GESTION - Santa Cruz de Tenerife · 2018-07-24 · rencias y reclamaciones que han tenido un...

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[email protected]

4

EXCMO.Ayuntamientode Santa Cruzde Tenerife

ComisiónEspecial deSugerenciasy Reclamaciones

C/ Ni Fú Ni Fá, 4838003, S/C de Tfe.

ÍndicePresentación del presidente de la CESR

Miembros de la comisión CESR 2012

Grá�cos y relación de expedientes tramitados

Presentación del Alcalde

5

Reglamento actualizado de la CESR

Procedimientos para la tramitación de expedientes

Actividades realizadas durante el año 2012

Convenio con el Diputado del Común

7

Internet y Redes Sociales

1014

1620

2430

ANEXO3864

Campañas de difusión y publicidad 201232

CESR

12

GESTION12Presentación Alcalde

Memoria Gestión 20128

Basándonos en el principio de una sociedad cada vez más participativa, donde la ciudadanía tenga ocasión de contribuir de una forma más directa en el progreso del municipio, el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife trabaja en el fortalecimiento de canales que faciliten la recepción de propuestas y sugerencias, al tiempo que atiende sus quejas y reclamaciones. Se trata, en de�nitiva, de favorecer la relación entre la administración y la sociedad desde la proximidad y la transparencia.

El Gobierno municipal desarrolla en esta línea un modelo de interacción con los vecinos diferente al de otras épocas, cuyos resultados comienzan a ser palpables, tanto desde el área de Participación Ciudadana como desde los órganos de encuentro de cada uno de los cinco distritos. El desarrollo de este nuevo patrón exige, además, un cambio de herramientas, que van de lo tecnológico a lo conceptual, entendiendo que la mejor manera de lograr la e�ciencia de las políticas públicas consiste en el perfeccionamiento de los canales de transmisión de la información y de la toma de decisiones entre administración y ciudadanía.

En el Ayuntamiento de Santa Cruz, uno de estos canales es la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, que desde su puesta en marcha viene cumpliendo una función esencial para el Consistorio, como vehículo para la defensa de los derechos de los vecinos ante esta administración municipal. Los resultados de su actividad durante el año 2012 quedan recogidos en la presente publicación y han de servirnos para extraer conclusiones, sin duda muy valiosas para reforzar la interacción con los vecinos y la propia gestión municipal.

Excmo Sr. Don José Manuel Bermúdez EsparzaAlcalde de Santa cruz de Tenerife


El incremento de la actividad de esta Comisión, respecto al ejercicio anterior, tanto en lo referido al número de reclamaciones tramitadas como en la cifra de expedientes resueltos, sugiere una primera valoración positiva. Porque ambas circunstancias resultan demostrativas de la utilidad en el desempeño de sus funciones, igual que del grado de implicación de los ciudadanos en la resolución de los asuntos municipales. Es evidente, además, que buena parte de esa actividad conlleva un juicio a la gestión muni-cipal, lo cual nos ayuda a progresar de manera continuada en el cumplimiento de los cometidos corres-pondientes.

El creciente conocimiento que tiene la ciudadanía acerca de la existencia y funcionamiento de este canal de participación, igual que de sus derechos y deberes con la administración municipal, refuerza la utili-dad de este organismo. La e�cacia de su actuación, en coordinación con las diferentes áreas y servicios del Ayuntamiento, redundará en una mayor efectividad a la hora de afrontar y resolver los retos a los que se enfrenta nuestra ciudad, que es tanto como decir al bienestar y el progreso de todos. D. José Manuel Bermúdez Esparza Alcalde de Santa Cruz de Tenerife

GESTION12Presentación del presidente de la CESR


Al amparo de lo dispuesto en el artículo 132 dela Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, introducido por la Ley 57/2003, de 16 de Diciembre, de medidas para la Modi�cación del Gobierno Local, nace la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Santa Cruz, como órgano necesario pa la defensa de los derechos de l@s vecin@s ante nuestra propia Adminis-tración Municipal, y como instrumento imprescindible para dar cauce a la Participación Ciudadana de nuestros ciudadanos ante nuestro Ayuntamiento.

En el octavo año de existencia de esta Comisión, y ante la incidencia de una Crisis Socioeconómica de vital importancia para nuestra ciudad, queremos dar cuenta de la Memoria de Gestión, dejando en primer lugar constancia del importante aumento de demandas que desde la ciudadanía se efectuaron, como de la presencia real de este instrumento de participación, para la consecución de una comunica-ción más directa y efectiva entre los problemas de los ciudadanos y la búsqueda de respuesta en forma de soluciones, alguna de ellas que consideramos de vital importancia y de impacto en la dinámica de vida de nuestra ciudad.

Durante el ejercicio 2012, se experimentó un aumento del 26,4% en el número de Expedientes tramita-dos, de un 76,9% de aumento en los Expedientes tramitados conjuntamente con el Diputado del Común, con un 74,4% en el incremento de Expedientes resueltos y de un 55,5% en el número de personas atendi-das. El volumen cuantitativo de la asistencia atendida ya indica claramente el aumento de la participa-ción de los vecinos a traves de la Comisión, pero de forma cualitativa quisiéramos destacar la iniciación del Expediente Antidesahucios, diversas situaciones relacionadas con el alumbrado público, la regula-ción de la actividad de las Asociaciones de Vecinos, y las sugerencias que se recibieron y adoptaron en la


en la modi�cación de las líneas de Titsa en el Distrito Suroeste, así como la consecución de una dotación de sistemas de cita previa de las OAIC de Añaza y Barranco Grande.

En base a los objetivos propuestos y en función de las responsabilidades que asumimos, realizamos con toda modestia y humildad una evaluación positiva de la actividad desarrollada por la Comisión, y nos sentimos muy satisfechos de la �scalización que los vecinos han podido realizar acerca de las actuaciones derivadas del Gobierno Municipal y de haber posibilitado una mayor dinámica de participación ciudada-na en la toma de decisiones razonables y de acuerdo a la realidad de las necesidades de nuestra ciudad.

El incremento en el grado de conocimiento de la Comisión por parte de los vecinos y un acercamiento más que importante de la gestión diaria a través de la página web Municipal y de las redes sociales , ha permitido un acercamiento más real y efectivo de los administrados a la realidad de nuestro Ayuntamiento.

Para �nalizar es de obligada referencia mi agradecimiento al esfuerzo, sacri�cio y e�cacia de la funciona-ria Dª Maria Iraides Rodríguez Gonzalez, sin cuyo trabajo y dedicación hubiera sido imposible prestar este necesario servicio público.

