Gestion y Desarrollo de Destinos Turisticos

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  • 8/9/2019 Gestion y Desarrollo de Destinos Turisticos

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    ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO DDESTINOS TURÍSTICOS

    Carlos Albán RamírezDirector de Desarrollo del Producto Turístico

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    Objetivo del sector

    Hacer del turismo una actividad económicacompetitiva, socialmente inclusiva yambientalmente responsable , a fin de

    que se convierta en herramienta dedesarrollo sostenible para el país.

    TURISMO

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    Arribo de turistas internacionales (millones)

    Source: DIGEMIN (Directorate General of Emigration and Immigration)

    127% Crecimiento2002-2011

    1.1 1.11.3

    1.61.7

    1.92.1

    2.22.3

    2.62.8

    2.9

    3.2

    3.5

    -

    0.5

    1.0

    1.5

    2.0

    2.5

    3.0

    3.5

    4.0

    2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    + 35 %

    + 136 %2.204.823

    arribos entreenero y julio 2012

    78%de la meta

    estimada para el2012

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    Ingreso de divisas (millones de U$)

    248% Crecimiento2002-2011

    8371,023

    1,2321,438

    1,7752,007

    2,396 2,4402,476

    2,912

    3,229

    3,700

    4,100

    4,500

    -

    500 1,000

    1,500

    2,000

    2,500

    3,000

    3,500

    4,000

    4,500

    5,000

    2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

    + 55 %

    + 248 %

    Source: BCRP (Central Bank of Peru)

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    Turistas internacionales /Ingreso de Divisas 2011 vs. 2012

    Llegada de Turistas Internacionales

    US$ 2 912millones

    US$ 3 229millones

    +10,9%

    2011 2012 *

    Ingreso de Divisas por TurismoReceptivo

    Fuente: MININTER-DIGEMIN, BCRPElaboración: MINCETUR/SG/OGEE-Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales

    * Cifras proyectadas por la Oficina de Estudios Turísticos y Artesanales

    US$ 2 476millones

    +17,6%

    2010

    2 597 8032 818 616

    +8.6%

    2011 2012 *

    2 298 940

    +12.9%

    2010

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    1. GESTIÓN DE DESTINOS TURISTICOS

    2. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

    3. INVERSIÓN PUBLICA Y PRIVADA

    4. CALIDAD TURÍSTICA5. CULTURA TURÍSTICA

    6. FACILITACIÓN TURÍSTICA

    7. SOSTENIBILIDAD TURÍSTICA

    8. SEGURIDAD TURÍSTICA

    9. DESARROLLO DE LA OFERTA ARTESANAL

    10. PROGRAMAS DEL SECTOR TURISMO

    Acompañamiento Técnico delSector

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    Gestión de Destinos Turísticos

    - Creación de instrumentos de planificación1.Guía Metodológica para la creación de Planes Estratégicos Regionales de Turismo

    2.Guía Metodológica para la creación de Planes de Desarrollo Turístico Local

    - Identificación del ámbito del destino y sus principales atractivos

    - Asistencia técnica para la creación del Ente Gestor del Destino

    - Identificación de necesidades de infraestructura y servicios

    - Articulación multisectorial con los diferentes niveles de Gobierno

    - Identificación de fuentes cooperantes para fortalecer el destino turístico

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    Estrategias de DesarrolloTurístico

    25 regiones

    MINCETUREnte Rector de la actividad turística

    Pone a disposición de todas las Regiones uninstrumento degestión y planificaciónpara el desarrollo dedestinos turísticos

    Planificar eldesarrollo bajo

    una misma

    perspectiva

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    Estrategias de DesarrolloTurístico

    2012Actualización del Plan Estratégico Nacional deTurismo (proceso participativo)

    - Talleres Macroregionales (06)

    1.Chiclayo2.Tarapoto3.Arequipa4.Puno5.Huánuco6.Lima

    - Ley General de Turismo N°29408

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    Estrategias de Desarrollo Turístico

    Desarrollo de Destinos Desarrollo de Productos

    DESTINOS TURÍSTICOS I ETAPA (2012)

