GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO...

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNICIPAL DE SAN MIGUEL DE IBARRA

Acta 34

Sesión Ordinaria

Agosto 15 2016

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RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL I. CONCEJO MUNICIPAL DE IBARRA

EN SESIÓN ORDINARIA REALIZADA EL 15 DE AGOSTO DEL 2016.

Acta 34 2016

Preside la presente sesión el Arq. Ramiro Páez, ALCALDE SUBROGANTE del

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Ibarra, siendo las 17:22 solicita se

constate el Quórum para proceder a dar inicio a la Sesión Ordinaria del Concejo prevista

para el 15 de agosto del 2016, El I. Concejo Municipal de Ibarra avoca conocimiento

de los asuntos presentados en la Municipalidad y el Cantón, de conformidad al siguiente

texto.

Se cuenta con la asistencia de los siguientes Señores Concejales:

CUADRO DE ASISTENCIA

SEÑORES(AS) CONCEJALES (AS)

NOMBRES PRESENTE

Ing. Laureano Alencastro

Lic. Diana Harrington

Ing. Hilda Herrera Tapia

Msc. Juan Manuel Mantilla

Lic. Carla Proaño

Srta. Carina Rivadeneira

Sclga. Sonia Romero

Ing. Andrea Scacco

Arq. Ramiro Páez

ALCALDE

SUBRROGANTE

AUDIENCIA

PETICIONARIO SOLICITUD

SRA. EVELYN CASTRO VINUEZA

Expusosobre la inconformidad que existe en los

moradores de la calle Quito y Riobamba sobre

pago por concepto de adoquinado de dicho sector,

por considerar que se está cobrando rubros que son

muy exagerados y que se debe considerar que en el

sector viven personas que son de bajos recursos

económicos.



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RECOMENDACIÓN.-

El Concejo Municipal, previo análisis

recomendó que con informes técnicos, pase a conocimiento de la Comisión de Planificación

para su análisis y recomendación al Concejo

ORDEN DEL DIA

1.- APROBACIÓN DE LAS RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL CONCEJO

MUNICIPAL DE IBARRA. EN SESIÓN ORDINARIA DEL 1 DE AGOSTO DEL

2016 ACTA 32.

2.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LA LICENCIA SOLICITADA POR LA

CONCEJALA LIC, CARLA PROAÑO DEL 8 AL 11 DE AGOSTO DEL 2016.

3.- CONOCIMIENTO DEL OFICIO EMITIDO POR PROCURADURÍA SINDICA A

LA DELEGADA PROVINCIAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.

4.- CONOCIMIENTO DE LA EXCUSA PRESENTADA POR EL TLGO ANTONIO

PILATAXI,

5.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DE LOS INFORMES Nº 1 Y 2 DE LA

COMISIÓN DE RIESGO MOVILIDAD Y SEGURIDAD.

6.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN DEL INFORME 33 DE LA COMISIÓN DE

DESARROLLO ECONÓMICO, LOCAL, MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN.

PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DIA.- APROBACIÓN DE LAS

RESOLUCIONES ADOPTADAS POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE IBARRA.

EN SESIÓN ORDINARIA DEL 1 DE AGOSTO DEL 2016 ACTA 32.

RESOLUCIÓN 245-A

El Gobierno Autónomo Descentralizado de San Miguel de Ibarra, previo análisis y en uso

de las facultades establecidas en el artículo 57 literales a) y d) del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESUELVE: Aprobar el

boletín de las Resoluciones adoptadas por el Ilustre Concejo Municipal de Ibarra en la

sesión ordinaria del 1 de agosto del 2016, Acta 32. Salvan el voto: Concejal Ing.

Laureano Alencastro, Concejala Lic. Diana Harrington.

SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO Y



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APROBACIÓN DE LA LICENCIA SOLICITADA POR LA CONCEJALA LIC,

CARLA PROAÑO DEL 8 AL 11 DE AGOSTO DEL 2016.

RESOLUCIÓN 246

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, acogiendo la petición formulada por la

Señorita Concejala Lic. Carla Proaño, mediante memorando CMI-2016-1063-M , en el

que solicita se le conceda licencia con cargo a vacaciones del 8 al 11 de agosto del

presente año, previo análisis y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57

literales a) y d) s) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización RESOLVIO Y RATIFICO: que es procedente conceder la licencia

con cargo a vacaciones solicitadas por la Señorita Concejala Lic. Carla Proaño del 8

al 11 de agosto del 2016.

TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO DEL OFICIO

EMITIDO POR PROCURADURÍA SINDICA A LA DELEGADA PROVINCIAL

DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO.

RESOLUCIÓN 247

Se pone en conocimiento el oficio Nº PS-2016-073-0 de fecha 28 de julio del 2016,

remitido a la Dra. Myrian Cisneros Vásquez , Delegada Provincial de la Contraloría

General del Estado, que expresa: en “atención al oficio Nº 163-DR7-DPI-2016,

mediante el cual solicita se proporcione información referente al juicio nº 10419-2003 8

actual numeración 1406-2013) juicio en el cual el señor Jorge Honorio Morejón y su

cónyuge demandan al Municipio de San Miguel de Ibarra, remito a usted en cuatro

cuerpos legales que contienen 919 fojas útiles, toda la documentación materia del juicio

antes citado, el levantamiento planímetro de la propiedad del señor Jorge Morejón y

nuevo Mercado Amazonas y un certificado de avalúo de las áreas correspondientes a las

Av. Teodoro Gómez y Heleodoro Ayala, documentación que agradeceré correr traslado a

la Ab. Marcela Montesdeoca, Especialista Provincial Jurídica de la Delegación Provincial

de Imbabura de la Contraloría General del Estado, conforme a lo solicitado en el oficio de

la referencia. Atentamente, F) Dr. Hugo RealpeLòpez, PROCURADOR SINDICO.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, visto el oficio que antecede previo análisis y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales

a) y d) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización RESUELVE: dar por conocido el documento antes indicado.

CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO DE LA EXCUSA

PRESENTADA POR EL TLGO ANTONIO PILATAXI,

RESOLUCIÓN 248

Se pone en conocimiento el oficio suscrito por el Tècnologo Antonio Pilataxi , de fecha

01 de agosto del 2012, dirigido al Sr. Ing. Álvaro Castillo Aguirre, que dice: “Por medio

de la presente le envió un cordial saludo, a la vez que le felicito por las actividades que

usted realiza en favor de nuestro cantón, tengo a bien comunicar mi excusa formal, de no

proceder con el trámite legal correspondiente de principalizaciòn, debido a situaciones

personales dentro del ámbito académico actual.



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Descentralización y Art, RESUELVE: que este tema pase a conocimiento de la

Comisión de Mesa de conformidad al Art. 109.- Atribuciones de la Comisión de

Mesa, de la Ordenanza Sustitutiva de Organización y Funcionamiento del Concejo

del GADMI.

QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN

DE LOS INFORMES Nº 1 Y 2 DE LA COMISIÓN DE RIESGO MOVILIDAD Y

SEGURIDAD.

SE PONE EN CONOCIMIENTO EL INFORME: 00-2016CGRMS DE LA

COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS, MOVILIDAD Y SEGURIDAD DE

FECHA: LUNES 18 DE JULIO DEL 2016

La Comisión trató el siguiente

ORDEN DEL DÍA

1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM

2. ELECCIÓN DEL VICEPRESIDENTE DE LA COMISIÓN.

3. ANÁLISIS DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓN DE LOS

SERVICIOS DE PREVENCIÓNPROTECCIÓN, SOCORRO Y EXTINCION DE

INCENDIOS EN EL CANTON IBARRA.

4. ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE LA POLICÍA MUNICIPAL.

5. ASUNTOS VARIOS

RESOLUCIÓN 249

2. Designación de la Vicepresidenta de la COMISIÓN DE GESTIÓN DE

RIESGOS, MOVILIDAD Y SEGURIDAD.

El Señor Presidente de la Comisión eleva a moción a la Srta. Carina Rivadeneira para que

sea la Vicepresidenta, y se procedió a tomar votación.

CUADRO DE VOTACIÓN

Ing. Carlos Arias A favor

Lcda. Diana Harrington A favor

Srta. Carina Rivadeneira A favor

La Srta. Carina Rivadeneira con tres votos a favor es la Vicepresidenta de la Comisión de

Gestión de Riesgos, Movilidad y Seguridad.



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Ing. Carlos Arias: manifiesta quiero agradecerles a ustedes por esta posibilidad de

trabajar los tres en conjunto, decirles de antemano Carina yo me voy ausentar en el mes de

agosto voy a pedir mis vacaciones anuales, entonces para que tú presidas la comisión desde

el mes de agosto.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, previo análisis y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización y Art, RESUELVE: dar

por conocida la designación de Vicepresidenta de la Comisión de Gestión de

Riesgos, Movilidad y Seguridad, recaída en la Concejal Srta. Carina Rivadeneira

RESOLUCIÓN 250

3. ANÁLISIS DE LA ORDENANZA QUE REGULA LA GESTIÓN DE LOS

SERVICIOS DE PREVENCIÓN, PROTECCIÓN, SOCORRO Y

EXTINCION DE INCENDIOS EN EL CANTON IBARRA.

Toma la palabra el Ing. Carlos Arias: Quiero pedirle al Coronel López nos haga una

exposición de la motivación de la entrega de esta documentación que ha venido sumillada

desde la Alcaldía para ser conocida dentro de esta comisión, posterior quisiera que el Dr.

Toaquiza también nos entregue una análisis, para que vayamos incorporando ideas,

sugerencias, recomendaciones dentro de la misma.

Cnel. Fabián López: Nosotros como Cuerpo de Bomberos no tenemos una motivación

para la presentación de esta nueva Ordenanza, porque es nueva y no es ni siquiera

reformatoria a la que está vigente al momento. En una sesión anterior nos entregaron

supuestamente para el análisis respectivo en una sesión, la misma que no se dio, luego nos

enviaron esta propuesta de Ordenanza nueva, que nosotros hemos analizado y hemos dado

las recomendaciones que creemos son convenientes, así a manera de resumen puedo

decirles que esta ordenanza nació cuando había el conflicto con el anterior Comandante.

Nosotros como Bomberos no hemos propuesto ningún tipo de cambio, modificación o peor

esta Ordenanza.

