HABITATC O N S T R U C C I Ó N • A R Q U I T E C T U R A • B I E N E S R A Í C E S • U R B A N I S M O

F E B R E R O D E 2 0 1 5 • N º 1 4 9 • M E N S U A L

Con nueva cara

CONSTRUCCIÓN

En el marco del programa de remoza-miento de la Ciudad Colonial se ejecuta el proyecto de restauración de fachadas, que a la fecha arroja un balance de 30 casas terminadas. P4 y 5

Novedades en SD Norte

ARqUITECTURA

Con un diseño moderno, abierto y orientado a ofrecer una experiencia gratificante, se le-vanta en un terreno de 20 mil m2 el centro comercial más grande de Santo Domingo Norte.

Foro AbiertoURBANISMO

El arquitecto Pedro Mena cuestiona los contratos entre el Estado y el sector pri-vado que enajenan el patrimonio inmo-biliario dominicano y en nada benefician al país.

Cambio de densidadBIENES RAÍCES

Para el arquitecto Omar Rancier, cambiar la densidad en los entornos de las líneas del Metro puede ser una estrategia adecuada, siempre que se valoren y mejoren los es-pacios públicos.P8 y 9 P10 y 11 P15

ORDENaR El tERRitORiOUNA TAREA PENDIENTE EN RDLa aprobación de una ley de ordenamiento territorial y uso de suelo y de un plan nacional de ordenamiento territorial podría significar el gran paso que coloque a la República Dominicana en la ruta del desarrollo sostenible y le permita construir una sociedad más equitativa. PÁGINA 12 y 13

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REDACCIÓNav. abraham lincoln esq.

Max Henríquez Ureña, Santo

Domingo,

República Dominicana

t: 476 7200

Fax: 476 3098

apartado 20313

Presidente

ARTURO pEllERANOVicepresidente

MANUEl A. pEllERANOSecretario

SAlvADOR DájERtesorero

pEDRO HACHé

Coordinador general

RAFAEl BISONÓDirectora

INéS AIzpÚNEditora

pATRICIA lEONORFotografía

pEDRO jAIME FERNáNDEzEditora de Diseño

YOlANDA GARISOAINDiseño

jOSé MANUEl FIAllOtratamiento de imágenes

IRvING ClETODANIEl DE lOS SANTOS

HABITATES UNa PUBliCaCiÓN DE

HABITATC O N S T R U C C I Ó N • A R Q U I T E C T U R A • B I E N E S R A Í C E S • U R B A N I S M O

F E B R E R O D E 2 0 1 5 • N º 1 4 9 • M E N S U A L

Con nueva cara

CONSTRUCCIÓN

En el marco del programa de remoza-miento de la Ciudad Colonial se ejecuta el proyecto de restauración de fachadas, que a la fecha arroja un balance de 30 casas terminadas. P4 y 5

Novedades en SD Norte

ARQUITECTURA

Con un diseño moderno, abierto y orien-tando a ofrecer una experiencia gratifican-te, se levanta en una terreno de 20 mil m2 el centro comercial más grande de Santo Domingo Norte.

Foro AbiertoURBANISMO

El arquitecto Pedro Mena cuestiona los contratos entre el Estado y el sector pri-vado que enajenan el patrimonio inmo-biliario dominicano y en nada benefician al país.

Cambio de densidadBIENES RAÍCES

Para el arquitecto Omar Rancier, cambiar la densidad en los entornos de las líneas del Metro puede ser una estrategia adecuada, siempre que se valoren y mejoren los es-pacios públicos.P8 y 9 P10 y 11 P15

ORDENAR EL TERRITORIOUNA TAREA PENDIENTE EN RDLa aprobación de una ley de ordenamiento territorial y uso de suelo y de un plan nacional de ordenamiento territorial podría significar el gran paso que coloque a la República Dominicana en la ruta del desarrollo sostenible y le permita construir una sociedad más equitativa. PÁGINA 12 y 13

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HABITAT2

Critica plantas a carbón“Eso es un error histórico (la construcción de plan-tas a carbón) para la nueva generación, para la ge-neración vieja que existe ya se capitalizaron esas inversiones, pero para la nueva ya no es rentable, y menos en el caso de República Dominicana que tiene que importar incluso parte del carbón. Si tiene el sol gratis, para qué vas a importar carbón, y con una tecnología vieja”.

josé luis Cordeiro Experto internacional en temas energéticos.

Mano de obra extranjera“El 95% de los empleados de la construcción son haitia-nos y si acaso el 5% es dominicano… A un ayudante que por ley se le debe pagar 590 pesos por día, los maestros constructores se buscan un haitiano y le pagan 375 pe-sos. Pocos dominicanos se van a ajustar a esas condicio-nes. Esperamos que el Presidente haga lo que nunca se ha hecho con esta situación”.

luis Medina AriasPresidente del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Construcción.

Contra ruidos molestosos“Estamos conscientes de la pérdida de calidad de vida que sufre una familia en casos de ruidos excesivos du-rante sus horas de descanso, situación definitivamente inaceptable. Desde el gobierno estaremos actuando enérgicamente para atender estos casos con eficiencia y rapidez, como siempre hace el 911… este gobierno continuará trabajando para atender las necesidades de salud y de tranquilidad de todos los dominicanos”.

Gustavo MontalvoMinistro de la Presidencia

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Frases del mes

Para ser funcionales y lograr un desarrollo sostenible,

que permita que los ciudada-nos dominicanos por igual, sin importar el lugar donde residan, se beneficien de las políticas públicas implementadas por el Estado, es necesario planificar y ordenar el territorio.

Una acertada planificación te-rritorial abriría las puertas a más y mejores oportunidades, y a las mismas podría acceder un mayor número de dominicanos.

Algo muy importante y nece-sario para nuestro país es que a través del ordenamiento territo-rial es posible regular el uso del territorio y definir sus posibles utilizaciones, lo que contribuiría a evitar el mal uso de los recursos y que unos pocos se beneficien de lo que es de todos. Dada la importancia de este tema, salu-damos la celebración reciente del seminario-taller “Conformación del Sistema Nacional de Orde-namiento Territorial en la Repú-

blica Dominicana”, organizado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, entre otras instituciones, el cual tuvo como objetivo discutir acerca de la elaboración y aprobación de la ley de ordenamiento territorial y uso de suelo.

Esperamos que este seminario, donde participaron importantes expertos nacionales e internacio-nales, contribuya a que esa ley sea muy pronto una realidad, y que nos acerque definitivamente a la

EDITORIAL

Ordenar la casa

RA FAEL BI SO NÓ

De las 100 estancias in-fantiles que el gobier-no dominicano ha

anunciado entrarán en funcio-namiento en el año 2015, unas 24 quedarán inauguradas al término de este mes de febrero, como parte del Plan Nacional de Protección y Atención Inte-gral a la Primera Infancia Quis-queya Empieza Contigo.

