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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019 Actualización del Plan de Desarrollo Y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019 Sr. Carlos Humberto Intriago Moreira Presidente

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Actualización del

Plan de Desarrollo

Y Ordenamiento Territorial

Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Sr. Carlos Humberto Intriago Moreira

Presidente

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

PARROQUIA MEMBRILLO

Actualización del Plan de Desarrollo

Y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo.

PDOT / 2a edición – Membrillo, 2015

Los contenidos de esta publicación se pueden citar y reproducir, siempre que sea sin fines

comerciales, y con la condición de reconocer los créditos correspondientes refiriendo la fuente

bibliográfica.

MEMBRILLO OCTUBRE - 2015

Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de Membrillo.

Dirección: Calle Pedro Moreira de la Cruz y Julio Montesdeoca Loor.

Membrillo, Bolívar, Manabí, Ecuador.

Tel: 0983340638 – 0983296091 – 0984595513.

www.gadmembrillo.com.ec

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DE LA PARROQUIA MEMBRILLO 2015 – 2019.

Créditos

Sr.Carlos Humberto Intriago Moreira. PRESIDENTE DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.

Lcda.Carmen Zambrano Molina,vocal.

Sra.Lucia Sacon Sacon,vocal.

Sr.Wallter Ganchozo Zambrano,vocal. Sr.Benito Lucio Zambrano,vocal.

VOCALES DEL GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.

Ing.Cpa.María Loor Loor.

SECRETARIA TESORERA GOBIERNO PARROQUIAL DE MEMBRILLO.

Equipo Técnico Profesional

Armando Chamorro Moya.

Consultor.PDOT.

Elio Galileo Cantos.

Dirección General ,Planificación y Ordenamiento Territorial. Jonathan Paul Palacios.

Diagnostico Territorial.

Ramon Buste.

Diagnostico Territorial.

Maximo Alcivar. Diagnostico Territorial.

Cristhian Pacheco.

Mapas Temáticos,Cartografia SIG.

Luis Intriago Promotor

Apoyo Institucional

Secretaria Nacional de Panificación y Desarrollo

Arq. Katiuska Miranda y Arq. Guido Concha González.

CONAGOPARE - Manabí. Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

CADIS-Gobierno Provincial de Manabí.

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

INDICE DE CONTENIDO

11. MODELO DE GESTION ...........................................................................................5

11.1. Estrategias de Articulación del PDyOT de la Parroquia Membrillo. ................................ 5

11.1.1 Estrategias de articulación Componente Biofísico ......................................................... 5

11.1.2 Estrategias de articulación Componente Social y Cultural. ........................................... 6

11.1.3 Estrategias de articulación Componente Económico Productivo. ................................. 6

11.1.4 Estrategias de articulación Componente Asentamiento Humanos. ............................... 7

11.1.5 Estrategias de articulación Componente Conectividad Energía y Vialidad. ................... 7

11.1.6 Estrategias de articulación Componente Político Institucional. ..................................... 7

11.2. Definición de Programas y Proyectos. ............................................................................. 7

11.3. Agenda Regulatoria para el PDOT de la parroquia Membrillo ........................................ 0

11.4. Participación Ciudadana................................................................................................... 0

11.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación ............................................................................ 3

11.5.1 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos

implementados ......................................................................................................................... 4

11.5.2 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos implementados ... 5

11.5.3 Conclusiones y Recomendaciones................................................................................. 6

11.6. Unidad responsable de la ejecución................................................................................. 6

11.7 Bibliografía y anexos ......................................................................................................... 7

11.7.1 Bibliografía citada ........................................................................................................... 7

11.7.2 Anexo fotográfico .......................................................................................................... 8

11.7.3 Resolución de aprobación de la actualización del PDOT Membrillo. .................................... 9

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

11. MODELO DE GESTION

11.1. Estrategias de Articulación del PDyOT de la Parroquia Membrillo.

Una vez analizado y establecido el diagnóstico ,en el territorio de la parroquia se

observan sus potencialidades ,en su mayoría de la generación de ingresos de las

actividades agrícolas ,con la gran diversidad de cultivos , que dinamizan la economía local

,así como de sus recursos naturales que son la base para el aprovechamiento de

actividades sostenibles , que pueden generar emprendimientos como el turismo rural ;la

conectividad interparroquial e intercantonal son indispensable para el intercambio

comercial y social de sus habitantes , por lo que el modelo de gestión parroquial, se

plantea para lograr objetivos y resultados mediante la gestión de recursos.

La articulación planteada, lograra establecer sinergias entre las distintas instituciones y

niveles de gobierno, y otros organismos con competencias e intervenciones en el área

rural de la parroquia Membrillo, esto generara impacto y el alcance de las metas

establecidas, en cada programa y proyecto planteado, que permitirá el desarrollo de la

parroquia conforme lo establece su misión, se espera optimizar esfuerzos,

contribuyendo a un uso más eficiente de los recursos disponibles.

La estrategia de gestión e intervención dependerá siempre del impulso y acción

prioritaria que establezca el gobierno nacional, por lo tanto se debe generar gestiones

encaminadas a cumplir por ejemplo el cambio de la matriz productiva en el corto y

mediano plazo y paralelamente seguir con la gestión de los demás componentes de

acuerdo a las prioridades nacionales.

Para impulsar procesos de coordinación inter-institucional y generación de sinergias con

los diferentes actores públicos, actores privados, organismos no gubernamentales,

actores sociales, cooperación internacional, se plantea realizar mesas de dialogo, con la

finalidad de; optimizar la inversión en la parroquia, mejorar la gestión con los niveles de

gobierno, instituciones y actores sociales, y el fortalecimiento de la gestión en el

territorio. Se plantea realizar mesas de trabajo para analizar los objetivos, metas y

proyectos por componentes del PDyOT, las reuniones serán cada año para coordinar,

evaluar, intercambiar experiencias y difundir la información.

11.1.1 Estrategias de articulación Componente Biofísico

La articulación del componente biofísico estará apoyada por la unidad Técnica

responsable del PDyOT, se articulará acciones orientadas a optimizar recursos y ampliar

coberturas de intervención en temáticas de conservación, reforestación, recursos

hídricos, mediante el desarrollo de reuniones y mesas de trabajo y diálogos ciudadanos,

las instituciones para la planificación articulada del componente biofísico se observan en

la tabla siguiente:

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Tabla 1: Estrategia de articulación Componente Biofísico.

