Guía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de … · 2011. 4. 17. · 4 Introducción...

BESTUFSGuía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de Mercancías

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AlemaniaReino UnidoPaíses BajosSuizaHungríaRepública ChecaFranciaReino Unido

FranciaAlemaniaFranciaReino UnidoItalia

Empresa

PTV AGNEWRAILNEARappTransTransmanCDVLET-ISHUniv. of Westminster

Inrets Deutsche PostParisUniv. of WestminsterIVECO

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DieterTomMartinMartinJanosJanaJean-LouisJulian

Laetitia PeterLaurence GarthFrancesco

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WildZunderQuispelRueschMoniglVranovaRouthierAllen

Dablanc SonnabendDouvinThorneMassa

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Contactos en red

País

ItaliaEspaña GreciaDinamarcaSuecia Finlandia Bélgica Irlanda Austria Lituania Polonia Eslovenia Bulgaria Eslovaquia UE UE UE Australia Japón Sudáfrica

Empresa

CSST PROINCA Trademco NTU CIT Poyry InfraStratec Trinity ECONSULTVGTU ILIM Uni Maribor Bulfralog VUD POLIS UITP Eurocities University of Melbourne Kyoto University CSIR

Nombre

Giovanni Guillermo Iro Lars Stig Veli Eric Hugh Jürgen Algirdas Maciej Stane Vikenti Peter Sylvain IzaskunValérie Russell Eiichi Hans

Apellido

Ruberti Montero DimitriadouBentzen Franzen Himanen Monami Finlay Schrampf Sakalis Tumasz Bozicnik Spassov Zitnansky Haon ArenazaBénard ThompsonTaniguchi Ittman

e-mail

[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@[email protected]@csir.co.za

Se puede encontrar información actualizada de los contactos: www.bestufs.net

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BESTUFS

Guía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de Mercancías

Contenido:

Introducción Página4

PARTEI: Accesoycargadelosvehículosdemercancíasenáreasurbanas Página10

PARTE II: Soluciones para la entrega final Página 37

PARTEIII: Centrosdeconsolidaciónurbanos Página59

MássobreBESTUFS Página80

Principales autores:

Allen,J.,Thorne,G.andBrowne,M.(UniversidaddeWestminster)

Traducido por:

Búgaro-V.Spassov(Bulfralog&VTU“T.Kableshkov“),Checo-J.Vranova/P.Nemec(CDV),Danés-L.Bentzen/M.S.Laugesen(NTU),

Holandés-S.BrouwerVertalingen/J.Schoemaker(NEA),Finlandés-V.Himanen(PoyryInfra),Francés-M.Thebert/L.Dablanc(Inrets),

Alemán-C.Eichhorn(PTV),Griego-I.Dimitriadou(TRADEMCO),Húngaro–Cs.Révész/J.Monigl(Transman),Italiano-G.Ruberti(CSST),

Lituano - S. Bačiauskienė / A. Šakalys / V. Gibavičius (VGTU), Polaco - T. Dowgielewicz (ILiM), Portugués – J. Lemos (GabLogis) / J. Jacob,

Esloveno-S.Bozicnik/J.Cvahte(UniversidaddeMaribor),Español-G.Montero/I.Suárez(PROINCA),Sueco-S.Franzen(Chalmers)

Copyright:

TodoslosderechosreservadosporelconsorcioBESTUFS.ElconsorcioBESTUFSpermitelareproduccióncompleta,fotocopiadouotroscon

fines no comerciales. No se puede reproducir, fotocopiar NI otros ninguna parte de esta publicación con fines comerciales sin el permiso del

coordinadorPTVAGdeBESTUFS.

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Introducción

Transporteurbanodemercancías

Elproblemadeltransporteurbanodemercancías.

Hastamediadosdelos90,investigadoresypolí-ticosnoseinteresaronporloscrecientesproble-masrelativosaltransporteurbanodemercancías.Recientemente,ladinámicahacambiadoyhayuncrecienteinterésporlalogísticadelosserviciosdereparto,especialmenteenelcentrodelasciudades.TantodentrocomofueradeEuropa,sehanrealizadovariosproyectos,conelobjetivodesacararelucirlosprincipalesproblemasdeltransporteurbanodemercancías e identificar posibles soluciones.

Sinembargo,aúnquedaporresolverelprincipaldilemadeltransporteurbanodemercancías.Elfuturoéxitodeloscentrosurbanosdependedesuefectividadendiferentesdimensiones,lascualesmuchasvecessoncontrapuestas.Porunaparte,lasáreasurbanasdebenserlugaresatractivospara

vivir,trabajar,comprarypasareltiempolibre.Enestesentido,seenfrentanaunacrecientecom-petencia,principalmenteconcentroscomercialeslocalizadosenlasafueras.Sisepretendequelosminoristasyotrosactoresimplicadosconservenlaconfianza en los centros urbanos, se deben proveer sistemas de logística eficientes, de forma que las premisascomercialesseanrentables.Porotrolado,losurbanistassonconscientesdelanecesidaddemanteneryaumentarlacalidadambientaldeloscentrosurbanos,paraatraeracompradores,turistasytrabajadores,einclusoapotencialesinquilinos.

Engeneral,lapoblaciónpercibelosvehículosdemercancíascomoalgoperjudicialparaelmedioam-bienteyquecontribuyeaempeorarlosproblemasdecongestión,contaminación,seguridadyruido.Así,nosorprendeque,altratartemasdelogísticaurba-na, existan conflictos entre los intereses comerciales ylosgruposdepresiónecologistas.

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LaAcciónEuropeadeCoordinación“BESTUrbanFreightSolutions”(BESTUFS)fuefundadaporlaComisiónEuropea(DGTransportesyEnergía)paraelperiodo2000-2008.Elprincipalobjetivoesidentificar, describir y difundir las mejores prácticas, criteriosdeéxitoysolucionesalosproblemasorigi-nadosporeltransporteurbanodemercancías.Ade-más,BESTUFSpretendeexpandirunaredeuropeaabiertaentrelosexpertosdeltransporteurbanodemercancías,asociaciones,proyectosencurso,repre-sentantestantodelaComisiónEuropeacomodeAd-

ministracionesdetransportenacionales,regionalesylocalesyconductores.ElequipodetrabajoorganizatalleresyconferenciasportodaEuropayelaborainformessobredesarrollos,exposicionesyeventosrelacionadosconeltransportecomercialurbanoaniveleuropeo,nacional,regionalylocal.BESTUFSesobjetodeunaconsiderableatenciónporpartedeinvestigadoresydepracticantesytodalainformaciónespúblicayestádisponibleenlapáginawebwww.bestufs.net.

¿QuéesBESTUFS?

PáginawebdeBESTUFS

¿Porquéesimportanteeltransporteurbanodemercancías?

Eltransporteurbanodemercancíasesimportanteporlassiguientesrazones:

Elcostetotaldeltransportedemercancíasesrelevanteyestádirectamenterelacionadoconlaeficienciadelaeconomía.Elpapelquejuegaaldarservicioyconservaractividadesindustrialesycomerciales,quesonesencialesparaactividadescreadorasderique-za.Esunagranfuentedeempleoensímismo.Eltransportedemercancíaseficientemejoralacompetitividaddelaindustriadelaregiónafec-tada.Esfundamentalparasostenerelmododevidaactual.Losefectosnegativosanivelsocialyambientaldeltransporteurbanodemercancías.

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Normalmente,elmovimientodemercancíasdentrodeunáreaurbanaenEuropaserealizaporcarrete-ra,yaqueeltrayectoesrelativamentecorto.Paralosenvíosquelleganysalendeláreaurbanahayotrasposibilidadesmodales,perolacarreteraestambiénelmododominante.Losvehículosdetransporteporcarreteradesempeñanunimportantepapelenelfuncionamientodelasciudades,distribuyendomer-cancíasalugaresclaveparalavidaurbana.Estosvehículosrealizandiferentestiposdedesplazamien-toseneláreaurbana,incluyendolaintroduccióndebienesdeconsumo,envíosfueradeláreaurbanadeproductosyderesiduos,yactividadesderecogidayentregadentrodeláreaurbana.Muchasmercancíasseguardantemporalmenteenalmaceneseneláreaurbanaantesdesuusoosuventa.

Congestión de tráfico urbano

Losmodosdetransportedemercancíasdentrodeunáreaurbanadependendenumerososfactores,incluyendo:

► Lalocalizaciónyeltipodeindustriaspresentes.

► Laestructuradelascadenasdesuministrodelasempresasdeestasindustrias.

► Lasinfraestructurasdetransporteexistentes,incluyendosieláreaurbanaposeeterminalesdepuerto,aeropuertooferrocarrildemercancías.

► Lalocalizaciónyextensióndelosalmacenes.

► Eltamañoypesopermitidosalvehículodemer-cancíasparacircularporeláreaurbana.

► Lasnormasdeaccesoycargaydescargaeneláreaurbana.

► Lascondicionesdeltráficoporcarretera.

► Elcomportamientodelosclientes(usodelco-mercioporinternet,etc).

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PerspectivadeBESTUFSsobreeltransporteurbanodemercancíassostenible

Elobjetivodeunaestrategiadetransportesosteniblees“resolverlasnecesidadeseconómicas,ambienta-les y sociales de forma eficiente y equitativa, minimi-zandolosimpactosadversosevitablesoinnecesa-riosysuscostesasociados,enunaescalaespacialy temporal suficientemente amplia” (UK Round Table onSustainableDevelopment,199�).

Ademásdelosimpactospositivosdelapágina�,eltransporteurbanodemercancíasproduceimpactoseconómicos,ambientalesysocialesnegativostalescomo:

► Impactoseconómicos:congestión,ineficienciayconsumoderecursos.

► Impactosambientales:emisionescontaminantes,incluyendoelprincipalgasdeefectoinvernade-ro,eldióxidodecarbono,elusodecarburan-tesfósilesnorenovables,elusodelsueloylageneracióndeproductosdedesechotalescomoneumáticos,aceiteyotrosmateriales.

► Impactossociales:consecuenciasenlasaludpúblicaprovocadasporlasemisionesconta-minantesylosaccidentesdetráfico(muertes,

enfermedades,peligros),ruido,intrusiónvisualyotrosasuntosrelacionadosconlacalidaddevida(incluyendolapérdidadezonasverdesyespa-cioslibresenáreasurbanascomoresultadodeldesarrollodeinfraestructurasdetransporte).

Laspolíticassosteniblespuedentratarobjetivoseconómicos,ambientalesysociales.Lapolíticasos-tenible de transporte de mercancías más eficaz es la queresuelvenecesidadeseconómicas,ambientalesysocialessimultáneamentey,portanto,reducepér-didasycostesasociados.

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EnfoqueBESTUFSparamejorareltransporteurbanodemercancías

Laspersonasquetrabajanconvehículosdemercan-cías en áreas urbanas hacen frente a numerosas difi-cultades.Estoincluyeproblemasrelacionadoscon:

► Lacirculaciónylacongestióncausadasporeltráfico,losaccidentesdetráfico,infraestructurasviariasinadecuadasycomportamientoincorrectodelconductor.

► Lapolíticadetransportesincluyendorestriccio-nesdelaccesoavehículosbasadasenhorarioy/otamaño/pesodelvehículoycarrilesbus.

► Elestacionamientoylacarga/descarga,inclu-yendonormativa,multas,faltadeespacioparadescargar,yproblemasdemanipulación.

► Elcliente/receptor,incluyendoeltiempodees-peraparahacerentregasyrecogidas,dificultadparaencontraralreceptor,plazosdeentregayrecogidapedidosporlosclientesydestinatarios.

Señalesdecarga

Esimportantedistinguirentrelosdosgruposca-pacesdeproducircambiosmássosteniblesenelsistemaurbanodetransportedemercancíasyelfundamentoparahacerlo:

Autoridades urbanasLoscambiosocurrenatravésdemedidaspolíticasquefuerzanoanimanalasempresasacambiarsusacciones.Lasestrategiasincluyenmejorasenlaseñalizaciónyenlainformaciónproporcionada,normativarelativaalaccesodevehículosyalacar-ga/descarga, planes de gestión del tráfico, desarrollo deinfraestructurasytasasdecirculación.

Empresas de transporte de mercancíasLlevanacaboiniciativasquereducenelimpactodesusactividadesdetransporte,yaqueelloderivaráen ciertos beneficios internos. Estos pueden ser ventajas económicas por el aumento de la eficiencia ambientalosocialensusactividades,yaseaporuna mejora de la eficiencia económica o por una mejorposiciónenelmercadocomoresultadodesuposturaambiental.Loscasosdeiniciativasllevadasa cabo por empresas incluyen el aumento del coefi-cientedecargadelvehículoconlaconsolidacióndelacargaurbana,laentregademercancíasfueradelhorarionormalderepartodemercancías,elusodeprogramas de planificación y de diseño de rutas, el aumento de la eficacia de combustible de vehículos, sistemasdecomunicacionesabordoylamejoraensistemasderecogidayentrega(incluyendotecnolo-gíademanipulacióndemateriales,normalizacióndecargasycoordinaciónentreelproveedor,elportadoryelcliente).

Algunasdeestasiniciativasestánrelacionadasconlatecnología,otrasconlareorganizacióndelasactividadesdelaspropiasempresasdemercancíasyotrasrequierencambiosenlaorganizacióndelacadenadesuministro.

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¿PorquélaGuíadeBuenasPrácticasdeBESTUFS?

EstaGuíadeBuenasPrácticasdeBESTUFSsecreaapartirdelosManualesdeBuenasPrácticasprecedentescreadosenBESTUFS.Estádiseñadaparaservirdeguíaacualquierpersonaimplicadaointeresadaenelmovimientodemercancíasenáreasurbanas,alahoradeconsiderarmedidasquesepueden poner en ejecución para mejorar los flujos de productosenáreasurbanasyparareducirelimpactoambientaldelaoperación.Enlaguíasetratantrestemasquepuedenserutilizadosporlosurbanis-tas,lascompañíasdeltransportedemercancíasyotroscomponentesdelacadenadesuministroparamejorarlasostenibilidaddelossistemasurbanosdeltransportemercancías:

► Accesoycargadelosvehículosdetransporteenáreasurbanas(ParteI)

► Principalesideasrelacionadasconlassolucionesparalaentregafinal(ParteII)

► Principalesideasasociadasaloscentrosdeconsolidaciónurbanos(ParteIII)

MásinformaciónenlapáginawebdeBESTUFSwww.bestufs.net(lamayoríaeninglés).

ReferenciasdeBESTUFS

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PARTEI:Accesodevehículosdemercancíasycarga/descargaenáreasurbanas

1. Uso eficiente de infraestructuras

2.Medidasparaelaccesoycargadevehí-culosdemercancíasenáreasurbanas

Señalización.Rutasdecamiones.Informaciónymapasdeltransporteurbano.Muellesdecargaenlacalle.Áreasderepartodeproximidad(ELP).Centrosdeconsolidaciónurbanos.Regulacionesdepesoytamaño.Regulacioneshorarias.Imponeryreforzarlasregulacionesdeaccesoycarga.

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Regulacionesdezonasambientalesyemisiones.Entreganocturna.Carriles-camión.Sistemasdetasasdecirculación.

�.Tecnologíaentransporteurbano

4.Vehículosrespetuososconelmedioambiente

5.Medidasderefuerzo

�.Cooperaciónpúblico-privada

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Uso eficiente de infraestructuras

DescargaenCopenague,Dinamarca

El uso eficiente de las infraestructuras viarias es prioritario,puesnormalmentenoesposibleaumentarelespaciodelascalles.Lagestióndelasinfraes-tructurasdetransporteurbanoentérminosdetiempoyespacioesmuyimportanteparalaordenaciónurbanayresultaenmedidasqueregulanelusodeestainfraestructura.Porejemplo,algunasciudadesproporcionanzonasdecargacomercial,paramejo-rarlascondicionesdelostrabajadoresyparatratardecorregirlosimpactosnegativoscausadosporestasactividades(ej.estacionamientodoble).

Enlosúltimosaños,sehanrealizadoproyectosexperimentales.Lastecnologíasdeinformaciónydecomunicación,juntoconlasmedidasmecánicasdeaccesoopanelesconmensajesvariablessonmenoscostosasyofrecennuevasformasdeaccesoadap-tadas a las infraestructuras urbanas específicas para laentregademercancías.Ademásdelacreacióndeinfraestructuras,algunasciudadestambiénpropor-cionanserviciosdevalorañadidodelaszonasdecargapararealizarlasentregas(ej.laposibilidaddealmacenajeacortoplazooayudaeneltrasbordo).

Paraapoyarlaeconomíaurbana,esnecesarioquelosurbanistasylostransportistascontribuyanenlaeficiencia y fiabilidad de las entregas. Las cuestiones claveaconsiderarparaconseguirvíasdeaccesoeficientes y sostenibles incluyen:

► Laminimizacióndelosimpactossocialesyam-bientalescausadosporlosvehículosdereparto.

► Losurbanistas,lasempresasdetransportedemercancíasyotrosnegociosdebencooperarparaasegurarquesealcanzanestosobjetivos.

► Losurbanistaspodríannecesitarinfluirocontro-larelmovimientodelosvehículosdetransportedemercancías.

