Varia con el tiempo la OCDE en 1998 en lo definía como “la aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las administraciones públicas”, años más tarde la propia OCDE lo definió como “El uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC), particularmente la Internet, como una herramienta para alcanzar un mejor gobierno”

Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), a veces denominadas nuevas tecnologías de la información y la comunicación (NTIC) son un concepto muy asociado al de informática. Si se entiende esta última como el conjunto de recursos, procedimientos y técnicas usadas en el procesamiento, almacenamiento y transmisión de información,

Las tecnologías:

Las TIC conforman el conjunto de recursos necesarios para manipular la información: los ordenadores, los programas informáticos y las redes necesarias para convertirla, almacenarla, administrarla, transmitirla y encontrarla.Se pueden clasificar las TIC según:

Las redes.

Los terminales.

Los servicios.

TICS

PERU GOBIERNO ELECTRONICOPERU GOBIERNO ELECTRONICO

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), es el Órgano Técnico Especializado que depende directamente del Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). ONGEI, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado.

La ONGEI, asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado, entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a los ciudadanos a través de Internet.

FUNCIONES DE LA ONGEIFUNCIONES DE LA ONGEI

1 Actuar como ente rector del Sistema Nacional de Informática, para lo cual emite las directivas o lineamientos que permitan la aplicación de dicho Sistema.

2 Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, así como coordinar y supervisar su implementación.

3 Desarrollar acciones orientadas a la consolidación y desarrollo del Sistema Nacional de Informática y supervisar el cumplimiento de la normativa correspondiente.

4 Coordinar y supervisar la integración funcional de los sistemas informáticos del Estado y promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones de uso común en las entidades de la Administración Pública.

5 Coordinar y supervisar el desarrollo de los portales de las entidades de la Administración Pública para facilitar la interrelación de las entidades entre sí y de éstas con el ciudadano, con el fin de establecer la ventanilla única de atención.

6 Administrar el Portal del Estado Peruano.

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2013 – 2017

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2013 – 2017

“Alineado con las Políticas Públicas en Gobierno Electrónico a que se refiere la Ley N° 29904, con las Políticas de Modernización del Estado, el Plan Bicentenario y sus seis ejes de desarrollo (Estado eficiente y descentralizado, desarrollo regional equilibrado, economía competitiva, igualdad de oportunidades y acceso a los servicios, aprovechamiento sostenido de los recursos naturales, plena vigencia de los derechos fundamentales y dignidad de las personas); así como a la Agenda Digital 2.0 – Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú, aprobada por Decreto Supremo No. 066 – 2011 - PCM. Se debe considerar que el uso eficiente de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC), es un elemento transversal en la definición de políticas relacionados con la gobernabilidad democrática, la transparencia y el desarrollo equitativo y sostenible”.  

OBJETIVOS ESTRATÉGICOSOBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Tomando como base los lineamientos estratégicos: Transparencia, Inclusión, Participación, Servicios, Tecnología e Innovación, Infraestructura y Seguridad de la Información, los objetivos de la Agenda Digital Peruana 2.0, la Estrategia Nacional 2006, el Plan Bicentenario y el Master Plan Perú - Corea 2011, se han establecido los siguientes objetivos estratégicos a fin de garantizar el crecimiento del Perú de cara al 2017 respecto a gobierno electrónico:

A) OE1: Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.

B) OE2: Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.

C) OE3: Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.

 

D) OE4: Fomentar la inclusión digital de todos los ciudadanos, especialmente a los sectores vulnerables, a través de la generación de capacidades y promoción de la innovación tecnológica, respetando la diversidad cultural y el medio ambiente.

 E) OE5: Proponer y adecuar el marco legal, a fin de asegurar su cumplimiento para el despliegue del Gobierno Electrónico en el marco del desarrollo de la Sociedad de la Información.

 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

“ Plan de Desarrollo de la Sociedad y la información Agenda Digital 2.0”

“ Plan de Desarrollo de la Sociedad y la información Agenda Digital 2.0”

Decreto Supremo N° 060-2011-PCM

La Agenda Digital 2.0 busca convertirse en un documento de política pública que plantea espacios y temas transversales a través de las cuales se busca enmarcar el desarrollo de la sociedad de la información peruana para los siguientes años.

En ese sentido y buscando rescatar los aprendizajes del proceso de desarrollo y la implementación del Plan Nacional de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú

La sociedad peruana se ha transformado en una sociedad de la información y conocimiento, activa y productiva. Esta sociedad es integrada, democrática, abierta, inclusiva y brinda igualdad de oportunidades a todos.