Lcda. Diana Harrington: Yo tengo una observación Señor Presidente, toda Ordenanza

debe mantener un esquema que inicia con la exposición de motivos no tiene exposición de

motivos la exposición de motivos tiene que basarse porque la necesidad de la creación de

la Ordenanza no amparada en la ley sino la necesidad en este caso del Cuerpo de

Bomberos segundo esta Ordenanza debería venir aprobada primero desde el Director para

que el Directorio pueda remitir a la Comisión o para su revisión primero a la disposición

del Señor Alcalde para que él pueda sumillar y remitir a la Comisión que está encargada

en este caso la Comisión de Riesgos sin que exista esta aprobación en el Directorio

estaríamos nosotros tomando una decisión a ciegas que no tenemos ni siquiera aquí un

juicio de valor que debería estar anexado ahorita un informe jurídico para que nosotras

podamos proceder a la lectura al análisis y debate de esta Ordenanza. Considero se solicite

desde la comisión el Informe Jurídico y se pueda analizar técnicamente con el Cuerpo de

Bomberos cuál es la propuesta real o hacemos un daño o hacemos un bien al Cuerpo de

Bomberos, porque esta ordenanza más allá de que lleve la sumilla de nuestro alcalde

debería estar apegada a la realidad y a la necesidad del Cuerpo de Bomberos entonces en



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este caso estuvo en la Comisión de Planificación y Presupuesto esta Ordenanza, pero si

sería importante de que primero se vea cuáles son las necesidades porque si es una

Ordenanza Sustitutiva debería estar amparada bajo las necesidades, bajo los parámetros

legales y una vez bien socializada con todo el Cuerpo de Bomberos porque no podemos

llegar a imponer una Ordenanza que no este primero de acuerdo con el Coronel digamos

que tenga sus observaciones segundo que no haya pasado por la aprobación del Directorio

del Cuerpo de Bomberos y tercero que la Comisión tome una decisión que sin argumento

ni juicios de valor ni técnicos ni jurídicos pueda proceder a la aprobación entonces yo

recomendaría y elevaría a moción que primero este tema lo dejemos suspenso porque la

Ordenanza debe estar bien sustentada primero con la exposición de motivos segundo

aprobada analizada debatida dentro del Directorio con las especificaciones técnicas que

deben requerirse a plasmar en esta ordenanza y luego si al final que la Comisión pueda

analizar de forma general y hacer observaciones de forma no de fondo para que

técnicamente se pueda proceder a la aprobación.

Sgto. Fausto Vaca: Nosotros tenemos como Municipio las competencias del servicio de

protección, socorro y extinción de incendios y lo que debería hacerse es la Ordenanza

respectiva, no sé si estoy equivocado Doctor ayúdeme aclarando esto, la Ordenanza

respectiva para que la Municipalidad asuma esas competencias otorgadas por el Consejo

Nacional de Competencias, y no una nueva Ordenanza de estructuración del Cuerpo de

Bomberos, no se debe modificar la Ordenanza de Bomberos en este momento, sino asumir

las competencias para que después el Cuerpo de Bomberos en base a las competencias que

se le entrega, presenten la propuesta si fuera el caso.

Srta. Carina Rivadeneira: Estaba revisando la propuesta de Ordenanza y tendría que

venir principalmente desde el Cuerpo de Bomberos, entonces hay que hacer bien las cosas,

porque agregamos la exposición de motivos, analizamos unas tres cosas más, nos pasan un

informe jurídico y se fue, pienso que la propuesta tiene que adecuarse al territorio, al

cantón y a las parroquias rurales en este tema.

Lcda. Diana Harrington: Hay que calificar la moción porque estoy elevando la moción.

Dr. Edwin Toaquiza: Existen errores en este proyecto de Ordenanza, no se sabe quién la

propuso ante la Comisión de Planificación. A lo mejor lo que se necesita es una normativa

para la Unidad de Gestión de Riesgos del GADI si es que no la tiene, por otra parte no

existe alguna necesidad que justifique su propuesta. El Cuerpo de Bomberos esta normado

por la Ley contra Incendios y El Cuerpo de Bomberos de Ibarra tiene su propia Ordenanza

de Creación que está vigente, me parece que este proyecto se elaboró en época en que hubo

un entredicho con el Coronel Hadathy, sin embargo de que en la Ley contra Incendios está

perfectamente estipulado el procedimiento para designar al Comandante de acuerdo al

orden jerárquico cosa que no le compete a la Municipalidad, recordemos que el Cuerpo de

Bomberos es una Empresa adscrita al Municipio con autonomía administrativa y

financiera. Este proyecto plantea la desaparición del Consejo de Administración y eso no

tiene razón de ser, no podemos irnos contra la ley y además la Ordenanza tiene que estar

en coherencia con la norma superior. Por otro lado todo proyecto de Ordenanza tiene un

espíritu esencial que es normar una realidad de la sociedad. No consta la exposición de

motivos, ni los considerandos. Siempre se debe plantear Ordenanzas que regulen algo que

no esté normado en una Ordenanza existente. La actual propuesta es incoherente, por lo

que no veo pertinente analizar esta propuesta.

Srta. María Augusta Puga: Participo del criterio de Dianita Harrington, este tema se ha



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venido tratando sesión tras sesión y cada sesión un documento distinto al punto de que en

la última reunión presidida por el Ingeniero Laureano Alencastro se determinó que la

propuesta era un copy paste porque iniciaba en el uno pasaba al 20 seguía en el 30 y a la

final no concretaba, se pidió al Dr. Hugo Realpe un informe que en la parte pertinente dice:

teniendo en cuenta el Art. 140 del COOTAD en su inciso 4 dispone que la gestión de

servicios conforme a lo dispuesto en los Artículos 264 numeral 13 de la Constitución y el

55 letra m del COOTAD se ejercerá a la materia que es la Ley de Defensa contra Incendios

y que los Cuerpos de Bomberos son considerados entidades adscritas a dichos gobiernos.

Es mi criterio que el Cuerpo de Bomberos deberá actuar o funcionar como entidad adscrita

sin perjuicio de su autonomía operativa por consiguiente no es factible legalmente

constituir al Cuerpo de Bomberos primero como Empresa Municipal porque esa también

fue una opción.

Dr. Edwin Toaquiza: Si me permiten, este informe dice claramente que se refería a una

propuesta de crear la Empresa Municipal de Bomberos que no procedió por lo tanto

entonces vuelvo a repetir no hay razón de discutir esta propuesta.

Lcda. Diana Harrington: Como recomendación tiene que salir que desde la Comisión se

realice un escrito, un memo dirigido al Señor Alcalde poniendo todos estos antecedentes,

que se han presentado tres ordenanzas, que no han sido analizadas de manera conjunta, se

ha tomado un proyecto de Ordenanza y se ha presentado a la Comisión para que se someta

a la aprobación sin la concordancia con las necesidades del cuerpo de bomberos ni la

aprobación del Directorio ni la socialización con el Cuerpo de Bomberos por lo cual la

Comisión recomienda se suspenda el análisis de este proyecto de ordenanza por ser

improcedente.

Una vez calificada la moción de la Lcda. Diana Harrington se procede a tomar votación:

CUADRO DE VOTACIÓN

Ing. Carlos Arias A favor

Lcda. Diana Harrington A favor


RECOMENDACIÓN: La Comisión previo análisis, debate y exposiciones realizadas,

Recomienda al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra,

que en uso de la facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código

Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización

RESUELVE:Suspender el tratamiento del Proyecto de Ordenanza que Regula la Gestión

de los Servicios de Prevención Protección, Socorro y Extinción de Incendios en el Cantón

Ibarra, por ser improcedente.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, previo análisis y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización y RESUELVE: se

elimine este punto del informe

RESOLUCIÓN 251



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4. ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE LA POLICÍA MUNICIPAL

Msc. Wilma Ayala: En el punto que nos atañe son grandes las necesidades y muchas de

ellas se han quedado truncadas una de ellas es la remodelación del mini cuartel de la

Policía Municipal, nosotros nos quedamos hasta con los planos, con el presupuesto y

teníamos el dinero también asignado pero después el señor Alcalde nos quitó porque dijo

que con lo que ya estaba el nuevo mercado que se iba hacer en la parte donde ahorita

funciona el mini cuartel que es en el Mercado la Playita tenemos ese mini cuartel eso se

creyó conveniente adecentarse y aquí está el presupuesto que fue presentado en el mes de

Octubre del 2015 que suma 22.775,12 dólares esto si es para nosotros necesarísimo porque

al momento los policías forman en el mercado la playita y aquí está considerado un

techado. Es necesario remodelar las instalaciones donde en la noche pernoctan los policías

municipales ahí tenemos lo que es rastrillo lo que es las bodegas donde se guarda los

implementos, tienen unos canceles viejos, si la Comisión se pondría trasladarse para que

ausculten las necesidades sería oportuno porque esos canceles que tienen los policías son

de llorar realmente. En cuanto a capacitación mencionaré que desde el año anterior, 15 de

febrero 30 policías municipales nuevos van a ingresar a las filas, de 31 que existían aquí

teniendo un número de 118 policías municipales por eso se ha variado entre 118 y 120

policías que han estado, ellos recibieron instrucción formal luego en todo el año 2105 se

les capacitó periódicamente, todos los meses han recibido capacitación en diferentes temas,

derechos humanos, ordenanzas que regulan el comercio en el Cantón de Ibarra y también

han recibido capacitación en el manejo de conflictos, osea que si han tenido la debida

capacitación.

Lo que paso en el último incidente les va a dar la explicación el Sgto. Suárez y no es como

se victimizan las comerciantes informales, no es la realidad, nunca hubo violencia, quería

comunicarles que el día viernes dentro del convenio institucional que tenemos firmado con

el DMQ tenemos una reunión en el Distrito Metropolitano de Quito justamente con el

Director de la Policía Metropolitana se va a pedir un refuerzo de capacitación para el

manejo de procesos en estos operativos, vamos a pedir que vayan nuestros policías se

capaciten en Quito.

Sgto. Edwin Suárez: Sres. Concejales buenas tardes, yo estoy al mando de la policía

municipal alrededor de cuatro meses y de pronto se desconoce todo lo que ha hecho la

policía municipal. No es cuestión de decir que tienen que prepararse en derechos humanos

y cosas por el estilo, los derechos humanos tienen que ser derechos humanos aplicados a la

función policial que es muy diferente a lo de una persona común, se les ha dado ese tema

con el personal del GOE se les ha capacitado en conocimientos de las ordenanzas, entonces

esta es nuestra responsabilidad primero hay que enseñarle para después exigirle y se está

trabajando en estos temas con los policías municipales constantemente se les está dando el

tema de primeros auxilios porque a diario tenemos en el mercado personas de la tercera

edad que sufren de desmayos, a su vez hay casos de ancianos que están ingiriendo

cualquier alimento y comienzan a atrancarse.

