1

CCiittyy ooff RRiicchhmmoonndd 22001111 -- 22001133 CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd && FFeeddeerraall FFuunnddss RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg AApppplliiccaattiioonn

GGuuiiddeelliinneess ffoorr tthhee AAllllooccaattiioonn ooff FFeeddeerraall FFuunnddss && RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg IInnssttrruuccttiioonnss

TThhee CCiittyy ooff RRiicchhmmoonndd iiss aacccceeppttiinngg aapppplliiccaattiioonnss ffoorr CCiittyy GGeenneerraall FFuunnddss ((CCGGFF)),, aanndd ffeeddeerraall eennttiittlleemmeenntt ffuunnddss ffrroomm tthhee UU.. SS.. DDeeppaarrttmmeenntt ooff HHoouussiinngg && UUrrbbaann DDeevveellooppmmeenntt ((HHUUDD)).. TThheessee ffuunnddss iinncclluuddee CCoommmmuunniittyy DDeevveellooppmmeenntt BBlloocckk GGrraanntt ((CCDDBBGG)),, HHOOMMEE IInnvveessttmmeenntt PPaarrttnneerrsshhiipp ((HHOOMMEE)),, EEmmeerrggeennccyy SShheelltteerr GGrraanntt ((EESSGG)),, aanndd HHoouussiinngg OOppppoorrttuunniittiieess ffoorr PPeerrssoonnss wwiitthh AAIIDDSS ((HHOOPPWWAA)).. TThheessee ffuunnddss aarree ggeeaarreedd ttoo tthhee ffoolllloowwiinngg ttyyppeess ooff oorrggaanniizzaattiioonnss:: nnoonn--pprrooffiitt oorrggaanniizzaattiioonnss,, CCoommmmuunniittyy HHoouussiinngg DDeevveellooppmmeenntt OOrrggaanniizzaattiioonnss ((CCHHDDOOss)),, ffoorr--pprrooffiitt ddeevveellooppeerrss,, ggoovveerrnnmmeenntt aaggeenncciieess aanndd aauutthhoorriittiieess,, eeccoonnoommiicc ddeevveellooppmmeenntt,, hhoouussiinngg oorr hhuummaann sseerrvviiccee aaggeenncciieess aanndd//oorr oorrggaanniizzaattiioonnss wwiitthh ffeeddeerraall ttaaxx--eexxeemmpptt ssttaattuuss.. AAllll oorrggaanniizzaattiioonnss aappppllyyiinngg ffoorr ffeeddeerraall ffuunnddss aarree rreeqquuiirreedd ttoo hhaavvee aa DDUUNNSS nnuummbbeerr.. TToo oobbttaaiinn aa DDUUNNSS nnuummbbeerr,, yyoouu mmaayy ggoo ttoo tthhee DDuunn aanndd BBrraaddssttrreeeett wweebbssiittee aatt

IINNTTRROODDUUCCTTIIOONN

wwwwww..ggrraannttss..ggoovv//aapppplliiccaannttss//rreeqquueesstt__dduunnss__nnuummbbeerr..jjsspp OOrrggaanniizzaattiioonnss rreecceeiivviinngg ffeeddeerraall ffuunnddss mmuusstt aallssoo pprroovviiddee eevviiddeennccee ooff rreeggiissttrraattiioonn wwiitthh tthhee CCeennttrraall CCoonnttrraaccttoorr RReeggiissttrryy ((CCCCRR)).. OOrrggaanniizzaattiioonnss ccaann rreeggiisstteerr wwiitthh tthhee CCCCRR aatt wwwwww..ccccrr..ggoovv//ssttaarrttrreeggiissttrraattiioonn..aassppxx.. CCCCRR rreeggiissttrraattiioonn iiss oonnllyy vvaalliidd ffoorr oonnee yyeeaarr aanndd mmuusstt bbee uuppddaatteedd aanndd rreenneewweedd aannnnuuaallllyy..

II..

A. Distribution – Application documents can be downloaded from the City’s web site at

PPllaannnniinngg aanndd SSuubbmmiissssiioonn

http://www.richmondgov.com/EconomicCommunityDevelopment/index.aspx by Monday, November 15, 2010. If you have problems accessing the application, please contact Bill Martin at william.w.martin@richmondgov.com or call 646-3588. Paper copies of the application documents can be obtained by calling 646-5633.

BB.. SSttaaffff CCoonnssuullttaattiioonn -- SSttaaffff mmeemmbbeerrss aarree aavvaaiillaabbllee ttoo ddiissccuussss tthhee aapppplliiccaattiioonn,, tthhee aapppplliiccaattiioonn

pprroocceessss,, aanndd ootthheerr iissssuueess oovveerr tthhee pphhoonnee oorr iinn ppeerrssoonn.. PPrroojjeeccttss mmuusstt bbee lliinnkkeedd ttoo ccoommppaarraabbllee sseerrvviicceess tthhrroouugghhoouutt tthhee CCiittyy aanndd rreellaatteedd sseerrvviicceess iinn tthhee ssaammee sseerrvviiccee aarreeaa.. LLiisstteedd bbeellooww aarree ssttaaffff mmeemmbbeerrss aanndd tthheeiirr aarreeaass ooff eexxppeerrttiissee::

CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd ((CCGGFF)) SShhaannnnaa FF.. TTaayylloorr.. –– 664466--33005577 CCGGFF EEccoonnoommiicc && CCoommmmuunniittyy DDeevv.. BBrreennddaann WWiilllliiaammssoonn –– 664466--00336611 CCGGFF HHuummaann SSeerrvviicceess DDwwaannnnaa LLeeee –– 664466--55882233 CCDDBBGG PPrrooggrraamm DDaann MMoouueerr –– 664466--77002255 EEccoonnoommiicc DDeevveellooppmmeenntt PPrroojjeeccttss DDeenniissee LLaawwuuss -- 664466--33997755 HHoouussiinngg PPrroojjeeccttss// HHOOMMEE PPrrooggrraamm JJoohhnn LLooggaann –– 664466--66442288 EESSGG PPrrooggrraamm YYaawwaannddaallee BBiirrcchheetttt--TThhoommppssoonn –– 664466--66337722 HHOOPPWWAA PPrrooggrraamm BBiillll MMaarrttiinn –– 664466--33558888 NNeeiigghhbboorrhhooooddss iinn BBlloooomm PPrrooggrraamm JJuuaanniittaa BBuusstteerr –– 664466--66336611

C. Deadline for Submission - Request For Funding (RFF) Applications for City General Funds

must be submitted no later than 5:00 p.m. on Monday, November 29, 2010 December 6, 2010 (extended). Applications for City General Funds should be submitted to City Hall, 900 E Broad Street, Room 1100, Richmond, VA. Request For Funding (RFF) Applications for Federal Funds must be submitted no later than 5:00 p.m. on Friday, January 7, 2011. Applications for Federal Funds must be delivered to Main Street Station, 1500 East Main Street, Suite 400 Richmond, VA 23219. 23219..Applicants must submit five (5) copies of the Request For Funding (RFF), application forms punched with three holes, along with one (1) CD of all attachments. Any and all RFF’s received after the deadline will not be considered!

2

D. Informational workshops will be held on Monday, November 22 and repeated on Monday,

November 29 to discuss the city’s priorities for these federal funds in relation to the application process. These meeting will take place on the 2nd floor of Main Street Station, 1500 E. Main ST, from 6:00-7:00 pm. Parking is available on the west side of the building.

IIII..

RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg AApppplliiccaattiioonn IInnssttrruuccttiioonnss

IInn aann eeffffoorrtt ttoo ssiimmpplliiffyy tthhee pprreeppaarraattiioonn aanndd rreevviieeww ooff RRFFFFss,, tthheerree iiss oonnee aapppplliiccaattiioonn ffoorrmmaatt ffoorr aallll pprrooppoossaallss.. OOnnee RRFFFF PPaacckkeett mmuusstt bbee ssuubbmmiitttteedd ffoorr eeaacchh pprroojjeecctt ffoorr wwhhiicchh aa ssuubbrreecciippiieenntt pprrooppoosseess ttoo rreecceeiivvee ffuunnddiinngg.. AA sseeppaarraattee aapppplliiccaattiioonn mmuusstt bbee ssuubbmmiitttteedd ffoorr eeaacchh ffuunnddiinngg ssoouurrccee,, aass wweellll.. PPlleeaassee rreeaadd tthhee ffoolllloowwiinngg sseeccttiioonn bbeeffoorree ssuubbmmiittttiinngg aa rreeqquueesstt ffoorr ffuunnddiinngg ppaacckkeett..

AA.. CChheecckklliisstt -- TThhee RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg ((RRFFFF)) AApppplliiccaattiioonn CChheecckklliisstt sshhoouulldd bbee uusseedd ttoo eennssuurree

tthhaatt aa ccoommpplleetteedd aapppplliiccaattiioonn hhaass bbeeeenn ssuubbmmiitttteedd..

BB.. BBuuddggeett SSuummmmaarryy -- BBuuddggeett SSuummmmaarryy sshheeeettss mmuusstt bbee pprreeppaarreedd ffoorr aallll RRFFFFss.. TThhee ffiirrsstt sshheeeett rreeqquuiirreess tthhaatt tthhee pprroojjeecctt bbuuddggeett bbee pprroovviiddeedd ffoorr ttwwoo yyeeaarrss aanndd bbee oorrggaanniizzeedd bbyy aaccttiivviittyy ccaatteeggoorriieess ((ccoonnssuulltt SSttaaffff ttoo eennssuurree pprrooppeerr ccllaassssiiffiiccaattiioonn)).. AAttttaacchhmmeenntt FF,, ffoorr FFeeddeerraall FFuunnddss oonnllyy,, ccoonnttaaiinnss aa ddeettaaiilleedd ssuummmmaarryy ooff tthhee eelliiggiibbllee aaccttiivviittiieess.. SSeeee AAttttaacchhmmeenntt GG,, ffoorr bbootthh CCiittyy GGeenneerraall aanndd FFeeddeerraall FFuunnddss,, ffoorr oovveerraallll bbuuddggeett ddeeffiinniittiioonnss..

C. Attachments - AA lliisstt ooff aallll aattttaacchhmmeennttss mmuusstt bbee pprroovviiddeedd aanndd tthhee aattachments should be

kept to a minimum. All necessary information should be placed on the RFF forms. Other documents cannot replace the RFF. All attachments should be provided on a CD labeled with the organization’s name.

IIIIII..