    DESTINOS TURÍSTICOS II ETAPA (2013)

    Cajamarca

    SelvaCentralLima

    Región Cusco -Machupicchu

    San Martín

    Arequipa ColcaLago Titicaca

    Ruta Moche

    Kuélap

    Río AmazonasPlayas del Norte

    Paracas Nasca

    Tacna - MoqueguaAREQUIPA

    PUNO

    CUSCO

    MOQUEGUA

    TACNA

    LIMA

    ICA

    PASCO

    JUNIN

    SAN MARTIN

    AMAZONAS

    Ruta del Pisco

    Ruta del Café

    Ruta del Cacao

    Ruta de los Textiles

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    Estrategias de desarrollo

    Desarrollo de Destino-Gestión del destino y decentro soporte-Accesibilidad hacia eldestino-Infraestructura básica-Seguridad-Servicios básicos en elcentro soporte.

    Desarrollo de Producto-Gestión de yacondicionamiento de losatractivos-Accesibilidad hacia elatractivo-Calidad y diversificación delos servicios turísticos.-Especialización de la oferta(nichos)-Articulación con la demanda.

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    ÁmbitoGeográficoDefinido

    Recursos , atractivosinfraestructura y

    servicios turísticosadecuados

    PDT - PERTUR

    PropuestaPrincipal de

    Venta

    Espacio deConcertación

    Público-Privado

    Demanda Real

    VocaciónTurística

    Identificada

    Imagen - Marca

    Características del Destino(8 virtudes para Creación de DT)

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    Características del Producto

    Pueden estar o no dentrode un destino consolidado

    Orientados a segmentos onichos de mercado

    específicos

    Accesibilidad adecuadahacia los atractivos

    Servicios de hospedaje yalimentación de calidad

    Estrecha relación con lacadena comercial

    Innovadores

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    Destinos Aspectos de intervención

    Destinos con fuertedemanda

    • Promoción• Diversificación del producto• Mejora de la calidad• Investigación y conservación• Seguridad

    Destinos condemanda incipiente

    • Desarrollo de producto• Investigación y conservación

    Destinos con bajademanda

    • Infraestructura turística• Servicios básicos• Investigación y conservación

    Ejemplo de intervención

    ProgramaIntegral de

    Capacitaciones

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    Machupichu

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    Huacas del Sol y La Luna

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    RUTA MOCHEy el Premio Ullyses

    Máximo galardón otorgado por la OMT en el rubro Gobernanza Turística debido al trabajoarticulado y consensuado desarrollado desde el Gobierno Central con los GobiernosRegionales y Locales.

    Se busca descentralizar el turismo de manera óptima, cumpliendo con el objetivo dedesarrollar una oferta competitiva y sostenible, que genere bienestar a través de unaactividad inclusiva como es el turismo.

    ll d l l

    http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/mincetur.exehttp://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/mincetur.exe

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    Arequipa, Valle del Colca

    Pl d l N

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    Playas del Norte

    P N

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    Paracas-Nasca

    P L Ti i

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    Puno, Lago Titicaca

    Rí A

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    Río Amazonas

    http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/FINAL%20FINAL.avi

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    R t d l C fé

    http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/FINAL%20FINAL.avi

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    Ruta del Café

    R ta Te til

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    Ruta Textil

    Ruta del Cacao

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    Ruta del Cacao

    Ruta de Aves

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    Ruta de Aves

    F l i i d

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    Fortalecimiento deCapacidades a Gobiernos Regionales y Locales

    Regiones a atender durante el 2012

    1. Ancash 11. Ayacucho2. Arequipa 12. Tacna3. Cajamarca 13. Ucayali4. Cusco 14. Apurímac5. Huánuco 15. Huancavelica

    6. Ica 16. Madre de Dios7. Junín 17. Pasco8. Lima 18. Moquegua9. Loreto 19. Puno10.Piura 20. San Martín

    Tumbes, Piura, La Libertad, Lambayeque y Amazonas fueron atentidas en el 2011

    ACTIVIDADES DEL PROGRAMA

    Talleres Macro Regionales

    Programa de Formación de Formadores

    Diplomados en Proyectos de Inversión Pública en Turismo

    Proyectos de Inversión Pública

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    Total de Inversión 2008 – 2012

    S/.140.50 Millones de Nuevos SolesEn los principalesiconos de las regiones

    Zona 2008-2011 2012

    Norte 29,546,100 28,416,053

    Centro 31,764,042 16,228,455 Sur 20,182,102 14,452,880

    81,492,244 59,097,388

    Inversión en proyectos del sector turismo2008 – 2012 (S/.)

