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Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Actualización del
Plan de Desarrollo
Y Ordenamiento Territorial
Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Sr. Carlos Humberto Intriago Moreira
Presidente
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
PARROQUIA MEMBRILLO
Actualización del Plan de Desarrollo
Y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo.
PDOT / 2a edición – Membrillo, 2015
Los contenidos de esta publicación se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines
comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo la fuente
bibliográfica.
MEMBRILLO OCTUBRE - 2015
Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Membrillo.
Dirección: Calle Pedro Moreira de la Cruz y Julio Montesdeoca Loor.
Membrillo, Bolívar, Manabí, Ecuador.
Tel: 0983340638 – 0983296091 – 0984595513.
www.gadmembrillo.com.ec
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DE LA PARROQUIA MEMBRILLO 2015 – 2019.
Créditos
Sr.Carlos Humberto Intriago Moreira. PRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.
Lcda.Carmen Zambrano Molina,vocal.
Sra.Lucia Sacon Sacon,vocal.
Sr.Wallter Ganchozo Zambrano,vocal. Sr.Benito Lucio Zambrano,vocal.
VOCALES DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.
Ing.Cpa.María Loor Loor.
SECRETARIA TESORERA GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.
Equipo Técnico Profesional
Armando Chamorro Moya.
Consultor.PDOT.
Elio Galileo Cantos.
Dirección General ,Planificación y Ordenamiento Territorial. Jonathan Paul Palacios.
Diagnostico Territorial.
Ramon Buste.
Diagnostico Territorial.
Maximo Alcivar. Diagnostico Territorial.
Cristhian Pacheco.
Mapas Temáticos,Cartografia SIG.
Luis Intriago Promotor
Apoyo Institucional
Secretaria Nacional de Panificación y Desarrollo
Arq. Katiuska Miranda y Arq. Guido Concha González.
CONAGOPARE - Manabí. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.
CADIS-Gobierno Provincial de Manabí.
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
INDICE DE CONTENIDO
11. MODELO DE GESTION ...........................................................................................5
11.1. Estrategias de Articulación del PDyOT de la Parroquia Membrillo. ................................ 5
11.1.1 Estrategias de articulación Componente Biofísico ......................................................... 5
11.1.2 Estrategias de articulación Componente Social y Cultural. ........................................... 6
11.1.3 Estrategias de articulación Componente Económico Productivo. ................................. 6
11.1.4 Estrategias de articulación Componente Asentamiento Humanos. ............................... 7
11.1.5 Estrategias de articulación Componente Conectividad Energía y Vialidad. ................... 7
11.1.6 Estrategias de articulación Componente Político Institucional. ..................................... 7
11.2. Definición de Programas y Proyectos. ............................................................................. 7
11.3. Agenda Regulatoria para el PDOT de la parroquia Membrillo ........................................ 0
11.4. Participación Ciudadana................................................................................................... 0
11.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación ............................................................................ 3
11.5.1 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos
implementados ......................................................................................................................... 4
11.5.2 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados ... 5
11.5.3 Conclusiones y Recomendaciones................................................................................. 6
11.6. Unidad responsable de la ejecución................................................................................. 6
11.7 Bibliografía y anexos ......................................................................................................... 7
11.7.1 Bibliografía citada ........................................................................................................... 7
11.7.2 Anexo fotográfico .......................................................................................................... 8
11.7.3 Resolución de aprobación de la actualización del PDOT Membrillo. .................................... 9
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
11. MODELO DE GESTION
11.1. Estrategias de Articulación del PDyOT de la Parroquia Membrillo.
Una vez analizado y establecido el diagnóstico ,en el territorio de la parroquia se
observan sus potencialidades ,en su mayoría de la generación de ingresos de las
actividades agrícolas ,con la gran diversidad de cultivos , que dinamizan la economía local
,así como de sus recursos naturales que son la base para el aprovechamiento de
actividades sostenibles , que pueden generar emprendimientos como el turismo rural ;la
conectividad interparroquial e intercantonal son indispensable para el intercambio
comercial y social de sus habitantes , por lo que el modelo de gestión parroquial, se
plantea para lograr objetivos y resultados mediante la gestión de recursos.
La articulación planteada, lograra establecer sinergias entre las distintas instituciones y
niveles de gobierno, y otros organismos con competencias e intervenciones en el área
rural de la parroquia Membrillo, esto generara impacto y el alcance de las metas
establecidas, en cada programa y proyecto planteado, que permitirá el desarrollo de la
parroquia conforme lo establece su misión, se espera optimizar esfuerzos,
contribuyendo a un uso más eficiente de los recursos disponibles.
La estrategia de gestión e intervención dependerá siempre del impulso y acción
prioritaria que establezca el gobierno nacional, por lo tanto se debe generar gestiones
encaminadas a cumplir por ejemplo el cambio de la matriz productiva en el corto y
mediano plazo y paralelamente seguir con la gestión de los demás componentes de
acuerdo a las prioridades nacionales.
Para impulsar procesos de coordinación inter-institucional y generación de sinergias con
los diferentes actores públicos, actores privados, organismos no gubernamentales,
actores sociales, cooperación internacional, se plantea realizar mesas de dialogo, con la
finalidad de; optimizar la inversión en la parroquia, mejorar la gestión con los niveles de
gobierno, instituciones y actores sociales, y el fortalecimiento de la gestión en el
territorio. Se plantea realizar mesas de trabajo para analizar los objetivos, metas y
proyectos por componentes del PDyOT, las reuniones serán cada año para coordinar,
evaluar, intercambiar experiencias y difundir la información.
11.1.1 Estrategias de articulación Componente Biofísico
La articulación del componente biofísico estará apoyada por la unidad Técnica
responsable del PDyOT, se articulará acciones orientadas a optimizar recursos y ampliar
coberturas de intervención en temáticas de conservación, reforestación, recursos
hídricos, mediante el desarrollo de reuniones y mesas de trabajo y diálogos ciudadanos,
las instituciones para la planificación articulada del componente biofísico se observan en
la tabla siguiente:
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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Tabla 1: Estrategia de articulación Componente Biofísico.