Componente Nº Instituciones

Biofísico

1 Ministerio del Ambiente

2 Secretaria del Agua

3 Corfam

4 Gobierno Provincial de Manabí (dirección de ambiente y riesgos)

5 Secretaria de Gestión de Riesgos

6 Gobierno Municipal de Bolívar

7 ESPAM-MFL. Elaborado: Equipo Consultor.

11.1.2 Estrategias de articulación Componente Social y Cultural.

La articulación del componente Social y Cultural, estará apoyada por la unidad Técnica

responsable del PDyOT, se articulará acciones orientadas a optimizar recursos y ampliar

coberturas de intervención, mediante el desarrollo de reuniones y mesas de trabajo y

diálogos, en temas de salud, educación, cultura, seguridad, la siguiente tabla presenta las

instituciones para la articulación de actividades, referente a lo social y cultural:

Tabla 2: Estrategia de articulación Componente Social.

Componente Nº Instituciones

Social y Cultural

1 Ministerio de Salud

2 Ministerio de Educación

3 Gobernación

4 Ministerio del Interior

5 Ministerio de Inclusión Económica y Social

6 Gobierno Municipal de Bolívar

7 Gobierno Provincial de Manabí Elaborado: Equipo Consultor.

11.1.3 Estrategias de articulación Componente Económico Productivo.

La articulación del componente Económico Productivo, estará apoyada por la unidad

Técnica responsable del PDyOT, y articulará acciones orientadas a proyectos y

programas de Fomento Productivo, Transformación y valor agregado, mediante el

desarrollo de reuniones , mesas de trabajo , diálogos , para la presentación y ejecución

de proyectos desde el territorio , enmarcados a fortalecer los procesos para el cambio

de la matriz productiva, se presenta las siguientes instituciones de apoyo en la tabla

siguiente:

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Tabla 3: Estrategia de articulación Componente Económico Productivo.

Componente Nº Instituciones

Económico Productivo

1 Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca.

2 Gobierno Provincial de Manabí (dirección de Fomento Productivo)

3 CADIS

4 Ministerio de la Producción y Productividad

5 Superintendencia de la economía popular y solidaria.

6 Gobierno Municipal de Bolívar

7 Banco Nacional de Fomento

8 Universidad ESPAM-MFL.

9 Asociaciones Elaborado: Equipo Consultor.

11.1.4 Estrategias de articulación Componente Asentamiento Humanos.

La articulación del componente Asentamiento Humanos, coordinara el Gad Municipal

con la unidad Técnica responsable del PDyOT, acciones concretas en catastros, servicios

básicos, las instituciones son: Gad Cantonal, Miduvi, Ministerios e instituciones

orientadas a proyectos y programas de servicios básicos.

11.1.5 Estrategias de articulación Componente Conectividad Energía y Vialidad.

Para este componente, la Unidad Técnica del Gad parroquial, coordinara con el

Gobierno Provincial de Manabí (dirección de vialidad y obras públicas-Manabí Construye

EP) el avance del Plan vial plurianual de la Parroquia, también se coordinara proyectos

de electrificación y cobertura de telefonía e internet y seguridad vial, con CNT, MINTEL,

ANT.

11.1.6 Estrategias de articulación Componente Político Institucional.

El componente Político Institucional se articulara con los diferentes actores locales

,conformando , implementando y fortaleciendo el Sistema de Participación Ciudadana,

Control Social y Planificación Participativa, aspectos que incluyen reporte anual de

información, participación de grupos prioritarios y elaboración de los presupuestos

participativos, se implementara mecanismos de información ,como boletines y medios

electrónicos e informáticos, portal web con información de; proyectos, presupuestos,

resoluciones, entre otros. Las instituciones son, Senplades, CPCCS, Gad Cantonal,

concejo de planificación y Gobierno Provincial.

11.2. Definición de Programas y Proyectos.

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Objetivo estratégico Meta COT Política publica

Estrategia de articulación

PROYECTO Actividades Presupuesto

referencial 2015 - 2019

Fuente de financiamiento

Indicador Responsable

de la Ejecución

Tiempo de ejecución

Desarrollar estrategias de preservación del ambiente a fin de

conservar la biodiversidad y mitigar los impactos ambientales,

promoviendo el manejo sostenible de los recursos naturales a través de políticas y normas locales, para garantizar una adecuada calidad

de vida de las futuras generaciones y el respeto a los

derechos de la naturaleza.

500 hectáreas con especies nativas,

que corresponde al 30 % del territorio, han sido mejoradas

mediante la reforestación y sistemas agro

productivos al 2018.

Área Protegida bosque

protector carrizal Chone

Promover programas

que contribuyan

la sostenibilida

d de áreas protegidas,

para garantizar la supervivenci

a de especies

animales y vegetales,

en armonía y

convivencia con la

población.

Convenios con, BEDE- MAE, y

Gad Parroquial.

Restauración Forestal con fines de conservación forestal y protección de cuencas hidrográficas de la Parroquia Membrillo.

Capacitación a beneficiarios en temas de forestaría. Implementación de vivero con especies nativas maderables.

$ 600.000,00

Transferencia del Gobierno

Central, BEDE- MAE, y recursos

propios.

Número de hectáreas reforestadas.

Gad Parroquial -MAE

3 años

Se cuenta con un 80% de operación

en la planta de tratamiento de

aguas residuales y el la readecuación del botadero de basura

al 2019.

Convenios con el Gobierno

Municipal y Provincial y

recursos propios.

Estudios para Readecuación de la Planta de tratamiento de aguas residuales y botadero de basura de la parroquia

Estudios y diseños para la readecuación de la PTAR y botadero de basura de la parroquia.

$ 250.000,00

Municipio de Bolívar ,

Gobierno Provincial y Gobierno

Parroquial

Numero de estudios de factibilidad sobre planta de tratamiento de aguas residuales y botadero de residuos sólidos de la parroquia.

Gad Parroquial y Cantonal

4 años

Para el 2017 se mejoran los

proyectos de agua entubada de uso doméstico en las comunidades de

Chapuly - dos bocas, membrillo y la liza

en un 60%.

Convenios con el Gobierno

Municipal y Provincial y

recursos propios.

Sistemas de aguas comunitarios para comunidades rurales.

Mejoramiento de la estructura existente.

$ 60.000,00

Municipio de Bolívar y Gobierno

Parroquial

% de presupuesto destinado a sistemas de captación y distribución

de los sistemas de

agua comunitarios.