► Lasempresasdetransportedebenoptimizarsueficienciaoperacionalparareducirlacongestióndeltráficoyelimpactoambiental.

► Lasmedidaspolíticasrequeridasdependendevariosfactores,incluyendo:

- Losobjetivoseconómicos,socialesyambien- talesdelaautoridadurbana.- El nivel de transporte de mercancías y el tráfi- codeotrascalles.- Eltamaño,densidadyformadeláreaurbana.

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Latablamuestrapropuestasparacubrirlosobjetivossobreelaccesoycargadevehículosdemercancías.

Propuestas

► Empresasdetransporte.

► Telemáticaeneltransporteurbanodemercan-cías.

► Señalización.► Informaciónymapasdeltransportedemercan-

cías.► Tasadecirculación.► Permitirentregasnocturnas.► Carrilcamiónonocarrilcoche.

► Telemáticaeneltransporteurbanodemercan-cías.

► Señalización.► Rutasdecamiones.► Normativacomúnysimplificadadepeso,tamaño

yfabricacióndevehículos.► Informaciónymapasdetransportedemercan-

cías.► Centrosdeconsolidaciónurbanos.

► Muellesdecargaenlacalle.► Áreasdeentregapróxima(ELP).► Centrosdeconsolidaciónurbana.

► Normasdepeso,tamañoyemisiones.► Normasdehorariodeaccesoycarga.► Permitirentregasnocturnas.► Zonasambientales.► Carrilescamión.► Fomentodelusodevehículosecológicos.► Aplicacióndelaley.

Objetivos

Apoyariniciativasyestrategiasdelsectortransporte.

Mejorarlaseguridaddeltrayecto.

Apoyareltrayectodelosconductoresyreducirelnúmerodedesplazamientosykilómetros.

Asistiralasempresasdetransportedemercancíasenlaentregayrecogida.

Reducirelimpactoambientalyelriesgodeacciden-tesconlosvehículosdemercancías.

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Medidasparaelaccesoycargadevehículosdemercancíasenáreasurbanas

Señalesdecarga

Cuandosecreanuevanormativasobrevehículosdemercancías,hayqueasegurarsedequeesclaraydequenocontradiceotrasnormaslocales.

Señalización

Sedeberíainstalarseñalizaciónclarayexactaquefacilitelacomprensióndelasnormasyrutasalosconductores.

1.Laseñalizacióndeberíausarseparainformarsobre:

► Callesinapropiadasparasuvehículo(ej.callesestrechas).

► Normativadelascalles(ej.pesoytamañodelosvehículosyhorariodeaccesopermitido).

► Normasdeaparcamientoycargaenlascalles.

► Rutasrecomendadasparacamiones.

► Áreasdecamionesyáreasindustrialesclaves.

2.Lasautoridadesurbanasdeberíanasegurarque:

► Laseñalizacióntransmitelainformacióncorrecta.

► Seestáutilizandolaversióndeseñalizaciónmásactualizada.

► Lasseñalessonfácilesdeverydeleeryseencuentranenbuenascondiciones.

► Haysuficientesseñalesconinformaciónso-breestacionamientoycarga(deformaquelosconductoresnotenganquecaminarparaleerlasseñales).

�. Lasautoridadesurbanaspuedentrabajarenco- ordinaciónconlospropietariosdezonasin- dustriales,paraintroduciromejorarlospaneles deinformación.

4. Sepuedenutilizarseñalesvariablesparatrans- mitirinformaciónentiemporeal.

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señalizacióndecamiones

Rutasdecamiones

Lasautoridadesurbanaspuedenrecomendaruobli-garalosconductoresdevehículosdemercancíasautilizarciertasrutas,paraevitarquetransitenporlugaresinadecuadososensibles.Mientrasquelasrutasrecomendadasnorequierenapenasaplicación,lasrutasobligatorias(queprohíbenaloscamionesusarlasrutasnoseñaladas)sílorequiereny,portanto,suimplementaciónygestiónesmáscomplejaycostosa.

1.Losdiferentestiposderutasdecamionesinclu-yen:

► Rutasestratégicas–usanlascarreterasprinci-palesparalargosdesplazamientosentrepuntosclaveodentrodeáreasurbanasimportantes.

► Rutasdedistribuciónzonal–carreterasqueunenrutasestratégicasyqueproporcionanuncaminodesdeunacalleprincipalhastaunáreaconcreta.

► Rutasdeaccesolocal–callesquepermitenelaccesoalugaresconcretos.

2.Paraquelasrutasdecamionesseanapropiadas:

► Debencontenertodaslascarreterasprincipalesdeláreaylasconexionesentreellas.

► Debenpasarporloslugaresconmayordemandadetransportedemercancías.

► Lascarreterasutilizadascomorutadecamionesdebentener:

- Buenmantenimiento. - Anchura suficiente como para alojar vehículos pesados. - Ausenciadecurvasogiroscerrados. - Suficiente visibilidad. - Puentesquesoportenvehículospesados.

► Debenevitarselascolinasescarpadasyzonasdeusossensibles(ej.residencial,granafluenciadepeatonesetc.).

► Todoslosactoresconresponsabilidadencallesdeláreaurbanayenlaindustriadeltransportedemercancíasdeberíanestarimplicadosenlaseleccióndelasrutas.

► Paraqueestasrutastenganéxito,laseñalizacióndebesersuficienteyclara,asícomoladistribu-cióndemapas,tantoimpresoscomoelectróni-cos.

mapasdeentregademercancías

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Informaciónymapasdeltransporteurbanodemercancías

Elgobiernolocalpuedefacilitarvaliosainformaciónalasempresasdeltransportedemercancías.Losmétodosincluyenlaofertademapasydeinforma-ciónentiemporeal.

Mapas

1.Puedenmostrar:

► Rutasdecamiones.

► Informaciónsobrelasnormasdepeso,tamaño,horariodeacceso,carga,muellesdecargaycarril-camión.

► Edificiosylugaresclave,comopolígonosindus-triales.

► Aparcamientosdecamiones.

► Áreassensiblesquedebenserevitadas.

2.Losmapassepublicanenformatodepapeloelectrónico.Sondistribuidospor:

► Comercioslocales.

► Empresasdetransportedemercancías.

► Asociacionesdetransportistas.

► Asociacionesautomovilísticas.

► Autoridadesurbanas.

�.Algunosmunicipioshanelaboradomapasdetransportedemercancías.

Informaciónentiemporeal

1. Sepuedeofrecerinformaciónwebsobreproble- mas de tráfico y obras.

2. Esto se puede unir a SIG para identificar fácil- mentelainformaciónrelevante(ej.elServiciode Alerta de Tráfico de Londres proporcionado por el TransportforLondon).

�. Sepuedenusarpanelesinformativosenlosapar- camientosdecamionesparafacilitar:

► Informaciónlocalesencial.

► Informacióndecontactoparaasistenciayayudalocal.

► Mapasimpresos.

EjemplodelAtlasdelCamionerodeFALK

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Muellesdecargaenlacalle

Elmunicipiopuedeestablecerzonasdecargaenlacalleenlugaresdemovimientodevehículosdemercancíasquenoposeeninstalacionesapropia-dasdecargaexternas-comocentrosdenegocioypequeñoscomercios.Estosproporcionanespacioespecífico para la carga y descarga.

► Losmuellesdecargapuedensersinrestricción(permitircarga/descargaacualquierhora)opue-dentenernormasderegulacióndelhorario.

► Puedenserdiseñadosparaunoovariosvehí-culosydebentenerencuentaeltamañodelosvehículosquepodríanutilizarlos.

► Sonmuyútilescuandohaycompetenciaporelespaciodelasacerasentrelosvehículosdemercancíasyotrosusuariosdelacalle.

► Puedenreducirlacongestióndeltráfico.

EjemplodezonasdecargaenAalborg

► Seintrodujeronzonasdecargaenunáreapeato-nalestrecha.Anteriormente,unvehículodescar-gandobloqueabaatodoslosdemás.

► Cadaunadeestaszonaspuedealbergarvariosvehículosypermitirquepasenotrosvehículosdemercancías,aliviandoeltráficoenlafranjahorariamatinal.

► Lostenderoslocalesaccedieronaesperarhastalas11.00a.m.paramontarlostenderetesenlascalles.

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Ejemplo:ÁreasderepartodeproximidadenBurdeos

► ElELPpretendefacilitarelrepartodemercancíasenelcentrodelasciudades,asícomoreducireltráfico,elruidoylacontaminaciónasociadosalreparto.

► ElELPesunacolaboraciónentreempresasdetransportedemercancías,laCámaradeComer-ciodeBurdeosylaautoridadmetropolitanadeBurdeos.

► ElELPfueemprendidoyestáfinanciadoporestaspartes,noporloscomerciantes.

► ElELPesunespacioenlacalledestinadoalacargaydescargademercancíasaloscomerciosadyacentes.

► Esteespacioestáreservadoycontroladoporhastadosempleados,loscualespuedentambién

ayudaralosconductoresdelosvehículosdetransporteallevarlasmercancíasalastiendaspormediodecarretillas.

► Elespacioalbergade�a5vehículosalavez(tieneunos�0metrosdeancho).

► ElELPfuncionadelunesaviernesde09.00a17.00 y los sábados de 09.00 a 11.00.

► LosprimerosresultadosmuestranqueelsistemaELPesmuypopularentrelasempresasdetrans-portedemercancías,yaquegarantizaladisponi-bilidaddeunazonadedescargaseguracercadeláreacomercialenelcentrodelaciudad.

► EnBurdeosseinstalóunsegundoELPen2005yunterceroen200�.EnotrasciudadesfrancesastambiénseestáninstalandootrosELP(Rouen).

Áreasderepartodeproximidad(ELP)

EnBurdeosen200�,secreóunsistemaparafaci-litarlaentregademercancíasenelcentrourbanomediante“áreasderepartodeproximidad”(Espacedelivraisondeproximité-ELP).ElELPconsisteenlainstalacióndeunaplataformaurbanadetrasbor-do,enlaquepersonalespecializadoproporcionaasistencia para el tramo final del envío. Las mercan-cíassedescargandelosvehículosquelleganysecolocanencarretillas,carros,vehículoseléctricosybicicletas para su distribución final. Este método pue-deserutilizadotambiénparaproporcionarserviciosadicionales(repartoadomicilio,almacenajeacortoplazo,etc).

ELPenBurdeos.

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Bild:Schilder(z.B.40)

Centrosdeconsolidaciónurbanos

Un Centro de Consolidación Urbano (CCU) se define como:“unserviciodelogísticaquesesitúarelativa-mentecercadeláreaalaquesirve(yaseaelcentrodeunaciudad,unaciudadenteraoundeterminadolugar)desdedondeserealizanrepartosadichaárea.”(LosCCUsetratandetalladamenteenlaparteIIIdeestaguía).

Regulacionesdepesoytamaño

Losmunicipiossuelencrearnormasporrazonesambientalesydeseguridad,paraevitarquelosvehí-culosquesobrepasanciertopeso,longitud,anchuraonúmerodeejesusenciertascallesoáreas.Estasnormassecreanporlaexistenciade:

Callesestrechas.Puentesfrágilesodepocaaltura.Curvascerradas.Edificiosquesobresalen.Paramayorcomodidaddelosresidentesenelárea.

Amenudo,lasnormaseximenalosvehículosdereparto.Sedebeintentarlaarmonizacióndelasnormasrelativasalpeso,tamañoyhorarioenlosdiferentesmunicipios.

►

►

►

►

►

Normasdepesoyhorario

CCUenAlemania-DeutschePostAG

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Bild:Schilder(z.B.4�)

Regulacioneshorarias

Existendosformasdeimponerregulacioneshorariasalosvehículosdemercancíasenunacalleounáreaurbana:

► Regulacioneshorariasalaccesodevehículos.

► Regulacioneshorariasaladescargadevehícu-los.

Regulacioneshorariasparaelacceso

Lasregulacioneshorariasalaccesodetransporteurbanodemercancíassonlasmásimportantesylasmásutilizadaseneltransporteurbanodemercan-cías.Estasregulacionessepuedenutilizarparaevitarquelosvehículosentrenenunacalleoáreaadeterminadashorasdeldía.Puedenserimpuestasatodoslosvehículososóloalosvehículosdemer-cancías(puedentambiénserimpuestassolamenteavehículosdemercancíasdeciertotamañoopeso).Seimponengeneralmenteencallesoáreasmuysensibles al tráfico rodado. Los ejemplos incluyen:

► Áreasdecomerciopeatonales–normalmenteningúnvehículopuedeentrardurantelasprinci-paleshorascomerciales.

► Callesresidenciales–losvehículosdemer-cancíasquesobrepasanciertopesootamañoquedanexcluidosdeunacalleoáreaurbanaporlanocheparaevitarmolestias,oduranteeldía,cercadeloscolegios,paraevitaraccidentes.

► Áreasurbanascompletas–enalgunasciudadeseuropeas,seimponenprohibicionesalosvehícu-losdemercancíasdurantetodoelfindesemana.Enlamitaddelasciudadesfrancesasconmásde100.000habitantes,hayrestriccionesnoctur-nas.

Regulacioneshorariasparaladescarga

Sepuedenaplicarregulacioneshorariasdecargaydescargaalasaceras,restringiendolashorasalasquelosvehículospuedencargarydescargarendicholugar.Estasrestriccionesdebenhacerunbalancedelanecesidaddeusodeesteespacioparacargaydescargaoparaotrasactividadestalescomoaparcar.

► Unabuenagestióndelasaceraspermiteunmejorusodeunespacioreducidoydisminuyelacongestióndelárea.

► Normalmente,lasregulacionesestánexpuestasenseñalesdetráficovisibles.

► Lasregulacionesdebendesercoherentesysa-tisfacerlasnecesidadesdelosnegocioslocales.

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Imponeryreforzarlasnormasdeaccesoycarga

Esimportantequehayaseñalizaciónclaraqueinfor-mealosconductoressobrelasnormasdeaplicaciónen un área. Se pueden utilizar cámaras fotográficas paradisuadiralosconductoresdeinfringirlaleyypara identificar a los que lo hagan.

Tambiénsepuedenutilizarbarrerasfísicas.Éstasincluyen:- Postesretráctiles(debenestarcontrolados porordenadorparapermitirelaccesoavehí- culosconautorización).

- Restriccionesdeanchura(sedebentomarlas medidasnecesariasparaelaccesodelos vehículosdeemergenciauotrosusuarios autorizados).

►

► Aunquelaaplicacióndelasnormaspormediodepersonalpuederesultarcostosa,sucostesepuedecompensarporelréditogeneradodelasmultasimpuestasalosquelasinfringen(enBar-celonasenecesitan50agentesparasupervisarelcumplimientodelos5.000muellesdecargadelaciudad).

► Losmunicipiosdebenrealizarunestudiodeviabilidadparaasegurarsedequelasventajasdeaplicarnormativadeaccesoodecargacompen-sanlasdesventajas(considerandolaeconomía,lasociedad,yelmedioambiente).

Postesretráctiles Controldeacceso

21

Zonasambientales/Regulacióndelosnivelesdeemisión

Una“ZonadeBajasEmisiones”(ZBE)oZonaAmbientalesunáreaenlaquesólopuedenentrarvehículosquecumplanciertoscriteriosdeemisión.Estosdebenbasarseen:

► Unáreageográfica.

► Unperiododetiempo.

► Nivelesdeemisióndelosvehículos.

► Tiposdevehículos.

EjemplosdeZonasdeBajasEmisionesenciudadeseuropeas

1. LasZBEsehanpuestoenejecuciónyyafun- cionansatisfactoriamentedesdehacevarios añosenvariasciudadessuecas,incluyendo Estocolomo,Gothenburg,MalmoyLund.Estas ZBE:

► Sepusieronenmarchaparamejorarlacalidaddelaireyreducirelruido.

► Permitencapitalizarlalegislacióneuropeadevehículosquereduceprogresivamenteloslímitesdeemisiones.

► Implicanatodoslosvehículosdieseldemásde�,5toneladas.

2. EnRomatambiénexisteunaZBE.Tambiénestán planeadasZBEenLondres,Madrid,París,Cope- nague,MilányáreasurbanasdeNoruega.

�. Tambiénsepuedenimponernormasdeacceso basadasennivelesdeemisionesatmosféricaso deruidosinnecesidaddedefinirunáreaZBE específica.

22

LKW-Spur (z.B. 37)

Entreganocturna

Consisteenelrepartodemercancíasdurantelano-che,cuandolaciudadestáinactiva.Elhorariosueleserde22:00a�:00.EnciudadescomoBarcelonaoDublín,seestánrealizandoexperienciaspilotoconéxito,sustituyendoelnúmerodevehículosquefuncionanduranteeldíaporunmenornúmerodevehículosquecirculandenoche.

Enlamayoríadelasciudadeseuropeasexistennor-masparaelhorarionocturno,conexcepcionescomoParís.Existendostiposderegulacióndelhorarionocturno:

► Regulacioneshorariasdeentregasyrecogidasenunedificioparticular(ej.comercio,oficinaofábrica).

► Regulacionesdelmovimientodelosvehículosdemercancíasenunaparteoenelconjuntodeláreaurbana.