Componente Nº Instituciones
Biofísico
1 Ministerio del Ambiente
2 Secretaria del Agua
3 Corfam
4 Gobierno Provincial de Manabí (dirección de ambiente y riesgos)
5 Secretaria de Gestión de Riesgos
6 Gobierno Municipal de Bolívar
7 ESPAM-MFL. Elaborado: Equipo Consultor.
11.1.2 Estrategias de articulación Componente Social y Cultural.
La articulación del componente Social y Cultural, estará apoyada por la unidad Técnica
responsable del PDyOT, se articulará acciones orientadas a optimizar recursos y ampliar
coberturas de intervención, mediante el desarrollo de reuniones y mesas de trabajo y
diálogos, en temas de salud, educación, cultura, seguridad, la siguiente tabla presenta las
instituciones para la articulación de actividades, referente a lo social y cultural:
Tabla 2: Estrategia de articulación Componente Social.
Componente Nº Instituciones
Social y Cultural
1 Ministerio de Salud
2 Ministerio de Educación
3 Gobernación
4 Ministerio del Interior
5 Ministerio de Inclusión Económica y Social
6 Gobierno Municipal de Bolívar
7 Gobierno Provincial de Manabí Elaborado: Equipo Consultor.
11.1.3 Estrategias de articulación Componente Económico Productivo.
La articulación del componente Económico Productivo, estará apoyada por la unidad
Técnica responsable del PDyOT, y articulará acciones orientadas a proyectos y
programas de Fomento Productivo, Transformación y valor agregado, mediante el
desarrollo de reuniones , mesas de trabajo , diálogos , para la presentación y ejecución
de proyectos desde el territorio , enmarcados a fortalecer los procesos para el cambio
de la matriz productiva, se presenta las siguientes instituciones de apoyo en la tabla
siguiente:
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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Tabla 3: Estrategia de articulación Componente Económico Productivo.
Componente Nº Instituciones
Económico Productivo
1 Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca.
2 Gobierno Provincial de Manabí (dirección de Fomento Productivo)
3 CADIS
4 Ministerio de la Producción y Productividad
5 Superintendencia de la economía popular y solidaria.
6 Gobierno Municipal de Bolívar
7 Banco Nacional de Fomento
8 Universidad ESPAM-MFL.
9 Asociaciones Elaborado: Equipo Consultor.
11.1.4 Estrategias de articulación Componente Asentamiento Humanos.
La articulación del componente Asentamiento Humanos, coordinara el Gad Municipal
con la unidad Técnica responsable del PDyOT, acciones concretas en catastros, servicios
básicos, las instituciones son: Gad Cantonal, Miduvi, Ministerios e instituciones
orientadas a proyectos y programas de servicios básicos.
11.1.5 Estrategias de articulación Componente Conectividad Energía y Vialidad.
Para este componente, la Unidad Técnica del Gad parroquial, coordinara con el
Gobierno Provincial de Manabí (dirección de vialidad y obras públicas-Manabí Construye
EP) el avance del Plan vial plurianual de la Parroquia, también se coordinara proyectos
de electrificación y cobertura de telefonía e internet y seguridad vial, con CNT, MINTEL,
ANT.
11.1.6 Estrategias de articulación Componente Político Institucional.
El componente Político Institucional se articulara con los diferentes actores locales
,conformando , implementando y fortaleciendo el Sistema de Participación Ciudadana,
Control Social y Planificación Participativa, aspectos que incluyen reporte anual de
información, participación de grupos prioritarios y elaboración de los presupuestos
participativos, se implementara mecanismos de información ,como boletines y medios
electrónicos e informáticos, portal web con información de; proyectos, presupuestos,
resoluciones, entre otros. Las instituciones son, Senplades, CPCCS, Gad Cantonal,
concejo de planificación y Gobierno Provincial.
11.2. Definición de Programas y Proyectos.
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
Objetivo estratégico Meta COT Política publica
Estrategia de articulación
PROYECTO Actividades Presupuesto
referencial 2015 - 2019
Fuente de financiamiento
Indicador Responsable
de la Ejecución
Tiempo de ejecución
Desarrollar estrategias de preservación del ambiente a fin de
conservar la biodiversidad y mitigar los impactos ambientales,
promoviendo el manejo sostenible de los recursos naturales a través de políticas y normas locales, para garantizar una adecuada calidad
de vida de las futuras generaciones y el respeto a los
derechos de la naturaleza.
500 hectáreas con especies nativas,
que corresponde al 30 % del territorio, han sido mejoradas
mediante la reforestación y sistemas agro
productivos al 2018.
Área Protegida bosque
protector carrizal Chone
Promover programas
que contribuyan
la sostenibilida
d de áreas protegidas,
para garantizar la supervivenci
a de especies
animales y vegetales,
en armonía y
convivencia con la
población.
Convenios con, BEDE- MAE, y
Gad Parroquial.
Restauración Forestal con fines de conservación forestal y protección de cuencas hidrográficas de la Parroquia Membrillo.
Capacitación a beneficiarios en temas de forestaría. Implementación de vivero con especies nativas maderables.
$ 600.000,00
Transferencia del Gobierno
Central, BEDE- MAE, y recursos
propios.
Número de hectáreas reforestadas.
Gad Parroquial -MAE
3 años
Se cuenta con un 80% de operación
en la planta de tratamiento de
aguas residuales y el la readecuación del botadero de basura
al 2019.
Convenios con el Gobierno
Municipal y Provincial y
recursos propios.
Estudios para Readecuación de la Planta de tratamiento de aguas residuales y botadero de basura de la parroquia
Estudios y diseños para la readecuación de la PTAR y botadero de basura de la parroquia.
$ 250.000,00
Municipio de Bolívar ,
Gobierno Provincial y Gobierno
Parroquial
Numero de estudios de factibilidad sobre planta de tratamiento de aguas residuales y botadero de residuos sólidos de la parroquia.
Gad Parroquial y Cantonal
4 años
Para el 2017 se mejoran los
proyectos de agua entubada de uso doméstico en las comunidades de
Chapuly - dos bocas, membrillo y la liza
en un 60%.
Convenios con el Gobierno
Municipal y Provincial y
recursos propios.
Sistemas de aguas comunitarios para comunidades rurales.
Mejoramiento de la estructura existente.