Gad Parroquial y

Cantonal 4 años

Implementar al 100 % El plan de Manejo Ambiental del Área

de Conservación Hidrológica

Provincial hasta el 2018.

Convenios con el Gobierno

Provincial MAE.

Área de Conservación Hidrológica Provincial

Gestiones preliminares

$ 50.000,00

Gobierno Provincial y Gobierno

Parroquial

Numero de estudios de factibilidad

sobre declaratoria de áreas de

Conservación Provincial

SACP.

Gad Parroquial y

Gad Provincial 3 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Proyectos Componente Económico Productivo

Objetivo estratégico Meta Categoría de Ordenamiento Territorial

Política publica

Estrategia de articulación

Proyecto Actividades Presupuesto referencial 2015 - 2019

Fuente de financiamiento

Indicador Responsable de la ejecución

Tiempo de ejecución

1-Fortalecer los sectores económicos productivos,

mediante la generación de valor agregado y programas de capacitación permanente.

2-Fomentar sistemas asociativos

de producción y comercialización, mediante el fortalecimiento de las

cadenas agro-productivas, de cacao, cítricos, ganadería y

agroturismo sustentable, para el desarrollo de nuevas

oportunidades, que generen empleo e ingresos a la población

de la parroquia

En el 2019 se han elaborado 2 proyectos de

Infraestructura productiva para

Centros de acopio y transformación de los productos de la

zona para generación de valor

agregado.

Áreas de producción

agropecuarias con

moderadas limitaciones

para el consumo local.

Aplicar las Buenas

Prácticas Agrícolas

mediante la agricultura ecológica,

en la producción, manufactur

a, industrializa

ción, comercializa

ción de productos y

sub productos

agropecuarios.

Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial. MAGAP-MIPRO.

Cooperación Internacional

Transformación y Producción de cacao y chocolate especial "La Pepa de Oro de Membrillo-piedra de plata" FASE 1 y 2. Producción de chocolate especial Piedra de Plata , y comercialización de frutas con certificación orgánica, mandarina , naranja , banano , café , aguacate

1-Construcción del Área de beneficio de cacao 2-Ampliacion de los tendales y secado. 3-Certificacion Orgánica para Cultivos de Productores 4-Generación de valor agregado.

$ 150.000,00

Municipio de Bolívar, Gobierno

Provincial y Gobierno

Parroquial de Membrillo,

Asociaciones, la pepa de oro y

piedra de plata, MAGAP, MIPRO-

MCCH.

Número de proyectos

productivos y

equipamiento de

infraestructura para

generación de valor

agregado de la parroquia

Gad Parroquial

Gad Provincial

5 años

Alcanzar el 50 % de personas asistencia

técnica a jóvenes mujeres y agricultores

en temas de emprendimientos, Mi

pymes, finanzas rurales y generación de valor agregado.

Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial. MAGAP-MIPRO.

Asistencia técnica y capacitación

Capacitación a productores, mujeres y jóvenes en temas de, emprendimientos, generación de valor agregado, finanzas rurales, soberanía alimentaria.

$ 45.000,00

Municipio de Bolívar, Gobierno

Provincial y Gobierno Parroquia,

MAGAP, MIPRO.

Número de personas

capacitadas

Gad Parroquial MAGAP-

SEP-MIES-CADIS

5 años

Destinar el 10 % del presupuesto para

actividades turísticas

Convenios con el Gobierno Municipal y Provincial.

Ministerio de Turismo -

ESPAM-MFL.

Elaboración e implementación del plan de turismo a nivel de la Parroquia.

1-Elaboracion del Plan turístico Membrillo. 2-Creacion del corredor turístico del cacao fino de aroma ancestral, La mina, Membrillo Piedra de Plata.

$ 45.000,00

Municipio de Bolívar, Gobierno

Provincial y Gobierno Parroquia, Membrillo y

ESPAM-MFL.

Número de acciones y/o inversiones para fomentar el turismo y promocionar lugares turísticos

Gad Parroquial ESPAM-MFL

5 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Proyectos Componente Conectividad movilidad y energía

objetivo estratégico meta categoría de

ordenamiento territorial

política publica

estrategia de articulación

proyecto actividades presupuesto referencial 2015 - 2019

fuente de financiamiento

indicador responsable

de la ejecución

tiempo de ejecución

1. Impulsar la integración local, parroquial e

intercantonal, mediante un Plan de vialidad eficiente

(caminos vecinales, puentes carrozables y peatonales), en gestión y coordinación

con niveles de Gobiernos de acuerdo a sus competencias.

2. Asegurar una red vial óptima que garantice al

acceso de la población a los servicios sociales, mercados

y otras actividades generadoras de ingresos, de tal manera que contribuyan al bienestar y al desarrollo

de la parroquia.

Alcanzar el 70% de vías rurales

rehabilitadas en el 2019.

Áreas pobladas de

mediana densidad

Articular la planificaci

ón y desarrollo con el Gad Municipal, en el uso, ocupación y gestión del suelo

garantizando el

acceso equitativo a su uso y

propiedad.

Convenios con Gobierno

Provincial y Gobierno

Municipal y Empresa

Publica Manabí Construye.

Rehabilitación de las vías Membrillo -Tablada de Dos bocas el ají adentro y afuera. Membrillo la mina, Membrillo Mata de Plátano, El Algodón La Liza, Dos Bocas Camote, Trasmallo Guayacán.

Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial

$ 800.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y Gobierno Cantonal.

Proyecto Plan Vial Rural Parroquia Membrillo con % de Km y vías rehabilitadas

Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.

5 años

Alcanzar un 80% de la vía principal de la

parroquia asfaltada hasta el 2019 en

coordinación con el Gad provincial.

Áreas pobladas de

mediana densidad

Convenios con Gobierno

Provincial y Gobierno

Municipal y Empresa

Publica Manabí Construye.

Rehabilitación del eje vial principal de integración, Tramo 1 La Esperanza -Membrillo - vía Membrillo a nivel de asfalto rígido -Tramo 2 La Palma Piedra de Plata el Dique a nivel de doble riego asfaltico.

Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial

$ 2.000.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial, empresa pública Manabí- Construye y Gobierno Cantonal.

Proyecto Plan Vial Rural Parroquia Membrillo con % de Km reconstruidos anualmente.

Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.

5 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Alcanzar un 50% de los puentes

peatonales hasta el 2019 en coordinación con el Gad provincia

Áreas pobladas de

mediana densidad

Convenios con Gobierno

Provincial y Gobierno

Municipal e instituciones

privadas.