En lo referente al CASO MANDARINAS si analizamos ese video es totalmente

planificado, tenemos que verle muy bien, pero eso dirán las autoridades después de un

peritaje después de una investigación se determinará qué es lo que pasó, pero les adelanto

si ustedes ven el procedimiento llega una camioneta roja que les obstaculiza el paso hasta

hacer gente, llega una persona de raza mulata y comienza argumentar como un periodista,

la persona a quien se le hace el decomiso no es a ella sino a otro ciudadano. Soy instructor

en derechos humanos instruyendo casi a 30 o 40 escuelas de formación en la policía



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nacional entonces yo a diario les doy derechos humanos aplicados a la función policial.

Los compañeros de la policía municipal están amparados con la ley del código de trabajo

entonces es una situación bien compleja no existe reglamento internoactualmente lo estoy

haciendo para hacer llegar a las autoridades competentes.

Los policías Municipales actúan prácticamente a la defensiva por eso es el manejo del

tolete única y exclusivamente para defenderse, ni siquiera el gas. Para que la mesa conozca

tengo 117 policías municipales al momento los mismos que están distribuidos en grupos de

26 yo con los 26 tengo que cubrir toda la ciudad tomando en cuenta para los 26 policías

tengo 15 puntos donde tengo que enviar un policía y me quedarían prácticamente 11

policías que tengo que mandar al parque que son 5 y a los 6 que quedan tengo que

mandarles al centro de la ciudad y lo que es mercado amazonas sin tomar en cuenta los

enfermos y los permisos entonces por eso me he permitido aquí hacer el informe y lo más

urgente es que nos ayuden de la manera más comedida es como hacer la adquisición de

recurso humano unos 40 policías estos con la finalidad de que conozcan.

Dentro de las necesidades de la Policía Municipal lo que me he permitido solicitar en el

informe es:

Una unidad móvil para trabajos operativos de la Policía Municipal

Dotar de mayor número de Policías Municipales (40 nuevos efectivos)

Dotación de uniformes

Dotación de comunicación interna propia

Un lugar apropiado para las actividades de la Policía Municipal



Descentralización y Art, RESUELVE: Solicitar a la Dirección Financiera emita

un informe económico indicando cual es la tasa de seguridad que cancelan los

ciudadanos, el valor recaudado por concepto de la tasa de seguridad de los años

2013-2014 y 2015 que fue cancelada por la ciudadanía así como también en que

han sido invertidos estos valores.

SE PONE EN CONOCIMIENTO EL INFORME: 002-2016CGRMS DE LA

COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS, MOVILIDAD Y SEGURIDAD DE

FECHA: VIERNES 29 DE JULIO DEL 2016

LA COMISIÒN TRATO EL SIGUIENTE ORDEN DEL DÌA

ORDEN DEL DÍA

1. CONSTATACIÓN DEL QUÓRUM.

2. ANÁLISIS DEL INFORME ECONÓMICO DE TASA DE SEGURIDAD

CIUDADANA SOLICITADO A LA DIRECCIÓN FINANCIERA.

RESOLUCIÓN 252



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ANÁLISIS DEL INFORME ECONÓMICO DE TASA DE SEGURIDAD

CIUDADANA

SOLICITADO A LA DIRECCIÓN FINANCIERA.

Toma la palabra el Ing. Carlos Arias: Luego de la primera reunión de la comisión

habíamos hecho una recomendación donde solicitábamos que se nos entregue un informe

de cuál es el valor recaudado en la tasa de seguridad con el fin de saber los valores de los

últimos tres años y así tener conocimiento de cuanto se tiene para poder realizar

inversiones en el tema movilidad y seguridad. Cada uno de ustedes tiene el informe que

nos han entregado de los valores que se han recaudado, se nos ha hecho llegar también en

que han sido invertidos cada año los valores de la tasa sin embargo en mi criterio personal

no consta cuanto se les entregó a ustedes en el año 2014 y 2015 para el desarrollo de las

actividades de la Dirección, pero con el informe que fue pedido de esta comisión he

podido notar que hay una diferencia enorme entre lo recaudado y lo invertido, vamos a

proceder para debatir el informe y al final elaborar la recomendación que esta Comisión

crea pertinente y se la pueda realizar.

Msc. Wilma Ayala: Esta tasa que nace de una ordenanza es la que los contribuyentes

abonan cada año de acuerdo a la capacidad económica, se paga a la Municipalidad según el

avalúo de los predios urbanos. Hay el informe que nos da el Director Financiero el

Economista Arturo García los datos que aquí están consignados si se compadecen con una

información que yo pedí a la Dirección Tributaria en lo que no estoy de acuerdo es en lo

invertido en seguridad según el informe, para conocimiento de todos yo estoy hecho cargo

de la Dirección desde el año 2015. Con este informe a simple vista da a entender que están

invirtiendo más de lo que se recibe en seguridad pero la realidad no es así. Lo que se

invierte en seguridad ciudadana no se compadece con lo que se recibe de la tasa de

seguridad.

Srta. Carina Rivadeneira: Muy buenas tardes Señor Presidente señores y señoras

funcionarias yo tenía una pregunta Wilmita si bien es cierto existen los ingresos pero

pienso que ustedes deberían manejar los POA y PAC ósea que la ejecución desde el 2014 y

2015 0%.

Msc. Wilma Ayala: Se hizo un POA y un PAC nosotros nos hemos ajustado al tema de

capacitaciones porque el trabajo que se hace en el 2015 Dirección de Seguridad Ciudadana

es preventivo, educativo y participativo entonces dentro del trabajo preventivo hemos

estado haciendo capacitaciones a 1200 taxistas en seguridad ciudadana también se empezó

también formando a los brigadistas de seguridad alrededor de 150 y se formaron los

comités de seguridad.

Srta. Carina Rivadeneira: Si es importante conocer el POA y el PAC porque en base de

eso nosotros podemos debatir y pelear para el Concejo Municipal porque no es posible que

del 2015 es el financiamiento para seguridad de $200.000,00 dólares y apenas se gasta

$5.000,00 dólares lo que ponen de los $960.000,00 es un gasto institucional eso se aprueba

desde el financiamiento del Municipio entonces no es coherente eso.

Cnel. Edgar López: Sres. Concejales si me permiten yo quisiera aportar con esto, bueno

un poquito conocedor porque estuve trabajando en la Coordinación de Seguridad

Ciudadana y hablando netamente de lo que es el asunto de la inversión y analizando lo que



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dice el informe en el contrato de Empresas de Seguridad desde el 2013 prácticamente está

hablando de una contratación de unos funcionarios que estaban haciendo seguridad en el

mercado antes que ingrese la policía municipal entonces de que seguridad ciudadana

hablamos si están haciendo un trabajo específico del mercado y ni siquiera cumplían las

ordenanzas municipales porque la seguridad privada netamente se dedica a seguridad,

robos de bienes en el robo de personas en el caso de ser necesario dentro del perímetro

urbano porque hacía la vía pública ya le corresponde a la Policía Nacional pero al interior

si le corresponde a la guardia privada entonces ellos no tienen competencia ni siquiera

ciudadana entonces como estamos hablando de invertir en seguridad ciudadana si están

contratando a un guardia privado que tiene desde el lumbral de la puerta hasta adentro sus

competencias, esta desprotegida la ciudadanía. Ojos de águila obvio eso si ya es inversión

ciudadana y los mismo que dice Alarmas comunitarias. En el 2014 prácticamente lo que

han invertido en seguridad ciudadana es $2.500,00 dólares que es mantenimiento de

alarmas comunitarias que eso si llega a la comunidad. Y lo que dice la contratación de los

80 policías municipales me imagino que debe haber alguna planificación, un estudio para

incrementar o contratar 80 personas más por la necesidad de ciertos servicios no olvidemos

que el policía municipal es netamente un ente que controla y cumple y hace cumplir las

ordenanzas municipales y también sus funciones son limitadas no porque contratamos 80

policías municipales estamos dando seguridad ciudadana aquí no se debe confundir el tema

de seguridad ciudadana con ordenanzas y seguridad privada. En resumidas cuentas para

mi está mal confundido este informe si vamos hacer el desglose netamente de seguridad

ciudadana tomando en cuenta lo que es seguridad ciudadana no habido inversión.

Srta. Carina Rivadeneira: Claramente dice el Art. 21 de la Ordenanza La Dirección

Financiera del Gobierno Municipal abrirá una partida presupuestaria específica en la que

registrarán los ingresos económicos, de la tasa de seguridad ciudadana y los que se

consignan para el efecto, mismos que serán destinados exclusivamente para el

cumplimiento de los objetivos de la presente Ordenanza. Hay que tomar en cuenta que el

tema de la guardia privada en el mercado es compartido con el comerciante.

Cnel. Edgar López: Si bien es cierto existe un rubro que les cobraban a los comerciantes

del mercado pero entraba a la cuenta del municipio y desde ahí salían en sueldos y creo

que ahí viene la confusión no es que pagaban directamente, pero aportaban los

comerciantes para la seguridad con el 50% de los sueldos de los policías municipales y el

otro 50 % solventaba el municipio. Por eso apoyaba el asunto de la policía municipal

porque ellos si hacen las dos cosas que hacen cumplir las ordenanzas y dan seguridad.

Ing. Carlos Arias: Realmente si preocupa que la inversión realizada en seguridad es

pequeña está claro la explicación que nos han entregado en cuanto a estos rubros que no

deberían estar en el informe mencionados entonces a mejor criterio de ustedes yo me

permitiría ver sí desde está comisión planteamos solicitar que se dé cumplimiento a lo que

estipula la Ordenanza para que el valor de lo que nosotros obtenemos por la tasa de

seguridad año tras año sea destinado a seguridad ciudadana al equipamiento, capacitación

y la implementación de equipos.