$ 60.000,00
Municipio de Bolívar y Gobierno
Parroquial
% de presupuesto destinado a sistemas de captación y distribución
de los sistemas de
agua comunitarios.
Gad Parroquial y
Cantonal 4 años
Implementar al 100 % El plan de Manejo Ambiental del Área
de Conservación Hidrológica
Provincial hasta el 2018.
Convenios con el Gobierno
Provincial MAE.
Área de Conservación Hidrológica Provincial
Gestiones preliminares
$ 50.000,00
Gobierno Provincial y Gobierno
Parroquial
Numero de estudios de factibilidad
sobre declaratoria de áreas de
Conservación Provincial
SACP.
Gad Parroquial y
Gad Provincial 3 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Proyectos Componente Económico Productivo
Objetivo estratégico Meta Categoría de Ordenamiento Territorial
Política publica
Estrategia de articulación
Proyecto Actividades Presupuesto referencial 2015 - 2019
Fuente de financiamiento
Indicador Responsable de la ejecución
Tiempo de ejecución
1-Fortalecer los sectores económicos productivos,
mediante la generación de valor agregado y programas de capacitación permanente.
2-Fomentar sistemas asociativos
de producción y comercialización, mediante el fortalecimiento de las
cadenas agro-productivas, de cacao, cítricos, ganadería y
agroturismo sustentable, para el desarrollo de nuevas
oportunidades, que generen empleo e ingresos a la población
de la parroquia
En el 2019 se han elaborado 2 proyectos de
Infraestructura productiva para
Centros de acopio y transformación de los productos de la
zona para generación de valor
agregado.
Áreas de producción
agropecuarias con
moderadas limitaciones
para el consumo local.
Aplicar las Buenas
Prácticas Agrícolas
mediante la agricultura ecológica,
en la producción, manufactur
a, industrializa
ción, comercializa
ción de productos y
sub productos
agropecuarios.
Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial. MAGAP-MIPRO.
Cooperación Internacional
Transformación y Producción de cacao y chocolate especial "La Pepa de Oro de Membrillo-piedra de plata" FASE 1 y 2. Producción de chocolate especial Piedra de Plata , y comercialización de frutas con certificación orgánica, mandarina , naranja , banano , café , aguacate
1-Construcción del Área de beneficio de cacao 2-Ampliacion de los tendales y secado. 3-Certificacion Orgánica para Cultivos de Productores 4-Generación de valor agregado.
$ 150.000,00
Municipio de Bolívar, Gobierno
Provincial y Gobierno
Parroquial de Membrillo,
Asociaciones, la pepa de oro y
piedra de plata, MAGAP, MIPRO-
MCCH.
Número de proyectos
productivos y
equipamiento de
infraestructura para
generación de valor
agregado de la parroquia
Gad Parroquial
Gad Provincial
5 años
Alcanzar el 50 % de personas asistencia
técnica a jóvenes mujeres y agricultores
en temas de emprendimientos, Mi
pymes, finanzas rurales y generación de valor agregado.
Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial. MAGAP-MIPRO.
Asistencia técnica y capacitación
Capacitación a productores, mujeres y jóvenes en temas de, emprendimientos, generación de valor agregado, finanzas rurales, soberanía alimentaria.
$ 45.000,00
Municipio de Bolívar, Gobierno
Provincial y Gobierno Parroquia,
MAGAP, MIPRO.
Número de personas
capacitadas
Gad Parroquial MAGAP-
SEP-MIES-CADIS
5 años
Destinar el 10 % del presupuesto para
actividades turísticas
Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial.
Ministerio de Turismo -
ESPAM-MFL.
Elaboración e implementación del plan de turismo a nivel de la Parroquia.
1-Elaboracion del Plan turístico Membrillo. 2-Creacion del corredor turístico del cacao fino de aroma ancestral, La mina, Membrillo Piedra de Plata.
$ 45.000,00
Municipio de Bolívar, Gobierno
Provincial y Gobierno Parroquia, Membrillo y
ESPAM-MFL.
Número de acciones y/o inversiones para fomentar el turismo y promocionar lugares turísticos
Gad Parroquial ESPAM-MFL
5 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Proyectos Componente Conectividad movilidad y energía
objetivo estratégico meta categoría de
ordenamiento territorial
política publica
estrategia de articulación
proyecto actividades presupuesto referencial 2015 - 2019
fuente de financiamiento
indicador responsable
de la ejecución
tiempo de ejecución
1. Impulsar la integración local, parroquial e
intercantonal, mediante un Plan de vialidad eficiente
(caminos vecinales, puentes carrozables y peatonales), en gestión y coordinación
con niveles de Gobiernos de acuerdo a sus competencias.
2. Asegurar una red vial óptima que garantice al
acceso de la población a los servicios sociales, mercados
y otras actividades generadoras de ingresos, de tal manera que contribuyan al bienestar y al desarrollo
de la parroquia.
Alcanzar el 70% de vías rurales
rehabilitadas en el 2019.
Áreas pobladas de
mediana densidad
Articular la planificaci
ón y desarrollo con el Gad Municipal, en el uso, ocupación y gestión del suelo
garantizando el
acceso equitativo a su uso y
propiedad.
Convenios con Gobierno
Provincial y Gobierno
Municipal y Empresa
Publica Manabí Construye.
Rehabilitación de las vías Membrillo -Tablada de Dos bocas el ají adentro y afuera. Membrillo la mina, Membrillo Mata de Plátano, El Algodón La Liza, Dos Bocas Camote, Trasmallo Guayacán.
Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial
$ 800.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y Gobierno Cantonal.
Proyecto Plan Vial Rural Parroquia Membrillo con % de Km y vías rehabilitadas
Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.
5 años
Alcanzar un 80% de la vía principal de la
parroquia asfaltada hasta el 2019 en
coordinación con el Gad provincial.
Áreas pobladas de
mediana densidad
Convenios con Gobierno
Provincial y Gobierno
Municipal y Empresa
Publica Manabí Construye.
Rehabilitación del eje vial principal de integración, Tramo 1 La Esperanza -Membrillo - vía Membrillo a nivel de asfalto rígido -Tramo 2 La Palma Piedra de Plata el Dique a nivel de doble riego asfaltico.
Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial
$ 2.000.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial, empresa pública Manabí- Construye y Gobierno Cantonal.