El objetivo de estos centros, además de facilitar la guarda, cuidado, salud y nutrición a los pequeños, es ofrecer a las ma-dres la oportunidad de estudiar y trabajar para que logren supe-rarse, con lo que el gobierno en-tiende contribuye a disminuir la pobreza y la marginalidad.

El plan es que al termino del mandato presidencial de Dani-lo Medina estén funcionando unas 250 estancias infantiles en todo el territorio nacional, las cuales han sido concebidas para atender a niños y niñas desde los 45 días de nacidos hasta los 4 años y 11 meses, en horario de 7:45 de la mañana hasta las 5:00 de la tarde, sin ningún costo para las familias.

Los centros disponen de sa-lones especiales para lactan-tes y de aulas para los demás infantes, según sus edades, con baños diseñados para fa-cilitar la atención e higiene in-fantiles. Además, cuentan con áreas de juego, patios para ac-

tividades recreativas, jardines exteriores, verjas protectoras y facilidades de acceso para niños especiales. El diseño contempla también área admi-

nistrativa, recepción, comedor, cocina equipada, enfermería, consultorio de psicología, sa-lón de reuniones, almacenes, cisterna y parqueos.

INAUGURACIONES

Son los millones de dólares que la agencia Francesa de Desarrollo otorgó en calidad de préstamo al gobierno dominicano para colaborar con el ordenamiento territorial y la movilidad urbana en Santo Domingo Este. Es un préstamo blando a largo plazo (20 años), que incluye 5 años de gracia en capital, que se utilizará en la extensión de la línea 2 del Metro de Santo Domingo, la readecuación del barrio la Barquita y la habilitación de la Nueva Barquita. también en el sistema de transporte fluvial acuabús en el río Ozama, que se interconectará con la red del Metro. Estos proyectos son ejecutados por la OPREt y por la Unidad para la Readecuación de la Barquita y Entornos.

LA CIFRA 210

F E B R E R O D E 2 0 1 5

La estancia infantil de Los Alcarrizos fue una de las primeras que se inauguró.

Abrirán estancias infantiles en todo el país

3HABITATF E B R E R O D E 2 0 1 5

CONSTRUCCIÓN❚ BALANCE

Elina María Cruz

En el marco del Pro-grama de Fomento al Turismo de la Ciudad

Colonial de Santo Domingo, se ejecuta el proyecto de res-tauración de fachadas, que hasta inicios de febrero de este año arrojaba un balance de 30 terminadas.

En total, la Unidad Coordi-nadora del Programa y la Di-rección Nacional de Patrimonio Monumental, responsable del proyecto de restauración y pin-tura de fachadas en la Ciudad Colonial, contabiliza 75 facha-das en proceso de restauración.

El Ministerio de Turismo ha asumido los trabajos en la Ciudad Colonial al ampa-ro del decreto 29-13, con la arquitecta Maribel Villalona como principal ejecutiva de las tareas, quien, complacida con los resultados, ya eviden-tes, enfrenta a la vez con su equipo no pocas dificultades. Tanto por inclemencias del tiempo, rendimientos limi-tados de contratistas y poco

El cambio de las fachadas constituye un componente vital en el proceso, toda vez que la ampliación de los espacios peatonales, el soterramiento del cableado, y la restauración de los monumentos más emblemáticos no son suficientes para dar nueva vida a esta metrópoli del Siglo XV.

Logros, desafíos y contratiempos en el proceso de renovación de la ZC

HABITAT4

entendimiento del proceso en segmentos importantes de co-munidad.

El balance positivo es inne-gable a la vista de cualquier

caminante que haya recorrido la Ciudad Colonial en los últi-mos 20 años, ya sea porque ca-da vez más es objeto del deseo de extranjeros y dominicanos acaudalados, con recursos pa-ra adquirir y renovar antiguas edificaciones, o por el estímu-lo a la inversión con apuesta al futuro que ha propiciado el programa de la MITUR.

El cambio de las fachadas se constituye en un componente vital en este proceso, toda vez que la ampliación de los es-pacios peatonales, el soterra-miento del cableado, y la res-tauración de los monumentos más emblemáticos no son su-ficientes para dar nueva vida a esta metrópoli del Siglo XV.

UN PROGRAMA RENOVADOREl resultado se vincula estre-chamente al programa simultá-neo que desarrolla el MITUR, en su tercera fase: “Ayúdame a pintar tu casa”. Hasta la fecha, según datos suministrados por el organismo oficial, han sido

AL AMPARO DEUN DECRETO

Villalona destacó en marzo de 2013, en los inicios de las obras, el alcance de decreto. la fun-cionaria explicó a Diario libre que en “términos prácticos, el Decreto 29-13 significa que el Programa y los técnicos y con-sultores contratados a los fines de restaurar o embellecer las fa-chadas y de soterrar u ocultar las redes de distribución telefónicas y eléctricas aéreas de Ciudad Co-lonial podrán hacer su trabajo de reforma o acceder a los techos de las edificaciones si hace falta, siempre respetando la propiedad privada, y buscando el consenso con los usuarios, pero en el en-tendido que estos trabajos son prioridad nacional”.

Fachada en proceso de restauración en la calle Arzobispo Portes.El plan llegó también hasta las casas de la Plaza de San Antón. Al fondo se observa la ermita del mismo nombre.

En la calle Arzobispo Meriño las fachadas lucen renovadas, pero los trabajos en la vía aún no concluyen.

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CONSTRUCCIÓN

❚ BALANCE

CONSTRUCCIÓN

pintadas 550 casas, ubicadas en Santa Clara, Juan Pablo Duarte, Nicolás de Bari, San Antón, San Miguel, Santa Bár-bara, Montesinos y el tramo El Conde-Mercedes.

La selección de las casas, se explicó, estuvo a cargo de la Unidad Coordinadora del Pro-grama y la Dirección Nacional de Patrimonio Monumental, de la mano de un equipo de con-sultores expertos en la materia, encabezado por las arquitectas Mauricia Domínguez y Virginia Flores, responsables de estu-diar, diseñar y presupuestar las obras de remozamiento.

Conforme con el programa y cronograma establecido, los propietarios de las edificacio-nes objeto de intervención pa-ra la restauración de fachadas son visitados con antelación y reciben las explicaciones de lugar, de manera que entien-dan el proceso a seguir y la colaboración que por razones obvias deberán prestar.

LOS INCONVENIENTESRafael Tobías, arquitecto y propietario de residencias en la zona, al igual que dueño de establecimientos comerciales, dio testimonio de la consulta previa que hicieron en una de las sedes de sus instalaciones comerciales. Consciente de que los trabajos se traducirán en una gran mejoría para los luga-reños, lamenta que los procesos no hayan fluido debidamente, y que errores técnicos, en el caso de sustitución de suelo, hayan motivado que los comercios resulten afectados por el esca-so tránsito de clientes que trae consigo la remoción del suelo al frente de un local.