EEvvaalluuaattiioonn aanndd CCrriitteerriiaa

AA.. SSttaaffff EEvvaalluuaattiioonn -- EEaacchh RRFFFF pprrooppoossaall ffoorr ffeeddeerraall ffuunnddss wwiillll bbee eevvaalluuaatteedd bbyy ssttaaffff.. TThhee eevvaalluuaattiioonn ccoonnssiissttss ooff aa tthhrreeee--ppaarrtt,, 111155--ppooiinntt eevvaalluuaattiioonn ffoorrmm.. TThhee eevvaalluuaattiioonn ffoorrmm ((sseeee AAttttaacchhmmeenntt AA)) mmeeaassuurreess RRFFFF aaggaaiinnsstt tthhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann ((3300 ppooiinnttss)),, OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa ((2200 ppooiinnttss)),, PPrroojjeecctt FFeeaassiibbiilliittyy ((5500 ppooiinnttss)),, CCrriimmee PPrreevveennttiioonn ((55 bboonnuuss ppooiinnttss)),, PPrroojjeecctt IImmppaacctt ((55 bboonnuuss ppooiinnttss)) aanndd SSuussttaaiinnaabbllee//GGrreeeenn DDeessiiggnn ((55 bboonnuuss ppooiinnttss)).. CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd RRFFFFss ffoorr HHuummaann SSeerrvviicceess pprroojjeeccttss wwiillll bbee eevvaalluuaatteedd uussiinngg AAttttaacchhmmeenntt AA--11.. AAllll ootthheerr CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd RRFFFFss wwiillll bbee eevvaalluuaatteedd wwiitthh aann 7755 ppooiinntt eevvaalluuaattiioonn ffoorrmm uussiinngg AAttttaacchhmmeenntt AA--22..

BB.. CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann -- TThhee CCiittyy hhaass pprreeppaarreedd aanndd aaddoopptteedd tthhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann ((sseeee

AAttttaacchhmmeenntt CC)) ttoo ddeevveelloopp aa uunniiffiieedd vviissiioonn ffoorr tthhee CCiittyy aanndd ttoo eessttaabblliisshh pprriioorriittiieess ffoorr tthhee aallllooccaattiioonn ooff ffeeddeerraall HHUUDD ffuunnddss.. TThhiiss PPllaann ccoommbbiinneess tthhee aapppplliiccaattiioonn,, ssuubbmmiissssiioonn,, aanndd rreeppoorrttiinngg rreeqquuiirreemmeennttss ffoorr tthhee CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG,, aanndd HHOOPPWWAA pprrooggrraammss.. TThhee iinntteenntt ooff tthhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann,, aass rreeqquuiirreedd bbyy HHUUDD aanndd iinn kkeeeeppiinngg wwiitthh tthhee CCiittyy’’ss SSttrraatteeggiicc PPllaann,, iiss ttoo sseett tthhee pprriioorriittiieess ffoorr aaddddrreessssiinngg ccrriittiiccaall nneeeeddss iinn tthhee CCiittyy aanndd ttoo aallllooccaattee FFeeddeerraall ffuunnddss ttoo pprroodduuccttiivvee oorrggaanniizzaattiioonnss tthhaatt ccaann iimmpplleemmeenntt tthhoossee pprriioorriittiieess..

CC.. CCiittyy PPrriioorriittiieess -- IInn aaddddiittiioonn,, eeaacchh pprrooppoossaall ffoorr ffuunnddss wwiillll bbee eevvaalluuaatteedd bbyy CCiittyy ssttaaffff iinn tteerrmmss

ooff iittss ccoommppaattiibbiilliittyy wwiitthh tthhee pprriioorriittiieess ooff tthhee CCiittyy ((sseeee AAttttaacchhmmeenntt BB,, CCiittyy pprriioorriittiieess)).. CCGGFF HHuummaann SSeerrvviicceess pprrooppoossaallss wwiillll bbee eevvaalluuaatteedd bbyy CCiittyy ssttaaffff iinn tteerrmmss ooff iittss ccoommppaattiibbiilliittyy wwiitthh tthhee CCiittyy’’ss VViissiioonn 22002200 SSttrraatteeggiicc PPrriioorriittiieess ((sseeee AAttttaacchhmmeenntt BB--11))..

3

DD.. OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa -- TThhee OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa aarree tthhee mmiinniimmuumm ssttaannddaarrddss tthhaatt aann aapppplliiccaanntt mmuusstt mmeeeett.. TThhee ccrriitteerriiaa aarree lliisstteedd iinn AAttttaacchhmmeenntt DD..

AAllllooccaattiioonn ooff FFuunnddss

AA TTaarrggeettiinngg ooff FFuunnddss –– TThhee CCiittyy CCoouunncciill aanndd CCiittyy AAddmmiinniissttrraattiioonn hhaavvee aapppprroovveedd aa NNeeiigghhbboorrhhoooodd RReevviittaalliizzaattiioonn

SSttrraatteeggyy ffoorr tthhee ttaarrggeettiinngg ooff HHUUDD ffuunnddss iinn ttaannddeemm wwiitthh tthhee CCiittyy’’ss CCaappiittaall IImmpprroovveemmeenntt PPrrooggrraamm ((CCIIPP)),, aanndd GGeenneerraall FFuunndd BBuuddggeett.. TThhiiss iinniittiiaattiivvee,, NNeeiigghhbboorrhhooooddss iinn BBlloooomm ((NNIIBB)),, iiss iinntteennddeedd ttoo mmaaxxiimmiizzee iimmppaacctt aanndd iinnccrreeaassee tthhee ppaaccee ooff ddeevveellooppmmeenntt iinn ssppeecciiffiicc aarreeaass ooff tthhee CCiittyy.. TThhee CCiittyy iiss ppaarrttiiccuullaarrllyy iinntteerreesstteedd iinn aapppplliiccaattiioonnss ffrroomm oorrggaanniizzaattiioonnss ffoorr hhoouussiinngg rreehhaabbiilliittaattiioonn aanndd rreellaatteedd aaccttiivviittiieess.. AAllssoo,, tthhee CCiittyy eennccoouurraaggeess aapppplliiccaattiioonnss tthhaatt wwiillll iimmpplleemmeenntt ootthheerr ttaarrggeetteedd ssttrraatteeggiieess ffoorr hhoouussiinngg aanndd ccoommpprreehheennssiivvee nneeiigghhbboorrhhoooodd rreevviittaalliizzaattiioonn,, iinncclluuddiinngg ssttrraatteeggiieess ttoo aaddddrreessss vvaaccaanntt aanndd//oorr aabbaannddoonneedd hhoouussiinngg aanndd oonneess tthhaatt ffooccuuss oonn iimmpprroovveemmeennttss ttoo tthhee CCiittyy’’ss ccoommmmeerrcciiaall ccoorrrriiddoorrss..

HHoowweevveerr,, nnoott aallll ffuunnddss aarree ttaarrggeetteedd aanndd tthhee ttaarrggeetteedd aammoouunnttss aarree ssuubbjjeecctt ttoo cchhaannggee aass ppaarrtt ooff

tthhee 22001111--22001133 bbuuddggeett pprroocceessss.. SSeevveerraall pprroojjeeccttss hhaavvee bbeeeenn ddeevveellooppeedd ttoo aaddddrreessss iimmppoorrttaanntt cciittyy--wwiiddee hhoouussiinngg nneeeeddss..

BB.. MMaayyoorr RReevviieeww ––

The Mayor will consider the recommendations of City staff in early February 2011. The Mayor will present the City Budget package to City Council by April 6, 2011.

CC.. CCiittyy CCoouunncciill RReevviieeww aanndd AAddooppttiioonn ––

UUppoonn rreecceeiipptt ooff tthhee MMaayyoorr’’ss rreeccoommmmeennddaattiioonnss,, CCiittyy CCoouunncciill wwiillll hhoolldd aa ppuubblliicc hheeaarriinngg ffoorr tthhee ffeeddeerraall ffuunnddss ((mmoosstt lliikkeellyy oonn AApprriill 2255,, 22001111)) bbeeffoorree mmaakkiinngg tthheeiirr aammeennddmmeennttss ((tteennttaattiivveellyy sscchheedduulleedd ffoorr tthhee AApprriill 2255,, 22001111 mmeeeettiinngg)).. AAddooppttiioonn ooff tthhee 22001111––22001133 CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann aanndd iittss bbuuddggeettss iiss sscchheedduulleedd ffoorr MMaayy 99,, 22001111 wwiitthh ssuubbmmiissssiioonn ttoo HHUUDD bbyy MMaayy 1133,, 22001111.. TThhee CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd pprrooppoossaallss wwiillll aallssoo bbee ggiivveenn aann ooppppoorrttuunniittyy ffoorr ppuubblliicc hheeaarriinngg iinn MMaayy,, 22001111.. TThhee GGeenneerraall FFuunndd bbuuddggeett wwiillll bbee aapppprroovveedd bbyy MMaayy 2233,, 22001111..

DD.. WWoorrkksshhoopp ffoorr FFeeddeerraallllyy FFuunnddeedd SSuubbrreecciippiieennttss ––

DDuurriinngg tthhee wweeeekk ooff MMaayy 3300,, 22001111,, tthhee BBlloocckk GGrraanntt AAddmmiinniissttrraattiioonn ssttaaffff wwiillll ccoonndduucctt wwoorrkksshhooppss ffoorr aallll aapppprroovveedd ssuubbrreecciippiieennttss ttoo rreevviieeww FFeeddeerraall rreegguullaattiioonnss aanndd ttoo pprreeppaarree wwoorrkk ppllaannss aanndd ccoonnttrraaccttss ffoorr tthhee 22001111-- 22001122 ffiissccaall yyeeaarr bbeeggiinnnniinngg oonn JJuullyy 11,, 22001111.. AAllll aapppprroovveedd ssuubbrreecciippiieennttss wwiillll bbee nnoottiiffiieedd ooff tthhiiss mmeeeettiinngg..

EE.. WWoorrkksshhoopp ffoorr CCiittyy GGeenneerraall FFuunnddss ffoorr HHuummaann SSeerrvviicceess RReecciippiieennttss ––

DDuurriinngg tthhee wweeeekk ooff JJuunnee 66,, 22001100,, tthhee CCiittyy HHuummaann SSeerrvviicceess ssttaaffff wwiillll ccoonndduucctt wwoorrkksshhooppss ffoorr aallll aapppprroovveedd rreecciippiieennttss ooff CCGGFF ffoorr HHuummaann SSeerrvviicceess ttoo rreevviieeww rreeppoorrttiinngg aanndd mmeemmoorraannddaa ooff uunnddeerrssttaannddiinngg rreeqquuiirreemmeennttss rreeggaarrddiinngg tthhee rreecceeiipptt ooff CCGGFFss.. AAllll aapppprroovveedd rreecciippiieennttss wwiillll bbee nnoottiiffiieedd ooff tthhee mmeeeettiinngg..

