Globalización, Integración y Bloques Económicos

8/18/2019 Globalización, Integración y Bloques Económicos

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Materia: Geografía Económica

Profesora: Mara Llop Joekes- 1 -

Unidad 7: Relación entre dotación de factores,

estructura productiva y comercio

7.1 La globalización de la producción y el comercio

En los últimos años, el comercio internacional de los alimentos se ha incrementado de formaimportante como consecuencia de la globalización y la apertura económica que existe en el mundo;esto, a su vez, ha generado cambios significativos en el comportamiento del consumo mundial debidoa las muchas y variadas opciones que dispone el consumidor para elegir, sin ningún tipo de restricciónni imposición, los productos se que desea consumir. Ante esta situación, un reto técnico importante es

el hecho de que la población mundial crece aceleradamente y, por tanto, la producción tiene queaumentar proporcionalmente. Anteriormente, la satisfacción de estas demandas se llevaba a cabo, porejemplo, sembrando mayores superficies de terreno y obteniendo excedentes en la producción. Hoy endía no sólo se debe aumentar la productividad por unidad de superficie, sino también considerar lasexigencias de productos de alta calidad.

Por lo anterior, las empresas y/o industrias deben involucrarse en este proceso de transformación parapoder competir ofreciendo productos que superen las expectativas de los clientes, mediante un valoragregado que permita diferenciarlos por la vía de la certificación de la sanidad, calidad e inocuidad dedichos productos.

7.2 El comercio interior y exterior argentino: evolución, nuevas

modalidades, tipo y estructura de las exportaciones e importaciones

argentina

El comercio interno es el que tiene lugar entre personas o entidades dentro de un país, el externoes el que se lleva a cabo entre personas o entidades de diferentes países.

El comercio interno es, por lo general, más voluminoso que el externo. Esto es particularmentecierto para los países desarrollados, al punto que la diferencia se acentúa con el grado dedesarrollo. Ello se debe a que en el caso del comercio interno se suman los actos de comerciodestinados al abastecimiento de la población y los que se originan dentro del país alrededor de lasexportaciones y las importaciones.

El comercio interno puede ser: Mayorista: es el que tiene lugar entre el productor y los comerciantes al por mayor. Y

entre éstos y los minoristas. Pueden intervenir o no los intermediarios o distribuidoresque, por otra parte, encarecen el costo de comercialización, aunque por lo generalson necesarios para hacer llegar los productos a toda la red de consumidorespotenciales.

Minorista: se realiza entre los comerciantes minoristas y el consumidor final. Elcódigo de comercio, define al comercio minorista como el que se realiza conproductos que se miden por metro, kilos, litros, es decir, en cantidades pequeñas.

Respecto de la evolución de los negocios minoristas en los últimos años, cabe destacar que entre1996 y 2002 se produjo una reducción de más de 50.000 negocios en nuestro país. En los años


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siguientes, se revierte la situación y se alcanza a superar en 2004 y 2005 la cifra consignada para1996 (aprox. 250.000 negocios).

Entre 1996 y 2005 el canal que experimentó un mayor crecimiento en el número de negocios es elde los autoservicios (36,5%) y el que experimentó un mayor retroceso es el formado por elconjunto de farmacias, perfumerías, cosmética y limpieza (11,7%).

Por otro lado, cabe destacar que el canal de los supermercados, que representa tan solo el 0,5%de la cantidad total de negocios minoristas, participa con un 32% del total de la facturaciónconjunta de todo el conjunto de negocios minoristas.

A continuación se detallan datos más importantes del comercio exterior argentino.

Evolución de la balanza comercial argentina. Con pocas excepciones de algunos años de saldonegativo, la balanza comercial de la Argentina fue tradicionalmente positiva hasta 1954. A partir de1955 pasó a ser de saldos negativos hasta 1962, con la sola excepción de 1959, que arrojó un

pequeño saldo positivo. En 1963 comenzó un nuevo período de saldos favorables. (Ver cuadro25.3 de la página 481 del libro de Carlevari, Isidro).

A partir de 1988, se produce un incremento de nuestras exportaciones año a año hasta que en1997 su valor llega a ser más de cuatro veces el registrado en 1987. En los años siguientes, hastael 2002 inclusive, se estancan, manteniéndose prácticamente constantes en 26.000 millones dedólares, con excepción de 1999 en que se registra una caída. En 2003, 2004 y 2005 tienen lugarimportantes crecimientos, alcanzándose el record de 40.000 millones de dólares en este últimoaño.

En cuanto a las importaciones, tuvieron un fuerte crecimiento en la década del 90; es así como sellega a una cifra record en 1998 de 31.377 millones de dólares. Cabe destacar que esteimportante crecimiento se debe a la apertura de los mercados y al tipo de cambio fijado por el plande convertibilidad. En los años siguientes se da una caída importante que alcanza su mayormagnitud en el año 2002, con motivo de la fuerte devaluación experimentada por nuestra moneda.Posteriormente vuelve a recuperarse el monto importado pero sin alcanzar el monto registrado en1998.

Estructura de las exportaciones argentinas:

Por área económica:

Mercosur 19,2%

UE 17%

Nafta 14%

Chile 11,2%

China 7,9%

Por país de destino:

Brasil 15%

Chile 11,2%

EE.UU. 11,2%

China 7,9%


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España 3,9%

Por productos:

MOA (Manufactura de origen agropecuaria) 33%.

MOI (Manufactura de origen industrial) 30%.

Productos primarios 20%

Combustible y energía 17%

Origen de las importaciones argentinas:

Por área económica:

Mercosur 38,4%

Nafta 17,4%

UE 16,7%

China 7,8%

Asean 2,9%

Por país de origen:

Brasil 35,5%

EE.UU. 13,9%

China 7,8%

Alemania 4,5%

México 2,8%

Por productos:

Bienes de Capital, piezas y accesorios 42%

Bienes intermedios, Combustible y resto 41%

Bienes de consumo y vehículos 17%


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Unidad 8: Geografía económica, economía regional e

integración

8.1 Distintos mecanismos de integración: mercado común, unión

aduanera, tratado de libre comercio y otros

¿Qué entendemos por integración?La integración se refiere a “las relaciones internacionales e indica la combinación de laseconomías de dos o más estados soberanos en una entidad con personería jurídica internacional.Esta entidad dominará las relaciones entre los Estados y eventualmente entre estos y el resto del

mundo, formando a su vez la base organizacional para acciones de política conjunta” (Fernandez,2002).Es necesario diferenciar cooperación de integración. Integración implica la creación de una nuevaentidad que provee un marco reconocido para la realización conjunta entre los Estados miembrosen materias relacionadas con el intercambio de mercancías, servicios, capital o personas. Por otrolado, la Cooperación, resulta de la explícita negociación entre Estados Soberanos; esta nonecesariamente ocurre dentro de un marco de expectativas a largo plazo, intereses convergentesy beneficios compartidos.

Niveles de Integración EconómicaPrevio a desarrollar este aspecto debemos distinguir dos instancias: nos referimos a la integraciónpositiva e integración negativa. Esta última se refiere simplemente a medidas para eliminar losobstáculos para la correcta operación del área a integrar mientras que la positiva hace alusión a lacreación de nuevas instituciones y sus instrumentos o la modificación de instrumentos existentes. Tomando en cuenta que la integración es un proceso que pasa por diversas etapas en formapaulatina y progresiva, es posible establecer una clasificación según el grado de integración,donde cada una de las etapas o grados tiene ciertos rasgos esenciales que la distinguen tanto dela etapa inmediatamente anterior como posterior. Existe un consenso más o menos amplio en laliteratura que trata el tema respecto de cuáles son las etapas por las que pasan los procesos deintegración. Para efectos de este estudio, se hará referencia una clasificación que establece 5etapas o grados de integración, además se agrega una etapa preliminar llamada área depreferencias arancelarias.

a) Zona de preferencias arancelarias: Es un acuerdo entre varios Estados, mediante el cual secomprometen a brindar a sus respectivas producciones un trato preferencial en comparación alque se otorga a terceros países, es decir, se conceden diversos grados de rebajasarancelarias en el comercio recíproca. Estas se pueden clasificar en 5, a saber:

i) Preferencialismo administrativo (parcial o sectorial): Cuando los países deciden establecerfacilidades en materia de procedimientos y burocracia para el comercio entre ambos, lo cualpuede reducir considerablemente los costos de importación entre países. Esta preferenciapuede abarcar uno o varios sectores e incluir acuerdos de complementación o programasde inversión sectorial conjunta. La reducción en las barreras arancelarias y no arancelarias(liberalización) es parcial.