Lamenta, igualmente, que los camiones que transitan por la zona para transportar material de las empresas ha-yan provocado roturas que al cabo del tiempo no han sido reparadas. Le queda la duda

5HABITAT

de si habrá presupuesto, al final, para enmendarlo todo.

En consultas con otros re-sidentes, Hábitat también comprobó que en el conjunto de propietarios de viviendas deterioradas, hay niveles de resistencia a la intervención para la renovación de las fa-chadas. Algunos vecinos se han negado a recibir la asis-tencia para hacer los cambios. Esto ha retrasado en parte el plan asumido originalmente.

DESDE LA PERSPECTIVA URBANACuando la consulta sobre el proceso en general se hace a la arquitecta Domínguez, su res-puesta se resume en la palabra satisfacción. Con cuatro lotes completados, indica, la mejora en lo visual, desde el punto de vista urbanístico, la complace.

Experimentada, sabe el pro-yecto se enmarca en procesos en los que los tiempos adquie-ren dimensiones no siempre controlables, por lo que entien-de que las fases de intervención se cumplirán más tarde o más temprano.

El equipo de Villalona dice en su informe más reciente que el “compromiso del Programa es trabajar sin descanso para entregarles una Ciudad Colo-nial renovada y embellecida, donde los propietarios y resi-dentes se sientan orgullosos de su comunidad y se sientan en el deber de cuidarla”.

También indicó que en las próximas semanas se rea-lizará la licitación para la reconstrucción de las calles Arzobispo Meriño e Isabel La Católica.

Además, se extenderán los programas de pintura de fa-chadas “Ayúdame a pintar tu casa”, que incluirá en principio 160 edificaciones coloniales con un aporte de siete millo-nes de pesos por parte del Mi-nisterio de Turismo. Mapa que muestra las casas cuyas fachadas fueron pintadas y las que están en proceso de restauración.

Calle Luperón, próximo al Parque María Trinidad Sánchez.

Una calle de la 19 de Marzo en proceso de restauración. Fachada pintada de una casa ubicada en la calle Francisco Cerón.

Tanto en el Hotel Europa como en las calles Arzobispo Meriño y Emiliano Tejera se observan las renovaciones.

F E B R E R O D E 2 0 1 5

CONSTRUCCIÓNHABITAT6

❚ INFRAESTRUCTURA

La construcción de Ciu-dad Juan Bosch se inició el pasado mes

de enero con los trabajos de infraestructura básica que lle-van a cabo diversas institucio-nes gubernamentales, lo que constituye el preámbulo para la edificación de más de 10 mil viviendas económicas que con-formarán la primera etapa del proyecto.

La Corporación del Acueduc-to y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD), la Empre-sa Distribuidora de Electricidad del Este (EdeEste) y el Ministe-rio de Obras Públicas trabajan para dotar el proyecto de agua potable y electricidad, así como de las vías principales. Para la puesta en marcha de las obras,

oferentes y que pronto se daría a conocer cuáles cumplen con las condiciones financieras, le-gales y técnicas para participar en la segunda etapa del proce-dimiento, que es la selección de los desarrolladores de los primeros lotes del proyecto.

Las empresas preselecciona-das pasarán posteriormente a presentar propuestas técnicas para la construcción de las vi-viendas. Se espera que a finales de marzo o principios de abril se inicie la promoción de las mis-mas. El anuncio lo hizo Mon-talvo tras una reunión realiza-da en el Palacio Nacional con los miembros del Comité Fidu-ciario del Fideicomiso para la Construcción de Viviendas de Bajo Costo República Domini-cana, la cual preside.

INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADAFermín Acosta, presidente de la Asociación Dominicana de Constructores y Promotores de la Vivienda (Acoprovi), en una declaración que ofreció a Hábi-tat en una edición anterior, se-ñaló que la Ciudad Juan Bosch no es un proyecto de vivienda estatal en el que el gobierno podrá seleccionar los beneficia-rios. Los adquirientes, precisó, serán quienes califiquen con-forme con los requerimientos del sistema financiero.

Acosta, quien tuvo una parti-cipación activa en la gestación del proyecto, como represen-tante del sector privado, sos-tuvo que todos los bancos y las asociaciones de ahorros y prés-tamos del sistema participarán

El inicio de los trabajos de la infraestructura vial, sanitaria y eléctrica de la primera etapa del proyecto, constituye un paso de avance en la consecución de la gran meta: una ciudad modelo con 25 mil viviendas de bajo costo.

Los primeros pasos en la Ciudad Juan Bosch

F E B R E R O D E 2 0 1 5

Las tierras en las que se construirá el proyecto Ciudad Juan Bosch, ubica-das próximo al kilómetro 19 de la autopista Las Américas, en el municipio de Santo Domingo Este, pertenecieron hace dé-cadas al Consejo Estatal del Azúcar. Su bajo ren-dimiento agrícola, por la salinidad a la que están expuestas, las convierte en ideales para la cons-trucción de viviendas.

Gustavo Montalvo, ministro de la Presidencia, recibe explicaciones de Alejandro Montás, director de la CAASD, sobre el sistema de suministro de agua que se instalará en la primea etapa de Ciudad Juan Bosch.

comiso de Vivienda de Bajo Costo República Dominica-na Fideicomiso (VBC RD), contempla la construcción en cinco años de unas 25 mil vi-viendas en la Provincia Santo Domingo Este.

El ministro de la Presiden-cia, Gustavo Montalvo, acom-pañado de los directores de la CAASD y EdeEste y de un representante de Obras Públi-cas, supervisó el inicio de los trabajos de infraestructura básica.

El director de EDESTE, Luis Ernesto de León, mostró los planos de los trabajos que realizarán en el complejo ha-bitacional, así como detalles del tendido eléctrico que se instalará.

De su parte, el director de CAASD, Alejandro Montás, explicó la capacidad de las tu-berías, así como los planes de instalación de un tanque de almacenamiento de agua, con capacidad para suplir del líqui-do a más de 40 mil personas.

PROCESO DE PRECALIFICACIÓNPrevio al inicio de los trabajos, el ministro de la Presidencia informó que se comenzó el pro-ceso de precalificación de los

el Banco de Reservas aprobó 1.000 millones de pesos.

El proyecto, que se desarro-llará con la colaboración con-junta de los sectores público y privado, a través del Fidei-

Inicio de los trabajos en Ciudad Juan Bosch.

Ciudad Juan Bosch tendrá su propio sistema de transporte, así como otros servicios que les permitirán a los residentes vivir con mayor autonomía.

Se espera que la ciudad Juan Bosch esté lista dentro de cinco años y que ofrezca unas 25 mil viviendas a bajo costo.

CONSTRUCCIÓN 7HABITAT

❚ INFRAESTRUCTURA

con sus ofertas hipotecarias, y que el proyecto público-privado desarrollará una asociación en la que los promotores compra-rán terrenos, construirán sus viviendas y las venderán.