Lasprohibicionesdelasactividadesnocturnaspue-dentraernumerosasconsecuenciasalasempresasdetransportedemercancías:

► Senecesitaunmayornúmerodevehículosderepartoenunafranjahorariamenor.

► Lasentregassetienenquerealizarconmayortráfico(sereducelaproductividaddelvehículoydelconductoryaumentaelconsumodecombus-tible).

► Eltrayectoesmáslentoymenosfiable.

► Lacadenadesuministroesmenoseficiente.

► Aumentaelcostetotaldelacadenadesuminis-tro.

Puntosaconsiderarenrelaciónalaregulacióndelaentreganocturna:

► Larestriccióndelhorarionocturnopuedehaceraumentarelcostetotaldelacadenadesumi-nistro.Sisepermiterealizarrepartosnocturnos,algunasempresaspuedenaumentarsueficienciaoperacionaleincrementarsusventas.

► Lasregulacionesdeberíancentrarseencuestio-nesderuido.

► Definirnivelesderuidoconcretosparalasactivi-dadesnocturnaspuedebeneficiaralosresiden-teseincrementarsuaceptación.

2�

Ejemplo:ElprogramaPIEKenlosPaísesBajos.Elrepartoaloscomerciossesuelerealizaraprime-rahoradelamañana,porlatarde/nocheoporlanoche.EnHolanda,muchasviviendasestánsituadasmuycercaoencimadelastiendas.Elloresultaenunmayornúmerodeposiblesafectadosporlaactividaddereparto.Seaprobóunaleypararegularlasmo-lestiassonoras,lacualestablecenivelesmáximosdeemisionesderuidoparaactividadesdecargaydescarga.Losestudioshanreveladoquealrealizarestasactividadesmuchasvecessesuperanlos�0y65 dB, niveles establecidos para el final de la tarde y lanoche.ElgobiernoholandéscolaboróenelprogramaPIEK

paraeldesarrollodetécnicasyequiposquecum-plieran con los niveles fijados por la ley. El progra-maPIEKconstadediezproyectosprincipales:(i)transferenciadeconocimientoaempresasrelevan-tes,(ii)fomentodeuncomportamiento“silencioso”,(iii)emplazamientodelugaresdecargaydescargaóptimos,(iv)vehículosdedistribuciónsilenciososde hasta 7,5 toneladas, (v) vehículos de distribución silenciosos de más de 7,5 toneladas, (vi) instalacio-nesdetransporteyrefrigeraciónsilenciosas,(vii)ele-vadoressilenciosos,(viii)reduccióndelruidodeloscontenedoresderuedas(ix)reduccióndelruidodeloscarrosdelacompra,y(x)propulsióneléctricaocombinacióndeéstaconpropulsióndedieselogas.

Carriles-camión

1.Loscarriles-camiónpuedenreducirlosretrasos eincrementarlaprecisióndeltiempodetrayecto. Existenlassiguientesopciones:

► Carril-camiónespecífico–carrilexclusivoparavehículosdemercancías.

► Carril-bus-camión(tambiénllamado“carrildenocoche”).

► Carrildealtaocupación–carrilparabus,vehí-culosdemercancíasycochesconunnúmerodedeterminadosdeocupantes.

► Carril-bus–quepuedeserutilizadoporlosvehí-culosdemercancíasparadescargarendeter-minadoslugares,peronoparacircular(ej.Losmuellesdecargade“Lincoln”enloscarrilesbusdeParís).

2.Ideasaconsiderarsobreloscarriles-camión:

► Loscarriles-camiónespecíficossesuelenusarencolinas(llamadoscarrilesCrawler)yparaencauzaraloscamioneshaciaáreasindustrialesevitandozonassensibles.

► Los“carriles-no-coche”ofrecenunaalternativaviablealoscarriles-busexclusivoscuandoelusodelbusesinsuficienteparajustificarlaexistenciadelcarril-bus.

► Loscarrilesparatodotipodevehículosdemer-cancías(quenorestringentamañoodiseño)sonmásfácilesdeimplementar,peropuedenresultarenlasaturacióndevehículosenelcarril.

► Aldiseñarcarrilesquepermitenlaentradadedi-ferentestiposdevehículos,losurbanistasdebendeterminarcómointeractuaránestosvehículoseneltramodelacallepropuesta.

24

Sistemasdetasasdecirculación

Existenvariosejemplosdetasasdecirculaciónenciudadeseuropeas.Losmásconocidossonproyec-tosdeinfraestructurasdecobroparatúnelesopuen-tes,porejemplo,elpuentedeÖresundoeltúneldeWarnowenRostock.DosejemplosacertadosdetasaurbanasoneldelaciudaddeStrondheim(unodelosprimeros)yelproyectodetasaporcongestióndeLondres(másreciente).Enproyectosdetasaur-bana,sepretendecumplirtresobjetivosprincipales:

1. Cubrirlaconstrucciónymantenimientodelas infraestructurasurbanas.

2. Influir en la demanda de transporte en el centro delaciudad.

�. Cobrarloscostesexternosdeltransporte.

Ejemplodetasasdecirculaciónurbanas:peajesenciudadesnoruegas

LossistemasdepeajefueronintroducidosenTrond-heimen198�yenOsloyBergenen198�.

► Elpeajeestabadestinadoafinanciarlamejoradelascarreteras,másqueparagestionareltráfico.

► Estosproyectossongestionadosporcompañíasprivadasquepertenecenparcialmentealayunta-miento.

► Elpeajeparavehículosdemenosde�,5tonela-dasesde1.5-2eurosyde�.5-4eurosparalosdemásde�.5toneladas.

25

Ejemplodetasadecirculaciónurbana:pro-yectodetasadecongestiónenLondres

► Enfebrerode200�,seimplantóunsistemadetasadecongestiónenelcentrodeLondres.Esgestionadoporunaempresaprivada(ennombredelaautoridadurbana)paraelmunicipio.

► Laprioridaddelsistemaesreducirelvolumendetráficoylosproblemasambientalesproducidosporéste.LosingresosexcedentesrecaudadosseinvierteneneltransportedeLondres.

► Losconductoresqueentrabanenlazonares-tringida(incluidoslosvehículosdemercancías)tenían que pagar inicialmente 5 libras (7.50 euros) por día para conducir por la zona entre las 7.00 ylas18.00delunesaviernes.En2005,estepreciopasóaserde8libras(12euros).

► Existenexencionesdepagoytarifasespecia-lesparalostaxisconlicencia,motocicletas,vehículoscondiscapacitados,deserviciosdeemergenciaoimpulsadosconbateríaseléctricasocombustiblesalternativosquecumplanconlosnivelesdeemisión.

► Latasasepuedeabonarporundía,unase-mana,unmesounañoysepuedehacerporteléfono,correo,Internetoentiendas.

► Losconductoresnotienenquemostrarelpermi-sodecirculación,peroelnúmerodematrículaesintroducidoenunabasededatos.

► Unareddecámarasobservanycontrastanenlabasededatoselnúmerodematrículadelosvehículosquecirculanporeláreadepago.

► Siunvehículoesobservadoenlazonadepagoperosunúmerodeplacanoseencuentraenlabasededatosynohapagadolatasa,ésteesmultado con 50-150 libras (75 - 225 euros).

► Desdelapuestaenmarchadeesteproyecto,elvolumendetráficoenlazonarestringidahadisminuidoun18%,losretrasossehanreducidoun�0%yelimpactoenelcomerciodeláreahasidoprácticamentenulo.

Señaldetasadecirculaciónenlacalzada

2�

ITSparaeltransporteurbanodemercancías

ExistenvariostiposdesoportestecnológicosparaITS,incluyendotelemáticadevehículos(unidadesdeabordo),sistemasGPS,tarjetasinteligentesyse-ñalesvisualesquepuedenutilizarseensistemasdegestión del tráfico y/o del transporte de mercancías. Lademandadeestossistemashacrecidoenlosúltimos años. Se usan para mejorar tanto la planifi-caciónderutasyviajescomoelservicioofrecidoalos clientes (ej. estimaciones fiables del tiempo de llegada).Losmunicipiosutilizanmuchosdeestossis-temas para mejorar las condiciones del tráfico en el área urbana (ej. regulaciones del tráfico o control de acceso).Lagestióndeltransportedemercancíasporempresasprivadasseutilizafundamentalmenteparaoptimizarlosprocesosdelogísticaydistribucióny,portanto,contribuyealaoptimizacióndelcostedelacadenadesuministro.

LosITSsepuedendividiren:

Sistemasdegestióndeltransportedemercan-cías(ej.sistemasdegestióndelaflotaysistemasdeseguimientoyrastreo).

►

Sistemasdegestióndeltráfico(ej.sistemasdecontroldeacceso,degestióndeltráficoydeinformación).

Sistemasdegestióndeltransportedemercancías

► Planificaciónydiseñoderutasdevehículosinfor-matizadas:planificacióneficientedemercancíasyviajes.

► Sistemasdenavegaciónycontroldeltráfico:proporcionanorientaciónespecíficadelasrutaseinformaciónentiemporealsobrelalocalizacióndelvehículo,incidentesdeltráficoycambiosenlasnecesidades/requisitosdelosclientes.

►

PlanderutasconPTVIntertour

Centro de gestión del tráfico, Berlín

Tecnologíaentransporteurbanodemercancías

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► Sistemasdecomunicaciónabordo:permitenalconductorcomunicarseconsuempresayconlosclientesporvozuordenador.

► Sistemasdereservadeespacio:utilizadosparacoordinaryplanificarlasllegadasdevehículosdemercancíasalmayornúmerodesitiosposiblesgenerandograndesflujos.

ElusodeITSysistemastelemáticosayudaareducirloscostesdeoperación,mejorareltiempoylafiabilidad de los viajes y resolver eficientemente los imprevistos.Aunqueactualmenteseusapocoenlasempresasdelogística,suusoestáaumentando.

Sistemas de gestión del tráfico

1. Sistemas de gestión y control del tráfico urbano(UTMC):

Los sistemas UTMC mejoran la fluidez del tráfico, re-ducenelnúmerodeviajesyderetrasosymejoranlaseguridadvial.EnAlemania,existenvariosejemplosde centros de gestión del tráfico que están funcio-nandotantoanivelcomercialcomooperacional.Serealizarecogidayprocesadodedatosdelasituacióndel tráfico. Existen ejemplos en Berlín, Londres y París.LosUTMCpuedenrequerirlautilizacióndediferentestecnologías,talescomo:

► SistemasdeControldelTráficoUrbano(UTC)paracoordinarinformacióndelospanelesdetráfico.

► Señalesconmensajesvariables(VMS)parainformaralosconductores.

► Sensoresdedisponibilidaddeaparcamientos.

► Sistemasdemedidadeltiempodeltrayectocontecnologíadereconocimientoautomáticodelnúmerodematrícula.

2.Elsuministrodeguíasdecarreterasomapas:

► Informaalosconductoresdevehículosdemer-cancíassobrelasrutasmásapropiadas.

► Lainformaciónproporcionadapuedeincluir:-Rutaspreferibles.

-Restriccionesdealturaypesodevehículos. -Normasdeaccesoycarga. -Localizacióndeaparcamientosdevehículosde

mercancías.

Navegaciónmóvil.

PTVValidate,Alemania

28

Vehículosrespetuososconelmedioambiente

�.Controldeaccesoautomático:

► Elevacióndebarrerasopostes.

► SepuederegularelaccesomedianteelCCTV,tarjetasinteligentesocomunicaciónsincable.

► Cuandolasbarrerascausangrandesimpactosvisuales,sepuedenemplearsistemasautomáti-coscomoelreconocimientodematrículas.

Lamayoríadelasciudadeseuropeastienenpro-blemas de contaminación por el tráfico. La contami-naciónestárelacionadaconnumerososproblemasdesalud(mortalidadprematura,enfermedadesrespiratoriasycardiovasculares,asma,bronquitisyproblemaspulmonares).Algunosestudiosrelacionanlosgasesemitidosporloscochesconelcáncerdepulmón.Elruidoseestáconvirtiendotambiénenunproblemadeprimerorden.

Losvehículosrespetuososconelmedioambiente(EFV)estánaumentandoeneltransporteurbanodelospaísesdeloestedeEuropa.Lasadministracionespúblicashanfacilitadorecursosparapromoverideasinnovadorasdelogísticaytransportedemercancías,incluyendolosEFVynuevastecnologíasdevehícu-losenáreasurbanas,mediantenormaseincentivos.

Camionesrespetuososconelmedioambiente

Controldeaccesoavehículos

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Bild:Iveco-TruckmitEuro-4sichtbaranFront

(Iveco-Disk)

PrincipalestiposdeEFV:

1.Combustiblesalternativos

► IncluyendoLPG,CNG,biocombustiblesytecno-logíadelhidrógeno.

► Estosyaexisten,sinembargo,aúnfaltaqueseextiendanenelmercado.

2.Gasoilygasolina

► Losniveleseuropeosdeemisionesfijadosparalosvehículosdemercancíasestánreduciendolasemisionesdeformasignificativa.

► Sepuedeninstalarcaptadoresdepartículasenlosvehículosparaevitarlaemisióndepartículasalaatmósfera.

�.Vehículoseléctricosehíbridos

Losvehículoseléctricossonespecialmenteapropiadosparareducirlasemisionesacústicasyevitarlaemisióndegases.

VariasadministracioneslocalesynacionaleshanfomentadolautilizacióndeEFVeneltransporteur-banodemercancías.Algunosprogramasnacionales,comoelprogramaPIEKoelprogramafrancés“Na-tionalProgrammeonGoodsinCities”handemostra-doquelosprogramasnacionalesylasmedidasdeapoyopuedendesembocarenexitososresultados.

LatablamuestralostiposdeiniciativasdeEFVqueexistenosehanprobadoeneltransporteurbanodemercancías.

►

�0

Iniciativas EFV en transporte urbano de mercancías

1. Empresas:administracioneslocales,operariosdeltransporteyempresasurbanashanesta-blecidosolucionessosteniblesbasadasenuntransporteurbanodemercancíasmásrespetuo-soconelmedioambiente.

2. Ventajas fiscales por el uso de los EFV, com-bustibles alternativos e instalación de filtros de últimatecnologíaenvehículosdiesel.

�. TransportedemercancíasqueutilizanEFVpararepartosurbanos,normalmenteformandopartede proyectos de investigación cofinanciados por administracionespúblicas.

4. Licenciasespecialesparavehículosquecum-planciertosnivelesdeemisión,paraaccederadeterminadaszonasdeláreaurbana,comodistritosdecomprasodenegocios.

5. Proyectosdetasadecirculaciónqueeximenalosvehículosdemercancíasquerespetancier-tosnivelesdeemisiones.

�. FinanciacióndeproyectosdeinvestigaciónenelcampodeltransporteurbanodemercancíasconEFV.

Iniciativasdevehículosrespetuososconelmedioambienteentransporteurbanodemercancías

Ejemplos

► LosprogramasPIEKyDEMOenHolanda,yrepartosnocturnosusandovehículossilenciososenBarcelona.

► Menorestasasdeimpuestosa► vehículosdemercancíasquecumplanconlosni-

velesdeemisionesestablecidosenReinoUnidoyFrancia.

► combustiblesalternativos,porejemploenReinoUnido,FranciaySuiza.

► HermesLogistikGruppeenAlemania.► LaPetiteReineenFrancia.► ExperimentodeL’Oreal/Gefco/EDFconvehículos

eléctricos.► ExperimentodeMonoprix/GEODISconvehículos

CNG.

► ProyectodezonaambientalenSuecia.► ProyectoELCIDISenelCentroUrbanodeCon-

solidaciónLaRochelleenFrancia,queutilizavehículoseléctricos.

► ExperimentodeCopenhagenenDinamarca► ProyectoCUDEenMálaga,España.

► TheLondonCongestionChargingSchemeenReinoUnido.

► TheHeavyVehicleFee(LSVA)enSuiza.

► “ProgrammeNationalMarchandisesenVille”enFrancia(experimentosdevehículoseléctricosyCNGenciudadesfrancesas–conapoyoeconó-micodeADEME).

► “Greentruckexperiment”conapoyoeconómicodelproyecto-ADEMEyapoyopublicitariodelaciudaddeParís.

�1

1.Variosfactoresimpidenelusogeneralizadodelos EFV:

► Mayorescostesdemantenimiento.

► Bajacapacidad/volumendelosvehículoseléctri-cos.

► Insuficientesinfraestructurasdeestacionesdeservicio.

► Problemasdefiabilidadydefectosquerequierenunaltomantenimiento.

2. La mayoría de los EFV se financian con presu- puestopúblico.

3. Las entidades privadas cambian sus flotas sólo enloscasosde:

► Claro beneficio económico para la empresa.

► Adecuadareddeestacionesdeserviciodecom-bustiblesalternativos.

► Ventajasdemarketingparalaempresa.

► Fuertecompromisoambientalporpartedelaempresa.

4. Además,eléxitodelosEFVsueledependerde lascondicionesdelentorno,talescomo:

► Normasambientalesynivelesdeemisiónesta-blecidos.

► Incentivoscomoreduccionesfiscales(desarrollodelpreciodelcombustible).

► Disponibilidadderedesdeestacionesdeservi-cio.

► Estrategiaindividualdetransporteyusodelosvehículos.