ii) Integración sectorial: Cuando los países crean regímenes separados por sector y laliberalización tiende a ser completa. Puede restringirse sólo a otorgar un trato de tipo


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preferencial (como en el caso del acuerdo automotriz EEUU – Canadá del 1965) o queincluyan tanto integración positiva como negativa (que fue el caso de la Comunidad del

Acero y el Carbón en Europa).iii) Sistemas preferenciales sin reciprocidad: Cuando las concesiones en materia comercial las

realiza uno de los países sin tener un trato recíproco de la contraparte, por lo tanto, laliberalización es unilateral. Pueden incluir algunos o todos los sectores, siendo laliberalización unilateral conforme a las reglas del GATT. Pueden ser del tipo parciales (lamayoría de los acuerdos de la UE con países menos desarrollados) o completos(Convención de Lomé).

iv) Preferencialismo parcial (con reciprocidad): Los países otorgan concesiones que abarcan atodos los sectores y la liberalización sería parcial y con cierta discrecionalidad (zona deintercambio preferencial de ASEAN, ALALC – ALADI).

v) Zona de libre comercio: la liberalización sería completa y esta puede abarcar a toda laindustria (NAFTA) ya sea con exclusiones y con o sin servicios o puede abarcar todos lossectores (industria más agricultura, y otras áreas).

b) Área de libre comercio: eliminación total o parcial los derechos de aduana (aranceles) y lasrestricciones (permisos, precios, cuotas, entre otros) a fin que los bienes y servicios“originarios” de cualquiera de los miembros del acuerdo pueda circular libremente en el áreaen cuestión. cada uno de ellos conserva autonomía e independencia respecto de su comerciocon terceros Estados. Para llegar a un Área de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones ymecanismos de desgravación arancelarios. Ejemplo de ésta puede ser el ALCA o el ASEAN.

c) Unión aduanera: Implica un proceso en el que los estados participantes, además de liberarlas corrientes comerciales por medio de la desgravación arancelaria entre ellos, adoptan frentea terceros países una política arancelaria común o tarifa externa común.

La unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminaciónde tarifas entre sus Estados miembros, 2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre lasimportaciones del exterior de la Unión y 3) la distribución de los ingresos aduaneros entre susmiembros conforme a una fórmula acordada.

Al existir un arancel externo común, se eliminan las normas de origen, por lo que unamercadería de procedencia extranjera, ingresada legalmente por cualquier reparticiónaduanera, previo pago del impuesto común que se haya fijado, tiene libre circulación por el

espacio geográfico de los países socios de la unión aduanera. Otro dato importante demencionar es respecto de la forma de negociación con el exterior, la cual debe hacersenecesariamente en bloque.

d) Mercado común: a la unión aduanera se le agrega la posibilidad de la libre circulación depersonas, servicios y capitales sin discriminación, es decir, se establece la libre circulación delos factores productivos.

También se coordina el establecimiento de una política comercial común y la posibilidad dearmonizar la legislación de los países miembros con el objeto de asegurar las condiciones delibre circulación en el ámbito del mercado interior común.


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e) Unión económica: se da cuando los Estados que han conformado un mercado común, leincorporan la armonización de las políticas económicas nacionales, entre ellas, las políticas

monetaria, financiera, fiscal, industrial, agrícola, entre otras, con la finalidad de eliminar lasdiscriminaciones que puedan hallarse de las disparidades entre las políticas nacionales decada uno de los Estados que la componen. Cuando se concreta una política monetaria común,lleva a la creación de un banco central único y finalmente a la adopción de una monedacomún, con lo que se perfecciona una unión monetaria.

f) Integración económica completa: se produce cuando la integración avanza más allá de losmercados, porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no sóloa armonizar, sino a unificar las políticas en el campo monetario, fiscal o social, y también encuestiones relativas a las políticas exteriores y de defensa. En esta instancia, es necesario laCreación de una autoridad supranacional donde las decisiones sean vinculantes para los

Estados miembros.

8.2 El MERCOSUR: antecedentes y países que lo integran

Antecedentes de la Integración en América Latina: ALALC Y ALADI

a) Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC)

Con la firma del Tratado de Montevideo de 1960, once países latinoamericanos (Argentina,Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela)

decidieron crear una entidad supranacional a los fines liberalizar el comercio entre losmiembros del acuerdo. Así, el artículo 1 del mismo tratado nos dice que establecen “una zonade libre comercio e instituyen la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (en adelantedenominada "Asociación")”. Dicha zona de libre comercio se “perfeccionará en un período nosuperior a doce (12) años, a contar desde la fecha de su entrada en vigor” y para que esto selogre “las Partes Contratantes eliminarán gradualmente, para lo esencial de su comerciorecíproco, los gravámenes y las restricciones de todo orden que incidan sobre la importaciónde productos originarios del territorio de cualquier Parte Contratante”. Las eliminaciones a losderechos aduaneros se realizará por medio de de dos listas nacionales negociadasperiódicamente. La primera de ellas es la “lista nacional que implica la reducción degravámenes y restricciones anuales que cada país otorga a los restantes según el principio denación más favorecido”. El otro medio consiste en la creación de una “lista común, negociada

multilateralmente cada 3 años se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales ysobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona”.

Sin embargo, dados las dificultades de los estados miembros para poder alcanzar el objetivopropuesto (liberalizar el comercio en un período no mayor a 12 años) se prolongó hasta 20años por medio de la firma del protocolo de Caracas en 1969. Por otro lado, el beneficiopercibido por Argentina, Brasil y México fue también otro de los problemas ya que condicionóel funcionamiento futuro. Del mismo modo, el nacimiento del Pacto Andino (después llamadaCAN) significó un problema legal ya que el mismo tratado constitutivo no permitía elsurgimiento de nuevos bloques subregionales en el seno de la organización.


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b) Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)

La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) es un organismo intergubernamentalque, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el año 1960, promueve la expansión dela integración de la región, a fin de asegurar su desarrollo económico y social y tiene comoobjetivo final el establecimiento de un mercado común. Los doce países miembroscomprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay,Perú, Uruguay y Venezuela.

El Tratado de Montevideo 1980, marco jurídico global constitutivo y regulador de ALADI, fuesuscrito el 12 de agosto de 1980 estableciendo los siguientes principios generales: pluralismoen materia política y económica; convergencia progresiva de acciones parciales hacia laformación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad; tratamientos diferenciales enbase al nivel de desarrollo de los países miembros; y multiplicidad en las formas deconcertación de instrumentos comerciales.

A su amparo, por expresa atribución concedida a sus Órganos, los países miembros pueden,sin necesidad de otro texto legal autorizante interno, aprobar acuerdos de muy diversanaturaleza.

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con elobjetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:

Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de lospaíses miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.

Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los países miembros). Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área.

Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial (Artículos 6 a 9) pueden abarcarmaterias diversas como desgravación arancelaria y promoción del comercio, complementacióneconómica, comercio agropecuario, cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria,preservación del medio ambiente, cooperación científica y tecnológica, promoción del turismo,normas técnicas y muchos otros campos previstos a título expreso o no en el Tratado deMontevideo (Artículos 10 a 14).

La ALADI da cabida en su estructura jurídica a los más vigorosos acuerdos subregionales,plurilaterales y bilaterales de integración que surgen en forma creciente en el continente(Comunidad Andina de Naciones, Grupo de los Tres, MERCOSUR, otros). En consecuencia,le corresponde a la Asociación (como marco o “paraguas” institucional y normativo de laintegración regional) desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos esfuerzos conla finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la creación de un espacio económico

común.


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Importacionesde

ArentinadesdelaALADI

Ex

portacionesde

ArentinaalaALADI

Estructura de las Exportaciones e Importaciones

ARGENTINA – ALADI

TIPO DE BIEN PORCENTAJE EJEMPLOS

Productos primarios 9,46 %Cereales, oleaginosas,carnes

Manufacturas de

Origen Agropecuario

20,24 % Aceites, harinas, conservasde carne vacuna/ovina o

pescado

Manufacturas deOrigen Industrial

44,70 % Autos, calzados, químicos,electrodomésticos

Combustibles yEnergía

25,60 %Nafta, diesel, fuel-oil, gasnatural.