Puente peatonales (tipo Tony el Suizo), Membrillo la Cevallos, Dos Bocas Camote, El Tigre, Conguillo.

Gestión y elaboración del Plan vial Parroquial

$ 80.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial, empresa pública Manabí- Construye y Gobierno Cantonal. instituciones privadas y comunidades beneficiadas

Plan Vial de la Parroquia Membrillo con número de puentes construidos.

Gad Parroquial, Gad Provincial y Cantonal.

5 años

Gestión para mejorar la cobertura de Electrificación,

telefonía móvil e internet en la

parroquia, en un 70 %.

Áreas pobladas de

mediana densidad

Convenios con Gobierno

seccionales e instituciones

públicas y privadas.

Electrificación telefonía móvil e internet

Presentación de propuestas ante las instituciones referentes

$ 1.000,00

Gobierno Parroquial , Gobierno Provincial ,Gobierno Cantonal.CNEL-CNT-MINTEL e instituciones privadas

Numero de gestiones y mesas de diálogos realizadas.(oficios convenios)

Gad Parroquial con apoyo de CNEL-CNT

4 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Proyectos Componente Social y Cultural

OBJETIVO ESTRATÉGICO

META Categoría DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLITICA PUBLICA

ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN

PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO REFERENCIAL 2015 - 2019

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INDICADOR Responsable de

la Ejecución TIEMPO DE EJECUCIÓN

Generar un territorio

equilibrado e integrado entre la

zona urbana rural y sus jurisdicciones

vecinas, con valores y prácticas

sociales que afirmen la

interculturalidad, la convivencia

democrática, en el pleno ejercicio de los derechos de la población local y

parroquial.

Promover los servicios básicos,

en educación, salud e inclusión social enfocados en el

desarrollo integral de sus habitantes, que contribuyan a

disminuir los índices de NBI en la

parroquia.

Entre el 2015 y 2019 se ha

implementado un Centro de

Atención Integral para los

grupos prioritarios,

adultos mayores, niños,

mujeres embarazadas personas con discapacidad,

operando en un 80 %.

Áreas pobladas de mediana

densidad

Garantizar la protección, inclusión y derechos a

grupos vulnerables.

Convenios con la Dirección de

desarrollo humano del

Gad Provincial y Cantonal,

MIES y MSP.

Centro de Atención Integral para los grupos prioritarios, adultos mayores, niños, mujeres embarazadas personas con discapacidad.

Capacitación y atención integral a los grupos prioritarios.

$ 80.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y GAD Municipal, MIES-MSP.

Número de convenios firmados y acciones que promuevan los derechos de los grupos de atención prioritaria y Apoyo a la Erradicación de la violencia intrafamiliar y de género

Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal y Provincial e instituciones del Estado.

5 años

Destinar el 5 % del presupuesto para actividades recreativas y culturales

Articular la planificación y desarrollo con

el Gad Municipal, en

el uso, ocupación y gestión del

suelo garantizando

el acceso equitativo a su

uso y propiedad.

Convenios con el Gad

Cantonal y Ministerio del

Deporte

Restauración del estadio para fomentar una cultura deportiva en los habitantes de la parroquia e incentivar a los jóvenes a practicar el deporte.

Elaboración y Presentación de proyecto para Cancha de uso múltiple ante las instituciones competentes.

$ 40.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial y Cantonal. Ministerio del Deporte e instituciones públicas privadas.

Elaboración de estudios de proyecto

Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal.

4 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Destinar el 5 % del presupuesto para remodelación del parque.

Convenios con

el Gad Cantonal

Restauración e iluminación del parque central de la parroquia Membrillo.

Elaboración de estudios para Remodelación del parque central.

$ 25.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Cantonal.

Elaboración de estudios de proyecto

Gad Parroquial con apoyo del Gad Cantonal.

3 años

Proyectos Componente asentamientos humanos

OBJETIVO ESTRATÉGICO

META Categoría DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLITICA PUBLICA

ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN

PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO

REFERENCIAL 2015 - 2019

FUENTE DE FINANCIAMIE

NTO INDICADOR

Responsable de la

Ejecución

TIEMPO DE EJECUCIÓN

Impulsar un sistema de

planificación y ordenamiento adecuado de

asentamientos humanos en

coordinación con el gobierno

municipal, con el fin de garantizar la

provisión de servicios públicos

domiciliarios básicos y la seguridad

ciudadana para mejorar la calidad

de vida en la población de Membrillo.

Incrementar en un 30% la cobertura de

alcantarillado y agua potable en la parroquia

Áreas pobladas de mediana densidad

Articular la planificación y desarrollo con

el Gad Municipal, en

el uso, ocupación y gestión del

suelo garantizando

el acceso equitativo a su

uso y propiedad.

Convenios con el Gad Cantonal

Transferencias del Gobierno Central -

BEDE y Gad Municipal de Bolívar

Agua Potable y alcantarillado

Ampliar la red de agua potable y alcantarillado de la parroquia.

$ 50.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial Cantonal.

Porcentaje de hogares con acceso de alcantarillado y agua potable.

Gad Parroquial

4 años

Mejorar los espacios públicos en un 30% hasta

el 2019

Convenios con el Gad Cantonal

Transferencias del Gobierno Central -

BEDE y Gad Municipal de Bolívar

Mejoramiento de calles ,aceras y bordillos (calles Luis María Pinto-Pomerio Pazmiño- Julio Montesdeoca Loor-José del Carmen - Francisco Salvatierra y calle seguro social)

Mejorar las calles principales de la parroquia

$ 100.000,00 Gad Parroquial y Municipal

Numero de espacios públicos rehabilitados

Gad Parroquial y Municipal

3 años

Recursos propios del Gad Parroquial

Mejoramiento y equipamiento del edificio Gad Parroquial.

Remodelar las escaleras y rampa para personas con discapacidad. Mejorar el equipamiento tecnológico del Gad.

$ 30.000,00 Gad Parroquial

Numero de espacios públicos mejorado

Gad Parroquial

1 año

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Convenios con el Gad Cantonal

Transferencias del Gobierno Central -

BEDE y Gad Municipal de Bolívar

Mejoramiento del Camal y Cementerio general de la Parroquia.

Terminación y adecuaciones del edificio actual del Camal. Y embellecimiento del cementerio general

$ 40.000,00 Gad Parroquial y Municipal

Numero de espacios públicos rehabilitados

Gad Parroquial y Municipal

1 año

Levantar las fichas catastrales de 100

predios rurales durante el periodo de gestión.

