Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

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53nybn

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Los Sistemas Administrativos

Nacionales son sistemas de

gestión que actúan como

normas de calidad

Estado

Sistemas

de Gestión

CiudadanoServicio

Público

Reglas para

certificar

Conductas…

... a fin de garantizarla calidad del servicio

Los Sistemas Administrativos

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Estado CiudadanoProyecto de

Inversión Pública

El SNIP busca certificar la

calidad de los proyectos

El Sistema Nacional de Inversión

PúblicaEs un sistema administrativo del Estado QUE

BUSCA CERTIFICAR LA CALIDAD DE LOS

PROYECTOS. Es de Observancia y

cumplimiento obligatorio para todos los

niveles de gobierno. Establece que las

entidades públicas, deben aplicar una serie

de principios, procesos, metodologías y

normas técnicas que permita optimizar el uso

de los recursos públicos

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Los inicios del Sistema

En el año 2000 se crea elSNIP para mejorar lacalidad de la Inversión.

En ese momento no seincluyeron a los GobiernosLocales.

En el año 2002 la Ley deBases deDescentralización, disponeel desarrollo progresivo delSNIP en los GobiernosLocales en su condición deSistema Administrativo delEstado.

2000

Ley del (excluía a Gobiernos Locales)

2002

Ley Bases Desc.(incluye a Gobiernos Loc. al SNIP)

8

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Marco Normativo actual

Ley Nº 27293, modificada por las Leyes N° 28522 y 28802 y por el Decreto Legislativo N°1005.

Reglamento del SNIP, aprobado por DS Nº 102-2007-EF, modificado por DS N°185-2007-EF y DS N° 038-2009-EF.

Directiva General del SNIP, aprobada por RD Nº 001-2011-EF/68.01

RM delegaciones PIP con endeudamiento interno, RM Nº 314-2007-EF/15.

Otras modificaciones realizadas

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El SNIP es uno de los sistemas administrativos delEstado de aplicación a todos los niveles de Gobierno.

Sus normas regulan procedimientos especiales.

El MEF coordina con la Contraloría General de laRepública los lineamientos a incluirse en las accionesde control a fin de velar por el cumplimiento de lasdisposiciones del Sistema Nacional de InversiónPública.

¿El es un procedimiento

administrativo?

¡NO!

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11

Sistema administrativo del Estado que

actúa como un sistema de certificación

de calidad de los proyectos de inversión

pública.

Herramienta de planificación de la

inversión que es anterior a la formulación

del presupuesto.

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¿Quién es el ente rector del SNIP?

MINISTRO

SECRETARIA

GENERAL

VICEMINISTRO

DE ECONOMIA

VICEMINISTRO

DE HACIENDA

DGAESDGPIP DGPM DGAEICIP

http://www.snip.gob.pe

DNEPDNPP DNTP DNCP

SNIP

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Lograr que los escasos recursos públicos

tengan mayor impacto sobre el desarrollo

económico y social del país.

El uso eficiente de los recursos públicos

destinados a la inversión por las distintas

instancias del Gobierno.

Independientemente de la fuente de

financiamiento se busca que los

proyectos sean viables.

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SOLUCIONES INAPROPIADAS

PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS INVERSIÓN EN

EDUCACIÓN

CALIDAD DE LA

INVERSIÓN EN

EDUCACIÓN

Número de Centros

Educativos Estatales

38,652

43,426

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

1993 2000

15.3%

Fuente: MINEDU

*Escolarizados de inicial, primaria y

secundaria de menores

El 8% de los alumnos de

6to de primaria alcanza

el logro educativo

previsto según el

estándar nacional; y en

zonas rurales ningún

alumno lo alcanzaFuente: Crecer 2001

PROYECTOS NO RENTABLES

PROYECTOS NO SOSTENIBLES

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Ubicación: Plaza de Armas del Centro Poblado de Huayre, Provincia de Junín.

Población del Centro Poblado: 684 personas (Censo2005)

La población no cuenta con piletas públicas para el abastecimiento de agua en las viviendas (costo = S/. 100 mil)

PIP 23547 “CONSTRUCCION DE

EQUIPAMIENTO URBANO PARA

EVENTOS CIVICOS, SOCIALES,

RECREACION PASIVA, CULTURA Y

TURISTICA DE HUAYRE “

declarado viable por la

Municipalidad Provincial de Junín el 19/09/2005

Costo: S/. 633 mil

Ejecutado a nov 2006: S/. 409 mil

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OJO: No prioriza entre los diversos proyectos que declara viables. Solamente hace una evaluación técnica independiente de cada proyecto. Cada sector decide en qué va a invertir primero.