EnAlemania,Francia,Holandayotrospaíseseuro-peos,sehademostradoquesepuedeprogresarenEFVmediantelautilizacióndeincentivosyrestriccio-nesporpartedelasadministracionespúblicas.Sinembargo,paralograrelusogeneralizadodelosEFV,esnecesariomejorarloscostesdemantenimientoy la fiabilidad de los EFV en relación a los combus-tibles convencionales. Las medidas de financiación públicapuedenpromoveryfomentarlosEFV.

Entornolibredeemisiones

�2

Medidasderefuerzo

“El refuerzo” se refiere a las actividades llevadas acaboporlaadministraciónparaasegurarquesecumplen las leyes y normas de tráfico por todos los usuarios.Lasactividadesderefuerzosólopuedenrealizarsebajoelamparodenormativaqueofrezcalaposibilidaddeprocesarjudicialmentealosinfrac-toresydeimponerlespenas/sanciones.Engeneral,existendostiposdenormasenpolíticadetrans-portesurbanosdemercancías:recomendacionesyobligatorias.1. Lasmedidasderecomendaciónsugierenciertos comportamientos,peronoesnecesarioasegu- rarsedequesoncumplidasporlosciudadanos, porloqueelrefuerzonoestampoconecesario.

2. Lasmedidasobligatoriasserealizanconelobjeti- vodequeseancumplidasportodoslosusuarios.

Enmuchoscasos,esnecesarioelrefuerzodemuchasdelasnormasdetráfico,paraevitarquelosconductoreshagancasoomisoaellas.Especialmen-te,entemasdeaccesoycarga,límitesdevelocidad,yrutasdecamionesobligatorias.

Sinembargo,senecesitanelevadosrecursoseco-nómicos para aplicar las normas de tráfico, y puede resultarmuycaro.Muchasveces,laadministraciónencargadadelaaplicacióndelasleyesnoloconsi-deraunaprioridad.Tradicionalmente,laaplicacióndelasleyeshasidorealizadaporpatrullasdepolicía.Actualmente,estadinámicaestácambiando:

► Enalgunospaíses,lacompetenciaparaelrefuer-zodeciertasnormasdetráficohapasadoaserdelaadministraciónlocal,yaquepuedeutilizarlosingresospararealizarinversionesentrans-porte.

► Paraaplicarlasnormasdetráficoescadavezmásfrecuenteelusodetecnología(comocáma-rasenlosarcenesybasesdedatos).

Lasiguientetablamuestralospuntosquedebenserconsideradosconrespectoalrefuerzoaldesarrollarmedidasdetransportedemercancíasenunáreaurbana.

Controlpolicial

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Puntosaconsiderarsobreelcumplimientodelalegislaciónaldesarrollarmedidasdetransporteurbanodemercancías

1. Elcumplimientodelalegislacióndebeserpriori- tariodesdeelprincipio,yaqueellopuedeser claveparadecidircuáleslamejormedidaaapli- car.

2. Siemprequeseaposible,losplanesdetranspor- tedemercancíasdebendiseñarseparaminimizar lanecesidadderefuerzo.

�. Lasnormasdetransportedemercancíasque norequierenrefuerzoactivo(rutasrecomenda- das,límitesdeanchura,pivotesyotrotipode barreras)sonmuchomásbaratasquelasnormas quesílonecesitan.

4. La aplicación eficaz de las normas puede aumen- tarengranmedidaelcumplimientodeéstas, peroresultamuycostoso.

5. Graciasalassolucionestecnológicas,esposible llevar a cabo un refuerzo eficaz sin necesidad de muchopersonal.

6. La elaboración de las normas de tráfico en cola boraciónconlaindustriadeltransportedemer- cancías,permiteelniveldecumplimientosea mayor.

7. Cuerpos como el policial, que es responsable del refuerzo,deberíanestarincluidosenlaelabora- ción de las normas del tráfico de mercancías desdelosestadiostempranos.

8. Sepuedemejorarelcumplimientodelasnormas de tráfico proporcionando información a los con- ductoresdevehículosdemercancías,alasem- presasdetransporteyalosclientes.

9. Laseñalizacióndebeserclarayconcisa,de modoquelosconductorescomprendanlasnor- mas de tráfico.

10.Sedebecontrolarlatasadecumplimientodelas normas de tráfico urbano de mercancías.

Transporteurbano

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Enlosúltimosaños,hahabidovariosejemplosdecolaboraciónpúblico-privada(PPP)entransporteurbanodemercancías.EsimportantequelosPPPqueseiniciengenerenventajastantoparaelsectorprivadocomoparaelpúblico.LosPPPentransporteurbano de mercancías se han utilizado para la finan-ciación,construcciónypuestaenfuncionamientodeproyectosdeinfraestructuras,asícomoparalanego-ciaciónyelajustedecondicionesmarcoyacuerdosentrelossectorespúblicosyprivados.Unejemplodetalescolaboracionessonlosproyectosdelogísticaurbanapromovidosporelsectorpúblicoenalgunospaísesacomienzosdelosaños90.

Elprincipalmotivodefracasodelosproyectosdelogísticaurbanaesquesesobreestimabanlosbene-ficios y que la gran cantidad de cargas a consolidar paraladistribuciónalaciudadnosepuedeabarcar.Así,lamayoríadelosproyectosdesaparecierono

pasaronasergestionadosporempresasprivadas,dejandodeseractividadespúblicas.Lalecciónfun-damentalobtenidadeestasexperienciasesquelosPPP que no generan suficientes beneficios económi-cosparaelsectorprivadonosonsosteniblesalargoplazo.Losesfuerzosmásrecientesparacoordinarlossectorespúblicoyprivadoparadirigireltrans-porteurbanodemercancías,hanresultadosermáspositivos–másabajosedesarrollaelejemplodelaFreightQualityPartnershipsenReinoUnido.

Obviamente,elinicioymantenimientodeunPPPesunadifíciltarea.Sinembargo,poneraambaspartesatrabajarjuntaspuedegenerarefectossinérgicosy aumento de la eficiencia, especialmente en temas quenosondevitalimportanciaparaelsectorpúbli-co.

Cooperaciónpúblico-privada

�5

Alcooperarconotrosorganismos,laadministracióntieneque:

► Afrontarlasexternalidadesnegativas(ej.atascosenlascallesycontaminacióndelaire).

► Coordinarconotrosobjetivoscomolaordenaciónurbana,desarrolloeconómicoregionalygestiónambiental.

► Administracióntransfronteriza.

Lasadministracionesnacionalesylocalesnohansabidoimplicaratodoslosactoresdeltransportedemercancíasenlatomadedecisionesynocoordinanadecuadamenteestetipodetransporteconlases-trategiasyplanesdedesarrollourbano.Laparticipa-ciónenlaelaboracióndepolíticassehalimitadoaunsimpleejerciciodeconsulta.

EjemplodelReinoUnido

Incluye:

► Lapublicacióndedocumentosquemuestranlavoluntaddelgobiernodereconocerlospro-blemascreadosporeltransporteurbanodemercancías,asícomolasdificultadesalasqueseenfrenta.

► Laadministraciónestatalanimaalalocalapres-tarmásatenciónaltransportedemercancíaseincluirconsideracionesdeordenaciónysosteni-bilidadurbanaenlosPlanesLocalesdeTrans-porte(LTP)yacrearpartenariadosdecalidaddecarga(PCCs).

PartenariadosdeCalidaddeCarga(PCCs)

► Permitenquelaadministraciónlocal,losempre-sarios,lostrabajadoresdelsector,losgruposecologistas,lacomunidadlocalyotrosactoresimplicadostrabajenjuntospararesolverdificulta-desespecíficasdeltransportedemercancías.

► Proporcionanunintercambiodeexperienciasquepermitendesarrollarlasmejoresprácticasentransportedemercancíasrentable,seguro,eficienteyrespetuosoconelmedioambiente.

► LosmiembrosdelosFQPintercambianinforma-ciónyexperienciayllevanacaboproyectosdetransporteurbanodemercancías.

► EnReinoUnido,muchosdelosFQPhansidoiniciadosporlasadministracioneslocales.

AdemásdelosFQPenReinoUnido,sehacreadorecientementeel“PartenariadodeDistribucióndeParís”.

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Acciones para los urbanistas antes de iniciar un FQP

1. Desarrollar una estrategia de planificación a travésdelaconsulta.

2. PensarcómounFQPpodríaayudaradesarro-llar su estrategia de planificación de los repartos.

�. HacerpublicidadsobrelasventajasdelFQP–internamenteparaasegurarlaimplicacióndelostrabajadoresyexternamenteparaatraersocios.

Acciones para iniciar un FQP

1. Establecer objetivos iniciales específicos, cuan-tificables, realizables, realistas y con un límite temporal.

2. Elegirunlíderdecarga,queseráelresponsabledelFQPconlaAutoridad.

3. Identificar y contratar colaboradores que ayuden acumplirlosobjetivos.

4. Definir la estructura de gestión del FQP incluidos unpresidenteyunsecretario.

5. Establecerellugarylafrecuenciadelasreunio-nes.

6. Encontrar fuentes de financiación y buscar apo-yo.

7. Anticiparse a potenciales problemas.

Acciones para Desarrollar un Plan FQP

1. Identificar problemas y recopilar la información necesariasobreelorigendeestos.

2. Evaluarposiblessolucionesyalcanzaruncon-sensosobreloquesedeberíahacer.

�. Elaborarunplandeacciónparaproponersolu-ciones,estableciendoloquedebehacercadaunoyparacuándo.

Acciones para mantener el momento en una FQP

1. Idearcómomantenerelinterésyelmomentocontinuado.

2. UsarpublicidadparapromoverelForoysusactividades.

�. Controlarconstantementeelprogresodelproce-so,laproduccióneinsumos.

DepartamentodeTransporte,UK,200�

LatablaproponeunaseriedeaccionesparaimplementarunForodeTransporte(FQP)enReinoUnido.

AccionespropuestasparainiciarunForodeTransporteenReinoUnido

37

PARTE II: Soluciones para la entrega final

1. Definición de las soluciones para la entrega final.

2. Lacadenadesuministro.

�. Suministrodemercancíasalcliente.

4. Tecnologíaytelemáticaenlogísticafinal.

5. Consejosensolucionesparalaentregafinal.

► Ventajaseinconvenientesdelassolucio-nesparalaentregafinal.

► Impactodelassolucionesparalaentre-gafinaleneltransporteurbano.

► Ordenaciónurbanaytemasdenormati-vaasociadosconlassolucionesparalaentregafinal.

► Factoresdeéxitoyfracaso.

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Callcenterdecompraencasa

Definición de soluciones para la entrega final

Compradesdecasapormediodelcomer-cioelectrónico

ElcomercioelectrónicoyotrasventasadistanciaaumentancadaañoenmuchospaísesdeEuropa.SegúnMintel,lacompratotaldesdecasaenEuropaera de 67.200 millones de euros en 2003, (3.6% del totaldeventasalpormenor).Estoincluyelaadquisi-cióndeproductosatravésdeempresasdecomercioelectrónico,(ventasenInternetdecomerciotradicio-nal,compañíasconcatálogoson-lineyvendedoresporinternet),decatálogosdeempresasdepedidosporcorreoydeempresasdeventadirecta.(Laestimaciónnoincluyelaadquisicióndeproductosatravésdeotrosconsumidores(comercioelectrónicoC2C)nilacompraentiendasdeproductosquesonposteriormentellevadosacasadelcliente.Alemania,ReinoUnidoyFranciacuentancontrescuartosdelaventatotaleuropeadesdecasa(casi50.000millonesdeeurosenventasen200�).

Fuente:Mintel,2005

%deventasdesdecasaenEuropasobreeltotaldeventasalpormenor,200�

�9

► Elcomercioelectrónicoeselsectorqueestácre-ciendomásyseesperaquecontinúehaciéndolo.Lasventasdelcomercioelectrónicorepresentanel25%delvalordelacompradesdeeldomicilioenEuropaen200�.Estosdatossehanobtenidoapartirdeventason-linedecomerciantescontiendas,empresasdepedidoporcorreoconcatá-logoelectrónicoyminoristasporinternet.

► LasventasdelcomercioelectrónicovariaronenlosdiferentespaísesdeEuropaen200�.Así,sóloalcanzaronun4%deltotaldecomprasdesdeeldomicilioenHungría,mientrasqueenDinamarcasupusieronel42%.

► Elpesodelosdemássectores(encargoporcorreoporcatálogotradicionalyventasdirectas)semantieneconstanteodisminuyeenlamayoríadelospaíseseuropeos.

Espaciolimitadoenelcentrodelasciudades

Ideasclaveensolucionesparalaentregafinal

1.EnunaencuestaenReinoUnidoen2005,losvendedores:

► Menosdel12%permitenqueelclienteelijaeldíadelaentrega.

► Sóloel20%repartenelsábado.

► El95%noofrecengarantíasenlaentrega.

2.SegúnunestudioenReinoUnido,másdel50% deloshogaresestánvacíosentrelas09:00ylas 1�:00.Elhorarioderepartohabitualsueleserde 08:00 a 17:00.

�.Comoconsecuencia,unporcentajeelevadode entregasnosepuedenrealizar(normalmenteuna decadaquince).

4. Elresultadoes:

► Hayquevolverallamar.

► Costesdeoperaciónmáselevadosdelosnece-sarios.

► Malaimagendelaempresa,tantoparaelpro-veedordelproductocomoparaeltrabajadorquerealizalaentrega.

5.Elfalloenlaentregaeneltiempoacordadocon elclientepuedeponerenpeligrofuturascom- pras.

�. Problemasconlaentregacausaninconvenien- ciasalosclientes.Enunrecienteestudioenel ReinoUnido,el�8%delosclientesqueyano realizaban compras a distancia afirmaron que desconocíanolesveníamalelhorarioderepar- to. El 39% de estos clientes afirmaron que esto lesafectabaporquenopasabanmuchotiempo encasa.

40

Ventajas para el cliente

► Mayorofertadeproductosydecomparacióndeprecios.

► Capacidaddeobtenerproductosquenoseven-denensulocalidad.

► Útilparaproductosvoluminososydepesoeleva-do.

► Útilparapersonasconproblemasdemovilidad,tantopormotivosdefaltadetransportecomopordiscapacidad.

► Ahorrodetiempo.

► Serviciodepedidode24horas.

► Atractivoparapersonasalasquenolesgustairdetiendas.

Ventajas para el empresario

► Noexistenlimitacionesgeográficasparavenderlosproductos.

► Ahorrodecostes,alsustituirlatiendadeladrilloporunapáginawebouncatálogo.

► Ahorrodelcostetotaldebidoaunacadenadesuministromássimple.

► Pagoentiemporeal(antesdelaentregadelpedi-do).

► Mejoresposibilidadesdemarketing.

Ventajasdelacompradesdecasaparaclientesypequeñosempresarios

41

Definiendo soluciones para la entrega final

Las “soluciones para la entrega final” (también llama-dasrepartoadomicilio)sonelelementologísticodelprocesodeconsecucióndeobjetivosenlatransac-cióndelcomercioelectrónico(negocio-consumidoryconsumidor-consumidor–B2CyC2C),otrascomprasadistancia,empresasdeventadirectayteletiendayrepartodesdealmacenes.

1.Lasentregassepuedenrealizaren:

Eldomiciliodelcliente.Eltrabajodelcliente.Buzonesderecogida/entrega.Puntosderecogida.Consignas.

2.Lamayoríadelasentregasson:

Pequeñospaquetes(ej.libros,CDs,ropayzapa-tos,joyeríaetc).Grandesartículos(ej.muebles,electrodomésti-cos,otrosaparatoseléctricosdegrantamaño).Comida.

�.Aunquelamayoríadelosrepartossonrealizadosporunapersona,losartículosgrandespue-denrequerirdos.

►

►

►

►

►

►

►

►

El alcance de la entrega final difiere de los canales tradicionalesdedistribuciónendosideasprincipa-les:casisiempreseprescindedelintermediarioyserealizauncontactodirectoconelcliente.Además,implicaeldesarrollodeunacadenadesuministroquepermitaalosclienteselencargodeproduc-tospersonalizados.Lareduccióndelacadenadesuministroyelabastecimientodeserviciosdevalorañadidoalclientepuedentenerunimpactosustan-cialenlacalidadyelpreciodelproducto.

Losnuevoscanalesdeventaylossistemasdelogís-ticaasociadostienenimportantesconsecuenciasen:

► Recogidadelartículo–tradicionalmenterealiza-doporlosclientesenlospequeñoscomerciosahoralorealizaelempresario(resultaenuncambiodeparadigma,deunsistemaderecogidaaotrodeentrega).

► Nuevasrelacionescomerciales(lalogísticaco-mienzaaserlaprincipalrelaciónentreelprovee-doryelcliente).

► Nuevasestructurasdereparto(eltamañodeenvíosereducefrecuentementeapaquetesindi-viduales).

► Elaumentodelafragmentacióndepedidosyentregas.

42

Lacadenadesuministro

Ladistribucióndeproductosalclienteesunfactorcrítico para el éxito de la empresa de entrega final.

Parte de la cadena de suministro

Recogidadeartículos/cadenasdedistribución.

Organizacióndeltransporte.