Bienes de Consumo 12,99 %Café, cacao, frutastropicales

Bienes Intermedios 50,81 %

Combustibles, hierro,cables, microchips, plástico,

productos de la industriafotográfica

Bienes de Capital 36,20 %Líneas de producción,vehículos,


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El MERCOSUR

Historia: El 30 de noviembre de 1985 los presidentes de Argentina yBrasil suscriben la Declaración de Foz de Iguazú, piedra basal delMERCOSUR.Con la firma del Acta para la Integración Argentina-Brasileña, seestableció el Programa de Integración y Cooperación entre Argentina yBrasil (PICAB) fundado en los principios de gradualidad, flexibilidad,simetría, equilibrio, tratamiento preferencial frente a terceros mercados,armonización progresiva de políticas y participación del sectorempresario. El núcleo del PICAB fueron los protocolos sectoriales en

sectores claves.La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y laRepública Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción,creando el Mercado Común del Sur, MERCOSUR, que constituye el proyecto internacional másrelevante en que se encuentran comprometidos esos países.

Los cuatro Estados Partes que conforman el MERCOSUR comparten una comunión de valoresque encuentra expresión en sus sociedades democráticas, pluralistas, defensoras de laslibertades fundamentales, de los derechos humanos, de la protección del medio ambiente y deldesarrollo sustentable, así como su compromiso con la consolidación de la democracia, laseguridad jurídica, el combate a la pobreza y el desarrollo económico y social en equidad.

Con esa base fundamental de coincidencias, los socios buscaron la ampliación de las

dimensiones de los respectivos mercados nacionales a través de la integración, lo cualconstituye una condición fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo económico con justicia social.

Así, el objetivo primordial del Tratado de Asunción es la integración de los cuatro EstadosPartes, a través de la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos, elestablecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común, lacoordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales y la armonización de legislaciones enlas áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

En la Cumbre de Presidentes de Ouro Preto, de diciembre de 1994, se aprobó un Protocolo Adicional al Tratado de Asunción (el Protocolo de Ouro Preto) por el que se establece laestructura institucional del MERCOSUR y se lo dota de personalidad jurídica internacional.

En Ouro Preto se puso fin al período de transición y se adoptaron los instrumentosfundamentales de política comercial común que rigen la zona de libre comercio y la uniónaduanera que caracterizan hoy al MERCOSUR, encabezados por el Arancel Externo Común.

De esta forma, los Estados Partes iniciaron una nueva etapa de consolidación y profundización,donde la zona de libre comercio y la unión aduanera constituyen pasos intermedios paraalcanzar un mercado único que genere un mayor crecimiento de sus economías, aprovechandoel efecto multiplicador de la especialización, las economías de escala y el mayor podernegociador del bloque.

El MERCOSUR se constituyó como una unión aduanera, hecho que marcó cambiosfundamentales para las economías de la región.

El gran mérito del MERCOSUR fue mantener el proceso integrador adaptando los instrumentoscon flexibilidad a las realidades de los cuatro países. El resultado es el MERCOSUR posible,


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dadas las características y capacidades de las estructuras económicas y políticas de cada unode los socios.

Sólo así fue factible alcanzar la unión aduanera, cumpliendo los plazos fijados en el Tratado de Asunción. Las negociaciones desarrolladas durante los últimos meses y los acuerdosalcanzados ponen de manifiesto esta afirmación. Todos los países han defendido sus principalesintereses y al mismo tiempo, han debido consustanciarse con los problemas y realidades de losrestantes socios. Fue, sin duda alguna, un ejercicio de negociación arduo, transparente ysolidario.

Así, en el año 2000, los Estados Partes del MERCOSUR decidieron encarar una nueva etapa enel proceso de integración regional, la cual se denomina "RELANZAMIENTO del MERCOSUR” ytiene como objetivo fundamental el reforzamiento de la Unión Aduanera tanto a nivelintracomunitario como en el relacionamiento externo.

En este marco, los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR reconocen el rol centralque tienen la convergencia y la coordinación macroeconómica para avanzar profundamente enel proceso de integración. Así, se busca lograr la adopción de políticas fiscales que aseguren lasolvencia fiscal y de políticas monetarias que garanticen la estabilidad de precios.

Asimismo, en la agenda del relanzamiento del MERCOSUR, los Estados Partes decidieronpriorizar el tratamiento de las siguientes temáticas, con el objetivo final de profundizar el caminohacia la conformación del MERCADO COMUN DEL SUR:

Acceso al mercado; Agilización de los trámites en frontera (plena vigencia del Programa de Asunción); Incentivos a las inversiones, a la producción, a la exportación, incluyendo las Zonas

Francas, admisión temporaria y otros regímenes especiales;

Arancel Externo Común; Defensa Comercial y de la Competencia; Solución de controversias; Incorporación de la normativa MERCOSUR; Fortalecimiento institucional del MERCOSUR; Relaciones externas;

En la Cumbre de Presidentes de Córdoba (Argentina) del 20 al 22 de julio de 2006 se integróVenezuela (parcialmente) como miembro del MERCOSUR mientras que Bolivia solicitó elingreso al pacto, seis meses después. Cabe mencionarse que el 4 de julio de 2006 se hasuscrito un Protocolo de Adhesión mediante el cual Venezuela se constituye como Estado Parte.No obstante este instrumento de adhesión aún no ha entrado en vigor debido a que a la fecha

no ha sido ratificado por todos los parlamentos de los firmantes, por lo que su vinculación legalal bloque sigue siendo como Estado Asociado.

Por último, 18 de diciembre de 2007 se firmó el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre el Estadode Israel y el MERCOSUR.

Objetivos: La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los paísesmiembros; el establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una políticacomercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la coordinaciónde posiciones en foros económico comerciales regionales e internacionales; la coordinación depolíticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados Partes (de comercio exterior,agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, detransportes y comunicaciones y otras que se acuerden), a fin de asegurar condiciones

http://es.wikipedia.org/wiki/Venezuelahttp://es.wikipedia.org/wiki/Venezuela


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Exportacionesde

ArentinaalME

RCOSUR

Importacionesde

A

rentinadesdeel

adecuadas de competencia entre los miembros del tratado; la armonización de sus legislacionesen las áreas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.

Miembros: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay. Son socios: Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador,Perú y México.

Mecanismos de integración empleados: según el Tratado de Asunción de 1991, elMERCOSUR se originó como una unión aduanera y aspira a convertirse en un mercado común.


ARGENTINA – MERCOSUR


Productos primarios 14 %Cereales, oleaginosas,carnes

Manufacturas de Origen Agropecuario

12 % Aceites, harinas,conservas de carnevacuna/ovina o pescado

Manufacturas de OrigenIndustrial 58 %

Autos, calzados,

químicos,electrodomésticos

Combustibles y Energía 16 %Nafta, diesel, fuel-oil,gas natural.


Bienes de Consumo 21 %

Frutas tropicales,

indumentaria, calzados,electrodomésticos

Bienes Intermedios 43 %Combustibles, hierro,autopartes, pastacelulosa

Bienes de Capital 36 % Automotores, líneas deproducción, maquinariasindustriales.


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8.3 El TLC NAFTA): países que lo integran: caracterización del

impacto del TLC en la economía de los países que lo integran

North America Free Trade Area (NAFTA)

Historia: El NAFTA nació cuando la integración entre EstadosUnidos y Canadá, empieza a materializarse en 1965, con lafirma del Pacto Automotor. Por su parte, entre México y EstadosUnidos dicha integración se hizo efectiva cuando en 1965 seestablece el programa de las maquiladoras en el Norte deMéxico.En 1990 México y Estados Unidos deciden iniciar la negociaciónde una acuerdo comprensivo de libre comercio, este mismo añoCanadá demuestra su interés de formar parte de este tratado,iniciándose de esta forma los trabajos con el objetivo de crear una zona de libre comercio en América del Norte.Entre 1991 y 1992 se celebraron las reuniones ministeriales de negociaciones entre los jefes deGobierno de los tres países. El TLC fue firmado por los tres países el 17 de diciembre de 1992 yratificado por las asambleas de cada uno de los miembros al año siguiente por lo que su puestaen vigor fue recién a partir del 1 de enero de 1994.

