Algunas piezas que muevenel motor social ADELFO SOLARTE

Conceptos para construir la Conceptos para construir la GESTIÓNGESTIÓN

Desarrollo Urbano

Desarrollo Endógeno

Desarrollo LocalDesarrollo

ParticipaciónDemocraciaPolíticasPúblicas

DescentralizaciónOrdenamientoTerritorial

GobiernoLo PúblicoEstadoGestión

El árbol no deja ver el bosqueEl árbol no deja ver el bosque!Pero el bosque no deja ver el árbol!!Pero el bosque no deja ver el árbol!

Por los caminos de la Por los caminos de la GestiónGestiónSegún el DRAE la palabra gestión significa:• Del lat. gestio, -onis.• 1. f. Acción y efecto de gestionar.• 2. [f.]Acción y efecto de administrar.

Luego Gestionar• De gestión.• 1. tr. Hacer diligencias conducentes al

logro de un negocio o de un deseo cualquiera.

Otras visiones de la Otras visiones de la GESTIÓNGESTIÓN

• Proceso emprendido por una o más personas para coordinar las actividades laborales de otros individuos.

• Gestionar es coordinar todos los recursos disponibles para conseguir determinados objetivos, implica amplias y fuertes interacciones fundamentalmente entre el entorno, las estructuras, el proceso y los productos que se deseen obtener.

Guillermo Restrepo González . Profesor de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Antioquia (ColombiaGuillermo Restrepo González . Profesor de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Antioquia (Colombia))

En términos generales los conceptos de administración, gerencia y gestión, son sinónimos a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos . En algunos países la administración está más referida a lo público y la gerencia a lo privado.

Lo esencial de los conceptos administración, gestión y gerencia está en que los tres se refieren a un proceso de "planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar" como lo planteara H. Fayol al principio del siglo o Koontz .

Lo público Lo privado

Julia Mora M. experta en gestión curricularJulia Mora M. experta en gestión curricular

• Algunos identifican dos niveles de la gestión: El lineal o tradicional donde es sinónimo de administración: "Por gestión se entiende el conjunto de diligencias que se realizan para desarrollar un proceso o para lograr un producto determinado". Se asume como dirección y gobierno, actividades para hacer que las cosas funcionen, con capacidad para generar procesos de transformación de la realidad.

• Con una connotación más actualizada o gerencial la gestión es planteada como "una función institucional global e integradora de todas las fuerzas que conforman una organización" . En ese sentido la gestión hace énfasis en la dirección y en el ejercicio del liderazgo.

Dos concepciones de GESTIÓN

El antes y el ahoraEl antes y el ahora

• Desde la gestión en la época industrial, a la gestión que se aplica hoy en día no encontramos grandes diferencias conceptuales, el significado de la palabra gestión sigue siendo el mismo, lo que ha cambiado drásticamente es el contenido de lo gestionado.

www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/59/origen.htm

de EMPRESAS

De PERSONAL

de GOBIERNO

del CONOCIMIENTO

del PENSAMIENTO

Del DEPORTE

De RIESGO

GESTIÓN

La La GESTIÓN GESTIÓN urbanaurbana• Los años ochenta constituyen un período de transición

en el estilo de manejo de la ciudad. Al constatarse que la planificación física en sí misma tiene escasos efectos prácticos si no se acompaña con una adecuada gestión urbana, el énfasis, hasta ahí en la planificación y construcción de sus componentes físicos, se traslada a la gerencia, que incorpora cada vez más elementos económicos, sociales e institucionales. Pasan a ser prioritarios nuevos asuntos que inciden especialmente en el desarrollo de las ciudades latinoamericanas, por ejemplo, la constitución y el fortalecimiento de gobiernos locales capaces de acoger los consensos políticos y sociales en torno a la orientación de las políticas de asentamientos humanos. El empleo cuidadoso del suelo urbano, para asegurar un crecimiento equilibrado de las ciudades, será otra preocupación importante en las decisiones que se adoptarán al respecto en los próximos años. Por último, la gestión de los asentamientos deberá lograr que las ciudades cuenten con una dotación de infraestructura de apoyo al progreso social y la competitividad, tanto en el área del transporte como en la de los servicios urbanos y productivos.