Zonas pobladas de mediana densidad

Convenios con el Municipio MAE-

Secretaria de Tierras Magap.

Legalización de Tierras predios rurales.

Actualizar el catastro rural mediante la legalización masiva de la tierra

$ 50.000,00

Gobierno Parroquial, Gobierno Provincial Cantonal. Secretaria de Tierras MAGAP-MAE.

Numero de predios con catastros actualizados

Gad Parroquial y departamento de catastros Gad municipal -MAE y Secretaria de Tierras Magap

5 años

Proyectos Componente Político Institucional

OBJETIVO ESTRATÉGICO

META Categoría DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

POLITICA PUBLICA ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN

PROYECTO ACTIVIDADES PRESUPUESTO REFERENCIAL 2015 - 2019

FUENTE DE FINANCIAMIENTO

INDICADOR Responsable

de la Ejecución

TIEMPO DE EJECUCIÓN

Mejorar la administración pública, mediante una gestión eficiente, que priorice con la ciudadanía, el

gasto, el control social, la rendición de

cuentas, el presupuesto

participativo, la gestión mancomunada y la descentralización,

para promover la organización social

como mecanismo de

El 70% de los mecanismos de

participación ciudadana son ejercidos por la ciudadanía de la

parroquia membrillo

Zonas pobladas de mediana densidad

Fortalecer la participación

ciudadana en los procesos de

elaboración e implementación de Políticas Publicas y

Planificación Participativa.

GAD's e instituciones

Difusión e implementación de los mecanismos de participación ciudadana y control social.

Asambleas locales

$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de asambleas locales

Gobierno Parroquial

4 años

Conformado el Comité Técnico del

PDOT y equipamiento institucional

GAD's e

instituciones

Implementar el Comité Técnico del Gad para dar seguimiento y monitoreo a las metas, indicadores y proyectos del PDOT.

Conformar equipo técnico

$ 15.000,00 Gobierno Parroquial Numero de informes realizados

Gobierno Parroquial

5 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

participación ciudadana.

Alcanzar 4 espacios de

dialogo y coordinación con

los diferentes niveles de

gobierno para el desarrollo local, la

gestión y el seguimiento de los

proyectos de inversión pública articulada en la

parroquia, hasta el 2019

GAD's e

instituciones Mesas de dialogo

Realizar mesas técnicas con instituciones para evaluar proyectos de incidencia en la parroquia.

$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de espacios de dialogo

Gobierno Parroquial

4 años

80% del personal del GAD Actualiza sus conocimientos

para mejorar la atención a la ciudadanía.

Instituciones y

Ministerios

Promoción, Capacitación e información de la participación ciudadana en los diferentes niveles de gobierno

Capacitación a vocales del Gad parroquial

$ 4.000,00 Gobierno Parroquial Numero de talleres y capacitaciones

Gobierno Parroquial

4 años

Realizar 1 perfil de proyecto ante

la cooperación internacional hasta el 2017

Cooperación Internacional

Elaborar perfil de proyecto para presentar a la cooperación Internacional

Gestionar la cooperación internacional

$ 25.000,00 Gobierno Parroquial Perfiles de proyectos presentados

Gobierno Parroquial

2 años

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

11.3. Agenda Regulatoria para el PDOT de la parroquia Membrillo

Componente Objetivo Estratégico Política Local Tipo de

Instrumento

normativo

Título Objetivo

Biofísico Desarrollar estrategias de preservación

del ambiente a fin de conservar la

biodiversidad y mitigar los impactos

ambientales, promoviendo el manejo

sostenible de los recursos naturales a

través de políticas y normas locales, para

garantizar una adecuada calidad de vida de

las futuras generaciones y el respeto a los

derechos de la naturaleza.

Promover programas

que contribuyan la

sostenibilidad de

áreas protegidas,

para garantizar la

supervivencia de

especies animales y

vegetales, en armonía

y convivencia con la

población.

Resolución Resolución para la

creación de comisión

permanente para

coordinación con el

GAD municipal en la

ejecución de proyectos.

Desarrollar actividades para

el buen uso de suelo rural

en base a la capacidad de

uso de la tierra y

aprovechamiento de los

recursos naturales.

Social Y

Cultural

Planificar, construir y mantener la

infraestructura física, los equipamientos y

los espacios públicos de la parroquia,

contenidos en los planes de desarrollo.

Generar acciones

que garanticen la

equidad,

accesibilidad,

cobertura y calidad

en los servicios, para

superar las actuales

carencias en salud,

educación, nutrición

y saneamiento, para

Resolución y

Normativo

Resolución para la

creación de comisión

permanente para

coordinar actividades

sociales.

Desarrollar acciones para

mejorar las condiciones de

vida de las personas y

grupos de atención

prioritaria; ancianos, niños,

discapacitados.

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Gobierno Parroquial de Membrillo

atender las

necesidades actuales

y futuras,

Económico

Productivo

-Fortalecer los sectores económicos

productivos, mediante la generación de

valor agregado y programas de

capacitación permanente.

-Fomentar sistemas asociativos de

producción y comercialización, mediante

el fortalecimiento de las cadenas agro-

productivas, de cacao, cítricos, ganadería y

agroturismo sustentable, para el

desarrollo de nuevas oportunidades, que

generen empleo e ingresos a la población

de la parroquia.

Promover las Buenas

Prácticas Agrícolas

mediante la

agricultura ecológica,

en la producción,

manufactura,

industrialización,

comercialización de

productos y sub

productos

agropecuarios.

Agenda

Productiva

Agenda que contenga el

direccionamiento de

actividades agro

productivas.

Coordinar y gestionar el

mejoramiento de las

condiciones de vida de los

agricultores y comunidades

rurales mediante estrategias

productivas.

Asentamien

tos

Humanos

Planificar junto con otras instituciones del

sector público y actores de la sociedad el

desarrollo parroquial y su

correspondiente ordenamiento territorial,

en coordinación con el gobierno cantonal

y provincial en el marco de la

interculturalidad y plurinacionalidad y el

respeto a la diversidad.

Articular la

planificación y

desarrollo con el Gad

Municipal, en el uso,

ocupación y gestión

del suelo

garantizando el

acceso equitativo a su

uso y propiedad.

Ordenanza

(Gad

Cantonal)

Ordenanza en

coordinación con el Gad

cantonal de Bolívar.