Explicó que el Estado en su calidad de propietario del te-rreno ha creado con la Fidu-ciaria del Banco de Reservas un fideicomiso madre, garan-te de que los acuerdos entre el sector privado y el gobierno se cumplan, pero aclaró que para el desarrollo de los lotes que ad-quieran los promotores se po-drá utilizar cualquier fiduciaria del mercado.

VIVIENDAS ECONÓMICAS El proyecto mantendrá el crite-rio de viviendas económicas, con varios modelos que se han desa-rrollado a modo de guía o marco referencial para los promotores. En la actualidad se consideran viviendas de bajo costo las va-loradas hasta un máximo de 2 millones 500 mil pesos.

Hay tamaños sugeridos, lí-mites de alturas, entre otros, de modo que se tenga un marco re-gulador de la planificación de la ciudad. Conforme con las infor-

maciones que maneja Acosta, se busca que se levanten viviendas entre menos de un millón y mi-llón y medio de pesos.

Se determinó que los pro-yectos se manejarán con un concepto de pre ventas, para que los inversionistas tengan fondos suficientes antes de que el proyecto concluya y no haya riegos de que se quede a la mi-tad. Ventas en plano con una

F E B R E R O D E 2 0 1 5

vivienda modelo será el esque-ma de negocios que primará en las ventas.

SOBRE EL PROYECTOSe ha anunciado que Ciudad Juan Bosch se desarrollará en cuatro millones de metros cuadrados de terreno, y que estará compuesta por 10 ve-cindarios, que conformarán una comunidad independien-

te, con todos los servicios bá-sicos cubiertos: agua, energía eléctrica, escuelas, hospitales y un sistema de transporte pú-blico propio.

Esta ciudad satélite, que ten-drá su propia estación de bom-beros y dotación policial, se ha concebido como un espacio con abundantes áreas verdes, ins-talaciones deportivas y áreas comerciales.

El diseño, según sus promo-tores, estimulará la peatonali-dad, aunque aseguran que el proyecto contará con un trans-porte público y con facilidades para el desplazamiento en bici-cleta. Las líneas de transporte, de bajo impacto ambiental, unirán los vecindarios entre sí. Ciudad Juan Bosch conta-rá también con un parque in-

dustrial para el impulso de las pymes y mipymes.

Dicen sus creadores que fue concebida bajo un concepto de diseño sostenible, funcional, incluyente y dinámico, que establece un estilo de vida in-tegrado entre residencia y pro-ductividad, con todas las acti-vidades propias de un centro urbano habitado, económico, generador de empleos y fo-mentador de la sostenibilidad ambiental.

En lo que respecta a la co-municación vial, Ciudad Juan Bosch tendrá acceso por la avenidas Ecológica y Las Amé-ricas, así como por la carretera Mella, y a futuro por la de Sa-maná. También contará con un corredor para conectar con el Metro de Santo Domingo.

Se construirán unidades de salud. El proyecto es producto de la alianza de los sectores público y privado.

Ciudad Juan Bosch tendrá abundantes espacios públicos y áreas verdes.

ARqUITECTURAHABITAT8

❚ PROYECTO

Un espacio diseñado para comprar y divertirse

Con un diseño moderno, abierto y orientando a ofrecer una experien-

cia gratificante, se levanta en una terreno de 20 mil metros cuadrados el Centro Comercial Patio Colombia, considerado por sus promotores como el más grande de Santo Domingo Norte.

El arquitecto Ramón Tava-res, presidente de TIVA, firma responsable del diseño, explicó que el centro comercial se con-cibió como un espacio en el que las personas, además de obte-ner bienes y servicios, puedan encontrar diferentes activida-des de ocio y esparcimiento.

Sostuvo que además de ofre-cer más de 200 locales comer-ciales, Patio Colombia contará con áreas abiertas al exterior,

jardines, plazas y fuentes, con el propósito de estimular la re-creación y la interacción social.

La edificación, que se cons-truye en acero y hormigón, tendrá un diseño contemporá-neo, pensado para que resulte eficiente y de bajo manteni-miento.

El arquitecto indicó que el proyecto se desarrollará en dos etapas, y que en la primera todos los locales comerciales estarán en un solo nivel, con exposición directa a la avenida República de Colombia; mien-tras que en la segunda etapa se levantará un edificio profesio-nal de 10 plantas, con dos nive-les de parqueos soterrados.

De su lado, Luis Rodríguez Gutiérrez, socio ejecutivo del Grupo Patio, destacó que el centro comercial viene a llenar un vacío en Santo Domingo Norte, “ya que permitirá satis-facer las necesidades de com-pra, pago de servicios y entre-tenimiento de sus pobladores en una zona que experimenta un extraordinario crecimiento”.

UBICACIÓN Y OFERTASu ubicación, en la avenida Re-pública de Colombia, entre las entradas de las urbanizaciones Ciudad Real I y Ciudad Real II, es para Rodríguez Gutiérrez un privilegio, ya que impactará un área donde residen más de 25 mil familias, y eso incluye a sec-tores y residenciales como Los Girasoles, Villa Isabel, Altos de Arroyo Hondo, Los Peralejos y Manzana O. Destacó además que tiene acceso directo a las avenidas Carlos Pérez Ricart, Monumental y Jacobo Majluta.

Al hablar en el acto de inicio de los trabajos de construcción, Rodríguez Gutiérrez señaló

El centro comercial, que se construye en acero y hormigón, tendrá un diseño contemporáneo, pensado para que resulte cómodo para los usuarios, eficiente y de bajo mantenimiento.

PatiO COlOMBiaUno de los atractivos que ofrece el Grupo Patio es la amplitud y facilidad de acceder a los estacionamientos y las áreas del complejo.

Patio Colombia tendrá más de 200 locales comerciales con vista a la avenida República de Colombia y un edificio de oficinas de diez niveles.

Patio Colombia, actualmente en construcción, está ubicado en la ave-nida República de Colombia, entre las urbanizaciones Ciudad Real I y Ciudad Real II.

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ARqUITECTURA 9HABITAT

❚ PROYECTO

El arquitecto Ramón tavares ase-guró que Patio Colombia aplicará una modalidad muy interesante para su funcionamiento, que se base en el alquiler, no en la ven-ta de locales, “porque esa es la tendencia moderna, que garanti-za que los comercios tengan una hora de inicio, una hora de cierre, y que se rijan por una ley de con-dominio”. Sostuvo que una de las ventajas de este sistema es que si por alguna razón un negocio no prospera, “simplemente devuelve el local a la administración para que lo tome otro, y no se da el caso de locales cerrados o que después se convierten en oficinas, porque la mezcla de diferentes tipo de ne-gocios es importante”. Según fue concebido en el diseño, explicó ta-vares, cada tipo de negocios ten-drá su espacio, con el objetivo de darle variedad al centro comercial. “Hay plazas donde hay mucho de un mismo negocio y faltan otros. Nosotros vamos a tener la varie-dad y eso solo se puede lograr cuando se es dueño del proyecto y se pone en arrendamiento”.