Proyectos

Malos

Proyectos

Buenos SNIP Proyectos

Buenos

Baja calidad de

la Inversión PúblicaMayor calidad de la

Inversión Pública

¿Qué propone el ?

16

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17

PROBLEMASOLUCION

PROYECTO DE INVERSIÓN

RENTABILIDAD SOCIAL

SOSTENIBILIDAD

CONSISTENCIA CON

POLÍTICAS

IDENTIFICACIÓN

ANÁLISIS

DIMENSIONAMIENTO

SNIP

¿Cómo funciona el ?

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Para gastar bien los recursos públicos

Para garantizar Proyectos de Inversión

socialmente rentables, efectivos y

sostenibles

Para reducir lo más rápido posible

nuestros déficit de infraestructura y

servicios básicos

?

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◦ Es importante porque reivindica la “cultura de proyectos”,

buscando hacer un buen uso del presupuesto destinado a

inversión, defendiendo y cuidando cada sol como si fuera

nuestro.

◦ Genera información de calidad que sirve para que nuestras

autoridades tomen las mejores decisiones en beneficio de

todos los peruanos, en presencia de riesgo e incertidumbre.

◦ Genera y fortalece mecanismos de control y vigilancia

ciudadana, rendición de cuentas, etc. (Banco de Proyectos).

◦ Principal mecanismo anticorrupción del país.

◦ Lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor

bienestar social: orienta a los Proyectos a mejorar la calidad de

la inversión.

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¿Qué es inversión pública?

Es la acción permanente del estado por

incrementar su stock de activos y por mejorar

o ampliar su capacidad productora de bienes

y servicios públicos

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¿Cómo hacemos inversión pública en el Perú?

Por lo general, casi siempre empezamos al revés; es decir, primero ponemos la

carreta y luego el caballo. Dicho en otros términos, primero tenemos la

solución y luego pensamos en el problema.

Modelo tradicional

?

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22

Modelo SNIP

Primero identifica que problema debemos resolver y luego plantea y analiza las

soluciones.

¿Cómo hacemos inversión pública en el Perú?

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23

Una intervención limitada en el

tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursospúblicos

Con el fin de crear, ampliar, mejorar orecuperar la capacidad productora o deprovisión de bienes o servicios de unaEntidad

Cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto

Debe constituir la solución a un problema vinculado a la

finalidad de una Entidad y a sus competencias, su ejecución

puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme

al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión.

Proyecto de Inversión Pública

Cuyos beneficios sean independientes de los de otros proyectos

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Unidad(es) Ejecutora(s)

Unidad(es) Formuladora(s) (UF)

Oficina de Programación e Inversiones (OPI)

AlcaldePresidenteMinistro

Órgano Resolutivo

En cada

Gobierno

Local

En cada

Gobierno

Regional

En cada

Sector

DGPM

MEF

Técnico Funcional

Estructura del

24

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25

NOMBRE DEL

PROYECTO

UNIDAD

FORMULADORA Y

UNIDAD

EJECUTORA

MARCO DE

REFERENCIA

ANÁLISIS DE DEMANDA

ANÁLISIS DE OFERTA

BALANCE OFERTA -

DEMANDA

HORIZONTE DE

EVALUACIÓN

COSTOS DEL

PROYECTO A PRECIOS

DE MERCADO

CRONOGRAMA DE

ACCIONES

FLUJO DE INGRESOS DEL

PROYECTO

EVALUACIÓN ECONÓMICA

A PRECIOS DE MERCADO

COSTOS A PRECIOS

SOCIALES

EVALUACIÓN SOCIAL

ANÁLISIS DE IMPACTO

AMBIENTAL

ANÁLISIS DE

SOSTENIBILIDAD

SELECCIÓN DE LA MEJOR

ALTERNATIVA

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

COSTOS

INCREMENTALES A

PRECIOS DE MERCADO

MARCO LÓGICO

MODULO I

Aspectos Generales

ASPECTOS GENERAL DEL PIP

MODULO II

Identificación

MODULO III

Formulación

MODULO IV

Evaluación

PARTICIPACIÓN

DE LOS

BENEFICIARIOS

DIAGNÓSTICO DE LA

SITUACIÓN ACTUAL

DEFINICIÓN DEL

PROBLEMA

ALTERNATIVAS DE

SOLUCIÓN

OBJETIVOS DEL

PROYECTO

ARBOL DE CAUSAS Y

EFECTOS

ARBOL DE MEDIOS Y

FINES

ANALISIS Y

PARTICIPACIÓN

DE INVOLUCRADOS

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26

Definición de desarrollo

PROYECTO

DESARROLLO

PB

I P

ER

CA

PIT

A

TIEMPO

A partir de determinados enfoques de desarrollo se busca cambiar un problema

en virtud del cual se intenta beneficiar a determinados sectores sociales

Concepto de Proyecto

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1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION

PUBLICA

MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN INTEGRAL EN LA LOCALIDAD

DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE PARAGSHA

Naturaleza Servicio Localización

Instalación Ampliación Puesta en Valor

Construcción Acondicionamiento Mejoramiento

Reconstrucción Rehabilitación Fortalecimiento

¿Qué se va a hacer? ¿En qué bien / servicio

se va a intervenir?¿Dónde se va a

localizar?

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Unidad Formuladora (UF)

Área responsable de la Formulación del estudio de preinversión.

Debe estar registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.

Ej. Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de Pichari.

Unidad Ejecutora (UE)

Área responsable de las fases de Inversión y Post – Inversión.

Debe estar registrada en la DNPP.

Ej. Municipalidad de Pichari.

2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

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Los proyectos verticales (hechos en gabinete) se caen, son

rechazados, crean más problemas, generan incomodidades, no son

“apropiables”, no son pertinentes, no son sostenibles.

¿Quiénes son INVOLUCRADOS?

Personas, instituciones o grupos sociales

afectados por el problema

o se mueven en el entorno del problema

o pueden participar en la solución del problema

No olvide que:

3. ANÁLISIS Y PARTICIPACIÓN DE

INVOLUCRADOS

“se utilizan el Mapa o Matriz de Involucrados ”

Esta es una extraordinaria herramienta de la Gerencia Social de proyectos

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30

MAPA DE LOS INVOLUCRADOS

Listado de involucrados Ámbito geográfico Papeles Intereses Expectativas Debilidades Fuerza Potencialidades

Participación de los involucrados

Con base en el mapa de involucrados el equipo diseña y aplica estrategiasparticipativas que propicien la intervención efectiva de los involucrados enlos procesos de identificación, propuesta y compromiso con la solución.

Pasos para análisis y gestión de relaciones

1. Mapa de involucrados

2. Diseño y gestión de estrategias participativas

“Ningún proyecto puede llegar a ser exitoso, si

desde un comienzo no es participativo”.

Se debe conocer sus intereses, los que están en conflicto y las

estrategias para resolverlos. Así como el grado de conocimiento

y participación de la población dentro del mismo. (Formalizar

los compromisos asumidos)

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ANALISIS DE INVOLUCRADOS

Identificación de Involucrados.

Colegios

Padres De Familia

Adolescentes

Agrupaciones Juveniles

Hospitales / Centros De Salud

Municipalidad

Discoteca / Locales

PNP

Ejemplo de Proyecto Piloto “Red

de Salud Preventiva Reproductiva

en Adolescentes Municipalidad de Pichari (Prestador del

servicio público)

Población de Pichari (Principal afectada)

Microred de Salud Pichari (Serviciospreventivo-promocionales)

UGEL de Kimbiri (Educación sanitaria aescolares)

Asociación de Municipalidades del ValleRío Apurímac y Ene-AMUVRAE.

Comité de Auto Defensa Local BasePichari - CAD Pichari

Clubes de Madres del Distrito dePichari

Asociaciones de Padres de Familia

Junta de Vecinos de Pichari

Comité Distrital de ProductoresAgropecuarios

• Se incluyen todos los acuerdos y

compromisos.

Proyecto de Residuos Sólidos

Municipales en Pichari

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Expectativa: Apreciación de la importancia que el involucrado le atribuye

al área de interés considerada.

Positiva (+) si el involucrado percibe beneficios por parte del proyecto.