D. Guillermo Guigou SuárezPresidente de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones

CESR

12

GESTION12Miembros de laComisión CESR

Miembros de la comisión CESR 15

D.

D.

D.

Dña.

D.

Dña.

D.

D.

Dña.

Dña.

Funcionaria Adscrita a la CESR: Dña. María Iraides Rodríguez González

Yuri Más Expósito

Jose Ángel Martín Bethencourt

Asunción Frías Huertas

GESTION12Gráficos y Relaciónde Expedientes Tramitados

Memoria Gestión 2012Comparativa con respecto al informe del año 2011:

17

2011 2012345 expedientes tramitados

436 expedientes tramitados

Reclamaciones: 556Sugerencias: 35

Reclamaciones: 443Sugerencias: 57

Diputado Común: 26O�cio: 8

Diputado Común: 46O�cio: 7

Expte. Resueltos: 247En trámite: 96

Expte. Resueltos: 372En trámite: 64

Personas atendidassin llegar a trámite: 520

Incremento del %de expedientes tramitados

Personas atendidassin llegar a trámite: 793

Incremento del % de expedientes del Diputado del Común

Incremento del %de expedientes resueltos

Incremento del %de personas atendidas

+26,4%

Más atención individualizada+76,92%+50,60%+55,50%

18Memoria Gestión 2012

mática del ejercicio de la prostitución en la Avd. Bravo Murillo.

Los expedientes de o�cio se corresponden a:

- Las condiciones de trabajo (altas temperaturas) del personal que presta sus servicios en las dependencias de la sede de General Antequera.

57

Se han tramitado a día de la fecha un total de 436 expedien-tes, los cuales, pasamos a desglosar en los siguientes crite-rios:

Se han acumulado en un mismo expediente aquellas suge-rencias y reclamaciones que han tenido un contenido idén-tico, es el caso de expediente relativo a la modi�cación de la línea de guaguas de Titsa en el Bº de Añaza, o los relativos a las sugerencias respecto a la necesidad de dotar la OAIC de Añaza y de Bco. Grande, de un sistema de gestor de colas, y sistema de cita previa, así como el relativo al tiempo de espera y la falta de personal en la OAIC de Ofra, o la proble-

Sugerencias: 57Reclamaciones: 443

443Sugerencias

Reclamaciones

46447

7

Diputado del ComúnCiudadanos

De O�cio

37264

Expedientes ResueltosExpedientes en Trámite


- La posibilidad de boni�car en un 50% el importe del IVTM a los vecinos de zona, por las obras que se están ejecutando en Taganana, Roque Las Bodegas, Almáciga y Benijo, las cuales, han provocado desperfectos en sus vehículos, al estar las carreteras en lamentable estado.- Los afectados por los desahucio hipotecarios.- La suciedad existente en los bares exteriores del Mercado Ntra. Sra. de África- Alumbrado público en varias calles de Residencial Anaga.- La actividad de cantinas en las AAVV.- Incumplimiento por Bankia del Protocolo Stop Desahucios.

Los servicios municipales que más número de reclamacio-nes han recibido son: HACIENDA, IMAS, SERVICIOS PUBLI-COS y ATENCIÓN CIUDADANA; destacando el problema generado con la expedición del certi�cado de empadrona-miento.

119

35

1471

12

TITSA 158

OMIC 12107

1012

5IMAS 64

75

67

3121

25

GESTION12Procedimiento parala Tramitación de Expedientes


Mediante este trámite cualquier vecino, institución pública o privada puede dirigirse a la Comisión Espe-cial de Sugerencias y Reclamaciones para presentar lo siguiente:

Sugerencias:Recomendaciones, planteamientos o propuestas que se formulen en relación con una mejora en la presta-ción de los servicios municipales, que redunden en bene�cio de la comunidad vecinal.

Reclamaciones:Quejas que se formulen por retraso, desatención o de�ciencias en el funcionamiento de los servicios municipales.

Plazo de presentación:En el supuesto de reclamación el plazo es de un año a partir del momento en el que el solicitante tuviese conocimiento de los hechos objeto de las mismas, y en el supuesto de sugerencias en cualquier momento.

INTERNET:A través del enlace desde la página web o�cial del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, por correo electrónico o telefax. La formulación a través de estos medios se adecuará a lo previsto en la normativa reguladora de la �rma electróni-ca.En el supuesto de electrónico o telefax se remiti-rá al domicilio del interesado en modelo norma-lizado para su �rma y posterior devolución a la CESR.

Documentación necesaria:Nombre y apellidos o razón social, DNI o CIF y lugar o medio preferente a efectos de noti�ca-ciones.

Web: Santacruzdetenerife.es/áreas/atencionciudadana/sugerencias-y-reclamaciones


Correo electrónico: [email protected]: www.facebook.com/CersSantacruzTwitter: www.twitter.com-@cesrtenerife

POR TELÉFONO:A través del teléfono de la CESR 922 60 66 66/67, pueden presentar telefónicamente sus sugerencias y reclamaciones.

De cada llamada se levantará acta y una vez valorada su credibilidad se remitirá al domicilio del interesado en modelo normalizado para su �rma y posterior devolución a la CESR.

Costes: Servicios sin tari�cación añadida (dependerá del operador de telefonía con quien se realice la llamada).

Documentación necesaria: nombre y apellidos o razón social, DNI o CIF y lugar o medio preferente a efectos de noti�caciones.

PRESENCIAL:Personándose en las dependencias de la CESR: C/ NiFú NiFá, 48 Santa Cruz de Tenerife, o en cualquiera de las o�cinas de Atención e Infor-mación Ciudadana o de Distrito del Ayunta-miento, donde se le entregará el modelo normalizado, el cual deberá presentarse debi-damente cumplimentado.

Documentación necesaria: nombre y apelli-dos o razón social, DNI o CIF y lugar o medio preferente a efectos de noti�caciones.

Coste del trámite: Gratuito.

CESR

12

GESTION12Internet yRedes sociales


www.facebook.com/CesrSantaCruz

www.twitter.com/CesrSantaCruz

www.youtube.com/user/CesrSantaCruz

www.santacruzdetenerife.es/areas/atencionalciudadano/sugerencia-y-reclamaciones

Como no podría ser de otra forma, la Comisión Espe-cial de Sugerencias y Reclamaciones, también está presente en las Redes Sociales, para brindar a los ciudadanos la posibilidad de exponer en ellas las opiniones, sugerencias, así como todo lo que estime oportuno en relación a los servicios y prestaciones del Ayuntamiento, e interactuar tanto con la Comi-sión como con todos los usuarios de la red interesa-dos en estos contenidos.