Proyecto Plan Vial Rural Parroquia Membrillo con % de Km reconstruidos anualmente.
Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.
5 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Alcanzar un 50% de los puentes
peatonales hasta el 2019 en coordinación con el Gad provincia
Áreas pobladas de
mediana densidad
Convenios con Gobierno
Provincial y Gobierno
Municipal e instituciones
privadas.
Puente peatonales (tipo Tony el Suizo), Membrillo la Cevallos, Dos Bocas Camote, El Tigre, Conguillo.
Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial
$ 80.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial, empresa pública Manabí- Construye y Gobierno Cantonal. instituciones privadas y comunidades beneficiadas
Plan Vial de la Parroquia Membrillo con número de puentes construidos.
Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.
5 años
Gestión para mejorar la cobertura de Electrificación,
telefonía móvil e internet en la
parroquia, en un 70 %.
Áreas pobladas de
mediana densidad
Convenios con Gobierno
seccionales e instituciones
públicas y privadas.
Electrificación telefonía móvil e internet
Presentación de propuestas ante las instituciones referentes
$ 1.000,00
Gobierno Parroquial , Gobierno Provincial ,Gobierno Cantonal.CNEL-CNT-MINTEL e instituciones privadas
Numero de gestiones y mesas de diálogos realizadas.(oficios convenios)
Gad Parroquial con apoyo de CNEL-CNT
4 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Proyectos Componente Social y Cultural
OBJETIVO ESTRATÉGICO
META Categoría DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POLITICA PUBLICA
ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN
PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO REFERENCIAL 2015 - 2019
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
INDICADOR Responsable de
la Ejecución TIEMPO DE EJECUCIÓN
Generar un territorio
equilibrado e integrado entre la
zona urbana rural y sus jurisdicciones
vecinas, con valores y prácticas
sociales que afirmen la
interculturalidad, la convivencia
democrática, en el pleno ejercicio de los derechos de la población local y
parroquial.
Promover los servicios básicos,
en educación, salud e inclusión social enfocados en el
desarrollo integral de sus habitantes, que contribuyan a
disminuir los índices de NBI en la
parroquia.
Entre el 2015 y 2019 se ha
implementado un Centro de
Atención Integral para los
grupos prioritarios,
adultos mayores, niños,
mujeres embarazadas personas con discapacidad,
operando en un 80 %.
Áreas pobladas de mediana
densidad
Garantizar la protección, inclusión y derechos a
grupos vulnerables.
Convenios con la Dirección de
desarrollo humano del
Gad Provincial y Cantonal,
MIES y MSP.
Centro de Atención Integral para los grupos prioritarios, adultos mayores, niños, mujeres embarazadas personas con discapacidad.
Capacitación y atención integral a los grupos prioritarios.
$ 80.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y GAD Municipal, MIES-MSP.
Número de convenios firmados y acciones que promuevan los derechos de los grupos de atención prioritaria y Apoyo a la Erradicación de la violencia intrafamiliar y de género
Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal y Provincial e instituciones del Estado.
5 años
Destinar el 5 % del presupuesto para actividades recreativas y culturales
Articular la planificación y desarrollo con
el Gad Municipal, en
el uso, ocupación y gestión del
suelo garantizando
el acceso equitativo a su
uso y propiedad.
Convenios con el Gad
Cantonal y Ministerio del
Deporte
Restauración del estadio para fomentar una cultura deportiva en los habitantes de la parroquia e incentivar a los jóvenes a practicar el deporte.
Elaboración y Presentación de proyecto para Cancha de uso múltiple ante las instituciones competentes.
$ 40.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y Cantonal. Ministerio del Deporte e instituciones públicas privadas.
Elaboración de estudios de proyecto
Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal.
4 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Destinar el 5 % del presupuesto para remodelación del parque.
Convenios con
el Gad Cantonal
Restauración e iluminación del parque central de la parroquia Membrillo.
Elaboración de estudios para Remodelación del parque central.
$ 25.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Cantonal.
Elaboración de estudios de proyecto
Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal.
3 años
Proyectos Componente asentamientos humanos
OBJETIVO ESTRATÉGICO
META Categoría DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POLITICA PUBLICA
ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN
PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO
REFERENCIAL 2015 - 2019
FUENTE DE FINANCIAMIE
NTO INDICADOR
Responsable de la
Ejecución
TIEMPO DE EJECUCIÓN
Impulsar un sistema de
planificación y ordenamiento adecuado de
asentamientos humanos en
coordinación con el gobierno
municipal, con el fin de garantizar la
provisión de servicios públicos
domiciliarios básicos y la seguridad
ciudadana para mejorar la calidad
de vida en la población de Membrillo.
Incrementar en un 30% la cobertura de
alcantarillado y agua potable en la parroquia
Áreas pobladas de mediana densidad
Articular la planificación y desarrollo con
el Gad Municipal, en
el uso, ocupación y gestión del
suelo garantizando
el acceso equitativo a su
uso y propiedad.
Convenios con el Gad Cantonal
Transferencias del Gobierno Central -
BEDE y Gad Municipal de Bolívar
Agua Potable y alcantarillado
Ampliar la red de agua potable y alcantarillado de la parroquia.
$ 50.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial Cantonal.
Porcentaje de hogares con acceso de alcantarillado y agua potable.
Gad Parroquial
4 años
Mejorar los espacios públicos en un 30% hasta
el 2019
Convenios con el Gad Cantonal
Transferencias del Gobierno Central -
BEDE y Gad Municipal de Bolívar
Mejoramiento de calles ,aceras y bordillos (calles Luis María Pinto-Pomerio Pazmiño- Julio Montesdeoca Loor-José del Carmen - Francisco Salvatierra y calle seguro social)
Mejorar las calles principales de la parroquia
$ 100.000,00 Gad Parroquial y Municipal
Numero de espacios públicos rehabilitados
Gad Parroquial y Municipal
3 años
Recursos propios del Gad Parroquial
Mejoramiento y equipamiento del edificio Gad Parroquial.
Remodelar las escaleras y rampa para personas con discapacidad. Mejorar el equipamiento tecnológico del Gad.