•Negativa (-) si se percibe que el proyecto traslada costos o lesiona intereses

Fuerza: Capacidad de influir de alguna forma en el proyecto

Expectativa

5

4

3

2

1

Fuerza

5

4

3

2

1

Resultante

25

16

9

4

1

*

*

*

*

*

=

=

=

=

=

* =

Valoración de expectativas, fuerzas y resultantes

-2 4 -8* =

-5 5 -25

-3 3 -9*

*

=

=

Favorecedores(Adeptos)

Indiferentes(Neutros)

Opositores(Obstaculizadores)

PosiciónPotencial

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33

MATRIZ DE ESTRATEGIA DE GESTIÓN PARA INVOLUCRADOS

Involucrado Intereses * Resultante = Potencialidad Estrategias

COLEGIOS

Disminución de

deserción

escolar por

embarazos

25

Instruir en

métodos de

planificación

familiar

Campañas en

coordinación

con la

Municipalidad

PADRES DE

FAMILIA

Evitar que su

hijos sean

potenciales

padres

tempranamente

25Control de sus

Hijos

Capacitacion de

Padres e Hijos

ADOLESCENTES

Mayor

Informacion

sobre salud

reproductiva

20

Decision y uso de

métodos de

Planificacion

Familiar

Conciencia de

la Problematica

Futura y

Consecuencias

AGRUPACIONES

JUVENILES

Generar

Capacitacion y

sencibilizacion

en jovenes

20Comunicacion y

Convencimiento

Dessarrollo de

talleres de

capacitacion y

sencibilizacion

HOSPITALES /

CENTROS DE

SALUD

Disminuir

atencios de

casos de

Embarazos y

secueles de

Abortos

12Velar por la salud

de los pacientes

Campañas en

salud

Reproductiva

MUNICIPALIDAD

Desarrolo social

y economico de

la poblacion

12

Apoyo a la

Poblacion en sus

problemas mas

criticos

Campañas y

Programs en

colegios

DISCOTECA /

LOCALES

Afluencia de

adolescentes

para consumo

4

Recursos

económicos para

evitar cierre del

local

Evaluar y

restringir las

licencias de

funcionamiento

de locales de

diversión

PNP

Velar por la

seguridad de la

poblacion

2 AutoridadApoyo en las

Campañas

IDENTIFICACION DE INVOLUCRAQDOS

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3434

4. MARCO DE REFERENCIA

CONTEXTO NACIONAL

Primer Lineamiento de Política del Ministerio de Salud

“.. impulsar la prevención de las enfermedades y mejorar radicalmente lascondiciones de salud de la población en esta década …“

CONTEXTO LOCAL

Objetivos Estratégicos del Plan de Desarrollo Concertado Local“Mejorar la calidad de la salud promoviendo adecuadas prácticas sanitarias y

disminuir la incidencia de enfermedades infectocontagiosas y parasitarias”.

Educación y capacitación para la eficiencia, eficacia y sostenibilidad de RR.SS.Fomento del reaprovechamiento de RR.SS.Prestación privada de los servicios de RR.SS (en términos empresariales).Tarifas por la prestación de servicios de RR.SS. en función de su costo real.

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA

COMPETENCIAS MUNICIPALES

PROVINCIAL - EXCLUSIVARegular y controlar la disposición final de RR.SS. en la provincia.- COMPARTIDA : Administrar el servicio de limpieza pública y de RR.SS.,DISTRITAL - EXCLUSIVA : Proveer el servicio de limpieza pública,determinando las áreas de acumulación de desechos y rellenos sanitarios.

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35

GESTION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

Gestión

PIP

Planeamiento

Organización

Seguimiento

Evaluación

OBJETIVOS PRESUPUESTO

ORGANIZACION

Habilidades

Capacidades

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El marco de la gestión del proyecto

El entorno: situación socioeconómica

Los objetivos del proyecto

Los planes estratégicos: Nacional, regional, local,

proyecto

La estructura organizativa del proyecto en

funcionamiento

Los grupos de personas: habilidades, aptitudes,

actitudes, resultante en creatividad y productividad

El estudio de los métodos de gestión

Los procesos de gestión

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Subsistemapsicosocial

Motivación Actitudes Comunicación Liderazgo

Subsistemade metas y valores

Cultura Objetivos de empresa Objetivos personales

Subsistematecnológico

Técnicas Equipos Conocimientos

Subsistemaestructural

Organigrama Procedimientos Autoridad Reglas

Subsistema administrativo

Planeación Organización Control

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Gestión del ciclo del proyecto

Factibilidad

Preinversión Inversión Postinversión

Perfil

Prefactibilidad

Expediente técnico/

Estudio Definitivo

Ejecución

Operación y mantenimiento

Evaluación expost

Gestión de la preinversión Gestión de la ejecución Gestión de la operación

Secuencia de pasos

Retroalimentación

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Objetivos de la gestión del ciclo del proyecto

Distinguir de manera precisa los objetivos de los medios necesariospara alcanzarlos.

