Glosario Aduanero

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Glosario Aduanero Realizado por: Participantes de la Especialización en Gerencia Tributaria. Núcleo Boconó. Sección D. República Bolivariana de Venezuela Universidad Valle del Momboy Decanato de Investigación y Postgrado Programa de Formación Permanente “Monseñor Jesús Manuel Jáuregui Moreno” Boconó; estado Trujillo

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Glosario de Términos Aduaneros.

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GlosarioAduanero

Realizado por:Participantes de la Especializacin en Gerencia Tributaria.Ncleo Bocon. Seccin D.

Profa. Lcda. Esp. Dayana Hernndez

Septiembre-2015.AABANDONO: es la renuncia expresa o tcita del derecho de propiedad sobre la mercanca que tiene el dueo, consignatario o persona que tenga su libre disposicin.ABANDONO LEGAL: situacin que se produce cuando el consignatario o exportador no haya aceptado la consignacin o cuando no haya declarado o retirado las mercancas, segn el caso, dentro del lapso previsto en la normativa aduanera contado a partir del vencimiento del plazo para realizar la declaracin o a partir de la fecha de reconocimiento.ABANDONO VOLUNTARIO: es la manifestacin escrita e irrevocable formulada o presentada ante la aduana por el consignatario, exportador o remitente dentro del mismo plazo para presentar la declaracin de las mercancas, con el objeto de renunciar a favor de la Repblica a su derecho sobre las mismas.ACTA DE RECONOCIMIENTO: documento elaborado por el funcionario reconocedor como conclusin del acto de reconocimiento, cuando hubieren surgido objeciones sobre los detalles suministrados en la declaracin de aduanas sobre la naturaleza, el origen, la condicin, la cantidad y el valor de las mercancas.ACTO DE RECONOCIMIENTO: conjunto de actuaciones llevadas a cabo por el funcionario reconocedor, con el fin de determinar el rgimen jurdico a que se encuentran sometidas las mercancas objeto de una operacin aduanera, que pudiera dar lugar a exigir contribuciones omitidas y sus accesorios.ADJUDICACION: acto administrativo mediante el cual se transfiere la propiedad de las mercancas declaradas legalmente en abandono a la Repblica, cuando medien circunstancias que permitan considerarlas de evidente necesidad o inters social o en caso que se encuentren afectadas por prohibiciones, reservas, restricciones u otros requisitos previstos en la normativa aduanera.Admisin temporal para perfeccionamiento activo: rgimen especial aduanero mediante el cual se introducen al territorio aduanero nacional insumos, materias primas, partes o piezas de origen extranjero, con suspensin de los impuestos de importacin y otros recargos adicionales que fueren aplicables, para ser reexpedidas despus de haber sufrido cualquier tipo de perfeccionamiento, dentro del plazo otorgado para tal fin.ADMISION TEMPORAL: rgimen especial aduanero que permite la introduccin de mercancas al territorio aduanero nacional con un fin determinado, con suspensin del pago de los impuestos de importacin y otros recargos que fueren aplicables, con la condicin de que sean reexpedidas dentro del plazo otorgado, sin haber experimentado modificacin alguna.Aduana de destino: oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito aduanero.Aduana de entrada: oficina aduanera por la que se despachan las mercancas a ser importadas.Aduana de partida: oficina aduanera por donde comienza la operacin de trnsito aduanero.Aduana de paso: oficina aduanera, que no siendo ni la de partida ni la de destino, interviene en el control de una operacin de trnsito aduanero.Aduana habilitada: es la oficina aduanera autorizada legalmente para realizar total o parcialmente las operaciones aduaneras de importacin, exportacin y trnsito, as como para prestar servicios de trasbordo, cabotaje y bultos postales.Agente martimo o agente naviero: calificado como auxiliar de la Administracin Aduanera, es una Persona Natural o Jurdica, que como mandatario del propietario o del armador del buque, interviene en operaciones mercantiles relativas al transporte martimo de personas y mercancas y otras que corresponderan, conforme a la ley, a sus mandantes.Almacn general de depsito: lugar destinado a la conservacin y guarda de mercancas nacionales o nacionalizadas y extranjeras, sobre las que se hayan o no satisfecho los derechos de importacin que las graven, mediante la expedicin de certificados de depsito y bonos de prenda sobre las mismas, considerados ttulos de crdito.Armador: es aquella Persona Natural o Jurdica (naviero o empresa naviera) que se encarga de equipar, aprovisionar, dotar de tripulacin y mantener en estado de navegabilidad una embarcacin de su propiedad o bajo su responsabilidad, con objeto de asumir su