GOBIERNO ALVARO COLOMEstudi la Primaria y Secundaria en el Liceo Guatemala. Tras titularse de ingeniero industrialen laUSAC, se convirti en un empresario y enfuncionario pblico.Fue Viceministro de Economa y el primer Director General de FONAPAZ, entre 1991 y 1997; convirtindose en una de las figuras pblicas ms reconocidas del pas.

Representando a la ex-guerrilla de izquierda se present a laselecciones

presidenciales de 1999 obteniendo el tercer lugar, detrs deAlfonsoPortillo yscar Berger, quedando descalificado para acceder a la segundavuelta.

Se postul a la presidencia para laselecciones de 2003, obtuvo en esta

ocasin el segundo lugar, siendo vencido en segunda vuelta por Berger el28de diciembre, hasta que finalmente result elegido presidente en los comiciosde noviembre de 2007 venciendo a Prez Molina.

Pertenece a la ideologa poltica de lasocialdemocracia. Como parte de su

ideologa implemento programas de redistribucin de la riqueza: Mi familiaprogresa, Escuelas Abiertas, FOGUAVI, Adulto Mayor, Servicio Social, CreciendoMejor, Becas Solidarias, Hogares Comunitarios, Servicio Cvico.

ENTORNO DEL GOBIERNOLa crisis de los precios del petrleo, materias primas y alimentos en 2008; la recesin econmica internacional en 2009, acompaada del intento de rompimiento de la institucionalidad democrtica derivado de la calumniosa acusacin del abogado Rodrigo Rosenberg; los efectos del cambio climtico que azotaron Guatemala y la regin en 2010 (tormentas y depresiones tropicales altamente destructivas); y un nuevo perodo econmico turbulento en eln2011, afecto fuertemente a las principales economas tradicionales como la eurozona y Estados Unidos; teniendo un efecto directo sobre la economa guatemalteca.

El perodo de gobierno no se desarroll en bonanza sino en adversidad y presento al mismo tiempo, a finales de 2011, un acumulado de mayor demanda nacional y un mayor dficit de recursos. Esto fue, producto de la disminucin en los ingresos tributarios en los dos primeros aos (resultado de la cada de importaciones y exportaciones); la necesidad de recursos adicionales indispensables para la reconstruccin por los desastres naturales derivados del cambio climtico; y por el hecho de que el Congreso de la Repblica no aprobara la postergada reforma tributaria.

Los rasgos ms relevantesLa independencia del Organismo EjecutivoLa poltica afirmativa a favor de la poblacin en situacin de pobreza y extrema pobrezaEl fortalecimiento del gasto socialEl genuino respeto a la independencia de poderesEl fortalecimiento de la presencia internacional de Guatemala y la lucha decidida contra el crimen organizado.

Proyecto polticoEl proyecto de la UNE est dirigido hacia el logro de una nacin:

Democrtica, respetuosa, incluyente, solidaria, con oportunidades dedesarrollo para todos y todas. Productora y generadora de bienestar para todos sus habitantes. De leyes, enmarcadas dentro de un estado democrtico y social dederecho, que aplica la justicia y garantiza la seguridad de sus ciudadanas yciudadanos. Que dialoga, se comunica y llega a acuerdos. Regida bajo los criterios de un Estado tico, firme, rector, moderno,transformador, eficiente y eficaz, que trabaja con transparencia y alservicio de la poblacin. Independiente, con liderazgo y reconocida en el mundo por susvalores constructivos.La misin de UNE es lograr que todas las familias guatemaltecas tengan unamejor calidad de vida, construyan un patrimonio y logren realizarse yalcanzar sus sueos, en un ambiente de seguridad, estabilidad, armonay tranquilidad.

