Guia Programa Seguridad

Guía para la elaboración del Programa Interno de Seguridad Escolar

Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas Colegio Salesiano No. 42, colonia Anáhuac, C.P. 11320, Tels. 5396 1804, 5396 3312, 53965399

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INDICE

Antecedentes ................................................................................................................. 5

Justificación................................................................................................................... 8

Programa Interno de Seguridad Escolar ................................................................... 10

Marco jurídico .......................................................................................................... 11

A. Subprograma de Prevención ........................................................................... 12

1. Comité de Salud y Seguridad Escolar ............................................................ 12 1.1. Propósitos.................................................................................................... 12 1.2. Estructura del Comité de Salud y Seguridad Escolar ................................. 13 1.3. Integración del Comité de Salud y Seguridad Escolar................................. 13 1.4. Funciones de los integrantes del Comité..................................................... 14

1.4.1. Coordinador General ........................................................................ 14 1.4.2. Coordinador de Salud Escolar.......................................................... 14 1.4.3. Coordinador de Seguridad Escolar................................................... 15 1.4.4. Responsable de la Brigada de Salud y Prevención de Adicciones... 16 1.4.5. Brigada de Evacuación y Seguridad................................................. 16 1.4.6. Brigada de Combate de Incendios ................................................... 17 1.4.7. Brigada de Primeros Auxilios............................................................ 17 1.4.8. Brigada de Comunicación................................................................. 17

1.5. Identificación de las brigadas ...................................................................... 18

2. Análisis de Riesgo – Vulnerabilidad del Plantel............................................. 18 2.1. Análisis de riesgos externo.......................................................................... 20

2.1.1. Localización y descripción del inmueble........................................... 20 2.2. Análisis de Riesgos Interno ......................................................................... 20

2.2.1. Análisis de riesgos en la población del plantel ................................. 21 2.2.2. Análisis de riesgos del plantel .......................................................... 22 2.2.3. Evaluación y Análisis de riesgos ...................................................... 23 2.2.4. Determinación de zonas de mayor y menor riesgo .......................... 23

3. Capacitación ..................................................................................................... 25

4. Equipamiento de protección civil para el plantel........................................... 25 4.1. Señalización ................................................................................................ 25 4.2. Sistema de Alertamiento.............................................................................. 26 4.3. Equipo Contra Incendios ............................................................................. 27 4.4. Botiquín de primeros auxilios....................................................................... 27

5. Simulacros ........................................................................................................ 28 5.1. Clasificación de los simulacros .................................................................... 28 5.2. Etapas de un simulacro: .............................................................................. 28

6. Programa de mantenimiento: .......................................................................... 29

7. Directorio de Emergencia ................................................................................ 30



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B. Subprograma de Auxilio .................................................................................. 30

1. Definición .......................................................................................................... 30

2. Objetivos ........................................................................................................... 31

3. Fase de Alerta ................................................................................................... 31

4. Accionamiento del Comité Interno de Seguridad Escolar ............................ 31

5. Accionamiento del Plan de Emergencia ......................................................... 32

6. Procedimiento de Evacuación y Repliegue.................................................... 32

C. Subprograma de Restablecimiento................................................................. 33

1. Evaluación de daños ........................................................................................ 33 1.1. Inspección visual. ........................................................................................ 33 1.2. Inspección física .......................................................................................... 33 1.3. Inspección técnica ....................................................................................... 33

2. Reinicio de actividades .................................................................................... 34

3. Vuelta a la normalidad...................................................................................... 34

Anexo 1: Formatos ...................................................................................................... 35

Formato 1. Acta Constitutiva del Comité de Salud y Seguridad Escolar ............. 36 Formato 2. Calendario de Actividades del CSSE................................................ 40 Formato 3. Directorio del Comité de Salud y Seguridad Escolar ........................ 41 Formato 4. Análisis de riesgos externos ............................................................. 42 Formato 5. Cédula individual del censo de salud................................................ 43 Formato 6. Concentrado del Censo de Salud ..................................................... 44 Formato 7. Listado Nominal de Niños Diagnosticados con Malnutrición y/o

Disminución de Agudeza Visual ....................................................... 45 Formato 8. Datos generales del plantel............................................................... 47 Formato 9. Análisis de Riesgos Internos 1.......................................................... 48 Formato 10. Análisis de Riesgos Internos 2.......................................................... 49 Formato 11. Análisis de Riesgos Internos 3.......................................................... 50 Formato 12. Cédula de señalización..................................................................... 51 Formato 13. Inventario de recursos materiales para protección Civil.................... 52 Formato 14. Evaluación de simulacros ................................................................. 53 Formato 15. Programa de mantenimiento............................................................. 54 Formato 16. Directorio de Emergencia.................................................................. 55

Anexo 2: Croquis......................................................................................................... 56

4. Mapa de división geotecnica ........................................................................... 57

5. Croquis de ubicación del plantel..................................................................... 58

6. Croquis escolar de riesgos y recursos........................................................... 59



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Anexo 3: Contenido mínimo del Botiquín de primeros auxilios.............................. 60

Guía de Referencia Botiquín de Primeros Auxilios .............................................. 61

Tipos de Botiquín..................................................................................................... 61

Características ......................................................................................................... 61

Cuidados................................................................................................................... 61

Material Seco............................................................................................................ 62

Material Líquido ....................................................................................................... 62

Instrumental ............................................................................................................. 62

Medicamentos .......................................................................................................... 63

Material Complementario ........................................................................................ 63

Bibliografía................................................................................................................... 64



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Antecedentes

La Protección Civil en México adquiere gran importancia a partir de los sismos de septiembre de 1985; derivado de este evento, se creó el Sistema Nacional de Protección Civil.

El Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) es una organización jurídicamente establecida mediante Decreto Presidencial, del 6 de mayo de 1986, (ver organigrama). Se concibe como un conjunto orgánico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, métodos y procedimientos que establecen las dependencias y entidades del sector público en sus tres niveles de gobierno con las organizaciones de los diversos grupos sociales y privado, con el fin de efectuar acciones de común acuerdo, destinadas a la protección de los ciudadanos contra los peligros y riesgos que se presentan en la eventualidad de un desastre.

Consejo Nacional de Protección Civil

Secretaría de Gobernación

Coordinación General de Protección Civil

Dirección General de Protección Civil

Centro Nacional de Prevención De Desastres

Estructura Institucional del Sistema Nacional de

Protección Civil

Sistemas Municipales de Protección Civil

Sistemas Estatales de Protección Civil

Consejo Municipal de Protección Civil

Consejo Estatal de Protección Civil

Unidad Estatal de Protección Civil Unidad Municipal de Protección Civil

Unidad Interna de Protección Civil Dependencias y Organismos del Sector Público, Privado y Social

Gobierno del Distrito Federal

Secretaría de Protección Civil (DF)

Programas Delegacionales de Protección Civil Subdirecciones de Protección Civil

Funcional Coordinación POBLACIÓN ESCOLAR

Programa Interno de Serguridad Escolar

Presidente



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Como parte de los trabajos previos a la implementación de las Bases para el Establecimiento del SINAPROC, se integra la Comisión Nacional de Reconstrucción y dentro de ella la Coordinación de Educación, encargada de desahogar los asuntos más urgentes en materia de educación derivados de los sismos de 1985. Por lo que la Secretaría de Educación Pública reunió a un grupo de trabajo, con efecto de instrumentar un programa específico para la atención de las comunidades educativas de las escuelas de educación básica. El propósito, fomentar entre ellas una cultura de Protección Civil y Seguridad Escolar, de tal forma, que dicho programa contempló acciones relevantes para que dieran la pauta a seguir en tan importante fin; toda vez, que este documento es la base para que las escuelas oficiales y particulares estuvieran integradas en un Programa de Seguridad Escolar.

Es así como en julio de 1986, después de emitidas las Bases del SINAPROC, aparece publicado el Acuerdo SEP 123 “Por el que se dan las Bases para el Grupo de Trabajo sobre Seguridad, Emergencia Escolar y Participación Social, de la Coordinación de Educación del Comité de Auxilio Social, de la Comisión Nacional de Reconstrucción” que indica:

ARTICULO SEGUNDO.- Los objetivos primordiales de este grupo de trabajo consisten en elaborar un programa de seguridad y previsión escolar ante siniestros de toda índole, así como organizar la capacitación de alumnos, personal docente y administrativo y definir los mecanismos de participación de la sociedad en caso de emergencia escolares y de la comunidad. ARTICULO TERCERO.- Para el cumplimiento de estos objetivos el grupo de trabajo desarrollará las siguientes actividades: • Elaborar el Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar. • Determinar la metodología global de capacitación para las comunidades

educativa y circundante. • Fijar los lineamientos y determinar las bases estratégicas para que cada

escuela elabore sus propios programas, de acuerdo a las peculiaridades geográficas, económicas y globales de la localidad a la que pertenezca.

• Proponer la incorporación del Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar a los planes de estudios y programas de trabajo de las Entidades y Dependencias del Sector Educativo, a través de unidades de aprendizaje.

• Establecer el sistema de evaluación, seguimiento y control del Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar.

• Determinar la información y contenidos del Programa que deberán difundirse de manera congruente y sistemática.

ARTICULO QUINTO.- La ejecución de las actividades que se deriven del Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar, estará a cargo de las Direcciones Generales de la Secretaría (de Educación Pública) en el ámbito de sus respectivas esferas de competencia (Acuerdo 123; p.2).



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Aunado a esto, se integró el Sistema de Protección Civil del Distrito Federal que consta de una Dirección General y 16 unidades de Protección Civil Delegacionales, que componen la sección del SINAPROC en el Distrito Federal. Posteriormente se emiten diversos documentos legales. Los más relevantes son:

• La ley General de Protección Civil. 2002 • Ley de Protección Civil Para el Distrito Federal. 2003 • Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. 2005 • Términos de Referencia para la Elaboración del Programa Interno de Protección

Civil (TRPC-001-1998)

Así como diversas normas que coadyuvan a la implementación de conductas y medidas de seguridad de toda índole, desde señalamientos de seguridad, tipos de equipo contra incendios, manejo de instalaciones de gas entre muchas otras. La Secretaría de Educación Pública, como integrante del SINAPROC, se dio a la tarea de trabajar para la comunidad educativa, por lo que en el Distrito Federal crea la Dirección General de Protección Civil y Emergencia Escolar (DGPCEE).

Posteriormente, las transformaciones gubernamentales hacen que la DGPCEE cambie de nombre a Dirección de Emergencia Escolar, y forma parte de la Dirección General de Extensión Educativa de la Subsecretaría de Servicios Educativos en el Distrito Federal.

A partir de 2003, se hacen reformas importantes que derivan en cambios de

nomenclaturas. La Subsecretaría se convierte en al Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, la Dirección General de Extensión Educativa cambia a Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico, mientras que la Dirección de Emergencia Escolar se fusiona con la Dirección de Salud Escolar, dando lugar a la actual Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas (DSSE). La DSSE se encarga de supervisar, promover y coordinar acciones relativas a protección civil, seguridad y salud en las escuelas de educación básica, inicial, especial y normal en el Distrito Federal.



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Justificación En 1994 la entonces Dirección General de Protección Civil y Emergencia Escolar (DGPCEE), que dependía de la Subsecretaría de Servicios Educativos en el Distrito Federal, como respuesta al Acuerdo SEP 123, elabora diversos documentos para difundir las diversas medidas preventivas, entre ellas, la elaboración del Programa Interno de Seguridad Escolar.

El Programa Interno de Seguridad Escolar es el instrumento técnico

administrativo y organizativo que se circunscribe al ámbito de la escuela, con el fin de salvaguardar la vida de la comunidad educativa, así como de proteger a las instalaciones, bienes, información vital y el entorno, ante la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre. Es un documento único para cada escuela, y también es un documento vivo que debe ser conocido por toda la comunidad involucrada.

Por esto, el presente documento tiene como finalidad proporcionar a los docentes

una herramienta útil para integrar el Programa Interno de Seguridad Escolar. Les permite a la vez cumplir con la normatividad vigente y difundir la cultura de protección civil a través de la elaboración de planes de emergencia acordes a los análisis de riesgos que se realicen en cada una de las escuelas del Distrito Federal. Es decir, dando cumplimiento a los acuerdos del SINAPROC y participando en los acuerdos internacionales como el propuesto por la EIRD -ONU en el que para 2006 y 2007 promueve la campaña “la prevención de desastres empieza por la escuela”.

Razón por la cual, el presente documento facilitará al docente la integración del

Programa Interno de Seguridad Escolar, ya que consta de secciones con explicaciones muy sencillas que le indican al docente cómo integrarlo, apoyándose en formatos útiles y fáciles de llenar los cuáles se encuentran en el Anexo 1. Lo que permite tener una lectura continua y consultar por separado cada formato con mayor facilidad.

Para el mejor manejo del presente documento se recomienda lo siguiente:

1. Cada escuela deberá tener una copia de la Guía para la Elaboración del

Programa Interno de Seguridad Escolar. 2. Deberá ser leído y discutido por los integrantes del Comité de Seguridad Escolar

de cada plantel. 3. El Coordinador del Comité Interno de Seguridad Escolar, deberá actualizar su

Programa cada año y procurará mantenerlo vigente. 4. Las secciones cuentan con las definiciones o lineamientos generales de la

información que se deberá integrar, por lo que se deben sustituir estos conceptos por la información solicitada, o bien desarrollar los aspectos comentados, como es el caso de las Funciones de los integrantes del Comité.