gestin nutica y operacin, ya sea como transporte de pasajeros o mercancas.Arribada forzosa: es la llegada imprevista de un vehculo de transporte a un puerto o aeropuerto no establecido en su itinerario, producto de causas o circunstancias excepcionales, como un supuesto de avera particular u otras causas extraordinarias que exijan esta determinacin para la seguridad comn. Puede ser legtima o ilegtima, dependiendo si las causas que la motivan, hubieran sido producidas o no por imprevisin, negligencia o impericia del capitn.Avera de mercancas: cuando no se entregue en las mismas condiciones en que fue recibida por haber experimentado roturas, daos u otras circunstancias semejantes.BBultos en retorno: mercancas transportadas al puerto o aeropuerto de destino, por haber faltado en la descarga del vehculo en el cual se manifestaron originalmente.Bultos faltantes: son aquellas mercancas que, una vez terminada la confrontacin de los cargamentos, no aparecen en los almacenes o depsitos, pero si figuran en el manifiesto de carga o sobordo respectivo.Bultos postales: forma utilizada internacionalmente para el intercambio recproco de mercancas o efectos sujetos al pago de impuestos aduaneros, con intervencin del correo, ya sea por va martima, area o terrestre, entre los pases miembros de la Unin Postal Universal.Bultos sobrantes: son aquellos manifestados en el pas de procedencia con destino al exterior y que por error fueron desembarcados en un lugar distinto al sealado como destino en el manifiesto de carga.Bultos: embalaje con su contenido, tal como se presenta para el transporte.CCABOTAJE: trfico martimo, lacustre, fluvial, o areo de mercancas nacionales o nacionalizadas, entre diversos lugares del territorio nacional. En Venezuela est clasificado como servicio aduanero. CADUCIDAD: prdida o extincin de una accin o un derecho por la inactividad del titular dentro del plazo ineludible establecido para hacer valer dicho derecho o por el incumplimiento de recaudos legales.CARGA CONSOLIDADA: agrupamiento de mercancas pertenecientes a varios consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentre amparadas por un mismo documento de transporte. CARGAS PELIGROSAS: mercancas consideradas como peligrosas por organismos internacionales, legislaciones nacionales de los Pases Miembros y normas comunitarias, segn corresponda, incluyendo sus envases, empaques y embalajes. CAUSA DEL TRIBUTO: es la circunstancia o el criterio que la ley asume como razn necesaria y suficiente para justificar que de verificarse un determinado presupuesto de hecho, derive la obligacin tributaria.CERTIFICADO DE CONFIRMACIN DE LA EXTRACCIN: formato emitido por el Sistema Aduanero Automatizado para que confirme la extraccin de mercancas del territorio aduanero nacional.CERTIFICADO DE DEPSITO: documento que acredita el dominio de las mercancas y productos recibidos en los Almacenes Generales de Depsito, expedido por el dueo de la empresa o su representante legal debidamente autorizado.CERTIFICADO DE ORIGEN: documento oficialmente vlido que acredita que las mercancas amparadas en l son originarias de un determinado pas.CERTIFICADO FITOSANITARIO: documento oficial expedido por una autoridad sanitaria competente del pas de origen, en el que se hace constar que el material vegetal inspeccionado se considera exento de plagas.CERTIFICADO ZOOSANITARIO: documento expedido por una entidad competente del pas de origen, en el que se hace constar el buen estado sanitario de las mercancas de origen animal en l consignadas.CERTIFICADOS ESPECIALES DE REINTEGRO TRIBUTARIO (CERT): ttulos valores emitidos en los procesos de recuperacin de crditos fiscales o reintegro de impuestos de importacin (drawback), los cuales pueden ser utilizados por los contribuyentes para el pago de tributos nacionales y sus accesorios, o pueden ser cedidos a terceros para los mismos fines.CLASIFICACIN ARANCELARIA NICA: aquella que ampara la importacin de mercancas, combinaciones de mquinas o aparatos destinados a funcionar conjuntamente, o de una mquina constituida por elementos individualizados para realizar conjuntamente una funcin definida, cuya operacin aduanera puede efectuarse en embarques fraccionados, parciales o nicos, bajo una sola identidad arancelaria, rgimen tarifario y rgimen legal, conforme a las disposiciones establecidas en el Arancel de Aduanas.CLASIFICACIN ARANCELARIA: accin de determinar el cdigo numrico y descripcin que le corresponde a una mercanca que es objeto de comercio internacional, en la nomenclatura arancelaria que trate.CDIGO ARANCELARIO: conjunto de dgitos que identifican la mercadera dentro de la nomenclatura arancelaria, contenida en el Arancel de Aduanas, con base en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas, en cuya