$ 30.000,00 Gad Parroquial
Numero de espacios públicos mejorado
Gad Parroquial
1 año
Gobierno Parroquial de Membrillo
Convenios con el Gad Cantonal
Transferencias del Gobierno Central -
BEDE y Gad Municipal de Bolívar
Mejoramiento del Camal y Cementerio general de la Parroquia.
Terminación y adecuaciones del edificio actual del Camal. Y embellecimiento del cementerio general
$ 40.000,00 Gad Parroquial y Municipal
Numero de espacios públicos rehabilitados
Gad Parroquial y Municipal
1 año
Levantar las fichas catastrales de 100
predios rurales durante el periodo de gestión.
Zonas pobladas de mediana densidad
Convenios con el Municipio MAE-
Secretaria de Tierras Magap.
Legalización de Tierras predios rurales.
Actualizar el catastro rural mediante la legalización masiva de la tierra
$ 50.000,00
Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial Cantonal. Secretaria de Tierras MAGAP-MAE.
Numero de predios con catastros actualizados
Gad Parroquial y departamento de catastros Gad municipal -MAE y Secretaria de Tierras Magap
5 años
Proyectos Componente Político Institucional
OBJETIVO ESTRATÉGICO
META Categoría DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POLITICA PUBLICA ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN
PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO REFERENCIAL 2015 - 2019
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
INDICADOR Responsable
de la Ejecución
TIEMPO DE EJECUCIÓN
Mejorar la administración pública, mediante una gestión eficiente, que priorice con la ciudadanía, el
gasto, el control social, la rendición de
cuentas, el presupuesto
participativo, la gestión mancomunada y la descentralización,
para promover la organización social
como mecanismo de
El 70% de los mecanismos de
participación ciudadana son ejercidos por la ciudadanía de la
parroquia membrillo
Zonas pobladas de mediana densidad
Fortalecer la participación
ciudadana en los procesos de
elaboración e implementación de Políticas Publicas y
Planificación Participativa.
GAD's e instituciones
Difusión e implementación de los mecanismos de participación ciudadana y control social.
Asambleas locales
$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de asambleas locales
Gobierno Parroquial
4 años
Conformado el Comité Técnico del
PDOT y equipamiento institucional
GAD's e
instituciones
Implementar el Comité Técnico del Gad para dar seguimiento y monitoreo a las metas, indicadores y proyectos del PDOT.
Conformar equipo técnico
$ 15.000,00 Gobierno Parroquial Numero de informes realizados
Gobierno Parroquial
5 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
participación ciudadana.
Alcanzar 4 espacios de
dialogo y coordinación con
los diferentes niveles de
gobierno para el desarrollo local, la
gestión y el seguimiento de los
proyectos de inversión pública articulada en la
parroquia, hasta el 2019
GAD's e
instituciones Mesas de dialogo
Realizar mesas técnicas con instituciones para evaluar proyectos de incidencia en la parroquia.
$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de espacios de dialogo
Gobierno Parroquial
4 años
80% del personal del GAD Actualiza sus conocimientos
para mejorar la atención a la ciudadanía.
Instituciones y
Ministerios
Promoción, Capacitación e información de la participación ciudadana en los diferentes niveles de gobierno
Capacitación a vocales del Gad parroquial
$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de talleres y capacitaciones
Gobierno Parroquial
4 años
Realizar 1 perfil de proyecto ante
la cooperación internacional hasta el 2017
Cooperación Internacional
Elaborar perfil de proyecto para presentar a la cooperación Internacional
Gestionar la cooperación internacional
$ 25.000,00 Gobierno Parroquial Perfiles de proyectos presentados
Gobierno Parroquial
2 años
Gobierno Parroquial de Membrillo
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019
11.3. Agenda Regulatoria para el PDOT de la parroquia Membrillo
Componente Objetivo Estratégico Política Local Tipo de
Instrumento
normativo
Título Objetivo
Biofísico Desarrollar estrategias de preservación
del ambiente a fin de conservar la
biodiversidad y mitigar los impactos
ambientales, promoviendo el manejo
sostenible de los recursos naturales a
través de políticas y normas locales, para
garantizar una adecuada calidad de vida de
las futuras generaciones y el respeto a los
derechos de la naturaleza.
Promover programas
que contribuyan la
sostenibilidad de
áreas protegidas,
para garantizar la
supervivencia de
especies animales y
vegetales, en armonía
y convivencia con la
población.
Resolución Resolución para la
creación de comisión
permanente para
coordinación con el
GAD municipal en la
ejecución de proyectos.
Desarrollar actividades para
el buen uso de suelo rural
en base a la capacidad de
uso de la tierra y
aprovechamiento de los
recursos naturales.
Social Y
Cultural
Planificar, construir y mantener la
infraestructura física, los equipamientos y
los espacios públicos de la parroquia,
contenidos en los planes de desarrollo.
Generar acciones
que garanticen la
equidad,
accesibilidad,
cobertura y calidad
en los servicios, para
superar las actuales
carencias en salud,
educación, nutrición
y saneamiento, para
Resolución y
Normativo
Resolución para la
creación de comisión
permanente para
coordinar actividades
sociales.
Desarrollar acciones para
mejorar las condiciones de
vida de las personas y
grupos de atención
prioritaria; ancianos, niños,
discapacitados.
Gobierno Parroquial de Membrillo
atender las
necesidades actuales
y futuras,
Económico
Productivo
-Fortalecer los sectores económicos
productivos, mediante la generación de
valor agregado y programas de
capacitación permanente.
-Fomentar sistemas asociativos de
producción y comercialización, mediante
el fortalecimiento de las cadenas agro-
productivas, de cacao, cítricos, ganadería y
agroturismo sustentable, para el
desarrollo de nuevas oportunidades, que
generen empleo e ingresos a la población
de la parroquia.
Promover las Buenas
Prácticas Agrícolas
mediante la
agricultura ecológica,
en la producción,
manufactura,
industrialización,
comercialización de
productos y sub
productos
agropecuarios.
Agenda
Productiva
Agenda que contenga el
direccionamiento de
actividades agro
productivas.
Coordinar y gestionar el
mejoramiento de las
condiciones de vida de los
agricultores y comunidades
rurales mediante estrategias
productivas.
