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GUIA PARA INCORPORAR RECURSOSPOR TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011Y PROCESOS DE SELECCIÓN
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1‐ GUIA PARA INCORPORAR RECURSOS POR TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011
1‐Ministerio de Vivienda y Construcción (PAPT)
2‐Ministerio de Economía y Finanzas) MEF
Gobiernos Regionales, Locales y EPS
Obras
Decretó SupremoTransferencia de Partidas, previa suscripción del
Convenio
Expedientes Técnicos
Estado del Proyecto
Obras (*)
(*) Inicia con la culminación de la elaboración del expediente técnico
Monto Desagregado, segúnestado del proyecto
Leyenda
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1‐ GUIA PARA INCORPORAR RECURSOS POR TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011
Gobiernos Regionales, Locales y EPS
Se puede visualizar:
-Diario el Peruano
- Portal del MEF (Ministerio de Economía y Finanzas)
•Código SNIP•Código DGPP•Descripción del Proyecto•Monto Transferido
Aprueba por dispositivo de acuerdo a Unidad Ejecutora,dentro de los cinco (5) días calendario de la fecha de vigencia del Decreto Supremo.
Se debe conocer:
Portal del MEF
http://www.mef.gob.pe/
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1‐ GUIA PARA INCORPORAR RECURSOS POR TRANSFERENCIA DE PARTIDAS EJERCICIO PRESUPUESTAL 2011
Gobiernos Regionales, Locales y EPS
Ministerio de Economía y Finanzas
Solicitan Transferencia presupuestal
Asigna partidapresupuestal
Actualizan Presupuesto (PIA)
Actos Preparatorios(aprobación de expedientede contratación, designación de comité especial y convocatoria)
Proceso de Selección
Diez (10) días hábiles después de emitido el Decreto Supremo
Ejecución Obra ó elaboración de Expediente Técnico
Ministerio de Vivienda y
Construcción (PAPT)
Seguimiento mediante el monitoreo de su ejecucion
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EJEMPLO: DECRETO SUPREMO
Fecha de emisión de la norma, que es muy importante para determinar los plazos de los procedimientos de aprobación.
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Obtener los datos relevantes del Decreto Supremo emitido.Así tenemos:
Cuál es la fuente de financiamiento, y hacia que Pliegos va dirigido.
DECRETO SUPREMO
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Obtener los datos relevantes del Decreto Supremo emitido.Así tenemos:
Revisar el Anexo del Decreto Supremo, publicado en elDiario “El Peruano”.
DECRETO SUPREMO
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El Organismo Supervisor de las Contrataciones delEstado (OSCE) es la entidad encargada de velar porel cumplimiento de las normas en las adquisicionespúblicas del Estado peruano. Tiene competencia en elámbito nacional, y supervisa los procesos decontratación de bienes, servicios y obras que realizanlas entidades estatales.
Es un organismo técnico especializado adscrito alMinisterio de Economía y Finanzas, con personalidadjurídica de derecho público y constituye un pliegopresupuestal.
2.‐ Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
http://www.osce.gob.pe/
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2.‐ Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)
http://www.osce.gob.pe/
Las normas y reglamento se encuentranpublicado en el Texto Único Ordenado dela Ley de Contrataciones del Estado -Vigente- 1ª Edición 2011, fue publicado enagosto 2011 en el portal del OSCE
NORMA Y REGLAMENTO
Gobiernos Regionales, Locales y EPS
Procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras
La presente norma contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar lasEntidades del Sector Público en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras yregula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos.
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TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓNLicitación Pública (LP) y Concurso Público (CP)
Adjudicación directa - ADLa AD se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentrode los márgenes que establece la Ley de Presupuesto del SectorPúblico. La adjudicación directa puede ser pública o selectiva. ElReglamento señalará la forma, requisitos y procedimiento en cadacaso.
Adjudicación de menor cuantía – AMCLa AMC se aplica a las contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para los casos de licitación pública y concurso público.
La LP se convoca para la contratación de bienes, suministros y obras. El concurso público se convoca para la contratación de servicios de toda naturaleza.
En ambos casos, se aplican los márgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Público.