Objetivos: eliminar obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de bienes y deservicios entre los territorios de las Partes; promover condiciones de competencia leal en la zonade libre comercio; aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de

las Partes; proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de propiedadintelectual en territorio de cada una de las Partes; crear procedimientos eficaces para laaplicación y cumplimiento de este Tratado, para su administración conjunta y para la solución decontroversias; y establecer lineamientos para la ulterior cooperación trilateral, regional ymultilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este Tratado.

Miembros: Canadá, Estados Unidos y México

Mecanismos de integración empleados: se constituyeron como un área de libre comercio y esa lo que aspiraban los países miembros del acuerdo.


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Importacionesde

ArentinadesdeelNAFTA

Expo

rtacionesde

Arentinah

aciaelNAFTA


ARGENTINA – NORTH AMERICA FREE TRADE AREA


Productos primarios 4 %Cereales, oleaginosas,carne bovina

Manufacturas deOrigen Agropecuario

20 %Pieles, cueros, carnesprocesadas, aceites,grasas


37 %Vehículos, planchas dealuminio, calzados,indumentaria


39 %Carbón, etanol, biodiesel,naftas, fuel-oil


Bienes de Consumo 10 %

Frutos tropicales,indumentaria, calzados,electrodomésticos, pc‟s

Bienes Intermedios 41 %

Autopartes, acero, hierro,caucho, químicosinorgánicos

Bienes de Capital 49 %vehículos, maquinarias,líneas de producción


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8.4 Tratado de libre comercio de las Américas (ALCA): importancia

ALCA

En la primera cumbre de las Américas, reunidas en Miami entre el 9 y el 11 de diciembre de 1994,los presidentes de los 34 países democráticos de América acordaron el establecimiento del Áreade Libre Comercio de las Américas (ALCA), con el propósito de conformar una zona de librecomercio que abarcase todo el continente y favoreciera la eliminación progresiva de las barrerasde comercio y a la inversión en la región.

Cabe destacar que si bien estaba prevista la finalización de las negociaciones para enero de 2005y la entrada en vigencia en diciembre del mismo año, esto no ha sido posible.

Los países participantes de las negociaciones del ALCA son todos los estados miembros activos

de la OEA. En total son 34: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia,Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El salvador, Estados Unidos,Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,Perú, República Dominicana, San Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas,Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela.

Objetivos del ALCA: Preservar y fortalecer la comunidad demócrata de las Américas, promoverla prosperidad través de la integración económica y el libre comercio, erradicar la pobreza y ladiscriminación en el hemisferio, garantizar el desarrollo sostenible y conservar el medio ambientepara las generaciones futuras.


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Unidad 9: La integración europea y otros bloques

9.1 Antecedentes europeos de integración: CEE, CECA, EURATOM

En los tópicos subsiguientes se desarrollan los antecedentes y la conformación de laintegración europea

9.2 Comunidad Europea - CE-: componentes, principales

características

La Unión Europea

Historia: la Segunda Guerra Mundial, significó un daño muy fuerte alas economías de los países de Europa tirando por la borda más de 5siglos de tradicional hegemonía europea en el mundo.

Ante esta situación, numerosas tendencias políticas pretendíanreconstruir Europa como una nueva nación unificada, para evitar volvera un enfrentamiento entre los estados europeos.

Los primeros cimientos los podemos encontrar en la llamada"Declaración Schumann” del 9 de mayo de 1950. En esta se dio el primer paso para la formaciónde esta organización supraestatal, al proponer que el carbón y el acero de Alemania y Francia (ylos demás países que se adhirieran) se sometieran a una administración conjunta.

Inicialmente, la unión estuvo conformada por: FRANCIA, ALEMANIA, ITALIA, BÉLGICA,HOLANDA Y LUXEMBURGO.

El 18 de abril de 1951, los seis firman el Tratado de París, por el que se constituye la ComunidadEuropea del Carbón y del Acero (CECA). A este tratado siguen otros que conforman los pilaresde la actual UE, como son los Tratados de Roma, que implementaron la Comunidad EconómicaEuropea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM), firmados el 25 demarzo de 1957 por los mismos seis países.

Durante la década del ‟60, gracias al buen desarrollo de la comunidad, llegan las primerassolicitudes de ampliación. Hacia 1961 el Reino Unido inició negociaciones para su ingreso, perola reticencia francesa y los vaivenes en la política exterior de Gran Bretaña terminaron pordenegarle el ingreso.

En el período que se extiende entre 1970 y 1990, se hace una primera ampliación conIRLANDA, REINO UNIDO Y DINAMARCA. Posteriormente, en una segunda ampliación seincorpora GRECIA en 1981.

En el ámbito político, más precisamente, en 1979 los electores europeos eligen por primera vezsus representantes al Parlamento Europeo, a través del sufragio universal. Ese mismo año entróen vigor el Sistema Monetario Europeo (SME), que supuso el primer paso para la consecuciónde una unión económica y monetaria y años mas tarde se incorporan ESPAÑA y PORTUGAL, alos que se le sumará la R.D ALEMANA, tras su unificación, con la RFA.

Así, en 1992, el Tratado de Maastricht da a la Comunidad europea un nuevo nombre: UniónEuropea. Esta Unión contaría con sus propios símbolos como la bandera o el himno. La esferade influencia de la UE aumenta significativamente con la incorporación de AUSTRIA,FINLANDIA Y SUECIA. En 1995 se amplía la unión a la Europa de los 15.


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El Tratado de Niza (2001) entre los estados miembros intentaba llegar a un acuerdo en variosapartados y su objetivo más importante consistía en poner los pilares para la creación del

Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, cuya puesta en marcha estáprevista para antes de que finalice el 2009.

El 1 de enero de 2002 entra en circulación el Euro, divisa que reemplazó los billetes y monedasde los países comunitarios.

La UE aborda en 2004 uno de los retos más importantes, la incorporación de diez nuevospaíses: ESTONIA, LETONIA, LITUANIA, POLONIA, REPÚBLICA CHECA, HUNGRÍA,ESLOVAQUIA, ESLOVENIA, MALTA Y CHIPRE. Con posterioridad se dio a Croacia, Turquía ya la República de Macedonia el status de "candidato oficial", que ya poseían Rumania yBulgaria. Todos los cuales (a excepción de Eslovenia, Malta y Chipre) debieron cumplir losCriterios de Copenhague1. Por último, El 1 de enero del 2007 entraron en la Unión EuropeaBulgaria y Rumania

Objetivos: Paz, prosperidad y libertad para sus 495 millones de ciudadanos, en un mundo más justo y más seguro.

Miembros: Francia, Alemania, Italia, Bélgica, Países Bajos, Luxemburgo, Reino Unido de GranBretaña e Irlanda del Norte, República de Irlanda, Dinamarca, Grecia, España, Portugal, Austria,Suecia, Finlandia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Hungría, Eslovaquia,Eslovenia, Malta, Chipre, Rumania y Bulgaria.

Mecanismos de integración empleados: Unión Aduanera, Mercado Común, Unión económica.

Aspiran a la integración económica completa.

1 Los criterios de Copenhague implican: la existencia de instituciones estables que garanticen lademocracia, el Estado de derecho, el respeto de los derechos humanos y el respeto y protección de lasminorías; la existencia de una economía de mercado viable, así como la capacidad de hacer frente a lapresión competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la Unión; la capacidad para asumir las obligaciones

que se derivan de la adhesión, especialmente aceptar los objetivos de la unión política, económica ymonetaria.


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Exp

ortacionesde

Arentinaa

laUniónEuroea

Importacionesde

ArentinadesdelaUnión


Argentina – Unión Europea


Productos primarios 24 %Cereales, oleaginosas,carnes bovinas, ovinas yporcinas


60 % Aceites, grasas, conservasde pescado, pieles, cueros


15 %Productos químicos básicos,textiles


1 %Naftas, gas licuado, etanol,biodiesel.


Bienes de Consumo 14 %Electrodomésticos, pc‟s, frutas


Cables, chips, teléfonos,plásticos, productos para laindustria química, autopartes

Bienes de Capital 46 % Autos, tractores, líneas deproducción, vehículos varios.