Asentamien
tos
Humanos
Planificar junto con otras instituciones del
sector público y actores de la sociedad el
desarrollo parroquial y su
correspondiente ordenamiento territorial,
en coordinación con el gobierno cantonal
y provincial en el marco de la
interculturalidad y plurinacionalidad y el
respeto a la diversidad.
Articular la
planificación y
desarrollo con el Gad
Municipal, en el uso,
ocupación y gestión
del suelo
garantizando el
acceso equitativo a su
uso y propiedad.
Ordenanza
(Gad
Cantonal)
Ordenanza en
coordinación con el Gad
cantonal de Bolívar.
Consolidar los
asentamientos urbanos y las
áreas rurales existentes
para mejorar la calidad de
vida de sus habitantes,
(caseríos, sitios, recintos)
Gobierno Parroquial de Membrillo
Conectividad
Vialidad y
Energía
Impulsar la integración local, parroquial e
intercantonal, mediante un Plan de vialidad
eficiente (caminos vecinales, puentes
carrozables y peatonales), conectividad y
energía, en gestión y coordinación con
niveles de Gobiernos de acuerdo a sus
competencias.
Planificación
estratégica y
participativa en base a
la autogestión y
cogestión
comunitaria.
Convenios y
resoluciones.
Aprobación del Plan Vial
Jerarquizado de la
Parroquia, en
coordinación con el
Gobierno Provincial de
Manabí y los actores
sociales.
Mejorar el acceso y
conectividad desde los
sectores rurales con la
cabecera parroquial y
cantonal.
Político
Institucional y
Participación
Ciudadana
Mejorar la administración pública,
mediante una gestión eficiente, que
priorice con la ciudadanía, el gasto, el
control social, la rendición de cuentas, el
presupuesto participativo, la gestión
mancomunada y la descentralización, para
promover la organización social como
mecanismo de participación ciudadana.
Normas
reglamentos
y
resoluciones
Resolución para aprobar
el PDOT.
Normativa para
reglamentar Ornato de la
Parroquia.
Normativa para
fortalecer el sistema y
mecanismos de
Participación Ciudadana.
Implementar el sistema de
participación ciudadana,
para la gestión eficiente de
la administración pública.
Fuente: Gad Parroquial Membrillo, con base del PDOT de Bolívar 2015.
Elaborado: Equipo Consultor PDOT-2015.
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11.4. Participación Ciudadana
En el marco de la función municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
Rural de Membrillo, se acogió a las normativas vigentes las cuales determinan la
construcción de un sistema de Participación Local integrada por la ciudadanía y sus
representantes, dependientes del régimen (funcionarios del ejecutivo) y autoridades
locales electas; el mecanismo de operativizacion del sistema de participación ciudadana
es la asamblea cantonal, donde se eligió a los:
Representante de la Asamblea Cantonal de Desarrollo y Participación Ciudadana.
Tres representantes de las instancias de participación para que integren el
Consejo de Planificación Parroquial.
El Consejo de Planificación, está integrado , de conformidad con el “artículo 28 del
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas”: a) La máxima autoridad del GAD,
el Señor Presidente de la Junta Parroquial, b) Un representante del Gad (Vocal),
designado de conformidad por la Junta Parroquial ,c) el Director de Planificación y
Proyectos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de la Parroquia
Membrillo,(Técnico ad Honoren) ,el secretario-a del Gad quien hará las veces de
Secretario Técnico del Consejo Cantonal de Planificación, un representante de la
ciudadanía del sector urbano de la parroquia , 2 representantes de la ciudadanía de los
sectores rurales y comunitarios, que juntos darán seguimiento, a los procesos
establecidos, en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, conjuntamente con
el Comité Técnico del PDOT.
Tabla 4: Equipo del Consejo de Planificación del Gad Parroquial.
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN
CARLOS HUMBERTO INTRIAGO MOREIRA MAXIMA AUTORIDAD-PRESIDENTE DEL
GAD
WALTER HUMBERTO GANCHOZO ZAMBRANO REPRESENTANTE DEL Gad-VOCAL
PRINCIPAL
FATIMA DOLORES ROMERO VERA REPRESENTANTE CIUDADANÍA DE LAS
COMUNIDADES-RURAL
MILTON MIGDONIO MONTESDEOCA LOOR REPRESENTANTE CIUDADANÍA
CABECERA PARROQUIAL URBANA
FRANCISCO
ENRIQUE
DE LA CRUZ ALMEIDA REPRESENTANTE CIUDADANÍA
COMUNIDADES-RURALES-ASOCIACIONES
JONATHAN PAUL PALACIOS ZAMBRANO TÉCNICO AD HONOREN
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Es necesario establecer una línea de acción para fortalecer y dar seguimiento a las
estrategias de participación permanentes del Gobierno Parroquial. Con éste fin, es
importante tomar en cuenta todos los mecanismos de participación existentes, en ese
contexto se presentan algunos mecanismos de participación ciudadana que pueden
fortalecer los procesos de seguimiento del PDOT.
Tabla 5. Mecanismos de participación ciudadana.
Mecanismos
Normativa a la
que se ancla
Estructura de
funcionamiento
¿Es
vinculante?
Alcance
(nivel de
incidencia)
Nivel de
Gobierno
al que
aplica
Sistema de
Participación
Ciudadana
LOPC: art 61, 62,
65; COOTAD:
art.
31,41,54,63,84,304
Representantes
de
organizaciones
ciudadanas
Autoridades
electas
Régimen
dependiente
Sí Participantes
tienen voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
Audiencia
Pública
LOPC: art. 73, 74,
75 CRE: 100
COOTAD: art.
303
Ciudadanía
Autoridades
competentes
Si Participantes
tienen voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
Silla Vacía LOPC: art.77;
CRE: art. 101;
COOTAD:
art. 311
GAD
Representantes
ciudadanos/as
Si Participantes
tienen voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
Iniciativa
popular
normativa
LOPC: art 6 al 18;
CRE: art. 61
numeral 3
Ciudadanía
organizada ante
el máximo
órgano
decisorio de la
institución u
organismo con
Si Participantes
con voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
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competencia
normativa
Presupuestos
participativos
LOPC: art.67 a71;
CRE: art. 100
numeral 3, 267;
COOTAD: art. 3g;
65b;145;304c
Autoridades
Personal técnico
Ciudadanía
SI Participantes
con voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
Veedurías
ciudadanas
LOPC: art.84 a 87;
CRE: art. 18,61,91
Ciudadanía No Participantes
con voz
Todos los
niveles de
Gobierno
Consulta
popular
LOPC: art.19 a 24;
CRE: art. 57
numeral 7
Ciudadanía
Autoridades
competentes
Si Participantes
con voz y
voto
Todos los
niveles de
Gobierno
Rendición de
cuentas
LOPC: art.88 al
94;
CRE: art. 100,
206,208
Autoridades
Funcionarios/as
Ciudadanía
No Participantes
con voz
Todos los
niveles de
Gobierno
Fuente: Senplades
Elaboración: Equipo Consultor.