La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes puede encontrarla en Facebook, Twitter y tam-bién en Youtube, además de en su propia página web donde puede realizar sus reclamaciones y suge-rencias simplemente siguiendo los pasos que se le indican al efecto.


www.santacruzdetenerife.es/areas/atencionalciudadano/sugerencia-y-reclamaciones


www.facebook.com/CesrSantaCruz


www.twitter.com/Cesrsantacruz


www.youtube.com/user/CesrSantaCruz

GESTION12Actividades realizadasdurante el año 2012


Durante los días 1, 2, 3, 4, 5 y 6 de Mayo de 2012 en el Parque García Sanabria, la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones del Ilustre Ayunta-miento de Santa Cruz de Tenerife realizó una serie de actividades innovadoras lúdicas y espectáculos con el objetivo de garantizar un espacio de ocio y tiempo libre que fomente la seguridad de menores, padre/madre y familiares en su entorno más cercano.

Los objetivos generales de este programa fueron el fomentar actividades que promueven el dinamismo y la alegría de un pueblo con actividades dinámicas, desarrollando en sus participantes capacidades sociales, artísticas, emocionales, etc, al igual que informar al usuario sobre la disponibilidad que tiene para hacer uso de un punto de reclamaciones creado por el Organismo Público para y por el vecino de Santa Cruz de Tenerife.

Talleres, carpas, animaciones y actuaciones, hicieron de esta actividad un pintó encuentro entre vecinos y la Comisión Especial de Sugeren-cias y Reclamaciones, haciendo llegar a éstos nuestra única y primera tarea, que no es otra que la de poner a su disposición todas las herramien-tas de que disponemos para velar entre todos por buen hacer de nuestra corporación, así como la de todas las empresas que de una u otra manera intervienen en la prestación de los servi-cios ciudadanos de Santa Cruz.

GESTION12Campañas de Difusióny publicidad 2012


Objetivo de Comunicación:El objetivo de la campaña que se propone es dar a conocer la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones del Ayuntamiento de Santa Cruz entre la población de la ciudad, así como potenciar la web de recogida de Sugerencias y Reclamaciones.

RadioPresencia en las desconexiones de las emisoras nacionales con mayor número de radioyentes en Teneri-fe (Público en general).

Cuñas de 20 seg y entrevistas


Planificación “Octubre”

CESR

12

GESTION12ANEXOS

GESTION12Reglamento actualizado de la CESR

Anexo


APROBADO MEDIANTE DECRETO DEL EXMO.SR.ALCALDE DE FECHA 12 DE FEBRERO DE

2010 Y PUBLICADO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ DE TENERIFE

Nº44 DE 5 DE MARZO DE 2010

Disposición transitoria. De las entidades ya inscritas en el Registro. (Nueva redacción introducida por acuerdo plenario de 18 de septiembre de 2009).

El Ayuntamiento, a través del órgano directivo muni-cipal que ostente las competencias en materia de Participación Ciudadana, realizará los ajustes admi-nistrativos oportunos para actualizar y ordenar, en función de su naturaleza y características, las inscrip-ciones de Entidades producidas con anterioridad a la creación del Registro Municipal Complementario de Otras Entidades Ciudadanas.

Disposición transitoria segunda.-(Derogada por acuerdo plenario de 18 de septiembre de 2009).

Quedan derogadas todas las normas de igual o inferior rango relacionadas con la materia objeto del presente Reglamento, y en especial las conte-nidas en el Reglamento Orgánico Municipal aprobado en sesión plenaria de 13 de diciembre de 2002, derogado en su totalidad por la Disposi-ción derogatoria del vigente Reglamento Orgá-nico del Pleno de este Excmo. Ayuntamiento.Sexto.- Texto Refundido del Reglamento Orgáni-co de la Comisión Especial de Sugerencias y reclamaciones del Excmo. Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.(El texto contempla las modi�caciones acorda-das por acuerdo plenario de 23 de junio de 2008).Exposición de motivos.

La participación es uno de los pilares sobre los que se asienta la idea de democracia y es tam-bién uno de los criterios a través de los cuales los ciudadanos juzgan la acción de sus gobiernos.


nos. Esta vinculación entre la participación y demo-cracia adquiere un signi�cado esencial en el ámbito local, pues es a este nivel de gobierno al que los ciudadanos asocian con mayor intensidad el valor de la participación y a que exigen, en consecuencia, unos estilos de gobierno más participativos.

Por otra parte, el desarrollo de la participación contri-buye a potenciar otros valores básicos de la democra-cia local. Así permite impulsar la rendición de cuentas, de modo que una participación amplia, plural, equi-tativa y equilibrada es uno de los mecanismos de control más poderosos con el que cuenta la ciudada-nía, resultando así un estímulo e�caz para impulsar la transparencia en la gestión pública. La participación propicia la receptividad de los gobiernos, pues los intercambios entre ciudadanos y autoridades locales permiten ajustar mejor las políticas y los servicios públicos a las preferencias de los ciudadanos. La participación, incluso, ha sido considerada como una especie de escuela democrática tanto para los gober-

nantes y a los distintos grupos de interés, secto-riales, territoriales, llegando a acuerdos entre las partes y estableciendo equilibrios y contro-les mutuos. La participación, se convierte así, de instrumento para la resolución de los proble-mas que plantea el ejercicio del gobierno, facili-ta la toma de decisiones, favorece el consenso y evita con�ictos. Es también un factor de racio-nalización y de modernización en el funciona-miento de la Administración Pública, poten-ciando la e�ciencia en la gestión municipal e incrementando así el bienestar social y la calidad de vida de los ciudadanos.

Con el presente Reglamento se pretende cons-truir un marco jurídico adecuado a los objetivos que se persiguen, pero el modelo que se quiere implantar en el ámbito público tiene que ir más allá del establecimiento de unas normas. Esto implica que el gobierno local tiene que favore-cer las condiciones, mecanismos y espacios


para un ejercicio efectivo de un control e�caz de la Administración Municipal al servicio ciudadano.El modelo que se pretende desarrollar comprende los siguientes aspectos:

- Perfeccionar las instituciones, procedimientos y normas que permitan que la ciudadanía �scalice el ejercicio del gobierno.- La promoción entre las autoridades y funcionarios municipales de un estilo de gestión participativa.