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ACTOS PREPARATORIOS HASTA LA CONVOCATORIA DEL PROCESOS DE SELECCIÓN CORRESPONDIENTE
1‐ SI EL CASO: EXPEDIENTE TÉCNICO
Solicitud
Disponibilidad Presupuestal
Aprobación del expediente
Comité
Aprobación de BASES
-Requerimiento a Administración- Recepción en Administración- Recepción el Logística- Derivación al Operador
-Solicitud de disponibilidad presupuestal- Certificación de la disponibilidad
- Conformación- Notificación- Instalación
- Envío del proyecto de base- Resolución de aprobación
- Solicitud de aprobación del expediente- Elaboración de la constancia de aprobación
Valor Referencial
- Envío de cotizaciones- Recepción de cotizacionesp- Envío de cotizaciones al Área Usuaria- Envío de conformidad del Área Usuaria- Cálculo del Valor Referencial
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ACTOS PREPARATORIOS HASTA LA CONVOCATORIA DEL PROCESOS DE SELECCIÓN CORRESPONDIENTE
2‐ SI EL CASO : ES OBRA
Solicitud
Disponibilidad Presupuestal
Aprobación del expediente
Comité
Aprobación de BASES
-Requerimiento a Administración- Recepción en Administración- Recepción el Logística- Derivación al Operador
-Solicitud de disponibilidad presupuestal- Certificación de la disponibilidad
- Conformación- Notificación- Instalación
- Envío del proyecto de base- Resolución de aprobación
- Solicitud de aprobación del expediente- Elaboración de la constancia de aprobación
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RECOMENDACIONESEn caso que la Unidad Ejecutora no devengue al 31 de diciembre del 2011 el monto transferidoEN LOS DECRETOS SUPREMOS N° 196‐2011‐EF Y N° 214‐2011‐EF, previo requerimientodebidamente sustentado ante el PAPT al inicio del año 2012, este gestionará ante el MEF suincorporación en el presupuesto del año fiscal 2012
El Ministerio de Vivienda, Construcción ySaneamiento, a través del Programa “Aguapara Todos” ‐ PAPT, es el responsable delseguimiento de la ejecución de losproyectos de inversión pública que financia,con este fin realiza el monitoreocorrespondiente únicamente a través de susCoordinares Regionales ‐ Shock deInversiones.
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La Unidad Ejecutora, deberá designarmediante Resolución a un Coordinador quelo represente en las coordinaciones con losCoordinares Regionales del Shock deInversiones
Este deberá ser un profesional en IngenieríaCivil ó Sanitario, Arquitecto (PIMBP) óGerente de Obras de la Unidad Ejecutora delProyecto.
RECOMENDACIONESLas transferencias financieras a las Unidades Ejecutoras, se realizarán con cargo al presupuesto aprobado.
Los recursos no podrán ser destinados, bajo responsabilidad a fines distintos para los cuales son transferidos
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El PAPT no patrocina, ni condiciona elfinanciamiento de los proyectos a lasuscripción de contratos condeterminados contratistas ejecutores,supervisores y consultores de obras;de darse el caso que personasnaturales o empresas se acerquen alos Gobiernos Regionales, GobiernosLocales y EPS, ofreciendo dichosservicios, se recomienda denunciar alas personas o empresas involucradas
ante la Dirección Ejecutiva del PAPT.
RECOMENDACIONES
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Los proyectos de inversión pública de saneamientoque se ejecuten bajo la modalidad de ejecuciónpresupuestaria indirecta (AMC, CP, AD, LP), deberánser contratados por los Gobiernos Regionales,Gobiernos Locales y EPS, observando losprocedimientos establecidos en la normativa decontrataciones del Estado o normas especiales, paralo cual convocarán en el Sistema Electrónico deContrataciones del Estado (SEACE), el proceso deselección correspondiente.
En tal sentido, NO proceden las exoneraciones delos procesos de selección.
RECOMENDACIONES
![Page 18: Guia_para_Alcaldes.pdf](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022051516/55cf9377550346f57b9d95f7/html5/thumbnails/18.jpg)
En caso que alguna entidadinobservara esta disposición, laDirección de Supervisión,Fiscalización y Estudios del OrganismoSupervisor de las Contrataciones delEstado – OSCE, objetara dichoprocedimiento, el PAPT procederá a laresolución del Convenio deCooperación (financiamiento),quedando obligadas las entidades adevolver los recursos transferidos.
RECOMENDACIONES
![Page 19: Guia_para_Alcaldes.pdf](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022051516/55cf9377550346f57b9d95f7/html5/thumbnails/19.jpg)
Los proyectos bajo la modalidad de ejecuciónpresupuestaria directa (administracióndirecta), deberán ser llevados a cabo por losGobiernos Regionales, Gobiernos Locales yEPS, con observancia de la regulaciónestablecida en la Resolución de Contraloría N°195‐88‐CG, sobre Ejecución de Obras públicaspor Administración Directa, y otras queresulten aplicables, para lo cual cada Entidaddeberá aprobar los instrumentos de gestióninterna que demuestren transparencia ypermitan la eficiencia en la utilización de losrecursos trasferidos, conforme a lasrecomendaciones de la Contraloría General dela República.
RECOMENDACIONES
![Page 20: Guia_para_Alcaldes.pdf](https://reader034.fdocuments.es/reader034/viewer/2022051516/55cf9377550346f57b9d95f7/html5/thumbnails/20.jpg)
Los proyectos de inversión pública que sefinancian bajo la modalidad de ejecuciónpresupuestaria indirecta o directa,llevados a cabo por los GobiernosRegionales, Gobiernos Locales o EPS, unavez culminados y recepcionados, tiene laobligación de remitir al PAPT laLIQUIDACIÓN correspondiente, afín dedar por concluido el Convenio
RECOMENDACIONES
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Cualquier consulta o denuncia podrá hacerse llegar a la Sede Central de PAPT, sito en Av. Paseo de la República Nº 3361 ‐ Tercer Piso ‐San Isidro, o a los teléfonos 4226608 y 4226585 (anexo 111).
CONSULTA O DENUNCIA
Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y PueblosA) Denuncias: email: [email protected]
B) Consultas: email: [email protected]
Programa Agua para TodosA) Denuncias: email: [email protected]
B) Consultas: email: [email protected]
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MUCHAS GRACIAS