estructura los dos primeros dgitos identifican el captulo; el tercero y el cuarto, la partida dentro de cada captulo; el quinto y el sexto, la su bpartida del Sistema Armonizado; el sptimo y el octavo, las subpartidas derivadas de una nomenclatura arancelaria comn en el marco de una unin aduanera; y el noveno y el dcimo, las subpartidas correspondientes a las aperturas nacionales.COMISO: prdida definitiva de la propiedad de las mercancas con la exigencia del pago de los impuestos, tasas y dems contribuciones causados, cuando la mercanca incumpla a la fecha de su llegada con el rgimen aduanero vigente, o se trate de bienes sometidos a prohibicin, reserva o cualquier otro requisito legalmente exigible.CONFRONTACIN DE DOCUMENTOS: acto de recepcin formal de los documentos que conforman la declaracin de aduanas, por parte de la Administracin Aduanera.CONSIGNATARIO: Persona Natural o Jurdica a cuyo nombre es despachada la mercanca.CONSOLIDADOR DE CARGA: operador distinto del porteador, que transporta en el vehculo de ste, carga en forma agrupada bajo su nombre y responsabilidad, destinada a uno o ms consignatarios finales. CONTENEDOR: elemento de transporte de carcter permanente, suficientemente resistente para permitir su reiterada utilizacin, y concebido para facilitar el transporte de las mercancas, sin operaciones intermedias de carga y descarga, mediante uno o varios modos de transporte. Equipado con dispositivos que facilitan su estiba y manipulacin, especialmente para el trasbordo de un modo de transporte a otro y concebido de forma que sea fcil de llenar y de vaciar. CONTRABANDO: elusin o intencin de elusin, mediante acciones u omisiones, de la intervencin o cualquier tipo de control por parte de la autoridad aduanera, en la introduccin, extraccin o trnsito de mercancas al territorio y dems espacios geogrficos del mismo.CONTROL ADUANERO: conjunto de medidas aplicadas por la Aduana con el objeto de ejercer la Potestad Aduanera, a travs de la intervencin en el trfico de las mercancas y de las personas.CONTROL POSTERIOR: es el control que realiza la Administracin Aduanera y Tributaria, una vez que las mercancas han sido despachadas a uso o consumo en el territorio nacional.DDECLARACIN DE ADUANA: acto por el cual el consignatario aceptante o exportador de mercancas, manifiesta a la aduana su voluntad de realizar una operacin aduanera, bajo las modalidades que establezca la Administracin Aduanera.DEFRAUDACIN TRIBUTARIA: simulacin, ocultacin, maniobra o cualquiera otra forma de engao que induzca a errores a la Administracin Aduanera, obteniendo para s o un tercero, un enriquecimiento indebido superior a dos mil unidades tributarias (2.000 U.T.) a expensas del sujeto activo a la percepcin del tributo.DEPSITOS TEMPORALES: lugar autorizado para que las mercancas objeto de operaciones aduaneras sean depositadas provisionalmente, mientras los interesados cumplen con los trmites respectivos tendentes a perfeccionar la correspondiente operacin aduanera.DESADUANAMIENTO O DESPACHO A USO O CONSUMO: cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias para permitir a las mercancas ingresar al territorio nacional para el uso o consumo, ser exportadas o ser colocadas bajo otro rgimen aduanero.DESCARGA EN FORMA DIRECTA: desembarque directo del vehculo o medio de transporte con destino a un almacn, depsito, patio o local del consignatario, ubicado fuera de la zona primaria, donde permanecern bajo potestad aduanera y sin derecho a uso, mientras se cumple con el trmite aduanero respectivo.DESCONSOLIDACIN ELECTRNICA: operacin en el Sistema Aduanero Automatizado que permite la desconsolidacin de carga de un documento de transporte matriz master, en cada uno de los documentos de transporte propio house.DESCONSOLIDACIN FSICA O DESAGRUPAJE: accin que realiza la empresa de consolidacin de carga o representante autorizado, de separar el contenido de una carga consolidada para su distribucin a cada consignatario, conforme a los documentos de transporte propios house emitidos una vez que la misma ha ingresado a los recintos, almacenes o depsitos aduaneros autorizados.EEMBALAJE: material utilizado para servir de envoltorio o proteccin a las mercancas, pudiendo tambin cumplir funciones como separar o individualizar efectos, facilitar su movilizacin o transporte, permitir hacer marcas o seales de identificacin, evitar la dispersin o desaparicin, entre otras.EMBARQUE: accin de cargar las mercancas sobre los medios de transporte en que han de salir del recinto aduanero con destino al exterior o a otras aduanas del pasENVOS URGENTES: son aquellas mercancas calificadas por la autoridad competente para ser desaduanadas rpidamente y con prioridad, en razn de su naturaleza, o porque responden a una urgencia debidamente