El presente Reglamento toma como base el princi-pio de participación de los ciudadanos en los asun-tos públicos, tal y como se establece en la Carta Europea de la Autonomía Local y en la Constitución de 1978.

En su elaboración se ha tenido en cuenta la nueva regulación que en materia de participación ciudada-na establece la Ley 111985, de 2 de abril.

Título I. De la comisión especial de sugeren-cias y reclamaciones.

Artículo I. Creación.Se crea la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones al amparo de lo dispuesto en el 132 de la Ley 711985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, introducido por la Ley 57 12003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, como órgano necesario del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife para la mejor defensa de los derechos de los vecinos ante esta Administra-ción municipal.

Artículo 2. De�niciones.Sugerencia: Se entiende por sugerencia, a efec-tos del presente Reglamento, las recomendacio-nes, planteamientos o propuestas que se formu-len en relación con una mejora en la prestación de los servicios municipales, que redunden en


bene�cio de la comunidad vecinal.Reclamación: A efectos del presente Reglamento, tendrán la consideración de reclamaciones todas aquellas quejas que se formulen por retraso, desaten-ción o de�ciencias en el funcionamiento de los servi-cios municipales.

Artículo 3. Funciones.I. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes desarrollará las siguientes funciones:a) Recibir las sugerencias y reclamaciones relaciona-das con los servicios municipales prestados por el propio Ayuntamiento, sus Organismos Autónomos, Entidades Públicas Empresariales y sociedades Mer-cantiles; sin prejuicio. b) Recabar la información necesaria acerca de las reclamaciones recibidas, al efecto de veri�car y cons-tatar su real trascendencia y, posteriormente, formu-lar advertencias, propuestas en resolución, recorda-daciones o recordatorios de deberes legales para la

adopción de las medidas pertinentes; incluyen-do, en caso de que sea perceptivo, el informe del Tribunal Económico Administrativo Munici-pal.

c) Recibir las sugerencias formuladas por los ciudadanos para mejorar la calidad de los servi-cios, incrementar el rendimiento o el ahorro del gasto público, simpli�car trámites administrati-vos o estudiar la supresión de aquellos que pudieran resultar innecesarios, así como, con carácter general, para cualquier otra medida que suponga un mayor grado de satisfacción de la ciudadanía en sus relaciones con el ayun-tamiento de Santa Cruz de Tenerife, y para la consecución de los �nes asignados al mismo.

d) Dar cuenta al Pleno municipal mediante la elaboración de un informe en la que se quede re�ejado el resumen de sus actuaciones a lo largo del año y se sugieran aquellas medidas


procedimentales, normativas o de cualquier otra índole, que se consideren convenientes para evitar la reiteración fundada de reclamaciones. Una vez presentado adquirirá el carácter de público.Analizar las causas que pudieran motivar la acumula-ción de las sugerencias y reclamaciones en relación con un mismo ámbito de actuación administrativo, a �n de determinar si responde a actuaciones aisladas del personal o a defectos estructurales o de organi-zación de los servicios, con el objetivo de ser tenidos en cuenta a la hora de adoptar las resoluciones correspondientes.

e) Supervisar la actividad de la Administración Muni-cipal.

2. Quedan fuera de sus competencias:a) Las funciones de control político de la actividad municipal.

b) Los asuntos en los que no intervenga el Ayto.

c) Aquellos que estén siendo objeto de procedi-mientos judiciales.Capitulo I.- De los miembros de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

Artículo 4. Composición.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones estará constituida por representantes de todos los grupos políticos que integren el Pleno, en proporción al número de miembros que tengan en el mismo. Como mínimo estará integrada por un representante de cada grupo municipal.

2. Cada grupo político con representación en el Pleno podrá designar, de entre sus concejales, a sus representantes en la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

3. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones designará, de entre sus miembros, un


un Presidente y un Vicepresidente. La designación se realizará en sesión especial convocada al efecto, siendo necesario el voto favorable de, al menos, las tres quintas partes de sus miembros. El cargo deberá ser aceptado con carácter previo a su ejercicio.

4. Ni el Presidente ni el Vicepresidente podrán osten-tar responsabilidades de gobierno municipal, no recibirán instrucciones de ninguna Autoridad y desempeñarán sus funciones con plena autonomía.El Presiente, en el ejercicio de su cargo, tendrá todas las facultades propias de programación, dirección y supervisión de la actividad de la Comisión y del perso-nal de apoyo especí�camente adscrito a ella.El Vicepresidente tendrá las facultades propias de sustitución legal del Presiente en los casos de ausen-cia o enfermedad. En el caso de vacante de la Presi-dencia se estará a lo previsto en el artículo 6.3 del presente Reglamento; en este caso, el Vicepresidente vendrá obligado a impulsar el procedimiento de nom-bramiento del nuevo Presidente en 48 horas máximo.

desde que se produjo la vacante, limitándose en dicho período a la tramitación de asuntos ordinarios de competencia de la presidencia que no permitan aplazamiento. Además, el Vicepresidente podrá ejercer funciones concre-tas de cooperación que le encomiende expresa-mente el Presidente en el marco de sus faculta-des de programación, dirección y supervisión; tal encomienda expresa habrá de formalizarse en cuanto a su contenido y límites y vendrá materialmente referida a las funciones que se concretan en el artículo 3 del presente Regla-mento.

5. Será Secretario de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones el Secretario General del Pleno o funcionario en quien dele-gue.

Artículo 5. Duración del mandato.Los miembros de la Comisión Especial de Suge-


rencias y Reclamaciones serán designados por el mismo período de mandato de la Corporación muni-cipal.

Artículo 6. Causas del cese.1. Los miembros de la Comisión Especial de Suge-rencias y Reclamaciones cesarán por alguna de las siguientes causas:a) Por renuncia.b) Por expiración del plazo de su nombramiento, tras la toma de posesión de una nueva Corporación, distinta a la que procedió su elección.c) Por muerte, inhabilitación o incapacidad sobreve-nida.d) Por haber sido condenado, mediante sentencia �rme por delitos dolosos.e) Por remoción, a propuesta del grupo político al que representen.f ) Por pasar a la situación de no adscripción a algún grupo político de la Corporación.

2. La Vacante en rango se encargará el Presidente de la Comisión.

3. Cuando los cargos vacantes sean el Presidente y el Vicepresidente deberá seguirse el procedi-miento establecido para su nombramiento una vez cubierta la vacante en la Comisión.

