Gestión del riesgo Sistema de valor y cadena de valor … · Sistema de valor y cadena de valor...

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Todos los derechos reservados. Esta presentación puede ser reproducida parcialmente, por cualquier medio, siempre y cuando se cite a los autores de la misma. Ponencia presentada en el marco de la Cátedra Carlos Mauro Hoyos sobre Contribuciones de la investigación científica y académica en pro de la reducción del riesgo de desastre, cambio climático, variabilidad climática y gobernabilidad en Colombia. Avances y perspectivas. Escuela de Ingenieros Militares, 6 de Mayo del 2014 Bogotá D.C., Colombia. Gestión del riesgo Sistema de valor y cadena de valor público

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Todos los derechos reservados. Esta presentación puede ser reproducida parcialmente, por cualquier medio, siempre y cuando se cite a los autores de la

misma.

Ponencia presentada en el marco de la Cátedra Carlos Mauro Hoyos sobre

Contribuciones de la investigación científica y académica en pro de la reducción del riesgo de desastre, cambio climático, variabilidad climática y gobernabilidad en Colombia. Avances

y perspectivas.

Escuela de Ingenieros Militares, 6 de Mayo del 2014 Bogotá D.C., Colombia.

Gestión del riesgo – Sistema de valor y cadena

de valor público

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Equipo: Yurany Pérez, Natalia Sáenz

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Proponer el sistema de valor público realizable desde la gestión del riesgo

Develar la esfera pública de la gestión del riesgo e introducir el problema de acción

colectiva de la gestión del riesgo Promover la superación de los aislamientos y fraccionamientos de la realidad

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El científico

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El técnico

http://trabajoenfrancia.org/2012/06/12/topografo-en-el-bajo-rhin// http://www.elmorrocotudo.cl/noticia/sociedad/asi-se-vera-el-borde-costero-sur-de-arica-0

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El político o mejor, lo político… la esfera pública

http://manuelgross.bligoo.com/content/view/898290/Los-Equipos-de-Trabajo-Caracteristicas-ventajas-desarrollo-y-tipologia.html

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http://mudaroestado.blogspot.com/2011/06/normal-0-

21-false-false-false-pt-x-none.html Luis Vidigal Tod

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Wilches-Chaux 2007

Wilches Chaux, Gustavo. Brújula, Bastón y Lámpara para trasegar los caminos de Ia educación ambiental. Ministerio de Ambiente, vivienda y desarrollo territorial. Colombia, Bogotá, 2007.

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Protección

Derechos humanos

Desarrollo sustentable

Desarrollo sostenible Confianza

Convivencia

Tranquilidad

BIEN PÚBLICO

SEGURIDAD TERRITORIAL

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INTERVENCIÓN PÚBLICA ESTATAL

Regulación Ordenamiento Territorial

Infraestructura Promoción e incentivos

Ambiental

Reparación

Atención

Restauración

Reactivación

EMERGENCIA DESASTRE

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Implementación de la política pública

Conocimiento del riesgo

Reducción del riesgo

Financiación para la gestión del riesgo de desastres

Manejo de desastres

Programas Actividades Proyectos

POLÍTICA PÚBLICA DE GESTIÓN DEL RIESGO

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Conocimiento del riesgo

Reducción del riesgo

Financiación para la gestión del riesgo de desastres

Manejo de desastres

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Reparación

Atención

Restauración

Reactivación

EMERGENCIA DESASTRE

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Organismos de

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Servicio Geológico Colombiano

IDEAM

DIMAR

Asocars

Entidades de servicios públicos

Federación Colombiana de Municipios

Federación Nacional de Departamentos

Universidades con programas Gestión riesgo

(Públicas y privadas)

Fuerzas Militares Ejercito Nacional Armada Nacional Fuerza Aérea Policía Nacional

Fasecolda

UNGRD

Alcaldía (Municipal o Distrital)

Gobernación

Presidencia de la República

Ministerios

COORDINACIÓN-COOPERACIÓN

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CAPACIDAD INSTITUCIONAL

Gente y

Cultura

Sistemas/

Tecnología Procesos

Organización

Ciudadanos, sociedad,

mandantes

Productos y

Servicios

DIMENSIONES

INTERNAS

DIMENSIONES

EXTERNAS

Normativa

Adaptación propia del esquema de Price Waterhouse

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CAPACIDAD INSTITUCIONAL Gente y

Cultura

Sistemas/

TecnologíaProcesos

Organización

Ciudadanos, sociedad,

mandantes

Productos y

Servicios

DIMENSIONES

INTERNAS

DIMENSIONES

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Normativa

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TecnologíaProcesos

Organización

Ciudadanos, sociedad,

mandantes

Productos y

Servicios

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Organización

Ciudadanos, sociedad,

mandantes

Productos y

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INTERNAS

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Gente y

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Organización

Ciudadanos, sociedad,

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Productos y

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NormativaGente y

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TecnologíaProcesos

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Ciudadanos, sociedad,

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Productos y

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Normativa

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SIST

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CIO

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DEL

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SGO

DE

DES

AST

RES

DNP

IGAC

Organismos de

socorro Defensa Civil Cruz Roja Sistema Nacional de Bomberos

DANE

Servicio Geológico Colombiano

IDEAM

DIMAR

Asocars

Entidades de servicios públicos

Federación Colombiana de Municipios

Federación Nacional de Departamentos

Universidades con programas Gestión riesgo

(Públicas y privadas)

Fuerzas Militares Ejercito Nacional Armada Nacional Fuerza Aérea Policía Nacional

Fasecolda

UNGRD

Alcaldía (Municipal o Distrital)

Gobernación

Presidencia de la República

Ministerios

CAPACIDAD CONVERGENTE

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ATRIBUTOS DE GOBERNANZA

Relación gobierno sociedad

Criterios de representación

Rendición de cuentas

Esquema de gobierno horizontal y en red

Cooperación entre actores y Estado

Interdependencia

Coherencia Objetivos coordinados, coherentes y articulados

Participación de los actores en la toma de decisiones

Condiciones de carácter estructural e institucional

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Hipótesis Ho. La gestión del riesgo genera

como bien público seguridad

territorial con atributos de valor

políticos que legitiman la

intervención del Estado

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Hipótesis

Hi. El proceso de gestión del riesgo,

involucra, posibilita y requiere

esquemas de gobernanza, emergiendo

como atributo de valor público,

vinculado al proceso más que al

resultado, la democratización en la

coproducción y corresponsabilidad de

la seguridad territorial.

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Hipótesis Hii. La respuesta frente a la emergencia

determina la legitimidad de la institucionalidad

estatal, una apropiada atención legitima

mientras que las respuestas no adecuadas

conllevan desconfianza e incredulidad. El

Estado es en sí un valor público, una forma

de vida basada en la legalidad, con

obligaciones, derechos y libertades

garantizadas

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Omar Vivas Cortés

[email protected]

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