Definir de manera clara y realista el objetivo específico quesiempre debe suponer beneficios sostenibles para el (los) grupo(s)destinatario(s).

Identificar los riesgos y las hipótesis: factores externossusceptibles de influenciar de manera significativa sobre el éxitodel proyecto.

Identificar la necesidad de establecer un marco racional depolíticas, en particular políticas sectoriales, de las que el paísbeneficiario se apropie.

Necesidad de elegir tecnologías apropiadas al utilizar, por ejemplo,recursos que se puedan renovar localmente.

Respeto de los valores socioculturales de las personas y poblacionesimplicadas.

Identificar las capacidades de gestión de las instituciones públicasy privadas encargadas de la ejecución de los proyectos.

Sostenibilidad económica y financiera del proyecto y durabilidad delos beneficios a largo plazo.

Consideración de las cuestiones transversales relacionadas con laprotección del medioambiente.

Objetivos

claros y

realistas

Factores

de calidad

que

garantizan

el proyecto

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40

M

é

t

r

i

c

a

s

Independencia dispositivo

Completitud

Exactitud

Consistencia

Eficiencia dispositivo

Accesibilidad

Comunicatividad

Estructuración

Autodescriptividad

Concisión

Legibilidad

Expansibilidad

Portabilidad

Cómo es su

utilidad

Mantenibilidad

Fiabilidad

Eficiencia

Ingeniería humana

Chequeabilidad

Comprensibilidad

Modificabilidad

Utilidad

general

Usos

primariosConstructores

intermedios

Constructores

primitivos

Características del proyecto de inversión pública

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41

Etapas de la gestión del ciclo del proyecto

Programación

Identificación

Instrucción

(Valoración

inicial)

Financiación

Ejecución

Evaluación

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42

Gestión de los componentes de un PIP

Técnico

Institucional

Administrativo

Social

AmbientalLegal

Financiero

Económico

Político

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43

COMPONENTE TECNICO

Este componente está relacionado con el diseño y formulación (elaboración del perfil de las

alternativas, propuestas y selección de alternativas de solución, etc) y los

recursos físicos (tecnología disponible, insumos materiales,

humanos, financieros, etc.) a usar para el desarrollo del proyecto.

Page 44: Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

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Incluye una enumeración detallada de las entidades o instituciones, bien sean de carácter público o privado,

que participarán tanto en la ejecución como en la operación

normal del proyecto.

COMPONENTE INSTITUCIONAL

Page 45: Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

45

Se refiere a todos los participantes de la administración de un proyecto:

formuladores, ejecutores, evaluadores y seguidores del

proyecto. De la misma forma, indica cuáles son las competencias y

obligaciones de cada uno de ellos en el desarrollo del mismo.

COMPONENTE ADMINISTRATIVO

Page 46: Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

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El componente social de una alternativa de solución muestra en

qué medida y de qué forma llegará el beneficio a la población afectada por el proyecto; adicionalmente señala

los costos relacionados con las diferentes alternativas de solución respecto al beneficio que recibe la sociedad. También muestra el nivel de participación de la sociedad en el

desarrollo del proyecto.

COMPONENTE SOCIAL

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Se refiere a las implicaciones que a nivel de medioambiente se darán con la puesta en marcha de una posible

alternativa. Es decir, el impacto ambiental que tendrá la ejecución y operación del proyecto. Se deberá

medir si el costo ambiental es demasiado alto y/o si podrá ser mitigado o compensado con los

beneficios que el proyecto pretende alcanzar.

COMPONENTE AMBIENTAL

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Se refiere a la viabilidad que tiene la alternativa en relación con la

reglamentación o normatividad jurídica; es decir, se debe evaluar si es posible que dicha alternativa se implemente sin contravenir la ley o

las normas que se tengan en determinada materia.

COMPONENTE LEGAL

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Este componente permite conocer el presupuesto de la alternativa de

solución, mediante la determinación de los ingresos y egresos que este

originará; además muestra el origen de los fondos que serán usados a lo largo de las etapas de ejecución y operación normal del proyecto.

COMPONENTE FINANCIERO

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Se refiere a las implicaciones que el programa tendrá sobre los mercados

de la economía, y la relación de la alternativa de solución con los

objetivos de la política económica de los planes de desarrollo.

COMPONENTE ECONOMICO

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Muestra las implicaciones y la acogida política de un determinado

proyecto, por parte de quienes adoptan decisiones políticas.