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9.3 Otros procesos de integración en el mundo

Comunidad Económica de los Estados de África Central (CEEAC) Historia: “Luego de una reunión cumbre de la cual formaron parte los

miembros de la Unión Aduanera y Económica del África Central(UAEAC), se acordó llegar a una instancia más en el proceso deintegración. Así se le dio origen a la Comunidad Económica de losEstados de África Central (CEEAC) que tiene como fecha de nacimientoel 18 de octubre de 1983 y fueron miembros fundadores los países de laUAEAC (es decir, Congo, Gabón, Chad, Centroafricana, Camerún yGuinea Ecuatorial) junto con los miembros de la Comunidad Económicade los Países de los Grandes Lagos (Burundi, Ruanda y RepúblicaDemocrática del Congo o Zaire, como se denominaba hasta promediadolos ‟90). Sin embargo, la misma entra en funcionamiento recién en 1985

pero en la década siguiente (nos referimos a 1990) su actividaddisminuyó dado el recrudecimiento del Conflicto de los Grandes Lagos(que enfrentó Hutus y Tutsis ubicados en Ruanda, Uganda y Burundi).En el transcurso de la segunda reunión extraordinaria (6 de febrero de 1998 en Libreville – Gabón) los estados miembros del tratado coincidieron en fortalecer el compromiso para que laCEEAC renazca y cumpla un rol similar al ECOWAS (es decir, que sea una entidaddisciplinadora y que tenga la capacidad de preveer conflictos y buscar soluciones pacíficas). Enla misma reunión, el primer ministro angoleño informa que su país tiene intenciones dereincorporarse al bloque pero no como estado asociado sino mas bién como miembro pleno.Por otro lado, se crean los diversos órganos para darle al acuerdo todas las institucionesnecesarias para que funcione. Asi se crea la Secretaría General y un Consejo de Ministros. Laprimera tendría sede en Libreville y se constituye como un organo de control mientras que elconsejo cumple el rol de ejectutivo y a la vez, de mediador en conflictos que se suciten en laregión promoviendo la paz y el mutuo entendimiento entre las partes.Durante la décima conferencia ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno, se dio logar a lafirma del Protocolo de Malabo por medio del cual se crearon nuevos organos para la defensa yseguridad común: el Consejo de Paz y Seguridad de Africa Central (COPAX) así como laComisión para la Defensa y Seguridad (CD) y una Fuerza Multinacional de Africa Central.Finalmente, la CEEAC se constituyó como una unión aduanera y sus miebros pretenden crearun mercado común” (www.ceeac-eccas.org/index.php).

Objetivos: promover la cooperación y el desarrollo sustentable, con particular énfasis en laestabilidad económica y la mejora de los niveles de vida; eliminar impuestos de aduanas entre

los Estados miembros y establecer un arancel externo común; consolidar el libre movimiento debienes, servicios y personas; mejorar la industria, el transporte y las comunicaciones; la uniónde los bancos comerciales y la creación de un fondo de desarrollo.

Miembros: Burundi, Camerún, República Centroafricana, Chad, Congo, Guinea Ecuatorial,Gabón, Ruanda, Santo Tomé y Príncipe, República Democrática del Congo y Angola.


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Comunidad Andina

Historia: “El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos(Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo deCartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida desus habitantes mediante la integración y la cooperacióneconómica y social.De esa manera, se puso en marcha el proceso andino deintegración conocido, en ese entonces como Pacto Andino,Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973,Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chilese retiró de él.En los diez primeros años del proceso de integración (década del

setenta) se formaron casi todas los órganos e institucionesandinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino quenació en 1990.La política o modelo predominante en los setenta era un modelo de sustitución deimportaciones, o “cerrado”, que protegía a la industria nacional imponiendo aranceles altos a losproductos que venían de afuera. El Estado y la planificación tuvieron mucha importancia en estaetapa.Ese modelo entró en crisis. La década de los ochenta fue tanto para los países andinos comopara la integración andina, una década perdida. La crisis de la deuda afectó a todos los paísesde la región, desde México hasta Argentina y se reflejó en la integración, que sufrió unestancamiento. A fines los ochenta, en 1989, en una reunión efectuada en Galápagos (Ecuador), se decidió

abandonar el modelo de desarrollo cerrado y dar paso al modelo abierto. El comercio y elmercado adquirieron prioridad, lo que se reflejó en la adopción de un Diseño Estratégico y unPlan de Trabajo, donde el tema comercial era el predominante.Los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio en1993, donde las mercaderías circulaban libremente. Esto permitió que el comerciointracomunitario creciera vertiginosamente y que también se generaran miles de empleos. Seliberalizó también los servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reformapermitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el ConsejoPresidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen partede la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina en reemplazo del Pacto Andino.

Finalmente, en 2003 se logró acordar que los ciudadanos de los cuatro países de la Comunidad Andina puedan ingresar sin pasaporte a cualquiera de ellos, con la sola presentación de surespectivo documento de identidad” (www.comunidadandina.org/quienes.htm).

Objetivos: Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros encondiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social; Acelerarsu crecimiento y la generación de ocupación; Facilitar su participación en el proceso deintegración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano;Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros enel contexto económico internacional; Fortalecer la solidaridad subregional y reducir lasdiferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros y Procurar un mejoramientopersistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.


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Exporta

cionesde

Arentin

aalaCAN

Importacionesde

Ar

entinadesdelaCAN

Miembros: Bolivia, Chile (se retira en 1976 y se asocia nuevamente en 2006), Colombia,Ecuador y Perú. Venezuela abandona el pacto para ingresar al MERCOSUR.

Mecanismos de integración empleados: inicialmente fue una zona de libre comercio. Desde1995 se convierte en una unión aduanera y aspiran a convertirse en un mercado común.

Estructura de las Exportaciones e ImportacionesARGENTINA – COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES


Productos

primarios 17,78 %

Cereales, oleaginosas, carne

vacuna.


24 %Pieles, cueros, aceites, grasas,conservas de carne


47,24 %Vehículos, electrodomésticos,maquinaria no eléctrica


10,98 % Carbón, resinas, biodiesel, etanol


Bienes deConsumo

26,23 %Frutas tropicales, conservas demariscos y peces, textiles

Bienes Intermedios 73,77 % Cinc, cobre, estaño, hierro

Bienes de Capital 0 %


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Mercado Común Centroamericano

Historia: La idea de una Centroamérica unidase puede encontrar ya a comienzos del sigloXIX. Después de la independencia de México yde España, cinco naciones centroamericanas,Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Hondurasy Nicaragua formaron la FederaciónCentroamericana en 1824. A pesar de que laFederación se desintegró en 1838, laaspiración de unidad en el istmo persistiódando lugar a una serie de proyectos parcialesde asociación regional. Uno de estos proyectosfue la Organización de EstadosCentroamericanos (ODECA) establecida en1951 como un foro político para promover lacooperación e integración entre sus miembros. A comienzos de los años 50, la CEPAL participóen el proyecto de integración aportando un argumento económico, profundamente influenciadopor el paradigma de la industrialización por sustitución de importaciones. Los esfuerzos inicialesde integración fueron lentos a través de una serie de acuerdos bilaterales debido a la ausenciade una estructura formal para lograr las metas trazadas.

El Tratado Multilateral de Libre Comercio e Integración Centroamérica, firmado en 1958, brindóuna perspectiva común centroamericana y ordenó el establecimiento de un área de librecomercio en un plazo de diez años. Dos años después, en diciembre de 1960, El Salvador,Guatemala, Honduras y Nicaragua firmaron el Tratado General de Integración Económica

Centroamericano por el cual se crea el marco básico para la integración económica y seestablece el Mercado Común Centroamericano – MCCA. El Tratado General previó elestablecimiento de un mercado común y una unión aduanera en el plazo de cinco años. CostaRica adhirió al tratado en 1962.

En 1991, las cinco repúblicas centroamericanas y Panamá firmaron en Honduras el Protocolo deTegucigalpa a la Carta de la ODECA de 1962 estableciendo el nuevo marco jurídico einstitucional, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA). Los miembros de este sistemaconstituyen una comunidad económica-política cuyo objetivo fundamental es convertir aCentroamérica en una región de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo.