Cnel. Edgar López: Yo creo que entrando al tema no se le ha dado la importancia a una

Institución que es representativa del Municipio, primeramente porque no habido una

estructura bien organizada. Al Policía Municipal deben darle la formación para que el

miembro salga capacitado, preparado y disciplinado. Debe haber una estructura muchas

veces le dejan al directivo muy solo por eso son los problemas que tenemos porque no hay

quien les controle ni supervise porque aparte que no está capacitado él hace lo que mejor



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Sesión Ordinaria

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cree conveniente o lo que mejor piensa, deben tener capacitaciones permanentes,

instalaciones adecuadas porque las que utilizan actualmente no están en condiciones de

brindar un buen servicio y desmotivan al personal. Los uniformes nosotros creemos

también que es imagen y respetabilidad, algo hicimos con los compañeros poniéndoles

esos chalecos más presentables más identificativos pero debe haber dentro del presupuesto

un rubro que diga para uniformes una vez al año, por eso digo no le dieron la importancia,

el asunto de equipamiento como pueden trabajar en pleno siglo XXI sin equipamiento no

olvidemos que las radios que tienen los policías municipales para poder coordinar

situaciones de trabajo son arrendadas y por lo menos ya tienen frecuencias para coger un

delincuente dentro del interior del mercado se comunican entre puertas y le cierran al

delincuente y han logrado buenas capturas que han sido entregadas a la policía nacional y

eso es bien visto porque ya se siente la seguridad interna porque la policía nacional no

ingresa al mercado. Entonces esas cosas no se analizado y no se ha valorado por eso digo

falta un poco más de explicación yo me presto a ayudarles y darle el valor entonces para

esto necesita equipamiento y es importante que en esta parte de ente uniformado que

cumple y hace cumplir la ley tenga un orgánico que se llama supervisión de control, debe

haber un ente jerárquico de control de supervisión para que cumpla las políticas de lo que

establecen las ordenanzas o las leyes un ente de control netamente operativo afuera que es

el canal desde la parte operativa y la parte administrativa. A mí me parece que falta mucho

ponerle énfasis a este tema.

Cnel. Fabián López: Permiso señor Presidente, señores Concejales, compañeros y mi

Coronel yo pienso modesta opinión aquí la clave está en que se debe abrir la partida

presupuestaria específica para que los rubros vayan directamente a lo que es seguridad

ciudadana nosotros somos conscientes que algo similar ha pasado en Cuerpo de Bomberos

que al final se volvieron municipales pero sus ingresos fueron a las arcas municipales

como tal y es un hecho que no todo el dinero llega allá al Cuerpo de Bomberos. Y si se

abriera esta partida presupuestaria específica para lo que es seguridad ciudadana yo pienso

que las cosas van a cambiar totalmente.

Dr. Edwin Toaquiza: Primero en el punto de que si hay como recomendar desde luego yo

más bien sugeriría que salgan recomendaciones el día de hoy en torno a que después del

informe recibido de la Dirección Financiera se constata que el presupuesto y los recursos

que están en la cuenta que estaba exclusivamente creada para ser invertidos en seguridad

no se ha cumplido esto tiene que ser una recomendación urgente porque estamos próximos

a una reforma del presupuesto si nos demoramos no va a entrar en la reforma del

presupuesto entonces en la recomendación hay que hacer constar que en la próxima

reforma del presupuesto se tome en cuenta esta recomendación a fin de que los recursos

que genera la tasa de seguridad sean exclusivamente revertidos en seguridad como manda

el articulo correspondiente de la Ordenanza. Sobre la capacitación la recomendación de

que se cree un convenio marco entre todas las instituciones del GAD o el Cuerpo de

Bomberos y quienes puedan intervenir para estas capacitaciones a fin de que sean lo más

económicas y lo más efectivas con participación de otros GADS de Distrito Metropolitano

de las Instituciones que se crea conveniente.

RECOMENDACIÓN: La Comisión previo análisis, debate y exposiciones realizadas,

Recomienda al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Miguel de Ibarra,

que en uso de la facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código

Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización RESUELVE:Se dé

cumplimiento a lo que establece la Ordenanza Sustitutiva del Consejo Cantonal de

Seguridad Ciudadana que en suArt. 21 expresa: La Dirección Financiera del Gobierno



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Municipal abrirá una partida presupuestaria específica en la que registrarán los ingresos

económicos, de la tasa de seguridad ciudadana y los que se consignan para el efecto,

mismos que serán destinados exclusivamente para el cumplimiento de los objetivos de la

presente Ordenanza.

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, previo análisis, debate y

consideraciones formuladas por los señores concejales concejalas a la recomendación que

antecede y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización

RESUELVE: se elimine la recomendación que antecede

OBSERVACION.- se hace un llamado de atención a la parte jurídica por la falta de

asesoramiento legal y técnica a las Comisiones.

SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA.- CONOCIMIENTO Y APROBACIÓN

DEL INFORME 33DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO ECONOMICO,

LOCAL, MERCADOS Y COMERCIALIZACION.

AUDIENCIAS CIUDADANAS

SOLICITANTE PETICIÓN RECOMENDACIÓN

Comparece la Sra.

María Susana

Gaumialama Vásquez

COMERCIANTE

DEL MERCADO

LA PLAYA

Manifiesta que trabaja desde hace años atrás en el

puesto N°. 130 del Mercado La Playa

La Comisión de Salud, Mercados

y Comercialización luego del

análisis debate, consideraciones e

intervenciones la Comisión

RESUELVE: Una vez

sumillada la carpeta por el

Coordinador de

Comercialización puede ingresar

la carpeta en atención al cliente.

Comparece el Sr.

Iván Arturo Ruíz

Basurto

COMERCIANTE

DEL MERCADO

SANTO DOMINGO

Solicita se le adjudique el puesto N°. 93 de mariscos

del Mercado Santo Domingo, mismo que lo vienen

utilizando desde algún tiempo atrás.





RESUELVE: El Coordinador

de Comercialización emita el

informe.

Comparece el Sr.

Edgar Marcelo

Chiluiza Inga

COMERCIANTE

DEL MERCADO

AMAZONAS

Quiere que se le haga la devolución del puesto N°-

122-E del Mercado Amazonas que ha sido declarado

vacante por la Comisión, Explica que falleció su

padre y quedaron endeudados y no tenían para

comprar mercadería, por ese motivo se ausentaron

del local por 8 meses.





INFORMA: Después de varias

inspecciones realizadas por la

Comisión, se verificó el

incumplimiento de la ordenanza

y por eso se emite el informe al

Concejo Municipal, es decir ya

no es su competencia.



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RESOLUCIÓN 253

El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, visto el oficio que antecede previo

análisis y en uso de las facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización y Art,

RESUELVE: dar por conocidas la audiencias ciudadanas recibidas en la Comisión de

Desarrollo Económico, Local, Mercados y Comercialización.

RESOLUCIÓN 254

1.-DESIGNACIÓN DE LA VICEPRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE

DESARROLLO ECONÓMICO, LOCAL, MERCADOS Y COMERCIALIZACIÓN.

La Señora Presidenta de la Comisión mociona a la Lic. Diana Harrington para que sea la

Vicepresidenta, se procede a la toma de votación:

PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS: Con tres votos a favor la Lic. Diana Harrington

es la Vicepresidenta de la Comisión de Desarrollo Económico Local, Mercados y

Comercialización.

Comparecen las Sras.

María Esmeralda

Ruby López y Inés

Victoria Yépez

COMERCIANTES

PARQUEADERO

LA PLAYA

Solicitan se les pueda ayudar para cancelar la patente

anual de los puestos que tienen en el Parqueadero del

Mercado La Playa.





INFORMA: Que ese trámite lo

realiza en Gestión Tributaria.

Comparece Rosa

Peralta Quilumbaqui

COMERCIANTE

DEL MERCADO

AMAZONAS

Solicita la renovación del contrato del puesto del

Mercado Amazonas





RESUELVE: Solicitar al

Coordinador de

Comercialización emita el

informe.

Comparece el

Directorio del

Mercado La Playa

Nosotros queremos saber qué mismo va a pasar con

los puestos del Mercado La Playa, los que están

declarados vacantes y los ocupados solo pagando

expensas, trabajan desde hace 11 años han sido

censadas, están al día en la alícuotas del mercado,

pero no hemos tenido ninguna respuesta del

Municipio así sea en arriendo o nos puedan vender

los puestos, nosotros queremos pagar al municipio

pero ustedes no nos dan paso, hemos solicitado que

nos ayuden con el control y clausuras y nada.





RESUELVE: La Comisión va

a destinar exclusivamente un día

para tratar de los puestos del

Mercado La Playa, se realizará

un convenio con el Mercado La

Playa y el Municipio.

CUADRO DE VOTACIÓN

Ing. Hilda Herrera A favor

Lic. Diana Harrington A favor




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El Gobierno Autónomo Descentralizado de Ibarra, previo análisis y en uso de las

facultades establecidas en el artículo: 57 literales a) y d) del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización y Art, RESOLVIO Y

RATIFICO: dar por conocida la designación de Vicepresidenta de la Comisión, recaída

en la Concejal Lic. Diana Harrington

RESOLUCIÓN 255

2.- INFORME DEL SR. COORDINADOR DE COMERCIALIZACIÓN DEL

PUESTO SIGNADO CON EL N°. 165-E DEL MERCADO AMAZONAS.

Se da lectura del Informe emitido por el Coordinador de Comercialización mediante

Memorando N°. DGAM-2016-02811-M Manifiesta:

“Pongo en conocimiento de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización del

puesto Nro.165-E, ubicado en el sector calle S/N del Mercado Amazonas.

“Realizada la inspección con la Comisión de Salud Mercados y Comercialización con

fecha miércoles 01 de junio de 2016, se constató que:

1) El puesto número 165-E, debo manifestar que es de propiedad municipal el mismo que

se encuentra arrendado a favor de Asitimbay Naula Samuel mismo que en el sistema de

recaudación se encuentra al día en pagos por concepto de arriendo, En el momento de la

inspección realizada en conjunto con los señores y señoras concejalas miembros de la

Comisión este local se encontraba cerrado.

“2) En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que el señor Asitimbay Naula

Samuel no paga cumplidamente las obligaciones al GAD-I por concepto de arrendamiento

tal es así que el 12 de enero del 2016, cancela los meses de octubre, noviembre, diciembre

2015 y enero 2016 la cantidad de $62.61. De igual forma el señor Asitimbay Naula

Samuel se entera que la Comisión de Salud Mercados y Comercialización inspeccionó el

puesto, cancela por arriendos en el Municipio con fecha 06 de junio de 2016 de los meses

de febrero, marzo, abril, mayo del 2016 y patente anual la cantidad de $84.66.

“3) En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que el señor ha sido propietario

del local Nro.76 del Centro Comercial La Bahía, cancelando la patente año 2015 e

impuesto predial urbano. En enero

2016 sale la patente del local Nro.76 a nombre de Tituaña Cacuango María Dolores.