• http://habitat.aq.upm.es/iah/cepal/a005.html

EstadoEstado: los que mandan, los : los que mandan, los que obedecenque obedecen

• Gran Avenida de la Paz Eterna", a un minuto de distancia de la plaza de Tiananmen , que lleva a la Ciudad Prohibida, en Pekín, el 5 de junio de 1989, un día después de que el gobierno chino empezase a reprimir violentamente las protestas democráticas.

Concepto de Concepto de ESTADOESTADO

• "Agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción."

• Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNODEL ESTADO MODERNO

• Una cierta entidad territorial. Ésta se refiere al medio físico que es necesaria para la sustentación del Estado y debe ser una magnitud tal que no convierta en demasiado pesadas las tareas que el Estado debe afrontar.

• Establecimiento de un poder central suficientemente fuerte. Se logra suprimir o reducir drásticamente a los antiguos poderes feudales, entre ellos el propio poder de la iglesia, que se vincula a lo que actualmente llamaríamos al proyecto de Estado Nacional.

CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO MODERNODEL ESTADO MODERNO

• Creación de una infraestructura administrativa, financiera, militar y diplomática. Se desarrolla una burocracia administrativa que trabaja impersonalmente para el Estado. Burocracia y capacidad financiera se retroalimentan. La obtención y administración de recursos exige personal dedicado por completo a estas tareas. La diplomacia se convierte en un instrumento indispensable para las relaciones con las demás entidades estatales que constituyen un sistema en su conjunto.

• Consolidación de la unidad económica. El Estado debe ser capaz de regular y dirigir la economía en su propio seno, y con respecto al exterior, implantar un sistema aduanal y normas precisas que controlen la entrada y salida de bienes.

Elementos básicos del Elementos básicos del ESTADOESTADO

Los elementos básicos de cualquier Estado son:

• Población (elemento humano del Estado)

• Territorio (espacio físico)

• Poder Político (forma de organización • colectiva para lograr sus fines).

Estado… No confundir !Estado… No confundir !

• NACIÓN: El concepto de nación describe a una agrupación mayor de personas que se constituye a partir de sus costumbres y tradiciones. Es una sociedad consciente de ello que se basa en lazos primordiales y sólo existe porque sus miembros se confiesan parte de ella.

En sentido estricto, nación denomina personas en contraste con país que denomina un territorio, mientras que Estado expresa la idea de una institución legalmente legitimada en una extensión territorial dada

Concepto de Concepto de GOBIERNOGOBIERNO

• El gobierno (del griego κυβερνάω "pilotar un barco"), en general, consiste en la conducción política general o ejercicio del poder del Estado. En sentido estricto, habitualmente se entiende por tal al órgano (que puede estar formado por un Presidente o Primer Ministro y un número variable de Ministros) al que la Constitución o la norma fundamental de un Estado atribuye la función o poder ejecutivo, y que ejerce el poder político sobre una sociedad.

• En términos amplios, el gobierno es aquella estructura que ejerce las diversas actividades estatales, denominadas comúnmente poderes del Estado (funciones del Estado). El gobierno, en sentido propio, tiende a identificase con la actividad política

No es lo mismoNo es lo mismo

• El gobierno no es lo mismo que el Estado, está vinculado a éste por el elemento poder. El gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece idéntico. En ese sentido, el gobierno es el conjunto de los órganos directores de un Estado a través del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden jurídico . Puede ser analizado desde tres puntos de vista: según sus actores, como un conjunto de funciones, o por sus instituciones.

¿Que es lo ¿Que es lo públicopúblico??

• En palabras sencillas y elementales es aquello a lo que todos tenemos derecho. Son aquellos bienes que en contraposición a los bienes privados, su propiedad o derecho para gozar y disponer de ellos, no puede atribuirse una sola persona. Al igual que los particulares, el Estado posee unos bienes .