FF.. CCiittyy CCooddee SSeeccttiioonn 4422--1122.. AApppprroopprriiaattiioonnss ttoo nnoonn--ddeeppaarrttmmeennttaall aaccccoouunnttss ssppeecciiffyy tthhee ccrriitteerriiaa

uunnddeerr wwhhiicchh aapppprroovveedd rreecciippiieennttss ooff NNoonn--DDeeppaarrttmmeennttaall ffuunnddss wwiillll bbee ggoovveerrnneedd.. NNoonn--DDeeppaarrttmmeennttaall eennttiittiieess tthhaatt aarree nneeiitthheerr ggoovveerrnnmmeennttaall-- oorr qquuaassii--ggoovveerrnnmmeennttaall--rreellaatteedd mmaayy bbee rreeqquuiirreedd ttoo eenntteerr iinnttoo ffoorrmmaall MMeemmoorraannddaa ooff AAggrreeeemmeenntt//UUnnddeerrssttaannddiinngg iinn oorrddeerr ttoo rreecceeiivvee tthheeiirr ffuunnddiinngg..

4

Attachment A 22001111 –– 22001133 CDBG, HOME, ESG and HOPWA Request for Funding

Application Evaluation Form NNaammee ooff PPrrooppoossaall:: NNaammee ooff OOrrggaanniizzaattiioonn:: CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann//CCiittyy SSttrraatteeggiicc PPllaann PPrriioorriittiieess:: IItteemm PPllaannnneerr NNaammee aanndd PPhhoonnee:: II.. CCOONNSSOOLLIIDDAATTEEDD PPLLAANN PPRRIIOORRIITTIIEESS ((TToottaall 3300 PPooiinnttss)) aa.. CCoonnssiisstteennccyy wwiitthh tthhee OOvveerraallll CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann PPrriioorriittiieess -- TThhee pprrooppoossaall iiss

ccoonnssiisstteenntt wwiitthh CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann pprriioorriittiieess ((PPrriioorriittyy II iiss wwoorrtthh 2200 PPooiinnttss && PPrriioorriittyy IIII wwoorrtthh 1100 ppooiinnttss -- sseeee AAttttaacchhmmeenntt CC)) 2200 ppooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee pprrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg tthhee OOvveerraallll CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann pprriioorriittiieess..

bb.. SSttrraatteeggiieess WWiitthhiinn tthhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann PPrriioorriittiieess-- TThhee pprrooppoossaall mmeeeettss tthhee ssppeecciiffiicc PPrrooggrraamm ssttrraatteeggiieess wwiitthhiinn tthhee OOvveerraallll PPrriioorriittiieess ((TThhee ssttrraatteeggiieess wwiitthhiinn PPrriioorriittiieess II aanndd IIII aarree lliisstteedd aanndd wwiillll bbee ssccoorreedd iinn pprriioorriittyy oorrddeerr -- sseeee AAttttaacchhmmeenntt CC)) 1100 ppooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee pprrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg PPrrooggrraamm PPrriioorriittiieess.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: IIII.. OORRGGAANNIIZZAATTIIOONNAALL TTHHRREESSHHOOLLDD CCRRIITTEERRIIAA ((TToottaall 2200 PPooiinnttss)) aa.. TThhee pprrooppoossaall mmeeeettss tthhee oorrggaanniizzaattiioonnaall rreeqquuiirreemmeennttss ((33 ppooiinnttss aarree ddeedduucctteedd eeaacchh ffoorr

ffaaiilliinngg ttoo mmeeeett aannyy ooff tthhee OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa -- sseeee AAttttaacchhmmeenntt DD)) 2200 ppooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa..

SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL::

5

IIIIII.. CCAAPPAACCIITTYY OOFF OORRGGAANNIIZZAATTIIOONN//FFEEAASSIIBBIILLIITTYY OOFF PPRROOPPOOSSAALL ((TToottaall 5500 ppooiinnttss)) aa.. TThhrroouugghh ppaasstt ppeerrffoorrmmaannccee,, tthhee aapppplliiccaanntt hhaass ddeemmoonnssttrraatteedd tthhee ccaappaacciittyy ttoo ccoommpplleettee tthhee pprrooppoossaall.. 1100 ppooiinnttss

bb.. TThhee pprrooppoossaall iiss ffiinnaanncciiaallllyy ffeeaassiibbllee ffoorr tthhee ffuunnddss rreeqquueesstteedd.. 1100 ppooiinnttss cc.. TThhee pprrooppoossaall hhaass rreeaalliissttiicc oobbjjeeccttiivveess aanndd ttiimmeelliinneess.. 1100 ppooiinnttss dd.. TThhee aapppplliiccaattiioonn ddooccuummeennttss aa lleevveerraaggee ooff 33 ootthheerr ddoollllaarrss ffoorr eeaacchh CCDDBBGG//HHOOMMEE ddoollllaarr ((33--

ttoo--11 rraattiioo)) iinnvveesstteedd iinn tthhee pprrooppoosseedd pprroojjeecctt.. 1100 ppooiinnttss ee.. TThhee pprroojjeecctt eexxhhiibbiittss ssttrraatteeggiicc ccoommmmuunniittyy ppllaannnniinngg tthhaatt iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh tthhee CCiittyy’’ss

MMaasstteerr PPllaann aanndd iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh tthhee CCiittyy aanndd FFeeddeerraall FFuunnddss ssttrraatteeggiicc pprriioorriittiieess 1100 ppooiinnttss

OORR TThhee pprroojjeecctt lliinnkkss sseerrvviicceess aanndd rreessoouurrcceess wwiitthh ssiimmiillaarr pprroojjeeccttss ttoo aacchhiieevvee iittss ggooaallss oorr lliinnkkss ddiiffffeerreenntt,, bbuutt rreellaatteedd,, sseerrvviicceess iinn tthhee ssaammee sseerrvviiccee aarreeaa.. ((DDooccuummeennttaattiioonn ooff lliinnkkaaggee mmuusstt bbee pprroovviiddeedd..)) 1100 PPooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg CCaappaacciittyy//FFeeaassiibbiilliittyy ccrriitteerriiaa.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: IIVV.. BBOONNUUSS PPOOIINNTTSS ((TToottaall 1155 PPooiinnttss))

aa.. TThhee pprroojjeecctt iinnccoorrppoorraatteess ccrriimmee rreedduuccttiioonn iinniittiiaattiivveess iinnttoo iittss aaccttiivviittiieess wwhhiicchh rreessuulltt iinn:: •• AAffffeecctteedd ppaarrttiieess ttaakkiinngg oowwnneerrsshhiipp ooff ccrriimmee iissssuueess iinn tthheeiirr aarreeaa.. •• AAffffeecctteedd ppaarrttiieess ttaakkiinngg rreessppoonnssiibbiilliittyy ffoorr ddooiinngg tthheeiirr ppaarrtt iinn rreessoollvviinngg ccrriimmee

iissssuueess.. •• AAccttiivviittiieess aabboovvee aanndd bbeeyyoonndd tthhee nnoorrmmaall oobbjjeeccttiivveess ooff yyoouurr pprrooggrraamm((ss)).. •• PPaarrttnneerrsshhiippss aanndd ffoorrmmaall wwrriitttteenn aaggrreeeemmeennttss bbeeiinngg eessttaabblliisshheedd ttoo ccoommbbaatt ccrriimmee..

UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

bb.. TThhee pprroojjeecctt wwiillll mmaakkee aa ssiiggnniiffiiccaanntt iimmppaacctt oonn tthhee ttaarrggeetteedd nneeiigghhbboorrhhoooodd aanndd//oorr tthhee ppooppuullaattiioonn ttoo bbee sseerrvveedd.. UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

cc.. TThhee pprroojjeecctt hhaass iinnccoorrppoorraatteedd ssuussttaaiinnaabbllee//ggrreeeenn ddeessiiggnn eelleemmeennttss iinnttoo iittss pprrooggrraamm ddeessiiggnn..

UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- EExxppllaannaattiioonn ooff bboonnuuss ppooiinnttss rreecceeiivveedd..

BBOONNUUSS PPOOIINNTTSS:: OOVVEERRAALLLL TTOOTTAALL PPOOIINNTTSS:: ((NNOOTTEE:: AA ppoossssiibbllee 111155 ppooiinnttss aarree aavvaaiillaabbllee;; hhoowweevveerr,, aa mmiinniimmuumm ooff 7755 ppooiinnttss aarree nneecceessssaarryy ttoo bbee rreeccoommmmeennddeedd ffoorr ffuunnddiinngg))

6

AAttttaacchhmmeenntt AA--11 22001111 -- 22001133 CCiittyy GGeenneerraall FFuunndd ((CCGGFF)) HHuummaann SSeerrvviicceess RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg

AApppplliiccaattiioonn EEvvaalluuaattiioonn FFoorrmm

NNaammee ooff PPrrooppoossaall:: ____________________________________________________________________________________________________________________ NNaammee ooff OOrrggaanniizzaattiioonn:: ________________________________________________________________________________________________________ OOrrggaanniizzaattiioonn CCoonnttaacctt NNaammee // TTiittllee::

__________________________________

EEmmaaiill:: ________________________________________________ PPhhoonnee:: (( )) ________________________ FFaaxx:: (( )) ________________________ BBaallaanncceedd SSccoorreeccaarrdd PPrriioorriittiieess::

______________________________________________________________________________________________

HHuummaann SSeerrvviicceess AAccttiioonn PPllaann PPrriioorriittiieess:: __________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ II.. BBaallaanncceedd SSccoorreeccaarrdd aanndd HHuummaann SSeerrvviiccee CClluusstteerr PPrriioorriittiieess ((TToottaall 3300 PPooiinnttss)):: aa.. CCoonnssiisstteennccyy wwiitthh tthhee BBaallaanncceedd SSccoorreeccaarrdd PPrriioorriittiieess -- TThhee pprrooppoossaall iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh oonnee oorr mmoorree ooff tthhee ssttrraatteeggiicc pprriioorriittiieess iiddeennttiiffiieedd iinn AAttttaacchhmmeenntt BB--11..

1100 ppooiinnttss bb.. CCoonnssiisstteennccyy wwiitthh tthhee HHuummaann SSeerrvviiccee aaccttiioonn ppllaann pprriioorriittiieess iinn AAttttaacchhmmeenntt BB--22 1155 ppooiinnttss cc.. PPrrooppoossaall jjuussttiiffiieess nneeeedd ffoorr pprroojjeecctt wwiitthh rreelleevvaanntt llooccaall ssttaattiissttiiccss 55 ppooiinnttss____________________________

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee pprrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg aatt lleeaasstt ttwwoo pprriioorriittiieess.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: __________________________ IIII.. OORRGGAANNIIZZAATTIIOONNAALL TTHHRREESSHHOOLLDD CCRRIITTEERRIIAA ((TToottaall 1188 PPooiinnttss)) aa.. TThhee pprrooppoossaall mmeeeettss tthhee oorrggaanniizzaattiioonnaall rreeqquuiirreemmeennttss ((33 ppooiinnttss aarree ddeedduucctteedd eeaacchh ffoorr ffaaiilliinngg ttoo

mmeeeett aannyy ooff tthhee OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa -- sseeee AAttttaacchhmmeenntt DD.. CCrriitteerriiaa 11,, 33,, 66 aanndd 1100 ddoo nnoott aappppllyy ttoo CCGGFF aapppplliiccaannttss)) 1188 ppooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa..

SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL::

7

IIIIII.. CCAAPPAACCIITTYY OOFF OORRGGAANNIIZZAATTIIOONN//FFEEAASSIIBBIILLIITTYY OOFF PPRROOPPOOSSAALL ((TToottaall 5500 ppooiinnttss)) aa.. TThhrroouugghh ppaasstt ppeerrffoorrmmaannccee,, tthhee aapppplliiccaanntt hhaass ddeemmoonnssttrraatteedd tthhee ccaappaacciittyy ttoo ccoommpplleettee tthhee pprrooppoosseedd pprroojjeecctt.. 1100 ppooiinnttss

bb.. TThhee pprrooppoosseedd pprroojjeecctt bbuuddggeett iiss aalliiggnneedd wwiitthh ggooaallss,, oobbjjeeccttiivveess aanndd aaccttiivviittiieess aanndd iiss ffiinnaanncciiaallllyy ffeeaassiibbllee ffoorr tthhee ffuunnddss rreeqquueesstteedd..

1100 ppooiinnttss cc.. TThhee pprrooppoossaall hhaass rreeaalliissttiicc oobbjjeeccttiivveess aanndd ttiimmeelliinneess.. 1100 ppooiinnttss dd.. TThhee pprrooppoossaall rreefflleeccttss ssttrroonngg ccoollllaabboorraattiivvee ppaarrttnneerrsshhiippss aanndd lliinnkkss sseerrvviicceess aanndd rreessoouurrcceess wwiitthh

ssiimmiillaarr pprroojjeeccttss ttoo aacchhiieevvee iittss ggooaallss oorr lliinnkkss ddiiffffeerreenntt,, bbuutt rreellaatteedd,, sseerrvviicceess iinn tthhee ssaammee sseerrvviiccee aarreeaa.. ((DDooccuummeennttaattiioonn ooff lliinnkkaaggee//ccoollllaabboorraattiioonn mmuusstt bbee pprroovviiddeedd..)) 1100 ppooiinnttss

ee.. AAtt lleeaasstt 3300%% ooff tthhee ppeerrssoonnss eemmppllooyyeedd bbyy tthhiiss pprroojjeecctt rreepprreesseenntt tthhee ccuullttuurraall mmaakkee uupp ooff tthhee ccoommmmuunniittyy sseerrvveedd..

1100 ppooiinnttss__________________

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg CCaappaacciittyy//FFeeaassiibbiilliittyy ccrriitteerriiaa.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: IIVV.. AAddddiittiioonnaall CCoonnssiiddeerraattiioonnss ((TToottaall 22 PPooiinnttss))

aa.. TThhee pprroojjeecctt wwiillll mmaakkee aa ssiiggnniiffiiccaanntt iimmppaacctt oonn tthhee ttaarrggeetteedd nneeiigghhbboorrhhoooodd aanndd//oorr tthhee ppooppuullaattiioonn aass iinnddiiccaatteedd bbyy ggeeooggrraapphhiicc aarreeaa sseerrvveedd oorr nnuummbbeerr ooff cclliieennttss sseerrvveedd

22 PPooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee pprrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg tthheessee ccoonnssiiddeerraattiioonnss.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: OOVVEERRAALLLL TTOOTTAALL PPOOIINNTTSS:: ((NNOOTTEE:: AA ppoossssiibbllee 110000 ppooiinnttss aarree aavvaaiillaabbllee.. AA mmiinniimmuumm ooff 7755 ppooiinnttss aarree nneecceessssaarryy ttoo bbee ccoonnssiiddeerreedd ffoorr ffuunnddiinngg..))

8

Attachment A-2

22001111 –– 22001133 CGF Economic & Community Development Portfolio Request for Funding Application Evaluation Form

NNaammee ooff PPrrooppoossaall:: NNaammee ooff OOrrggaanniizzaattiioonn:: OOrrggaanniizzaattiioonn’’ss CCoonnttaacctt NNaammee aanndd TTiittllee:: EEccoonnoommiicc && CCoommmmuunniittyy DDeevveellooppmmeenntt PPoorrttffoolliioo PPrriioorriittiieess:: II.. OORRGGAANNIIZZAATTIIOONNAALL TTHHRREESSHHOOLLDD CCRRIITTEERRIIAA ((TToottaall 2200 PPooiinnttss)) aa.. TThhee pprrooppoossaall mmeeeettss tthhee oorrggaanniizzaattiioonnaall rreeqquuiirreemmeennttss ((33 ppooiinnttss aarree ddeedduucctteedd eeaacchh ffoorr

ffaaiilliinngg ttoo mmeeeett aannyy ooff tthhee OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa -- sseeee AAttttaacchhmmeenntt DD)) 2200 ppooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa..

SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL:: IIII.. CCAAPPAACCIITTYY OOFF OORRGGAANNIIZZAATTIIOONN//FFEEAASSIIBBIILLIITTYY OOFF PPRROOPPOOSSAALL ((TToottaall 4400 ppooiinnttss)) aa.. TThhrroouugghh ppaasstt ppeerrffoorrmmaannccee,, tthhee aapppplliiccaanntt hhaass ddeemmoonnssttrraatteedd tthhee ccaappaacciittyy ttoo ccoommpplleettee tthhee pprrooppoossaall.. 1100 ppooiinnttss

cc.. TThhee pprrooppoossaall iiss ffiinnaanncciiaallllyy ffeeaassiibbllee ffoorr tthhee ffuunnddss rreeqquueesstteedd.. 1100 ppooiinnttss cc.. TThhee pprrooppoossaall hhaass rreeaalliissttiicc oobbjjeeccttiivveess aanndd ttiimmeelliinneess.. 1100 ppooiinnttss

dd.. TThhee pprroojjeecctt eexxhhiibbiittss ssttrraatteeggiicc ccoommmmuunniittyy ppllaannnniinngg tthhaatt iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh tthhee CCiittyy’’ss

MMaasstteerr PPllaann aanndd iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh tthhee CCiittyy aanndd FFeeddeerraall FFuunnddss ssttrraatteeggiicc pprriioorriittiieess 1100 ppooiinnttss

OORR TThhee pprroojjeecctt lliinnkkss sseerrvviicceess aanndd rreessoouurrcceess wwiitthh ssiimmiillaarr pprroojjeeccttss ttoo aacchhiieevvee iittss ggooaallss oorr lliinnkkss ddiiffffeerreenntt,, bbuutt rreellaatteedd,, sseerrvviicceess iinn tthhee ssaammee sseerrvviiccee aarreeaa.. ((DDooccuummeennttaattiioonn ooff lliinnkkaaggee mmuusstt bbee pprroovviiddeedd..)) 1100 PPooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- TThhee PPrrooppoossaall ssuucccceeeeddss//ffaaiillss iinn mmeeeettiinngg CCaappaacciittyy//FFeeaassiibbiilliittyy ccrriitteerriiaa.. SSEECCTTIIOONN TTOOTTAALL::

9

IIIIII.. BBOONNUUSS PPOOIINNTTSS ((TToottaall 1155 PPooiinnttss))

bb.. TThhee pprroojjeecctt iinnccoorrppoorraatteess ccrriimmee rreedduuccttiioonn iinniittiiaattiivveess iinnttoo iittss aaccttiivviittiieess wwhhiicchh rreessuulltt iinn:: •• AAffffeecctteedd ppaarrttiieess ttaakkiinngg oowwnneerrsshhiipp ooff ccrriimmee iissssuueess iinn tthheeiirr aarreeaa.. •• AAffffeecctteedd ppaarrttiieess ttaakkiinngg rreessppoonnssiibbiilliittyy ffoorr ddooiinngg tthheeiirr ppaarrtt iinn rreessoollvviinngg ccrriimmee

iissssuueess.. •• AAccttiivviittiieess aabboovvee aanndd bbeeyyoonndd tthhee nnoorrmmaall oobbjjeeccttiivveess ooff yyoouurr pprrooggrraamm((ss)).. •• PPaarrttnneerrsshhiippss aanndd ffoorrmmaall wwrriitttteenn aaggrreeeemmeennttss bbeeiinngg eessttaabblliisshheedd ttoo ccoommbbaatt ccrriimmee..

UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

bb.. TThhee pprroojjeecctt wwiillll mmaakkee aa ssiiggnniiffiiccaanntt iimmppaacctt oonn tthhee ttaarrggeetteedd nneeiigghhbboorrhhoooodd aanndd//oorr tthhee ppooppuullaattiioonn ttoo bbee sseerrvveedd.. UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

cc.. TThhee pprroojjeecctt hhaass iinnccoorrppoorraatteedd ssuussttaaiinnaabbllee//ggrreeeenn ddeessiiggnn eelleemmeennttss iinnttoo iittss pprrooggrraamm ddeessiiggnn..

UUpp ttoo 55 PPooiinnttss

WWrriitttteenn EEvvaalluuaattiioonn -- EExxppllaannaattiioonn ooff bboonnuuss ppooiinnttss rreecceeiivveedd..

BBOONNUUSS PPOOIINNTTSS:: OOVVEERRAALLLL TTOOTTAALL PPOOIINNTTSS:: ((NNOOTTEE:: AA ppoossssiibbllee 7755 ppooiinnttss aarree aavvaaiillaabbllee;; hhoowweevveerr,, aa mmiinniimmuumm ooff 5500 ppooiinnttss aarree nneecceessssaarryy ttoo bbee rreeccoommmmeennddeedd ffoorr ffuunnddiinngg))

10

AAttttaacchhmmeenntt BB

22001111 –– 22001133 CCGGFF,, CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg CCiittyy ooff RRiicchhmmoonndd FFooccuuss AArreeaass

1. Unique & Inclusive Communities & Neighborhoods - Promote affordable and diverse housing options in livable neighborhoods. This would include a mix if different income levels and housing options available within a community that includes both residential and commercial properties and other services such as access to healthcare, libraries, schools and community service centers within a certain walking distance to the neighborhood. 2. Economic Growth - Economic Growth involves the development of a diverse environment that improves and enhances all aspects of life in Richmond live, work, learn, play, visit, and shop. 3. Community Safety & Well Being - Community Safety and Well Being involves the implementation of education focused community oriented governance that addresses policing, fire & emergency preparedness while providing the infrastructure and services that will ensure all Richmonders have the opportunity to experience an exceptional quality of life. 4. Transportation – This focus area is broad and addresses all issues related to transportation opportunities and challenges, including maximizing public transit; implementing and maintaining roads; adopting and implementing land-use policies to support growth and transit goals; and ensuring adequate pedestrian and bicycle connections while meeting stringent federal air quality standards. 5. Education and Workforce Development – The focus area addresses encouraging and supporting a high level of educational achievement in all of the City’s population, both among children and adults. This focus area contributes to economic development by developing and maintaining a well-educated, well-trained labor force that support a prosperous economy. 6. Sustainability & the Natural Environment – This focus area addresses safeguarding the environment, including protection of air and water quality, land preservation, and energy and resource conservation. Maintaining a healthy environment is key to ensuring human health as well as fiscal health in our City. 7. Well-Managed Government – Providing effective and efficient City services that are accessible, transparent, responsive, accountable, fair and creative, to maintain a high level of customer satisfaction.