“4) Actualmente el señor Asitimbay Naula Samuel arrienda el local Nro.116 del Centro

Comercial La Bahía, versión que es acotada en forma verbal por la Sra. Presidenta del

Centro Comercial La Bahía.

“5) Adjunto al trámite con fecha 03/02/2016 petición de la señora Sara Asitimbay Naula

arrendataria del puesto Nro.166-E hermana de Asitimbay Naula Samuel donde solicitaba

dividir su puesto, al momento de la inspección en el puesto Nro.165-E no se encontraba el

señor Asitimbay Naula Samuel.

“6) Puedo indicar que en los recorridos que he realizado por el sector no he visto al señor

Asitimbay Naula Samuel trabajar en el puesto Nro.165-E.



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“Con los antecedentes expuestos se encuentra infringiendo la Ordenanza que Regula la

Actividad de Comercio en el cantón Ibarra Art.21 literal g) Abandonar el puesto.

“Por lo expuesto y cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la

República consideró:

“* Se declare VACANTE el puesto Nro.165-E, para posterior adjudicación”.

El Ilustre Concejo Municipal, acogiendo el informe de La Comisión de Desarrollo Económico, Local, Mercados y Comercialización el informe del Coordinador de

Comercialización, luego del análisis, debate y consideraciones formuladas por los

Señores/as Concejales/as presentes y en uso de las facultades establecidas en el

artículo: 57 literales a) y d) del Código Orgánico de Organización Territorial

Autonomía y Descentralización RESUELVE: Se dé por terminado el contrato de

arrendamiento y se DECLARE VACANTE el puesto N°. 165-E de Asitimbay

Naula Samuel, ubicado en el sector ampliación del Mercado Amazonas y se

proceda administrativamente de acuerdo al Art. 340 del COOTAD segundo inciso,

a dar la baja los valores a través de la Dirección Financiera hasta la presente fecha.

RESOLUCIÓN 256

3.- SR. ALCALDE MEDIANTE SUMILLA, REMITE A LA COMISIÓN EL

PEDIDO DE LA SEÑORA MARÍA ESTHER CHUGCHILAN CHUGCHILAN,

COMERCIANTE DEL MERCADO SANTO DOMINGO ARRENDATARIA DEL

PUESTO N°. 148.

Se da lectura del Memorando N°. AL-2016-00220-M de la Alcaldía que Manifiesta:

“Estimada Ingeniera, durante la Audiencia Ciudadana Nro.71 se atendió el caso de la

Señora María Esther Chugchilan quien solicita un permiso para aumentar o modificar el

giro del negocio de un puesto dentro del Mercado de Santo Domingo.

“Pese a que la resolución del trámite Nº71-0029 se encuentra asignada al Abg. Gustavo

Masache, mediante sumilla inserta del Oficio s/n de 01 de junio de 2016 que es parte de

este expediente, el Señor Alcalde le solicita a usted conocer este tema.

“Por lo anterior, adjunto a la presente copia simple de esta solicitud para su conocimiento

y consideración”.

Se da lectura del Informe Jurídico emitido por el Procurador Síndico mediante Memorando

N°. PS-2016-00855-M Manifiesta:

“En atención al pedido formulado con Memorando CSMYC 007-2016, de fecha 15 de

junio, mediante el cual se me solicita emita un Criterio Jurídico respecto de la

competencia que tienen los Directivos del Mercado de Santo Domingo en la entrega o

toma de decisiones sobre los puestos vacantes ubicados dentro o alrededor del Mercado,

de acuerdo al Reglamento de Copropiedad y Administración del Mercado de Santo

Domingo, debo informar lo siguiente:

“1. Revisado el Reglamento antes mencionado, consta en el Art. 4. El alcance de los



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bienes comunes que pertenece a los copropietarios, quienes a más de las áreas y alícuotas

constantes en cada título de propiedad, conforme al Art. 5 del mismo cuerpo legal, se

establece como bien comunal entre otros: las entradas a los locales comerciales, los

corredores de circulación internos y externos y las baterías sanitarias, lo cual es obvio

que así sea, por estar directamente relacionados con sus espacios privados.

“2. El Art. 9 del Reglamento es claro en definir que los distintos locales comerciales que

forman parte del Mercado de Santo Domingo constituyen “unidades de propiedad

privada”, por tanto se entiende que también el GAD Ibarra es copropietario y su unidad

de propiedad privada constituye los23 puestos que se hallan distribuidos dentro del área

de propiedad Municipal.

“3. El Art. 13 de los Derechos de los Copropietarios indica: Los copropietarios del

Mercado de Santo Domingo, tienen derecho a usar y disponer de sus respectivas unidades

de propiedad privada como dueños de las mismas sin otras limitaciones que las

establecidas por la Leyes y por el presente Reglamento. En este Reglamento no existe

prohibición expresa de arrendar las unidades privadas sino que más bien protege el

derecho de disponer como dueños de las mismas.

“4. Vale decir que dentro del Derecho antes citado, está la potestad que el Municipio tiene

de arrendar los puestos de comercialización que están comprendidos dentro de su unidad

privada.

“5. El Art. 22 de los deberes de los copropietarios establece que para el caso de

arrendamiento de los locales comerciales del Mercado, los copropietarios se obligan a

obtener la autorización de los demás copropietarios, cuyo porcentaje represente por lo

menos el 75 por ciento de las Alícuotas del Edificio.

“En el caso de los puestos del Mercado que corresponde al Municipio, no es aplicable este

contenido, porque no se trata de venta ni de arriendo o usufructo de los 23 locales a una

sola persona, sino más bien de autorización de ocupación de un espacio dentro de su

propiedad. En un supuesto, que el GADI quisiera arrendar o vender o transferir la

administración de todos los 23 puestos a una misma persona natural o jurídica, allí sí

tendría la obligatoriedad de cumplir con lo establecido en el segundo párrafo del Art. 22.

“6. Generalmente el GADI adjudica en arriendo uno o dos espacios de venta, dependiendo

de la disponibilidad existente. Esta potestad le pertenece exclusivamente al Municipio ya

que es una decisión que se adopta dentro de la jurisdicción y competencia de la unidad

privada de su propiedad.

“7. En lo que respeta a competencia de los Directivos del Mercado en lo referente a

entregar o tomar decisiones sobre puestos vacantes en el Reglamente de Copropietarios

no consta ningún artículo ni consideración al respecto. En definitiva los copropietarios del

Mercado no tienen potestad para intervenir en las decisiones que adopte el Municipio

dentro del ámbito de su propiedad. Mucho menos los Directivos del Mercado, llámense

Presidente o Vicepresidente etc, de los comerciantes, no tienen competencia alguna en la

Administración de la propiedad Municipal. Los directivos son arrendatarios de los puestos

del Municipio y sus dignidades más bien tienen que ver con el ámbito social de su

organización.

“Sin embargo por un acto de delicadeza, las adjudicaciones de los puestos que realiza el



Acta 34

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GADI a través de la Comisión de Salud, Mercados y Comercialización o del Concejo

Municipal, previo informe del Administrador de Mercados, se ha puesto en conocimiento

del Directorio de los Copropietarios simplemente en forma informativa, para que se dé

por conocido”.





Autonomía y Descentralización RESUELVE: autorizara la Señora María Esther

ChugchilanChugchilan la venta de jugos verdes medicinales, pero que el expendió

del producto no lo haga dentro del mercado, las personas deberán acercarse a

comprar al puesto.

RESOLUCIÓN 257

4.- LA SRA. ELENA GIOVANNA MORALES MORALES, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N° 01, UBICADO EN EL SECTOR

COLUMNAS DEL MERCADO LA PLAYA.



“Por medio del presente pongo en conocimiento que la señora ELENA GIOVANNY

MORALES MORALES, con número de cédula 040113223-8, con fecha 07 de junio de

2016, se presentó a las audiencias ciudadanas de nuestro Sr. Alcalde, la petición es

sumillada a la Comisión de Salud Mercados y Comercialización.

“Presento el informe sobre la petición de la señora ELENA GIOVANNY MORALES

MORALES, quien es una persona con discapacidad física, con un porcentaje del 62%,

quien padece una enfermedad de stemerth.

“Pongo en conocimiento que el puesto Nro.01 ubicado en el sector columnas del Mercado

La Playa se encuentra vacante, por razones que la anterior ocupataria puso la renuncia

del puesto y se llevó su caseta.

“La señora ELENA GIOVANNY MORALES MORALES es de bajos recursos económicos

por lo que solicita de nuestra ayuda, por tal razón sugiero se le ayude con la construcción

de la caseta oficiando a la Dirección de Obras públicas en su respectivo presupuesto.


República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. 01 ubicado en el

sector columnas del Mercado La Playa a favor de la señora ELENA GIOVANNY

MORALES MORALES. Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y

Comercialización.

“Anexo: fotografías puesto Nro.01 sector columnas Mercado La Playa”.

El Ilustre Concejo Municipal, acogiendo el informe de La Comisión de Desarrollo

Económico, Local, Mercados y Comercialización el informe del Coordinador de



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Señores/as Concejales/as presentes y en uso de las facultades establecidas en el artículo:

57 literales a) y d) del Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y

Descentralización RESUELVE: que es PROCEDENTE conferir la ocupación de un

espacio municipal signado con el N°. 01 del sector columnas del Mercado La Playa a

nombre de la Elena Giovanna Morales Morales; Gestión de Obras y Construcciones

realice las adecuaciones necesarias del puesto.

RESOLUCIÓN 258

5.- LA SRA. JOSELYN MISHELL PUPIALES OROZCO, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. 235, UBICADO EN EL

MERCADO LA PLAYA (14477-E).

Se da lectura del Informe emitido por el Procurador Síndico mediante Memorando PS-

2016-00737-M Manifiesta:

“Con referencia al trámite N° 07762-E 2016, mediante el cual la señorita Joselyn

MishellPupiales Orozco, solicita la legalización de la escritura del Puesto Nro. 216 del

Mercado La Playa a su nombre, me permito manifestar lo siguiente:

“1.- De la documentación adjunta puede observarse que del listado original de

adjudicados en el Mercado La Playa, consta la señora María Portilla Nupan, quien CEDE

LOS DERECHOS conforme la declaración juramentada que se agrega y autoriza la

legalización del local a favor de la señorita

Joselyn MishellPupiales Orozco, en razón de que ella es quien ha cancelado el valor de la

compraventa de dicho local.