Consolidar los

asentamientos urbanos y las

áreas rurales existentes

para mejorar la calidad de

vida de sus habitantes,

(caseríos, sitios, recintos)

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Conectividad

Vialidad y

Energía

Impulsar la integración local, parroquial e

intercantonal, mediante un Plan de vialidad

eficiente (caminos vecinales, puentes

carrozables y peatonales), conectividad y

energía, en gestión y coordinación con

niveles de Gobiernos de acuerdo a sus

competencias.

Planificación

estratégica y

participativa en base a

la autogestión y

cogestión

comunitaria.

Convenios y

resoluciones.

Aprobación del Plan Vial

Jerarquizado de la

Parroquia, en

coordinación con el

Gobierno Provincial de

Manabí y los actores

sociales.

Mejorar el acceso y

conectividad desde los

sectores rurales con la

cabecera parroquial y

cantonal.

Político

Institucional y

Participación

Ciudadana

Mejorar la administración pública,

mediante una gestión eficiente, que

priorice con la ciudadanía, el gasto, el

control social, la rendición de cuentas, el

presupuesto participativo, la gestión

mancomunada y la descentralización, para

promover la organización social como

mecanismo de participación ciudadana.

Normas

reglamentos

y

resoluciones

Resolución para aprobar

el PDOT.

Normativa para

reglamentar Ornato de la

Parroquia.

Normativa para

fortalecer el sistema y

mecanismos de

Participación Ciudadana.

Implementar el sistema de

participación ciudadana,

para la gestión eficiente de

la administración pública.

Fuente: Gad Parroquial Membrillo, con base del PDOT de Bolívar 2015.

Elaborado: Equipo Consultor PDOT-2015.

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

11.4. Participación Ciudadana

En el marco de la función municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial

Rural de Membrillo, se acogió a las normativas vigentes las cuales determinan la

construcción de un sistema de Participación Local integrada por la ciudadanía y sus

representantes, dependientes del régimen (funcionarios del ejecutivo) y autoridades

locales electas; el mecanismo de operativizacion del sistema de participación ciudadana

es la asamblea cantonal, donde se eligió a los:

Representante de la Asamblea Cantonal de Desarrollo y Participación Ciudadana.

Tres representantes de las instancias de participación para que integren el

Consejo de Planificación Parroquial.

El Consejo de Planificación, está integrado , de conformidad con el “artículo 28 del

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas”: a) La máxima autoridad del GAD,

el Señor Presidente de la Junta Parroquial, b) Un representante del Gad (Vocal),

designado de conformidad por la Junta Parroquial ,c) el Director de Planificación y

Proyectos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de la Parroquia

Membrillo,(Técnico ad Honoren) ,el secretario-a del Gad quien hará las veces de

Secretario Técnico del Consejo Cantonal de Planificación, un representante de la

ciudadanía del sector urbano de la parroquia , 2 representantes de la ciudadanía de los

sectores rurales y comunitarios, que juntos darán seguimiento, a los procesos

establecidos, en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, conjuntamente con

el Comité Técnico del PDOT.

Tabla 4: Equipo del Consejo de Planificación del Gad Parroquial.

CONSEJO DE PLANIFICACIÓN

CARLOS HUMBERTO INTRIAGO MOREIRA MAXIMA AUTORIDAD-PRESIDENTE DEL

GAD

WALTER HUMBERTO GANCHOZO ZAMBRANO REPRESENTANTE DEL Gad-VOCAL

PRINCIPAL

FATIMA DOLORES ROMERO VERA REPRESENTANTE CIUDADANÍA DE LAS

COMUNIDADES-RURAL

MILTON MIGDONIO MONTESDEOCA LOOR REPRESENTANTE CIUDADANÍA

CABECERA PARROQUIAL URBANA

FRANCISCO

ENRIQUE

DE LA CRUZ ALMEIDA REPRESENTANTE CIUDADANÍA

COMUNIDADES-RURALES-ASOCIACIONES

JONATHAN PAUL PALACIOS ZAMBRANO TÉCNICO AD HONOREN

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

Es necesario establecer una línea de acción para fortalecer y dar seguimiento a las

estrategias de participación permanentes del Gobierno Parroquial. Con éste fin, es

importante tomar en cuenta todos los mecanismos de participación existentes, en ese

contexto se presentan algunos mecanismos de participación ciudadana que pueden

fortalecer los procesos de seguimiento del PDOT.

Tabla 5. Mecanismos de participación ciudadana.

Mecanismos

Normativa a la

que se ancla

Estructura de

funcionamiento

¿Es

vinculante?

Alcance

(nivel de

incidencia)

Nivel de

Gobierno

al que

aplica

Sistema de

Participación

Ciudadana

LOPC: art 61, 62,

65; COOTAD:

art.

31,41,54,63,84,304

Representantes

de

organizaciones

ciudadanas

Autoridades

electas

Régimen

dependiente

Sí Participantes

tienen voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Audiencia

Pública

LOPC: art. 73, 74,

75 CRE: 100

COOTAD: art.

303

Ciudadanía

Autoridades

competentes

Si Participantes

tienen voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Silla Vacía LOPC: art.77;

CRE: art. 101;

COOTAD:

art. 311

GAD

Representantes

ciudadanos/as

Si Participantes

tienen voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Iniciativa

popular

normativa

LOPC: art 6 al 18;

CRE: art. 61

numeral 3

Ciudadanía

organizada ante

el máximo

órgano

decisorio de la

institución u

organismo con

Si Participantes

con voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

competencia

normativa

Presupuestos

participativos

LOPC: art.67 a71;

CRE: art. 100

numeral 3, 267;

COOTAD: art. 3g;

65b;145;304c

Autoridades

Personal técnico

Ciudadanía

SI Participantes

con voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Veedurías

ciudadanas

LOPC: art.84 a 87;

CRE: art. 18,61,91

Ciudadanía No Participantes

con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Consulta

popular

LOPC: art.19 a 24;

CRE: art. 57

numeral 7

Ciudadanía

Autoridades

competentes

Si Participantes

con voz y

voto

Todos los

niveles de

Gobierno

Rendición de

cuentas

LOPC: art.88 al

94;

CRE: art. 100,

206,208

Autoridades

Funcionarios/as

Ciudadanía

No Participantes

con voz

Todos los

niveles de

Gobierno

Fuente: Senplades

Elaboración: Equipo Consultor.

