Historia Violencia y Victimas

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  • 8/20/2019 Historia Violencia y Victimas

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    La historia del conficto armado en Colombia: una revisión analíticadesde Sociología y la Psicología

    Elsy Dominguez De la Ossa

    ntroducción 

    En este artículo! se hace un breve recuento histórico de la din"mica delconficto interno colombiano! buscando mostrar la re#etición y la#ermanente violación de los derechos humanos a los $ue se hane%#uesto los colombianos y las colombianas desde la oca de lacolonia'

    Se contin(a la revisión con una #resentación de las teorías sociológicase%#licativas de la violencia! sus as#ectos )uertes y d&biles en t&rminosde su ca#acidad #ara hacer una com#rensión holística del )enómeno yse identi*can los #untos en com(n de cada una de ellas'

    En esta b(s$ueda teórica se trata de articular en un modelo ecológico! lae%#licación de la violencia desde una #ro#uesta teórica integradora! $ueintenta una mirada com#leta sobre un )enómeno $ue tiene diversos ycom#le+os com#onentes interrelacionados entre sí'

    Luego se recogen las investigaciones $ue han estudiado el im#acto delas mani)estaciones de la violencia como lo es el des#lazamiento )orzadoy se analizan en esos estudios! el inter&s tanto en los e)ectos#sicológicos de una situación adversa! como el #otencial humano #araa)rontarla'

    ,inalmente! se e%#lora el marco #olítico $ue en Colombia e%iste #ara la#oblación des#lazada! sus avances en materia de garantías de derechosy sus de*ciencias a la luz del en)o$ue teórico de las ca#acidades o de

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    las com#etencias-  $ue nutre los #lanteamientos conce#tuales de laresiliencia'

    Breve mirada a la historia de la violencia en Colombia:

    Para algunos historiadores el acontecimiento $ue dió inicio al #eríodo dela violencia en Colombia! )ue el asesinato de .orge Eliecer /ait"n el 0 de1bril de -023 45irado! -0306 7lvarez! -03896 #ara otros autores! el iniciode los confictos violentos! se remonta a la oca de la colonia! en elsiglo ;! en donde se vivieron con)rontaciones violentas entre nativosy es#a

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    traba+o de obreros y cam#esinos y la #oca remuneración #or lae%#lotación! los llevaba a sobrevivir en la miseria' Seg(n /ait"n 4 -009!esta situación se convierte en una )uente de insatis)acción #ersonal ygru#al dando como resultado la violencia! aun$ue no hubiera e%istidoen esa oca un en)rentamiento abierto y no #udiera ser catalogada

    como un ti#o de violencia seg(n est"ndares conce#tuales'

    Cabe destacar de esta #rimera #arte! $ue desde la oca de la colonia!la historia de la violencia est" marcada #or la lucha y de)ensa delterritorio! buscando! generalmente #or medio de la )uerza! la #roteccióndel es#acio $ue los nativos consideraban #ro#io' Es decir! la lucha #or elterritorio $ue actualmente la han vivido los des#lazados #or el confictoarmado en Colombia! es un )enómeno $ue se remonta a los orígenes delos confictos internos y $ue #ermea las distintas eta#as de la violencia

    en Colombia6 convirti&ndose en el inicio de una cadena de in+usticias ye%clusión social $ue van con*gurando las variables estructurales de laviolencia' En consecuencia! se reconoce $ue al menos los gru#oso#rimidos o#tan de una #arte! #or la utilización de la )uerza )ísica yo#sicológica #ara librarse de la o#resión o de la e%clusión6 de otra #arte!#or la resignación! la a#atía o la descon*anza generalizada'

    Continuando con la historia de la violencia en Colombia! ocurre en -083la masacre de las bananeras! un acontecimiento con las característicasde armas! sangre y )uego! originada #or una com#a--9'

    En este acontecimiento concreto! se #uede a#reciar $ue la violenciamostraba como elementos característicos! la re#resión laboral y lareacción de los o#rimidos con acciones gru#ales #ara la de)ensa de susderechos laborales! utilizando la )uerza #ara conseguir sus ob+etivos' Eneste sentido se con*guró una )orma de violencia $ue consistía en unacon)rontación entre el inter&s de las grandes em#resas #rivadas #or la

    disminución de las actividades sindicales #ara conservar sus ganancias!lo $ue incluía )ormas de violencia como la re#resión )ísica'