La Secretaría del SICA coordina y ejecuta los mandatos que deriven de las Reuniones dePresidentes (órgano supremo), Consejos de Ministros de Relaciones Exteriores y Comité

Ejecutivo. SICA comprende todas las entidades existentes incluyendo aquellas encargadas defunciones ejecutivas (reuniones cumbre, comisiones ministeriales y otras funciones judiciales(Corte Centroamericana de Justicia) y legislativas (Parlamento Centroamericano). En materia dealcance, SICA comprende los subsistemas político, económico, social, cultural ymedioambiental. A pesar de que Panamá y Belice, quien se adhirió en el 2000, son miembrosplenos de SICA no participan en el subsistema de integración económica de SICA.

En 1993, con el fin de lograr los objetivos planteados en materia económica se estableció elcompromiso de concretar una unión económica que permita a la región insertarse en laeconomía mundial, a tales efectos los seis presidentes centroamericanos se reunieronnuevamente para firmar el Protocolo de Integración Económica Centroamericana al TratadoGeneral sobre Integración Centroamericana, Protocolo de Guatemala , mediante el cual

reiteraron su compromiso de crear una unión aduanera y una unión monetaria sin establecer unafecha limite específica. A través de este protocolo se establecieron también el marco institucional


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Exportacionesd

e

ArentinaalMCCA

Importacionesde

Arentinad

esdeelMCCA


ARGENTINA – Mercado Común Centroamericano


Productos primarios 1,47 % Azúcar, cereales, carnes


25,83 %Papel, aceites, grasas,cartón, pieles


52,23 %Vehículos, tractores,plásticos, muebles,mobiliario quirúrgico


20,47 %Carbón, aceites minerales,combustibles minerales,naftas


Bienes deConsumo

4,49 %

Telas, tabaco, prendas devestir, café, cacao, frutastropicales


Pasta de madera,instrumentos de óptica,caucho

Bienes de Capital 88,08 %Maquinarias, cables,microprocesadores


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CARICOM

Historia: La comunidad nació bajo el nombre deComunidad y Mercado Común del Caribe a raízdel Tratado de Chaguaramas suscrito entre losprimeros ministros Errol W. Barrow de Barbados,L.F.S. Burnham de Guyana, Michael Manley deJamaica y Eric Williams de Trinidad y Tobago el 4de julio de 1973.

Posteriormente los otros ocho territorios delCaribe se adhirieron a él. Las Bahamas seconvirtieron en el 13º Estado miembro de laComunidad el 4 de julio de 1983, aunque no es

miembro del Mercado Común.En julio de 1991, las Islas Vírgenes Británicas y las Islas Turcas y Caicos se convirtieron enmiembros asociados de la Comunidad del Caribe, seguida de Anguila en julio de 1999. Las IslasCaimán se convirtieron en el cuarto miembro asociado de la agrupación regional el 16 de mayode 2002, y las Bermudas se asociaron a partir del 2 de julio de 2003. Surinam se convirtió en el14 º Estado miembro de la Comunidad del Caribe el 4 de julio de 1995.

Haití se convirtió en miembro provisional desde el 4 de julio de 1998 y el 3 julio de 2002, fue laprimera de habla francesa de la región del Caribe en convertirse en un miembro pleno de laCARICOM

Objetivos: La integración económica de los estados miembros a través del establecimiento deun régimen de Mercado Común; La coordinación de las políticas exteriores de los estadosMiembros y Promover la cooperación en los ámbitos educativo, cultural e industrial.

Miembros: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití,Jamaica, Montserrat, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas,Surinam y Trinidad y Tobago.

Mecanismos de integración empleados: aspiran a convertirse en un mercado común. Sinembargo, es muy difícil establecer en que “etapa” de la integración se encuentra n ya que sutratado de fundación no especifica cómo se dará lugar al proceso de formación del bloque.


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Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)

Historia: el ASEAN (Association ofSoutheast Asian Nations) fue establecido el“8 de agosto de 1967 en Bangkok por losmiembros originales: Indonesia, Malasia,Filipinas, Singapur y Tailandia. En 1984 seincorporó Brunei Darussalam y años mastarde se le sumaron Vietnam (1995), Laos yMyanmar (1997) y por último Camboya en1999”.Según el Tratado de Bangkok “se pretendíadar lugar al nacimiento de un área decooperación regional en el sudeste asiático(luego renombrado ASEAN) para lograr eldesarrollo de toda la región”. Sin embargo, el ASEAN no se quedó solo en lo que concierne a la integración económica sinomas bien, tendió a ampliar sus horizontes. Claros ejemplos son los tratados de Amistad yCooperación de 1976 y Tratado del Sudeste asiático para el establecimiento de un área libre dearmas de destrucción masiva de 1995. El primero de ellos otorga un marco jurídico con respectoa las relaciones interestatales y los mecanismos para las soluciones de controversias.Por el otro lado, en lo que concierne al campo de las armas nucleares se pretende que losestados miembros del tratado no desarrollen, compren, vendan o prueben armamento nuclear

Objetivos: Acelerar el crecimiento económico, lograr el progreso social y desarrollo cultural en

la región por medio de esfuerzos conjuntos; Promover paz y estabilidad regional por medio delduradero de respeto a la justicia y a la autoridad de la ley;

Miembros: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei Darussalam, Vietnam,Laos, Myanmar y Camboya

Mecanismos de integración empleados: se constituyeron como un área de libre comercio y esa lo que aspiraban los países miembros del acuerdo.


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Importacionesde

ArentinadesdeelNAFTA

Exp

ortacionesde

Arentina

haciaelNAFTA


ARGENTINA – ASEAN


Productos primarios 42,84 %Cereales, oleaginosas,carne bovina y ovina

Manufacturas de

Origen Agropecuario49,58 %

Pieles, cueros, carnesprocesadas, aceites,grasas, conservas


7,10 %Manufacturas defundición, textiles,vehículos


0,47 % Carbón, resinas, aceites.


Bienes de Consumo 6,24 % Aparatos electrónicos,grasas, aceites

Bienes Intermedios 46,54 %Fibras sintéticas, filamentosy caucho

Bienes de Capital 47,22 % Aparatos para industriaóptica, maquinarias,autopartes


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Comunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC)

Historia: “Conservando resabios históricosheredados de la administración colonial francesa losestados de República Centroafricana, Congo, Gabóny de Chad crean, en junio 1959, la Unión AduaneraEcuatorial (UDE). Dos años después se incorporaríaCamerún.

La necesidad de intensificar los lazos de cooperaciónllevo a que los estados firmaran el 8 de diciembre de1964 el tratado constitutivo de la Unión Aduanera yEconómica de África Central (UDEAC). Estaorganización sub-regional, a la cual adherirá Guinea

Ecuatorial en 1983, fue seguramente la más antiguade todas las organizaciones africanas de integracióny tendría que, a pesar de enormes dificultadesconformación, logró sobrevivir una treintena de años.Entre los problemas con los que tuvo que lidiar esta organización podemos citar la retirada(temporal) de Chad y República Centroafricana durante la década del „60 y „70.

Sin embargo, con las crisis económicas sucesivas de los años 1980-1990, se habíaconvertido en imprescindible el relanzar el proceso de integración económica y social bajo unanueva forma más dinámica. Todo esto se logró con la firma del Tratado Constitutivo de laComunidad Económica y Monetaria del África Central el 16 de marzo de 1994 en la ciudad deN‟djamena (Chad) y entró en vigor en 1999” (www.cemac.cf/presentationCEMAC.htm).

.

Objetivos: establecer una unión cada vez más fuerte entre los pueblos de los Estadosmiembros para reafirmar su solidaridad geográfica y humana; promover las iniciativas nacionalespara la eliminación de las trabas al comercio intracomunitario, la coordinación de los programasde desarrollo, la armonización de los proyectos industriales; el desarrollo de la solidaridad de lospaíses miembros para favorecer los países y regiones más pobres; crear una auténticacooperación africana.

Miembros: Camerún, Chad, Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial y República Centroafricana.

Mecanismos de Integración empleados: si bien se constituyeron como una unión aduanera,aspiran a convertirse en un mercado común para luego concretar la integración económicacompleta. Las instituciones por medio de las cuales lo lograrían son el Consejo de Ministros, laUMAC2 y el BEAC3

2 UMAC Unión Monetaria del África Central3 BEAC Banco de los Estados de África Central


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Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS)

Historia:“

la Comunidad Económica de Estados de África Occidental (ECOWAS) nació el 28 de mayo de1975 mediante la firma del Tratado de Lagos(Nigeria). El ECOWAS fue creado para promover laintegración regional así como el crecimientoeconómico de los estados de África Occidental y elestablecimiento de una unión monetaria. Sinembargo, la integración no pudo pasar más allá delos papeles dada una serie de condiciones sociales,políticas y económicas que impidieron suprofundización. Tales problemas han sido lainestabilidad política y falta de gobernabilidad, la

escasa diversificación de las economías nacionales, la carencia de infraestructura y la numerosacantidad de bloques regionales con idénticos objetivos que chocaban con los intereses delbloque en cuestión.