“2.- Visto el requerimiento, por así requerir la peticionaria y considerando que el valor

por la compra del local materia de este trámite, ha sido cancelado en su totalidad, me

dirijo con la finalidad de poner en su conocimiento a fin de que la Comisión de Salud,

Mercados y Comercialización emita su resolución respectiva. La misma que de no tener

observaciones al trámite, remitirá el expediente a esta dependencia legal para continuar

con le legalización correspondiente, en razón de que ya existe la autorización de venta de

dichos locales mediante propiedad horizontal”.






Descentralización RESUELVE: que es PROCEDENTE conferir la adjudicación del

puesto signado con el número 216 del Mercado La Playa a nombre de la Señora Joselyn

MishellPupiales Orozco y se proceda con la legalización de la escritura por haber

cancelado el valor total del puesto de acuerdo a la Propiedad Horizontal.

RESOLUCIÓN 259

6.-LA SRA. SONIA LOURDES OBANDO TUPIZA, SOLICITA LA



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LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. 235, UBICADO EN EL

MERCADO LA PLAYA (14477-E).



“Por medio del presente pongo en conocimiento, la solicitud formulada por la señora

OBANDO TUPIZA SONIA LOURDES con número de cédula 100233275-5, quien solicita

la legalización delpuesto de trabajo signado con el número 235 del Mercado La Playa,

cuyo número de trámite es 14477-E.

“Los documentos han sido revisados y cumplen con las formalidades con las que se acepta

el presente trámite, y para resolver se considera lo siguiente:

“1. De la inspección e informe elaborado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de

la Unidad, se constató que la señora OBANDO TUPIZA SONIA LOURDES, ocupante del

puesto Nro. 235 ubicado en el Mercado La Playa dedicado a la actividad de cabina y

arreglo de celulares, se encuentra trabajando normalmente.

“2. Por versiones de la señora OBANDO TUPIZA SONIA LOURDES lleva laborando

durante 3 años aproximadamente, información que es acotada por los vecinos. Estos

testimonios sirven como elementos de convicción para colegir que la mencionada

ciudadanía ha estado en uso, goce y ocupación del puesto, debiéndose legalizar su

situación en el interior de este centro de comercio.

“3. En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que la señora OBANDO TUPIZA

SONIA LOURDES cancela Patente Anual del puesto Nro.235 del Mercado La Playa. En el

catastro general del Mercado La Playa consta la señora YautibugPilataxi María Anizeta,

pero se verifica que ha sido eliminada del sistema de recaudación.

“4. Adjunto oficio del Directorio del Mercado La Playa en el cual solicitan se legalice a

nombre de la peticionaria. En el censo de mercados realizado en julio del 2014 consta la

señora Obando Tupiza Sonia Lourdes.

“5. Por lo expuesto y cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la

República Art.76 literal l) consideró PROCEDENTE, la legalización de contrato del

puesto Nro. 235, del Mercado La Playa a favor de la señora OBANDO TUPIZA SONIA

LOURDES”.






Descentralización RESUELVE: que es PROCEDENTE conferir la legalización del

puesto signado con el número 235 del Mercado La Playa a nombre de la Señora Sonia

Lourdes Obando Tupiza, dedicado a la actividad de cabina y arreglo de celulares.

RESOLUCIÓN 260

6.- LA SRA. SARIYETH ZUÑIGA RUÍZ, SOLICITA LA LEGALIZACIÓN



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DEL PUESTO SIGNADO N°. AR-104 DEDICADO A LA VENTA DE POLLOS

PROCESADOS, UBICADO EN EL SECTOR AMPLIACIÓN REMODELADO DEL

MERCADO AMAZONAS (04705-E).



“Por medio del presente pongo en conocimiento la solicitud formulada por la señora

SARIYETH ZUÑIGA RUIZ, con número de cédula 1754368254, quien solicita

adjudicación del puesto Nro.AR-104 para la venta de pollos procesados, con número de

trámite 04705-E Los documentos revisados están completos por lo que se acepta el

trámite.

“1. La señora SARIYETH ZUÑIGA RUIZ solicita se le adjudique el puesto Nro.AR-104, el

puesto actualmente se encuentra vacante.

“2. El sector Ampliación Remodelado del Mercado Amazonas emite un oficio a la

Coordinación de Comercialización con resolución que el puesto Nro.140-AR se encuentra

abandonado.

“3. El señor Juan Carrera cuando era Presidente del Sector Ampliación Remodelado

mantuvo conversación con la Comisión de Salud Mercados y Comercialización para que

se le adjudique el puesto a la Sra. SariyethZuñiga Ruiz. Por tal razón la señora

SariyethZuñiga Ruiz está ocupando el puesto Nro.AR-104, expendiendo pollo faenado.

¡Por lo expuesto y cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la

República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. AR-104, a favor de

la señora SARIYETH ZUÑIGA RUIZ. Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud

Mercados y Comercialización”.





Autonomía y Descentralización RESUELVE: que es PROCEDENTE conferir la

legalización del puesto signado con el número AR-104 del sector Ampliación

Remodelado del Mercado La Playa, a nombre de la Señora SariyethZuñiga Ruíz.

RESOLUCIÓN 261

8.- LA SRA. MÓNICA LUCÍA CARRERA HERNÁNDEZ, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. AR-22 DEDICADO A LA VENTA

DE PAPAS, UBICADO EN EL SECTOR AMPLIACIÓN REMODELADO DEL





MONICA LUCIA CARRERA HERNÁNDEZ, con número de cédula 100209560-0, quien



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solicita adjudicación de un puesto para la venta de papas, con número de trámite 09511-

E. Los documentos revisados están completos por lo que se acepta el trámite.

“1. La señora Mónica Lucia Carrera Hernández solicita en su petición el puesto Nro.AR-

22, en el sistema de recaudación se verifica que el puesto Nro.AR-22 se encuentra al día

en pagos.

“2. La señora Mónica Lucia Carrera Hernández emite un oficio donde solicita que se le

adjudique el puesto Nro.28-AR, por encontrarse vacante.

“3. Cabe señalar que el puesto ocupaba la señora Johanna Lerma Rojas a quien la

Comisión de Salud, Mercados le manifestó que realice la carpeta para legalizar a su

nombre, las carpetas estamos tramitando en orden cronológico, se verifico que el puesto

Nro.28-AR, se encuentra cerrado por 11 meses, en el mes de enero/2016 en la segunda

inspección el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad ha indicado a las vecinas

del sector que le comuniquen a la señora Johanna Lerma Rojas se acerque a la oficina,

hasta la fecha actual no se ha acercado a la oficina del sistema de Comercialización.

“4. Por las inspecciones realizadas por el señor Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la

Unidad se constata que el puesto Nro.28-AR se encuentra cerrado.


Repúblicaconsideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. 28-AR, a favor de la

señora MÓNICALUCÍA CARRERA HERNÁNDEZ. Salvo mejor criterio de la Comisión de

Salud Mercados y Comercialización”.







puesto signado con el número 28-AR del sector Ampliación del Mercado Amazonas, a

nombre de la Señora Mónica Lucía Carrera Hernández

RESOLUCIÓN 262

9.- LA SRA. MAYRA ALEXANDRA TERÁN MONTALVO, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. AR-196, UBICADO EN EL

SECTOR AMPLIACIÓN DEL MERCADO AMAZONAS (00492-E).




MAYRA ALEXANDRA TERAN MONTALVO con número de cédula 100347894-6, quien

solicita adjudicación del puesto Nro. AR-196, con número de trámite 00492-E. Los

documentos revisados están completos por lo que se acepta el trámite.



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“1. De la inspección realizada por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la Unidad

se constata que el puesto Nro.AR-196 se encuentra cerrado, según versiones de los

comerciantes del sector está cerrado por más de 2 años.

“2. En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que el puesto Nro.AR-196,

anteriormente ha sido ocupataria la señora Delia María Otavalo, quien ha cancelado

hasta noviembre del 2012, se desconoce el paradero de la señora. El puesto Nro.AR-196

no reporta deudas pendientes.


República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. 196-AR, a favor de

la señora MAYRA ALEXANDRA TERAN MONTALVO. Salvo mejor criterio de la

Comisión de Salud Mercados yComercialización”.






legalización del puesto signado con el número 196-AR del sector Ampliación del

Mercado Amazonas, a nombre de la Señora Mayra Alexandra Terán Montalvo.

RESOLUCIÓN 263

10.- LA SRA. MARÍA BELÉN JURADO CHAVARREA, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. A-740, UBICADO EN EL SECTOR

ABIERTO DEL MERCADO AMAZONAS (12875-E).




JURADO CHAVARREA MARIA BELEN con número de cédula 100270604-0, quien

solicita adjudicación de un puesto, con número de trámite 12875-E.

“Cabe indicar a la Comisión de Salud Mercados y Comercialización, que la señora

JURADO CHAVARREA MARIA BELEN ha presentado una solicitud el 22 de marzo del

2012, estado del documento archivado, sin tener respuesta.

“Con el fin de ir adjudicando a personas que han presentado sus trámites con

anterioridad y dar soluciones a personas que necesitan trabajar para llevar el sustento

diario a sus hogares.

“El puesto Nro.A-740 ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas se encuentra

declarado vacante, por lo cual recomiendo se le adjudique el puesto en mención a la

señora Jurado Chavarrea María Belén, para venta de frutas.


República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. A-740, a favor de la



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señora JURADO CHAVARREA MARIA BELEN, para la legalización del respectivo

contrato de arrendamiento. Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y

Comercialización”.







puesto signado con el número A-740 del sector Abierto del Mercado Amazonas, a nombre

de la Señora María Belén Jurado Chavarrea.

RESOLUCIÓN 264

11.- LA SRA. MARÍA CARMEN AMÉRICA RODRÍGUEZ ESPINOZA,

SOLICITA LA LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. A-741, UBICADO

EN EL SECTOR ABIERTO DEL MERCADO AMAZONAS (17305-E).




MARIA CARMEN AMÉRICA RODRÍGUEZ ESPINOZA con número de cédula

100142047-8, quien solicita adjudicación del puesto Nro. A-741, con número de trámite

17305-E.

“1. Cabe indicar a la Comisión de Salud Mercados y Comercialización, que la señora

María Carmen América Rodríguez Espinoza vendía verduras en la entrada de la Av.

Eugenio Espejo, obstaculizando el paso peatonal.

“2. El puesto Nro.A-741 ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas se encuentra

declarado vacante.