5. Este documento cuenta con tres anexos que son:



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a. Anexo 1; concentra todos los formatos descritos en el documento. Sirven para facilitar la recopilación de la información. Se recomienda ampliar o recortar a conveniencia los conceptos contenidos en ellos.

b. Anexo 2; sirve para ejemplificar la forma en que se deben realizar los diversos croquis del Programa Interno de Seguridad Escolar.

c. Anexo 3; se trata de la trascripción del anexo de la NOM – 005-STPS, en el que se siguiere el contenido mínimo de los botiquines.

6. En caso de tener cualquier duda, comuníquese a la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas al 5396 5399, 5396 3312.



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Programa Interno de Seguridad Escolar El Programa Interno de Seguridad Escolar tiene como objetivo establecer las acciones de seguridad en las escuelas, para los niveles de Educación Básica en el Distrito Federal. Esto mediante la aplicación de los Subprogramas de Prevención, Auxilio y Restablecimiento o Recuperación al interior o exterior del inmueble escolar con la finalidad de proteger a la comunidad educativa y sus bienes ante la ocurrencia de un fenómeno destructivo natural o humano.

El presente trabajo no se limita a la explicación de las diversas acciones que deben integrar los respectivos Subprogramas que dan cuerpo al Programa Interno. Por el contrario, una vez determinadas las acciones a seguir, éstas se integran en un todo coherente en forma de un documento de consulta que permita orientar y poner en práctica las tareas concretas encaminadas a salvaguardar la integridad de la comunidad educativa. De igual forma, establece acciones para la conservación del equipo e instalaciones antes, durante y después de la ocurrencia de un siniestro en el inmueble o en su entorno.

En la primera parte del programa, se indican las leyes y reglamentos en los que se establece la obligatoriedad de elaborar el Programa Interno de Seguridad Escolar. En el Subprograma de Prevención, se indican las funciones del Comité de Salud y Seguridad Escolar. También se detallan las funciones de las brigadas, las características del inmueble escolar, el análisis de riesgos tanto del interior como del exterior del inmueble, se mencionan los programas de capacitación, mantenimiento y simulacros, además de la señalización y directorios e inventarios sobre seguridad.

El segundo apartado se refiere al Subprograma de Auxilio, en donde se establecen las acciones concretas sobre cómo actuar durante una situación de emergencia. La fase de alerta, el plan de evacuación de la escuela, así como los procedimientos de evacuación, repliegue y desalojo.

Dentro del Subprograma de Restablecimiento o Recuperación, se establecen las acciones concretas sobre cómo actuar después de una situación de emergencia para evaluar los daños por medio de la inspección visual, física y técnica y restablecer las actividades a fin de volver pronto a la normalidad.

Esperamos que el presente documento sea una guía útil y practica para plasmar las acciones particulares de cada escuela, ya que se debe considerar al Programa Interno como un documento único para cada plantel, y en ocasiones, para cada escuela, y que los lineamientos generales siempre deberán adaptarse a las condiciones de cada uno.



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Marco jurídico

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

2. Ley General de Educación.

3. Ley Federal del Trabajo.

4. Ley General de Protección Civil.

5. Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil.

Decreto Presidencial del 6 de mayo de 1986. Diario Oficial de la Federación,

6. Ley de Protección Civil para el Distrito Federal.

7. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

8. Reglamento de la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal.

9. Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

10. Acuerdo 123 “Por el que se dan las Bases para el Grupo de Trabajo sobre

Seguridad, Emergencia Escolar y Participación Social, de la Coordinación de

Educación del Comité de Auxilio Social, de la Comisión Nacional de

Reconstrucción”.



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A. Subprograma de Prevención

El Subprograma de Prevención, es el conjunto de medidas destinadas a evitar y mitigar el impacto destructivo de las calamidades de origen natural o humano sobre la población y sus bienes, los servicios públicos, la planta productiva y la naturaleza. Sus funciones se desarrollan dentro de dos procesos básicos: la evaluación y la mitigación de los riesgos. Se fundamenta en el análisis de riesgos internos y externos a que están expuestas las escuelas de educación básica en el Distrito Federal.

Este Subprograma se compone de algunas secciones que permiten conocer al plantel y a quienes lo ocupan para identificar los riesgos a que están expuestos, así como sus fortalezas a fin de desarrollar los procedimientos de actuación pertinentes.

Por lo anterior, verifiquemos los siguientes datos que nos ayudarán a integrar el Subprograma de Prevención e ir realizando el análisis de riesgos del plantel.

1. Comité de Salud y Seguridad Escolar El Comité es el grupo de trabajo formado por autoridades, docentes, alumnos y padres de familia responsables de organizar acciones encaminadas al cuidado de la salud del escolar, la prevención de adicciones, salvaguardar la vida de la comunidad educativa, así como de las instalaciones y sus bienes. Esto mediante la adopción de medidas preventivas ante situaciones de emergencia, siniestros o desastre en las etapas de prevención, auxilio y recuperación.

1.1. Propósitos

Fomentar en la comunidad escolar, el desarrollo de una cultura de conservación

de la salud y la seguridad, para favorecer el desarrollo físico, mental y social de los alumnos en ambientes saludables y seguros.

Promover la participación organizada de la comunidad educativa para el desarrollo de actividades que favorezcan la prevención y detección oportuna de problemas de salud, seguridad y riesgo en adicciones.

Gestionar la dotación de materiales y servicios para asegurar el mejoramiento y desarrollo de actividades relacionadas con la salud y la seguridad de su escuela.

Favorecer la orientación y capacitación de alumnos, docentes y padres de familia en materia de salud y seguridad a través de la vinculación institucional.

Planear, organizar y operar el Programa Interno de Seguridad Escolar en los Planteles Educativos del D.F.



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1.2. Estructura del Comité de Salud y Seguridad Escolar

El Comité de Salud y Seguridad Escolar es una organización de carácter obligatorio, encargada de elaborar y operar el Programa Interno de Seguridad Escolar, así como, implementar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos de la protección civil, la salud y la seguridad en los inmuebles escolares. En ese sentido, la integración y funcionamiento del Comité permitirá a la población de los planteles contar con personas responsables y capacitadas que tomarán las medidas necesarias para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una emergencia.

Se podrá considerar la colaboración de alumnos y padres de familia, quienes se integrarán como voluntarios en las brigadas, siempre y cuando vivan cerca de las instalaciones escolares.

1.3. Integración del Comité de Salud y Seguridad Escolar

El Comité de Salud y Seguridad Escolar se integra por docentes del plantel, y en algunos casos, se pueden integrar como voluntarios a padres de familia y alumnos (nivel secundaria o normal) a fin de que apoyen las acciones, pero la responsabilidad siempre recaerá en los docentes, particularmente el Director(a) del plantel. Para facilitar y protocolizar el evento se incluye el formato 1, Acta constitutiva (anexo 1). En este formato se detallan las acciones, organización y funciones del Comité de Salud y Seguridad Escolar, así como, las firmas de sus integrantes.

Brigada de Salud y Prevención de Adicciones

Docente

Coordinador GeneralDirector(a) del plantel

Coordinador de Salud Escolar

Docente

Coordinador de Seguridad Escolar

Docente

Voluntarios

Evacuación y Seguridad

Combate de incendios

Primeros Auxilios

Comunicación

Doc

ente

s

Brig

adasBrigada de Salud y

Prevención de AdiccionesDocente

Coordinador GeneralDirector(a) del plantel

Coordinador de Salud Escolar

Docente

Coordinador de Seguridad Escolar

Docente

Voluntarios



Primeros Auxilios

Comunicación

Doc

ente

s

Brig

adas



Primeros Auxilios

Comunicación

Doc

ente

s

Brig

adas



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Además, es importante contar con un directorio de sus integrantes, por lo que se incluye el formato 3, Directorio del Comité de Salud y Seguridad.

1.4. Funciones de los integrantes del Comité

Las funciones que a continuación se enlistan corresponden a los lineamientos generales a desempeñar por cada uno de los integrantes del Comité de Salud y Seguridad Escolar, los cuáles deberán desarrollarse y adaptarse para cada plantel.

1.4.1. Coordinador General Este cargo corresponde al Director(a) del plantel y tiene como responsabilidad: • Convoca a la comunidad escolar a reunión para la integración del Comité de Salud

y Seguridad Escolar. • Expone a la comunidad educativa el objetivo y las líneas generales de acción para la

instalación y operación del comité. • Nombra, junto con los coordinadores, a los responsables de cada una de las

brigadas. • Organiza y coordina la realización del análisis de riesgos interno y externo junto con

los miembros del Comité. • Define las acciones y estrategias relacionadas con las áreas de salud y seguridad

para el Plan Anual de Trabajo. • Reporta, en su caso, a la jurisdicción sanitaria correspondiente y a la Dirección de

Salud y Seguridad en las Escuelas, los brotes de carácter epidemiológico que afectan a la comunidad educativa, o bien las situaciones de emergencia que se presenten en el plantel o cerca del mismo y que afecten a la comunidad escolar.

• Da seguimiento a las acciones que corresponden a las instituciones de Salud y de Seguridad.

1.4.2. Coordinador de Salud Escolar

Este cargo le corresponde a un docente, quien tiene como responsabilidad: • Realiza el diagnóstico de necesidades en materia de salud y prevención de

adicciones de la comunidad escolar. • Incorpora al Plan Anual de Trabajo del Comité las acciones planeadas en función

del diagnóstico realizado. • Informa sobre las actividades a realizar incorporadas al Plan Anual de Trabajo

usando como referencia el calendario anual de actividades de salud y seguridad. • Reporta al coordinador general los brotes epidemiológicos que afectan a la

comunidad educativa. • Coordina la integración de los expedientes de salud de los alumnos. • Opera el Programa de Prevención de Adicciones. • Diseña y aplica las acciones de prevención que alumnos, profesores y padres de

familia emprendan en la comunidad para disminuir el consumo del alcohol, tabaco y drogas.



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• Integra y actualiza el directorio de grupos de apoyo e instituciones para la referencia de casos de tabaquismo, alcoholismo y drogadicción detectados.

• Recibe capacitación en aspectos relacionados con la promoción de la salud del escolar y la prevención de adicciones.

• Coadyuva en la vigilancia de la limpieza y calidad de los productos que se expenden en la cooperativa escolar.

1.4.3. Coordinador de Seguridad Escolar

Esta actividad le corresponde a un docente que tiene como responsabilidad: • Reporta la presencia de venta de drogas en el exterior del plantel. • Selecciona y asigna a los brigadistas de evacuación, primeros auxilios, combate de

incendios y comunicación tareas específicas. • Instruye a la comunidad educativa del inmueble sobre las acciones a seguir antes,

durante y después de una emergencia. • Establece las normas y acciones preventivas a seguir para evitar la ocurrencia de

una situación de alto riesgo, siniestro o desastre. • En caso de emergencia, evalúa la situación prevaleciente y decide sobre la

necesidad de realizar un repliegue en el inmueble escolar o desalojarlo. • Solicita al Ayudante del Coordinador el estado del Programa de mantenimiento del

inmueble escolar. • Integra la solicitud de códigos Águila y Proteescolar, pláticas y talleres de seguridad

y da seguimiento a las solicitudes realizadas a la autoridad competente, a través del Subcomité Delegacional de Seguridad Escolar, para mantener a la escuela protegida y vigilada en cuanto a prevención del delito, como es: venta, consumo y distribución de alcohol, tabaco y drogas.

• Fomenta programas permanentes de capacitación en materia de Protección Civil y Prevención del Delito, así como aquellos cursos que permitan que los brigadistas estén mejor preparados.

• Organiza las sesiones periódicas del Comité de Salud y Seguridad Escolar y evaluar en conjunto la operatividad de los planes de emergencia para establecer su continuidad o modificación.

• Establece los procedimientos de actuación en caso de emergencia derivados del análisis de riesgos anterior, en coordinación con la brigadas.

• Realiza todas aquellas acciones que mejoren y consoliden el Programa Interno de Seguridad Escolar.

• Elabora el análisis de riesgos interno y externo del plantel en un radio de hasta 500 m. a la redonda, levanta el censo de personal y alumnado, en coordinación con las brigadas determinando: zonas de mayor y menor riesgo, internas y externas, puntos de reunión internos y externos, rutas de evacuación, ubicación de equipo de seguridad y

• Dirige los simulacros a fin de coordinar y evaluar su desarrollo. • Después de una emergencia, realiza una reunión extraordinaria a fin de evaluar la

situación y tomar las decisiones pertinentes para el restablecimiento de las actividades normales.



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• Mantiene comunicación con la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas.

1.4.4. Responsable de la Brigada de Salud y Prevención de Adicciones

Se integra por un docentes y varios voluntarios que pueden ser los padres de familia. Sus funciones son:

• Difunde y coordina las acciones que en materia de salud y prevención de

adicciones se han incorporado al Plan Anual de Trabajo del Comité. • Promueve la integración de los expedientes de salud de los alumnos y verifica que

contengan el examen médico o cartilla de salud del escolar (que expiden los Centros de Salud para alumnos del nivel primaria y el IMSS para sus derechohabientes),copia de la cartilla nacional de vacunación, entre otros.

• Concentra los formatos relacionados con el listado nominal de alumnos con malnutrición y/o disminución de agudeza visual así como los relacionados con el Programa Ver Bien para Aprender Mejor.