UN SISTEMA MODERNO PARA SU FUNCIONAMIENTO

que la mezcla de locales comer-ciales y servicios que ofrecerán ha sido trazada de acuerdo a las necesidades ya establecidas en las comunidades que forman parte del entorno urbano la plaza.

“Aquí la gente podrá contar con todo lo que necesita para complementar la vida del hogar y la familia, desde todo tipo de tiendas y establecimientos co-merciales, hasta bancos con autocaja, cines, gimnasios, restaurantes, supermercados y una torre de oficinas”, precisó el ejecutivo del Grupo Patio.

Explicó que al igual que el primer centro comercial, Patio del Norte, inaugurado en mayo del 2013 en Arroyo Hondo, el nuevo proyecto es un área co-mercial y de servicios orienta-da a servir al entorno urbano inmediato, lo que se conoce como “neighborhood shopping center”, constituido por una variedad de establecimientos, de fácil acceso para compras y servicios rápidos, con locales de primera y donde se ofrece seguridad, amplia disponibili-dad de parqueos y un ambiente acogedor.

INGREDIENTES PARA EL ÉXITORodríguez Gutiérrez dijo que en este nuevo proyecto se han com-binado tres ingredientes para garantizar su éxito, y son la ubi-cación, el diseño y la armonía.

El diseño, responsabilidad de la firma TIVA, lo definió como de estilo contemporáneo, “que combina el acero y hormigón con hermosos jardines, y apar-camientos cómodos y accesi-bles para ser recorrido a pie, con imponentes locales de 6 a 8 metros de altura, espacios co-munitarios para disfrutar una experiencia de visita en dife-rentes horas del día; pensados

para diversión y esparcimiento, creando un espíritu de comu-nidad y vecindad, inspirados en la más auténtica tradición y hospitalidad de la familia do-minicana”.

En cuanto a la armonía, sos-tuvo que Patio Colombia se dise-ñó como una unidad integral de opciones de compras, servicios y ocio, “pensadas cuidadosamen-te para cubrir las necesidades cambiantes y crecientes de la comunidad, bajo el ideal de la creación de un todo, provisto de un sentimiento y alma común”.

CONTRIBUCIÓN URBANAEl arquitecto Ramón Tavares aseguró que la construcción de este centro comercial constitu-ye un gran aporte a la ciudad de Santo Domingo, porque entien-

Según Rodríguez Gutié-rrez, Patio Colombia se diseñó como una unidad integral de opciones de compras, servicios y ocio, “pensadas cuida-dosamente para cubrir las necesidades cam-biantes y crecientes de la comunidad, bajo el ideal de la creación de un to-do, provisto de un senti-miento y alma común”.

de que las actividades se con-centran mucho en el Distrito Nacional, y es necesario que las comunidades periféricas ten-gan servicios de calidad y a una distancia que les permita mini-mizar sus desplazamientos.

“La idea es no crearle un problema a la ciudad sino una solución. Hay proyectos que le crean inconvenientes a la ciudad porque no los dotan de parqueo suficiente y no con-templan las áreas de circula-ción”, precisó Tavares.

Dijo que Patio Colombia, no sólo estará en capacidad de ofrecer servicio a las urbani-zaciones que están inmediata-mente contiguas, sino también a todos los sectores ubicados en los entornos de las avenidas que circundan el proyecto.

Luis Rodríguez Gutiérrez, socio ejecutivo del Grupo Patio.

Arquitecto Ramón Tavares, respon-sable del diseño de Patio Colombia.

F E B R E R O D E 2 0 1 5

BIENES RAÍCES10 HABITAT

❚ NORMATIVA

Con la visión del cons-tructor y como exitoso promotor de viviendas

para diferentes sectores socia-les, Fermín Acosta aboga por un cambio de normativa en los entornos que recorren las líneas del Metro de Santo Do-mingo. Que se puedan cons-truir edificios con más altura y se abarate el costo de las vi-viendas, a la vez que se facilite el acceso a un servicio tan fun-damental como el transporte sustentan su sugerencia.

Para el decano de la Fa-cultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, arquitecto Omar Rancier, una disposi-ción de esa naturaleza debe sopesarse bien, pero no des-cartarse.

En principio, argumenta, el hecho de recalificar el suelo alrededor de las estaciones del Metro puede ser una estrate-gia adecuada, correcta. En el contexto resalta que alrededor de los puntos de intercambio

de transporte debería haber, y de hecho se da, porque cam-bian los precios, normativas que varíen las densidades, de manera que sean mayores que las que normalmente se han establecido.

Recordó que en el pasado se han hecho investigacio-nes, como la acometida por la Universidad de Texas, sobre el tema. Se refiere al caso de estudio de la Estación Joaquín Balaguer de la primera línea del Metro de Santo Domingo.

USO DE SUELO Y TRANSPORTEEl profesor Kent Butler, direc-tor de los Programas Comu-nitarios y de Planificación de la University Texas at Austin, presentó en el país la investiga-ción, desarrollada en el marco de un concepto que se denomi-na el Desarrollo Orientado al Tránsito (DOT, por sus siglas en inglés), que es una visión de la ciudad donde se trata de ar-ticular los usos con las líneas y los modos de transporte.

Recalificar los terrenos en torno al Metro contribuiría a una ciudad más funcional

El estudio, dado a conocer en el 2009, propuso aumentar el volumen de construcción en un radio de 400 metros des-de la estación, de los 139,187 m2 existentes actualmente a 994,443 m2, con el objetivo de tener un uso de suelo más eficiente, con mayor valor por metro cuadrado.

En la ocasión se destacó que una de las premisas del método señala que las distancias físicas a recorrer por un peatón no de-bieran exceder los 10 minutos

El arquitecto Omar Rancier considera que recalificar el suelo alre-dedor de las estaciones del Metro puede ser una estrategia adecuada, correcta. En el contexto resalta que alrededor de los puntos de inter-cambio de transporte debería haber, y de he-cho se da, porque cam-bian los precios, nor-mativas que varíen las densidades, de manera que sean mayores que las que normalmente se han establecido.

Los terrenos cercanos a las líneas del Metro deben recalificarse garantizando un aporte a la ciudad, según la opinión del urbanista Omar Rancier, a quien Hábitat entrevistó para conocer su parecer sobre la propuesta de cambios de normativas hecha por Fermín Acosta, en su calidad de promotor.

En la avenida Winston Churchill con John F. Kennedy se encuentra la estación Ulises Francisco Espaillat.

Estación Freddy Beras Goico, ubicada en la avenida la John F. Kennedy esquina Lope de Vega.