justificada, los cuales constituyan envos de socorro o por necesidades imperiosas o apremiantes.EQUIPAJE: es el conjunto de bienes de uso personal conformados por maletas, bolsos, maletines, mochilas y dems contenedores donde los pasajeros, turistas y tripulantes trasladan todo lo necesario para su consumo, uso u obsequios, con motivo de sus viajes o al arribar o salir del pas, que por su naturaleza, cantidades y valores no demuestren finalidad comercial.EXPORTACIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO (ETPP): rgimen especial aduanero donde se permite exportar mercancas temporalmente a objeto de que sean sometidas en el extranjero a cualquier tipo de perfeccionamiento causando a su regreso lo gravmenes correspondientes, sobre el valor agregado en el exterior. EXPORTACIN TEMPORAL: procedimiento que se permite llevar a cabo, a travs de la exportacin temporal de mercancas que se encuentren legalmente en libre circulacin en el territorio aduanero nacional y reintroducirlas sin pago de los impuestos de importacin, cuando no hayan experimentado transformacin alguna.EXPORTADOR: es considerado exportador cualquier persona natural o jurdica dedicada a enviar productos nacionales o nacionalizados al exterior de manera legal, con el fin que aquellos sean usados o consumidos en el extranjero. FFACTURA COMERCIAL: documento que ampara las mercancas, con los datos y declaraciones necesarias para su reconocimiento, es preparado por el exportador, lo cual debe ser detallada y estar claramente redactada, a fin de que la informacin que contenga sea comprensible hasta con un conocimiento limitado del idioma utilizado. De igual manera debe contener informacin referente a la aduana de salida del pas de origen y puerto de entrada del pas de destino, nombre y direccin del vendedor, nombre y direccin del consignatario, descripcin detallada de la mercanca, cantidades peso y modalidades del embarque, precio de la mercanca, especificando el tipo de moneda y sealando su equivalente en moneda nacional (sin incluir IVA), tipo de divisas, condiciones de venta, lugar y fecha de expedicin. Documento en el que se fijan las condiciones de venta de las mercancas y sus especificaciones. Sirve como comprobante de la venta, exigindose para la exportacin en el pas de origen y para la importacin en el pas de destino. Tambin se utiliza como justificante del contrato comercial. En una factura deben figurara los siguientes datos: fecha de emisin, nombre y direccin del exportador y del importador extranjero, descripcin de la mercanca, condiciones de pago y trminos de entrega.FACTURA PROFORMA: documento de oferta e informacin expedido por el exportador en el que se detallan las condiciones en las que el mismo estara dispuesto a vender una mercanca. Justificacin del contrato comercial.FLETAMENTO: contrato consensual por el que una persona fsica o jurdica (fletante o armador), pone a disposicin de otra (fletador), un buque determinado para realizar uno o ms viajes, recibiendo en pago el precio convenido (flete).FRACCIONAMIENTO: dividir en partes, concesin otorgada excepcionalmente para facilitar el pago de obligaciones aduaneras o tributarias atrasadas.GGABARRA: embarcacin pequea y chata destinada en los puertos a la carga y descarga de los barcos. Embarcacin mayor que una lancha y generalmente con cubierta, destinada al transporte de personas o mercancas en zonas costeras o en ros, que se lleva a remolque de otra, a remo y vela o impulsada por motor. GRAVMENES: derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efectos equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o de otra naturaleza, que incidan sobre las importaciones, con excepcin de las tasas y recargos anlogos cuando correspondan al costo aproximado de los servicios prestados.GRAVAMEN: Derecho, emolumento, tributo o contribucin o tasa que se fija y exige a las importaciones de mercancas a un pas. Aplicase en las negociaciones comerciales internacionales, para referirse de manera general a los derechos aduaneros y cualquier otro recargo de efecto equivalente, sea de carcter fiscal, monetario o cambiario u otro, que incida sobre las importaciones y exportaciones.GRUPO FAMILIAR: a los efectos de la declaracin de equipaje a la aduana, el grupo familiar est integrado por un pasajero, su cnyuge, sus ascendientes y descendientes directos.GUIA AREA: documento que expide una empresa de transporte areo, como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador, determinadas mercancas para transportarlas de un aeropuerto a otro.GUA COURIER: documento de embarque que sirve como constancia del contrato entre el embarcador y la empresa de mensajera internacional Courier por cada envo; la cual cumplir con los requisitos para el transporte internacional, sin