    Proyectos de Inversión PúblicaFondo de Ley 27889

    O t id d d i ió

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    Oportunidades de inversiónprivada

    Posición País

    1 México

    2 Perú

    3 Colombia

    4 Chile

    5 Puerto Rico

    Doing Bussiness 2011

    Esfuerzos continuos para mejorar el clima de negocios2do. En el ranking regional por mejorar la regulación de negocios.

    127

    149

    124

    115

    161

    10039

    130

    43

    36

    172

    Argentina

    Uruguay

    Bolivia

    Brazil

    Surinam

    GuyanaVenezuela

    Colombia

    Peru

    Chile

    Ecuador

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    Source: Ministry of Transport and Communications of Peru. (2011)

    2006 2007 2008 2009 2010 2011Flights From Lima 20111 22565 23365 26406 32421 32963Flights Regular Service 11620 13756 16346 20084 22472 23974Daily Regular Flights 32 38 45 55 62 66

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    40000

    45000

    N u m

    b e r o f

    F l i g

    h t s

    Vuelos Domésticos desde Lima

    64% growth2006-2011106% growth2006-2011106% growth2006-2011

    Oportunidades de inversiónprivada

    Tendencia

    Creciente

    O id d d i ió

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    Oportunidades de inversiónPrivada: Termal y MICE

    En Perú, existen más de 500fuentes termales, de las cuales 228son consideradas activos turísticosen la medida que tienen cualidadescurativas y recreativas que invitan ala gente a visitarlas y disfrutarlas.

    MICE promueve la creación denuevos empleos en la ciudad ytambién el desarrollo del turismo junto con el creciente flujo detransporte.

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    Herramientas para la calidad:

    SABP

    IQUITOS

    TACNA

    CHICLAYO

    TRUJILLO

    LIMA METROPOLITANA

    CERRO DE PASCO

    SABP

    SISTEMA DE APLICACIÓN DE BUENASPRACTICAS - SABP

    SABP

    SABP

    SABPSABP

    SABP

    SABP

    PARACAS

    MANCORA

    SABP

    Asistencia Técnica + Evaluación y monitoreo

    Capacitación + Asistencia Técnica + Evaluación y Monitoreo LIMA PROV

    SABP

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    Herramientas para la calidad:

    l ó í

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    Elaboración del Plan Nacional deFacilitación Turística 2012 – 2016

    Publicación de la «Guía esencial para elturista que visita Perú» (Alemán, Francés,Italiano y Japonés)

    Fronteras:• Colocación de íconos de la Marca País y

    Mapas con información sobre losprincipales atractivos turísticosregionales en la Frontera Perú-Bolivia(Kasani) y Perú-Colombia-Brasil (IquitosSanta Rosa).

    • Implementación y seguimiento deacciones en coordinación con losfuncionarios de las DIRCETUR (ubicadasen frontera) para mejorar el servicio alturista en fronteras.

    • Capacitación al personal de frontera(Puno y Loreto).

    Aeropuertos Internacionales y Puerto delCallao:• Coordinación con las autoridades

    competentes para brindar facilidades

    para el ingreso y salida de turistas y susbienes al territorio nacional.