Consolidacióndelreparto.

Acuerdosparaelrepartoalcliente.

Puntosdeentrega.

Opciones logísticas

► Encentrosderecogidaespecíficos.► Enpuntosdeventaalpormenor.

► Encasa,convehículopropio.► Externo,medianteproveedoreslogísticos�ª

partes(�PL).

► Cadavehículollevalosproductos-deunasolaempresa.

-demásdeunaempresa.

► Acuerdoporadelantadoconelcliente-eldía.

-eldíaylahora.-Nieldíanilahora.

Repartoadomicilio.Buzonesderecepción/recogidaeneldomicilio.Casilleros.Puntosderecogida.

►

►

►

►

Latablamuestralasdiferentesopcionesenlasdis-tintaspartesdelacadenadesuministro:

4�

Cadenas de transporte más frecuentes en operaciones de entrega final.

El inicio de los procesos de entrega final es un almacéndeventaouncentrodeconsecucióndeobjetivosdelatiendavirtual(CCOTV).Existenvariasformas de hacer llegar los productos al cliente final.

► Desdeelseusanvehículospropiosoestructu-rasderedyvehículos�PL.Normalmente,losproductossellevanauncentrodedistribuciónregionalantesderealizarlaentregafinal.

► UnarutadeconsolidaciónpuedeempezardesdeunCCOTVodesdeuncentrodedistribuciónlocal.Eltrasbordoserealizanormalmentedentrodeloslímitesdelaciudad,pasandolasmer-cancíasdegrandescamionesafurgonetasquerealizanlaentregafinal.

► Sesuelediferenciarelfuncionamientodelastien-dasvirtualesdelasinfraestructurasdeentregafinal.Sealmacenanlospedidosdelosdiferen-tescomerciosydelosCCOTVenuncentroderecogida.Desdeallí,bienserealizaeltramofinalhastaeldestinofinal,obiensellevaauncentrodedistribuciónregional.

► Tambiénsepuedenrealizarentregasenpuntosdeventaquerecibenlamercancíadesdecentrosdedistribución.Laentregaalclienteserealizamediantesupropiovehículooconlaayudade�PL.

► Silaentregaserealizaenunpuntoderecogidaoenunaconsigna,elconsumidortendráquedesplazarsehastaallípararecogersusproductos(aunqueseintentaráevitarcualquierdesplaza-mientoadicional).

► Aveces,losconsumidoresrecogensuspro-ductosenelpuntodeventaoenelcentrodedistribuciónlocal,aunqueesmásfrecuentequelosvehículosdemercancíasrealicenlaentregadesdeestoslugares.

► Ladistribución/recogidadelosproductossetrataconmásdetalleenelsiguienteapartado.

Fabricante

CCOTV

Almacénminorista

Puntoderecogida/consigna Domicilio

Tienda

Centrodedistribución

local

Centrodedistribución

regional

44

Entregadelproductoalcliente

Sistemasderepartoatendido

► Repartoatendidooadomicilio(elclientetienequeestarpresentepararecogerlaentrega)esto-davíaeltipomásfrecuentederepartoadomicilio.

► Elrepartodecomidasuelerealizarseenunafe-chaprefijadayenunadeterminadafranjahoraria,yaqueelproductoesperecedero.

► Enalgunoscasos,elclientepagaunacantidadextraporelreparto–enotroscasos,secobraelrepartopordebajodeunvalormínimodelosproductos.

► Pararealizarelrepartodeartículosgrandes(comomueblesoelectrodomésticos)sesuelefijarundíayunafranjahoraria,yaquesonrepar-toscarosquerequierendosrepartidores.

Sistemasderepartosinpresencia

► Losrepartossinpresenciasebasanenlaideadequenoesnecesarialapresenciadelclientepararealizarunaentrega.

► Losrepartossinpresenciapuedenrealizarsebieneneldomiciliodelclienteobienenotroemplaza-mientocercanoasucasa,asulugardtrabajooaalgúnlugarporelquepaseasiduamente.

► Pequeñosproductosquecabenenbuzonesdecorreosyquenorequierenacusederecibosepuedenentregarindependientementedequeelclienteseencuentreonoensudomicilioenelmomentodelaentrega.

45

Buzonesderecepción

► Situadosdeformapermanentefueradelacasadelcliente.

► Accesoalbuzónpormediodeuncódigoodeunallave.

► Sepuedeavisaralclientedequeseharealizadolaentregaporteléfonoopore-mail.

► Casisiempreseutilizaparapaquetes,aunquetambiénsepuedeutilizarsilatemperaturadelembalajeestácontrolada.

Buzonesdeentrega

► Unconjuntodebuzonespertenecientesalvende-doroalaempresadereparto.

► Losproductosseintroducenenlosbuzonesenelalmacéndedistribución.

► Sefijantemporalmenteaalgúnlugarsegurodelacasadelclienteconalgúntipodedispositivodeseguridad.

► Losbuzonesvacíosoconproductosdedevolu-ciónsonrecogidosporlaempresadereparto,bienrealizandountrayectoexpresamenteparaelloobienformandopartedealgúntrayectodeentrega.

► Normalmente,estetipodeproductossedistri-buyenalosclientespormediodelasredesdecorreosnacionalesexistentesyredesdemensa-jería(tantonacionalcomointernacional).

► Sinembargo,siserequierePOD,hayqueentre-garelproductoaunvecinoovolverarealizarelrepartoenunafechaposterior.

► Lasempresasdelogísticahanpropuestosolu-cionesalternativasparaminimizarelproblemadelosrepartosfallidosyloselevadoscostesdelrepartoadomiciliofallido.

► Lossistemasderepartosinpresenciaaldomiciliodelclienterequierenelusode:

- Buzonesderecepción. - Buzonesdeentrega. - Sistemasdeaccesocontrolados.

Lossistemasderepartosinpresenciaenotroslu-garesquenosoneldomiciliodelclienteimplican:

- Puntosderecogida. - Consigna.

►

4�

DHLPackstation,Alemania

Sistemasdeaccesocontrolado

► Favoreceelaccesodelconductoraunáreapro-tegidaparapoderdejarlasmercancías.

► Sepuedeprecintarunaclaveenunaunidad,queseponeenunlugaralquetieneaccesolaflota.

► Elconductorintroduceuncódigodeaccesoenlaunidadselladaparaabrirlaydepositarallílasmercancías.

Puntosderecogida► Basadosenlaentregadeproductosenemplaza-

mientosquenosoneldomiciliodelcliente.

► Losemplazamientosseeligenenfuncióndelacercaníadeoficinasdecorreos,unalmacéndeconvenienciaounaestacióndeservicio.

► Normalmente,tienenhorariosdeaperturamuyamplios.

► Eselvendedorosutransportistaelquellevalosproductossellevanalpuntoderecogida.

► Seinformaalclientedequeyapuederecogerelpedido.

► Losclientespuedenacordarconelpuntoderecogidaelrepartodelosproductoshastasudomicilio.

► Lospuntosderecogidaimplicanunmenornúme-rodeemplazamientosdeentregayunamejoradelacapilaridad.

47

Ejemplodepuntoderecogida:Kiala

KialaofreceunserviciodepuntosderecogidaparavendedoresdelargadistanciaoparatiendasdecomercioelectrónicodeproductosnoalimentariosenBélgica,Luxemburgo,Holanda,FranciayenunfuturoenReinoUnido.

► Hacreadounareddepuntosderecogida(puntosKiala)enlosquelosclientespuedenrecoger,pagarodevolversuspaquetes.

► Sehancreadoredesdetransporteorganizadoentreelalmacéndelosvendedores,pickpointsylospuntosKiala.

► Existendoslíneasoperativasprincipales:unalíneadeorientaciónalconsumidoryunalíneaprofesionalpararepartosentiempocrítico,correourgente,viajedepersonaldeventaseingenierosdecampo.

► Elclientepuedeelegirelalmacénenelquequie-rerecogersupedido.Unavezqueelpedidollegaalalmacén,seinformaalclientedequeyapuederecogersusproductospormediodeSMSoCallCentre.

► Elsistematambiéncontrolaelflujodedatoshaciaydesdelosclientesfinales,empresasdeventadirecta,puntosdeentregadepedidosycolaboradoresdetransporte.Elestadodelartereduceloscostesyaumentalaeficiencia.

► Además,elsistemapermitealclientelocalizarsupaqueteenlapáginadeInternetdeKiala.

Consignas

► Lasconsignassonunconjuntodetaquillasderecepción.

► Sonsimilaresalospuntosderecogida,yaquenoestánsituadosenladireccióndecadacliente.

► Sesitúanenbloquesdeapartamentos,lugaresdetrabajo,aparcamientosdecoches,estacionesdeferrocarril,etc.

► Normalmente,losclientesnotienenasignadasupropiaconsigna,paraoptimizarsuuso(lascon-signastienenuncierreelectrónicoconuncódigovariabledeapertura.Así,lasconsignaspuedenserusadaspordiferentesusuariosendiferentesdías).

► Puedeserdeusoexclusivodeunasolaempresaodevarias.

► Losclientessoninformadospormensajeríasobrecuándohallegadosupedido,elnúmeroylocali-zacióndelataquillayelcódigoparaabrirla.

► Lasconsignasimplicanqueelclientetengaquerealizarlaúltimapartedeltrayectodelaentrega.Sinembargo,lasconsignasestánsituadasconlaintencióndequeeldesvíodelosclientesdesutrayectohabitualseamínimo.

48

DHLPackstation

EjemplodeConsignas:PACKSTATION

► EsunserviciodeCorreosdeAlemania.

► Permite acceder a los paquetes o devolverlos 7 díasalasemana,24horasaldía.

► ProporcionaalosclientesunPIN,unacontraseñadeInternetyunmapadelaciudadenCD-ROMquemuestralalocalizacióndetodoslosPackSta-tion.

► Seinformaalclientepormediodee-maily/oSMS.

► Lospaquetespermanecenenlaestaciónduranteunmáximodenuevedíasnaturales.

► Actualmenteseutilizandostecnologías:-Sistemaestático,similaralastaquillasde

maletasenlasestaciones.-Aparatossinllavequefuncionanutilizandoun discorotatorio.

► Tamañomáximodelospaquetes:�0x�5x�5cm.

► ElprimeroseintrodujoenAlemaniaenDortmundyMainzen2001.

► Afinalde2.005,habíamásde�00máquinasen90ciudades,utilizadaspormásde�00.000clientesregistrados.

► Seprevécompletarlainstalaciónanivelnacionalen 2007.

► Grandesempresas(incluyendoBASF,Microsoft,SiemensMedicalServicesySAP)tienenapar-tadosdeconsignasensusinstalacionesparalosenvíosasusempleados,quedeotramaneratendríanqueserenviadosporcorreo.

Enlatablasemuestranlascaracterísticasdelossistemasderepartoatendidosysinpresencia.

49

Quién realiza el tramo

final?

¿Está el cliente

presente?

Tipos de productos

Repartos fallidos

Franja horaria

Horario posible de reco-

gida de los productos

Recuperación de tiempo

del cliente

Tiempo empleado en la

entrega

Inversión inicial

Coste de entrega

Posibles problemas de

funcionamiento

Reducción potencial de

la actividad de los ve-

hículos de mercancías

con respecto al reparto

atendido

Reparto

atendido

Empresade

reparto

Sí

Todos

Alto

Horario fijo de

reparto

Inapropiado

Ninguno

Mucho

Baja

Altos

Muchosrepar-

tosfallidos.Uso

ineficiente de la

capacidaddel

vehículo

-

Buzones de

recepción / entrega

Empresade

reparto

No

Paquetes,

comestibles

Prácticamente

ninguno

Horariodetrabajo

delaempresade

reparto

24horas

Muypoco

Poco/Pocoperolas

vacíastienenque

recogerse.

Alta/Media

Bajo

Senecesitaungran

númerodebuzones/

Hayquerecogerlos

buzones

Algunareducción

Sistema de acce-

so controlado

Empresade

reparto

No

Paquetes,

comestibles

Prácticamente

ninguno

Horariodetrabajo

delaempresade

reparto

24horas

Muypoco

Poco

Media

Bajo

Laseguridades

untemainquietan-

teparaelcliente.

Senecesitaun

lugarapropiado

pararealizarla

entrega

Algunareducción

Consigna

Cliente

No

Paquetes,co-

mestibles

Prácticamente

ninguno

Horariodetraba-

jodelaempresa

dereparto

24horas

Poco-Mucho

Muypoco

Media

Muybajo

Elclientedebe

desplazarse

pararecibirel

pedido

Reducción

enorme

Punto de

recogida

Cliente

No

Paquetes

Prácticamente

ninguno

Horariode

trabajodelCP

Horariode

trabajodelCP

Poco-Mucho

Muypoco

Baja-Media

Muybajo

Elclientedebe

desplazarse

pararecibirel

pedido

Reducción

enorme

Comparaciónentresistemasderepartoatendidoysinpresencia

50

Tecnologíaytelemáticaenlogísticade entrega final

Latecnologíadeinformaciónycomunicaciónylassoluciones telemáticas influyen fuertemente en la eficiencia del proceso de entrega final. El desarrollo delassiguientesáreaspuederesultarventajoso.

Sistemas de programación y planificación derutasdevehículos

► Ahorranhastaun10-15%deltiempodeviaje.

► Losclientesrecibenestimacionesmásprecisasdelhorariodereparto.

► Aumentaelporcentajedeéxitodelaprimeraentrega.

► Sepuedenreducirloscostesdefuncionamiento.

SistemasdenavegaciónyrutasbasadasenGPS

► Proporcionanalosnuevosconductoresinforma-cióndetalladasobreposiblesrutasentrepuntosdeentregas.

► Salvanproblemasdedesconocimientodelazona–aumentandolavelocidaddelosrepartosylaflexibilidaddelaszonasquefrecuentacadaconductor.

Información del tráfico en tiempo real

► Muypocodesarrollado.

► Recogidadedatosydifusióndelosmismosparaactualizarlosplanesdetransportedeformaquesemaximicelautilizacióndevehículosysereali-celaprimeraentregaconéxito.

51

Identificación de radio frecuencias (RFID)

► Nomuydesarrollado.

► Esposibleidentificarvehículosyunidadesdetránsito.SeencuentraenperiododepruebaenelRuhryenHolanda.

► Enelprocesodetransportes,sepuedenañadiractualizacionessobrelainformaciónbásicadelproductoy,porotrolado,ofrecerinformaciónentiemporealaclientesyoperadores.

► Aúnexistenproblemasdesensibilidaddellectorydeestandardizacióndelainformaciónydeloscostesdeaplicación.

Información del tráfico en tiempo real

Directrices en soluciones para la entrega final

Repartoenunazonapetonal

Ventajaseinconvenientesdelassolucionespara la entrega final

Lasexpectativasdelasdiferentespartesdelaca-denadesuministrodelasoperacionesdelaentregafinal son bastante retadoras y pueden ser difíciles dealcanzar.Porunlado,losclientesdeseanpreciosmásconvenientesyunagranvariedaddeproductos,mientrasquelosvendedoresdeseanreducircostesycolocarsusproductosdeunamejormanera.Ladistribución de costes y beneficios en la cadena de la entrega final tiene un gran impacto en el éxito detodoelsistema.Latablamuestralasventajaseinconvenientesdelasdiferentesopcionesdeentrega final en términos de canales de distribución, operacionesdetransporte,entregaalosclientes,yel uso de IT para planificar las franjas horarias de las entregasconacusederecibo.

52

Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al canaldedistribución

Canal de distribución

Centros de recogida (almacenes/centros de distribución).

Recogida en puntos de venta minorista.

Ventajas

► Mayorfiabilidadporlatransparenciadelinventario.

► Economíadeescalas.

► Gestióneficientedeprocesos.

► Ausenciadecostesfijos(elpersonaldelalmacénrealizalarecogida).

► Conocimientodelazona.

► Mayorflexibilidadenlagestión.

► Mejorservicio(tiempodeentregaoprovisióndealimentosperecederos).

Inconvenientes

► Altoscostesdeinversióneninfraestruc-turasypersonal.

► Grandesvolúmenesnecesariosparaconseguirunbuenaprovechamientodelacapacidad.

► Mayorcomplejidadparagestionartien-dayentregassimultáneas.

► Menorvelocidadderecogida.

► Riesgoderoturadestock.

► Posibleefectonegativosobrelosclien-tesdelatienda.

Operaciones de transporte

Distribución con vehículo propio para entregas.

Distribución con tercer operador para entregas.

Ventajas

► Controltotalsobrelacadenadetransporte,ej.Sensibilidadalatem-peratura.

► Posiblesserviciosdevalorañadido.

► Envíosmásflexibles.

► Mejoradelaimagenempresarial,propioconductor.

► Nohaycostesfijos.

► Mejorplanificacióndelmercado.

► Mejorusodelosvehículos.

Inconvenientes

► Costesmáselevados.

► Dificultadesparaelbuenusodelvehí-culo.

► Gestióndeflotapropia.

► Menorflexibilidadycontroldevendedo-res.

► Pérdidadelcontactodirectoconelcliente.

Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto a la operacióndetransporte.

5�

Punto de entrega

Reparto a domicilio atendido.

Buzones de recep-ción y entrega/sis-temas de control de acceso en el domici-lio del cliente.