• Identifica e informa al coordinador de salud sobre los brotes epidemiológicos que afectan a la comunidad educativa

1.4.5. Brigada de Evacuación y Seguridad

Se integra por cuatro docentes y voluntarios (alumnos a nivel secundaria y normal), sus funciones son:

• Diseña el procedimiento de evacuación y repliegue, de acuerdo a los riesgos

detectados en el plantel. • Determina los puntos de reunión internos y externos al plantel por cada tipo de

emergencia. • Verifica de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén libres

de obstáculos. • Coloca y mantiene en buen estado la señalización del inmueble, y los planos guía. • Elabora y actualiza permanentemente el censo el personal docente y alumnado. • Verifica que toda persona ajena al plantel se registre en el libro de visitas. • Vigilar permanentemente que la puerta de la escuela este debidamente cerrada. • Da la señal de evacuación y / o repliegue de las instalaciones, conforme las

instrucciones del Coordinador General. • Dirige a los grupos hacia las zonas de menor riesgo, de acuerdo a los planes de

emergencia preestablecidos, tanto en simulacros como en situaciones reales. • Indica la utilización de rutas alternas de evacuación en caso de que las

determinadas estén bloqueadas por un siniestro real o ficticio (simulacro). • Realiza el censo de personal y alumnado al llegar al punto de reunión. • Coordina el regreso de la comunidad educativa a las aulas en caso de simulacro, o

en caso de una situación diferente a la normal cuando ya no exista peligro. • Fomenta en la comunidad escolar actitudes de respuesta en caso de simulacros o

situaciones reales de emergencia.



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1.4.6. Brigada de Combate de Incendios Se integra por cuatro docentes y voluntarios (alumnos a nivel secundaria y normal), sus funciones son:

• Verifica y reporta que el equipo contra incendios se encuentre correctamente

ubicado y en condiciones de operación. • Envía, al término del ciclo escolar los extintores al Centro de Acopio

correspondiente, a fin de participar en el Programa de Mantenimiento y Recarga de Extintores que la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas convoca anualmente.

• Verifica, en caso de contar con gabinete de seguridad equipado, que las herramientas y equipo se encuentren en condiciones de uso.

• Vigila que no se sobrecarguen las líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material inflamable en cualquier parte del plantel.

• Verifica que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento preventivo y correctivo de manera permanente.

• Recibe capacitación en el uso y manejo de extintores. • En caso de conato de incendio: interviene con los extintores de que disponga el

plantel. • Al término del simulacro o emergencia, reporta al Coordinador del Comité el equipo

utilizado para su recarga oportuna.

1.4.7. Brigada de Primeros Auxilios Se integra por cuatro docentes y voluntarios (alumnos a nivel secundaria y normal), sus funciones son: • Asiste a cursos de capacitación y actualización sobre primeros auxilios. • Mantiene los botiquines equipados y disponibles en todo momento. • Determina el punto donde se localizará el puesto de socorro en caso de emergencia

y las estrategias de atención a los lesionados en caso necesario. • Proporciona los proporciona los primeros auxilios a los lesionados de un simulacro o

emergencia a fin de mantenerlos con vida y evitar un daño mayor en tanto se recibe la ayuda médica especializada.

• Hace entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio. • Una vez controlada la emergencia, notifica al Coordinador de Seguridad del

resultado del inventario del equipo y el reabastecimiento de los recursos utilizados.

1.4.8. Brigada de Comunicación Se integra por cuatro docentes y voluntarios (alumnos a nivel secundaria y normal), sus funciones son: • Organiza y desarrolla actividades para difundir medidas de prevención de

accidentes en la escuela, vía pública y el hogar, a través de carteles, trípticos y



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pláticas informativas que indiquen los procedimientos de emergencia, a fin de fomentar la cultura de protección civil.

• Verifica el funcionamiento del sistema de alarma y realiza las pruebas necesarias para su funcionamiento.

• Elabora y actualiza el directorio telefónico de cuerpos de auxilio de la zona. Mismos que deberá dar a conocer a toda la comunidad escolar.

• Establece la ubicación del puesto de comunicación, para el desarrollo de simulacros o la atención de emergencias.

• Informa sobre el llenado del formato de amenaza de bomba al personal secretarial. • Llama a los cuerpos de auxilio, en caso de ser necesario. • Concentra la información de cada brigadista, de acuerdo a la, emergencia, siniestro

o desastre que se presente, para informar al Coordinador General, así como los datos del (los) lesionado(s) y de la ambulancia que lo traslada a fin de notificar a la familia.

• Emite, después de cada simulacro, reportes de los resultados para toda la comunidad del inmueble, a fin de mantenerlos actualizados e informados de loa avances en materia de Salud y Seguridad.

Una vez integrado el Comité, es importante planear las actividades para el ciclo

escolar, mismas que nos permitirán elaborar o actualizar el Programa Interno de Seguridad Escolar. El formato 2 Calendario de Actividades del CSSE nos puede ayudar. En el se pueden agregar cuantas actividades sean pertinentes.

1.5. Identificación de las brigadas

Las brigadas se pueden identificar con el código de colores siguiente:

Comunicación Verde Evacuación Naranja Primeros auxilios Blanco Prevención y combate de incendios Rojo En el caso de los jefes de piso, de edificio y coordinadores Amarillo

Tomado de TRPC-001-1998, p. 26.

2. Análisis de Riesgo – Vulnerabilidad del Plantel A fin de poder realizar un análisis de riesgo – vulnerabilidad en el plantel, es importante primero conocer a que se refiere esto, ya que el realizarlo a la ligera se puede traducir en una gran pérdida de vidas.

Empecemos con ciertas definiciones, que seguramente conocemos, pero no

sabemos exactamente a que se refiere:



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Peligro: Agente perturbador, fenómeno o causa del daño, y generalmente le podemos poner un nombre, ejemplo, sismo, incendio, inundación, amenaza de bomba, etc. Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de sufrir daño. Es la condición en virtud de la cual una población está o queda expuesta o en peligro de resultar afectada por un fenómeno de origen humano o natural, llamado peligro.

El concepto de vulnerabilidad es relativo y se debe analizar frente a las condiciones particulares de cada comunidad. Depende de la ausencia o presencia de límites al daño que puede causar un peligro. Los límites al daño son:

• Situación física: características geográficas, del medio ambiente y del espacio construido.

• Situación biológica: edad, herencia, salud. • Situación psicológica: concepción del mundo, sensaciones, sentimientos,

emociones, afectos, valores, actitudes. • Situación socio-cultural: costumbres, educación, instituciones, normas.

Riesgo: El riesgo es la posibilidad de daño y lo determinan: la presencia de un peligro y el grado de vulnerabilidad.

La primera característica del riesgo es que es dinámico y cambiante en la medida en que también son dinámicos los factores que lo producen, posee un carácter social puesto que surge del proceso de interacción continua y permanente entre la comunidad humana y su entorno. El riesgo puede variar en grado, de menor, medio a mayor, si las condiciones que afectan no son atendidas oportunamente. Daño: Es el efecto adverso para la salud, la seguridad o el medio ambiente. Como ejemplo de esto tenemos:

• Pérdidas materiales o humanas. • Deterioro de la calidad de vida.

Escenario de Riesgo: Es una descripción de cómo es hoy la relación entre la comunidad y su entorno, así como una prospección o interrogación sobre qué pasaría si cambian en uno u otro sentido las amenazas y los factores de vulnerabilidad. Recurso: Bien o servicio del que se puede servir el plantel para su subsistencia, principalmente en caso de emergencia. Ejemplo: Hospitales, Cuarteles de Bomberos, Módulos de policía o un jardín o un estacionamiento que pueden ser un punto de reunión externo. Ejemplo: Si mi casa tiene techo de cartón, las paredes son de desperdicio de madera, y mi instalación eléctrica es improvisada o no está calculada para los aparatos que tengo, mi grado de riesgo a un incendio es muy alto, pero si mi casa en cambio, está bien construida, mi instalación eléctrica está calculada para el consumo de electricidad de todos mis aparatos, los cuales conecto sólo cuando los necesito y le doy mantenimiento a mi casa y mis instalaciones periódicamente, las posibilidades de que yo tenga un incendio son muy bajas.



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Tomando en consideración lo anterior, en la escuela se realizará un estudio que analizando, fundamentalmente, los siguientes elementos:

2.1. Análisis de riesgos externo

• Riesgos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel

como: tlapalerías, gasolineras, tiendas de pinturas, gasoductos, vialidades de primer orden, tanques estacionarios en comercios y demás que puedan poner en peligro a la comunidad del plantel.

• Recursos circundantes en un radio de hasta 500 m a la redonda del plantel como: hospitales, clínicas, estacionamientos, parques y cualquier otro en que se pueda apoyar la comunidad del plantel.

2.1.1. Localización y descripción del inmueble.

La localización física del inmueble es de suma importancia para conocer con cuántos riesgos contamos a nuestro alrededor, y en el interior del mismo.

Es importante que marque en un croquis de ubicación del plantel la ubicación de los riesgos y recursos de la zona en un radio de hasta 500 m a la redonda, como en el ejemplo del Croquis de ubicación del plantel (anexo 2).

La mejor manera de identificarlos es caminar por la zona y marcar en una copia,

cada riesgo y cada recurso, elaborando un listado, para incluirlo en la descripción que determina que riesgos externos pueden afectar al plantel y elaborar los planes de emergencia pertinentes. Para realizar el análisis externo de riesgos se propone el formato 4: Análisis de Riesgos Externos. Para determinar el grado de riesgo en cuanto al tema de sismicidad debe consultar el Mapa de zonificación geotécnica para verificar en que zona se encuentra construido el inmueble. Los criterios son: zona I = bajo riesgo, zona II = riesgo medio, zona III = riesgo alto.

2.2. Análisis de Riesgos Interno

El Análisis de Riesgos es un método de recolección de datos que realiza el Comité de Salud y Seguridad Escolar. Es importante reconocer los riesgos de la escuela, ya que, en caso de no detectarlos pueden convertirse en una amenaza para la integridad física y psicológica de la comunidad educativa.

Cabe resaltar que la información obtenida en el análisis de riesgos al interior de la escuela, deberá actualizarse conforme se vayan resolviendo los problemas detectados, estableciendo estrategias para la atención inmediata, en mediano y largo plazo, con base en los acuerdos y planes que determine el (la) Director(a) de la escuela en su carácter de Coordinador del Comité.

El análisis de riesgos se debe desarrollar en dos vertientes, que son:



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• Población: es importante saber ¿quiénes somos?, ¿Cuántos somos? y ¿qué padecemos? A fin de conocer las condiciones de vulnerabilidad de los miembros de la comunidad educativa.

• Plantel: es necesario identificar el tipo de estructura, cimentación y materiales

empleados en su edificación, la edad de la construcción, sus modificaciones, su estado actual y el mantenimiento que ha recibido. Esta información servirá para planear el programa de mantenimiento orientado a conservar la estructura en buen estado.

Es importante verificar las instalaciones, ya que es la parte del plantel que

más desperfectos sufre y que a la larga proporciona mayor riesgo, especialmente cuando las reparaciones son improvisadas. Lo importante aquí es identificar a que riesgos está expuesto el plantel para desarrollar los procedimientos de actuación en consecuencia.

2.2.1. Análisis de riesgos en la población del plantel

Como se mencionó, es importante saber quienes y cuantos somos, y que padecemos. Esto se aplica a docentes, directivos, personal técnico y manual y por supuesto, a los alumnos del plantel. El método más eficaz para obtener esta información es levantar un Censo de salud que debe de manejarse de forma confidencial, además, de contar con un listado concentrado para casos de emergencia. Se recomienda usar los formatos 5 Cédula individual del censo de salud, 6 Concentrado del Censo de Salud y 7 Listado Nominal de Niños Diagnosticados con Malnutrición y/o Disminución de Agudeza Visual). Los formatos 5 y 6 se recomiendan específicamente para el personal del plantel. Para el caso de los alumnos, esta información se puede obtener del Examen Médico del Escolar, o bien, solicitándola a sus padres, indicando su finalidad. En el caso del llenado del Formato 7 Listado Nominal de Niños Diagnosticados con Malnutrición y/o Disminución de Agudeza Visual cuya obligación compete principalmente a la brigada de salud, se recomienda lo siguiente: Finalidad. Registrar a los alumnos del plantel identificados en el Examen Médico del Escolar con malnutrición y /o disminución de agudeza visual para referirlos a los servicios médicos, solicitar su atención y en caso de requerirlo incorporarlos al programa “Ver Bien para Aprender Mejor”. Procedimiento

Actividades Responsable Fecha

Llenado del formato Director(a) de la escuela Entre el 21 de septiembre y 2 de octubre

Recolección Supervisor(a) escolar 2 al 7 de octubre



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Destinatario

• Original.- Supervisión de zona • Primera Copia.- Dirección de la escuela • Segunda Copia: Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas

2.2.2. Análisis de riesgos del plantel En el apartado anterior revisamos a la población del plantel, en este caso, revisaremos todo el plantel considerando: sus instalaciones y las condiciones del inmueble. Igualmente tenemos formatos de ayuda. Primero requerimos los datos generales de la escuela: de acuerdo al formato 8 Datos Generales de Plantel.

Es conveniente que el Comité de Salud y Seguridad Escolar, realice

periódicamente recorridos para actualizar la lista de riesgos en el interior de la escuela. De manera general es necesario que todos los salones, talleres, oficinas y demás espacios estén identificados con un letrero que permita clasificar el uso respectivo.

Recuerde que todos los formatos sugeridos se pueden ampliar a conveniencia del

plantel, procurando capturar la mayor cantidad de información posible para determinar cuáles son los riesgos que afectan de forma directa o indirecta al plantel.