4. Una vez producida la vacante, el grupo político que designó al representante a través de su portavoz y en un plazo no superior a diez días propondrá al sustituirlo, cuando así proceda.

Capitulo III. De las Sesiones de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

Artículo 7. Régimen de sesiones.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones se reunirá periódicamente y, al menos, una vez al trimestre. No obstante, el Presiente podrá convocar reuniones extraordinarias de los


representantes de, al menos, dos Grupos Políticos.

2. Entre la convocatoria y la celebración de las sesio-nes no podrán transcurrir menos de dos días hábiles, salvo las convocadas con carácter de urgencia.

3. Para la válida constitución y la celebración de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, se requerirá la asistencia de un tercio del número de miembros de la misma. De no producirse este quórum, la Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones se constituirá media hora después en segunda convocatoria, cualquiera que sea el número de asistentes. En cualquier caso será preceptiva la asistencia del Presidente y del Secretario, o de quie-nes legalmente le sustituyan.

Artículo 8. Publicidad de las sesiones.1. Las sesiones de la Comisión Especial de Sugeren-cias y reclamaciones no serán públicas.No Obstante lo dispuesto anteriormente, podrá,

a efectos de información y debidamente convo-cadas por el Presidente, las personas integran-tes de la unidad administrativa de apoyo.También, podrán asistir para que comparezcan ante la misma las autoridades, funcionarios o empleados públicos que puedan tener relación con la sugerencia o reclamación que se esté estudiando, que deberán abandonar el lugar de celebración de la sesión antes de iniciarse la deliberación.

2. Igualmente, ante en el objeto de que la Comi-sión conozca sus opiniones, podrán compare-cer e informar, si así se acuerda por mayoría, los vecinos o representantes de las entidades que se estimen necesarios para un mejor conoci-miento de los asuntos que se estén estudiando que, tras ser oídos por la Comisión, deberán proceder igualmente a abandonar el lugar de celebración antes de iniciarse la deliberación.


Artículo 9. Adopción de acuerdos.1. Los temas objeto de deliberación de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones constarán en el orden del día de la convocatoria. Sus acuerdos se adoptarán por mayoría simple.

2. De cada sesión que se celebre, se extenderá acta en la que constarán los nombres de los miembros asistentes, asuntos examinados y dictámenes emiti-dos. Así mismo, se harán constar los votos particula-res que se emitan y su motivación.

Título II.- Del procedimiento de las sugerencias y reclamaciones.

Capítulo I.- Iniciación del Procedimiento.

Artículo 10. Clases de iniciación.La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes podrá iniciar sus actuaciones de o�cio.

Artículo 11. Iniciación de o�cio.1. Los procedimientos se iniciarán de o�cio por la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes, bien por propia iniciativa, a petición razona-da de otros órganos o por denuncia.2. Ninguna autoridad administrativa podrá presentar sugerencias y reclamaciones en asun-tos de su competencia ante la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones.

Artículo 12. Solicitudes de iniciación.1. Podrá dirigirse a la Comisión Especial de Suge-rencias y Reclamaciones para presentar sugeren-cias y reclamaciones toda persona, natural o jurídica, con capacidad de obrar conforme a derecho.

2. Las sugerencias y reclamaciones a que se hace referencia en el presente Reglamento podrán ser presentadas, a elección del interesado, por alguno de los siguientes medios:


podrán ser presentadas, a elección del interesado, por alguno de los siguientes medios:

a) Mediante escrito dirigido a la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, pudiendo utilizar el modelo normalizado que facilitará la Administración, y que será presentado en los Registros O�ciales habi-litado sin perjuicio de lo establecido en el artículo 38 apartado 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

b) Verbalmente, mediante personación en la unidad administrativa de apoyo a la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones o en cualesquiera dependencias municipales de registro o�cial, general y auxiliares, formulándolas ante funcionario público, que las deberá recoger �elmente en el modelo normalizado.

c) Cumplimentando el formulario que, a estos efec-tos, se ponga a disposición de los ciudadanos en la página Web o�cial del Ayuntamiento.

d) Por correo electrónico o por telefax, a la dirección o al número habilitados al efecto.

e) Llamando al teléfono habilitado al efecto; de cada llamada se levantará un acta por parte de la persona que la reciba y con posterioridad se valorará su credibilidad.

3. La formulación de sugerencias y reclamacio-nes a través de las vías señaladas en las letras c) y d) del apartado anterior se adecuará a lo previsto en la normativa reguladora de la forma electrónica, así como a los requerimientos técnicos necesarios que se determinen a los efectos que quede acreditada la autenticidad de su voluntad expresada por cualquier medio.

4. La formulación de sugerencias y reclamacio-nes por vía telefónica requerirá que el comuni-cante acepte identi�carse personalmente así como que establezca el número de teléfono


como que establezca el número de teléfono desde el que efectúa la llamada como número de contacto. Además, se precisará que, precia advertencia, permi-ta que la conversación sea grabada siempre respe-tando la política de privacidad.

Artículo 13. Requisitos de la solicitud.1. Con independencia de la forma de presentación que el solicitante haya utilizado para trasladar sus sugerencias y reclamaciones, éstas deberán plas-marse en escrito razonado, �rmado por el solicitante o persona que lo represente, con indicación de su nombre y apellidos o razón social, DNI o CIF y lugar o medio preferente a efectos de noti�caciones.

2. Las reclamaciones deberán ser presentadas en el plazo de máximo de un año, contado a partir del momento en el que el solicitante tuviese conoci-miento de los hechos objeto de las mismas, pudien-do acompañar a la reclamación cuantos documen-tos considere oportuno y los medios de prueba.

3. Las sugerencias podrán ser presentadas en cualquier momento, pudiéndose igualmente acompañar cuanta documentación se considere oportuna.

Artículo 14. Subsanación y mejora de la solici-tud.1. Si la sugerencia o reclamación no reuniera los requisitos establecidos en este Reglamento o no re�ejase los datos con su�ciente claridad, se requerirá al solicitante o a su representante para que subsane, en el plazo de diez días, los defec-tos advertidos, con el apercibimiento de que, si así no lo hiciera, se le tendrá por desistido, noti�-cándosele su archivo con expresión de causa.2. Así mismo, se podrá requerir del solicitante o de su representante la aportación, en un plazo máximo de quince días, de aquellos datos o documentos complementarios que obren en su poder o cuya obtención esté a su alcance; la aportación de tales datos y documentos no


impedirá la tramitación de la sugerencia o reclama-ción, sin prejuicio de que su defecto pueda incidir en la resolución que �nalmente se adopte.