Su plan de gobierno se basaba en cuatroprogramas estratgicos con los que proponancrear las oportunidades y superar los problemasnacionales:SOLIDARIDAD lealtad humana GOBERNABILIDAD lealtad cvica PRODUCTIVIDAD lealtad econmica REGIONALIDAD lealtad de vecino

VISIN:Queremos una Guatemala libre, democrtica, justa, equitativa yprspera, que sea incluyente y participativa, con oportunidad paratodos, en donde el progreso sea generalizado y se reconozca laigualdad, en una convivencia en paz y armona buscando siempre elbien comn.MISIN:Proteger a la persona y a la familia, buscando la realizacin del bien comngarantizando la vida, la libertad y la propiedad. Proponemos un modelo dedesarrollo creciente, sostenible, integrado, descentralizado y competitivo enuna sociedad libre, democrtica y participativa con gobernabilidad, basandonuestra estrategia en el bienestar de la persona humana.

i. SOLIDARIDADPoltica de desarrollo socialPoltica de desarrollo municipal

POLITICA DE DESARROLLO SOCIALCombatir la pobreza y velar por el cumplimiento de los Acuerdos de Paz, la Ley de Desarrollo Social, la Agenda Nacional Compartida y las Metas y Objetivos del Milenio sobre desarrollo social.Asegurar las condiciones e inversiones necesarias que garanticen los derechos a la salud, educacin y nutricin, favoreciendo el desarrollo de la capacidad productiva de bienes y servicios que el pas necesita.

Asegurar y generar las condiciones necesarias para la creacin de empleos, fuentes de trabajo, proyectos productivos y financiamiento para el crecimiento social.Atender a las familias en situacin de pobreza y vulnerabilidad extrema mediante prestaciones y transferencias focalizadas, que les ayuden a satisfacer sus necesidades bsicas.Garantizar la productividad, mediante acciones de formacin, capacitacin y asistencia tcnica y financiera a las actividades productivas de microempresas y pequea empresa.Aplicar la legislacin vigente para favorecer el desarrollo social, modificar y promover leyes que favorezcan el desarrollo socioeconmico del pas.

POLITICA DE DESARROLLO MUNICIPALFortalecer la democracia poltica, econmica, social y cultural en el mbito municipal.Impulsar el reconocimiento, prctica, respeto y profundizacin de la autonoma municipal, con nfasis en aspectos administrativos, jurdicos, financieros y polticos.Impulsar programas de modernizacin, ampliacin de coberturas y mejoramiento de los servicios sociales municipales.Fomentar el desarrollo econmico basado en las potencialidades del municipio, as como su entorno regional con criterios de ecosostenibilidad.

ii. GOBERNABILIDAD Poltica de seguridad y Estado de Derecho Poltica de desarrollo democrtico Poltica legislativaPOLITICA DE SEGURIDAD Y ESTADO DE DERECHOFortalecer las instituciones de seguridad ciudadana.Recabar la informacin confiable de las acciones delictivas y de sus actores, para prevenir y eliminar el delito en las comunidades, as como, estabilizar la crisis de accionar de las maras.Implementar acciones para reformar el Sistema Penitenciario, que permitan impulsar programas para la readaptacin y reeducacin de los reos en funcin de una habitabilidad digna en los centros de detencin.

iii. PRODUCTIVIDADPretenda cumplir este objetivo mediante los instrumentos de: Poltica de desarrollo econmico. Poltica de gestin de riesgos, prevencin y atencin a desastres.

Poltica de desarrollo econmicoLos objetivos estratgicos que se pretenden alcanzar con las polticas de desarrollo econmico son los siguientes:Generacin de empleo.Aumento del salario real de los trabajadoresDisminucin de la pobreza y erradicacin de la pobreza extrema.Disminucin de la desigualdad en la distribucin de la renta nacional.

Objetivos Especficos en la aplicacin de la poltica de desarrollo econmico durante su gobierno:Atraer la inversin extranjera directa y aumentar la inversin nacional.Promover de forma sostenida el desarrollo del turismo para lograr el crecimiento econmico local, considerando las ventajas competitivas del pas.Impulsar la creacin y fortalecimiento de la micro, pequea y mediana empresa.Estimular e incentivar el crecimiento de las exportaciones de bienes y servicios.Impulsar la construccin de vivienda popular para contribuir a la reactivacin econmica.