    Tumbes

    PiuraIquitos

    Chiclayo

    Ucayali

    PuertoMaldonado

    Cusco

    Pisco

    Puerto delCallao

    Trujillo

    Arequipa

    Tacna

    Puno

    Lima

    Aeropuerto Internacional

    Puerto

    Puesto de Control Fronterizo

    Santa Rosa – Iquitos

    Kasani

    Facilitación Turística

    S ibilid d T í i

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    Promoción de Buenas

    Prácticas Ambientales endestinos turísticos

    Más de 300 prestadores

    capacitados en buenasprácticas ambientales en 9regiones

    Mejora de las condicionesambientales de destinosturísticos priorizados conénfasis en las áreasnaturales protegidas (ANP)

    Promoción de la gestión deriesgos en desastresnaturales en destinosturísticos vulnerables

    150 funcionarios yguardaparques capacitadosen sostenibilidad turística(Paracas, Huascarán,Pomac, Pacaya Samiria,

    Cotahuasi)

    Fortalecer las capacidadesde los GobiernosRegionales

    300 funcionarios de losgobiernos regionalescapacitados en temas desostenibilidad turística en 9

    regiones

    Sostenibilidad Turística

    C l T í i

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    , Trujillo200 prestadores capacitados para la aplicaciónde Normas Técnicas Peruanas

    37

    • Campaña publicitaria en castellano,quechua y aymara : 5 millones de personas anivel nacional

    • Talleres de sensibilización y capacitación entemas de cultura turística: 5 mil personas enlos destinos priorizados

    • Suscripción de alianzas estratégicas con elsector privado, a fin de dar continuidad a lacampaña publicitaria a nivel nacional

    Cultura Turística

    S id d T í i

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    Total invertido: S/. 3,9 millones

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    Se instalaron 20 Redes Regionales de Protección al Turista Proyectos de Inversión Pública para mejorar la Seguridad Turística en 8 Corredores(Convenio con MININTER): 4 Lanchas policiales, 12 Motocicletas Honda 250 cc., 10Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos de Inversión Pública con SERNANP: Pacaya Samiria, Paracas, Huascarán y

    Bosque de Pómac: 8 Lanchas de guardaparques, 2 Motocicletas Honda 125 cc., 16

    Motocicletas Honda 200 cc., 4 Cuatrimotos Honda 420 cc. Proyectos PIP con MINDEF: 8 Lanchas guardacostas fluviales.

    Seguridad Turística

    D ll d l Of t A t l

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    CITEs en funcionamiento (15) – 6 nuevos

    AMAZONAS: Artesanía Utcubamba

    HUANCAVELICA: Textil Camélidos

    CUSCO, Sicuani: Peletería

    (2)PUNO: Camélidos SudamericanosCerámica de Pucará

    UCAYALI: ArtesaníaLAMBAYEQUE: Turístico Artesanal SIPÁN

    (2)PIURA: Joyería CatacaosCerámica Chulucanas

    En implementación (9)

    En estudio (3)

    (2) CAJAMARCA: Joyería KoriwasiArtesanía y TurismoPIURA: Ayabaca Artesanía Turismo

    ANCASH: Cerámica

    LAMBAYEQUE: Eten

    ICA: Nasca, Joyería

    AREQUIPA, Colca: Textil

    CUSCO, San Blas: Joyería

    LORETO: Iquitos, Artesanal y Turístico

    TACNA: Joyería

    CALLAO: Ventanilla, Pachacútec, Turístico Artesanal

    LIMA: Diseño - Perú

    JUNIN: Hualhuas, Certificación e Investigación

    (2)AYACUCHO: Huamanga ArtesanalCerámica Quinua

    APURÍMAC: Textil

    CUSCO, Chinchero: Textil

    HUANUCO: Artesanía

    54 267 BENEFICIARIOSS/. 9,2 MILLONES EN INVERSIÓN

    39

    Desarrollo de la Oferta Artesanal

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    Programa:

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    ObjetivoIncrementar la oferta de servicios

    turísticos basada en la incorporaciónde la producción regional, por

    destino turístico.

    Beneficiarios1. Prestadores de servicios turísticos.2. Productores agropecuarios,

    agroindustriales, artesanos organizadosen asociaciones o productoresindividuales.3. ONG´s que realicen actividadesproductivas con participación deproductores rurales.