11

AAttttaacchhmmeenntt BB--11

FFYY22001122 && FFYY22001133 CCGGFF HHuummaann SSeerrvviicceess RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg AAddddiittiioonnaall SSppeecciiffiiccss ffoorr tthhee HHuummaann SSeerrvviicceess PPoorrttffoolliioo aanndd tthhee EEccoonnoommiicc && CCoommmmuunniittyy DDeevveellooppmmeenntt

PPoorrttffoolliioo

The Human Services Portfolio goals below are a priority for fiscal years 2012 and 2013.

Early Childhood Development - Increase prenatal care, reduce infant mortality, reduce incidences of abuse and neglect, increase parenting education, increase access to quality and affordable childcare

Child and Adolescent Health and Safety – Improve access to health care, reduce accidents and injuries, reduce adolescent violence, reduce risky sexual behavior, reduce drug and alcohol use, promote good health and health habits, increase immunizations, and address mental health issues

Educational Achievement – Increase attendance, improve behavior, increase homework completion, increase school engagement, increase arts participation skills and knowledge, and sustain involvement in positive activities

At Risk Male/Female Intervention and Support – Decrease juvenile delinquency, increase graduation rates, increase employment and job retention

Youth Choose Healthy Behavior - Decrease risky behavior among youth and emerging young adults; support positive youth development

Well-being of Seniors and Disabled Persons - Improve access and availability of services

Homelessness – Reduce number of homeless in point-in-time survey, increase transition from shelter to affordable housing, decrease in substance abuse, increase employment

PPoossiittiivvee YYoouutthh DDeevveellooppmmeenntt

–– Develop and evaluate a comprehensive, multifaceted prevention program to reduce rates of violence among youth, increase the availability of high-quality developmentally appropriate positive youth development resources and opportunities, increase parent and youth connections to community resources and supports

AAlltteerrnnaattiivveess ttoo IInnccaarrcceerraattiioonn

–– IInnccrreeaassee ssuuppppoorrtt ffoorr ppeerrssoonnss wwiitthh mmeennttaall iillllnneessss;; ssuubbssttaannccee aabbuussee,, aanndd ccoo--ooccccuurrrriinngg iissssuueess

MMeennttoorriinngg PPrrooggrraammss ffoorr TTeeeenn PPaarreennttss

–– DDeevveelloopp mmeennttoorriinngg pprrooggrraammss ffoorr tteeeenn mmootthheerrss aanndd ffaatthheerrss

HHoommee BBaasseedd CChhiillddccaarree PPrroovviiddeerrss -- PPrroovviiddee mmiiccrroo ggrraannttss ffoorr ppeerrssoonnss pprroovviiddiinngg cchhiilldd ccaarree ttoo ffiivvee oorr lleessss iinn--hhoommee pprree--sscchhooooll aaggee cchhiillddrreenn ttoo mmaakkee ssppaaccee cchhiilldd--ssaaffee,, aattttrraaccttiivvee aanndd lleeaadd--ffrreeee

12

The Economic & Community Development Portfolio goals below are a priority for fiscal years 2012 and 2013.

• Increase retail in selected neighborhoods

• Expand technical assistance services, including access to certain forms of capital, to primary, small, minority and disadvantaged firms

• Increase # of jobs created and retained in the City

• Increase opportunities for vocational and industry-specific training

•• BBuussiinneessss rreetteennttiioonn aanndd eexxppaannssiioonn •• EEnnccoouurraaggee eeccoonnoommiicc sseellff--ssuuffffiicciieennccyy pprrooggrraammss •• SSuuppppoorrtt EEmmppoowweerrmmeenntt ZZoonneess// EEnntteerrpprriissee CCoommmmuunniittiieess •• PPrroovviiddee eemmppllooyymmeenntt ttrraaiinniinngg •• PPrroovviiddee rreeggiioonnaall ttrraannssppoorrttaattiioonn •• DDeevveelloopp ddiivveerrssee eeccoonnoommiicc ooppppoorrttuunniittiieess

Funding requests related to economic development will be considered based upon anticipated economic impact. As such, an estimate of important indicators of economic impact should be included in such requests (attendance, spending, job creation, private investment, etc.). Requests should be tied directly back to activities or programs of economic development which complement, or go beyond those that the City provides directly. Examples might include:

• Special events, including those related to art, history, music, sports, etc. • Business development, including activities which support entrepreneurial development and

business incubation, business expansion, and marketing and business attraction • Tourism, including activities related to tourism marketing, booking public venues or assets, etc. • Neighborhood and community development, including activities related to blight mitigation,

corridor revitalization, retail development, asset building for low-income workers, historic preservation, etc.

• Workforce development, including activities of business workforce services delivery, training and education, etc.

• Transportation and transit planning and development, including education and advocacy, planning, etc.

Partners receiving funding will be accountable for reporting on economic impact and services provided through an agreed upon format developed collaboratively by the organization and the City’s Department of Economic and Community Development.

13

AAttttaacchhmmeenntt CC

22001111--22001133 CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann PPrriioorriittiieess

IInnttrroodduuccttiioonn:: TThhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann,, aaddoopptteedd bbyy RRiicchhmmoonndd CCiittyy CCoouunncciill,, eessttaabblliisshheess ggeenneerraall pprriioorriittiieess ffoorr tthhee uussee ooff CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA ffuunnddss.. TThheerree aarree ttwwoo oovveerraallll pprriioorriittiieess wwiitthh 66 pprrooggrraamm ssttrraatteeggiieess iinn tthhee ffiirrsstt pprriioorriittyy aanndd 55 iinn tthhee sseeccoonndd.. TThhee ddeettaaiilleedd ssttrraatteeggiieess wwiitthhiinn eeaacchh pprrooggrraamm ssttrraatteeggyy aarree lliisstteedd iinn pprriioorriittyy oorrddeerr.. OOvveerraallll PPrriioorriittyy II -- HHoouussiinngg NNeeeeddss::

11.. EExxiissttiinngg HHoommeeoowwnneerrss:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt eexxiissttiinngg llooww--ttoo--mmooddeerraattee hhoommeeoowwnneerrss wwiitthh tthhee ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• SSuuppppoorrtt qquuaalliittyy rreehhaabbiilliittaattiioonn aanndd mmaaiinntteennaannccee ooff oowwnneerr--ooccccuuppiieedd uunniittss.. •• PPrroovviiddee ttaaxx bbrreeaakkss ttoo hhoommeeoowwnneerrss.. •• IInnccrreeaassee pprriivvaattee sseeccttoorr iinnvvoollvveemmeenntt aanndd iinnvveessttmmeenntt.. •• PPrreevveenntt ddeeffaauullttss aanndd ffoorreecclloossuurreess.. •• EEdduuccaattee hhoommeeoowwnneerrss oonn pprreeddaattoorryy lleennddiinngg pprraaccttiicceess.. •• IInnccrreeaassee hhoouussiinngg ccooddee eennffoorrcceemmeenntt..

22.. FFiirrsstt--TTiimmee HHoommeebbuuyyeerrss:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt ffiirrsstt--ttiimmee hhoommeebbuuyyeerrss wwiitthh tthhee

ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• SSuuppppoorrtt tthhee qquuaalliittyy rreehhaabbiilliittaattiioonn ooff vvaaccaanntt aanndd ttaaxx--ddeelliinnqquueenntt hhoouussiinngg uunniittss.. •• PPrroovviiddee ddoowwnn ppaayymmeenntt aanndd cclloossiinngg ccoosstt aassssiissttaannccee.. •• IInnccrreeaassee pprriivvaattee sseeccttoorr iinnvvoollvveemmeenntt aanndd iinnvveessttmmeenntt.. •• EEnnccoouurraaggee uussaaggee ooff SSppoott BBlliigghhtt aanndd CCoonnsseerrvvaattiioonn aanndd RReeddeevveellooppmmeenntt AArreeaa lleeggiissllaattiioonn.. •• PPrroovviiddee ttaaxx bbrreeaakkss ttoo ffiirrsstt--ttiimmee hhoommeebbuuyyeerrss.. •• DDeevveelloopp aa mmaarrkkeettiinngg ppllaann ttoo aattttrraacctt hhoommeebbuuyyeerrss.. •• PPuubblliicc hhoouussiinngg hhoommeeoowwnneerrsshhiipp iinniittiiaattiivveess.. •• CCoonnvveerrssiioonn ooff mmuullttii--ffaammiillyy uunniittss ffoorr hhoommeeoowwnneerrsshhiipp ooppppoorrttuunniittiieess.. •• SSuuppppoorrtt pprrooggrraammss tthhaatt aattttrraacctt aanndd aassssiisstt hhoommeebbuuyyeerrss.. •• AAttttrraacctt mmiiddddllee aanndd uuppppeerr iinnccoommee hhoommeeoowwnneerrss ttoo tthhee CCiittyy’’ss nneeiigghhbboorrhhooooddss.. •• CCrreeaattee qquuaalliittyy iinn--ffiillll hhoouussiinngg.. •• SSuuppppoorrtt tthhee ddeemmoolliittiioonn ooff bblliigghhtteedd ssttrruuccttuurreess wwhheerree rreehhaabbiilliittaattiioonn iiss nnoott aapppprroopprriiaattee.. •• SSuuppppoorrtt ppuubblliicc hhoouussiinngg hhoommeeoowwnneerrsshhiipp iinniittiiaattiivveess.. •• SSuuppppoorrtt ffaaiirr hhoouussiinngg eedduuccaattiioonn aanndd ttrraaiinniinngg..