Lo primero es describir de forma breve el plantel. Si se cuenta con varios edificios,

se describirá cada uno, indicando de cual edificio de forma ordenada, considerando la distribución arquitectónica, contemplando cada nivel. Se recomienda usar el formato 8.

Una vez descritos los espacios es importante detectar que problemas presenta,

por lo que es importante comenzar con los riesgos estructurales que son los más serios, para esto, se usa el formato 9 Análisis de riesgos internos 1. Recordemos que la estructura de un inmueble son todos aquellos elementos que la soportan como las trabes, columnas, losas y algunos muros, también se revisan las escaleras, tanto las de servicio como las de emergencia, con ayuda del formato 10 Análisis de riesgos internos 2

Una vez revisados los elementos estructurales se verificarán las condiciones en

que se encuentran los elementos no estructurales, es decir, mobiliario y acabados con ayuda del formato 11 Análisis de riesgos internos 3. Recuerde que el listado se puede ampliar lo necesario.

Otro aspecto importante en el análisis que pone en verdadero riesgo a la

comunidad educativa son las instalaciones del plantel, las cuáles difícilmente se revisan o se considera su balanceo de cargas, particularmente en la instalación eléctrica. Esta se debe cambiar cada 10 años y recalcular el balanceo en caso de instalar equipo con un gran consumo, como las redes de cómputo.



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La instalación de gas requiere de tubería especial y no la de agua que aparentemente es igual, pero más económica. Además entre el tanque portátil y la primera flama debe haber un regulador y un mínimo de tres metros de tubería. Los tanques deben de estar confinados en un espacio ventilado y fuera del alcance de los menores (ver NOM-EM-004-SEDG-2002).

El drenaje debe desazolvarse cada año y es necesario mantener limpias las

rejillas, al igual que las aulas, que requieren desinfectarse cotidianamente a fin de prevenir en gran medida la proliferación de plagas, además de verificar que no se presenten fugas o ruptura de la tubería.

La instalación hidráulica no debe de tener fugas, contar con llaves de paso y en

buen estado para evitar fugas y contaminación de agua, mientras que los tinacos y las cisternas se deben lavar cada 6 meses.

Para revisar periódicamente las instalaciones del plantel y programar a tiempo el

mantenimiento preventivo, se recomienda el formato 11 Análisis de Riesgos 3.

2.2.3. Evaluación y Análisis de riesgos

Después de haber hecho un análisis detallado de las instalaciones, mobiliario y comunidad educativa del plantel, se procederá a evaluar con base en los cinco grupos de fenómenos perturbadores, explicando cuales son los siniestros a los que se está más expuesto. Se les dará un orden prioritario, por ejemplo, incendio, sismo y amenaza de bomba, para determinar en donde se puede dar la afectación y proceder a realizar las acciones de mitigación del hecho a través del mantenimiento, remodelación, vigilancia o la actividad pertinente según el caso, apoyándose en los formatos anteriores.

Por ejemplo si la instalación eléctrica constantemente sufre caídas (se va la luz), quizá alguna puerta o herrería metálica da toques y se empiezan a descomponer aparatos, esto indica una gran sobrecarga, lo que nos coloca en un alto riesgo a incendio, por lo que en las prioridades de riesgo del plantel, el incendio será más importante que el sismo en el momento de desarrollar los procedimientos de emergencia y de realizar simulacros para medir estos procedimientos.

2.2.4. Determinación de zonas de mayor y menor riesgo Zonas de mayor riesgo. Son aquellas que por su naturaleza, equipo, almacenaje, características físicas, acumulación de material, hacinamiento o cualquier otro factor representa riesgo a la comunidad educativa. Corno por ejemplo, incendio, caída de material, intoxicaciones, muebles muy altos y pesados, etc., por lo que se indicarán en un croquis que se elaborará por piso y se marcará con color rojo o con el símbolo de zona de riesgo, indicando el tipo al que corresponde.



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Zonas de menor riesgo. Pueden ser internas (zonas de repliegue y puntos de reunión) o externas (puntos de reunión), entendiéndose la primera de ellas como el espacio físico en el que acorde a las características y especificaciones de construcción de muros, estructura, pisos, techos y recubrimientos del plantel, brinda un margen mayor de resistencia y protección ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre. La zona de menor riesgo exterior, es el espacio físico considerado por sus características de ubicación con relación a la distancia de estructuras, inmuebles, ductos, cables de alta tensión, árboles, puentes, monumentos, postes, antenas o cualquier otra edificación que pudiera causar un daño a las personas, ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

Rutas de evacuación: Después del recorrido por las instalaciones del plantel y basándose en el croquis actualizado de cada nivel, se distribuirá la carga (número de alumnos y docentes) de la comunidad educativa de acuerdo al número de escaleras y salidas de cada piso, para determinar los recorridos más cortos hacia el punto de reunión o la zona de repliegue, dando prioridad a los grupos que estén más cerca de las escaleras de emergencia (si se cuenta con ellas) o de las de servicio, indicando cuales serán las normas a observarse. Por ejemplo, en pasillos con puertas a ambos lados cada grupo caminará por la derecha, mientras que por la izquierda transitarán las brigadas y todas aquellas personas que tengan problemas de movilidad como prótesis, muletas, embarazos, histeria, edad avanzada, tacones, etc. Lo mismo sucederá con las escaleras, procurando que el mayor peso se presente en el lado de soporte de la escalera.

Recuerde que los riesgos y recursos encontrados, se deben de marcar en el

Croquis de ubicación del plantel. Los riesgos y recursos internos se deben marcar en el Croquis del plantel de

acuerdo al siguiente código de colores: Rojo: Indica en el croquis las zonas de riesgo (vidrios, concentración de

material, centros de control, etc). Verde: indica rutas de evacuación, botiquines y zonas de menor riesgo

externas —puntos de reunión—. Las rutas se pintan en forma de flechas, indicando el recorrido. Los puntos de reunión en un círculo verde con un centro blanco y 4 flechas blancas apuntando al centro.

Azul: indica zonas de menor riesgo internas (repliegue). Círculo: indica ubicación de extintores. Recuerde que si el plantel tiene varios edificios y varios niveles, se debe elaborar

un croquis por nivel, y en cada piso de cada edificio se deberá considerar el croquis de cada piso. Si es posible, en cada aula o espacio del plantel debe haber cerca de la puerta un croquis que indique cuál es la ruta de evacuación que corresponde a ese salón.

El punto de reunión, en el o los patios del plantel deberá de tener grupos

asignados a fin de que la comunidad los ocupe de forma ordenada. Se recomienda



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seguir el ejemplo del croquis escolar de riesgos y recursos (anexo 2). Si usted cuenta con las imágenes de la señalización de seguridad, puede

sustituir el código de colores anterior colocando el símbolo que corresponda en cada caso. Recuerde que todo croquis debe de tener una nomenclatura clara que explique el significado de lo que se marcó.

3. Capacitación

Los directivos de las escuelas de educación básica están obligados a fomentar la capacitación de los docentes y trabajadores del plantel, informándoles sobre los riesgos de trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas para evitarlos. La capacitación que reciban los integrantes del Comité de Salud y Seguridad Escolar, podrá ser coordinada por la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas en el caso de las escuelas oficiales. La capacitación de las escuelas particulares deberá correr a cargo de instructores independientes, empresas de capacitación o empresas de consultoría de estudios de riesgo-vulnerabilidad que estén debidamente registradas ante la Dirección General de Protección Civil del Distrito Federal y la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas.

4. Equipamiento de protección civil para el plantel Este se refiere a los diversos equipos y materiales que la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas y las áreas de recursos materiales de las direcciones o coordinaciones operativas proporcionan a los planteles oficiales, ya que las escuelas particulares deben adquirirlo con su propio presupuesto.

En todo momento el equipo y material que a continuación se describe es para beneficio de la comunidad educativa del plantel, y en ningún caso será propiedad de un solo turno, sino que la responsabilidad de su mantenimiento y conservación corre a cargo de cuantos directivos, docentes, alumnos y turnos existan que en el plantel.

4.1. Señalización

Esta se proporciona a los planteles oficiales a través de la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas, se sustenta en las normas existentes en la materia:

• NOM 026- STPS-1998 • NOM-003-SEGOB-2003

Estas se proporcionan una sola vez al plantel, por lo que es responsabilidad de la

comunidad educativa su conservación en buen estado y su colocación de acuerdo a las



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normas citadas. Para mantener actualizado su inventario se sugiere utilizar el formato 12 Cédula de Señalización.

4.2. Sistema de Alertamiento

En todo inmueble educativo debe existir por lo menos un sistema que pueda alertar a la población escolar durante la ocurrencia de una situación de emergencia. Dicho sistema deberá cumplir con la función de avisar a través de un medio sonoro y/o visual.

El Comité de Salud y Seguridad Escolar determinará el tipo de alarma (campana, sirena, chicharra, timbre, silbato, entre otros), tomando en cuenta las características y la distribución de los espacios del inmueble.

El sonido de la alarma deberá tener las propiedades físicas para que todas las

personas le identifiquen clara y oportunamente en todos los espacios del plantel. Considerará las características de su comunidad educativa como son personas con capacidades diferentes, para que al momento de presentarse algún agente perturbador, este sistema sea activado y reconocido por toda la comunidad para actuar de forma rápida y eficiente.

La alarma debe colocarse en un lugar que facilite su activación y protegida para

que no se haga uso indebido de la misma, con la recomendación de que se instale cerca de la Dirección del plantel toda vez, que constituye el lugar en donde se encuentra el coordinador del Comité y regularmente hay personal. Se debe colocar su señalamiento cerca del interruptor.

El mecanismo para la activación de la alarma debe operar en forma manual

procurando no depender de la energía eléctrica. En caso de aparatos como sirenas, chicharras o timbres deben contar con baterías de repuesto.

Es importante verificar periódicamente el buen estado y funcionamiento de la

alarma, particularmente cuando los alumnos regresan a la escuela después de un período de vacaciones.

El Comité de Salud y Seguridad Escolar podrá establecer su propio código de

alertamiento, es decir, determinar que sonidos o voces identificaran y alertaran sobre cada tipo de emergencia, por ejemplo: si se dan varios toques cortos, indica repliegue, mientras que dos largos es evacuación, o bien, toques cortos indican sismo, e intermitentes incendio. Este código debe ser establecido por el personal del plantel y no requiere homologarse con ningún otro, pero sí debe ser conocido por su comunidad educativa.

La voz humana ha de considerarse como una de las señales de seguridad más

importantes para dar aviso de una emergencia y promover la agilidad, organización y eficiencia de las respuestas para que todas las personas estén protegidas ante cualquier



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evento riesgoso que principalmente no admita la activación de algún mecanismo sonoro, como es el caso de la amenaza de artefacto explosivo.

En caso de que el plantel cuente con uno o varios sistemas portátiles de alertamiento su inventario debe ser riguroso, por lo que se sugiere se utilice el formato 13 Recursos Materiales para Protección Civil para su control.

4.3. Equipo Contra Incendios

Se trata de los extintores que se distribuyen en las áreas estratégicas del plantel, de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000. Este equipo es propiedad del plantel y se debe colocar en áreas comunes y debe estar siempre disponible, no importando bajo que turno está su resguardo. Por lo que todos los turnos son responsables de su conservación, mantenimiento y buen funcionamiento. El equipo debe recargarse anualmente, por lo que el plantel deberá de estar atento a los avisos de entrega de equipos en los centros de acopio dentro del Programa de Recarga y Mantenimiento de Extintores, que lleva a cabo la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas, a fin de que sean recargados en el receso de verano. De no ser entregados durante los periodos estipulados por el Programa, la escuela tendrá que costear con sus propios recursos la recarga a fin de contar con equipos en condiciones de seguridad. Su inventario debe ser riguroso, por lo que se sugiere se utilice el formato 13 de Recursos Materiales para Protección Civil

. 4.4. Botiquín de primeros auxilios

El botiquín que usa la brigada de primeros auxilios debe ser portátil y se recomienda que contenga mínimamente lo indicado en el anexo de la NOM-005-STPS-1998 (ver anexo 3 de este documento). Procurando que incluya los medicamentos sólo si el plantel cuenta con médico escolar.

Se deberá colocar en un área en dónde los brigadistas siempre tengan acceso a

él, y el material se debe reponer inmediatamente a fin de contar siempre con respaldo para la atención de la comunidad educativa. Se deben inventariar el o los botiquines del plantel, por lo que se sugiere utilizar el formato 13 Recursos Materiales para Protección Civil.



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5. Simulacros La realización de los simulacros responde a la necesidad de verificar si los planes de emergencia funcionan o requieren ajustes. Por lo que el diseño de los simulacros está en función del análisis de riesgos del plantel y su prioridad deriva de los riesgos más o menos apremiantes, por lo que al comienzo del ciclo escolar se debe establecer un calendario. Se recomienda realizar al menos un simulacro mensual.

5.1. Clasificación de los simulacros

Otro aspecto importante es determinar el tipo de simulacro a realizarse, ya que estos se clasifican:

• Por su operatividad pueden ser ejercicios de gabinete o simulacros de campo. • Por su programación pueden ser con previo aviso, aviso parcial o sin aviso.

Al inicio del ciclo escolar se debe realizar un calendario de simulacros a fin de distribuirlos a los largo del ciclo escolar y en horarios diferentes, para que la comunidad educativa no se acostumbre y se entrene en materia de emergencia. Se recomienda el formato 14 Calendario de simulacros.