Si se articula el uso de suelo con los modos de transporte se puede lograr una ciudad más funcional.

En la intersección de las avenidas John F. Kennedy y Máximo Gómez se encuentra la estación donde se cruzan las líneas 1 y 2 del Metro de Santo Domingo.

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BIENES RAÍCES 11HABITAT

❚ NORMATIVA

de caminata. Dicho tiempo, han establecido diferentes eva-luaciones, es el máximo que una persona está dispuesta a inver-tir para no optar por transporte privado o colectivo.

CÓMO HACERLOTomando en cuenta esta pers-pectiva, Rancier, urbanista probado, considera que el te-ma no es si debe densificar en los alrededores de las zonas de acceso al transporte público colectivo. La cuestión radica en el cómo hacerlo, puntuali-za, porque se trata de formular y recalificar el espacio público alrededor

La visión del promotor, en sentido general, advierte, es tratar de sacar el mayor prove-cho al terreno, sin aportar na-da a la ciudad. Por ello es que se tiene que precisar muy bien el cómo se debe asumir la den-sificación alrededor del Metro.

Hacerlo de una manera inteligente es lo prioritario, dice, y amplía la opinión con la precisión de que hay que tener en cuenta los intereses del ciudadano y del promotor, y que lo que se haga “sea un aporte, finalmente, para la ciudad”.

La idea de que la recalifi-cación de las normativas ayu-daría a resolver el tema de la vivienda de clase media la considera fuera de lugar, por-que para mejorar el déficit ha-bitacional, sostuvo, tiene que desarrollarse una política ha-bitacional.

“El terreno alrededor de las líneas del Metro debe recalifi-carse, redesentificarse, pero de una manera inteligente, valo-rando y mejorando los espacios públicos, y haciendo un aporte a la ciudad, resumió.

LA VISIÓN DE ACOSTALa visión de Acosta en el con-texto de los cambios que debe acometer la ciudad en expan-sión, pone la mira en los pre-dios circundantes a la línea del Metro de Santo Domingo. Considera que las autoridades de los municipios por don-de pasan las líneas del Metro deben ser modificadas para permitir mayor altura, de ma-nera que se rentabilice mucho más la utilidad del servicio de transporte y la accesibilidad de la población a los entornos urbanos.

“Vivir próximo a las esta-ciones del Metro en Santo Do-mingo y el Distrito Nacional representará una economía pa-ra muchas familias, si se crean las condiciones para construir proyectos habitacionales de 10 o más niveles”, explicó.

Por ello insistió en que deben revisarse las normativas urba-nas, en procura de mejores po-sibilidades para la clase media.

RECORRIDO DE LAS LÍNEAS DEL METRO La primera línea del Metro incide en diversos puntos urbanos del Gran Santo Do-mingo, ya que inicia su tra-yectoria en el Centro de los Héroes, en el Distrito Na-cional, sigue por la avenida Correa y Cidrón, pasa por la Universidad Autónoma de Santo Domingo, y llega a la avenida Máximo Gómez, la cual recorre casi en toda su longitud para luego tomar la avenida Hermanas Mirabal y llegar hasta Villa Mella, en Santo Domingo Oeste.

La primera etapa de la se-gunda línea del Metro hace un recorrido que inicia en el kiló-metro 9 de la autopista Duar-

te, en Santo Domingo Norte, avanza por la avenida John F. Kennedy y sigue por la avenida V Centenario, hasta llegar a la avenida Padre Castellano, don-de concluye, justo en la cabeza oeste del puente Francisco del Rosario Sánchez.

Líneas actuales y futuras del Metro de Santo Domingo.Tramo elevado de la línea 1 del Metro de Santo Domingo.

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La ampliación de la segunda línea del Metro de Santo Do-mingo se encuentra en una fa-se intermedia de construcción y tendrá un impacto directo en urbanizaciones y solares de Santo Domingo Este. En la avenida Francisco del Rosario

Sánchez iniciará la ruta que cruzará el Río Ozama a través de un puente ferroviario de 1,100 metros de longitud, para luego seguir el recorrido por la San Vicente de Paúl hasta la Avenida Pedro Lama, frente a Megacentro.

URBANISMOHABITAT12

❚ SEMINARIO

La aprobación de una ley de ordenamiento terri-torial y uso de suelo y

de un plan nacional de ordena-miento territorial podría signi-ficar el gran paso que coloque a la República Dominicana en la ruta del desarrollo sostenible y le permita construir una socie-dad más equitativa.

Expertos dominicanos y de otros países debatieron sobre el tema en un seminario-taller que tuvo entre sus objetivos conocer las experiencias más relevantes a nivel latinoameri-cano, así como reflexionar so-bre la creación en el país de una ley de ordenamiento territorial con perspectiva integral de uso y vocación del suelo y un ante-proyecto de regiones únicas de planeación.

En la actividad participaron autoridades y especialistas en el tema de la República Domi-nicana y de Argentina, Chile, Costa Rica, Ecuador, Guate-mala, México y Perú, y fue or-

de Economía, Planificación y Desarrollo, Temístocles Mon-tás, quien sostuvo que se debe procurar un desarrollo territo-rialmente equilibrado, sin echar a perder el potencial productivo y ambiental de cada territorio o región, porque entiende que or-denamiento y desarrollo soste-nible van de la mano.

Montás señaló que la ce-lebración la actividad no fue una ocurrencia propia, sino el cumplimiento del mandato de la Ley 1-12, de Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, que establece en su artículo 14 “la necesidad de incorporar la dimensión territorial en el di-seño y la gestión de las políticas públicas, a fin de promover un desarrollo más equilibrado”.

Al detallar los objetivos del seminario, Montás dijo que se procura suscitar la reflexión y facilitar intercambios que ayu-den a la formulación de un pro-yecto de Ley de Ordenamiento Territorial y Uso de Suelo, y un Plan Nacional de Ordenamien-to Territorial, y además delibe-rar sobre los elementos clave para el diseño de los instru-mentos del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial de la República Dominicana.

“Sabemos que avanzar en es-tos términos representa desa-fíos complejos; primero, porque involucra cambios profundos en la cultura de planificación y gestión del territorio” y porque “entraña asumir esa planifica-ción y gestión en concordancia con la complejidad propia del nuevo paradigma del desarro-llo sostenible. Esto es, un de-sarrollo en el que la generación de riqueza va de la mano con el desarrollo social y ambiental”, expresó el ministro.

Agregó que el ordenamiento territorial “es una pieza funda-mental, pues confiere integra-lidad a los esfuerzos realizados y por realizar para diseñar po-líticas públicas de largo plazo”.

DESDE LA PERSPECTIVA AMBIENTALDe su lado, Bautista Rojas Gó-mez, ministro de Medio Am-biente y Recursos Naturales, sugirió que la ley de ordena-miento territorial en proceso de elaboración sea enfocada hacia las actividades económicas que

ganizado por el Ministerio de Economía, Planificación y De-sarrollo (MEPyD), la Presiden-cia de la República, la Cámara de Diputados, el Ministerio de Medio Ambiente y el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) de la Comisión Económica para América Lati-na y el Caribe (CEPAL).