Consigna/ almacén de conveniencia.

Ventajas

► Granniveldeservicioalcliente.

► Contactodirectoconelcliente.

► Menosentregasfallidas(ventajaparaelclienteyelrepartidor).

► Máscontrolsobrelaplanificación,ru-tasyprogramacióndelosrecorridosdereparto.

► Menorcostedemantenimientodelosvehículosqueenrepartoatendido.

► Consolidacióndelosenvíos.

► Sepuederecogeracualquierhoratraselreparto.

Inconvenientes

► Elclientetienequeestarencasa

► Senecesitanconductoresqueconoz-canlazona.

► Puedesuponermayorescostesdemantenimiento,debidoalusodevehí-culosmáspequeñosqueenrepartossinpresencia.

► Costedelosbuzones/sistemasdeacceso.

► Puedeserdifícildecoordinaralrecibirproductosdevariascompañías

► Losbuzonesdeentregatienenqueserrecogidos.

► Disponibilidaddeespaciolimitadoparalasunidadesdecarga.

► Costedeinfraestructuras.

► Losclientestambiéntienenquedespla-zarseparaobtenerlosproductos.

► Riesgodedisconformidadporpartedelcliente.

► Posibleimpactoenlafluidezdeltráficolocal.

Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al puntodeentrega

54

Flujo de informacióncon el cliente

Comunicación por teléfono, por escrito o e-mail para reparto a domicilio atendido.

Comunicación por escrito o por e-mail para entregas mediante consigna / punto de recogida.

Ventajas

► Aseguraqueelclienteestáencasa.

► Servicio más fiable.

► Menosentregasfallidas.

► Buenservicioalcliente.

► Incluye al cliente en la planificación delacadenadesuministro.

► Elclienterecogerápidamenteydejaespaciolibre.

► Animaalclienteausarelservicio.

► Se incluye al cliente en la planifica-cióndelacadenadesuministro.

► Contactodirectoconelcliente.

Inconvenientes

► Menosflexibilidadparaprogramarrepartos.

► Mayoresfuerzodeplanificación.

► Mayoresfuerzodeplanificación.

► Obstáculoparaclientesnofamiliariza-dosconlasnuevastecnologías.

Ventajas e inconvenientes de las diferentes soluciones para la entrega final – respecto al flujo deinformación

55

Impacto de soluciones para la entrega final en el transporteurbano

Flujo del tráfico urbano

Lassolucionesparalaentregafinalpuedenreducirelnúmerototaldedesplazamientosydekilómetrosrecorridos.Porejemplo,enunestudiosobrecompradecomidaenGranBretaña,secalculóquesiel10-20%delosconsumidorescomprarandesdesudomicilio:

- Elcambiodeviajesdecochesparticulares porservicioderepartosmúltiplespodríaredu- cir un 7-16% el número de desplazamientos.

- Podríareducirsustancialmenteelnúmerode kilómetrosrecorridos.

Noobstante,lareduccióndelaactividaddelosvehículosdependede:

- Laeficienciadelossistemasdedistribución.

- Silosclientesrealizanotrosdesplazamientos encoche.

►

►

► Eltiempoqueseahorranlosusuariosdelservicioderepartoadomicilio,aumentaeltiempodisponi-bleparadesplazamientosdeocio.

► Elrepartoadomiciliopuedeaumentarlaacti-vidaddelosvehículosdemercancíasypuedetenerunimpactoambientalnegativo.

► Diferentesempresaspuedenrealizarserviciosaunclienteusandosuspropiosvehículos.

► Losartículospesados,quesetransportanenvehículosmayoresyquetienenqueacercarsemuchomásalpuntodedestinopuedenincre-mentaraúnmásesteproblema.

► Elusodeconsignasymuellesderecogidapuedehaceraumentartambiénelnúmerodedesplazamientosdecochessiestossitiosestánmalsituadosconrespectoalemplazamientodelconsumidor.

Mientrasquelacompradeproductosdealimen-taciónimplicanamenudoundesplazamientoexclusivoporcoche,quesepuedereducirporelmayorusodelosnuevoscanalesdecomprasydelrepartoadomicilio,muchosotrosdesplaza-mientosparacomprarcombinanvisitarunciertonúmerodetiendasyotrasactividadescomocenarfueraovisitaraamigos.Enestoscasos,elrepartoadomicilionosuponeunagranreduccióndelnúmerodedesplazamientos.

►

5�

Ordenaciónurbanaycuestionesnormativasasociadas a soluciones para la entrega final

Ordenaciónurbana

► Lacompraadistanciapuedesuponerproblemasparalosurbanistas.

► Puedetenerefectossignificativosenlaviabilidaddelospequeñoscomerciosexistentesactual-mente.

► Enlasáreasurbanasvaasernecesariodesarro-llarnuevoscentrosderecogida,almacenesdedistribuciónlocalyconsignas.Dadoquelaventamulti-canalaumenta,elnúmerodealmacenesytiendastambiénlohará.

► LasrecomendacionesdelaUEcontemplanlareduccióndelnúmerodedesplazamientosmotorizadosylaconcentracióndedesarrollosenlasáreasurbanasexistentes,perohaypocaspolíticasquecontrolenelimpactodelosnuevoscanalesdeventayderepartoadomicilio.

Legislación

► Lanormativarelativaaproductos,vehículos,yordenaciónterritorialpuedentenerunimpactoenlassolucionesparalaentregafinal.

► Ejemplosdenormativasobreproductosqueafec-taalassolucionesparalaentregafinalson:

- Normativareferentealatemperaturaehigiene deproductosalimentarios.

- Normativarelativaamercancíaspeligrosas.

Lanormativadevehículospuedeafectara:

- Elhorariodereparto(accesodelvehículoala calleycarga/descarga).

- Elhorarioparaquelosclientesvayanalos puntosderecogidaarecogersusproductos.

- Eltamañoy/opesodelosvehículosautoriza dospararealizarrepartoadomicilio.

Lanormativadeordenaciónterritorialpuedeutilizarseparacontrolar:

- Elnúmerodeinstalacionesparacubrirla consecucióndeobjetivosdelrepartoado- micilio,puntosderecogidayconsignasysu localización.

- Elhorariodefuncionamientodelosvehículos derepartoadomicilio.

- Los planificadores pueden decidir si es necesarioquelaadministraciónlocaldesarro lleygestionedichotipodeinstalaciones,ysi éstasseránutilizadasporunaovariasempre- sas.

►

►

Transportedemercancíaspeligrosas

57

Losfactoresdeéxitoenlassolucionesparala entrega final incluyen:

► Muchasdelasempresasquesehanbeneficiadodelasventasporinternetposeíanyaunmodelodeventastradicional,alqueañadieroneldeinter-net.

► Muchasnuevasempresasdecomercioelectróni-coquecomenzaronconun“bigbang”quebraronalpocotiempo.

► Existenpocosactoresdominantesencadamercadodepaíseseuropeosconlasuficienteexperienciayhabilidadcomoparadesarrollarsolucionesparalaentregafinal.

► Lasinversionessedebenrealizarconmuchacautelaenáreasdondeesdifícilpredecirlade-manda.

► Unserviciorápido,fiableyflexibleaunpreciojustoesclaveparaeléxitodeoperacionesadistancia.

► Elusoderedesgeneralizadasderepartohasatisfechoavariosdistribuidores.

► Lospuntosderecogidasylasconsignassonmásrecomendablesparapaquetesconuntamañodeterminadoysincomida.

► Esimportantecentrarseenlasnecesidadesdelosclientesencadapaís.

Factoresdeéxitoyfracasoen las soluciones de entrega final

Losfactoresdefracasoincluyen:

► Incapacidadpararecuperarlainversión realizada.

► Bajaprevisióndelademanda.

► Bajorendimientodecarga.

► Muchosdelosmodosderepartosinpresenciaserealizanantesdetiempoosondemasiadocaros.

Cuestiones específicas de los paquetes pequeños

Paramejorarelservicioalclientey/oreducirloscostesdemantenimiento,sedeberíanreducirlastasasdefracasoenlaprimeraentrega:

- Establecer una hora de reparto prefijada conelcliente. - Aumentarelusodelosmodosdereparto sinpresencia. - Revisarsisecumplelavelocidaddeentre- gaacordadaparamejorarelusodelos vehículos y la fiabilidad de la entrega.

Lasempresasderepartodeberíancooperarparaidentificarlasoportunidadesdemejoradelautilizacióndelosvehículosyparareducirlosimpactosambientalesysobreeltráficodesusactividades.

►

►

58

Cuestiones específicas de los alimentos

► Elrepartoadomicilioserádominantehastaquemejorastécnicaspermitanelusogeneralizadodesistemasderepartodealimentossinpresencia.

► Losvendedoresdebenestablecerestrategiasparacooperaryutilizarprocesoscompartidosocomunesdeconsecucióndeobjetivosyderepar-toparareducircostes.

► Elecciónentreconsecucióndeobjetivosdesdelaplataformadeventasodesdecentrosespecíficos

► Parapoderofrecerserviciosdebajocoste,losvendedoresdebenreducirsurendimientoenlashoraspicoatravésdetarificacionesinnovado-rasdelosservicios,actuacionescompartidasysistemasderepartosinpresenciatécnicamenteviables.

Cuestiones específicas de los artículos de grantamaño

► Introduccióndeconsecucióndeobjetivosyope-racionesderepartocompartidas.

► Introduccióndefranjashorariasderepartomáscortasymásregulares.

► Mejorcomunicaciónentiemporealconelcliente.

► Mejordiseñodelosvehículospararepartosenáreasresidenciales.

► Altoniveldeformaciónydepresenciadelperso-nal.

59

1. Definición de los CCU.

2. Clasificación de los CCU.�. ImpactodelosCCU.4. VentajaseinconvenientesdelosCCU.

5. Cuestiones al planificar CCU.

► Participacióndelaspartesinteresa- das.► Localización.► Estructurasdegestión.► Productosgestionados.► MantenimientodelosCCU.► Financiación.► Criteriosdeéxito.

�.DirectricessobrelosCCU.

7. Lista de chequeo de los CCU.

PARTEIII:Centrosdeconsolidaciónurbanos

�0

CentrologísticoenHammarby,Suecia

Muchosnosonconscientesdelasventajasdeuncentrodeconsolidaciónurbano(CCU)cuidadosa-menteanalizadoypuestoenmarcha.LosminoristasylasempresasdelogísticapiensanquelosCCUaumentaránsuscostesyreduciránsucontrolsobresuscadenasdesuministro.Ademásdeenactivida-desdecomercio,losCCUtambiénpuedenactuarensectores como la construcción, oficinas y hostelería.

► UnCCUofrecealasempresasdedistribuciónlaoportunidaddellevarlasmercancíascondestinoaláreaurbanaauncentroespecializadopara,posteriormente,realizarlaentregafinalenlugarconcurridodelaciudad.

► LosCCUofrecenlaposibilidaddemejorartantolafiabilidaddelrepartocomolautilizacióndelosvehículosdemercancías.

► Además,permiteutilizarunaflotavehículosrespetuososconelmedioambienteenelrepartofinaldesdeelcentrodeconsolidaciónhastaelcliente.

► Dadaslascredencialesambientalesdetalesvehículosentérminosdeemisión,ruidoyotrosfactores,selespuedeautorizaraaccederyarealizarentregaseneláreaurbanaahorasenlasquelosvehículosderepartoconvencionalesnoestánautorizados,incluidaslashorasnocturnas.

► LosCCUsepuedenutilizarparacumplirobjetivoseconómicos,ambientalesyrelativosaltráfico.Elcomercioyotrasactividadescomolaconstruc-ciónpuedenserabastecidospormediodeunCCU.

Enmuchoscasos,lasexperienciasconCCUgestio-nadospororganismospúblicoshansidonegativasdesdeelpuntodevistacomercial.MuchosCCUhancerradoposteriormentedebidoabajosrendimien-tos,alassolicitudesdeapoyoeconómicodesdeelgobiernolocaloregional,yaldescontentoconlosserviciosprestados.Desde2000,elsectorprivadohacomenzadoaocuparsedelosCCU(talescomoBAAenelaeropuertodeHeathrowenLondresyoperadoresdecentroscomerciales)querecono-cieronlasventajasdecontrolarsusactividadesdelogística.LosproyectosquefuncionanactualmenteenelReinoUnidosonrealizadosamenudoporunúnicooperadorlogísticoprincipal.

Algunos acuerdos de financiación de los CCU varían:

► Dependendelafinanciaciónpública,yaseadelgobiernocentral,regionalolocal(ej.LaRochelle,ÁmsterdamyMónaco).

► Hanrecibidosubvencionesdeproyectoseuro-peos(comoLaRochelle,NurembergyBristol).

► HansidofinanciadosparcialototalmenteporlosoperadoresoporlasempresasrelacionadasconelCCU,tantolasreceptorascomolasabastece-doras.

�1

Definiciones de los CCU

1.ElconceptodeCentrodeConsolidaciónUrbano (CCU) ha tenido varios significados.

2.Sehautilizadodiferenteterminologíaalolargodeltiempoyenlosdiferentespaíses.

3. Las definiciones suelen ser demasiado amplias oambiguas.

4.Elusodedescripcionesincluye:

► Depósitodedistribuciónpública.► Puntocentraldeclasificacióndemercancías.► Centrodetransbordourbano.► Depósitosdetransferenciaurbanacomparti-

dos.► Plataformasdecarga.► Sistemaderepartocooperativo.► CentrodeConsolidación(avecesespecífico,

e.j.venta,construcción)► Centrodedistribuciónurbana.► Proyectosdelogísticaenciudades.► Centroslogísticos.► Localizacióndeentrega/recogida.► Centrosexterioresdeapoyologístico.► Ciudadesdecarga.

5.NoesfácilidentificarlafronteraentrelosCCUyotrosproyectossimilares,comoporejemplo:

► Almacenesrápidosdepaquetería.► Puntosderecogidapararepartoadomicilio.► Terminalesintermodales.► Centrosdedistribuciónminorista.

�.Elconceptosehacentradoen:

Operacionescomunales(deusocompartido).► Mercancíassincontenedor.

► Trasladodevehículosdemayortamañoavehículosdemenortamaño.

7. Actualmente, un CCU se define como:

“Unainstalaciónlogísticasituadarelativamente cerca del área geográfica a la que sirve (ya sea uncentrourbano,unaciudadenteraounsitioes- pecífico tal como un centro comercial), a la cual muchasempresasdelogísticaentreganlospro- ductosdestinadosalárea,desdedondesereali- zanrepartosdentrodedichaárea,proporcionán- doseserviciosdelogísticaydecomerciodevalor añadido”.

►

�2

Clasificación de los CCU

SepuedendiferenciartrestiposdeCCU:

ÁreaCCUs-abastecenaunmunicipio:

► ExistenplanesdelogísticaurbanaenmuchasciudadesdeAlemania,enLaRochelleenFran-cia,Mónaco,GénovayBristol.

► Eláreageográficaabastecidapuedevariardesdeunáreaespecíficadecomercios,(ej.BroadmeadenBristol),elcentrodeunaciudad(ej.LaPetiteReineenParís)ounaciudadentera(ej.Mónaco).

► Elnúmerodeempresasquellevenacabolarealizacióndelplanpuedevariardesdeunasolaempresa(ej.LaRochelle,yMónaco)ovarias(ej.planesdelogísticaurbanaenAlemania).

CCUensitioscondirecciónúnica:

Normalmente:

► Secreanparadarservicioaunasolaactividad.

► Ladirecciónpuedeforzaralospropietariosautilizarlos.

► Lospuntosdedescargafinalseencuentranapartadosdelacalleyseaccedeaellosporunaúnicarutadesignada.

► Sepuedenautofinanciarconlosingresosdelosalquileresydetasaspormanejo.

► HayejemplosdeCCUenaeropuertosycentroscomerciales(laCCUcomercialdeHeathrowyelcentrocomercialMeadowhall).

��

EjemplodeUSSenBristol,ReinoUnido

ProyectosespecialesdeCCU:

Normalmente:

► Parapropósitosdeno-venta(ej.Materialdecons-trucciónenHeathrowyStockholm).

► Danservicioaunazonaespecífica.

► Enunperíododetiempoespecífico.

CadaunodelostrestiposdeCCUofreceserviciosdeconsolidaciónodevalorañadido,incluyendo:

► Infraestructurasparagestióndealmacenes.

► Etiquetadoyprecio.

► Devolucióndemercancías.

► Serviciosderecogidaderesiduos.

► Recogidacomunitariaypuntodeentrega.

► Actividadesderepartoadomicilio.

EnlassiguientestablassemuestranejemplosdeestostrestiposdeCCU.

�4

Ejemplo:Broadmead,Bristol,ReinoUnido

Estado actual (2007):

Objetivo:

Fecha de incio:

Descripción:

Partes implicadas:

Voluntario/obligatorio:

Usuarios:

Resultados:

Pruebageneralizada.

Ventajasdeconsolidaciónalosproveedores/alosvendedores(mejorasenlaca-denadesuministroyposibilidaddetenerserviciosdevalorañadido)/ventajasparalasociedad(menosatascos,mejorcalidaddelaireymejorrecicladoderesiduos).