    ="s tarde! las condiciones sociales! laborales y económicas de loshabitantes del #aís en general! eran tan #recarias $ue nacieron grandesmovilizaciones obreras $ue reclamaban igualdad e inclusión! las cuales

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    )ueron re#rimidas #or el estado a trav&s de su a#arato militar #araevitar mani)estaciones de mayor magnitud'

    En -023 sucede el asesinato de .orge Eliecer /ait"n! líder de)ensor delos m"s necesitados y re#resentante del #aís #obre y e%cluido' Para

    analistas de la violencia como Pecaut 48>>-9! este acontecimiento marcóel inicio del #eríodo de la violencia en Colombia! alrededor del cual sedesataron miles de muertes en toda la nación y surgió un #anoramatr"gico! resultado de las acciones de los gru#os armados! al #areceraus#iciados clandestinamente #or los #artidos #olíticos $ue masacrabana las #ersonas $ue tenían #lanteamientos #olíticos contrarios'

    ?na vez su#erada esta violencia #artidista con la instauración del ,renteacional! el #aís continuaba con los mismos #roblemas de #obreza y

    desigualdad $ue #romovían el descontento de los gru#os sociales $uese alzaban en armas ante la im#otencia del estado colombiano 4Pecaut!8>>-9'

    De esta manera! los líderes de los movimientos de obreros y decam#esinos $ue )ueron emergiendo desde d&cadas anteriores y ahoraestructuraban sólidos a#aratos militares con #rinci#ios comunistas!abrieron el camino #ara el nacimiento de los movimientos subversivosde hoy día! $uienes se a*anzaron como guerrilleros ! dando inicio a otraeta#a de la violencia en Colombia ! en la cual los movimientos

    guerrilleros desataron la guerra contra el estado y los grandesmono#olios económicos y #olíticos $ue habían sido causa a

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    e%#ortación! im#licó nuevas tendencias económicas #ara clases mediasy ba+as $ue estaban im#osibilitadas #or diversas razones! #ara encontraralternativas de sustento económico! alrededor del cual surgieron bandasdelincuenciales $ue iniciaron en)rentamientos y batallas #ara conservares#acios y rutas #ara el negocio del narcotr"*co4 5irado! -0309'

    1nalizando este breve recorrido histórico de la violencia en Colombia!cabe anotar $ue esta no #uede ser catalogada como un #eríodo en lahistoria Colombiana limitado en tiem#o y es#acio! ha sido un malestructural! #ues no ha habido un es#acio en la historia del #aís en $ueno haya estado #resente de alguna manera! utilizada como recurso #orlos gru#os armados #ara conseguir la inclusión social y la reivindicaciónde los derechos de distinto ti#o! sin los resultados es#erados! en tantohoy día los datos estadísticos son evidencia de las graves vulneraciones

    a los derechos $ue se siguen cometiendo en todo el #aís'

    1hora bien! la dis#uta #or la tenencia de la tierra rica en recursonaturales! la e%#lotación de la minería y el comercio de drogas ilícitas!son temas recurrentes desde la oca colonial y hoy día siguen siendomotivos de lucha entre clases! entre los gru#os armados y son tema dediscusión #ermanente en los #rocesos de construcción de la #olítica#(blica y en los #rogramas! #royectos y #rocesos $ue buscan la #az enmedio del conficto $ue sigue #resente'

    Para 7lvarez 4-0389! no es #osible alcanzar la #az si la #obreza y lain+usticia siguen #resentes! las cuales son consideradas #or algunosanalistas como las variables e%#licativas causales de la violencia' Estae%#licación ha sido controvertida y a la vez muy ace#tada #or círculosacad&micos y gubernamentales! $uienes en sus an"lisis deterministascorren el riesgo de no incluir otros )actores #olíticos! sociológicos!#sicológicos $ue intervienen en la #resencia y desarrollo de un)enómeno social tan com#le+o como el de la violencia y al cual no se le#odr" atribuir una causalidad sim#le con una sola variable interviniente'Se re$uiere de un an"lisis $ue incluya una combinación de )actores y desus interacciones! #ara una com#rensión integral del )enómeno! ya $ueuna sola condición como la #obreza no es su*ciente #ara $ue sur+a laviolencia 4;alenzuela! 8>>89' o todas las comunidades o sociedadescaracterizadas #or la #obreza! #resentan altas tasas de violencia! o #orlo menos no todo el tiem#o'

