Desastres - MINEDU

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PASO 1: TOMAR LA DECISIÓN Y ORGANIZARSE

• El director convoca a toda la comunidad educativa y se designa al coordinador y los miembros integrantes de la comisión de GRD.

• Proponen tareas para cada equipo y brigada, teniendo en cuenta la RM N° 572-2015-MINEDU, los módulos del MINEDU en GRD, y el contexto y organización de la institución educativa.

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PASO 2: RECONOCER LAS CARACTERÍSTICAS DEL TERRITORIO• Conocer y describir el territorio donde está ubicada la institución

educativa y las relaciones entre las dinámicas de la naturaleza y de la comunidad.

• Aspectos a tener en cuenta para realizar el diagnóstico: - Ubicación geográfica. - Historial de eventos ocurridos anteriormente y cambios que hubo

en el paisaje en los últimos años…

PASO 3: RECONOCER LOS PELIGROS.• Teniendo un diagnóstico preliminar iniciaremos un análisis para

el reconocimiento y clasificación de los “peligros” a las que está expuesto el territorio donde está ubicada nuestra institución educativa. Para la clasificación se considera su origen, pudiendo ser naturales y antrópicos.

Cuadro 1: Identificación de Peligros

PELIGROS NATURALESANTRÓPICOS

(Inducidos por la actividad del ser humano)

Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno potencialmente destructivo.

Generadas por la dinámica de la naturaleza; como terremotos, tsunamis o huracanes.

Causadas por actividades humanas, como accidentes industriales y de tránsito, contaminación, actividades extractivas sin programa de adecuación y manejo ambiental o no autorizadas.

Sismos…

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PASO 4: ANALIZAR LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA.• Identificado y priorizado los peligros, se inicia el proceso de análisis

colectivo para averiguar qué tan débiles o qué tan fuertes son para resistir sus efectos.

• Al identificar los factores que nos hacen más débiles, estaremos identificando nuestras “vulnerabilidades”; y al identificar aquellas que nos ayudarán a resistir sus efectos, estaremos identificando la resiliencia.

• La Resiliencia, está referida a la capacidad de recuperación del ser humano y sus medios de vida frente a la ocurrencia de un peligro. Está asociada a condiciones sociales y de organización de la población.

FACTORES(Identificado el

peligro)Preguntas clave Vulnerabilidad Resiliencia

(Sostenibilidad)

Factor Infraestructura

¿Existe una ubicación adecuada del mobiliario para las evacuaciones?

¿Tienen rutas de evacuación, zonas libres y zonas de seguridad con señalización adecuada?

Factor Institucional

¿Existe y funciona en la I.E la Comisión de GRD?

¿Participan en la elaboración del PGR el director @, docentes, estudiantes, trabajadores y demás componentes de la I.E?

¿El Plan de GRD esta institucionalizado?

Factor Educativo

¿El PCI incorpora conocimientos relacionados a GRD? / ¿La situación significativa aborda temas sobre GRD?

¿Las sesiones de aprendizaje fortalecen capacidades y competencias relacionadas a GRD?

¿Se desarrollan diferentes actividades sobre GRD, como difusión, actividades lúdicas, …)

Factor organizativo¿La comisión de GRD esta reconocida con RD?

¿Los integrantes de la comisión de GRD participan en la elaboración del Plan de GR y Contingencia?

Cuadro 2: Análisis de la vulnerabilidad y resiliencia

PASO 5: ELABORA EL MAPA DE PELIGROS Y VULNERABILIDADES• Identificado los peligros y analizando las vulnerabilidades, es

importante calcular los riesgos e identificarlos en un mapa.• En este mapa señala las zonas de mayor vulnerabilidad que tiene la

comunidad educativa y que es necesario reducirlas.• Un insumo para elaborar este mapa es contar con un croquis de la

institución educativa.

Cuadro 3: Identificación del riesgo FACTORES

(Identificado el peligro)VULNERABILIDAD Riesgos físicos y personales a los

que está expuesta la comunidad¿Qué pasaría?

SÍMBOLO(pactado por la

comunidad educativa)

Factor infraestructura

Factor institucionalFactor educativo

Factor organizativo

PASO 6: DISEÑAR ACCIONES DE PREVENCIÓN.• Identificados los peligros y analizada las vulnerabilidades se calcula el riesgo o

posibles impactos en la comunidad educativa y la localidad, se plantean acciones de prevención a fin de reducirlos.

• Las actividades propuestas se orientan a desarrollar, conocimientos, actitudes, valores y procedimientos para reducir los riesgos o minimizar los efector que pueden generarse por las actitudes o actividades humanas.

• Se recomienda realizar estas acciones a través de la técnica de lluvia de ideas, a fin de priorizar las actividades de prevención propuestas.

FACTORES(Identificado el peligro)

VULNERABILIDAD (priorizada por factor)

RIESGOS(¿qué pasaría si…?)

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

Factor infraestructuralFactor institucionalFactor educativoFactor organizativo

Cuadro 4: Identificación de actividades de prevención

PASO 7: DISEÑAR ACCIONES DE REDUCCIÓN.• Identificado los peligros y analizada las vulnerabilidades de la I.E., se determina acciones

para reducir los riesgos.• Esto implica, abordar medidas de prevención, reducción y preparación para minimizar las

vulnerabilidades de la I.E.Ejemplo:- Frente a sismos, la I.E. reforzará sus paredes, columnas, vigas, techos, ...- Frente a heladas, la I.E acondicionará la infraestructura con confort térmico, etc.- Frente inundaciones, la I.E, guardará el material educativo en lugares altos, entre otros.

Cuadro 5: identificación de actividades de reducción

FACTORES(Identificado el peligro)

VULNERABILIDAD (priorizada por factor)

RIESGOS(¿qué pasaría

si…?)ACTIVIDADES DE

REDUCCIÓN

Factor infraestructuralFactor institucionalFactor educativoFactor organizativo

PASO 8: IDENTIFICAR RECURSOS.• Es importante que habiendo identificado los peligros, analizada las

vulnerabilidades, calculado los riesgos a los que está expuesta la comunidad educativa y habiendo determinado las acciones de prevención, reducción y preparación es necesario especificar los recursos con que cuenta la I.E para implementarlo.

• Para ello podemos responder a las siguientes interrogantes….

Pregunta Respuesta¿Qué tenemos? ¿Qué nos necesitamos? ¿Cómo los conseguimos? ¿Qué instituciones nos apoyarían ?Los recursos que tenemos ¿nos ayudan a reducir los riesgos y minimizar los impactos de los peligros?

Esquema de Plan de Gestión del Riesgo de la I. E.

1. Título2. Información general3. Introducción4. Base legal5. Diagnóstico.6. Objetivos.7. Actividades:

Prevención Reducción Plan de Contingencia

8. Recursos.9. Organización

Contenidos del plan de contingenciaPASO 09 DISEÑAR EL PLAN DE CONTINGENCIA Título

1. Descripción del escenario del riesgo:a) Identificación y caracterización del peligrob) Identificación y análisis de vulnerabilidad de elementos expuestosc) Identificación y caracterización del riesgod) Identificación de capacidades

2. Objetivo general y objetivo especifico

3. Actividades :

• Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades lúdicas)

• Acciones de rehabilitación (intervención en el currículo de emergencia, espacios seguros)

4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuación (dependiendo de los peligros

identificados)

Anexos:a) Inventario de recursosb) Directorio actualizadoc) Rutas de evacuaciónd) Lista de equipamientos