Se tomara en cuenta los mecanismos establecidos en el COOTAD y la Ley de

Participación Ciudadana, para regular la participación en el territorio. Al respecto el

siguiente resumen otorga algunos puntos a considerar:

Disposiciones referentes a los diferentes dispositivos de participación y funciones de los

mismos:

1. Artículo 238.- Participación ciudadana en la priorización del gasto.- Las

prioridades de gasto se establecerán desde las unidades básicas de

participación y serán recogidas por la asamblea local o el organismo que en

cada gobierno autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia

de participación. La asamblea local o el organismo que en cada gobierno

autónomo descentralizado se establezca como máxima instancia de participación,

considerando el límite presupuestario, definirá prioridades anuales de inversión

en función de los lineamientos del plan de desarrollo y de ordenamiento

territorial.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

2. Artículo 241.- Participación ciudadana en la aprobación del

anteproyecto de presupuesto.- El anteproyecto de presupuesto será

conocido por la asamblea local o el organismo que en cada gobierno autónomo

descentralizado establezca como máxima instancia de participación.

3. Artículo 266.- Rendición de Cuentas.- Las autoridades ejecutivas y

legislativas de los gobiernos autónomos descentralizados tendrán la obligación

de establecer un sistema de rendición de cuentas. Al final del ejercicio fiscal, el

ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado convocará a la asamblea

territorial o al organismo que en cada gobierno autónomo descentralizado se

establezca como máxima instancia de participación, para informar sobre la

ejecución presupuestaria anual, sobre el cumplimiento de sus metas, y sobre las

prioridades de ejecución del siguiente año.

4. Artículo 304.- Sistema de participación ciudadana.- Los gobiernos

autónomos descentralizados conformarán un sistema de participación ciudadana,

que se regulará por acto normativo del correspondiente nivel de gobierno,

tendrá una estructura y denominación propias.

El sistema de participación estará integrado por autoridades electas, representantes del

régimen dependiente y representantes de la sociedad de su ámbito territorial. La máxima

instancia de decisión del sistema de participación será convocada a asamblea al menos

dos veces por año a través del ejecutivo del respectivo gobierno autónomo

descentralizado.

11.5 Estrategia de Seguimiento y Evaluación

Para el seguimiento y evaluación el Gad implementara el área técnica, que en ejercicio

con el consejo de planificación, de forma periódica, vigilaran el cumplimiento de los

indicadores y metas anualizadas, se presentaran informes trimestrales y avances anuales.

Además del seguimiento y evaluación de resultados, se realizará informes de seguimiento

al cumplimiento de Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial. Para realizar el

seguimiento al cumplimento de las metas, se basa en los lineamientos determinado por

la Senplades.

Análisis de la evolución del indicador comparando el dato real obtenido en el

año de análisis, con el valor de la línea base.

Análisis entre el valor acordado como meta anual para el año y el valor

efectivamente alcanzado a ese mismo año

Se deberá realizar un análisis de la evolución del indicador comparando el dato real

obtenido en el año de análisis, con el valor de la línea base. Adicionalmente, se deberá

realizar el análisis entre el valor acordado como meta anual para el año de análisis y el

valor efectivamente alcanzado a ese mismo año.

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En este sentido, se presentan las siguientes categorías:

Tabla 6: Cuadro para analizar las tendencias de los indicadores.

Condición del indicador Categoría del Indicador

Si el dato real del indicador para el año de análisis es igual

o superior a la meta anualizada (considerar la tendencia

del indicador).

Indicador cumplido

Si el dato real del indicador para el año de análisis es

inferior a la meta anualizada pero conserva la tendencia

esperada para el indicador

Indicador con avance menor de lo

esperado

Si el dato real del indicador para el año de análisis registra

una tendencia opuesta al comportamiento esperado Indicador con problemas

Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – SENPLADES

Elaboración; Equipo Consultor

Analizar el porcentaje de cumplimiento de la meta propuesta para el año.

Tabla Fórmulas para el cálculo de cumplimiento de la meta.

Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación – SENPLADES

Elaboración; Equipo Consultor

11.5.1 Análisis del avance físico o de cobertura de los programas y/o proyectos implementados

Comprende el análisis de porcentaje de avance físico o de cobertura de los programas

y/o proyectos ejecutados en el año de análisis, a través de la comparación entre el avance

del programa y/o proyecto presentado y la meta para esta intervención planteada para

el mismo periodo. En este sentido, se presentan las siguientes categorías:

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Tabla 7: Análisis del avance físico y/o cobertura.

Rangos del Porcentaje de avance físico y/o de cobertura Categoría

De 70% a 100% Avance óptimo

De 50% a 69.9% Avance medio

De 0% a 49,9% Avance con

problemas

Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación, SENPLADES

Elaboración: Equipo Consultor.

11.5.2 Análisis del avance presupuestario de los programas y/o proyectos

implementados

Corresponde al análisis entre el valor codificado para el año, monto de la asignación

presupuestaria para el programa y/o proyectos; y, los valores devengados para el mismo

periodo.

Finalmente, se sugiere analizar conjuntamente el avance de la intervención en físico y

presupuestario, a fin de evidenciar la concordancia en la ejecución del programa y/o

proyecto:

Tabla 8: Avance de la, ejecución presupuestaria.

Rangos del Porcentaje de ejecución presupuestaria Categoría

De 70% a 100% Ejecución óptimo

De 50% a 69.9% Ejecución media

De 0% a 49,9% Ejecución con problemas

Fuente: Subsecretaría de Seguimiento y Evaluación, SENPLADES

Elaboración: Equipo Consultor.

Finalmente, se sugiere analizar conjuntamente el avance de la intervención en físico y

presupuestario, a fin de evidenciar la concordancia en la ejecución del programa y/o

proyecto.

A fin de que el proceso de seguimiento permita generar alertas, se sugiere que los análisis

de ejecución presupuestaria y de avance físico o de cobertura de los programas y/o

proyectos, se realicen con una periodicidad menor a un año, se sugiere trimestral; de

esta manera se podrían tomar medidas correctivas oportunas.

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Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

11.5.3 Conclusiones y Recomendaciones

El informe deberá incluir conclusiones respecto a los resultados encontrados y

recomendaciones sobre los problemas y nudos críticos identificados de los análisis

anteriores.

11.6. Unidad responsable de la ejecución

Debido a que son varias las unidades e instancias del GAD (para los municipios y

provincias) que realizarán la ejecución del PDOT, se sugiere que en la determinación de

las propuestas de programa y de la agenda regulatoria, se identifique como un contenido

adicional, la unidad/es responsable/s de la ejecución de cada programa o regulación. En

este sentido, la responsabilidad de ejecución estará definida y clara para la gestión

adecuada del PDOT.