Artículo 15. Del registro de las Sugerencias y Reclamaciones.1. Las sugerencias y reclamaciones, cualquiera que sea su forma de presentación, deberán ser registradas en el Registro General o en los Registro Auxiliares de las unidades administrativas. A estos efectos, la Comi-sión Especial de Sugerencias y Reclamaciones dispon-drá de un Registro Auxiliar del Registro General, de conformidad con lo establecido en el artículo 38 de la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídi-co de las Administraciones Públicas.

2. Las sugerencias y reclamaciones presentadas en reiteración de otras anteriores, serán también objeto de recepción o registro, sin perjuicio de la acumula-ción de expedientes en la forma regulada en la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedi-miento Administrativo Común.

Capítulo II.- Ordenación del Procedimiento.

Artículo 16. Acuse de recibo y valoración preliminar.1. De las sugerencias y reclamaciones admitidas se despachará la noti�cación del acuse de recibo dentro del plazo de diez días, a contar desde la fecha en que ésta hubiese tenido entrada en la Comisión; el acuse de recibo contendrá la fecha de entrada de la solicitud en la Comisión y la identi�cación del número de expediente que le ha sido asignado.

2. Las sugerencias y reclamaciones recibidas por la Comisión serán valoradas en cuanto a su admisibilidad por su Presidente, que dispondrá para ellos de un plazo de diez días a contar desde la fecha de entrada en el Registro Auxiliar


de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclama-ciones.

Artículo 17. Inadmisibilidad de las solicitudes y reclamaciones.1. Las sugerencias y reclamaciones no serán admiti-das a trámite cuando concurran alguna de las siguientes circunstancias:a) Se trate de sugerencias y reclamaciones anóni-mas.b) Se advierta mala fe o uso abusivo del procedi-miento, con el interés de perturbar o paralizar a la Administración.c) Aquéllas cuya tramitación irrogue perjuicio al legítimo derecho de terceras personas.d) Estén desprovistas, mani�estamente, de funda-mentación.

2. La no admisión a trámite una reclamacion por alguna de las causas establecida en los apartados del apartado I del presente artículo, se comunicará al

al solicitante o a su representante, mediante escrito motivado en el que la Comisión podrá informarle, en su caso, de las vías más oportunas para ejercitar su acción, sin perjuicio de que pudiera ejercitar cualquier otra que estime procedente.

3.La comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones no entrará en el examen individual de aquellas reclamaciones sobre las que esté pen-diente resolución judicial, y lo suspenderá si, iniciada su actuación, se interpusiese por perso-nas interesadas demandas o recursos ante los Tribunales de Justicia.

Capítulo III.- Instrucción del Procedimiento.

Artículo 18. Apertura del expediente informa-tivo.Toda sugerencia o reclamación admitida a trámi-te, motivará la apertura de un expediente infor-


mativo en el que se incluirán cuantas actuaciones sean practicadas en relación con ella, así como los documentos que sobre la misma se generen. La tramitación interna de las sugerencias y reclamacio-nes, seguirá un tratamiento uniforme que garantice su rápida contestación y su conocimiento por los órganos que sumen la superior responsabilidad.

Artículo 19. Comunicación de admisibilidad.Cuando las sugerencias o reclamaciones hayan sido declaradas admisibles a trámite por el Presidente de la Comisión, se noti�cará al solicitante dicha circuns-tancia, con indicación del número de expediente y el procedimiento que indica.

Artículo 20. Informes.1. En el plazo de diez días a contar desde la comunica-ción de la admisibilidad de la sugerencia por parte del Presidente de la Comisión, la unidad administrativa de apoyo a la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones recabará la información precisa y

para un adecuado conocimiento del problema y, en su caso, impulsará la actividad de aquellos a efectos de la veri�cación de los informes y adopción de las soluciones relativos a la mate-ria objeto de la sugerencia o reclamación.

2. Los Servicios y Organismos responsables deberán dar respuesta en el plazo máximo de quince días, a contar desde la primera comuni-cación recibida desde la unidad administrativa de la Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones, comunicando la solución adoptada o informando de cuantos extremos resulten procedentes.

3. El Presidente de la Comisión podrá determi-nar, motivadamente, fórmulas alternativas y especí�cas en que harán de producirse las comunicaciones de cualquier naturaleza por parte de los Servicios y Organismo responsa-bles.


4. El Presidente de la Comisión, en el curso de la instrucción del procedimiento, podrá determinar la necesidad de requerir al solicitante o a su represen-tante la aportación de documentación que se consi-dere esencial para la tramitación o solución de la sugerencia o reclamación. En este caso, se concede-rá al solicitante un plazo de quince días para que aporte dicha documentación, con el apercibimiento de su carácter esencial y de que, si así no lo lo hiciera, se le tendrá por desistido, noti�cándosele su archivo con expresión de causa.

Durante la comprobación e investigación de una reclamación, todos los órganos de gobierno y de la Administración municipal, así como sus empleados, están obligados a colaborar con carácter preferente y urgente .

Artículo 21. Medidas de control.1. En la fase de comprobación e investigación de una reclamación o durante la tramitación de un expedi-

te iniciado de o�cio, el Presidente de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, para veri�car o comprobar cuantos datos fueren menester y que no hayan quedado clari�cados su�cientemente con la documentación o infor-mes recabados, solicitará al responsable del departamento u organismo que corresponda del Ayuntamiento la autorización para la perso-nación en dicha dependencia, con el objeto de proceder al estudio de los expedientes y docu-mentación necesaria que estén relacionados con la actividad o servicio objeto de la investigación. No obstante, si el superior jerárquico de la dependencia u organismo al que se le haya solicitado la personación, acceso a la documen-tación o la realización de entrevistas personales, considerará que en este acceso pudiera vulnerar alguno de los límites al ejercicio de este derecho, recogidos en el artículo 37 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, emitirá el


correspondiente informe y lo pondrá en conocimien-to del responsable político de Área en que se integre el Departamento u Organismo en cuestión, quién, a la vista del referido informe, resolverá de forma moti-vada la petición de autorización. 2. La persistencia en una actitud adversa o entorpece-dora de la labor de investigación de la Comisión Espe-cial de Sugerencias y Reclamaciones por parte de cualquier persona al servicio de la la Administración Municipal, podrá dar lugar a la existencia, en su caso, de responsabilidad disciplinaria. Así mismo, el hecho podrá ser objeto de un informe especial.