    1sí como hay #ersonas $ue logran salir adelante a #esar de lasadversidades! tambi&n con relación a la hi#ótesis $ue #lantea $ue la

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    #obreza es causa de la violencia! es #osible $ue un gru#o de #ersonasen la misma situación de #obreza! nunca llegue a rebelarse! a #esar delos resentimientos #or esta situación' En este (ltimo caso! es decir! losgru#os $ue o#tan #or las vías #ací*cas! las condiciones de e%trema#obreza y e%clusión #ueden conducir a dos caminos: a la a#atía o a la

    #erce#ción de $ue cambiar el estatus $uo es im#osible o a la con*anzaen el Estado! en el cambio social y en la es#eranza de un )uturo me+or'Esta (ltima elección se demuestra en los casos de colombianos ycolombianas $ue han sido víctimas directas o indirectas del confictoarmado $ue luchan diariamente #or la su#ervivencia! #or socializar! criary educar a los m"s #e$ue>6 Lamus! 8>>-6 Palacio! 8>>G6@raun! 8>>26 Aalsh! 8>>F6 ;anistandeal! -006 Butter! -03F!Delage! 8>->9'

    Esas historias refe+an la e%istencia de matices en el ser humano $ue le

    #ermiten cierta fe%ibilidad #ara a+ustarse a las circunstancias $uele toca a)rontar! con la #osibilidad de movilizar diversasca#acidades individuales! )amiliares y sociales #ara autogestionarla re#aración de da

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    demuestra su ca#acidad de es)uerzo ! de lucha ! de traba+o diarioy constante #or sacar adelante a cada individuo! cada )amilia!cada comunidad $ue sobrevive y se su#era en medio de lainseguridad! el miedo y la incertidumbre'

    3.1.1 Teorías explicativas sobre la violencia

    La violencia es un )enómeno $ue re$uiere de un an"lisis cuidadoso eintegral! #rimero #or$ue es el resultado de la con+ugación de una seriede confictos sociales $ue no #ueden reducirse a e%#licaciones sim#lesy #or lo tanto #ara entenderla! se re$uiere distinguir varios niveles dean"lisis6 segundo al no e%istir un )actor $ue e%#li$ue #or si solo #or$ueun gru#o de #ersonas se com#ortan de manera violenta y otras no lohacen ! se re$uiere de un modelo holístico $ue e%#rese la naturaleza

    multi)actorial de la violencia' Por lo tanto! en las siguientes líneas! se#resentan los a#ortes $ue las #rinci#ales teorías sociológicas hacen a lacom#rensión del )enómeno! así como de*ciencias y relaciones en sus#lanteamientos teóricos' Luego se #resentan algunos lineamientosteóricos $ue #ermitan entender la violencia! desde los distintos niveles$ue con)orman la vida en sociedad'

    El )enómeno de la violencia tiene m(lti#les ace#ciones y clasi*caciones!#ero en esta refe%ión teórica la atención se centra en a$uella ligada ala es)era #olítica! a$uella $ue surge contra el #oder establecido y se

    materializa #or las acciones violentas cometidos #or gru#os armadoshacia la #oblación civil 4 Palacio y Sabatier! 8>>89' Como se describió enla breve historia de la violencia en Colombia! entre los )actores $ue laoriginan! est"n la desigualdad social y económica! la #obreza creciente yla )alta de con*anza en las instituciones de gobierno! entre otras causasestructurales' Esta violencia se ha materializado en acciones terroristas!el secuestro! las masacres y es el des#lazamiento )orzado de la#oblación civil! +ustamente una de las mani)estaciones de ella! la cualgenera graves violaciones a los derechos humanos y al Derecho

    nternacional Humanitario'

    Si bien e%isten muchas teorías $ue e%#lican las causas de la ;iolencia!#ara esta discusión se tomaron a$uellas teorías $ue #or sucom#lementariedad #ermiten un an"lisis cuidadoso de un )enómeno deam#lia magnitud y com#le+idad! en tanto en &l se condensan una seriede confictos sociales $ue no #ueden reducirse a e%#licaciones sim#les