Adicionalmente se sugiere:

Estructurar una unidad responsable del PDOT, vinculada directamente a

la máxima autoridad o dentro de la Dirección de Planificación del GAD.

El tamaño de este “grupo o unidad” dependerá de cada GAD, podría ser

tan pequeño como de una persona integrada por un grupo de técnicos

multidisciplinarios.

Esta unidad tendría como funciones básicas:

La coordinación y seguimiento técnico interno de la ejecución del PDOT.

(Preparación de informes de cumplimiento y documentos para tratar en

el Comité Técnico Interno).

Aplicación de las estrategias de articulación con el Ejecutivo y con otros

niveles de gobierno (provincial y cantonal).

Preparar documentos e informes para ser el vínculo entre Gad y Consejo

(Cantonal y Provincial) en temas de PDOT.

Preparar documentos e informes para ser el vínculo con el Consejo

Ciudadano.

Conformar un Comité Técnico Interno, presidido por el Presidente del Gad Parroquial,

e integrado por todos los vocales, secretaria-contadora y la Secretaría Técnica ejercida

por el técnico o unidad mencionado en el punto anterior, que coordine al interno la

ejecución del PDOT.

Su conformación y periodicidad dependerá del GAD, aunque se recomienda que sea

trimestral, con el fin monitorear el cumplimiento del PDOT; incluso esta instancia podría

identificar la necesidad de ajustar el PDOT en temas de propuesta y sobre todo en la

agenda regulatoria.

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11.7 Bibliografía y anexos

11.7.1 Bibliografía citada

▪ Plan Nacional para el Buen Vivir – 2013 – 2017.

▪ Ordenamiento Territorial desde enfoque de microcuencas, FAO 20100.

▪ Ministerio del Ambiente del Ecuador, MAE.

▪ Cartografía del Instituto Espacial Ecuatoriano – IEE.

▪ Censo de Población y Vivienda – Instituto Nacional de Estadísticas y Censos –

2001 – 2010.

▪ Cartografía del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca – MAGAP.

▪ Cartografía del Instituto Geográfico Militar – IGM.

▪ Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización

COOTAD.

▪ Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

▪ Constitución de la República del Ecuador 2008.

▪ Código de Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas – COPFP.

▪ Lineamientos para los PDOT’s, Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

– 2015.

▪ Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo – SENPLADES Zonal 4 - 2014.

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11.7.2 Anexo fotográfico

Imágenes de talleres participativos con las comunidades – Diagnostico.

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11.7.3 Resolución de aprobación de la actualización del PDOT Membrillo.

Dirección de Secretaria General

Resolución Nº 004

LA SECRETARIA GENERAL

CERTIFICA

Que el Consejo de Planificación de Participación Ciudadana y la Junta Parroquial en

pleno, en la sesión extraordinaria del 12 de Octubre de 2015.

CONSIDERANDO

Que, La Constitución de la República en su Art, 267, literal 1) establece que los

gobiernos parroquiales rurales ejercerán las siguientes competencias exclusivas, sin

perjuicio de las adicionales que determine la ley. Planificar el Planificar el desarrollo

parroquial y su correspondiente ordenamiento territorial, en coordinación con el

gobierno cantonal y provincial.

Que, se han desarrollado los procesos de socialización del Diagnóstico, Propuesta y

Modelo de Gestión con participación ciudadana, recopilando, sistematizando e

incluyendo las observaciones y sugerencias efectuadas por los diferentes espacios

participativos, y se ha cumplido con lo establecido en el Artículo 57, literal e) y 300 del

Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía Y descentralización.

Que, la Junta Parroquial en la sesión Ordinaria del 12 de Octubre de 2015, mediante

resolución , aprobó en primera instancia , la Resolución Nº 004 , que aprueba la

Actualización del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural

de Membrillo , acordes al informe 002 SAT-PDOT ,Supervisión y Administración

Técnica del PDOT .

Que, el Consejo de Planificación Parroquial, mediante acta de la Sesión 06- CPCP,del

10 de febrero de 2015 , suscrita por sus integrantes , Sr. Carlos Intriago Presidente del

Gad Parroquial y Consejo de Planificación , Sr Walter Ganchozo miembro Vocal del Gad

Parroquial , Sra. Lucia Sacón Secretaria del Consejo de Planificación, Sra. Fátima Romero

representante de la ciudadanía sector rural , Sr.Linner Vélez , representante de la

ciudadanía sector rural, Sr. Milton Montesdeoca ,representante de la ciudadanía centro

Urbano de la Parroquia , resuelve aprobar la Actualización del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de la Parroquia Rural de Membrillo , y emitir la resolución

favorable , sobre las prioridades y objetivos estratégicos de desarrollo ,requisitos

indispensable para su aprobación ante el Órgano Legislativo correspondiente de

conformidad a lo establecido en el Marco Normativo Vigente.

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Gobierno Parroquial de Membrillo

Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Parroquia Membrillo 2015 - 2019

RESUELVE

Aprobar en segunda y última, la Resolución que aprueba la Actualización del Plan de

Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo para el periodo 2015

- 2019, acorde al informe 002 SAT-PDOT, de la Supervisión y Administración Técnica

del PDOT conforme a los anexos presentados con sus respectivas actas, el Consejo de

Planificación y el pleno del Gobierno Parroquial de Membrillo, representado por sus

vocales, resuelven:

Aprobar el Documento que contiene, la Actualización del Plan de Desarrollo y

Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo.

Realizar la revisión, seguimiento y modificación, de objetivos, metas e indicadores

de los proyectos establecidos por cada componente, mediante resoluciones,

emitidas por el Consejo de Planificación.

Conformar el equipo técnico del PDOT, para que asesore y guie lo establecido,

en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Parroquia Membrillo.

Realizar las correcciones finales del Plan de Desarrollo y Ordenamiento

Territorial de la Parroquia Membrillo, hasta noviembre de 2015, y entrega de

productos definitivos.

Emitir y Aprobar la resolución favorable, del PDOT.

Se declara la resolución con el carácter de urgente.

Membrillo 12 de octubre de 2015

Atentamente,

Sr. Carlos Intriago Moreira

PRESIDENTE GAD DE LA PARROQUIA RURAL DE MEMBRILLO

CC. Archivo.

Sres. Vocales.

Señores, Consejo de Planificación.

Señora Secretaria.