VISIÓN ,OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DIGITAL 2.0 VISIONVISIÓN ,OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE LA AGENDA DIGITAL 2.0 VISION

A continuación a manera de colofón del presente documento, se presenta la propuesta preliminar de los 5 Factores de Éxito que deberían ser asumidos como necesarios si se busca asegurar que los enfoques de la Agenda Digital 2.0 logren ser potenciadoras del cambio que en SI el país requiere. El orden con que se presentan no busca darle, necesariamente, un sentido de prioridad.

FACTORES DE ÉXITO A LA LUZ DEL PROCESO REALIZADOFACTORES DE ÉXITO A LA LUZ DEL PROCESO REALIZADO

Objetivo 1. Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población en áreas urbanas y rurales a la Sociedad de la Información

Estrategias:

•Contar con una red dorsal de fibra óptica•Impulsar la conectividad en zonas no atendidas. •Conectar a todas las instituciones públicas que brindan servicios a la población•Impulsar la conectividad de las empresas de todos los sectores, de manera particular en las MYPES •Fortalecer el marco normativo de promoción y regulación de las telecomunicaciones.

Objetivo 2. Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y participación de la población en la Sociedad de la Información

Estrategias:

Impulsar programas de alfabetización informacionalEducar para la Sociedad de la Información Desarrollar aplicaciones y contenidos para la educación en sus diferentes niveles y modalidades, con énfasis en la educación básica regularMejorar la calidad de la gestión en la educación mediante el uso de las TIC.  

OBJETIVOS Y ESTRATEGIASOBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Objetivo 3. Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía y el desarrollo humano en pleno cumplimiento de las metas del milenio

Estrategias:•Fortalecer la salud de la población en sus componentes de persona, familia y comunidad mediante el uso intensivo de las TIC•Fortalecer el acceso a la información y los servicios de Justicia mediante el uso intensivo de las TIC•Impulsar la inclusión digital de grupos sociales vulnerables•Contribuir a generar empleo digno mediante el uso de las TIC•Desarrollar la apropiación y uso de las TIC en el ámbito rural•Fortalecer los desarrollos entorno a la Defensa Civil •Fortalecer los desarrollos entornos a la Seguridad Ciudadana•Impulsar una eficiente gestión ambiental mediante el uso de las TIC

Objetivo 4. Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base en las prioridades nacionales de desarrollo

Estrategias:•Promover la producción científica en TIC•Fortalecer los recursos humanos para investigación y desarrollo en TIC•Promover la creación de Parques Tecnológicos de TICImpulsar la conectividad y la interacción entre universidades y centros de investigación

Objetivo 5. Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC

Estrategias:Adoptar las TIC para incrementar la competitividad en los diversos agentes que realizan actividades económicos, en especial en las MYPESDesarrollar el Comercio ElectrónicoAdoptar una gestión eficiente de los residuos electrónicos y eléctricos Objetivo 6. Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia internacional

Estrategias:Consolidar el crecimiento y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas productoras de software y de otros bienes y servicios TICPromover la participación de la industria nacional TIC en los procesos de adquisición del EstadoPromover la difusión de la oferta y exportación de contenidos, servicios y bienes TICPromover la inversión y los mercados de capitales en la Industria Nacional de TICPromover un marco institucional promotor de las TICFomentar la competitividad de la industria nacional de TIC mediante la certificación en estándares de calidad

Objetivo 7. Poner a la Administración Pública al servicio de la población teniendo a las TIC como herramienta para mejorar la información y los servicios así como orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos

Estrategias:Impulsar la implementación de los enfoques de Interoperabilidad en el Estado Peruano para la cooperación, el desarrollo, la integración y la prestación de más y mejores servicios para el ciudadano e instituciones privadasProveer a los ciudadanos e instituciones privadas, trámites y servicios públicos accesibles por internet, telefónica fija y móvil, TV digital interactiva entre otrosImpulsar el desarrollo e implementación de mecanismos para asegurar una mayor información y participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparentar la gestión del EstadoImplementar mecanismos que coadyuven a responder oportunamente ante Incidentes de Seguridad InformáticaMejoramiento de capacidades para acceder a los servicios del gobierno electrónico, tanto en funcionarios públicos como en la sociedad en su conjuntoAdecuar la normatividad necesaria para el despliegue del gobierno electrónico 

Objetivo 8 Políticas y Sociedad de la Información

Impulsar la inserción de los enfoques y propuestas de la Sociedad de la Información en las políticas nacionales, sectoriales y regionales así como impulsar un marco normativo acorde con las necesidades de desarrollo en este ámbito.