33.. DDeecceenntt aanndd AAffffoorrddaabbllee RReennttaall HHoouussiinngg:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt tthhee ccrreeaattiioonn ooff ddeecceenntt

aanndd aaffffoorrddaabbllee rreennttaall hhoouussiinngg tthhrroouugghh tthhee ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• PPrroommoottee rreehhaabbiilliittaattiioonn aanndd mmaaiinntteennaannccee ooff rreennttaall hhoouussiinngg.. •• IInnccrreeaassee hhoouussiinngg ccooddee eennffoorrcceemmeenntt//pprrooppeerrttyy mmaannaaggeemmeenntt ooff rreennttaall pprrooppeerrttiieess.. •• CCoonnvveerrssiioonn ooff vvaaccaanntt bbuuiillddiinnggss//sscchhoooollss ffoorr rreennttaall hhoouussiinngg..

14

•• PPrroommoottee aanndd eennccoouurraaggee rreenntteerrss ttoo bbeeccoommee hhoommeeoowwnneerrss.. •• LLeeaassee//PPuurrcchhaassee ttoowwnnhhoouusseess ffoorr ppuubblliicc hhoouussiinngg uunniittss.. •• PPrroovviiddee ssuuppppoorrtt sseerrvviicceess ttoo aacchhiieevvee sseellff--ssuuffffiicciieennccyy •• IImmpprroovvee pphhyyssiiccaall ssttrruuccttuurree ooff ppuubblliicc hhoouussiinngg ddeevveellooppmmeenntt.. •• PPrroommoottee rreeggiioonnaall iinnvvoollvveemmeenntt.. •• PPrroovviiddee llooww--iinnccoommee hhoouussiinngg ttaaxx ccrreeddiitt pprroojjeeccttss.. •• PPrroovviiddee ddiissppllaacceemmeenntt aassssiissttaannccee.. •• EEdduuccaattee bbootthh llaannddlloorrdd aanndd tteennaannttss oonn tthheeiirr rroolleess aanndd rreessppoonnssiibbiilliittiieess

44.. EEllddeerrllyy HHoommeeoowwnneerrss:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt eellddeerrllyy llooww--ttoo--mmooddeerraattee iinnccoommee

hhoommeeoowwnneerrss wwiitthh tthhee ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• AAssssiisstt eellddeerrllyy hhoommeeoowwnneerrss wwiitthh eemmeerrggeennccyy rreeppaaiirrss aanndd mmiinnoorr rreehhaabbiilliittaattiioonn//aaddaappttaattiioonn •• DDeevveelloopp aalltteerrnnaattiivvee aanndd aacccceessssiibbllee hhoouussiinngg •• PPrroommoottee rreeggiioonnaall iinnvvoollvveemmeenntt •• PPrroovviiddee aassssiisstteedd--lliivviinngg ooppppoorrttuunniittiieess ffoorr eellddeerrllyy rreessiiddeennttss.. •• DDeevveelloopp aa rreevveerrssee eeqquuiittyy mmoorrttggaaggee pprrooggrraamm

55.. PPeerrssoonnss wwiitthh DDiissaabbiilliittiieess:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt ppeerrssoonnss wwiitthh ddiissaabbiilliittiieess wwiitthh tthhee

ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• DDeevveelloopp aacccceessssiibbllee hhoouussiinngg ffoorr ppeerrssoonnss wwiitthh ddiissaabbiilliittiieess •• SSuuppppoorrtt sseerrvviicceess ffoorr ppeerrssoonnss wwiitthh ddiissaabbiilliittiieess •• PPrroommoottee rreeggiioonnaall iinnvvoollvveemmeenntt

66.. HHoommeelleessss IInnddiivviidduuaallss aanndd FFaammiilliieess:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt ppeerrssoonnss wwhhoo aarree hhoommeelleessss

wwiitthh tthhee ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• SSuuppppoorrtt tthhee CCoonnttiinnuuuumm ooff CCaarree ssyysstteemm ttoo ttrraannssiittiioonn tthhee hhoommeelleessss ttoo sseellff--ssuuffffiicciieennccyy •• PPrroommoottee rreeggiioonnaall iinnvvoollvveemmeenntt •• PPrroovviiddee tteecchhnniiccaall aassssiissttaannccee •• IInnccrreeaassee pprriivvaattee sseeccttoorr iinnvvoollvveemmeenntt aanndd iinnvveessttmmeenntt •• SSuuppppoorrtt iinniittiiaattiivveess tthhaatt pprreevveenntt hhoommeelleessssnneessss •• PPrroommoottee pprroojjeeccttss tthhaatt mmeeeett aapppprroopprriiaattee zzoonniinngg •• PPrroovviiddee aacccceessss ttoo sseerrvviicceess

OOvveerraallll PPrriioorriittyy IIII -- NNoonn-- HHoouussiinngg CCoommmmuunniittyy DDeevveellooppmmeenntt NNeeeeddss::

11.. EEccoonnoommiicc DDeevveellooppmmeenntt:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt eeccoonnoommiicc ddeevveellooppmmeenntt wwiitthh tthhee ffoolllloowwiinngg aaccttiivviittiieess::

•• BBuussiinneessss rreetteennttiioonn aanndd eexxppaannssiioonn •• EEnnccoouurraaggee eeccoonnoommiicc sseellff--ssuuffffiicciieennccyy pprrooggrraammss •• SSuuppppoorrtt EEmmppoowweerrmmeenntt ZZoonneess// EEnntteerrpprriissee CCoommmmuunniittiieess •• PPrroovviiddee eemmppllooyymmeenntt ttrraaiinniinngg •• PPrroovviiddee rreeggiioonnaall ttrraannssppoorrttaattiioonn •• DDeevveelloopp ddiivveerrssee eeccoonnoommiicc ooppppoorrttuunniittiieess

15

22.. PPuubblliicc//HHuummaann SSeerrvviicceess:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt tthhee ffoolllloowwiinngg ttyyppeess ooff PPuubblliicc//HHuummaann

sseerrvviicceess::

•• YYoouutthh sseerrvviicceess •• CChhiillddccaarree sseerrvviicceess •• FFaammiillyy sseerrvviicceess •• IInniittiiaattiivveess tthhaatt rreessoollvvee aanndd pprreevveenntt cchhiilldd aabbuussee aanndd ddoommeessttiicc vviioolleennccee •• SSuubbssttaannccee aabbuussee sseerrvviicceess •• SSeenniioorr sseerrvviicceess •• LLeeaadd PPooiissoonn PPrreevveennttiioonn •• SSuuppppoorrtt sseerrvviicceess ttoo aacchhiieevvee sseellff--ssuuffffiicciieennccyy

33.. PPuubblliicc SSaaffeettyy ((ffuunnddiinngg iinncclluuddeedd iinn PPuubblliicc//HHuummaann SSeerrvviicceess)):: AAllll pprrooppoossaallss mmuusstt aatttteemmpptt

ttoo aaddddrreessss ccrriimmee pprreevveennttiioonn aass aa ppaarrtt ooff tthhee CCiittyy’’ss ccrriimmee iinniittiiaattiivveess.. TThhee CCiittyy aallssoo sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt tthhee ffoolllloowwiinngg ttyyppeess ooff PPuubblliicc SSaaffeettyy sseerrvviicceess::

•• CCoommmmuunniittyy ppoolliicciinngg •• CCrriimmee pprreevveennttiioonn •• AAddddrreessss pprroobblleemmss aassssoocciiaatteedd wwiitthh ddrruugg--rreellaatteedd vviioolleennccee •• IInnccrreeaassee bbuuiillddiinngg ccooddee eennffoorrcceemmeenntt

44.. PPuubblliicc FFaacciilliittiieess:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt tthhee ffoolllloowwiinngg ttyyppeess ooff PPuubblliicc FFaacciilliittiieess::

•• RReeccrreeaattiioonnaall ffaacciilliittiieess aanndd pprrooggrraammss •• IInnffrraassttrruuccttuurree iimmpprroovveemmeennttss •• CCoonnssttrruuccttiioonn aanndd//oorr mmaaiinntteennaannccee ooff ffaacciilliittiieess ffoorr llooww//mmooddeerraattee--iinnccoommee sseerrvviicceess

55.. AAddmmiinniissttrraattiioonn aanndd PPllaannnniinngg:: TThhee CCiittyy sseeeekkss ttoo ssuuppppoorrtt tthhee ffoolllloowwiinngg ttyyppeess ooff

AAddmmiinniissttrraattiioonn aanndd PPllaannnniinngg pprroojjeeccttss::

•• AAcccceessssiinngg CCiittyy ppllaannnniinngg iissssuueess •• DDeevveellooppiinngg nneeiigghhbboorrhhoooodd mmaarrkkeettiinngg ppllaannss •• NNeeiigghhbboorrhhoooodd pprreesseerrvvaattiioonn •• PPrroommoottiinngg rreeggiioonnaall ccooooppeerraattiioonn •• CCoooorrddiinnaattiioonn ooff sseerrvviicceess •• AAcccceessssiibbiilliittyy aanndd uunniivveerrssaall ddeessiiggnn •• CChhaannggee PPuubblliicc,, FFeeddeerraall,, aanndd SSttaattee ppoolliicciieess tthhaatt aarree aann iimmppeeddiimmeenntt ttoo ccoommmmuunniittyy

DDeevveellooppmmeenntt

16

AAttttaacchhmmeenntt DD

22001111--22001133 CCGGFF,, CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg OOrrggaanniizzaattiioonnaall TThhrreesshhoolldd CCrriitteerriiaa

TThhrreeee ppooiinnttss wwiillll bbee ddeedduucctteedd ffrroomm aannyy pprrooppoossaall iiff tthhee aapppplliiccaanntt ffaaiillss ttoo mmeeeett aannyy ooff tthhee ffoolllloowwiinngg ccrriitteerriiaa:: 11.. FFoorr hhoouussiinngg nnoonn--pprrooffiittss,, tthhee aapppplliiccaanntt hhaass ssuubbmmiitttteedd aanndd mmeett aallll tthhee rreeqquuiirreemmeennttss ooff CCDDCCss

sseett ffoorrtthh bbyy tthhee DDeeppaarrttmmeenntt ooff EEccoonnoommiicc && CCoommmmuunniittyy DDeevveellooppmmeenntt ((sseeee aattttaacchhmmeenntt EE)).. 22.. IIff tthhee aaggeennccyy iiss aa nnoonn--pprrooffiitt iitt mmuusstt hhaavvee tthhee aapppprroopprriiaattee nnoonn--pprrooffiitt cceerrttiiffiiccaattiioonn aallrreeaaddyy

aapppprroovveedd bbyy tthhee FFeeddeerraall ggoovveerrnnmmeenntt.. 33.. TThhee pprroojjeecctt pprrooppoosseedd bbyy tthhee aapppplliiccaanntt iiss ccoonnssiisstteenntt wwiitthh tthhee CCoonnssoolliiddaatteedd PPllaann,, CCiittyy MMaasstteerr

PPllaann,, tthhee CCiittyy’’ss SSttrraatteeggiicc PPllaann,, aanndd aannyy nneeiigghhbboorrhhoooodd ppllaannss.. 44.. PPrroojjeecctt ffuunnddss ffrroomm ootthheerr ppuubblliicc aanndd pprriivvaattee ssoouurrcceess aarree lleevveerraaggeedd bbyy tthhee aapppplliiccaanntt aatt lleeaasstt aatt

aa oonnee--ttoo--oonnee rraattiioo ttoo tthhee ffuunnddss bbeeiinngg rreeqquueesstteedd.. 55.. TThhee aapppplliiccaanntt iiss iinn ccoommpplliiaannccee wwiitthh aallll ffeeddeerraall,, ssttaattee,, aanndd llooccaall rreegguullaattiioonnss,, aanndd hhaass nnoo

oouuttssttaannddiinngg vviioollaattiioonnss,, ttaaxxeess oorr ppeennaallttiieess.. 66.. TThhee aapppplliiccaanntt lliinnkkss iittss sseerrvviicceess wwiitthh rreellaatteedd pprrooggrraammss iinn tthhee ssaammee sseerrvviiccee ddeelliivveerryy aarreeaa

((ppaarrttiiccuullaarrllyy CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG,, oorr HHOOPPWWAA ssuubbrreecciippiieennttss)) oorr lliinnkkss iittss sseerrvviiccee ddeelliivveerryy wwiitthh ccoommppaarraabbllee sseerrvviicceess pprroovviiddeedd bbyy ootthheerr aaggeenncciieess..