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Consolidar la estabilidad macroeconmica del pas en el corto, mediano y largo plazo.Impulsar la modernizacin agrcola del pas.Establecer un proceso de reestructuracin y reconversin de las instituciones que hacen poltica econmica.Promover una poltica salarial que garantice el mnimo vital.Promover el comportamiento tico y el compromiso social en la tributacin.

Poltica de gestin de riesgos, prevencin y atencin a desastres.

Objetivo General:Evitar o reducir las prdidas de vida, as como los efectos dainos que pueden ocurrir sobre los bienes materiales y ambientales de los guatemaltecos, como consecuencia de los riesgos existentes, desastres de origen natural o antrpico que se pueden presentar en el territorio nacional

Objetivos Especficos en la aplicacin de la poltica de prevencin de riesgos durante su gobierno:

Reducir riesgos y prevenir desastres.Brindar respuesta efectiva en caso de desastre.Recuperacin pronta de las zonas afectadas.

A partir del ao 2008 debern constituir una Poltica de Estado para el corto, mediano y largo plazo. El proyecto a elaborar se discutir con base en acuerdos y altos niveles de coordinacin entre las instituciones de gobierno involucradas, la sociedad civil y la cooperacin internacional

RACIONALIDAD

Poltica de relaciones exteriores.

Desarrollar una Poltica de Relaciones Exteriores sustentada en los valores e intereses del pueblo guatemalteco, que sea innovativa, proactiva, autnoma y creativa. con el fin estratgico de posicionar a Guatemala con liderazgo y credibilidad, de manera que pueda incidir en la agenda internacional y que permita una nueva imagen en las relaciones internacionales. Al mismo tiempo, que coadyuve a la cooperacin internacional para alcanzar resultados crecientes a favor de los intereses econmicos, sociales, culturales y ambientales de toda la sociedad guatemalteca.

Principales indicadores para el 2007.

El programa ms notable de Cohesin Social,Mi Familia Progresa(cuya frmula haba sido implementada con resultados sobresalientes en dieciocho pases de la regin, entre ellos Mxico y Brasil), consista en condicionar la entrega de trescientos quetzales a familias pobres a cambio de que las madres e hijos asistieran a centros de salud y a que los hijos atendieran la escuela, y fue determinante para contrarrestar la difcil situacin.

Programas presidenciales priorizados

Programas complementarios.

Actividades implementadas por el Consejo de Cohesin Social Urbano

Inversin de los principales programas.

Gasto social como porcentaje del presupuesto total ejecutado.

Inversin e infraestructura en educacin en el periodo de gobierno.

EDUCACION. El analfabetismo disminuy de un 22.4 por ciento en el 2007, ultimo ao de gobierno de Oscar Berger, a un 17 por ciento en el 2011 en el ultimo ao de gobierno de Alvaro Colom. Adems, en cumplimiento a lo estipulado constitucionalmente, por primera vez en 25 aos se instituy la gratuidad en los servicios de educacin y de salud. Se aument, asimismo, la cobertura en ambas reas de manera significativa, no as la calidad de los servicios prestados ni la constancia en su abastecimiento.

Metas de inflacin.

PIB variacin porcentual 2005-2011.( Segn BANGUAT 3.8 est. Para 2011.)

lvaro Colom en su campaa de gobierno prometa, un crecimiento del PIB alrededor del 6% que eran las cifras que se manejaban en ese momento, al tener un alto crecimiento del PIB pero que se vio afectado por otros fenmenos como la crisis de Estados Unidos.

Calificacin riesgo Soberano.

Presupuesto segn finalidad ao 2010 y 2011.

Gasto social 2010 y 2011.

EL NARCOTRAFICO. Las incautaciones se incrementaron ms de once veces, paso de 8.2 mil millones durante el gobierno de scar Berger a 93.4 mil millones de quetzales durante el de Colom; un crecimiento que va de la mano a la intervencin de los EE.UU, o simplemente a que el trasiego y la actividad de los crteles aumentaron tambin de manera exponencial en el pas. El incremento en un tercio al salario de los policas. Mil patrullas nuevas en cuatro aos. 8 mil 760 policas ms.

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