Estrategias:Asegurar la inserción de la Agenda Digital Peruana 2.0 en las Políticas de Estado, los Planes Nacionales, Sectoriales y DescentralizadosAsegurar el pleno funcionamiento de la institución responsable de la implementación y seguimiento de la Agenda Digital Peruana 2.0Garantizar el desarrollo de mecanismos de monitoreo y seguimiento de las propuestas de la Agenda Digital 2.0Establecer un marco normativo que impulse el desarrollo de la SICAsegurar la participación y aporte del país en los espacios regionales y globales que impulsan la Sociedad de la Información  Estos objetivos no pudieron ser abordado en el Taller del 27 de Enero. Serán tratados en el 4to taller de revisión y validación de la A.D. 2.0 que se realizará el Jueves 3 de Febrero. 

Proyecto 9: “Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI)” Este proyecto busca implementar un sistema de gestión de seguridad de la información en entidades de la administración púbica, con el fin de evitar fallas de seguridad , OE1. Garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de la información pública mediante mecanismos de seguridad de la información gestionada.

 Proyecto 10: “Implementación del Servicio de Mensajería Móvil del Estado Peruano” Debido a la falta de un medio de comunicación ágil y efectivo entre el ciudadano con el Estado para diferentes necesidades.

OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.

OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado. 

PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO.PROYECTOS DE GOBIERNO ELECTRÓNICO.

Proyecto 11: “Cero Papel” Producto de la dificultad y lentitud de los trámites de los expedientes físicos de los ciudadanos en las entidades del Estado, este proyecto busca implementar una plataforma de gestión de expedientes electrónicos con soporte de firmas y certificados digitales que agilice los trámites desde una ventanilla única a través de internet. OE1. Lograr el desarrollo y la prestación de mejores servicios TIC para la sociedad, a través de la Interoperabilidad entre las entidades del Estado, el sector privado y la sociedad civil.

OE2. Acercar el Estado al ciudadano a través de mecanismos que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la información y una participación ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y transparencia de la gestión del Estado.

PProblemas roblemas EEspecíficosspecíficos::

¿Cuáles son las principales causas de la deficiente Administración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna?

El diseño constitucional y legal de la Justicia de Paz está centrado en la conciliación, aunque a los jueces de paz y a la población no siempre les queda claro en qué momento se está conciliando y cuándo se está sentenciando.

 ¿Cuál es el Marco Institucional de la Justicia de Paz vigente en el Perú y Tacna?

Si vemos el tenor de la LOPJ, el artículo 61 indica que se establece al menos un juzgado de paz en todo centro poblado que alcance el volumen demográfico rural y urbano que señala el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Esta norma ha sido desarrollada nuevamente por el artículo 3 de la Ley 27539, que regula la elección de los jueces de paz no letrados, disponiendo que habrá cuando menos un Juez de Paz en cada distrito.  

PProblemas roblemas EEspecíficosspecíficos::

¿Cuáles son los mecanismos procesales actuales que inviabilizan la auténtica aplicación de la administración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna?

La presión social por la eficacia es claramente explicable, toda vez que al poblador le cuesta mucho acudir a instancias letradas, no sólo por los costos procesales sino por el concepto de justicia que busca: restitutiva antes que represiva.   

OObjetivo bjetivo GGeneraleneral::

Determinar el nivel de incidencia de la deficiente aplicación de la Administración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna.

Datos Estadísticos:

No existen datos oficiales, sólo resultados de estudios. De acuerdo con nuestra propia información, es probable que existan alrededor de 3.921 jueces de paz, si bien algunos estudios de actualización de datos mencionan a 4.040 jueces.

OObjetivos bjetivos EEspecíficos:specíficos:

a) Identificar las principales causas de la deficiente aplicación de la Administración de la Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna.

b) Revisar el Marco Institucional de la Justicia de Paz vigente en el Perú y Tacna.

c) Determinar los mecanismos procesales vigentes que inviabilizan la correcta aplicación de la Administración de Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la provincia de Tacna.

JUSTIFICACIÓN

De acuerdo con la ley orgánica del poder judicial, los jueces de paz no están obligados a fundamentar jurídicamente sus resoluciones o sus fallos, debiendo de hacerlo únicamente a partir de lo que dicte “su leal saber y entender”, debiendo de tomar para ello las costumbres del lugar preservando los valores que la constitución consagra.

HIPOTESIS

HHipótesis ipótesis GGeneral:eneral:

“La deficiente aplicación de la Administración de la Justicia afecta la auténtica Justicia de Paz en los Juzgados de Paz de la Provincia de Tacna”.

HHipótesis ipótesis EEspecíficas:specíficas:

1)La naturaleza incoherente, inadecuada y confusa del marco legal que regula las funciones de los Jueces de Paz de la provincia de Tacna está relacionada con la deficiente aplicación de la Administración de la Justicia de Paz.

1.La falta del servicio oportuno de los Juzgados de Paz de Tacna se encuentra restringido por la no existencia de Jueces de Paz remunerados y a tiempo completo.

VARIABLES