5.2. Etapas de un simulacro:

Planeación: Los simulacros deben ser planeados conforme a los agentes perturbadores que más impactan al plantel (sismos, inundaciones, toma de edificios, plagas, vandalismo, etc.), estos ejercicios deben simular las circunstancias lo más apegadas a la realidad. El planteamiento debe hacerse por escrito. En esta etapa se plantean:

• Objetivos • Hipótesis. • Diseño de escenario • Identificación de riesgos. • Determinación de las fechas de simulacros. • Organización en diferentes momentos. • Señalización • Alarma. • Puesto de socorro. • Verificación del botiquín de primeros auxilios. • Mando con diferentes personas.

Ejecución: Se trata de la realización del ejercicio, procurando tomar el tiempo de evacuación, así como el tiempo de desarrollo total del ejercicio, abarca desde el momento en que se detona el sistema de alarma hasta que la ultima persona regresa a su área y continúa sus actividades.



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Es importante realizar el conteo una vez que los alumnos se encuentran en el

patio para verificar que no falta nadie. Una vez que se llevan a cabo todas las actividades planeadas, y se da el parte de novedades al coordinador, se informa a la comunidad educativa de los resultados del simulacro y se da la vuelta a la normalidad, la cuál se planea de la misma forma que el desalojo.

Evaluación: Concluido el ejercicio se realiza una reunión con los miembros del Comité de Salud y Seguridad Escolar para evaluar el simulacro y verificar sí:

• Se cumplió el objetivo planeado. • Las rutas de evacuación fueron las más adecuadas y no están obstruidas. • El quipo fue el necesario. • La señalización esta bien colocada. • El registro del tiempo fue el planeado. • Las zonas de menor riesgo están bien delimitadas y señalizadas. • El punto de reunión es el más adecuado. Los resultados pueden publicarse para el conocimiento de la población en

general, e informales quienes actuaron bien y quienes no, de tal forma que sirva como motivación para todos.

En esta reunión se deberán plantear las correcciones al procedimiento evaluado

a fin de mejorar los planes de emergencia del plantel.

A fin de facilitar la evaluación del simulacro se sugiere utilizar el formato 14 Evaluación de simulacros.

6. Programa de mantenimiento:

Para lograr un mantenimiento eficaz, se deben considerar previamente dos tipos de mantenimiento:

Preventivo: es aquel que busca prevenir las fallas y mitigar las condiciones riesgosas, a fin de mantener permanente en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones y con ello se busca:

1. Contar con un programa detallado de mantenimiento. 2. Contratar personal capacitado para el mantenimiento. 1. Detectar y erradicar los factores que causan el deterioro de los mismos. 3. Mantener en óptimas condiciones los equipos, mobiliario e instalaciones

(red hidrosanitaria, eléctrica, ductos de diferente índole, etc.) 4. Revisar el equipo portátil contra incendio, y verificar que sea adecuado y

suficiente para hacer frente a cualquier contingencia.



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Correctivo: Es aquel que busca prevenir las fallas y condiciones peligrosas que se presenten, a fin de evitar enlazar situaciones riesgosas que puedan producir calamidades. Con ello se busca lo siguiente:

1. Arreglar los equipos, mobiliario e instalaciones que se encuentren en mal estado.

2. Minimizar los riesgos a los que se está expuesto por el deterioro del inmueble o equipo de trabajo.

3. Evitar que los incidentes causados por el deterioro de estos equipos se convierta en algo más grave.

Mantenimiento mayor: depende directamente del Gobierno del Distrito Federal, o de la Delegación. Para ambos casos se debe considerar si el costo del mantenimiento mayor excede del presupuesto de la Delegación o no tiene capacidad técnica para realizar la obra, entonces se turna a la Secretaría de Obras y Servicios del Distrito Federal. Este se programa anualmente.

Mantenimiento menor: Programa de mantenimiento anual, se realiza con recursos del plantel, y se refiere a los trabajos de bajo costo como son: plomería, albañilería, pintura y demás trabajos pequeños.

A fin de llevar puntualmente el mantenimiento se sugiere usar el formato 15 de mantenimiento.

7. Directorio de Emergencia Es de suma importancia contar con los números telefónicos de las instituciones de emergencia. Este directorio deberá de mantenerse actualizado y cerca del teléfono de tal manera que se tenga acceso rápido para llamar a los cuerpos de emergencia. Todo el personal debe saber en donde se encuentra. Se recomienda usar el formato 16 de Directorio de Emergencia.

B. Subprograma de Auxilio

1. Definición Son las actividades destinadas a salvaguardar y rescatar a la población que se encuentre en peligro; las acciones dirigidas a mantener en funcionamiento los servicios y equipamiento estratégicos de la población y de sus inmuebles y, finalmente, los propósitos para lograr la seguridad de los bienes de los individuos y la recuperación del equilibrio de la naturaleza.



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2. Objetivos

• Efectuar coordinadamente entre brigadistas y autoridades, las acciones de auxilio, en caso de emergencia o siniestro en el plantel. La responsabilidad de primera instancia está a cargo del Comité de Salud y seguridad Escolar, cuando se presenta el auxilio institucional, la responsabilidad queda a cargo de las autoridades.

• Concertar con las instituciones y elementos de seguridad y auxilio, las acciones a efectuarse en caso de alto riesgo, emergencia o siniestro.

• Contar con un Directorio de Emergencias, para mantener la comunicación constante con las instancias de auxilio y seguridad internas –de la propia escuela- y externas –instituciones públicas-.

De lo anterior se observa que, el Subprograma de Auxilio se divide en grupos

de actividades y tareas de trabajo.

3. Fase de Alerta La actividad de “Alerta” es una de las piezas claves para la reducción o mitigación de los daños y pérdidas posteriores a un siniestro.

La voz de alerta será responsabilidad del Coordinador General o su suplente. La comunicación interna se realizará mediante los sistemas de alertamiento representadas por las alarmas audiovisuales que han sido instaladas en la escuela.

Para los casos de suspensión o falla del suministro normal de energía, deberá de contarse con un sistema de alarma alternativo, no dependiente del sistema eléctrico que conozca toda la comunidad, con el cual se garantiza el sistema de alertamiento. De tal forma se tiene la certeza de que toda la población estará lo menos expuesta ante una eventualidad de riesgo.

4. Accionamiento del Comité Interno de Seguridad Escolar Al ocurrir una situación de emergencia el Comité de Salud y Seguridad Escolar, activará el Plan de Emergencia previamente establecido, en donde el coordinador o suplente junto con las brigadas entrarán en acción de manera simultánea; cada una desempeñando la función designada para la que fueron capacitadas y previa práctica en los simulacros.

Las brigadas actúan de acuerdo a su especialidad si se requiere y cada una informa las novedades a su coordinador y este al Coordinado del Comité.



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5. Accionamiento del Plan de Emergencia Se desarrollaran las actividades planeadas de acuerdo al evento presentado, considerando las actividades practicadas en los simulacros, recordando que se sugiere, se hagan conforme a los dos agentes perturbadores más frecuentes que afectan a la población y al inmueble. Estas acciones tendrán la finalidad de mitigar en lo posible los efectos que tengan sobre la población. Tomando en cuenta, sí la población tendrá que realizar procedimientos de evacuación, repliegue o desalojo.

6. Procedimiento de Evacuación y Repliegue

Los procedimientos de evacuación son las normas de conducta, a seguir en caso de una evacuación o bien repliegue, según sea el caso. Las normas de tránsito en pasillos y escaleras y cualquier otra indicación en particular que deben llevar a cabo las personas en el momento de repliegue o evacuación.

Para esto es importante desarrollar un Procedimiento General de Evacuación

que indique de forma genérica como se desaloja el plantel, cuáles son las zonas de repliegue en caso de sismo, el punto de reunión interno y en caso de ser necesario, dónde se ubica el punto de reunión externo al plantel.

En cada plan de emergencia se deben de considerar las acciones a llevarse a cabo antes de que se presente cualquier emergencia como reparación de instalaciones, fijado de muebles, divulgación de información y cualquier otra tarea importante que ayude a prevenir o mitigar los efectos del siniestro. Además debe contener el procedimiento de evacuación y/o repliegue (durante) del caso específico, mismo que se evaluará si es adecuado a través de los simulacros. Finalmente se desarrollarán las actividades para después de la situación de emergencia, a fin de estar preparados sobre como podría el plantel volver a la normalidad. Es importante recordar que el repliegue es sólo para casos en los que es más riesgoso salir del edificio o la salida está bloqueada, como es un sismo en niveles altos o un incendio que ha bloqueado la salida. La evacuación es el desalojo total o parcial de un área afectada o de todo el inmueble y puede ser hacia el patio o bien, si la emergencia lo amerita, fuera del mismo, como en el caso de un incendio o una amenaza de artefacto explosivo. Siempre que se desaloje total o parcialmente a la comunidad educativa es importante levantar el censo y verificar que nadie falta, así como llamar a los cuerpos especializados en emergencia o apoyarlos en cuanto lleguen al plantel.



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C. Subprograma de Restablecimiento Es el instrumento que establece las bases necesarias para realizar una reconstrucción programada para alcanzar el nivel de funcionamiento que el plantel tenía antes de que ocurriera una emergencia o desastre mediante la evaluación correspondiente de daños y pérdidas en las instalaciones. Esta se efectúa de manera técnica.

1. Evaluación de daños Ante la ocurrencia de cualquiera de los agentes perturbadores que hayan ocasionado un estado de emergencia o desastre en el plantel, se requiere de la evaluación técnica de las condiciones físicas del inmueble e instalaciones para determinar el grado de daño ocurrido. Para ello es necesario realizar las siguientes inspecciones:

• Inspección visual. • Inspección física. • Inspección técnica.

1.1. Inspección visual.

Consiste en la revisión de las instalaciones a simple vista realizada inmediatamente después de ocurrida la contingencia para detectar aquellos elementos estructurales o de recubrimiento que se encuentren sueltos, caídos, desplazados, colapsados o con fisuras aparentes.

1.2. Inspección física

Consiste en la inspección minuciosa del inmueble por parte del personal de mantenimiento, para detectar los daños y fallas tanto estructurales y de recubrimiento, así como los equipos e instalaciones eléctricas, las redes eléctrica, hidráulica y otros ductos que existan en el plantel.

1.3. Inspección técnica

Es la valoración de los posibles daños estructurales ocurridos en el inmueble el cual se realiza mediante equipo instrumental y herramientas. También se valoran las redes eléctricas, hidráulicas y demás ductos, así como fluidos o materiales peligrosos que existan en el plantel. Esta inspección es llevada a cabo por técnicos, peritos o especialistas en la materia, quienes elaborarán y presentarán un dictamen detallado por escrito de las condiciones del edificio a las autoridades de la escuela.

En este caso, la primera instancia de supervisión es realizada por el personal capacitado de la escuela, mediante los procedimientos establecidos para estas situaciones. En caso de detectar problemas que rebasen su capacidad se debe llamar a la Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas, a fin de que realice una valoración y canalice el problema a la instancia competente.



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2. Reinicio de actividades Con base al resultado obtenido de la inspección se determinará la forma, tiempo y lugar en que se reanudarán las actividades. Por ello, se preverá, según procedimientos internos, el manejo y custodia de la información vital y estratégica del plantel, a efecto de que puedan reanudar las actividades a la brevedad posible y dentro de los rangos de seguridad para preservar la vida de la comunidad educativa, sus bienes y su entorno.

3. Vuelta a la normalidad Es la conclusión de las actividades del Subprograma de Restablecimiento. Se lleva a cabo cuando se tiene la certeza técnica y operativa de que la seguridad de la comunidad educativa dentro de las instalaciones del plantel está garantizada.



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Anexo 1: Formatos



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Formato 1. Acta Constitutiva del Comité de Salud y Seguridad Escolar

Formato EX-01

ACTA CONSTITUTIVA DEL COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR

En México, Distrito Federal, siendo las _____ horas del día ____ de ______________ de

20____, por convocatoria y bajo la presidencia del (la) Prof. (a)

________________________________________________________ director(a) de la escuela

____________________________________________________________________________

del nivel educativo _________________________________, con sostenimiento

___________________________, clave ____________________________________ y número

de centro de trabajo __________________________________, del turno

___________________, con horario de servicio de las ________ a las _________ hrs. ubicada

en la calle ____________________________________________ con número ____________,

en la colonia _________________________________________________________ de la

delegación política _____________________________________________________ y código

postal ______________, que cuenta con ____________________, alumnos

____________________, docentes y _______________, trabajadores no docentes, se reunió el

personal docente, administrativo, conserjería y representantes de alumnos y padres de familia,

para participar en la integración del “Comité de Salud y Seguridad Escolar”, a fin de cumplir lo

estipulado en las leyes y normas que regulan el fomento de la salud y de la seguridad del

escolar conforme al siguiente:

ORDEN DEL DÍA

1. Lista de Asistencia 2. Exposición del objetivo, vigencia, estructura, funciones y actividades del Comité, así

como la normatividad que lo sustenta. 3. Selección de los miembros del Comité e integración del directorio 4. Firma del Acta Constitutiva.