requerir un formato especfico.GUA DE ENCOMIENDA: documento que expide una empresa de transporte de encomienda (terrestre), como constancia de haber recibido del embarcador determinadas mercancas para ser transportadas hasta su destino. Tiene carcter de contrato de transporte de carga.HHABILITACIN: prestacin del servicio aduanero fuera de las horas o das hbiles o en sitios distintos a aquellos sujetos a la potestad aduanera. Determina tambin las operaciones y servicios aduaneros que pueden realizarse en cada aduana principal o subalterna.HECHO IMPONIBLE: presupuesto para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria.IILCITO: toda clase de violacin e incumplimiento a las disposiciones que tienen relacin con el ordenamiento jurdico aduanero y tributario.IMPORTACIN: es el acto o accin de introducir definitivamente al territorio aduanero nacional, mercancas procedentes del exterior, previo cumplimiento de los requisitos y formalidades previstas en la normativa aduanera.IMPUESTO: prestacin obligatoria exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio, a quienes se hallen en las situaciones consideradas por la ley como hechos imponibles.IMPUTACIN: aplicacin que se da a un pago, por acuerdo entre las partes o por mandato de Ley, dedicndolo a pagar una o varias deudas que se han contrado con un mismo deudor, cuando la cantidad pagada es insuficiente para satisfacer todas. INCOTERMS: trminos por los que se regulan las obligaciones de compradores y vendedores en el comercio internacional.INTEGRACIN ECONMICA: proceso gradual, complementario y flexible de aproximacin, polticas y voluntades, mediante el cual dos o ms gobiernos adoptan, con el apoyo de rganos comunes, medidas comerciales y econmicas para intensificar su interdependencia y obtener beneficios mutuos.INTERESES MONETARIOS: obligacin accesoria, que se causa de pleno derecho, ante la falta de pago de la obligacin tributaria dentro del plazo establecido.INTERNACIN AL TERRITORIO NACIONAL: es la introduccin de las mercancas al resto del territorio aduanero nacional, desde un territorio con regmenes aduaneros especiales, previo cumplimiento de las formalidades aduaneras necesarias y el pago de los tributos a que hubiera lugar.INTERNACIN AL TERRITORIO NACIONAL: introduccin de mercancas al territorio aduanero del pas desde una zona franca, puerto libre, zona libre.J JURISDICCIN ADUANERA: porcin del territorio aduanero nacional, dentro del cual las mercaderas estn sujetas a la vigilancia y reglamentacin aduanera de la aduana correspondiente.L LIQUIDACIN: acto administrativo mediante el cual la oficina aduanera respectiva calcula y fija el monto del tributo a pagar, emitiendo la Planilla de Liquidacin de Gravmenes.LISTA PREVIA: es la nmina especificativa de los artculos que se vayan a importar con el beneficio de exoneracin, sin per-juicio de los requisitos que para tal fin establezcan las leyes y reglamentos. Es considerada tambin como la relacin descriptiva.MMANDATARIO: persona que mediante el contrato de mandato, recibe por escrito, de palabra o tcitamente de otra, una orden o encargo. Es la persona a la cual se le encarga el desempeo o realizacin de determinados negocios o actos jurdicos en representacin de un mandante, a ttulo gratuito u oneroso.MANDATO: es un contrato por el cual una persona se obliga gratuitamente, o mediante salario, a ejecutar uno o ms negocios por cuenta de otra, que la ha encargado de ello. El mandato puede ser expreso o tcito y su aceptacin puede ser tcita y resultar de la ejecucin del mandato por el mandatario. El mandato es gratuito si no hay convencin en contrario y es especial para un negocio o ciertos negocios solamente, o en general para todos los negocios del mandante. El mandato concedido en trminos generales no comprende ms que los actos de administracin y para poder transigir, enajenar, hipotecar o ejecutar cualquier otro acto que exceda de la simple administracin, el mandato debe ser expreso. MANIFIESTO DE CARGA: documento que contiene una lista de las mercancas que constituyen el cargamento del vehculo de transporte, al momento de su llegada o salida de un territorio aduanero.MATERIAL DE ENSAMBLAJE IMPORTADO PARA VEHCULOS: partes, accesorios, piezas y componentes automotrices importados de terceros pases, destinados a la produccin nacional de cualquiera de los modelos de las categoras 1 y 2., sealadas en las Normas para el Funcionamiento de la Industria Automotriz Nacional. MEDIO DE TRANSPORTE: nave, aeronave, vagn ferroviario, camin contenedor o cualquier otro vehculo utilizado para el transporte de mercancas o personas.MENAJE DE CASA: muebles y artefactos de uso y economa domsticos.MERCANCA: todo gnero vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato o venta. A los efectos