Los líderes del ECOWAS firmaron dos protocolos importantes en lo que concierne a la defensa.Estos protocolos invocan el respeto de la soberanía por medio del principio de no intervenciónen los asuntos internos de cada estado miembro del tratados así como el establecimiento de unmecanismo regional para la asistencia mutua en cuestiones de defensa y seguridad. Sinembargo este mecanismo de defensa regional no esta resguardado en el capítulo VII y VIII de lacarta de las Naciones Unidas ni en la carta de la Organización para la Unidad Africana (OUA)

A los fines de darle una estructura institucional se creó el ECOWAS MONITORING GROUP(ECOMOG). Los equipos del ECOMOG suelen estar conformados por militares y personal

especializado de los países miembros del acuerdo. Gracias el ECOMOG se pudo restablecer elorden constitucional y la restauración de la paz en Liberia in 1997. A demás, fuerzas delECOMOG han sido enviadas a Guinea-Bissau y Sierra Leona para controlar y evitar lainternacionalización de los conflictos internos suscitados en dichos estados. Por otro lado, elECOWAS ha jugado un rol mas que importante en el reciente conflicto que tuvo parte en Coted‟Ivoire y puso en acción su brazo armado a los fines de contener y controlar el conflictoevitando su agudización.

La inestabilidad política, presente durante gran parte de la década de los ‟90, hacondicionado el progreso en los últimos años de vida del ECOWAS a los fines de promover laintegración económica y la cooperación regional. En diciembre de 1999 los jefes de estado de losmiembros del ECOWAS firmaron un protocolo estableciendo un Mecanismo para la prevención, y

resolución de conflictos así como, lograr el peacekeeping y la seguridad”(www.comm.ecowas.int/sec/index).

Objetivos: promover la cooperación y la integración en vistas de establecer una unióneconómica y monetaria que se constituya en el incentivo para estimular el crecimientoeconómico y el desarrollo en África occidental. Pero para alcanzar tal objetivo los miembros delacuerdo deberán: lograr la armonización y coordinación de políticas nacionales que incentiven laintegración económica, el desarrollo agropecuario e industrial, la posibilidad de innovacionestecnológico-productivas, el acceso a la educación superior y la cooperación entre los estadosmiembros.

Miembros: Nigeria, Níger, Mali, Benín, Togo, Ghana, Costa de Marfil, Liberia, Sierra Leona,Guinea, Guinea Bissau, Gambia, Senegal, Cabo Verde y Burkina Faso.


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Mecanismos de Integración empleados: aspiran a la integración económica completa. Sin

embargo se encuentran en etapas de transición como la conformación de una unión aduanerapara alcanzar el mercado común y una vez logrado este, dar lugar a la integración económicacompleta.


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Comunidad de Desarrollo de África Austral (SADC)

Historia: “La Comunidad de Desarrollo de África Austral tiene su origen en los años 80 cuando fueconcebida a los fines de una alianza económico-comercial conocida como Southern AfricanDevelopment Coordination Conference (SADCC) ycon el objetivo de coordinar el desarrollo de proyectosa los fines de lograr la independencia del régimen delapartheid. Los miembros fundadores de dichoacuerdo fueron Angola, Botswana, Lesoto, Malawi,Mozambique, Suazilandia, República Unida deTanzania, Zambia y Zimbabue. El SADCC nació formalmente el 1 de abril de 1980 en

Lusaka (capital de Zambia) por medio de laDeclaración de Lusaka: “Southern Africa: TowardsEconomic Liberation”.El paso de una Conferencia Coordinada hacia unaComunidad de Desarrollo tuvo lugar el 17 de agosto de 1992 en Windhoek (Namibia) cuando los jefes de estado de los países miembros firmaron la Declaración y el Tratado constitutivo de lamisma sito en dicha ciudad y en la fecha ya mencionada.Con los documentos firmados la SADC se cosntituyó como un bloque económico-comercial conpersonería jurídica y un marco institucional que reglamente su funcionamiento.

Objetivos: alcanzar el desarrollo y crecimiento económico por medio de la disminución de lapobreza, el mejoramiento de la calidad y los estándares de vida; promover y defender la paz y

seguridad regionales; armonización de políticas socio-económicas entre los estados miembros;promover la cooperación entre los miembros; promover la coordinación y la armonización de laspolíticas exteriores de los estados miembros fijando objetivos comunes; establecer un mercadocomún que por medio de la integración económica de los miembros permita conseguir eldesarrollo económico de los mismos” (www.sadc.int/index/browse/page/52).

Miembros: Angola, Botswana, República Democrática del Congo, Lesotho, Madagascar,Malawi, Mauricio, Mozambique, Namibia, Seychelles, Sudáfrica, Swazilandia, Tanzania, Zambiay Zimbabwe.

Mecanismos de integración empleados: aspiran a convertirse en un mercado común pero seencuentran en la creación de un área de libre comercio.


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Impor

tacionesde

Arentinad

esdeelSADC

ExportacionesdeArgentina

ha

ciaelSADC


ARGENTINA – COMUNIDAD DEL DESARROLLO DE ÁFRICA AUSTRAL



Manufacturas de


Pieles, cueros, carnesprocesadas, aceites,grasas, conservas


30,51 %

Manufacturas defundición, textiles,vehículos, maquinariaagrícola, piedraspreciosas


1,75 %Carbón, resinas, aceites,combustibles líquidos


Bienes de Consumo 8,8 % Frutos y mariscos


Fundiciones de hierro y

acero, papel, cartón, pastacelulosa, minerales ycombustibles.

Bienes de Capital 8,02 %

Aparatos para industriaóptica, maquinarias,autopartes, boggies ylocomotoras


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Comunidad Africana Oriental (CAO)

Historia: Los antecedentes de este bloque los podemosencontrar desde principios del siglo XX, cuando se creó unaunión aduanera entre Kenia y Uganda en 1917, a la queTanganica4 se le sumó diez años después. Otrosantecedentes sobre los que reposa este bloque son el AltoComisionado para el África del Este (1948-1961); la East African Common Services Organization (1961-1967); la East African Community (1967-1977) y por último la East AfricanCo-operation (1993-2000). En 1977 se disolvió la EAC5 pero los estados miembros dedicho tratado acordaron explorar nuevas áreas decooperación y firmar los tratados necesarios para poderalcanzarla. En las reuniones subsiguientes de los jefes deestados de los miembros de la EAC se firmó el Acuerdo para el Establecimiento de la ComisiónTripartita de África Oriental el 30 de noviembre de 1993. Dicha organización no entró enfuncionamiento sino hasta tres años después cuando se estableció la sede del organismo en Arusha (Tanzana), pero fue recién en 1997 que la EACoop. se constituyó formalmente cuandose firmó su tratado en agosto de 1997 el cual sentó las bases para arribar a la firma del acuerdode Establecimiento de la Comunidad Africana Oriental, el 30 de noviembre de 1999 en la mismaciudad. El tratado se puso en vigor el 7 de Julio del 2000 cumpliéndose todos los procedimientosque el mismo disponía (la ratificación y el depósito de los instrumentos de la misma en la sedede la Secretaría General).

Objetivos: La cooperación entre los estados miembros; la solidaridad para con regiones maspobres o menos desarrolladas; la igualdad de derechos; el establecimiento de un mercadocomún en miras al desarrollo sustentable de todos los miembros y la libre circulación de bienes,servicios y capitales así como la simplificación de procedimientos administrativos.

Miembros: Kenia, Ruanda, Uganda, Tanzania y Burundi.

Mecanismos de Integración empleados: se constituyeron como una unión aduanera. Segúnuno de los objetivos del tratado de Arusha de 1999 en el artículo 5 Inc. 2 se expresa que “secreará una unión aduanera para luego dar lugar a un mercado común y así alcanzar la uniónmonetaria para por último constituir una federación política (en términos kantianos y cuyoequivalente es la unión económica completa)”.