Se tomara en cuenta los mecanismos establecidos en el COOTAD y la Ley de
Participación Ciudadana, para regular la participación en el territorio. Al respecto el
siguiente resumen otorga algunos puntos a considerar:
Disposiciones referentes a los diferentes dispositivos de participación y funciones de los
mismos:
1. Artículo 238.- Participación ciudadana en la priorización del gasto.- Las
prioridades de gasto se establecerán desde las unidades básicas de
participación y serán recogidas por la asamblea local o el organismo que en
cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia
de participación. La asamblea local o el organismo que en cada gobierno
autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación,
considerando el límite presupuestario, definirá prioridades anuales de inversión
en función de los lineamientos del plan de desarrollo y de ordenamiento
territorial.
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2. Artículo 241.- Participación ciudadana en la aprobación del
anteproyecto de presupuesto.- El anteproyecto de presupuesto será
conocido por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo
descentralizado establezca como máxima instancia de participación.
3. Artículo 266.- Rendición de Cuentas.- Las autoridades ejecutivas y
legislativas de los gobiernos autónomos descentralizados tendrán la obligación
de establecer un sistema de rendición de cuentas. Al final del ejercicio fiscal, el
ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado convocará a la asamblea
territorial o al organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se
establezca como máxima instancia de participación, para informar sobre la
ejecución presupuestaria anual, sobre el cumplimiento de sus metas, y sobre las
prioridades de ejecución del siguiente año.
4. Artículo 304.- Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos
autónomos descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana,
que se regulará por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno,
tendrá una estructura y denominación propias.
El sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes del
régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial. La máxima
instancia de decisión del sistema de participación será convocada a asamblea al menos
dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno autónomo
descentralizado.
11.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación
Para el seguimiento y evaluación el Gad implementara el área técnica, que en ejercicio
con el consejo de planificación, de forma periódica, vigilaran el cumplimiento de los
indicadores y metas anualizadas, se presentaran informes trimestrales y avances anuales.
Además del seguimiento y evaluación de resultados, se realizará informes de seguimiento
al cumplimiento de Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Para realizar el
seguimiento al cumplimento de las metas, se basa en los lineamientos determinado por
la Senplades.
Análisis de la evolución del indicador comparando el dato real obtenido en el
año de análisis, con el valor de la línea base.
Análisis entre el valor acordado como meta anual para el año y el valor
efectivamente alcanzado a ese mismo año
Se deberá realizar un análisis de la evolución del indicador comparando el dato real
obtenido en el año de análisis, con el valor de la línea base. Adicionalmente, se deberá
realizar el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año de análisis y el
valor efectivamente alcanzado a ese mismo año.
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En este sentido, se presentan las siguientes categorías:
Tabla 6: Cuadro para analizar las tendencias de los indicadores.
Condición del indicador Categoría del Indicador
Si el dato real del indicador para el año de análisis es igual
o superior a la meta anualizada (considerar la tendencia
del indicador).
Indicador cumplido
Si el dato real del indicador para el año de análisis es
inferior a la meta anualizada pero conserva la tendencia
esperada para el indicador
Indicador con avance menor de lo
esperado
Si el dato real del indicador para el año de análisis registra
una tendencia opuesta al comportamiento esperado Indicador con problemas
Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – SENPLADES
Elaboración; Equipo Consultor
Analizar el porcentaje de cumplimiento de la meta propuesta para el año.
Tabla Fórmulas para el cálculo de cumplimiento de la meta.
Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – SENPLADES
Elaboración; Equipo Consultor
11.5.1 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados
Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas
y/o proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el avance
del programa y/o proyecto presentado y la meta para esta intervención planteada para
el mismo periodo. En este sentido, se presentan las siguientes categorías:
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Tabla 7: Análisis del avance físico y/o cobertura.
Rangos del Porcentaje de avance físico y/o de cobertura Categoría
De 70% a 100% Avance óptimo
De 50% a 69.9% Avance medio
De 0% a 49,9% Avance con
problemas
Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación, SENPLADES
Elaboración: Equipo Consultor.
11.5.2 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos
implementados
Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación
presupuestaria para el programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el mismo
periodo.
Finalmente, se sugiere analizar conjuntamente el avance de la intervención en físico y
presupuestario, a fin de evidenciar la concordancia en la ejecución del programa y/o
proyecto:
Tabla 8: Avance de la, ejecución presupuestaria.
Rangos del Porcentaje de ejecución presupuestaria Categoría
De 70% a 100% Ejecución óptimo
De 50% a 69.9% Ejecución media
De 0% a 49,9% Ejecución con problemas
Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación, SENPLADES
Elaboración: Equipo Consultor.
Finalmente, se sugiere analizar conjuntamente el avance de la intervención en físico y
presupuestario, a fin de evidenciar la concordancia en la ejecución del programa y/o
proyecto.
A fin de que el proceso de seguimiento permita generar alertas, se sugiere que los análisis
de ejecución presupuestaria y de avance físico o de cobertura de los programas y/o
proyectos, se realicen con una periodicidad menor a un año, se sugiere trimestral; de
esta manera se podrían tomar medidas correctivas oportunas.
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11.5.3 Conclusiones y Recomendaciones
El informe deberá incluir conclusiones respecto a los resultados encontrados y
recomendaciones sobre los problemas y nudos críticos identificados de los análisis
anteriores.