del trfico de perfeccionamiento, se entiende por mercanca todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad. MERCANCAS EN LIBRE CIRCULACIN: Aquellas mercancas importadas, que habiendo sido desaduanadas, pueden transitar libremente para su uso o consumo en la totalidad del territorio nacional.MERCANCAS EXTRANJERAS: mercancas que han sido producidas, cosechadas, capturadas, manufacturadas, o que han nacido en otro territorio aduanero, sin que hayan cumplidos los trmites necesarios para su nacionalizacin. MERCANCAS NACIONALES: mercancas que han sido producidas, fabricadas, cosechadas, capturadas, manufacturadas, creadas o que han nacido en el territorio aduanero nacional, no exportadas definitivamente, o las que han debido regresar a dicho territorio por no encontrar mercado en el territorio. MERCANCAS NACIONALIZADAS: mercancas cuya importacin o internacin al pas ha cumplido todos los trmites inherentes a su nacionalizacin, es decir, los relativos y necesarios para su aceptacin, liquidacin, pago y retiro. MERMAS: reduccin del volumen o cantidad de las mercancas por acciones naturales.NNO SUJECION: el cual es realizado bajo la responsabilidad de un Operador de Transporte Multimodal a travs de un slo contrato de transporte. Es recomendable el uso de contenedores para este medio.NOMENCLATURA ARANCELARIA: este sistema permite clasificar todo el universo de bienes que son negociados en el comercio internacional, proporcionndoles una designacin codificada para su identificacin, lo que facilita y objetiva la aplicacin de las reglamentaciones vigentes.O OFICINA ADUANERA: es un ente pblico de carcter nacional prestador de servicios, cuyas actividades de control estn destinadas a lograr que el paso por el territorio nacional de mercancas extranjeras nacionales o nacionalizadas se realicen conforme a la normativa legal.OFICINA NACIONAL DEL TESORO: unidad especializada en la coordinacin y planificacin financiera del sector pblico nacional, encargada de captar y custodiar los fondos valores pertenecientes a la repblica, hacer los pagos autorizados por el presupuesto y las dems actividades propias del servicio de tesorera nacional.OPERACIN ADUANERA: es el intercambio comercial cualquiera sea la va utilizada (area, martima, o terrestre) para materializar la entrada y salida de la mercanca y est sometida a las regulaciones del derecho aduanero.OPERADOR DE TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL: es la combinacin utilizada de dos mtodos de transporte, el cual es realizado bajo la responsabilidad de un Operador de Transporte Multimodal a travs de un slo contrato de transporte.P PAIS DE DESTINO: es aquel conocido en el momento del despacho como el ltimo pas en que los bienes sern entregados.PAIS DE ORIGEN: es aquel donde las mercancas han sido producidas, extradas del suelo, obtenidas o fabricadas es decir donde se realizado la ltima transformacin en caso de ser manufacturado.PAIS DE PROCEDENCIA: es aqul de donde las mercaderas son transportadas directamente, sobre el mismo vehculo, sin escala o con escala efectuada sin ruptura de carga, en lo que a ellas concierne, desde el pas de expedicin hasta el pas de destino. PALETAS: tipo de envase empleado para el transporte de mercancas, en forma de plataforma, con soportes y barandas para su mejor acondicionamiento y proteccin.PASAJERO: toda persona que entre o salga del territorio nacional, por los lugares habilitados para operaciones aduaneras, a bordo de vehculos o medios de transporte pblico o privado en calidad de residentes, transentes, turistas o tripulantesPERENCIN: es la extincin del proceso en virtud del transcurso del tiempo establecido por la ley, sin que se hubiese ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes.PESO BRUTO: peso de las mercancas incluyendo todos sus envases, envolturas o embalajes, con exclusin del equipo de transporte.PESO NETO: es el que corresponde intrnsecamente a la mercanca, sin incluir ningn envase, envoltura o embalaje.PRECINTO ADUANERO: dispositivo fsico de seguridad, numerado, que se coloca sobre mecanismos de cierre para asegurar que stos no se abran sin autorizacin, adrede o por accidente.PROPIEDAD INTELECTUAL: cualquier propiedad que, de comn acuerdo, se considere de naturaleza intelectual y merecedora de proteccin, incluida las invenciones cientficas y tecnolgicas, las producciones literarias o artsticas, las marcas y los identificadores, los dibujos y modelos industriales y las indicaciones geogrficas.PROVISIONES DE ABORDO: conjunto de vveres y provisiones liberados del pago de impuestos de importacin, destinados al uso y consumo de los pasajeros y tripulantes de un vehculo que realicen transporte internacional de carga o pasajeros. Incluye el material de reparacin y accesorios