3.La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes, en tanto se sustancia la investigación, velará porque se mantenga la más absoluta reserva en los trámites procedimentales que afecten tanto a los particulares como a las autoridades, funcionarios, empleados públicos y dependencias administrativas que guarden relación con el acto.

Artículo 22. Medias disciplinarias.Si durante las actuaciones de investigación que realizase la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, se observasen indicios de infracciones disciplinarias o la producción de conductas constitutivas de delito, su su Presien-te lo comunicará al Alcalde para su conocimien-to y efectos.

Capítulo IV.- Finalización del Procedimiento.

Artículo 23. Terminación.Podrán �n al procedimiento la solución comu-nicada por la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones al solicitante o el desistimien-to por parte de éste.Si se acordara por parte del órgano competente no tomar en consideración, en todo o en parte, la reclamación o sugerencia, se contestará en el mismo plazo de tres meses mediante escrito motivado.


Artículo 24. Respuesta con adopción de solución.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclama-ciones, en un plazo máximo de tres meses contados a partir del registro de la reclamación o sugerencia en la unidad tramitadora, informará al solicitante o a su representante las medidas adoptadas para la atención de la misma, así como aquéllas que se prevean de adoptar en el futuro o la justi�cación de la imposibilidad, en su caso, de su aplicación inme-diata. Así mismo, comunicará el resultado de sus investigaciones al solicitante y a los demás afectados

2. Si se acordara por parte del órgano competente no tomar en consideración, la reclamación o suge-rencia, se contestará en el mismo plazo de tres meses mediante escrito motivado.

Artículo 25 Respuesta con adopción de solución.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclama-ciones, en un plazo máximo de tres meses contados a partir del registro de la reclamación o sugerencia

la unidad tramitadora, informará al solicitante o a su representante de las medidas adoptadas para la atención de la misma, así como aquéllas que se prevean adoptar en el futuro o la justi�cación de la imposibilidad, en su caso, de su aplicación inmediata. Así mismo, comunicará el resultado de sus investigaciones al solicitante .

2. Si se acordara por parte del órgano competen-te no tomar en consideración, en todo o en parte, la reclamación o sugerencia, se contestará en el mismo plazo de tres meses mediante escri-to motivado.

Artículo 26. Desistimiento.El solicitante podrá desistir en cualquier momen-to. El desistimiento dará lugar a la �nalización inmediata del procedimiento, sin perjuicio de la posibilidad de que la Comisión Especial de Suge-rencias y Reclamaciones acuerde la prosecución del mismo, por entender la existencia de un inte-


rés general en las cuestiones planteadas.

Título III.- Régimen jurídico.

Artículo 27. Naturaleza jurídica.1. Las sugerencias y reclamaciones formuladas de acuerdo con lo previsto en el presente Reglamento no tendrán, en ningún caso, la consideración de recurso administrativo, ni de reclamaciones en vía judicial de cualquier naturaleza ni de reclamaciones de responsabilidad patrimonial de la Administración pública. Su presentación, en ningún caso, paralizará o interrumpirá los plazos establecidos en la legislación vigente para la tramitación y resolución de los proce-dimientos derivados de los recursos y reclamaciones. .2. La presentación de sugerencias y reclamaciones no condicionará, el ejercicio de las restantes acciones o derechos que, de conformidad con la normativa reguladora de cada procedimiento, puedan ejercitar los que �guren en él como interesados.

3. Las contestaciones o decisiones emanadas de la Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones no serán susceptibles de recurso alguno.

Título IV.- De las acciones complementarias.

Artículo 28. Acciones complementarias de la comisión.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones adoptará las decisiones que proce-dan en relación con todos los expedientes de sugerencias y reclamaciones, formulando las recomendaciones que estime pertinentes sin que, en ningún caso, anulen actos o resolucio-nes de la Administración.

2. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones podrá proponer a los Organismos y Autoridades afectadas, en el marco de la legisla-ción vigente, fórmulas de conciliación o de


acuerdo que faciliten una resolución positiva y rápida de las sugerencias y reclamaciones expuestas anteriormente.

Artículo 29. Relaciones con el diputado del común. 1. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclama-ciones mantendrá una estrecha colaboración con el Diputado del Común, alto comisionado del Parla-mento de Canarias para la defensa de los Derechos Fundamentales y las Libertades Públicas, encargado a estos efectos de supervisar la actividad de las Administraciones Públicas Canarias, de acuerdo con la Ley 7 12001, de 31 de julio, del Diputado del Común, en todos aquellos asuntos que sean de inte-rés común.

2. Sin perjuicio de lo establecido anteriormente, cuando exista identidad de objeto y sujeto en la reclamación presentada ante la Comisión y el Dipu-tado del Común.

Artículo 30. Relaciones con el defensor del pueblo.1. La Comisión Especial de Sugerencias y Recla-maciones mantendrá idéntica relación que la establecida para el Diputado del Común, con el Defensor del Pueblo, de de conformidad con lo establecido por la Ley Orgánica 311981, de 6 de abril.

2. Así mismo, la Comisión se abstendrá de conti-nuar sus actuaciones cuando exista la identidad de objeto y sujeto en la reclamación presentada ante la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones y el Defensor del Pueblo, que-dando a resueltas de la decisión que éste último adopte.

Título VL. Del informe de la comisión especial de sugerencias y reclamaciones. Ver el artículo 31 expuesto a continuación.


Artículo 31. Sesión anual extraordinaria. 1. La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes dará cuenta al Pleno de la gestión realizada, en una sesión anual extraordinaria, convocada al efecto.

2. La convocatoria se realizará con, al menos, quince días de antelación a su celebración, a la que se adjun-tará copia del informe memoria anual de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, para el conocimiento de los integrantes del Pleno.

3. A través del Presidente de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, se presentará el infor-me o memoria anual ante el Pleno municipal, quien expondrá, de forma verbal y de manera resumida su contenido.

4. Concluida la exposición por parte del Presidente de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones del resumen de la memoria anual, los grupos políticos podrían intervenir para �jar sus posiciones.

5. Las intervenciones realizadas �gurarán en la correspondiente acta.

Artículo 32. Contenido de la memoria anual.1. En relación con las reclamaciones, en el infor-me o memoria anual se hará constar el número y tipo de reclamaciones presentadas; aquéllas que hubieran sido rechazadas y sus causas, así como de las que fueren objeto de investigación y el resultado de la misma.