En desahogo del primer punto, los asistentes se registraron, dejando constancia de su presencia. En uso de la palabra el director (a) del plantel en su carácter de Coordinador (a) General del Comité de Salud y Seguridad Escolar, explicó que el principal objetivo de esta estructura es desarrollar las actividades y gestiones necesarias para salvaguardar la vida, bienes e instalaciones de la comunidad educativa, así como de la adopción de estilos de vida saludables. Para lo cual, se implementarán medidas preventivas en materia de salud, adicciones, protección civil y prevención del delito. De tal manera, que a través de estas acciones se implementen los



37

planes correspondientes para la atención de emergencias, que ocurran en el plantel o su entorno inmediato, de equipamiento en protección civil, de los brotes epidemiológicos, de promoción de la salud y problemas de inseguridad que requieran la intervención de las dependencias de procuración e impartición de justicia. Agregó que el Comité elaborará el Programa Interno de Seguridad Escolar, así como también dará el seguimiento a las acciones en materia de Salud Escolar y vigilancia epidemiológica, que forman parte del Proyecto Escolar para el ciclo escolar vigente. Todo lo que se relacione con la operación del mismo se apegará a los lineamientos aprobados en materia de salud, protección civil y seguridad por la Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal, a través de la Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico y de las instrucciones específicas emitidas por las Direcciones Generales de Operación de Servicios Educativos, de Servicios Educativos Iztapalapa y de Educación Normal y Actualización del Magisterio, para su cumplimiento. Se agregó que la instalación y posterior operación del Comité es una acción normada y prevista en la Ley General de Educación, artículo No. 7, fracción X, en el Programa Nacional de Educación 2001 – 2006, Objetivo 3, inciso “e”, en el Programa de Servicios Educativos para el Distrito Federal 2001-2006, Objetivo 3 Cobertura con equidad, Ley General de Protección Civil artículo 28, fracción II, Norma Oficial Mexicana NOM-009-SSA2-1993 “Para el Fomento de la Salud del Escolar”, entre otros. Acto seguido entregó por escrito las funciones específicas de cada cargo del Comité. Al especificar que el encargo dura sólo el presente ciclo escolar invitó a los presentes a integrarse al mismo. Conforme a las sugerencias y nominaciones voluntarias se designaron a los coordinadores y responsables de las brigadas, quienes aceptaron las responsabilidades de sus funciones en el marco del Comité de Salud y Seguridad Escolar. El Comité sesionará en reuniones ordinarias cada mes y en extraordinarias cuando surja una emergencia atendida por el Comité. El Coordinador General del Comité solicitó a los miembros del Comité registraran sus datos en el Directorio y les informó que al concluir el ciclo escolar presentarán un informe de actividades enfatizando la necesidad de asegurar la continuidad de estas acciones en el siguiente ciclo escolar y los resultados serán avalados por el (la) Profr. (a) _______________________________________________________ supervisor (a) de la zona escolar, durante las visitas de supervisión que se realicen al plantel educativo. Dicho lo anterior los integrantes del Comité firmaron la presente acta en original la cual validarán las firmas del coordinador del Comité y el visto bueno del supervisor o inspector de zona. No habiendo otro asunto que tratar, previa lectura de la presente, se da por concluida siendo las __________ horas del día ________ del mes de _________________________ de 20___.



38

________________________________________________________ COORDINADOR (A) GENERAL DEL COMITÉ

DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR DIRECTOR (A) DEL PLANTEL

NOMBRE Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD

ESCOLAR CICLO 20___ - 20___

COORDINADOR DE SALUD ESCOLAR COORDINADOR DE SEGURIDAD

BRIGADISTA DE SALUD Y PREVENCIÓN DE ADICCIONES

BRIGADISTA DE COMBATE DE INCENDIOS

BRIGADISTA DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADISTA DE EVACUACIÓN Y SEGURIDAD

BRIGADISTA DE COMUNICACIÓN * Para los nombres y firmas de voluntarios de cada una de las brigadas se anexarán cuantas firmas y cargos sean necesarios.



39

_________________________________________________ Vo. Bo. SUPERVISOR O INSPECTOR DE ZONA.

NOMBRE Y FIRMAS DE BRIGADISTAS VOLUNARIOS DEL COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR CICLO 20___ - 20___

SALUD SEGURIDAD

BRIGADISTA VOLUNARIO 1 BRIGADISTA VOLUNARIO 1

BRIGADISTA VOLUNTARIO 2 BRIGADISTA VOLUNTARIO 2

BRIGADISTA VOLUNTARIO 3 BRIGADISTA VOLUNTARIO 3



40

Formato 2. Calendario de Actividades del CSSE

RESPONSABLE DEL PLANTEL

N°

PRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPR

P = PROGRAMADOR= REALIZADO

20

16

17

18

19

Realización de Ejercicios de Gabinete y Simulacros de CampoEstablecimiento de códigos de alertamiento específicos para cada Elaboración, actualización o ratificación de Planes de Emergencia específicos Establecimiento de medidas para la evaluación de dañosEstablecimiento de medidas para el retorno a la normalidad

AGO SEP OCT NOV

RESPONSABLE: FIRMA

2

ABRFEB MAR

Elaboración del calendario de actividades de Protección Civil1

4

3 Elaboración, actualización o ratificación del Programa Interno de Seguridad Elaboración, actualización o ratificación del análisis de riesgos interno

13

8

5

JUN JUL DIC

Elaboración, actualización o ratificación del Directorio de Integrantes del ComitéElaboración, actualización o ratificación del Directorio de Instituciones de Apoyo Elaboración, actualización o ratificación del Inventario de Recursos Materiales Integración, actualización o ratificación del Censo de la Población Fija del 9

Elaboración, actualización o ratificación del análisis de riesgos externo

Elaboración, actualización o ratificación del acta constitutiva del Comité

ENE MAY

FECHATELEFONO

CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR

14

10

11

12

Revisión, colocación y solicitud de señalización de protección civil en los Elaboración y seguimiento del Programa de Mantenimiento Preventivo y/o Establecimiento, actualización o ratificación de normas para el control de

ESCUELADOMICILIO

15

Formato 2

Adquisición e instalación del equipo necesario para protección civil Cursos de capacitación impartidos a los integrantes del ComitéDistribución de material impreso y audiovisual para difusión del Programa

FAX

ACTIVIDAD

7

6



41

Formato 3. Directorio del Comité de Salud y Seguridad Escolar

DIERCTOR(A):

TELÉFONO

FECHA

N° NOMBRE GRUPO /MATERIA UBICACIÓN TELEFONO

FIRMA:

Formato 3

ESCUELA:

DOMICILIO:

CCT

CARGO EN EL CSSE

RESPONSABLE

DIRECTORIO DE INTEGRANTES COMITÉ DE SALUD Y SEGURIDAD ESCOLAR



42

Formato 4. Análisis de riesgos externos

BAJO MEDIO ALTONO

APLICA

CONSTRUCCIONES VECINAS DAÑADAS Y TERRENOS BALDÍOSDERRUMBESSISMICIDAD TIPO DE SUELO

DESBORDAMIENTO DE RIOSDESBORDAMIENTO DE PRESASRÍOS DE TEMPORALAVENIDAS DE AGUADESBORDAMIENTO DE DRENAJETANQUES ELEVADOSANUNCIOS Y MARUQESINAS QUE PUEDAN CAER VIENTOS

TORRES C/CABLES DE ALTA TENSIÓNPOSTES DE ENEGÍA ELÉCTRICA Y TRANSFORMADORESPOSTES TELEFÓNICOSESTABLECIMIENTOS QUE MANEJEN EXPLOSIVOS FLAMABLES EN LA VÍA PÚBLICAFÁBRICAS, DEPÓSITOS Y ALMACENES EXPLOSIVOS

FÁBRICAS, DEPÓSITOS Y ALMACENES FLAMABLES

FÁBRICAS, DEPÓSITOS Y ALMACENES DE SUSTANCIAS FLAMABLES

CONTAMINACIÓN AMBIENTALALCANTARILLAS Y REGISTROS ABIERTOS

GRANIZADAS

HELADASSEQUÍASONDAS CÁLIDAS

VULCANISMODESLIZAMIENTOS

HUNDIMIENTOS

HURACANES

EXPLOSIONES

INCENDIOS

TOLVANERAS

FUGAS TÓXICAS

ONDAS GÉLIDAS

PLAGAS

NIVEL DE RIESGOFENÓMENO PERTURBADOR

CORTO CIRCUITO

FUGAS DE GAS

3.- QUÍMICOS

RADIACIONES

INUNDACIONES

DERRUMBES

AGRIETAMIENTOS

4.- SANITARIOS

FENÓMENOS PERTURBADORES FORMATO 4 ANÁLISIS DE RIESGOS EXTERNOS

1.- GEOLÓGICOS

2.- HIDROMETEOROLÓGICOS

ACTIVIDAD A REALIZAR

CONTAMINACIÓN

ÁRBOLES VIEJOS Y/O RAMAS QUE PUEDAN DESPRENDERSEEPIDEMIAS

TERMINALES AÉREASTERMINALES AÉREAS, TERRESTRES, MARÍTIMASBANQUETAS EN MAL ESTADOCARRETERAS Y VÍAS DE FERROCARRIL CALLES DE ALTA CIRCULACIÓNCALLES S/PAVIMENTAR Y/O INCLINACIÓN PRONUNCIADACALLES CERRADAS AL TRÁFICO Y/O ESTRECHASPUENTES PEATONALES Y PASOS A ESNIVEL PARA VEHÍCULOSMARCHAS, MÍTINES, PLANTONESLUGARES DE ESPECTÁCULOSESTADIOS, AUTÓDROMOS (DEPORTES)LUGARES Y ACTIVIDADES QUE DESPIERTEN SOSPECHA DE RIESGOASALTOS O ROBOS

DROGADICCIÓN

VANDALISMO / DELINCUENCIA

SABOTAJE

INTERRUPCIÓN EN LA GENERACIÓN DE SERVICIOS VITALES: AGUA, ENERGÍA GAS, COMUNICACIÓN

TERRORISMO

DELINCUENCIA

ACCIDENTES AÉREOS

ACCIDENTES TERRESTRES

CONCENTRACIÓN MASIVA DE POBLACIÓN

5.- SOCIO-ORGANIZATIVOS



43

Formato 5. Cédula individual del censo de salud

RESPONSABLE:

TELÉFONOFECHA

NOMBRE

R.F.C.: PROFESIÓN:

UBICACIÓN: TEL. OFICINA

ALERGIA:

OTROS

ESCUELA:

FORMATO 5 CÉDULA INDIVIDUAL

CENSO DE POBLACIÓN FIJA QUE LABORA EN LA ESCUELA

DOMICILIO:CCT

TEL. PARTICULAR

PUESTO QUE DESEMPEÑA

ÁREA DE ADSCRIPCIÓN:

TRATAMIENTO:

ENFERMEDADES

TIPO SANGUÍNEO:

ELABORÓ: FIRMA:



44

Formato 6. Concentrado del Censo de Salud ESCUELA: RESPONSABLE:DOMICILIO: TELÉFONOCCT: FECHA

APELLIDOS NOMBRE EDAD DOMICILIO COLONIA DELEGACION C.P. TELEFONO PARTICULAR

TIPO DE SANGRE ALERGIAS

CENSO DE POBLACIÓN FIJA DEL PLANTEL FORMATO 6 CONCENTRADO



45

Formato 7. Listado Nominal de Niños Diagnosticados con Malnutrición y/o Disminución de Agudeza Visual

1.- NIVEL O MODALIDAD EDUCATIVO Inicial Preescolar Primaria Secundaria

Completa

6.- DELEGACION POLITICA_______________________________________________________ 8.- TELEFONO _______________

10.- NOMBRE DEL NIÑO 11.- SEXO 12.-FECHA DE NACIMIENTO 15.- DERECHONo. Apellido y nombre 1 o 2 Día, mes y año HABIENCIA L M S SP OB N D UL

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

18.- DIRECTOR DE LA ESCUELA 20.- Vo. Bo. SUPERVISOR (A)

NOMBRE___________________________________FIRMA_________________________FECHA______________________________ 19.- SELLO DE LA ESCUELA nombre y firma

16.- MALNUTRICION 17.- AG. VISUAL MADRE O TUTOR Calle, número, colonia y delegación

4.- CLAVE________________________________________________________ 5.- DOMICILIO________________________________________________________________

9.- GRADO Y GPO.

13.- NOMBRE DEL PADRE 14.- DOMICILIO

Calle, número, colonia

7.- CODIGO POSTAL____________________________

2.- NOMBRE DE LA ESCUELA___________________________________________________________________________

FORMATO 7, MALNUTRICIÓN DEL ALUMNO

3.- C.C.T.___________________



46

INSTRUCTIVO DE LLENADO Listado Nominal de Niños con Diagnostico de Malnutrición y/o Disminución de Agudeza Visual pertenece al Programa para la Atención Integral de la Salud del Escolar (PAISE). Responsable del llenado: director (a), responsable de unidad Propósito: Concentrar la información de los alumnos diagnosticados con malnutrición y/o disminución de agudeza visual por plantel escolar. Para llenar este formato remitirse al Examen Médico del Escolar. 1. Nivel educativo. Marque con una cruz en el recuadro correspondiente el nivel escolar

del plantel 2. Nombre de la escuela. Registre el nombre completo del plantel 3. Clave de Centro de trabajo. Anote la clave competa, registrando números y letras. 4 Clave económica. Registre sobre la línea la clave completa del plantel. 5. Domicilio. Registre la calle el número y la colonia en donde está ubicado el plantel 6. Delegación política. Anote el nombre de la Delegación Política en donde está

ubicado el plantel 7. Código Postal. Registre los cinco dígitos correspondientes 8. Teléfono. Anote el número o números que corresponden a la escuela Sólo registre a los alumnos(as) diagnosticados en el Examen Médico del Escolar con

algún tipo de malnutrición y/o disminución de agudeza visual. 9. Grado y Grupo. Registre el grado y grupo al que pertenece el niño identificado con

algún tipo de malnutrición y/o disminución de agudeza visual. 10. Nombre del niño. Anote empezando por apellido paterno, materno y nombre. 11. Sexo. Escriba según corresponda: 1 corresponde a hombre y 2 corresponde a

mujer. 12. Fecha de Nacimiento. Anote en el orden de día, mes y año los datos

correspondientes a cada alumno (a). 13. Nombre del padre, madre o tutor. Registre el nombre. 14. Domicilio. Anote el domicilio completo de cada niño o niña. 15. Derechohabiencia. Registre las siglas de los servicios a que tienen derecho (IMSS,

ISSSTE, SSDF, DIF-DF, SEDENA, SEMARNAT, otros). 16. Malnutrición. Marque con una X, según corresponda (L, desnutrición leve; M,

desnutrición moderada; S, desnutrición severa; SP, sobrepeso; OB, Obesidad) de acuerdo al diagnóstico registrado en el Examen Médico del Escolar del menor, en el recuadro relacionado con el estado nutricional en el documento en referencia.