El seminario-taller “Confor-mación del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial en la República Dominicana”, abrió con las palabras del ministro

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Ordenar el territorio es clave para el desarrollo y la equidadCuando se habla de ordenamiento territorial debe predominar el interés público sobre los intereses individuales, según planteamientos del experto Jorge Máttar-Márquez, quien asegura el Estado tiene la potestad de emplear su poder de legitimidad para plantear restricciones en el uso del suelo.

El ordenamiento del territorio nacional es prioridad para el Estado dominicano.

Los barrios marginados son ejemplo de la poca planeación del territorio dominicano.

La capital dominicana concentra las principales actividades que mueven el país.

URBANISMO HABITAT 13URBANISMO

❚ SEMINARIO

Eddy Dorrejo, consultor de la Dirección general de Ordenamiento territo-rial, órgano del Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, resaltó la importancia de la aprobación de la ley de Ordenamiento territorial y Uso de Suelo, y puso como ejemplo de situaciones que podrían ser evi-tadas las controversias suscitadas en torno a temas como loma Miranda, Bahía de las Águilas y uso y gestión de vertederos.Dijo que este proceso de ordenamiento territorial comenzó con la Cons-titución de 2010 y con la ley Orgánica de Estrategia Nacional de Desa-rrollo promulgada en 2012. Estas contemplan la creación de un sistema territorial cohesionado por efecto de la aplicación de las políticas públicas.Recordó que para lograrlo el Ministerio y la Dirección de Ordenamiento territorial han elaborado un proyecto de ley con la colaboración del Poder legislativo y en particular de la Comisión de asuntos Municipales de la Cámara de Diputados.Resaltó la importancia también de que el país pueda contar con una legislación de regiones únicas de planificación, ya que ahora cada insti-tución estatal tiene una región distinta que impide articular las políticas públicas del gobierno central y los planes de desarrollo de los municipios. “lo que se busca a través de una ley de ordenamiento territorial es distri-buir de mejor manera las oportunidades en el territorio y que la inversión pública sea catalizadora de proyectos donde generalmente no están y puedan ser complementados por el sector privado”, explicó.Señaló que el uso de suelo deberá ser establecido en base a criterios técnicos, políticos, sociales, económicos, orientar la inversión del sector público donde haya mejor vocación del uso y los planes locales de los ayuntamientos, en coordinación con el gobierno central.

IMPORTANCIA DE LA LEY

impactan de manera más críti-ca los temas ambientales, entre ellas las grandes infraestructu-ras de servicios, minería, turis-mo y agropecuaria.

Planteó que se fundamente además sobre la sostenibilidad y el principio de la participa-ción, como instrumentos para la búsqueda de equilibrio entre las necesidades de desarrollo social, el crecimiento económi-co y la protección del medio am-biente y los recursos naturales, basados en alianzas privadas, conforme lo establece la Estra-tegia Nacional de Desarrollo.

Rojas Gómez atribuyó a la ausencia de un ordenamien-to territorial gran parte de los problemas ambientales y las dificultades de manejo soste-nible de los recursos naturales que enfrenta el país, entre ellos la degradación del potencial hídrico están influenciadas por el impacto de usos de la tierra y actividades económicas no re-guladas en áreas sensibles. La degradación del suelo principal-mente por erosión, salinización y esterilización, debido a los usos inadecuados de los mismos.

También la deforestación y degradación de los recursos forestales debido a la falta de incentivos para el manejo sos-tenible en las áreas de vocación forestal, así como la destruc-ción y degradación de los eco-sistemas naturales, y la conta-minación del aire, del agua, de los suelos, la acumulación de desechos sólidos y asentamien-tos humanos inadecuados.

DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIALEl seminario incluyó una pre-sentación sobre “Desarrollo y ordenamiento territorial” a car-go de Jorge Máttar-Márquez, director del ILPES, quien des-tacó el papel del ordenamiento territorial como una expresión de la planificación del desa-rrollo, función indelegable del Estado en la búsqueda del bien común de la sociedad, y como una herramienta para abatir las desigualdades en los países de América Latina y el Caribe.

“El gran objetivo del desa-rrollo es la igualdad”, afirmó el economista con maestría en Cambridge, y aseguró que “de-sarrollo no es igual a crecimien-to económico, y el crecimiento, por muy elevado y sostenible que sea, tampoco necesariamente

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trae igualdad”. Entiende que los países tienen que establecer una relación clara entre el crecimien-to, la desigualdad y el desarrollo.

Expuso que el desarrollo es un concepto relativo y multi-dimensional y que una de sus expresiones tiene que mani-festarse en el territorio. “No basta plantear que tenemos una tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de un 5%… que tenemos políti-cas sociales… que tenemos esos grandes promedios nacionales que pueden ocultar grandes desigualdades en el territorio”, advierte Máttar-Márquez.

Por su experiencia como ex-perto de la CEPAL ha constata-do que el proceso de desarrollo no se da automáticamente, y no lo resuelve el mercado, sino que el Estado debe ser el ente articulador de las estrategias

de desarrollo. Consideró que constituye un derecho natural del ser humano disfrutar y usar del territorio. “Hay que recupe-rar el derecho del ser humano a la ciudad (no es para autos, tiendas) para que puedan ac-ceder a los bienes y servicios que esa ciudad provee: trabajo, salud, educación, vivienda…”, subrayó Máttar-Márquez.

Dijo que cuando se habla de ordenamiento territorial debe predominar el interés público sobre los intereses individua-les, y que el Estado tiene la potestad de emplear su poder de legitimidad para plantear restricciones en el uso del sue-lo. Aseguró que esta región del mundo es la más desigual, y el Estado debe tener las prerroga-tivas para garantizar un desa-rrollo más equitativo a través del ordenamiento territorial.

EqUIDAD Y TERRITORIOPara Franklin Labour, direc-tor general de Ordenamiento Territorial, el ordenamiento territorial es un instrumento de la planeación que debe ayudar a distribuir la riqueza nacional de manera más equitativa a ni-vel general, regional, provincial y municipal.

Labour dijo que el viejo con-cepto de planeación territorial que sigue vigente en el país per-mite construir una serie de edi-ficios que funcionan como cor-tinas, tras los cuales se oculta la inequidad redistributiva, terri-torial, espacial, y que se trabaja en un nuevo sistema de ordena-miento territorial, para que haya una mejor redistribución de la riqueza y mejor calidad de vida.

Explicó que esa ausencia total de la dimensión territorial en los planes de desarrollos ejecu-tados hasta el momento quedó claro en 2010 con la promulga-ción de la Ley Orgánica de Es-trategia Nacional de Desarrollo.