11.6. Unidad responsable de la ejecución
Debido a que son varias las unidades e instancias del GAD (para los municipios y
provincias) que realizarán la ejecución del PDOT, se sugiere que en la determinación de
las propuestas de programa y de la agenda regulatoria, se identifique como un contenido
adicional, la unidad/es responsable/s de la ejecución de cada programa o regulación. En
este sentido, la responsabilidad de ejecución estará definida y clara para la gestión
adecuada del PDOT.
Adicionalmente se sugiere:
Estructurar una unidad responsable del PDOT, vinculada directamente a
la máxima autoridad o dentro de la Dirección de Planificación del GAD.
El tamaño de este “grupo o unidad” dependerá de cada GAD, podría ser
tan pequeño como de una persona integrada por un grupo de técnicos
multidisciplinarios.
Esta unidad tendría como funciones básicas:
La coordinación y seguimiento técnico interno de la ejecución del PDOT.
(Preparación de informes de cumplimiento y documentos para tratar en
el Comité Técnico Interno).
Aplicación de las estrategias de articulación con el Ejecutivo y con otros
niveles de gobierno (provincial y cantonal).
Preparar documentos e informes para ser el vínculo entre Gad y Consejo
(Cantonal y Provincial) en temas de PDOT.
Preparar documentos e informes para ser el vínculo con el Consejo
Ciudadano.
Conformar un Comité Técnico Interno, presidido por el Presidente del Gad Parroquial,
e integrado por todos los vocales, secretaria-contadora y la Secretaría Técnica ejercida
por el técnico o unidad mencionado en el punto anterior, que coordine al interno la
ejecución del PDOT.
Su conformación y periodicidad dependerá del GAD, aunque se recomienda que sea
trimestral, con el fin monitorear el cumplimiento del PDOT; incluso esta instancia podría
identificar la necesidad de ajustar el PDOT en temas de propuesta y sobre todo en la
agenda regulatoria.
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11.7 Bibliografía y anexos
11.7.1 Bibliografía citada
▪ Plan Nacional para el Buen Vivir – 2013 – 2017.
▪ Ordenamiento Territorial desde enfoque de microcuencas, FAO 20100.
▪ Ministerio del Ambiente del Ecuador, MAE.
▪ Cartografía del Instituto Espacial Ecuatoriano – IEE.
▪ Censo de Población y Vivienda – Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –
2001 – 2010.
▪ Cartografía del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca – MAGAP.
▪ Cartografía del Instituto Geográfico Militar – IGM.
▪ Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización
COOTAD.
▪ Ley Orgánica de Participación Ciudadana.
▪ Constitución de la República del Ecuador 2008.
▪ Código de Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas – COPFP.
▪ Lineamientos para los PDOT’s, Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo
– 2015.
▪ Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES Zonal 4 - 2014.
Gobierno Parroquial de Membrillo
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11.7.2 Anexo fotográfico
Imágenes de talleres participativos con las comunidades – Diagnostico.
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11.7.3 Resolución de aprobación de la actualización del PDOT Membrillo.
Dirección de Secretaria General
Resolución Nº 004
LA SECRETARIA GENERAL
CERTIFICA
Que el Consejo de Planificación de Participación Ciudadana y la Junta Parroquial en
pleno, en la sesión extraordinaria del 12 de Octubre de 2015.
CONSIDERANDO
Que, La Constitución de la República en su Art, 267, literal 1) establece que los
gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin
perjuicio de las adicionales que determine la ley. Planificar el Planificar el desarrollo
parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el
gobierno cantonal y provincial.
Que, se han desarrollado los procesos de socialización del Diagnóstico, Propuesta y
Modelo de Gestión con participación ciudadana, recopilando, sistematizando e
incluyendo las observaciones y sugerencias efectuadas por los diferentes espacios
participativos, y se ha cumplido con lo establecido en el Artículo 57, literal e) y 300 del
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía Y descentralización.
Que, la Junta Parroquial en la sesión Ordinaria del 12 de Octubre de 2015, mediante
resolución , aprobó en primera instancia , la Resolución Nº 004 , que aprueba la
Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural
de Membrillo , acordes al informe 002 SAT-PDOT ,Supervisión y Administración
Técnica del PDOT .
Que, el Consejo de Planificación Parroquial, mediante acta de la Sesión 06- CPCP,del
10 de febrero de 2015 , suscrita por sus integrantes , Sr. Carlos Intriago Presidente del
Gad Parroquial y Consejo de Planificación , Sr Walter Ganchozo miembro Vocal del Gad
Parroquial , Sra. Lucia Sacón Secretaria del Consejo de Planificación, Sra. Fátima Romero
representante de la ciudadanía sector rural , Sr.Linner Vélez , representante de la
ciudadanía sector rural, Sr. Milton Montesdeoca ,representante de la ciudadanía centro
Urbano de la Parroquia , resuelve aprobar la Actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Membrillo , y emitir la resolución
favorable , sobre las prioridades y objetivos estratégicos de desarrollo ,requisitos
indispensable para su aprobación ante el Órgano Legislativo correspondiente de
conformidad a lo establecido en el Marco Normativo Vigente.
Gobierno Parroquial de Membrillo
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RESUELVE
Aprobar en segunda y última, la Resolución que aprueba la Actualización del Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo para el periodo 2015
- 2019, acorde al informe 002 SAT-PDOT, de la Supervisión y Administración Técnica
del PDOT conforme a los anexos presentados con sus respectivas actas, el Consejo de
Planificación y el pleno del Gobierno Parroquial de Membrillo, representado por sus
vocales, resuelven:
Aprobar el Documento que contiene, la Actualización del Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo.
Realizar la revisión, seguimiento y modificación, de objetivos, metas e indicadores
de los proyectos establecidos por cada componente, mediante resoluciones,
emitidas por el Consejo de Planificación.
Conformar el equipo técnico del PDOT, para que asesore y guie lo establecido,
en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo.
Realizar las correcciones finales del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de la Parroquia Membrillo, hasta noviembre de 2015, y entrega de
productos definitivos.
Emitir y Aprobar la resolución favorable, del PDOT.
Se declara la resolución con el carácter de urgente.
Membrillo 12 de octubre de 2015
Atentamente,
Sr. Carlos Intriago Moreira
PRESIDENTE GAD DE LA PARROQUIA RURAL DE MEMBRILLO
CC. Archivo.
Sres. Vocales.
Señores, Consejo de Planificación.
Señora Secretaria.