77.. TThhee aapppplliiccaanntt hhaass aa ccaapp ooff 2255%% ooff tthhee ttoottaall pprroojjeecctt ccoossttss ffoorr CCDDBBGG,, aanndd HHOOMMEE,, oorr 77%% ffoorr

HHOOPPWWAA ffuunnddss ttoo ccoovveerr ggeenneerraall aaddmmiinniissttrraattiivvee ccoossttss.. 88.. TThhee aapppplliiccaanntt hhaass aa wweellll ddeevveellooppeedd oorrggaanniizzaattiioonnaall ssttrruuccttuurree.. IIff tthhee aapppplliiccaanntt iiss aa nnoonn--pprrooffiitt,,

iitt mmuusstt hhaavvee aann aaddeeqquuaattee bbooaarrdd ttoo oovveerrsseeee tthhee aaccttiivviittiieess ooff ssttaaffff aanndd hhaass aa cclleeaarr sseeppaarraattiioonn ooff bbooaarrdd aanndd ssttaaffff rreessppoonnssiibbiilliittiieess..

99.. TThhee aapppplliiccaanntt ccoooorrddiinnaatteess iittss pprroojjeeccttss wwiitthh tthhee aapppprroopprriiaattee NNiiBB PPaarrttnneerrsshhiipp,, cciivviicc ggrroouuppss,,

bbuussiinneessss oorrggaanniizzaattiioonnss,, aanndd CCiittyy DDeeppaarrttmmeennttss.. 1100.. TThhee aapppplliiccaanntt iiss hheellppiinngg ttoo mmeeeett tthhee CCiittyy’’ss oobbjjeeccttiivveess ffoorr tthhee rreedduuccttiioonn ooff ccrriimmee iinn tthhee CCiittyy ooff

RRiicchhmmoonndd.. NNoottee:: CCrriitteerriiaa 11,, 33,, 66 aanndd 1100 ddoo nnoott aappppllyy ttoo aapppplliiccaannttss ffoorr HHuummaann SSeerrvviicceess CCiittyy GGeenneerraall FFuunnddss ((CCGGFF))

17

Attachment E 22001111--22001133 CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg

Requirements of Housing Community Development Corporations (CDCs)

All non-profit organizations receiving CDBG or HOME funds for housing development must provide the following documentation in the application for funding and meet the following minimum requirements to meet the Organizational Threshold Criteria before contracts and item plans can be approved. Documentation: Each CDC must submit the following documentation: • State Corporation Certification • List of board of directors and executive officers • Articles of Incorporation • By-laws of the organization • Business Plan • Organizational Procedures Manual • Personnel Manual • Federal Non-Profit tax-exempt Certification • Latest IRS 990 Report • Procedures Manual • CBDO Information, if applicable (see Board Composition below)

CDCs must demonstrate community interest and general commitment by submitting to the City written documentation recognizing the organization’s parent corporation’s commitment of service to the community. The service to the community must cover a minimum period of one year. It must be consistent with the neighborhood’s needs and priorities; the City’s Consolidated Plan, and the organization’s Articles of Incorporation.

Experience:

• CDCs must have a minimum of one trained staff person to manage, direct and coordinate housing development activities.

Capacity:

• Staff resumes should indicate a minimum of one year work experience and/or training in the housing development field.

• Examination of the CDC’s Administrative Systems is required by the City. Financial and Personnel policies are reviewed on an annual basis. The City requires CDCs to submit financial audits in a timely manner. The organization cannot have unresolved performance or financial items with the City.

The board of directors for a CDC should consist of representation from the community where the housing is being developed and from various fields that are essential to sound housing development. It is important that neighborhood input and support are solicited at the beginning of the project. The City requires community involvement on the CDC board of directors. If the CDC intends to qualify as a Community-Based Development Organization (CBDO) and/or Community Housing Development Organization (CHDO), at least 51% of the Board must be residents of its area of operation and/or be representatives of institutions or organizations located in or serving the area of operation. There should be a clear separation of responsibility and authority between the board and staff. Paid staff may not serve as voting members of the board.

Board Composition:

18

Attachment F 22001111--22001133 CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg

EElliiggiibbllee CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG,, aanndd HHOOPPWWAA AAccttiivviittiieess

Both in the application form and the Budget Summary, it is important that the subrecipient break their proposal down into all of the activity categories that apply to a proposal. Some proposals may involve only one category, while others may involve several different ones. EACH ACTIVITY CATEGORY MUST INCLUDE ALL STAFF TIME AND OTHER COSTS THAT ARE NECESSARY TO SUPPORT THAT ACTIVITY. As a result, it will become necessary to prorate certain costs among the different activity categories. Listed below are the funding sources and the categories that apply for each one: I. CDBG Eligible Activities: Each one of the following activities must meet one of the CDBG

Broad National Objectives:

♦ Acquisition of Real Property – The purchase, long term lease, donation or transfer of whole or in part) property for a CDBG-eligible development activity or public purpose.

♦ Disposition – Costs related to the sale, lease, donation or transfer of any real property acquired with CDBG dollars or holding costs associated with the temporary retention of a property. The disposition must assure the property meets one of the CDBG Broad National Objectives.

♦ Public Facilities and Improvements – The acquisition, construction, reconstruction, rehabilitation and/or improvements of public facilities.

♦ Clearance Activities – The demolition, clearance and removal of buildings or the movement of buildings and improvements to other sites.

♦ Public Services – Providing public services concerned with employment, crime prevention, child care, youth services, health, drug abuse, fair housing counseling, education, energy conservation, welfare (not including payments), or recreational needs, and other public service needs.

♦ Interim Assistance - Temporary assistance to arrest significant deterioration that will be followed by permanent assistance, or temporary assistance to alleviate an emergency condition. For significant deterioration this may include the repair of public facilities and improvements, or the removal of garbage, trash and debris. To alleviate emergency conditions this may include public facilities (excluding parks and playgrounds), the clearance of streets, and the improvement of private properties to the extent necessary to eliminate the emergency conditions. This activity applies to the urgent need BNO and is generally not used.

♦ Urban Renewal Completion - Activities that will result in the completion of existing urban renewal areas.

♦ Relocation - Payments and other assistance for the permanent or temporary relocation of individuals, families, businesses and nonprofit organizations displaced by other funded activities in conformance with the City’s Section 104 (d) Relocation and Replacement Plan.

♦ Loss of Rental Income Replacement - Payments to property owners for a loss of rental income for holding properties for persons displaced by eligible activities.

♦ Removal of Architectural Barriers - The removal of architectural barriers for the disabled in conformance with Section 504 requirements and the Americans with Disabilities Act.

19

♦ Privately-Owned Utility Development - The acquisition, construction, reconstruction, rehabilitation or installation of privately-owned utilities or the placing of existing utilities underground.

♦ Construction of Housing -The construction of housing only in special circumstances provided in the U.S. Housing Act of 1937.

♦ Direct Homeownership Assistance - Assisting homebuyers by subsidizing interest rates and mortgage principal amounts, financing a lease purchase, acquiring mortgage guarantees from private lenders, providing up to 50% of a required home downpayment, or the paying of reasonable closing costs.

♦ Micro Enterprise Assistance - Providing credit, technical assistance, or general assistance for the development of microenterprises. A microenterprise is a business with 5 employees or less, of which the owner is included.

♦ Rehabilitation - The rehabilitation of existing public facilities, commercial or industrial properties (exterior only), non-profit owned buildings, public housing, or residences. This activity also includes emergency repair activities.

♦ Code Enforcement - Inspection for code violations and enforcement activities in deteriorated areas. These activities will be done in conjunction with public improvements, rehabilitation, or services to arrest the decline of the area.

♦ Reconstruction – Rebuilding a structure on the same site in substantially the same manner as the previous structure on the site.

♦ Historic Preservation - The rehabilitation, preservation, or restoration of any property which has been designated as historic by the City of Richmond, Commonwealth of Virginia, or U.S. Government or which has been determined eligible.

♦ Renovation of Closed Buildings - The renovation and conversion of closed buildings for a public facility or for housing.

♦ Lead-Based Paint Hazard Evaluation and Reduction - The identification and abatement of lead based paint hazards.

♦ Direct Economic Development Assistance to Private For Profit Entities - Assistance to for profit entities including grants, loan guarantees, interest supplements, technical assistance and other support.

♦ Commercial or Industrial Development - The acquisition, construction, rehabilitation, or installation of commercial and industrial buildings.

♦ Economic Development Services - Special services to foster economic development including, grant application, preparation of agreements, job placement, job training, outreach efforts etc.

♦ CBDO Activities for Otherwise Ineligible Activities - A Community Based Development Organization (CBDO) is an organization in which representation by neighborhood residents and property owners exists. A CBDO is focused on addressing the physical, economic, and/or social needs of a particular community through a neighborhood revitalization plan, a community economic development project, or energy conservation project. The components of a CBDO project might not otherwise be eligible but provide a comprehensive approach to revitalization.

♦ Planning - The development of a neighborhood or city-wide plan for housing, economic development, historic preservation, capital improvements, transportation, utilities, environmental issues, recreation and parks, or comprehensive evaluation of issues. Planning funds may also be used to help an agency undertake capacity building activities.

20

II. Program Administration - The program administration category is ONLY FOR PROGRAMS

THAT PAY FOR THE OVERALL ADMINISTRATION OF CDBG FUNDS. Generally, this category will only apply to the administration of the CDBG program by the City. The administrative costs of a project need to be prorated for the different activity categories applicable.