2004

LasentregasserealizandesdeelcentrodeconsolidaciónalosvendedoresdeldistritocomercialdeBroadmead,enelcentrodeBristol.Losclientesparaelperiododepruebafueronlosde“mercancíasnoperecederas,detamañomedioydenomuyaltovalor”.ElCCUestásituadocercadeunareddecarreterasestratégica(M4yM�2);áreade4�5m2;tiempodedesplazamientoaBroadmead:25minutos.Elreparto se hace con dos vehículos de motor convencional Euro III, uno de 7.5T. y otro de 17T. Ofrecen servicios de valor añadido.

AyuntamientodeBristol,elConsejodeBroadmead,TheGalleriesShoppingCentre,Business West, financiación de la UE a través del proyecto Vivaldi (parte de CIVI-TAS).

Voluntario

51comerciosdeláreacomercialdeBroadmead,desdegrandesalmacenesdelacalleprincipalhastapequeñoscomerciosindependientes,conlossectoresderopaymodaespecialmenterepresentados.

Elnúmerodecarritosquecircularonporelcentropasóde101enmayode2004a401endiciembrede2004.Reduccióndel�8%delosdesplazamientosdevehículosalcentrodeBristoldeloscomerciantesacogidosalproyecto.Enoctubrede2005se ahorraron - 42.772 Km. totales de vehículos; 5,29T. de emisiones de CO2; 0,8 Kg.deNOxy11Kg.deemisionesPM10.

ÁreaCCUqueabastecenaunmunicipio

CCUenLaRochelle,Francia

�5


Objetivo:

Fecha de incio:

Descripción:

Partes implicadas:


Usuarios:

Resultados:

Inicialmenteprueba–ahorapermanente.

Probar una alternativa a los vehículos motorizados para la entrega final y reducir los impactosdeltransportedemercancías.

200�

Duranteelexperimento,seusarondostiposdeciclomotoreseléctricos:vehícu-lostricíclicos(conelremolquedetrásdelciclista)ytipodeltriporteur(enelcualelremolquevadelantedelciclista).Lostriciclospermitenunacargaútilmáximade100kg,devolumenmáximode450l(modelodeltriporteur),ydevelocidadmáximade20km/h.Inicialmente,laPetiteReinedioservicioaloscuatroarrondissementscentrales(estosehaampliadoalconjuntodelaciudad).Sehanprobadotrestiposdeservicios:

Repartosadhocdelastiendasaldomicilio.Conductorytricicloexclusivosdelnegocioparalasentregasaclientes(servicioexclusivo).ConsolidaciónyentregafinaldelascargasquelleganaParís(usandouncentrodeconsolidaciónsituadoenelcentrodeParísconunbajoalquilerimpuestoporlaMairiedeParís).

LosproductosobjetivodeLaPetiteReinehansido:alimentos,flores,productosnoalimenticios(incluyendopaquetes),equiposypiezas.Enlos2añossiguientesalinicio del experimento, el número de triciclos ha aumentado de 7 a 19.

LaciudaddeParíshaapoyadoalaPetiteReineenelexperimentousandolostriciclosdesdeelmayode200�.EsteexperimentotambiénhasidoapoyadoporelADEME(AgenciaFrancesadelaGestióndelMedioAmbiente)quehaaportadoel50%delosfondosestimadosenlosinformesdelestudioydeevaluacióndelaviabilidad,yel15%delainversióntotalentriciclos.

Voluntario

Principalesempresasdepaquetería,operadores,comerciosyotrosnegociosconbaseenParís.

Elusodelosserviciosderepartohaidoaumentandoduranteelexperimento.Elnúmerodedesplazamientosenelvigésimocuartomes(14.��1)era18vecesmayorque en el primero (796). La paquetería se ha convertido en el tipo de transporte de mercancíasmásimportanteduranteelproceso.Haaumentadodel51%detodoslosartículos manejados hasta el 97% en 2 años. Gracias al experimento, se ha evitado recorrer15�.248kmenfurgonetaconmotordiesel.Estohaahorrado4�,�TEP(toneladasequivalentesdepetróleo)deconsumodeenergía,yhaevitadolaemisiónde112toneladasdeCO2,1,4�toneladasdeCO,y280kgdeNOx.

►

►

►

Ejemplo:LaPetiteReine,París,Francia

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Ejemplo:HeathrowAirportRetailCCU,Londres,ReinoUnido


Objetivo:

Fecha de incio:

Descripción:

Partes implicadas:


Usuarios:

Resultados:

Enfuncionamiento.

Aliviarlacongestióndentrodelaeropuerto/reducirelnúmerodedesplazamientos/seguridad/mejoraambiental/reducircostesdemanejo/mejorarrepartoalasunidadescomerciales/mejorarlagestiónderesiduos.

Comenzóen2000comoprueba,conunaduracióninicialde5años.

Procesodeventaqueabastecealastiendasdelasterminales1,2,�,y4.Todaslasentregas(exceptolosperiódicosylosartículosdegranvalor)serealizanauncentrodeconsolidaciónfueradelperímetrodelaeropuertodondelasentregasentrantes pasan un control de seguridad y se clasifican según el destino en carros selladosyposteriormentesonrepartidosregularmente.Losartículosdepocovalor,comolosrefrescos,seentreganenpalés.Elservicioincluye:elrepartoaloslocalesindividualesporun“equipodereparto”exclusivosituadodentrodecadaterminalylavueltadelempaquetadoyresiduosaldepósito.Almacénde2.�20m2(�25m2refrigerados),1500jaulasdeseguridad,5vehículos,�8operariosypersonaladministrativo, 6 personal gerente. Funcionamiento 24 horas / 7 días a la semana. 3 vehículosurbanosarticuladosenlaparteposteriory�vehículosrígidos.

ColaboraciónentreBritishAirportsAuthority(landlord)yunproveedor(Exel).

Inicialmentevoluntario.Obligatorioparatodosloscomerciosdelasterminalesdes-de2004.

Todosloscomerciantesdelas4terminales.Ennoviembrede2001seañadieroninstalacionesderefrigeraciónycongelaciónparacubrirtodoslosintervalosdetemperaturas.

En2004llegaron20.000vehículosderepartoalcentro;estodiolugara45.000entregasdelalmacénaloscomercios,quefueronrealizadasen5.000desplaza-mientos.190comerciantesdeuntotalde240utilizanelcentro.Sehareducidoenun 70% el número de viajes de los vehículos que transportan productos que pasan por el centro. Esto estaba estimado para ahorrar 87.000 Km. recorridos por vehícu-losen200�,ya144.000Km.en2004.Lasreduccionesdelasemisionestambiénhanaumentado,alcrecerelrendimientodeprocesamientodelasmercancías,conahorrosdeemisionesde1200Kg.deCO2porsemanaen200�y�.100kg.porsemanaen2004.

CCUensitiosconunúnicogerente

67

ProyectosespecialesdeCCUs:centrosconsolidadosdeconstrucción

Ejemplo:Hammarby,Suecia


Objetivo:

Fecha de incio:

Descripción:

Partes implicadas:


Usuarios:

Resultados:

Funcionando.

MinimizarelimpactodelmayordesarrollourbanoencursoenSueciasobrelospri-merosresidentes(seconstruirán8.000apartamentosentotal).Seharáeliminandolosvehículosderepartonocoordinados“querealizandesplazamientos”porlazonaenbuscadesupuntodeentrega.Lasentregasallugardelasobrassondifícilesdebidoalalocalizacióndelazona.

Primavera de 2001, continuará hasta que termine el proyecto de edificación (2010).

Lasentregasdelosmaterialesdeconstrucciónserealizanvíaelcentrodeconso-lidación,dondeseetiquetanysealmacenanuncortoperiododetiempoantesderealizarlaentregaalJIT.Elperiododealmacenajemáximoidealesde5días.Lasentregasserealizanen“embalajesdetrabajo”,comorequiriólaempresaconstruc-tora.Algunosartículosagranelcomoelhormigónyelaceronopasanporelcentrodeconsolidación,suentregasecoordinavíaunsistemadeprogramaciónbasadoenInternetparaevitarquecoincidanlasentregas.LaCCUestásituadaenlaentra-dadelsitiodeconstrucción.Consisteen:

10personasquetrabajanenelCCU(Zonadeoficinasydealmacénde8.000m2).8vehículosdemercancías(EuroIVstandard),queseutilizanpararealizarlosrepartosporlazonadeconstrucción.Páginawebysistemadesupervisión.

ElCCUestágestionadoporunsubcontratista,queseencargadelfuncionamientodel centro, el cual incluye la adquisición y mantenimiento de la flota, contrato de los conductores y resto de personal, gestión del almacén y de la oficina, y sistema de supervisiónenred.

TodosloscontratistasdelCCC(10),inversores(eneldesarrollo),laciudaddeEsto-colmo.

Obligatorio,exceptoparaalgunosmateriales.

Todosloscontratistasquetrabajaneneselugar.

Seestimaqueporcadacamiónquerealizaunaentregabajoestesistema,habría4-5 camiones si no existiera el centro. Se entregan 700 toneladas al día, a un pro-mediode1,5toneladasporentrega.Lasreduccionesdeconsumodeenergíaydeemisionessecalculanenlaevaluación.

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Impactoenelfuncionamientodeltransporte.

1.Sepuedemejorarconsiderablementeconlos CCU,enfuncióndelanaturalezadelplanyel nivelderespuestadelmercado.

2.Estospuedenincluir:

Reduccióndelnúmerodedesplazamientos.Reduccióndeladistanciarecorrida.MejoresvehículosyusosenelabastecimientoaCCU.Amortizacióndelvehículomásrápida.Posiblereduccióndelnúmerodefallos.Mejoresinstalacionesparalacargaydescar-ga.Capacidadparasepararlosgrandesdespla-zamientosdelasentregaslocales.Facilitarelusodemodosalternativosytiposdevehículos(ej.Víasparamovimientos

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ImpactodelosCCU

troncalesyvehículoseléctricosenzonasurbanas).Mejorasenelusodelarelaciónvolumen/pesodelosvehículos.Reduccióndelcosteunitariodetransporteenlaetapafinal.Necesidaddemenosvehículoseneláreaabastecidaporelcentrodeconsolidación.Oportunidadesparageneraringresosconlascargasdevuelta.

3. Ha habido pocos intentos de cuantificar los im- pactosactualescausadosporeltransporte.

4.Variosestudioshandemostradoqueelnúmero dedesplazamientosy/odekilómetrosrecorridos sehareducidoentreun�0yun80%enloscasos enlosquesehautilizadounCCU.Sinembar- go,losbajosnivelesderespuestahandadolugar areduccionesmuypequeñasenlaactividadtotal deltransporte.

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Impactoenotrasactividadesdecadenadesuministro

Los CCU pueden influir en otras actividades de la ca-denadesuministro,comosemuestraacontinuación.

1.Gestióndelalmacén

► Sujetoalacapacidadydisponibilidaddelas condicionesrequeridas.

► Normalmentediseñadosparaelcortoplazo.

► Actúacomoalmacéntampónparamejorar: - Ladisponibilidaddelosproductos. - Elservicioalcliente.

Puedefacilitarelcontroldelinventario: - Mejorarlavisibilidaddelacadenade suministro. - Aumentarladisponibilidaddeproductos. - Mejorarelniveldeservicios. - Reducirlaspérdidasdeexistencias.

2.Controldelacalidadycantidaddeproducto.

►

�.Pre-ventadelproducto:

► Eliminacióndelembalaje.

► Preparacióndelosproductosparaelpuntode venta.

► Etiquetado.

4. Retorno y reciclado del producto, flujos de resi-duosyembalajes:

► Comoresultado,elespacioparaalmacena- jeydistribucióneneláreaderepartopuede serliberadoparausosmásproductivoso beneficiosos.

► Unaentregamásflexibleyfiabledeunme- nornúmerodecargas,puederesultaren: - Mejoradeladisponibilidaddelproducto odesuscomponentes. - Aumentodelniveldeventas. - Aumentodelaproductividaddellugar.

5.LosCCUofrecenlaposibilidaddemejorarel controldelacadenadesuministroparareducir costesymejorarlosnivelesdeservicios.

70

Impactoseconómicos,socialesyambienta-lesdelosCCU

LosCCUcontribuyena:

► Reducirelnúmerodevehículosdemercancíasyelnúmerototaldevehículosquecirculanporeláreaurbana.

► Reducirelnúmerodedesplazamientosyladistanciarecorridapormediodelamejoradelosfactoresdecargaydelareduccióndelosviajesdevacío.

► Reducirelcosteunitariodeltransporte.

► Mejorarlautilizacióndelconductor.

► Ofrecerlaposibilidaddeutilizarvehículosrespe-tuososconelmedioambienteeneltramofinaldelacadenadesuministrourbana.

► Reducirelnúmerodeentregasalugaresdelcentrourbano.

► Reducirelconsumodecombustible,lasemisio-nesylacontaminaciónacústica.

► Convertirlazonaenunlugarseguroparalospeatones.

EstasventajaspotencialestienenqueserestudiadasycomparadasconelpotencialaumentodecostesasociadosalfuncionamientodelosCCU.

Transporte de entrega final

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VentajaseinconvenientesdelosCCU

Ventajas

► Beneficiosambientalesysocialesporoperacio-nesdetransportemáseficientesymenosintrusi-vas.

► Mejorplanificacióneimplementacióndelalogísti-ca.

► Oportunidaddeintroducirnuevossistemasdeinformación.

► Mejorcontroldelinventario,dedisponibilidaddeproductosyservicioalcliente.

► Facilitanelcambiodelogísticapushapullatra-vésdeunmayorcontrolyvisibilidaddelacadenadesuministro.

► Posibilidaddeunirlosainiciativasmásamplias.

► Costes-beneficiosteóricossubcontratandolaentregafinal.

► Ventajasderelacionespúblicas(contactos)paralosparticipantes.

► Posibilidadderealizarunmejorusodelosrecur-sosenlospuntosdeentrega.

► Ventajasespecíficasparaeltransporte.

► Posibilidaddellevaracaboactividadesdevalorañadido.

Inconvenientes

► Costesdepuestaenmarchapotencialmentealtos(especialmenteconloselevadospreciosdelsueloenáreasurbanas).

► Complejidadoperacionalcomoresultadodelosdiferentesrequisitosdealmacenamientoymane-jodetanvariadostiposdeproductos.

► Posiblecoste(ytiempo)añadido,alintroducirunpuntoadicionalenlacadenadesuministro.

► Laintroduccióndeunpuntoderepartoadicionalpuedeimpedirelahorrodetransporteenfuturasdistribuciones.

► Problemasdeorganizaciónydecontrato.

► Posibilidaddecrearmonopolios.

► Pérdidaderelacióndirectaentrelosproveedoresylosconsumidores.

CCUeneltrabajo

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Cuestiones al planificar un CCU

Participacióndelaspartesinteresadas

1.LacreacióndelmásbásicoCCUrequierelaimplicacióndelasdiferentespartes:

Representantesdelgobiernolocal.PotencialesoperadoresdelCCU.Asociacionesmercantiles.Empresasdelogística.Autoridadpolicial.Inquilinosdelarea.

2.Esesencialquetodaslaspartesinteresadases-ténimplicadasenelprocesodediscusiónypla-neamiento,paraasíobtenerelcompromiso.

Localización

LalocalizacióndelCCUconrespectoaláreaobjetivotendrá importantes consecuencias en los beneficios económicos, ambientales y de tráfico.

1.LosCCUsituadosaciertadistanciadeláreadereparto:

► Reducenlanecesidaddeentrareneláreadere-partoporlosvehículosderepartoyTRUNKING.

► Maximizanladistanciarecorridaporlosvehícu-losrespetuososconelmedioambientequeseutilizanpararealizarlaentregafinal.

pero

Elnúmerodevehículosderepartoyladistanciaquerecorrenpuedeaumentar.

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►

2.LosCCUsituadoscercadeláreadereparto:

► Reducenladistanciarecorridaporvehículosrespetuososconelmedioambiente.

► ReducenlasventajasambientalesdelCCU.

Siemprequeseaposible,losCCUdebensituarsecercadeotrospuntosdetransferenciaintermodalesyotroscentrosdedistribuciónprivados.

CentrodetransportesenPadua,Italia

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Estructurasdegestión

Existendiferentesestructurasdegestión:► LosproyectosdeCCUenlaEuropacontinental

prefierencuerposconstituidoslegalmente.

► LosproyectosenReinoUnidosedirigennormal-mentepororganizacionescomercialesconunsolocliente.

Productosgestionados

► LosCCUsonadecuadosparadeterminadostiposdeproductosydevehículos.

► Nosonmuyadecuadosniparaproductospe-recederosysensiblesalpasodeltiempo(comoalimentosfrescosyperiódicos)niparaproductosconrequisitosespecíficosdedistribuciónymane-jo.

► LosCCUsonmuyapropiadosparaproductosnoperecederosymanejados,perodebenserdiseñadosparamanejarelampliorangodeen-voltoriosqueimplicanestosproductos(ej.Colgarbarrasparalostextiles,cajas,cajasdeseguridadypalés).

FuncionamientodelCCU

► Lamayoríadelosproyectosconsideraneltraspa-sodemercancíasdevehículosdemayoramenortamaño(másaceptadosdesdeelpuntodevistaambiental)enelCCU.