“3. Con el fin de evitar que ocupen espacios no permitidos por la Municipalidad, por ser

la señora MARIA CARMEN AMÉRICA RODRÍGUEZ ESPINOZA comerciante que ha

venido trabajando desde hace muchos años atrás, según versiones de comerciantes.

“4. Se dio la oportunidad para que la señora MARIA CARMEN AMÉRICA RODRÍGUEZ

ESPINOZA trabaje formalmente en el puesto Nro.A-741, expendiendo verduras, con quien

se socializó y presentó el trámite pertinente.


República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. A-741, a favor de la

señora MARIACARMEN AMÉRICA RODRÍGUEZ ESPINOZA, para la respectiva

legalización de contrato. Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y

Comercialización”.




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legalización del puesto signado con el número A-741 del sector Abierto del

Mercado Amazonas, a nombre de la Señora María Carmen América Rodríguez

Espinoza.

RESOLUCIÓN 265

12.- LA SRA. EVA BEATRIZ ANAGALLO GAONA, SOLICITA EL CAMBIO

DE ACTIVIDAD DE VENTA DE FRUTAS A VENTA DE ABASTOS, DEL

PUESTO SIGNADO CON EL N°. 93-A UBICADO EN EL SECTOR ABIERTO

DEL MERCADO AMAZONAS (03927-E).



Por medio del presente pongo en conocimiento, la solicitud formulada por la señora

ANAGALLO GAONA EVA BEATRIZ con número de cédula 100184749-8, quien

solicita el cambio de actividaddel puesto de trabajo signado con el números 93-A del

Sector Abierto del Mercado Amazonas, cuyonúmero de trámite es 03927-E.

Los documentos han sido revisados y cumplen con las formalidades con las que se acepta


1. De la inspección e informe elaborado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la

Unidad, se constató que la señora ANAGALLO GAONA EVA BEATRIZ, es arrendataria

del puesto Nro. 93-A, ubicado en el sector Abierto del Mercado Amazonas dedicado a la

venta de abastos, se encuentra trabajando normalmente.

2. La señora ANAGALLO GAONA EVA BEATRIZ indicó que por más de 2 años cambio

la actividad de frutas a abastos. Se solicitó a la Dirección de Avalúos y Catastros copias de

la ficha censal realizado en julio 2014, se constata que la actividad comercial registrada es

de ABASTOS. (Se adjunta ficha censal).

3. En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que la señora ANAGALLO

GAONA EVA BEATRIZ tiene cancelado los pagos de arrendamiento del puesto Nro.93-

A.

4. Por lo expuesto y cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la

República Art.76 literal l) consideró PROCEDENTE, el cambio de actividad del puesto

Nro. 93-A, a ABASTOS, a favor de la arrendataria señora ANAGALLO GAONA EVA

BEATRIZ.






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legalización del puesto signado con el número 93-A del sector Abierto del Mercado

Amazonas dedicado a la venta de Abastos, a nombre de la Señora Eva

BeatrízAnagallo Gaona.

RESOLUCIÓN 266

13.- LA SRA. ALEXANDRA SOLEDAD TIAMARCA CACUANGO, SOLICITA

LA ADJUDICACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. C-131, UBICADO EN EL

SECTOR CERRADO DEL MERCADO AMAZONAS (16717-E).




TIAMARCA CACUANGO ALEXANDRA SOLEDAD con número de cédula 1002575072,

quien solicita recuperar el puesto de trabajo Nro.250-E de un puesto, con número de

trámite 12875-E.

“Cabe indicar a la Comisión de Salud Mercados y Comercialización, que la señora

TIAMARCA CACUANGO ALEXANDRA SOLEDAD ha sido arrendataria del puesto

Nro.250-E, pero la anterior administración en el año 2010 declaran vacante el puesto

Nro.250-E, en el trámite existe un documento de la Defensoría del Pueblo.

“La señora TIAMARCA CACUANGO ALEXANDRA SOLEDAD, se acercó a la oficina de

la Coordinación de Comercialización manifestó lo sucedido en la anterior administración,

existiendo documentación escrita.

“El puesto Nro.C-131 ubicado en el sector cerrado del Mercado Amazonas se encuentra

declarado vacante.

“El puesto Nro.250-E que solicita recuperar, actualmente fue adjudicado a otra persona

por nuestra administración; por tal razón recomiendo se le adjudique el puesto Nro.131-

C, para venta de ropa confeccionada; ya que solicita trabajar para llevar el sustento

diario a su hogar.


República consideró PROCEDENTE, la adjudicación del puesto Nro. C-131, a favor de la

señora TIAMARCA CACUANGO ALEXANDRA SOLEDAD, para la legalización del

respectivo contrato de arrendamiento. Salvo mejor criterio de la Comisión de Salud

Mercados y Comercialización”.






legalización del puesto signado con el número C-131 del sector Cerrado del

Mercado Amazonas, a nombre de la Señora Alexandra Soledad



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TiamarcaCacuango.

RESOLUCIÓN 267

14.- LA SRA. LAURA AMPARITO CHILUISA CHUQUIN, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. 93-C, UBICADO EN EL SECTOR

CERRADO DEL MERCADO AMAZONAS (12100-E).




CHILUISA CHUQUIN LAURA AMPARITO con número de cédula 100231196-5, quien

solicita la legalizacióndel puesto de trabajo signado con el números 93-C del Sector

Cerrado del Mercado Amazonas, cuyonúmero de trámite es 12100-E.




la Unidad, se constató que la señora CHILUISA CHUQUIN LAURA AMPARITO,

ocupante del puesto Nro. 93-C, ubicado en el sector Cerrado del Mercado Amazonas

dedicado a la venta de hilos, se encuentra trabajando normalmente.

“2. En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que dicho puesto se encuentra al

día en los pagos de arrendamiento.

“3. Por versiones de la señora CHILUISA CHUQUIN LAURA AMPARITO lleva

laborando durante 5 años, información que es acotada por los vecinos. Estos testimonios

sirven como elementos de convicción para colegir que la mencionada ciudadanía ha

estado en uso, goce y ocupación del puesto, debiéndose legalizar su situación en el interior

de este centro de comercio.

“4. Cabe indicar que el puesto Nro.93-C era arrendatario el señor Carlos Salomón

Chiluisa Tipan padre de la peticionaria, adjunta oficio de renuncia del puesto en mención.



puesto Nro. 93-C, a favor de la señora CHILUISA CHUQUIN LAURA AMPARITO”.






legalización del puesto signado con el número 93-C del sector Cerrado del Mercado

Amazonas dedicado a la venta de hilos, a nombre de la Señora Laura Amparito

ChiluisaChuquin.



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RESOLUCIÓN 268

15.- LA SRA. BLANCA RUBY ACERO TINGO, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO N°. 254-C DEDICADO A LA VENTA

DE ROPA CONFECCIONADA, UBICADO EN EL SECTOR CERRADO DEL





ACERO TINGO BLANCA RUBY con número de cedula 100175316-7, quien solicita la

legalización del puesto detrabajo signado con el número 254-C del sector Cerrado del

Mercado Amazonas, cuyo número detrámite es 15806-E.


el presente trámite, para resolver se considera lo siguiente:


la Unidad, se constató que la señora ACERO TINGO BLANCA RUBY, ocupante del

puesto Nro. 254-C, ubicado en el sector Cerrado del Mercado Amazonas dedicado a la

venta de ROPA CONFECCIONADA, se encuentra trabajando normalmente.

“2. En el sistema de recaudación del GAD-I se verifica que dicho puesto se encuentra al

día en los pagos de arrendamiento.

“3. Por versiones de la señora ACERO TINGO BLANCA RUBY lleva laborando durante 8

años, información que es acotada por los vecinos. Estos testimonios sirven como

elementos de convicción para colegir que la mencionada ciudadanía ha estado en uso,

goce y ocupación del puesto, debiéndose legalizar su situación en el interior de este centro

de comercio.

“4. Cabe indicar que el puesto Nro. 254-C era arrendataria la señora TINGO

AMAGUANA BALVINA madre de la peticionaria, adjunta oficio de renuncia del puesto en

mención.


República Art. 76 literal l) considero PROCEDENTE, la legalización de contrato del

puesto Nro. 254-C, a favor de la señora ACERO TINGO BLANCA RUBY”.






legalización del puesto signado con el número 254-C del sector Cerrado del

Mercado Amazonas dedicado a la venta de Ropa Confeccionada, a nombre de la

Señora Blanca Ruby Acero Tingo.



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RESOLUCIÓN 269

16.- LA SRA. YESENA ISABEL CHAMORRO AJALA, SOLICITA LA

RENOVACIÓN DEL CONTRATO DEL PUESTO SIGNADO CON EL N°. 178-CR

DEDICADO A LA VENTA DE ALIMENTOS PREPARADOS, UBICADO EN EL

SECTOR CERRADO DE CARNES DEL MERCADO AMAZONAS (00483-E),

(00484-E).




CHAMORRO AJALA YESENA ISABEL, con número de cédula 1003423009, quien solicita

la renovación del presente contrato, con número de trámite 00483-E.


el trámite, para resolver se considera lo siguiente.

“1. Pongo en conocimiento este trámite de renovación de contrato a la Comisión de Salud

Mercados y Comercialización, por los siguientes antecedentes:

“2. La peticionaria presenta copia contrato de arrendamiento Nro.27-UADM, cláusula

segunda donde indica que es el puesto Nro.405-C, recalcando que este contrato es

realizado antes de la remodelación del sector cerrado de carnes que fue en julio 2008.

“3. Luego de la remodelación se ha cambiado la nomenclatura y pasa a ser 174-CR, los

dos puestos que forman un solo cuerpo, recalcando que fue en años anteriores, por esta

razón desconozco cuál fue el motivo del cambio. Según la peticionaria aduce que en años

anteriores ha realizado varios trámites pero nunca le han dado respuesta.


la Unidad, se constata que la señora CHAMORRO AJALA YESENA ISABEL es ocupante

del puesto Nro.174-CR, ubicado en el sector cerrado de carnes del Mercado Amazonas

dedicado a la venta de ALIMENTOS PREPARADOS.

“5. En el sistema de recaudación del GAD-I, se puede verificar que la señora

CHAMORRO AJALA YESENA ISABEL su último pago por arrendamiento ha realizado en

febrero del 2013, indicando que consta en el sistema pero en forma inactiva.