17. Agudeza Visual.. Marque con una X, según corresponda (N, normal; D, disminuida; UL, Usa Lentes;) de acuerdo al diagnóstico registrado en el Examen Médico del Escolar del menor, en el recuadro relacionado con Agudeza Visual.

18. Nombre y firma del director (a) de la escuela y sello. 19. Sello de la escuela 20. Visto Bueno del Supervisor Escolar. Validados los datos del formato registrar

nombre y firma.



47

Formato 8. Datos generales del plantel

Nombre de la escuelaCCTDomicilio:Teléfono:Director(a)Horario de labores Total de alumnos Total de docentesTotal de personal de apoyoUso del inmueble:Número de niveles:Uso actual por nivel:Antigüedad del edificio (fecha aprox.):

Superficie del terreno: m2

Superficie construida: m2

Superficie del patio: m2

Separación con edificios colindantes: m2

Dimensiones

Colindancias y niveles de construcción

Al Norte con :(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)

Formato 8 Datos generales del plantel

Actividad principal (Especificar y describir)Al Sur:

(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)

Actividad principal (Especificar y describir)

Al Oriente: (Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)


Al Poniente: (Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)




48

Formato 9. Análisis de Riesgos Internos 1

BAJO MEDIO ALTONO

APLICA

1.- HUNDIMIENTO DEL PLANTEL

2.- INCLINACIÓN NOTORIA DEL PLANTEL

3.- SEPARACIÓN DE LA CIMENTACIÓN

4.- GRIETAS EN EL SUELO

5.- DAÑO EN COLUMNAS

6.- DAÑO EN TRABES

7.- DAÑO EN VIGAS

8.- DAÑO EN MUROS DE CARGA

9.- DAÑO EN MARCOS

10.- CONDICIONES DE PASILLOS

11.-MUROS DE COLINDANCIA

12.- DAÑOS EN LOSA

13.-MUROS DIVISORIOS

CUENTA CON DICTAMEN TÉCNICO

DE QUE FECHA

RESULTADO DEL DICTAMEN:

FORMATO 9 ANÁLISIS DE RIESGOS INTERNOS 1

1.- RIESGOS ESTRUCTURALES (EVIDENCIA VISUAL)

DICTÁMEN TÉCNICO

ELEMENTO A EVALUAR UBICACIÓN Y ACTIVIDADES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS

NIVEL DE RIESGO



49


ESCALERAS HOMOGENEAS: SI NO ANCHO LARGO:

CUENTA CON BARANDALES: SI NO

CUENTA CON PASAMANOS: SI NO

ILUMINACIÓN NATURAL: SI NO

ILUMINACIÓN ARTIFICIAL: SI NO

ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA: SI NO

DESGASTE DE ESCALERAS: MEDIO ALTO

DESGASTE DE BARANDALES: MEDIO

DESGASTE DE PASA - MANOS: MEDIO

ILUMINACIÓN: INSUFICIENTE

PATIO OTRO

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN:

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

ESCALERAS HOMOGENEAS: SI NO ANCHO CMS. LARGO: CMS.

CUENTA CON BARANDALES: SI NO

CUENTA CON PASAMANOS: SI NO

ILUMINACIÓN NATURAL: SI NO

ILUMINACIÓN ARTIFICIAL: SI NO

ILUMINACIÓN DE EMERGENCIA: SI NO

DESGASTE DE ESCALERAS: MEDIO ALTO

DESGASTE DE BARANDALES: MEDIO

DESGASTE DE PASA - MANOS: MEDIO

ILUMINACIÓN: INSUFICIENTE

PATIO OTRO

MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN:

ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN


MINIMO

MINIMO

MINIMO

2. CONDICIONES DE LAS ESCALERAS DE SERVICIO

SUFICIENTE

PASILLO

INTERIOR:

CONDICIONES DE LAS ESCALERAS DE EMERGENCIA

MÍNIMO

DESEMBOCAN A:

MÍNIMO

MÍNIMO

SUFICIENTE

PASILLO

INTERIOR:DESEMBOCAN A:



50


BAJO MEDIO ALTO NO APLICA

OBJETIVOS QUE PUEDAN CAERSE, VOLCARSE O DESLIZARSEMACETAS Y OBJETOS COLGANTESPLAFONESVENTANAS Y CANCELES DE VIDRIOLÍQUIDOS TÓXICOS O INFLAMABLESCONDICIONES DE APARATOS ELÉCTRICOSOTROS

ACOMETIDA INTERRUPTOR GENERALCENTROS DE CARGACABLEADO ELÉCTRICOCONTACTOS Y APAGADORESLÁMPARASSISTEMA DE ILUMINACIÓN

TOMA DE AGUACISTERNASTINACOSNÚCLEOS HIDROSANITARIOSLAVABOS DE SANITARIOS LLAVES DE AGUA DRENAJE

ACOMETIDA (TANQUE ESTACIONARIO)CILINDROÁREA DE CILINDROSREGULADORLLAVES DE PASOTUBERÍAHORNILLASCALENTADOR


3. RIESGOS NO ESTRUCTURALES

ACCIONES PREVENTIVASELEMENTO A EVALUAR UBICACIÓNGRADO DE RIESGO

INSTALACIÓN DE GAS

DESCRIPCIÓN

INSTALACIÓN ELÉCTRICA

INSTALACIÓN HIDROSANITARIA



51

Formato 12. Cédula de señalización

NOMBRE DE LA ESCUELA._______________________________ NIVEL EDUC. -________________ __TURNO___________________________________C.C.T_______________________ DOMICILIO._________________________________________ COL. _______________ TELEFONO.___________________ DELEGACIÓN._________________NOMBRE DEL DIRECTOR/A. ___________________

Recibió: Nombre y Firma

No. LOGO TIPO DE SEÑAL MEDIDA CANTIDAD

1 Repliegue en caso de sismo 20 x 20 cms

2 Salida de Emergencia (derecha) 20 x 20 cms

3 Salida de Emergencia (izquierda) 20 x 20 cms

4 Ruta de Evacuación (derecha) 20 x 20 cms

5 Ruta de Evacuación (izquierda) 20 x 20 cms





10 Extintor 30 x 20 cms

11 Extintor 20 x 20 cms

12 Punto de Reunión 40 x 40 cms

13 Punto de Reunión 25 x 25 cms

14 Botiquín de Primeros Auxilios 20 x 20 cms

15 Alarma 20 x 20 cms

16 Zona de Riesgo 20 x 20 cms

17 Equipo de Seguridad 20 x 20 cms

18 Gracias por NO FUMAR 20 x 20 cms

19 Usa el Pasamanos 20 x 20 cms

20 El agua que desperdicias hoy, te hará falta mañana 25 x 35 cms

21 Niño 25 x 25 cms

22 Niña 25 x 25 cms



52

Formato 13. Inventario de recursos materiales para protección Civil

RESPONSABLE:TELÉFONOFECHA

N° DESCRIPCIÓN DEL ARTÍCULO CANTIDAD UBICACIÓN N° DE CONTROL

ELABORÓ: FIRMA

FORMATO 13 NVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES PARA PROTECCIÓN CIVIL

ESCUELA:DOMICILIO:CCT:



53

Formato 14. Evaluación de simulacros

Domicilio:

Delegación: C. P.:

Telefonos: Fax:

No de pisos:

¿Cuenta con sotanos?

Cargo:

Poblacion fija:

No. De discapacitados que participan:

Hipotesis planteada:

Con previo aviso:

Duración del desalojo:

¿Cuenta con señalización? : ¿De que tipo?

¿La señalización que existe es adecuada?:

¿Qué autoridades presenciarón el simulacro?

NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA

EVALUADOR RESPONSABLE DEL INMUEBLE

COMENTARIOS:

¿Se realizó reunión de evaluación?

Según el esenario planteado ¿ Hubo muertos o heridos?

¿Qué tipo de apoyo externo se tuvo?

¿Cuál fue el comportamiento de los Brigadistas?

¿Las rutas de evacuación son identificables?:

¿Se encontraron obstaculos en las rutas de evacuación?:

¿La zona de seguridad es de facil acceso?: ¿Con espacio suficiente?:

¿Qué equipo de seguridad se utilizo en el simulacro?:

¿Hubo respuesta inmediata a la señal de alerta?:

¿La identificación de los Coordinadores, Jefes de Piso y Brigadistas es facil?:

Tipo de sistema de alerta utilizado :

Sin previo aviso:

DESARROLLO DEL SIMULACRO

e del reponsable del programa de emergencia

POBLACIÓNPoblacion flotante :

No. Total de personas que participan:

¿Cuenta con estacionamiento? ¿De que capacidad?

Comportamiento de los participantes:

TIPO E HIPOTESIS DEL SIMULACRO

Escuela

CCT

No de escaleras de servicio: ¿Tiene escaleras de servicio?

CEDULA DE EVALUACION DE SIMULACROS

En la Ciudad de México a ___ de____________________-del 2007

FORMATO 14 EVALUACIÓN DE SIMULACROS

DATOS DEL INMUEBLE



54

Formato 15. Programa de mantenimiento N° OBSERVACIONES

1PRPRPRPRPRPRPRPR

2PRPRPRPRPRPRPR

3PRPRPR

5PRPRPRPRPRPRPRPRPRPRPR

FORMATO 15 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO PARA INSTALACIONES Y EQUIPO DE SEGURIDAD DEL PLANTEL

TELEFONOFECHA

RESPONSABLE ESCUELADOMICILIOCCT

ACTIVIDAD AGO SEP OCT NOV DIC

TOMAS SIAMESAS

SERVICIOS SANITARIOS

SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO

EQUIPO DE SEGURIDAD

SISTEMA DE ALERTAMIENTO6.1

6

4

3.2

5.2

5.5

5.6

5.8

5.3

5.4

1.4

1.3

2.1

2.2

1.8

MAY JUN JULFEB MARSISTEMA ELÉCTRICO

3.1

1.2

ABR

ACOMETIDA ELÉCTRICA

SUBESTACIÓN ELÉCTRICA

ENE

1.1

1.7

2.6

TOMA DE AGUA

CISTERNA

TINACOS

NÚCLEOS HIDROSANITARIOS

LAVABOS

1.6

1.5

6.2 EXTINTORES

INTERRUPTOR GENERAL

CENTROS DE CARGA

SISTEMA DE ILUMINACIÓN

CONTACTOS

APAGADORES

LÁMPARAS

2.3

2.4

2.5

5.1 ACOMETIDA (TANQUE ESTACIONARIO)

SISTEMA DE GAS Y COCINA

2.7

LLAVES DE AGUS

DRENAJE

5.7

ÁREA DE CILINDROS

REGULADOR

TUBERÍA

LLAVES DE PASO

SISTEMA HIDRO-SANITARIO

SISTEMA DE BOMBEO Y RED DE HIDRANTES

CILINDRO

CALENTADOR

HORNILLAS

PRPRPRPRPR

10PRPR

11PRPRPR

P = PROGRAMADOR= REALIZADO

EXTERIORES

ASPERSONRES Y DETECTORES DE HUMO Y/O CALOR

FIRMA

F15 GABINETE DE SEGURIDAD

10.2

RESPONSABLE:

7 SEÑALIZACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

9 TELEFONÍA, RADIO TRANSMISOR, FAX

MUROS Y ACABADOS

12 OTROS

11.1 IMPERMEABILIZACIÓN Y DOMOS

11.2 FACHADAS Y ACABADOS

8 EQUIPO DE COMUNICACIÓN

10.1

6.4

ESCALERAS (CINTAS ANTIDERRAPANTES, BARANDALES)

INTERIORES



55

Formato 16. Directorio de Emergencia

RESPONSABLE:

TELÉFONO

FECHA

N° DEPENDENCIA DOMICILIO RESPONSABLE/ENLACE TELÉFONO

ELABORÓ: FIRMA

FORAMTO 16 DIRECTORIO DE INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO

ESCUELA:

DOMICILIO:

CCT:



56

Anexo 2: Croquis



57

4. Mapa de división geotecnica



58

ALFO

ADO

RM

ID

LAGUNA DEL CARMEN

CALZ. MEXICO - TACUBA

LAGO TLAHUAC

LAGO CATEMACO

AV. MAINA NACIONAL

LAGO TLAHUALIO

HAL

CO

TEXC

OC

O

LAGUNA DE MAYRAN

LAG

O M

UR

ITZ

2a. CDA.

1a. CDA. L. MURITZ

LAGO MURITZ

ES

1a. CDA.

MEX.-TAC.

MEX.-TAC.2a. CDA.