► Sinembargo,sehareconocidoquelaaplicacióndeesteprincipioaHGVbiencargadospuederesultarineficaz.

► Sisequiereoptimizarlaactividaddetransporte,sedebenutilizartodoloposiblelosviajesdevueltadeláreadereparto.

Financiación

► Senecesitafinanciacióndelgobiernonacional,regionalolocalparalaetapainicialdecualquierproyectoquenoestérelacionadoconunanuevapropiedadoconundesarrollocomercial.

► EnelcasodequeelobjetivoprincipaldelacreacióndeunCCUseaunamejoraambiental,puedequeseanecesariootrotipodefinanciaciónalargoplazoprovenientedefondosdedicadosaltransporte(ejLaRochelle).

► Aunquenoexistenfuertesevidenciasdequeexistanproyectosautofinanciados,elobjetivoalargoplazodebeserlaautofinanciación.

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Criteriosparaeléxito

LosCCUtienenmásprobabilidaddeéxitoenlassiguientescircunstancias:

► Problemasimportantesdetransportedentrodeláreaaservir(ej.Reducidoaccesodevehículos,atascosdetráfico,instalacionesobligatoriasdecarga/descarga).

► Infraestructurasdetransporteinadecuadasparahacerfrenteaaumentosenelflujodetransportedemercancías.

► Centroshistóricosybarriosafectadosporlacon-gestióndeltráfico,enlosqueexisteuninteréscomúnpormejorarlacalidadambiental.

► Áreasconaltaincidenciadepequeñoscomer-ciantesindependientesquenoformanpartedeunnegocioregional/nacionalconunacadenadesuministroexclusivaysofisticadayqueestánbuscandounáreacompetitivalímite.

► Nuevosygrandesprogresoscomerciales(dentroyfueradelaciudad)dondehaylaoportunidaddeconsolidarlarecepcióndemercancíasyactividadesrelacionadasenunlugarexclusivodelcomplejodesdeelprincipioycomopartedeldiseñototal.

► Importantesemplazamientosdeobrasenloscualeselproyectodeconstrucciónrequiereunflujodematerialesbienorganizado.

► Presiones“espontáneas”paraestetipodede-sarrollosporgruposdepotencialesusuariosconinteresesyobjetivoscomunes.

► Eldespegueserámayorensituacionesenlasqueesténconsolidadaspequeñascargasenvalijasinternasopormensajería.

► DisponibilidaddefinanciacióndelproyectodelCCU.

► DisponibilidaddeedificiosexistentesquepuedanserutilizadosparaelproyectodeCCU.

► Fuerteimplicacióndelossectorespúblicosyprivadosparafomentar(oforzar)suusoatravésdeunmarconormativo.

► AplicacióneficazdecualquiernormativadetráficorelativaalosvehículosdemercancíasnoincluidosenelproyectodelCCU.

► LassolucionesdeCCUimpuestassólosonacer-tadassilaorganizaciónquelasimponeescapazdecontrolaroinfluenciaratodoslosactoresimplicados.

CCUrendez-vous

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OrientaciónparalosCCU

► Existelanecesidaddeaumentarlaconcienciaentrelaadministraciónlocal,losvendedoresylosoperadoresdeltransporteparaqueconsiderenlosCCUcomounaposiblealternativa.

► LosgobiernosdebenguiaralasautoridadesurbanasparaqueconsiderenlacreacióndeCCUenlosmomentosdegrandespropuestasdedesarrolloydereestructuracióndeloscentrosdelasciudades.

► ParaqueelconceptodeCCUtengaéxito,esimportanteelapoyoactivoalprocesodeconcien-ciación.Ellosepuederealizaratravésde:

- Eldesarrollodeinstrumentosapropiados(ej.guíasoherramientasdeplaneamientodeCCU).

- Formaciónalosplanificadoresdeltransporteurbanodemercancías.

► CualquiertipodeCCUquenohayasidoiniciadoporundesarrollocomercial,necesitafinanciaciónpúblicaparacostearlostrabajosdeinvestigaciónyproyectospiloto.

► AlrealizarunproyectodeCCU,esnecesariorea-lizarmedicionesdetalladasdelflujodemercan-cíasydeltráficoenlaspotencialeslocalizacionesdelCCU.

► Elestudiodeviabilidadylasmedicionesdeberíacontinuarsecon:-Unperiododeconsultasparadeterminarlas característicasespecíficasdelproyectode

CCU.

-Unproyectopilotomásampliogestionadoy

escrutadoporrepresentantesdetodaslaspartesinteresadastantoanivellocalcomonacional.

► CuandoseiniciaunCCU,llevatiempoesta-blecerlosusuariosyelaborarelproyecto.Estaconstruccióngradualdelproyectoprovocaráunimpactonegativoenlaviabilidadeconómicadelproyecto,asícomoenlasventajasambientalesyde tráfico.

► Paraquepuedandesarrollarseplenamenteylaevaluacióndelrendimientoseaobjetiva,losCCUen prueba deben disponer de suficiente financia-ción.

► LosCCUdebenserrentableseconómicamenteamedioolargoplazoyenmuchoscasoslossub-sidiospúblicosnosonunasoluciónsostenible.

► Podríanrealizarseexcepcionesparafondosgarantizadosporotrasfuentes,comotasasporcontaminaciónotasasdecirculación.EstaopcióntendríasentidosilamejoraambientalprimaraofueralaúnicarazóndelapuestaenmarchadelCCU.

Espaciolimitadoparacamiones

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► Unadelasconsideracionesfinancierasdominan-tesescómomedirloscostesybeneficiosqueresultandeunCCUensutotalidadynosóloelcosteenunapartedelacadenadesuministroodeunsoloactor.Estonoesalgofácilyelcálculodecostesybeneficiosdebeserobjetodeunestudiomásdetalladobasadoenunproyectoexperimentalcompletamentemedido.

► LosestudiosylasevaluacionesdeCCUademásdetenerencuentaloscostesybeneficiosalolargodetodalacadenadesuministro,debenmedirloscostesybeneficiosambientales.

► EsimportantelaconsolidacióndelametodologíadeevaluacióndelosCCU,puessirvedeayudaparadeterminarenquésituacionesesapropiadodesarrollarunCCU.LosCCUmásrecientes,quehansidodirigidoscomercialmente,suelenrestringirladisponibilidaddeciertainformación.Noobstante,inclusoenestetipodeproyectosdeCCU,debehacerseposibleunaevaluaciónmásamplia,aunquesinafectaralsecretocomercial.

► SedeberealizarunaevaluaciónconstanteyrigurosatantodelosCCUexistentescomodelosfuturos.

► NoexistenbuenosejemplosdeimplementaciónyfuncionamientodeCCUllevadospororganismospúblicos.

► ParaquelosCCUresultenatractivosalasempresasyseanrealizadosconéxitodebenserdirigidosypuestosenfuncionamientoporunoovariosagentescomercialesclavequehayanidentificadolasposiblesventajasdeimplicarseenelproyecto.

► LosoperadoresdeprospecciónenCCUdebendemostrarlacapacidadypredisposiciónaadop-tarlosprocedimientoscomunesdelrecibo,deinspecciónydecontrolydehacerseresponsa-blesdelúltimotramodelreparto.

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ListadechequeodelosCCU–ParteI

Los CCU pueden servir para alcanzar objetivos económicos, ambientales o relativos al tráfico. La siguiente lista dechequeopresentacuestionesrelevantesalahoradeconsiderareltipodeCCUnecesarioparaunasituacióndeterminada.

Pregunta

¿ElCCUabasteceráproductosdeventauotrotipodeproductos(ej.construcción)?

¿ElCCUvaaserpermanenteotemporal?

¿LasentregasdesdeelCCUserealizaránaunaúnicazonaconungerente(ej.centrocomercial)oamúltipleszonasconvariosgerentes(ej.Tiendasendiferentes edificios)?

¿AquéporcióndeláreaurbanadaráservicioelCCU?

ElusodelCCUporpartedelasempresasquereci-benmercancíasyqueseencuentraneneláreadeinfluencia ¿será voluntario u obligatorio?

¿QuéserviciosofreceráelCCU?

¿Quétipodevehículosrealizaránlosrepartosenelárea de influencia del CCU?

Opciones

► Venta.► Otrosproductos.

► Permanente.► Temporal.

► Únicazonaconungerente.► Múltipleszonas.

► Unlugarespecíficodeláreaurbana.► Partedeláreaurbana.► Todaeláreaurbana.

► Voluntario.► Obligatorio.

► Serviciosdereparto.► Serviciosderecogida:residuos,embalajeydevo-

luciones.► Serviciospreventa:desembalaje,etiquetado,etc.► Gestióndelalmacén.

► Furgonetas,vehículosrígidosovehículosarticu-lados.

► Vehículosconvencionalesdegasolinaodieselovehículosrespetuososconelmedioambiente.

► Otrosmodosdetransporte,comobicicletas.

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ListadechequeodelosCCU–ParteII

Pregunta

¿EstaráconectadoelCCUaotrosmodosdetrans-portediferentesalacarretera?

¿EnelCCUtrabajaránunaomásempresasdelogística?

¿AquédistanciadeláreadeacciónestarásituadoelCCU?

¿SeacompañarálacreacióndelCCUdeotrospla-nesdetransporteeneláreadeacción?

¿ExisteuninterésdeusarelCCUporpartedelosprincipalesactoresimplicados?

¿Seharealizadounestudiodeviabilidad?

¿LainiciativadecreacióndelCCUesdelsectorpri-vado,delsectorpúblicooesunainiciativaconjunta?

Encasodequeseaunainiciativapública,¿existenposibilidades de financiación del proyecto del CCU porpartedelgobiernolocal,regionalonacional?

Opciones

► Sí.► No.

► Unasolaempresadelogística.► Variasempresasdelogística.

► ……..km.

► Creacióndenormasrelativasalhorariodeacce-soycarga.

► Creacióndenormasrelativasalpesodelosvehí-culos.

► Tasadecirculación.► Zonaambiental.► Otros………………………

► Sí.► No.

► Sí.► No.

► Sectorpúblico.► Sectorprivado.► Iniciativaconjunta.

► Sí,paraeliniciodelproyecto.► Sí,permanentementesiesnecesario.► No,elproyectoseautofinanciarádesdeelprinci-

pio.

80

MássobreBESTUFS

Pensamientoenred

Elintercambiodeexperienciasydeconocimientoesmuypositivocuandosecomienzaunproyectoinnovador.Estetipodeinformaciónesdemayorcalidady,amenudo,ofreceunmayorapoyoinicialquelasrecomendacionesdeconsultoresexternos.BESTUFSfacilitaelestablecimientoderelacionespersonalesylaampliaciónderedesdecontactoenelcampodeltransporteurbanoparatodaslaspersonasinteresadas–sinimponerningúntipodecompromisouorganizaciónformal.BESTUFSestáactualmente financiado por la CE, pero se espera quelaespeciedecomunidaddelareddetransporteurbano de mercancías continúe cuando finalice este proyecto.

BESTUFSanimaaloslectoresdeestasguíasacon-tactarconlossociosdeBESTUFSoconelcentrodeadministracióndeBESTUFSsideseanencontraruncontactoparaunainnovaciónoresolverunapregun-ta específica.

BESTUFSrecogelasmejoresprácticas,experien-ciasyrecomendacionesdeltransporteurbanodemercancías.Sólomediantelacolaboracióndeunagranredsehaconseguidotratartantosdiferen-testemas,dandolugaraunacoberturaeuropeayasegurandoquetodoslospuntosdevistafueranconsiderados.

LaredBESTUFSnotieneánimodelucroy,aunquelos gastos principales son financiados por la CE, existenmuchosotrosimportantesapoyos,comoelComitédeDirección(académicos,consultoresypro-fesionales),gruposdeinterésyterceraspartes.

Ciudadeseuropeasdetodoslostamaños

Laexperienciamuestraquelasciudadesquereali-zaninnovacioneseneltransportedemercancíassongeneralmentelacapitaldelpaísounadelasprinci-palesciudades.Estasconurbacionestienenaccesoaayudasparaproyectosdetransporteinnovadores,aformarpartederedesdeciudadesyaintercambiarconocimientoyexperiencias.UnodelosobjetivosdeBESTUFSydeestaguíaesllegartambiénape-queñasymedianasciudades,yaqueseencuentranaisladasdelaperspectivaeuropeaencomparaciónconlasciudadesdegrantamaño.

Enmuchoscasos,losrepresentanteslocalespresentanproblemasdeidiomas,locuallimitasusposibilidadesdeaprenderdeexperienciasdeotrasciudadeseuropeas.Poreso,estaguíasehatradu-cido e impreso en 17 idiomas europeos y así com-plementaelampliomaterialeninglésqueBESTUFStienedisponibleenlapáginawww.bestufs.net.

81

16-17 mayo 200027 septiembre 2000

17-18 enero 2001

10-11mayo2001

�0-�1agosto2001

08-09noviembre2001

25-2�abril2002

12-1�septiembre2002

2�-24enero200�28-29abril200�18-19septiembre200�1�-14octubre200�

1�-14enero2005

21-22abril200529-�0septiembre2005

09-10marzo200�20-21septiembre200�

22-23 marzo 2007septiembre 2007marzo2008

Identificación de los principales temas de la red temática.Accesoalaciudad,NormativadeAccesoyAparcamiento,RestriccionesHorariasdeAccesoyApoyoparalaAplica-cióndelaLey.Vehículosadaptadosaladistribuciónurbanacomodeman-dadelosOperadoresdeTransporteydelasCiudades.CambiandoelTransporteUrbanodebidoalcomercioelec-trónicoylalogísticaelectrónica.Transportebasadoeneltren:Unaoportunidadenextinciónounretoparalasáreasurbanas.TarifasdeAccesoalaciudadypreciourbano:¿cuálessonlasconsecuenciassobreeltransporteurbanodemercan-cías?Planificación del Territorio y modelos de negocios para los centrosdedistribuciónurbana.Cooperaciónpúblicoprivadaexitosaquerealzaeltranspor-teurbanodemercancías.Repartonocturno:unanuevaopciónendistribuciónurbana.TallerconjuntoBESTUFS–EPTR.ITSentransporteurbanodemercancías.Estrategiasdetransporteurbanodemercancías:¿laissez-faireoseguirunaestrategiadetallada?EnfoquehacialaConsolidaciónUrbana:conceptosyexpe-riencias.Soluciones para la entrega finalLogísticadeltransportedemercancíasenciudadesdepequeñoymedianotamaño:Enfoque,solucionesyfactoresdeéxito.LogísticadeResiduosUrbanos.Gestióndeltransporteurbanodemercancíasporlasempre-sasyelgobiernolocal.CiudadesPuertoytransporteurbanodemercancías.N.N.N.N.

BruselasBruselas

Turin

TheHague

Dresden

Génova

LaRochelle

Málaga

BudapestDublínPalmelaMaribor

Londres

NurembergKaposvar

ZurichViena

GothenborgPaísesbálticosEspaña

TalleresdeBESTUFS

82

Datosestadísticos,recogidayanálisisdedatossobreeltransporteurbanodemercan-cías.Accesoalaciudad,normativadeaparcamientoydehorariodeaccesorestringidoyapoyoalaaplicacióndelasnormas.Comercioelectrónicoydistribucióndelasmercancíasurbanas(compradesdeeldomi-cilio).Tasadecirculaciónytransporteurbanodemercancías.Plataformasdemercancíasurbanas(UFP).SistemasdeTransporteInteligentes(ITS).SociedadesPúblico-Privadas(PPP)detransporteurbanodemercancías.Logísticadeltransportederesiduosenáreasurbanas.Experimentoseincentivosparavehículosrespetuososconelmedioambiente.ControlyAplicacióndelaNormativaenTransporteUrbanodeMercancías.ProyectosdeRestriccióndelAccesoalasCiudades.

BESTUFSI–BPH1

BESTUFSI–BPH1

BESTUFSI–BPH2

BESTUFSI–BPH�BESTUFSI–BPH�BESTUFSI–BPH4BESTUFSI–BPH4BESTUFSII–BPH1BESTUFSII–BPH1BESTUFSII–BPH2BESTUFSII–BPH2

ManualesdeBuenasPrácticasdeBESTUFS

LosManualesdeBuenasPrácticas,laspresentacionesyduracióndetodoslostalleresyconferencias,unenla-ceaestaGuía,unaherramientadebúsquedadebuenasprácticas,asícomomásmaterialestádisponibleenlawebdeBESTUFSwww.bestufs.net(sóloeninglés).

2

BESTUFS administration centre

NEA Transport research and trainingP.O. Box 19692280 DZ RijswijkPaíses Bajos

E-mail: [email protected] Phone: +31 70 3988 356Fax: +31 70 3988 426

BESTUFS co-ordination

PTV Planung Transport Verkehr AGStumpfstraße 176131 KarlsruheAlemania

E-mail: [email protected]: +49 721 9651 177Fax: +49 721 9651 696

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FranciaAlemaniaFranciaReino UnidoItalia

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Se puede encontrar información actualizada de los contactos: www.bestufs.net

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Guía de Buenas Prácticas sobre el Transporte Urbano de … · 2011. 4. 17. · 4 Introducción...

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