2. Por lo que respecta a las sugerencias, el infor-me especi�cará aquellas que hubieren sido admitidas.

3. Así mismo se hará constar por parte de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclama-ciones las de�ciencias observadas en el funcio-namiento de los servicios municipales a todos los miembros implicados en la misma con el �n de que se encuentren informados.


4. En el informe anual no constarán datos que permi-tan la identi�cación de quien formula la reclama-ción. No obstante, la Comisión Especial de Sugeren-cias y Reclamaciones podrá hacer público el nombre de las personas y de los departamentos, Organismo o Entidades dependientes del Ayuntamiento que obstaculicen el ejercicio de sus funciones.

Artículo 33. Publicidad de la memoria anual.El ayuntamiento hará público el informe o memoria anual a través de los medios que permitan su cono-cimiento por parte de la ciudadanía del municipio y, en todo caso, a través de la web municipal.

Artículo 34. Informes extraordinarios.La Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes podrá realizar, en cualquier momento, informes extraordinarios cuando la gravedad o la urgencia de los hechos lo aconsejen, dando cuenta al Pleno municipal de su contenido. Disposiciónes adicionales a tener en cuenta.

Primera. Las dependencias municipales de regis-tro o�cial, general y auxiliares, actuarán de conformidad con el procedimiento contemplado en las normas establecidas al efecto respecto de los trámites de recepción y traslado de docu-mentación que resulte de la competencia de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamacio-nes conforme a lo previsto en el presente Regla-mento. La gestión de las sugerencias y reclama-ciones operará a través de un sistema informáti-co de soporte cuya administración y manteni-miento competerá a la unidad administrativa que se determine expresamente en el Decreto de Estructura vigente en cada momento.

Segunda. El Decreto de Estructura vigente en cada momento habrá de determinar expresa-mente el órgano, unidad administrativa o pues-tos especí�cos que prestarán el apoyo adminis-trativo necesario a la Comisión Especial de Suge-rencias y Reclamaciones para el desarrollo de sus


reglamentos aplicables y en la Relación de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.

1. La dirección de las funciones y de los trámites procedimentales que se de�nen en los siguientes apartados competerá, durante el período transitorio al que se re�ere esta disposición, al Alcalde-Presidente, salvo delegación o encomienda en otro órgano unipersonal. En todo caso, la constitución de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones habrá de producirse, una vez iniciado el nuevo man-dato corporativo, conjuntamente con la constitución de las restantes. 2. En este período, la unidad administrativa o puestos especí�cos que tengan atribuidas en la Estructura las funciones de apoyo administrativo a la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, remitirán copia de todas las sugerencias y reclamaciones a los órganos directivos, unidades administrativas y restantes entidades competentes por razón de la

restantes entidades competentes por razón de la materia objeto de la reclamación.

3. Los órganos directivos, unidades administra-tivas y restantes entidades competentes por razón de la materia de objeto de reclamación deberán remitir a quien corresponda que tengan atribuidas las funciones de apoyo admi-nistrativo a la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, en un plazo de quince días contados a partir de la recepción de las copias de las sugerencias y reclamaciones que les competen, las medidas adoptadas para atender a la misma, las que se prevean adoptar en el futuro, o la justi�cación de la imposibilidad, en su caso, de aplicación de solución inmediata.

4. Una vez constituida formalmente la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, la unidad administrativa o puestos especí�cos que tengan atribuidas las funciones de apoyo


administrativo a la Comisión pondrá a disposición de su Presidencia todos los antecedentes relaciona-dos con las reclamaciones y sugerencias presenta-das durante el período transitorio. Si la Presidencia de la Comisión observara que durante dicho período transitorio pueden haberse producido actitudes adversas o entorpecedoras por parte de cualquier persona al servicio de la Administración Municipal, se estará a lo dispuesto en los artículos 22 y 23 de este Reglamento.

5. Podrán regularse por Decreto del Alcalde, a propuesta de la Presidencia de la Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones, las adaptaciones de los trámites que se regulan en los apartados 2 y 3 anteriores a efectos de su tratamiento informatiza-do.

Cuarta. Cuando las reclamaciones de naturaleza tributaria que sean presentadas a la Comisión guar-den identidad de sujeto y objeto, total o parcialmen-

te la Comisión se abstendrá de continuar sus actuaciones y quedará a resultas de la decisión que estos órganos adopten.

Quinta. En todo lo previsto en este Reglamento en relación con la regulación procedimental que en él se establece, se estará a lo dispuesto en la Ley 3011992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento de Administración Común.

Sexta.- Texto Refundido del Reglamento del Servicio Jurídico del Excmo. Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife.Exposición de Motivos.Las funciones y competencias atribuidas por la Ley 711985, de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, en su redacción dada por la Ley 5712003, de 26 de diciembre, a la Asesoría Jurídica de los Municipios de gran población, exige la adopción de las oportunas medidas de


organización y funcionamiento de este importante Órgano Municipal tendentes a dotarlo de una estruc-tura e�caz para el mejor desempeño de sus atribucio-nes.

Entre otras medidas, parece lógico adecuar la Aseso-ría Jurídica a la propia estructura organizativa del Ayuntamiento, adoptando las medidas convenientes para que la descentralización, tanto funcional como territorial, operada en los últimos años en esta Admi-nistración pueda adquirir plena virtualidad, sin olvidar por ello las funciones que por su propia natu-raleza han de ser ejercidas de, forma centralizada, proyectándose sobre todas las Áreas y Servicios Municipales, teniendo en cuenta los siguientes crite-rios básicos:

a) Desconcentración horizontal y gradual de la función consultiva y asistencia a órganos colegiados en servicios adscritos orgánicamente a los diversos Sectores funcionales, con el �n de lograr una mayor

inmediación y especialización.

b) Mantenimiento de la función de representa-ción y defensa en la Dirección del Servicio Jurídico, como corolario de la actuación proce-sal unitaria y coordinada que ha de revestir la posición de la Administración Municipal en el proceso y desconcentración de la función de bastanteo en las distintas jefaturas de Servicio que, por su propio contenido competencial, tienen mayor incidencia dicha función.

Todo ello naturalmente, sin perjuicio de la nece-saria consecución de los principios de la unidad y coordinación de la Asesoría Jurídica, garanti-zando la coordinación entre dicho Órgano y los restantes de la Administración Municipal.

CESR

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GESTION12Convenio delDiputado Común

Anexo


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TU

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