HUETZIN

CUITLA

HUAC

O P

ATZC

UAR

O

LAG

UN

A G

UZM

AN

DA. C

ACAM

ATZI

N

ZIRAHUEN

2a. CDA.

ZIRAHUEN

1a. CDA. L.

LAG

O Z

IRAH

UEN

LAG

O C

UIT

ZEO

LAG

O T

EX C

OC

O

LAGUNA BACALAR

RN

DA

. LAG

O T

ERM

INO

S

PRIV. LAGUNA GUZMAN

FELIPE CARRILLO PTO.

LAG

O T

US

LAGO VIESCA

LAG

O X

OC

HIM

ILC

O

LAGUNA SAN CRISTOBAL

LAGUNA TAMIAHUA

LAG

O C

HAP

ALA

CO

LEG

IO S

ALE S

IAN

O

LAG

O C

HAL

CO

LAGO BOLSENA

LAG

O S

ILVE

RIO

AV. MARINA NACIONAL

RASIMENO

LAG

O IS

EO

L AG

O C

OM

O

1a. CDA.

LAGUNA DE TERMINOS

DE SILVERIO

2a. CDA.SILVERIO

3a.CDA. DE SILVERIOCA

LZ. G

RAL

. MAR

IAN

O E

SCO

BED

O

LAG

O C

OM

O

V. LAGO COMO

ESCOBEDO

DIRECCION DE SALUD Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS

ALFO

ADO

RM

ID

LAGUNA DEL CARMEN

CALZ. MEXICO - TACUBA

LAGO TLAHUAC

LAGO CATEMACO

AV. MAINA NACIONAL

LAGO TLAHUALIO

HAL

CO

TEXC

OC

O

LAGUNA DE MAYRAN

LAG

O M

UR

ITZ

2a. CDA.

1a. CDA. L. MURITZ

LAGO MURITZ

ES

1a. CDA.

MEX.-TAC.

MEX.-TAC.2a. CDA.

HUETZIN

CUITLA

HUAC

O P

ATZC

UAR

O

LAG

UN

A G

UZM

AN

DA. C

ACAM

ATZI

N

ZIRAHUEN

2a. CDA.

ZIRAHUEN

1a. CDA. L.

LAG

O Z

IRAH

UEN

LAG

O C

UIT

ZEO

LAG

O T

EX C

OC

O

LAGUNA BACALAR

RN

DA

. LAG

O T

ERM

INO

S

PRIV. LAGUNA GUZMAN

FELIPE CARRILLO PTO.

LAG

O T

US

LAGO VIESCA

LAG

O X

OC

HIM

ILC

O

LAGUNA SAN CRISTOBAL

LAGUNA TAMIAHUA

LAG

O C

HAP

ALA

CO

LEG

IO S

ALE S

IAN

O

LAG

O C

HAL

CO

LAGO BOLSENA

LAG

O S

ILVE

RIO

AV. MARINA NACIONAL

RASIMENO

LAG

O IS

EO

L AG

O C

OM

O

1a. CDA.

LAGUNA DE TERMINOS

DE SILVERIO

2a. CDA.SILVERIO

3a.CDA. DE SILVERIOCA

LZ. G

RAL

. MAR

IAN

O E

SCO

BED

O

LAG

O C

OM

O

V. LAGO COMO

ESCOBEDO

DIRECCION DE SALUD Y SEGURIDAD EN LAS ESCUELAS

Estacionamiento PEMEXImprentaPasteleríaFabrica de salasRosticeríaHerrería

Aceites y LubricantesTortilleríaAlmacénCarboneríaGasolineraDistribuidora de vidrioRectificadora de MotoresPanaderíaRefaccionaríaAlmacén de Papel

Equipo contra incendiosBancoConsultorio MedicoCentro de saludUNITECAlquiler de BanquetesParqueFarmaciaEscuela

TintoreríaPinturasCarpinteríaLlanteraPintura de AutosLaboratorioTaller MecánicoFabricaTlapaleríaLavado y Engrasado

Estacionamiento PEMEXImprentaPasteleríaFabrica de salasRosticeríaHerrería

Aceites y LubricantesTortilleríaAlmacénCarboneríaGasolineraDistribuidora de vidrioRectificadora de MotoresPanaderíaRefaccionaríaAlmacén de Papel

Equipo contra incendiosBancoConsultorio MedicoCentro de saludUNITECAlquiler de BanquetesParqueFarmaciaEscuela

TintoreríaPinturasCarpinteríaLlanteraPintura de AutosLaboratorioTaller MecánicoFabricaTlapaleríaLavado y Engrasado

R E C U R S O SR I E S G O S R E C U R S O SR I E S G O S

Punto de reunión

5. Croquis de ubicación del plantel



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6. Croquis escolar de riesgos y recursos

Sala de juntas

Dirección

WC niñ os Aula 1 Aula 2 Aula 3

Sala de usos múltiples

WC niñas

Aula 4 Aula 5 Aula 6

Conserjería

P.B. de la E.P. Teocalli Sagrado

Interruptor de luz

Zona de r iesgo

No Fu mar

Use el pasama nos

Extintor

Alarma

Equ ipo de segur idad

Salida de e mergenc ia

Ruta de evac uació n

Botiqu ín de primeros auxil ios

Punto de reun ión

Ahorre ag ua

Acumulación de material combustible debajo de la

escalera

Cuello de botella

Interruptor de luz

Salida de emergencia en caso de necesitar desalojar el plantel

Transformador de luz

Barda en mal estado

Sala de juntas

Dirección



WC niñas


Conserjería


Sala de juntas

Dirección



WC niñas


Conserjería


Interruptor de luz

Zona de r iesgo

No Fu mar

Use el pasama nos

Extintor

Alarma





Punto de reun ión

Ahorre ag ua

Interruptor de luz

Zona de r iesgo

No Fu mar

Use el pasama nos

Extintor

Alarma





Punto de reun ión

Ahorre ag ua

Acumulación de material combustible debajo de la

escalera

Cuello de botella

Interruptor de luz

Salida de emergencia en caso de necesitar desalojar el plantel

Transformador de luz

Barda en mal estado



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Anexo 3: Contenido mínimo del Botiquín de primeros auxilios



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A fin de corregir el contenido de los botiquines se recomienda apegarse al contenido de la Guía de Referencia Botiquín de Primeros Auxilios contenida en el anexo de la Norma Oficial Mexicana NOM-005-STPS-1998. Guía de Referencia Botiquín de Primeros Auxilios

El contenido de esta guía es un complemento para la mejor comprensión de la Norma y no es de cumplimiento obligatorio. Está basado en el Manual de Primeros Auxilios de la Cruz Roja Mexicana. Botiquín: Es el conjunto de materiales, equipo y medicamentos que se utilizan para

aplicar los primeros auxilios a una persona que ha sufrido un accidente o una enfermedad repentina.

Tipos de Botiquín

El tipo de botiquín será de acuerdo al tipo de actividad que se vaya a desarrollar o al sitio en el que se encuentra.

Características

Como características importantes para el botiquín se mencionarán: de fácil transporte, visible y de fácil acceso, que sea identificable con una cruz roja visible, de peso no excesivo, sin candados o dispositivos que dificulten el acceso a su contenido y con un listado del contenido.

Cuidados Se recomiendan los cuidados siguientes:

a) que se encuentre en un lugar fresco y seco; b) que el instrumental se encuentre limpio; c) que los frascos estén cerrados y de preferencia que sean de plástico; d) que los medicamentos no hayan caducado, e) que el material se encuentre ordenado.

Si se cuenta con instrumental quirúrgico como: tijeras, pinzas o agujas, debe estar empacado éste, ya sea en pequeños paños de tela o en papel absorbente y etiquetado con el nombre del instrumental que contiene. El material que conforma el botiquín se puede clasificar de la siguiente manera:

a) material seco; b) material líquido; c) instrumental; d) medicamentos, e) material complementario.



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Se debe tener en cuenta que la cantidad de material ha de ser la adecuada con respecto al uso al que se le vaya a destinar y a las posibilidades económicas con que se cuente. Todo el material que se menciona es básico y debe existir en cualquier botiquín.

Material Seco

El material seco es aquél que por sus características debe permanecer en ese estado, éste comprende los siguientes elementos:

a) torundas de algodón; b) gasas de 5 x 5 cm.; c) compresas de gasa de 10 x 10 cm.; d) tela adhesiva; e) vendas de rollo elásticas de 5 cm. x 5 m.; f) vendas de rollo elásticas de 10 cm. x 5m.; g) vendas de gasa con las mismas dimensiones que las dos anteriores; h) venda de 4, 6 u 8 cabos; i) abatelenguas; j) apósitos de tela o vendas adhesivas, (curitas) k) venda triangular (omitir).

Material Líquido

Comprende las siguientes soluciones:

a) benzal; b) tintura de yodo, conocida como “isodine espuma”; c) jabón neutro, de preferencia líquido; d) vaselina; e) alcohol, f) agua hervida o estéril.

Como se mencionó, las anteriores soluciones deben estar de preferencia en recipientes plásticos, con torundas en cantidad regular (100 grms.) y etiquetados cada uno para hacer más fácil su uso.

Instrumental

El instrumental puede estar conformado de la siguiente manera:

a) tijeras rectas y tijeras de botón; b) pinzas de Kelly rectas; c) pinzas de disección sin dientes; d) termómetro; e) ligadura de hule, f) jeringas desechables de 3.5 y 10 ml. con sus respectivas agujas. (omitir)



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Medicamentos

Este material queda a criterio del médico responsable del servicio de urgencias y se usará bajo estricto control del médico.

Material Complementario

Es aquél que puede o no formar parte del botiquín o que por su uso requiera de material específico, por ejemplo: para excursionistas es conveniente incluir suero antialacrán o antídoto para mordedura de serpiente. Algunos elementos que se pueden incluir son:

a) linterna de mano; b) piola; c) guantes de cirujano; d) ligadura de cordón umbilical; e) estetoscopio y esfignomanómetro; f) tablillas para enferular, de madera o cartón; g) una manta; h) repelente para moscos; i) isopos de algodón, j) lápiz y papel.



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Bibliografía Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED). 1996. Guía práctica para simulacros de evacuación. 2a. ed. 55 pp. CENAPRED, 1994. Sismos Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Protección Civil. México. Fascículo 2. 1, 3, 8, 10, 12, 14, 16 y 17 pp. CENAPRED, 1994. Incendios Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Protección Civil. México. Fascículo 7. 1-6, 11-15, 21, 24, 27-33, 37, 46 y 47 pp. Gobierno del Distrito Federal. 1996. Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. Dirección General de Protección Civil Diario Oficial de la Federación. 10 de enero de 2005 Gaceta Oficial del Distrito Federal, 1996. Reglamento de Ley de Protección Civil para el Distrito Federal. 23 de diciembre de 2005 Hazz, D. A. 1996. Simulacros. Ponencia dentro del Seminario Nacional de Protección Civil. Apuntes Inéditos del Diplomado en Protección Civil. UNAM-CENAPRED-SG. Katzel, Jeanine A. June. 1979. Selecting, Maintaining and Using Portable Fire Extinguishers. National Safety News. Vol. 119, No. 6: 52-58 pp. Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal. D.O.F. 29 de enero de 2004. Secretaría de Educación Pública, 1986. Acuerdo número 123, por el que se dan las bases para el grupo de trabajo sobre seguridad, emergencia escolar y participación social, de la coordinación de educación del comité de auxilio social, de la Comisión Nacional de Reconstrucción. Diario Oficial de la Federación, Tomo CCCXCVII, No.15, 21 de junio. Secretaría de Educación Pública, 1990. Programa Nacional de Seguridad y Emergencia Escolar, Bases y Lineamientos.. Secretaría de Educación Pública, 1994. Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, Dirección General de Operación de Servicios Educativos en el D.F., Dirección de Protección Civil y Emergencia Escolar. Secretaría de Educación Pública, 2000. Guía Ilustrada, para la elaboración del Programa Interno de Seguridad Escolar en los planteles de educación básica del Distrito Federal. Subsecretaría de Servicios Educativos para el Distrito Federal, Dirección General de Innovación y Fortalecimiento Académico, Dirección de Salud y Seguridad en las Escuelas. Secretaría de Gobernación 1986. Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, y el Programa de Protección



65

Civil que las mismas contienen. Diario Oficial de la Federación. Órgano del Gobierno Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Tomo CCCXCVI. No.2. Secretaría de Gobernación, S/A Guía técnica para la implementación de Programas Internos de Protección Civil. Sistema Nacional de Protección Civil. Dirección General de Protección Civil (Sin año). Secretaría de Gobernación, 1996. Programa de Protección Civil, 1995-2000 Secretaría de Gobernación. Señales y avisos para protección civil. Colores, formas y símbolos a utilizarNOM-003-SEGOB-2003. Secretaría del Trabajo y Previsión Social,1998. , NOM-002-STPS-2000, Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendios en los centros de trabajo. Diario Oficial de la Federación. 20 de julio de México, D.F. 66 pp. Secretaría del Trabajo y Previsión Social,1996. NOM-100-STPS-1996, Seguridad −extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida,. Diario Oficial de la Federación. 8 de Enero de 1996. México. 56-58 pp. Secretaría del Trabajo y Previsión Social, 1998. , NOM-026-STPS-1998, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. Diario Oficial de la Federación. 13 de octubre .Tomo DXLI No. 9-27 pp. Singh, S.K. y M., Ordáz. 1994. Sismicidad y Movimientos Fuertes en México: una Visión Actual. Centro Nacional de Prevención de Desastres. No. 18.

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