III. HOME Eligible Activities:

♦ Acquisition of Real Property - The purchase of property for the rehabilitation or construction of housing.

♦ Rehabilitation - The rehabilitation of existing housing units or converted buildings for housing for low-to-moderate income people. All rehabilitations must meet Housing Quality Standards (HQS).

♦ Homeownership Assistance - Providing assistance for low-to-moderate homebuyers in the form of downpayment assistance, the payment of closing costs, and other forms of assistance.

♦ New Construction - The construction of housing units for low-to-moderate income people.

♦ CHDO Administration – Activities for CHDO’s to cover general program administration

costs for projects that are directly funded with HOME funds. CHDO administration includes personnel, supplies and other related costs.

♦ CHDO Loans - Loans made by CHDO’s to low-to moderate income people to purchase housing.

♦ CHDO Capacity Building - Activities by CHDO’s to develop their organizational capacity.

♦ HOME Program Administration - The program administration category is ONLY FOR PROGRAMS WHICH PAY FOR THE OVERALL ADMINISTRATION OF HOME FUNDS. Generally, this category will only apply to the City of Richmond, RRHA and other non-profit organizations for the general administration of funds. The administration costs of subrecipients must be prorated over the costs of different project categories.

IV. ESG Eligible Activities:

♦ Operational Costs - The costs of running homeless facilities.

♦ Rehabilitation - The rehabilitation of existing buildings for homeless shelters.

♦ Essential Services - The provision of basic services to the homeless that will help them transition to permanent housing and employment.

♦ Homelessness Prevention/Rapid Re-housing - Activities that assist persons in danger

of becoming homeless to retain permanent housing or assist in finding permanent housing, if recently homeless.

21

V. HOPWA Eligible Activities: In general, these funds may be used to assist all forms of housing and as required appropriate supportive services designed to prevent homelessness for persons with AIDS, and to provide supportive services independent of housing for persons with AIDS.

♦ Housing Information and Counseling Services – Services needed to assist an eligible

person to locate acquire, finance, and maintain housing. ♦ Resource Identification and Development – The establishment, coordination, and

development of housing assistance resources for eligible persons. ♦ Acquisition, Rehabilitation, Conversion and Repair of Facilities – The development

of facilities to provide housing and/or services for eligible persons.

♦ Lease of Facilities – The lease of facilities to provide housing and/or services for eligible persons.

♦ New Construction – The construction of housing for eligible persons, restricted to

single-room occupancy dwellings and community residences.

♦ Project or Tenant-Based Rental Assistance – Assistance for eligible persons in shared housing facilities or assistance to facilities that provide shared housing for eligible persons.

♦ Short-Term Rent, Mortgage, and Utility Payments – Payments that will prevent the

homelessness of an eligible tenant or mortgagee of a dwelling.

♦ Supportive Services (Rent) – Payment for first and/or last month’s rent that will prevent the homelessness of an eligible tenant or mortgagee of a dwelling.

♦ Supportive Services – Supportive services for eligible persons.

♦ Operating Costs – The costs of operating housing facilities for eligible persons.

♦ Technical Assistance – Technical assistance in establishing and operating community

housing for eligible persons.

♦ Administrative Expenses – Expenses of the grantee (City) of up to 3% of the total HOPWA grant, or administrative expenses of an individual subrecipient of up to 7% of the total HOPWA funds they receive.

22

Attachment G 22001111--22001133 CCGGFF,, CCDDBBGG,, HHOOMMEE,, EESSGG aanndd HHOOPPWWAA RReeqquueesstt ffoorr FFuunnddiinngg

Budget Category Definitions

IInn ccoommpplleettiinngg tthhee OOvveerraallll PPrroojjeecctt BBuuddggeett iitt iiss nneecceessssaarryy ttoo llooookk aatt tthhee ttoottaall ccoossttss ooff tthhee oovveerraallll pprroojjeecctt ((aass ooppppoosseedd ttoo tthhee ssppeecciiffiicc aaccttiivviittiieess wwiitthhiinn tthhee pprroojjeecctt)).. TThhee ffoolllloowwiinngg iiss aa ssuummmmaarryy ooff tthhee ccoossttss ttoo bbee ppuutt iinn eeaacchh ccaatteeggoorryy.. 11.. PPeerrssoonnnneell CCoossttss:: LLiisstt tthhee ttoottaall ccoossttss ooff eeaacchh ssttaaffff ppeerrssoonn wwhhoo wwiillll wwoorrkk oonn tthhee pprroojjeecctt ((ssaallaarryy aanndd

ffrriinnggee)),, tthhee ppeerrcceennttaaggee ooff ttiimmee tthhaatt tthheeyy wwiillll bbee wwoorrkkiinngg oonn tthhee oovveerraallll pprroojjeecctt,, aanndd tthhee ssoouurrcceess aanndd aammoouunntt ooff ffuunnddiinngg ttoo ppaayy ffoorr tthhee pprroojjeecctt..

22.. SSuupppplliieess aanndd MMaatteerriiaallss:: SSuupppplliieess aanndd mmaatteerriiaallss ffoorr tthhee pprroojjeecctt iinncclluuddee tthhee ffoolllloowwiinngg ccaatteeggoorriieess

♦♦ OOffffiiccee SSuupppplliieess -- GGeenneerraall ooffffiiccee ssuupppplliieess ssuucchh aass ppaappeerr,, ppeennss,, ppaaddss,, ffiilleess eettcc.. ♦♦ OOppeerraattiinngg SSuupppplliieess -- PPoossttaaggee,, pphhoottoo ssuupppplliieess ♦♦ TToooollss aanndd MMiinnoorr EEqquuiippmmeenntt -- AAnnyy ttooooll oorr ppiieeccee ooff eeqquuiippmmeenntt tthhaatt ccoossttss lleessss tthhaann $$550000..

33.. OOvveerrhheeaadd CCoossttss:: TThheessee aarree ccoossttss iinnvvoollvveedd iinn rruunnnniinngg ooff tthhee ooppeerraattiioonn

♦♦ TTeelleeccoommmmuunniiccaattiioonn -- CCoossttss ffoorr tteelleepphhoonnee,, iinntteerrnneett,, ffaaccssiimmiillee aanndd ootthheerr ccoommmmuunniiccaattiioonnss sseerrvviicceess..

♦♦ PPoossttaaggee-- TThhee ccoosstt ooff aallll mmaaiilliinnggss ppeerrttaaiinniinngg ttoo aa pprroojjeecctt.. ♦♦ TTrraannssppoorrttaattiioonn aanndd TTrraavveell -- TThhee ccoossttss ooff mmaaiinnttaaiinniinngg aann aaggeennccyy vveehhiiccllee ffoorr tthhee pprroojjeecctt oorr

rreeiimmbbuurrssiinngg ssttaaffff ffoorr mmiilleeaaggee.. ♦♦ IInnssuurraannccee -- TThhee ccoossttss ooff ggeenneerraall iinnssuurraannccee ccoovveerraaggee ffoorr tthhee aaggeennccyy rreellaatteedd ttoo tthhee pprroojjeecctt.. ♦♦ RReenntt aanndd UUttiilliittiieess -- RReenntt aanndd uuttiilliittiieess ffoorr tthhee ooffffiiccee ooff tthhee aaggeennccyy oorr ffoorr aa ssppaaccee wwhheerree tthhee pprroojjeecctt

iiss hheelldd.. ♦♦ CCaarr aanndd EEqquuiippmmeenntt RReennttaallss -- TThhee ccoossttss ooff rreennttiinngg aann aauuttoommoobbiillee oorr eeqquuiippmmeenntt ffoorr ccoommpplleettiioonn ooff

tthhee pprroojjeecctt.. ♦♦ EEqquuiippmmeenntt MMaaiinntteennaannccee aanndd RReeppaaiirr -- TThhee ccoosstt ooff mmaaiinntteennaannccee aanndd rreeppaaiirr ooff eeqquuiippmmeenntt.. ♦♦ EEqquuiippmmeenntt PPuurrcchhaassee ♦♦ CCoonnttrraaccttuuaall SSeerrvviicceess -- AAllll sseerrvviicceess ccaarrrriieedd oouutt bbyy iinnddeeppeennddeenntt ccoonnttrraaccttoorrss ssuucchh aass sseerrvviiccee

ccoonnttrraaccttss ffoorr aauuddiittss aanndd ttrraaiinniinngg.. TThhiiss ccaatteeggoorryy ddooeess nnoott aappppllyy ttoo sseerrvviicceess tthhaatt ddiirreeccttllyy rreellaattee ttoo LLaanndd,, BBuuiillddiinnggss aanndd EEqquuiippmmeenntt..

44.. LLaanndd && BBuuiillddiinngg::

♦♦ LLaanndd AAccqquuiissiittiioonnss ffoorr PPrreeppaarraattiioonn -- TThhee ccoossttss ooff ppuurrcchhaassiinngg oorr rreecceeiivviinngg pprrooppeerrttyy ffoorr rreeddeevveellooppmmeenntt.. TThhee ccoossttss ooff pprreeppaarriinngg aa ssiittee ooff bbuuiillddiinngg ffoorr rreeddeevveellooppmmeenntt iinncclluuddiinngg ttoottaall oorr ppaarrttiiaall ddeemmoolliittiioonn,, eennvviirroonnmmeennttaall aabbaatteemmeenntt,, aanndd ssiimmiillaarr ccoossttss..

♦♦ DDeessiiggnn aanndd IInnssppeeccttiioonn -- AArrcchhiitteeccttuurraall aanndd eennggiinneeeerriinngg sseerrvviicceess ffoorr tthhee pprroojjeecctt aanndd ccoonnssttrruuccttiioonn aanndd ootthheerr rreelleevvaanntt iinnssppeeccttiioonnss..

♦♦ NNeeww CCoonnssttrruuccttiioonn//IImmpprroovveemmeennttss -- BBuuiillddiinngg aa nneeww ssttrruuccttuurree,, bbuuiillddiinngg ppuubblliicc iimmpprroovveemmeennttss oorr iinnssttaalllliinngg ssiittee iimmpprroovveemmeennttss..

♦♦ RReennoovvaattiioonn//RReehhaabbiilliittaattiioonn -- AAnnyy cchhaannggee ttoo aann eexxiissttiinngg bbuuiillddiinngg ffrroomm rreeppaaiirrss ttoo ttoottaall rreennoovvaattiioonn NNOOTTEE:: AAllll ccoossttss mmuusstt rreellaattee ttoo tthhee aaccttiivviittiieess uunnddeerrttaakkeenn bbyy tthhee aapppplliiccaanntt iinn ddiirreecctt pprrooppoorrttiioonn ttoo tthhee

aammoouunntt ooff HHUUDD ffuunnddss uusseedd..