“6. Cabe señalar que he dirigido varios memorandos a la Dirección de Avalúos y

Catastros, en el cual adjunto al expediente, entre ellos copia de las ficha censal Nro. 2508,

la Sra. CHAMORRO AJALA YESENA ISABEL consta en la ficha censal, de igual manera

solicite un informe técnico donde nos indica que si existe la factibilidad de crear otra

clave catastral del puesto Nro.174-CR por lo cual han procedido a la creación de una

nueva clave catastral 100104040144010178, quedando como puestoNro.178-CR.

“7. La peticionaria se compromete a cancelar el canon de arrendamiento por ocupación

del puesto desde la fecha que ya no canceló es decir, marzo del 2013.

“8. Se recomienda que: la Dirección de Planificación divida los puestos en dimensiones



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iguales, para que la peticionaria trabaje en el puesto que le corresponde.

“Por los antecedentes expuestos y cumpliendo con la motivación establecida en la

Constitución de la República Art.76 literal l) consideró PROCEDENTE, la legalización de

contrato de arrendamiento del puesto Nro.178-CR, a favor de la señora CHAMORRO

AJALA YESENA ISABEL”.






legalización del puesto signado con el número 178-CR del sector Cerrado de

Carnes del Mercado Amazonas, a nombre de la Señora Yesena Isabel Chamorro

Ajala.

RESOLUCIÓN 270

17.- LA SRA. MARITZA GIOVANNI CHAMORRO AJALA, SOLICITA LA

RENOVACIÓN DEL CONTRATO DE ARRIENDO, DEL PUESTO SIGNADO

CON EL NÚMERO 174-CR, UBICADO EN EL SECTOR CERRADO DE CARNES.

(00484-E).




CHAMORRO AJALA MARITZA GIOVANNI, con número de cédula 100246387-3, quien

solicita la renovación del presente contrato, con número de trámite 00484-E.


el trámite, para resolver se considera lo siguiente.

“1. Pongo en conocimiento este trámite de renovación de contrato a la Comisión de Salud

Mercados y Comercialización, por los siguientes antecedentes:

“2. La peticionaria presenta copia contrato de arrendamiento Nro.028-UADM, cláusula

segunda donde indica que es el puesto Nro.405-C, recalcando que este contrato es

realizado antes de la remodelación del sector cerrado de carnes del Mercado Amazonas

que fue en julio 2008.

“3. Según indica la peticionaria antes de la remodelación del sector, eran dos puestos el

Nro.404-CR que pertenecía a su hermana Chamorro AjalaYesena Isabel y 405-CR que

pertenece a su persona.

“4. Luego de la remodelación se ha cambiado la nomenclatura y paso a ser el Nro.174-

CR, los dos puestos que forman un solo cuerpo, recalcando que fue en años anteriores, por

esta razón desconozco cuál fue el motivo del cambio. Según la peticionaria aduce que en

años anteriores a realizado varios trámites pero nunca le han dado respuesta.



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“5. En el sistema de recaudación del GAD-I, se puede verificar que los pagos canon de

arrendamiento está a nombre de la peticionaria Sra. CHAMORRO AJALA MARITZA

GIOVANNI con número de puesto 174-CR, quien está al día en pagos.

“6.) De la inspección e informe elaborado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de

la Unidad, se constata que la señora CHAMORRO AJALA MARITZA GIOVANNI es

ocupante del puesto Nro.174-CR, ubicado en el sector cerrado de carnes del Mercado

Amazonas dedicado a la venta de ALIMENTOS PREPARADOS.

“7. Cabe señalar que he dirigido varios memorandos a la Dirección de Avalúos y

Catastros, en el cual adjunto al expediente, entre ellos copia de las fichas censales Nro.

2507, en el cual la Sra. CHAMORRO AJALA MARITZA GIOVANNI consta en la ficha

censal.

“8. Con los antecedentes expuestos se recomienda dividir los puestos en dimensiones

iguales, para que la peticionaria trabaje en el puesto que le corresponde.


República Art.76 literal l) consideró PROCEDENTE, la renovación de contrato de

arrendamiento del puesto Nro.174-CR, a favor de la señora CHAMORRO AJALA

MARITZA GIOVANNI”.






Descentralización RESUELVE: que es PROCEDENTE conferir la legalización del puesto

signado con el número 174-CR del sector Cerrado de Carnes del Mercado Amazonas, a

nombre de la Señora Maritza Giovanni Chamorro Ajala.

18.- EL SR. MARCO VICENTE BRAVO ROSALES, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO CON EL N°. 082-C DEL SENTOR

CERRADO DEL MERCADO AMAZONAS. (16702-E)

RESOLUCIÓN 271



Por medio del presente pongo en conocimiento, la solicitud formulada por el señor

BRAVO ROSALES MARCO VICENTE con número de cedula 170437461-1, quien

solicita la legalizacióndel puesto de trabajo signado con el número 082-C del Sector

Cerrado del Mercado Amazonas, cuyonúmero de trámite es 16702-E.

Los documentos han sido revisados y cumplen con las formalidades con las que se acepta


1. De la inspección e informe elaborado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la

Unidad, se constató que el señor BRAVO ROSALES MARCO VICENTE, ocupante del

puesto Nro. 082-C, ubicado en el sector Cerrado del Mercado Amazonas dedicado a la



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venta de CALZADO, se encuentra trabajando normalmente.

2. Por versiones del señor BRAVO ROSALES MARCO VICENTE lleva laborando

durante 9 años, información que es acotada por los vecinos. Estos testimonios sirven como

elementos de convicción para colegir que la mencionada ciudadanía ha estado en uso, goce

y ocupación del puesto, debiéndose legalizar su situación en el interior de este centro de

comercio.

3. Cabe indicar que el puesto Nro. 082-C era arrendataria la señora SEGUNDA

CLEMENTINA ROSALES ORBE madre de la peticionaria, adjunta oficio de renuncia del

puesto en mención.

4. Por lo expuesto y cumpliendo con la motivación establecida en la Constitución de la

República Art. 76 literal l) considero PROCEDENTE, la legalización de contrato del

puesto Nro. 082-C, a favor de la señora BRAVO ROSALES MARCO VICENTE.






legalización del puesto signado con el número 082-C del sector Cerrado del

Mercado Amazonas dedicado a la venta de Calzado, a nombre del Señor Marco

Vicente Bravo Rosales.

RESOLUCIÓN 272

19.- LA SRA. CLARA MARÍA HORTENCIA ALMEIDA ERAZO, SOLICITA

AMPLIAR EL PERMISO PARA AUSENTARSE DE LOS PUESTOS SIGNADOS

CON EL N°. 588-A – 589- A, POR SU ENFERMEDAD INSUFICIENCIA RENAL

(06018-E).




CLARA MARÍA HORTENCIA ALMEIDA ERAZO, con número de cédula 1000687994,

quien solicita ampliar permiso para ausentarse del puesto de trabajo, con número de

trámite 06018-E.

“Los documentos revisados están completos por lo que se acepta el trámite.

“1. Pongo en conocimiento que la señora CLARA MARÍA HORTENCIA ALMEIDA

ERAZO es una persona de 63 años de edad, arrendataria de los puestos Nros.588-589-A

ubicado en el sector abierto del Mercado Amazonas, destinado a la venta de frutas, a

quien se le ha otorgado autorización de tres meses, pero por su enfermedad

INSUFICIENCIA RENAL necesitan extender el tiempo de permiso.

“2. Cabe señalar que los puestos mencionados han permanecido cerrados, la peticionaria

solicita encargar el puesto a la señora Pomasqui Montalvo Juana Manuela.



Acta 34

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“3. En el sistema de recaudación del GAD-I, los puestos Nros.588-589-A se encuentran al

día en pagos.

“4. La señora CLARA MARÍA HORTENCIA ALMEIDA ERAZO en compañía de su hija se

acercaron a mi oficina y solicitaron un año de licencia, por razones que no consta en el

oficio.

“Con los antecedentes expuestos recomiendo autorizar a la señora CLARA MARÍA

HORTENCIA ALMEIDA ERAZO ausentarse de los puestos de trabajo 588-A -589-A y

dejar encargado los puestos a la señora Pomasqui Montalvo Juana Manuela, por el lapso

de UN AÑO, cumplido el tiempo deberá presentarse a la Coordinación de

Comercialización a indicar que va a trabajar normalmente en los puestos en mención;

salvo mejor criterio de la Comisión de Salud Mercados y Comercialización”.





Autonomía y Descentralización RESUELVE: AUTORIZAR a la Señora Clara

María Hortencia Almeida Erazo ausentarse de los puestos de trabajo signados con

los números 588-A y 589-A del sector abierto del Mercado Amazonas, porque

padece de INSUFICIENCIA RENAL, dejará encargando los puestos a la Señora

Juana Manuela Pomasqui Montalvo por el lapso de un año, una vez cumplido el

tiempo establecido deberá reintegrarse atender sus puestos.

RESOLUCIÓN 273

20.- LA SRA. MARÍA CRISTINA CEVALLOS ZAMBRANO, SOLICITA LA

LEGALIZACIÓN DEL PUESTO SIGNADO CON EL N°. 109 UBICADO EN EL

INTERIOR DEL MERCADO LA PLAYA (16803-E).




CEVALLOS ZAMBRANO MARÍA CRISTINA con número de cédula 040075807-4, quien

solicita lalegalización del puesto de trabajo signado con el números 109 ubicado en el

interior del Mercado LaPlaya, cuyo número de trámite es 16803-E.



“1.De la inspección e informe elaborado por el Sr. Vinicio Arce Supervisor Sanitario de la

Unidad, se constató que la señora CEVALLOS ZAMBRANO MARÍA CRISTINA, ocupante

del puesto Nro. 109, ubicado en el interior del Mercado La Playa dedicado a la venta de

artículos varios, se encuentra trabajando normalmente.

“2. Por versiones de la señora CEVALLOS ZAMBRANO MARÍA CRISTINA lleva

laborando durante 3 años, información que es acotada por los vecinos. Estos testimonios



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sirven como elementos de convicción para colegir que la mencionada ciudadanía ha

estado en uso, goce y ocupación del puesto, debiéndose legalizar su situación en el interior

de este centro de comercio.

“3. Adjunto oficio del Directorio del Mercado La Playa en el cual solicitan se legalice a

nombre de la peticionaria.En el censo de mercados realizado en julio del 2014 consta la

señora Cevallos Zambrano

María Cristina.



puesto Nro. 109, a favor de la señora CEVALLOS ZAMBRANO MARÍA CRISTINA”.







puesto signado con el número 109 del interior del Mercado La Playa dedicado a la venta de

artículos varios, a nombre de la Señora María Cristina Cevallos Zambrano.

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