“La República Dominicana apuesta entonces por el fortale-cimiento de modelos de plani-ficación de desarrollo al incor-porar en un primer momento la variable territorial, como ele-mento catalizador del progreso de las comunidades, progreso que se consolida a través de la conformación de un Sistema

Nacional de Ordenamiento Territorial”, dijo.

IDEAS CONCLUYENTESEntre las conclusiones a las que pudieron llegar los grupos de trabajo participantes en el seminario- taller “Conforma-ción del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial en la República Dominicana”, según explico el arquitecto Erick Do-rrejo, consultor de la Dirección General de Ordenamiento Te-rritorial, los problemas identi-ficados en el territorio plantean un conflicto entre lo urgente y lo importante, y la construcción de un Sistema es parte de lo importante, para garantizar el éxito de los procesos en marcha.

También, confirma Dorrejo, fueron aclaradas las funciones del ordenamiento territorial, las cuales son regulación, nor-mativa e indicativa, y desarro-llo, a través de los planes de in-versión pública en el territorio.

Se concluyó que es esencial contar con una perspectiva a largo plazo, para lo cual es la construcción del Sistema Nacional de Ordenamiento Territorial, y que se requiere fortalecer el desarrollo de capa-cidades técnicas y tecnológicas, así como concertar, comunicar, facilitar el diálogo, gestionar, ponderar intereses y mediar.

Asentamientos a orilla de los ríos es una constante en República Dominicana.

En un mismo espacio se pueden observar grandes diferencias en la calidad de vida.

El polígono central de Santo Domingo ostenta un gran desarrollo en su infraestructura, lo que contrasta con la miseria de la periferia.

URBANISMO14 HABITAT

El fenómeno de las ciudades capitales como centro admi-nistrativo, económico y social es una constante en toda Latinoamérica. En la actualidad, Chile sigue siendo

uno de los países más centralizados del mundo, tanto a nivel administrativo como en la distribución de las riquezas; sin embargo, ha caminado con pasos firmes durante los últimos 25 años hacia un proceso de desconcentración regional que ha permitido transferir hacia los territorios sub-nacionales competencias y recursos.

Hoy en día Chile avanza hacia la descentralización regional, a través de la elección por voto popular de las principales auto-ridades que representan las 15 regiones del país. Este avance también contribuirá a fortalecer las capacidades de los munici-pios, a través de la visión territorial que impregnaran en los 345 municipios estas entidades de carácter regional.

@erickdorrejo

Centralidad desconcentrada

ERICK DORREJO

]CRÓNICAS URBANAS [

Espacio público.

Representación regional. La moneda. Instituciones.

Centralidad.

Figuras. Cultura.

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URBANISMO 15

Lo antes descrito no se trata de una mera supo-sición, son los términos

extraídos de un contrato cele-brado a mediados del 2005, ha-ce casi diez años, entre el Esta-do Dominicano y una empresa privada. Un abuso inexplicable, mediante el cual se le regala y se le aprueba una porción de la ciudad capital.

Una enajenación de un patri-monio inmobiliario que curio-samente no ha sido desarrolla-do, ni siquiera invertida la su-ma a su propio favor y beneficio.

Puntos oscuros y tenebrosos que requieren explicación ¿Fue otorgado graciosamente? Es de dudarse ¿Qué se entregó en-tonces - o dejó de entregarse- a cambio? La ciudadanía merece una explicación a cambio de la reputación de los firmantes ¿O fue expresamente omitida toda penalidad por incumplimien-to? Acaso esos terrenos fueron adquiridos para ser renego-ciados mucho después, en una burda maniobra ¿Especulación inmobiliaria a largo plazo? ¿O todo fue un fracaso que ahora se prefiere olvidar?

Estas y otras interrogantes sobre ese negocio redondo que esconde trasfondos ignotos son parte de los pendientes que una administración gubernamental que encubre a la anterior, eva-de enfrentar. La municipalidad dentro de cuya delimitación se encuentra el referido inmueble no participó en el proceso pre-

HABITAT

Un negocio redondo

ARqUITECTO PEDRO MENA

vio de aprobación urbanística que requiere una intervención de esa envergadura. No exigido tampoco el desarrollo o utiliza-ción de dicha porción, para ali-viar la creciente presión urbana consecuente con el crecimiento poblacional y la necesidad de espacios.

Una década es suficiente tiempo para exigir una revi-sión de un contrato no cum-plido y un cuestionamiento a los redactores de tan des-ventajosa negociación. Otros destinos, más modestos, pero más realistas pueden tener es-tas áreas yermas en favor de la ciudadanía.

Mientras esto ocurre, otro proyecto multimillonario avan-za en forma silente. Otro negocio redondo. Una mal llamada cir-cunvalación (pues no circunda o circunvala) hará del Gran Santo Domingo una ciudad peor, más horizontal, ineficiente al generar vocación urbana de marginali-dad en todo su recorrido. Re-valorizando en apariencia una parte en desmedro del valor de otras, sin mejoría de la movili-dad urbana y condenando a la mayoría de los ciudadanos a dia-rios desplazamientos obligados donde desgastaran parte de sus horas de descanso o de trabajo, de su salud respiratoria o neural. De sus ingresos y de la calidad de vida urbana. Una ciudad peor y negadora de los valores que debieron enaltecerla.

En medio del conglomerado urbano, unas autoridades mu-nicipales desgastadas permiten –por inercia populista- el des-orden de la construcción, de los servicios, de la movilidad, del uso del espacio público. Algu-nas partes de la ciudad capital lucen bellas y modernas –vistas desde un helicóptero o detrás de los cristales de los pent-houses de ciertas torres relucientes. Hay una ciudad aparente y otra detrás, del mismo modo como hay negocios redondos para unos y castra-caninos para otros. Es parte del circo, de la farsa. Corrupción inmobiliaria gubernamental y empresarial. Repugnante contubernio.

FORO ABIERTO[ ]

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Supongamos que usted logra que el dueño de un terreno –digamos de medio millón de metros cuadrados, cincuenta hectáreas, o cincuenta manzanas, para los menos enten-didos- con excelente vocación para desarrollo urbano le acepte la siguiente negocia-ción: vender por la suma de 39 millones de dólares, pero en lugar de ese dueño recibir el dinero, el comprador se compromete a invertir esa suma en construir las infraestructu-ras, ¡en ese mismo terreno, para valorizarlo aún más!, y luego…ya, eso es todo ¿Dónde está el negocio? ¿Dónde está la venta? ¿qué recibe el vendedor a cambio?

Las autoridades municipales permiten el desorden en la movilidad y el uso del espacio público.

El proyecto turístico de Sans Soucí fue iniciado en el 2005 y aún no se vislumbra su conclusión.

La llamada circunvalación hará del Gran Santo Domingo una ciudad más horizontal al generar vocación urbana de marginalidad en su recorrido.