COMPONENTE POLITICO

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La gestión y el entorno externo de los PIP

ECONOMICO

SOCIAL

MEDIOAMBIENTE

Mercados

Actividades productivas

Participación ciudadana

Comunidad

Uso recursos naturales

Potencialidades

Disponibilidades

Impactos

Deficiencias

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53

PROGRAMACION Y GESTION DE P.I.P

Identificación de

necesidades

prioritarias de la

sociedad

Formulación y

evaluación de

alternativas de

solución

Programación

del proyecto

Comunidad

Plan estratégico de

desarrollo sostenible

Formas de solución

técnica

Costo de alternativas

Selección de alternativa

Nivel y rol de la fuente

Financiación compartida

Registro proyecto

Ejecución y operación

Seguimiento

Page 54: Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

54

LA GESTION DEL PROYECTO, RESULTADOS Y RESPONSABILIDADES

OBJETIVO PRINCIPAL Proyecto Inversión Pública

Cuidar la ecología

Utilizar recursos de la

región

Ofrecer productos/ser

vicios de calidad

Proporcionar impuestos al

Estado

Servir a la sociedad

Dar trabajo a las personas

desempleadas

ATENDER NECESIDADES(Ser productivo)

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55

Proyectos no

rentablesProyectos no

sostenibles

Proyectos

sobredimensionados

Ineficiente

uso de los

recursos

públicos

Duplicidad

de

inversión

Proyectos

riesgosos

Proyectos no

acordes con la

política sectorial

CONSECUENCIAS DEL INEFICIENTE USO DE LOS RECURSOS PUBLICOS

Idea Expediente técnico Ejecución de obra

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56

LA GESTION EN LA EVALUACION DE PROYECTOS

La evaluación del proyecto tiene que ver con una

formulación adecuada que permita que su posterior

verificación sea posible. Planificado vs Realizado.

Situación inicial de los beneficiarios y su entorno

Identificación y análisis de la situación-problema

que los aqueja

Propuesta de solución y los medios para

alcanzarla

Los objetivos

El tiempo de ejecución

Estructura organizacional para la gestión del

proyecto

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57

LA GESTION EN LA EVALUACION DE PROYECTOS

La evaluación de resultados se constituye como un

instrumento básico de la gerencia del proyecto, es

decir, que las informaciones obtenidas tengan como

fin facilitar las decisiones de gestores y autoridades.

La evaluación es un juicio sobre el valor o mérito

del proyecto.

Tal juicio se fundamenta en informaciones

obtenidas de manera sistemática y científica.

El juicio, las informaciones y los resultados

permiten actuar sobre el proyecto para continuarlo

o mantenerlo como está, modificarlo o

simplemente terminarlo.

Page 58: Gestion Proyectos Snip Unidad i 2015 (1)

58

ANALISIS Y GESTION DE AMENAZAS Y DE VULNERABILIDAD

ANALISIS DE GESTION DE AMENAZAS

Amenazas naturales

Socio-naturales

Antrópicas

Daños físicos

Económicos

Ambientales

Análisis historial de las amenazas

Análisis de los estudios de pronóstico de amenazas

Análisis de probabilidad de ocurrencia de las amenazas

Actividades que se incluyen para el análisis y la gestión de las

amenazas son las siguientes:

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59

ANALISIS DE VULNERABILIDAD

ANALISIS Y GESTION DE AMENAZAS Y DE VULNERABILIDAD

Consiste en calificar las vulnerabilidades

asociadas a la exposición, fragilidad y falta

de resiliencia de los proyectos, de acuerdo

con el tipo de inversión pública que se trate.

Análisis de

vulnerabilidad

por exposición

Confort higrotérmico

Orientación

Viento

Precipitación

Ruido

Calidad del aire

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60

Análisis de

vulnerabilidad

por fragilidad

Uso de normas estructurales

adecuadas

Seguridad de los cimientos

Distribución en planta de los

elementos resistentes a carga

lateral

Arriostramiento adecuado en

direcciones perpendiculares

Redundancia estructural

Forma en planta de la

edificación

Relación longitud/ancho

Forma en elevación

Trayectoria de fuerza verticales

Pisos superiores salientes

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61

Análisis de

vulnerabilidad

por falta de

resiliencia

Planes para el mantenimiento

continuo de la infraestructura

del proyecto

Planes para el mantenimiento

preventivo de la infraestructura

del proyecto

Planes para el mantenimiento

correctivo de la infraestructura

del proyecto

Seguros ante catástrofes

Tiempo para la reparación o

reconstrucción de la

infraestructura