para dichos vehculos.PUERTO LIBRE: rea determinada del territorio aduanero nacional, en la cual se permite que las mercancas puedan ser introducidas liberadas del pago de derechos aduaneros y otros gravmenes internos, sin estar sujetas al pago de impuestos de importacin pero s de la tasa por servicio de aduana.RRECONOCEDOR: funcionario actuante al momento del acto de reconocimiento de las mercancas.RECONOCIMIENTO ELECTRNICO: procedimiento mediante el cual se verifica electrnicamente la consistencia de la informacin ingresada por el declarante, con la contenida en la base de datos y las configuraciones del Sistema Aduanero Automatizado.RECONOCIMIENTO: procedimiento mediante el cual se verifica fsica y documentalmente el cumplimiento de las obligaciones establecidas en la legislacin aduanera sobre las mercancas bajo potestad aduanera. Ver acto de reconocimiento.REEMBARQUE: accin material de volver a embarcar una mercanca ya descargada.REEXPEDICIN: salida al extranjero de aquellas mercancas sujetas a alguno de los regmenes aduaneros especiales.REEXPORTACIN: consiste en el retorno al extranjero, de mercancas de importacin que por determinadas circunstancias y bajo ciertas condiciones, no haya sido aceptada su consignacin, que no se haya sido designado a otro consignatario o que el embarque no haya cado en abandono legal.REIMPORTACIN: retorno al territorio aduanero nacional de mercancas que han sido previamente exportadas sin la aplicacin de los requisitos y obligaciones que rigen a una importacin, cuando no se haya encontrado mercado en el exterior o hayan sido rechazadas por alguna autoridad del pas al que fueron exportadas o por el importador extranjero.REMATE ADUANERO: procedimiento mediante el cual se adjudica al mejor postor, en pblica subasta, la mercanca abandonada legal o voluntariamente por sus propietarios o consignatarios siempre y cuando no estn afectadas por prohibiciones, reservas y otras restricciones y requisitos arancelarios y legales, salvo que los postores cuenten con la posibilidad de realizar lcitamente la operacin aduanera de importacin.RENUNCIA A LA CONSIGNACIN DE MERCANCAS: es el acto de traspasar la consignacin de la mercanca importada mediante el endoso del conocimiento de embarque, gua area o gua de encomienda, designando un nuevo consignatario.REQUISA: investigacin que practica la autoridad aduanera en los vehculos, a fin de establecer la legalidad y condicin de la carga y de las provisiones de abordo.RUTAS LEGALES: itinerarios legalmente establecidos para el trfico de las mercancas objeto de operaciones aduaneras.SSANCIN ADUANERA: resultado de una accin u omisin ilcita, consistiendo en una privacin de un bien, derecho o la imposicin de un deber.SERVICIOS DE BULTOS POSTALES: servicio que comprende las operaciones de importacin, exportacin y trnsito de mercancas por correo, conforme a los acuerdos internacionales.SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO: cuando no se resolviere un asunto o recurso dentro de los lapsos correspondientes.SISTEMA ADUANERO AUTOMATIZADO: es el que regula el registro, intercambio y procesamiento de datos, documentos y actos inherentes a la llegada, almacenamiento, introduccin, permanencia y extraccin de mercancas mediante procesos electrnicos.SUSTITUCIN DE MERCANCAS: rgimen especial aduanero que permite introducir al territorio aduanero nacional con liberacin de impuestos, mercancas extranjeras que reemplazan a aqullas previamente nacionalizadas, que por haber resultado defectuosas o con diferentes especificaciones a las convenidas, deban retornar al extranjero.TTARIFA AD VALOREM: tarifa que se aplica en trminos de porcentaje, sobre el valor de las mercancas que son objeto de una operacin de importacin o exportacin.TASA DE ALMACENAJE: cantidad de dinero que debe pagar el usuario de los almacenes, patios y dems dependencias adscritas a la aduana, por la permanencia o depsito de mercancas en dichos lugares.TASA DE RENDIMIENTO: indica la cantidad de mercancas que se aprovecharn y las mermas, subproductos y desperdicios dentro de un proceso productivo.TASA DE SERVICIOS ADUANEROS: es la cantidad de dinero que debe pagar el usuario por el servicio que le prestan las aduanas para determinar el rgimen aplicable a las mercancas sometidas a su potestad.TRAFICO INTERNACIONAL: conjunto de actividades que tienen por objeto la planeacin y control del movimiento de inventarios, proteccin, almacenamiento y transporte internacional de mercancas para su comercializacin. Referido tambin al comercio ilegal de mercancas.TRANSITO ADUANERO INTERNACIONAL: rgimen aduanero con arreglo al cual las mercancas son transportada, bajo control aduanero, desde una aduana de partida a una aduana de destino, en una misma operacin en el curso de la cual se