    II Etapa

    I Etapa

    Sostenibilidad

    económica

    Sostenibilidadambiental

    Sostenibilidadsociocultural

    Programa:AL TURISTA LO NUESTRO

    Playas del NorteTumbes-Piura

    Ruta MocheLambayeque-La

    Libertad

    Río AmazonasLoreto

    Paracas-NascaIca

    Arequipa, Valles yVolcanesArequipa

    Lago TiticacaPuno

    LimaMetropolitana

    KuelapAmazonas

    Cusco - Urubamba

    “ Al Turista lonuestro” a través del cual los hoteles yrestaurantes se proveerán de productos y serviciosde calidad, de las comunidades, en su jurisdicción.

    Programa:

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    ObjetivoEs una iniciativa conjunta entre los diferentesestamentos del Gobierno y la población, que buscapromover el desarrollo social y económico de los

    pueblos que poseen un recurso turístico y cuentan conun producto característico, con potencial exportador a

    fin de articularlos al mercado.

    Beneficiarios (piloto Callahuanca)• Lamas (San Martín),• Sibayo (Arequipa),• Villa Rica (Pasco),• Andahuayllas (Cusco),• Pacasmayo, Cascas y Magdalena de Cao ( La Libertad),• Quinua (Ayacucho),• Pucará (Puno),• Catacaos (Piura),• Raqchi (Cusco)

    Programa:DE MI TIERRA UN PRODUCTO

    Programa:

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    Programa:DE MI TIERRA UN PRODUCTO

    CALLAHUANCA

    Programa:

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    Programa:DE MI TIERRA UN PRODUCTO

    QUINUA

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    MARCA PAÍS

    Agregar valor a Perú como destino turístico como proveedor

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    Agregar valor a Perú como destino turístico, como proveedorde bienes de exportación y servicios de calidad, y como una

    oportunidad de inversión prometedora.

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    La inspiración fue sobre los motivos delas antiguas civilizaciones queflorecieron en nuestra tierra.

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    Caral

    Mochica

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    Mochica

    Nazca

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    Nazca

    Inca

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    Inca

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    52

  • 8/9/2019 Gestion y Desarrollo de Destinos Turisticos

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  • 8/9/2019 Gestion y Desarrollo de Destinos Turisticos

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    Conclusiones:

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    Conclusiones:

    COMPETENCIAS /MINCETUR

    Coordina, orienta yasesora a los Gobiernos

    Regionales y Locales.

    FUNCIONES / GOBIERNOS REGIONALES

    1. Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente ypreservación de los recursos naturales de la región.

    2. Desarrollar circuitos turísticos que puedan convertirse en ejes dedesarrollo regional.

    3. Organizar y conducir las actividades de promoción turística de la regiónen coordinación con las organizaciones.

    4. Promover la formación y capacitación del personal que participa en laactividad turística.5. Aprobar directivas relacionadas con la actividad turística así comocriterios técnicos que aseguren el cumplimiento de los objetivos quederivan de la política nacional de turismo.

    6. Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar laspolíticas de desarrollo de la actividad turística.

    7. Promover el desarrollo turístico mediante el aprovechamiento de laspotencialidades regionales.

    8. Calificar a los prestadores de servicios turísticos de la región.

    9. Identificar posibilidades de inversión y zona de interés turístico en laregión.

    10. Disponer facilidades y medidas de seguridad a los turistas.

    11. Supervisar la correcta aplicación de las normas legales relacionadas conla actividad turística.

    ¿QUÉ ESPERAMOS DE LOS GOBIERNOS

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    ¿QREGIONALES Y LOCALES?

    •Priorizar el sector turismo como una alternativa de inclusión para el desarrollo económico ysocial.

    • Asumir el liderazgo en la formulación, ejecución y evaluación de programas turísticos anivel local aprovechando sus potencialidades.

    • Identificar y promover inversiones públicas y privadas que contribuyan con la sostenibilidadde los destinos turísticos.

    • Implementar los planes de desarrollo para la mejora de la gestión de local alineados a laplanificación y ordenamiento territorial.

    • Asignar recursos para el aprovechamiento del potencial turístico del territorio.

    • Promover la articulación público-privada para la implementación de estrategias para lapromoción del turismo.

    http://localhost/var/www/apps/conversion/tmp/scratch_1/Spot_Turismo_Imperio_Tesoros_Escondidos.mp4

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