4 Tanganica: fue una República del África Oriental, que formó parte de la Mancomunidad Británica de

Naciones (la Commonwealth) y que llevaba el nombre del lago Tanganica, que conformaba su fronteraoccidental. En 1964, se unió con la isla de Zanzíbar para formar Tanzania.5 EAC: East African Community; EACoop: East African Cooperation


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ExportacionesdeArgentina

haciaelAPEC

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation)

“El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC) es un mecanismo de concertación decarácter intergubernamental y regional, cuyo fin es promover el libre comercio, las inversiones y lacooperación económica y técnica entre sus miembros.

Los objetivos de APEC son promover el crecimiento económico sostenible, desarrollar y fortalecerel sistema multilateral de comercio, e incrementar la interdependencia y la prosperidad de laseconomías miembro.

APEC funciona a través de la concertación intergubernamental, las acciones unilaterales nodiscriminatorias y la adhesión voluntaria a las decisiones adoptadas por el Foro.

Los tres pilares sobre los cuales descansan las actividades de APEC, son:

La liberalización del comercio y de las inversiones

La facilitación de negocios La cooperación técnica y económica

Sobre esta base, los miembros de APEC decidieron en 1994 establecer las Metas de Bogor, quecomprometen a las economías más desarrolladas a alcanzar la liberalización completa de sucomercio exterior y de las inversiones para el año 2010 y a las economías en desarrollo a hacerloel año 2020.

La Secretaría de APEC tiene su sede en Singapur y opera como un mecanismo de soporte paratodo el proceso APEC. Como coordinadora, la Secretaría APEC brinda soporte técnico, asesoría,y administra la información y las comunicaciones” (www.apec.org).

Estructura de las Exportaciones e ImportacionesARGENTINA – ASIA-PACIFIC ECONOMIC COOPERATION


Productos primarios 51,23 %Cereales, oleaginosas,carne bovina y ovina,peces.


30,38 %

Pieles, cueros, carnes

procesadas, aceites,grasas, conservas,residuos de la industriaalimentaria


12 %Manufacturas defundición, textiles, plásticoy aluminio


6,39 % Carbón, resinas, aceites.


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Importacio

nesdeArgentina

desde

elAPEC

Unión del Magreb Árabe (UMA) Historia: la UMA tiene su origen en la firma del Acuerdo de Marrakech el 17 de febrero de 1989

con la firma de los cinco Jefes de Estado de los miembros del acuerdo. Previo a la firma dedicho acuerdo, los cinco estados magrebíes se reunieron en Zeralda (Argelia) para discutir comosería la estructura de la organización. El 10 de junio de 1988, en el marco de la Cumbre de Argelia sita en la ciudad antes mencionada, se decidió la creación de un Comité especializadopara que definiera las vías y medios que facilitaran la realización de una Unión entre los CincoEstados del Magreb Árabe. Los trabajos de dicho Comité se constituyeron en los programas demediano y largo plazo de la UMA para los próximos años.

Objetivos: La consolidación de los relaciones de fraternidad que vinculan a los Estados

miembro y sus pueblos; lograr el progreso y bienestar de sus comunidades y la defensa de susderechos; la progresiva liberalización a favor de la libre circulación de las personas, servicios, lasmercancías y los capitales entre los Estados miembro; la adopción de una política común entodos las áreas. En materia económica, se pretende una política común que asegure eldesarrollo industrial, agrícola, comercial y social de los Estados miembro; la creación de unazona de libre comercio que implique la progresiva eliminación de las barreras arancelarias y noarancelarias al comercio entre los países miembros; la puesta en funcionamiento de una uniónaduanera tendiente a crear un espacio aduanero único con un arancel externo común vis-a-viscon los demás estados no miembros del acuerdo y por último el establecimiento de un mercadocomún que permita la integración de las economías magrebíes con eliminación de lasrestricciones a la circulación de los factores de producción a través de las fronteras nacionalesde los países miembros.

Miembros: Argelia, Túnez, Marruecos, Mauritania y Libia. Egipto es un estado observador.


Bienes de Consumo 30,48 % Aparatos electrónicos,grasas, aceites


Fibras sintéticas, filamentosy caucho; papeles,cartones, hierro, acero,aceites minerales,productos químicosorgánicos

Bienes de Capital 28,78 %

Aparatos para industriaóptica, maquinarias,autopartes y vehículosautomotores


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Importacionesde

Ar

entinadesdeelUMA

Exportacionesde

A

rentinahaciaelUMA

Mecanismos de integración empleados: Se constituyeron como una zona de libre comercio.Están en negociaciones para dar lugar a la puesta en funcionamiento de una unión aduanera y

aspiran a crear un mercado común.


ARGENTINA – UNIÓN DEL MAGREB ARABE




52,21 %

Pieles, cueros, carnesprocesadas, aceites,grasas, conservas, leche yderivados lácteos


4,51 %Manufacturas de fundiciónde hierro, acero yaluminio, vehículos.

Combustibles yEnergía 0,33 % Carbón, resinas, aceites.


Bienes de Consumo 2,81 %Preparados de legumbres,

algunas hortalizas y dátiles.


Manufacturas de piedra,sales, abonos,combustibles minerales yfibras sintéticas.

Bienes de Capital 1,19 % Maquinaria eléctrica


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Concejo de Cooperación para los Estados Árabes del Golfo (CCEAG)

Historia: El 25 de mayo de 1981, los lideres de los Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Reino de Arabia Saudita, Sultanato de Omán, Estado de Kuwait y Qatar se reunieron en Abu Dhabi(Emiratos Árabes Unidos), en donde acordaron la creación de una estructura con fines decooperación reuniendo a los seis estados para poder coordinar la integración y la unión de losmiembros en todas las áreas para así alcanzar y plasmar una unidad regional de acuerdo a loestablecido en el artículo 4 de la Carta del GCC. Dicho artículo pone énfasis en laprofundización y el fortalecimiento de las relaciones entre los miembros así como diversas redesy áreas de cooperación entre sus ciudadanos bajo el respeto a las creencias del Islam, la cualles permitiría alcanzar el objetivo máximo: la Nación Árabe.

Todos estos factores junto con la proximidad geográfica hicieron del proceso más simple y másrápido dada la homogeneidad cultural y religiosa de los miembros.

Objetivos: La cooperación entre los estados miembros; la solidaridad para con regiones maspobres o menos desarrolladas; la igualdad de derechos; el establecimiento de un mercadocomún en miras al desarrollo sustentable de todos los miembros y la libre circulación de bienes,servicios y capitales así como la simplificación de procedimientos administrativos

Miembros: Emiratos Árabes Unidos, Bahrein, Arabia Saudita, Omán, Kuwait y Qatar.

Mecanismos de integración empleados: se constituyeron como una unión aduanera. Segúnsu tratado fundacional se propusieron formar un mercado común para finalmente llegar a launión económica y monetaria.


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Importacionesde

ArentinadesdeelGGC

Exportacionesde

ArentinahaciaelGGC


ARGENTINA – GULF COOPERATION COUNCIL


Productos primarios 76,08 %Cereales, oleaginosas ycarne bovina


20,71 %Pieles, cueros, carnesprocesadas, aceites,grasas, conservas


3,21 %Vehículos automotores ymaquinaria agrícola


0 %


Bienes de Consumo 42,85 %Telas, tejidos, jabonesaromáticos, esencias,seda.

Bienes Intermedios 57,15 %Productos químicosorgánicos y manufacturasde plástico

Bienes de Capital 0 %


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Importac

ionesde

Arentinadesde

elSAARC

Expo

rtacionesde

ArentinahaciaelSAARC


ARGENTINA – ASOCIACIÓN SUDASIATICA PARA LA COOPERACIÓN REGIONAL


Productos primarios 8,36 % Cereales y oleaginosas

Manufacturas de


Pieles, cueros, aceites ygrasas de origen vegetal yanimal, conservas.


14,02 %Vehículos automotores,maquinaria agrícola.


0,66 %Carbón mineral, resinas yaceites de origen mineral.


Bienes de Consumo 1,92 %Vestimentas, juguetes yartículos de recreación


Fibras sintéticas,filamentos, caucho,algodón, combustibles,plásticos y productosquímicos orgánicos

Bienes de Capital 18,93 %Vehículos automotores ytractores.

Globalización, Integración y Bloques Económicos

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