cruzan una a varias fronteras.TRANSITO ADUANERO NACIONAL: operacin aduanera con arreglo a la cual las mercancas son transportadas bajo control aduanero, desde una aduana de partida hasta una aduana de destino, ubicadas en un mismo pas.TRANSITO ADUANERO: se entiende por transito aduanero, el rgimen por el cual las mercaderas que se encuentran sometidas a control de aduanas, son transportadas dentro el territorio aduanero, estn o no destinadas al extranjero.TRANSPORTE DE ENCOMIENDA: es la carga que hasta el lmite mximo de veinte kilogramos (20 kg) o cien decmetros cbicos (100 dm3), sea transportada por vehculos de pasajeros.TRANSPORTE PUERTA A PUERTA: servicio q se presta en las empresas de mensajera internacional COURIER por medio del cual se encarga de recoger, transportar internacionalmente, desaduanar, distribuir y entregar al destinatario final, envos de correspondencias, documentos y encomiendas.TRANSPORTISTA: es la persona natural o jurdica que por medio de un contrato de transporte se compromete a efectuar un envi de mercancas por carretera aire, ferrocarril mar o una combinacin de medios de transporte.TRANSBORDO: es el traslado de mercanca desde una unidad de transporte o de carga a otra o a la misma en destino viaje, incluida su descarga a tierra con el objeto que llegue hasta el lugar de su destino.UUNIDAD DE CARGA: parte del equipo de transporte sin traccin propia y susceptible de ser remolcado, utilizado para el acondicionamiento de mercancas con el objeto de posibilitar o facilitar el transporte.UNIDAD DE TRANSPORTE: es el vehculo a motor al que no se engancha ningn remolque o conjunto constituido por el vehculo a motor y el remolque o semirremolque unido al mismo.UNION ADUANERA: es la forma de integracin entre dos o ms territorios aduaneros por uno solo, de tal forma que los derechos aduaneros y reglamentos restrictivos son eliminados respecto de lo esencial de los intercambios comerciales entre los territorios constitutivos de la unin, o al menos de lo que concierne a lo esencial de los intercambios comerciales de los productos originarios de dichos territorios.UNION ECONOMICA: es la mxima expresin de integracin, que consiste en la consolidacin de una unin aduanera, adems de la unificacin de los diferentes elementos econmicos de los pases miembros: sistema fiscal, monetario, etc.VVALIJA: es cualquier medio de embalaje (paletas, contenedores, atados, jaulas y otras formas de unitarizacin) para transportar correspondencia, documentos y encomiendas, las cuales deben estar marcadas visiblemente con el nombre comercial de la Empresa de que se trata, diferenciando con una etiqueta verde los envos de correspondencias o documentos y con una etiqueta roja los envos de encomiendas (mercancas).VALORACIN: es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el valor en aduana de las mercancas importadas para efectos de cobro de aranceles sobre un bien importado.VALOR DECLARADO: valor con fines aduaneros de las mercaderas contenidas en un envo que estn sometidas a un mismo rgimen aduanero y clasificado en una misma posicin arancelaria.VERIFICACIN: revisin o inspeccin de mercadera antes de someterla a un rgimen aduanero determinado. ZZONA ADUANERA: es el rea de la circunscripcin aduanera integrada por las respectivas oficinas, patios, zonas de depsitos, almacenes, atracaderos, fondeaderos, pistas de aterrizaje, avanzadas, y en general todos los lugares donde los vehculos o medios de transporte realizan operaciones inmediatas y conexas con la carga y descarga y en donde las mercancas que no hayan sido objeto de desaduanamiento quedan depositadas.ZONA DE LIBRE COMERCIO: es una forma de integracin, que implica la supresin de barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas entre los pases que la constituyan.ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA: es la zona que comprende una extensin de cuarenta kilmetros de anchura del territorio nacional, desde la lnea fronteriza, hacia el interior, en lo que respecta a la vigilancia terrestre, y desde el litoral hasta un lmite exterior situado en el mar a veinte kilmetros de las costas, en cuanto a la vigilancia martima.ZONA FRANCA: parte del territorio nacional debidamente delimitada, en la que las mercancas que en ella se introduzcan se consideran como si no estuviesen en el territorio aduanero con respecto a los derechos y tributos de importacin, y no estn sometidos al control habitual de Aduanas.ZONA SECUNDARIA: es aquella parte del territorio aduanero que le corresponde a cada aduana, en la distribucin de que ellos haga el Superintendente Nacional de Aduanas para efectos de la competencia, intervencin y obligaciones de cada una.

Cursantes de la Especializacin en Gerencia Tributaria. Bocon, seccin D.Septiembre-2015.