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    y #or lo tanto se re$uiere de en)o$ues com#lementarios'

    En esta dirección de la com#lementariedad! se re$uiere inicialmente

    resaltar dos grandes corrientes en la Sociología $ue #onen el acento!una! en las condiciones estructurales y la otra en la #artici#ación de lossu+etos6 en segundo lugar! establecer la relación entre el su+eto y loestructural! entre la acción y el sistema! buscando integrar en lo #osiblelas corrientes causalistas y com#rensivas sobre la violencia' Para el )uncionalismo! la violencia viene de un mecanismo de soluciónde confictos! usando la )uerza #or #arte del #oder legítimo con la*nalidad de restaurar el orden social y de #reservar las normas sociales

    $ue est"n siendo cuestionadas 4Luhnman! -0036 DurIheim! -0009' Deotra #arte y desde una #ers#ectiva individualista! la violencia #uede serentendida como un #roceso de interacción destructiva entre losindividuos de una sociedad 4Elster! -00-9'En este sentido! se asume $uela violencia surge cuando hay una inca#acidad #ara com#ortarse decon)ormidad con las normas! es una mani)estación de inmadurez ! no seace#tan límites y hay dominio de la im#aciencia ! el desen)reno o lae%altación4Pestiau! -0089

    En ambos casos la inter#retación de la violencia est" mediada #or

    )actores estructurales e individuales y no sería )"cil encontrar unae%#licación integral a este )enómeno #or cuanto hay $ue analizar elconte%to y el momento en #articular en el $ue la violencia ocurre'

    Sin embargo! entre la #ro#uesta individualista y )uncionalista e%istenotras #osiciones $ue buscan conciliar los dos #untos e%tremos y una deellas es la de 5ouraine! sobre la acción social! donde seg(n &l! no se#uede Jcom#render totalmente al actor #or la sociedad a la $ue#ertenece! es necesario #artir de los actores y sus confictos! mediante

    los cuales la sociedad se re#roduce a sí mismaK 4-03 : 0F9'

    El #lanteamiento de 5ouraine tambi&n conduce a #ensar entonces $ue laviolencia se #roduce allí donde los individuos o los gru#o sociales sesienten e%cluidos de la vida #olítica! social y económica6 así! la#roducción y re#roducción de la violencia #uede ser entendida como unreclamo ante la e%clusión social #ara el reconocimiento y la igualdad en

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    el marco de los derechos ciudadanos'

    Por su #arte! @ordieu 4-00>9 tambi&n #ro#one un en)o$ue integral #arala e%#licación de la violencia! #lante"ndola en t&rminos de la #erce#cióndel mundo $ue #ermite a los individuos des#lazarse sobre el con+unto

    social y vivir en &l' Esta #erce#ción se com#one de dos elementos: lascondiciones sociales de las #ersonas y las interacciones socialeshistóricamente constituidas y $ue com#onen la memoria del individuocomo ente inscrito en una determinada estructura social' 1grega@ordieu $ue el #rimer elemento #uede ser entendido como lascondiciones ob+etivas de la #erce#ción del mundo y el segundo como lascondiciones sub+etivas' 1mbos elementos constituyen el imaginariosocial $ue le d" sentido al mundo! tanto a la estructura como alindividuo'

    De esta manera! @ordieu considera $ue las condiciones #ara $ue se#resente la violencia de#enden de las condiciones ob+etivas en las $ueencuentran sumidos los gru#os sociales y al mismo tiem#o en lasdecisiones #articulares de los su+etos )rente a dichas condiciones! $uesuelen ser adversas y )rente a las cuales se #uede o#tar #or el recursode la violencia o #or estrategias racionales! mediadas #or el control y eldominio de las emociones' En todo caso! el su+eto est" en libertad deelegir la o#ción de la negociación! el consenso o#oni&ndose a todamani)estación de violencia #or muy adversa! discriminante o e%cluyente

    $ue sea las condiciones sociales'

    En otras #alabras! las estructuras sociales! sus normas y reglas nodeterminan el actuar de los individuos! si bien marcan los límites de suacción! estos dis#onen de un margen de libertad $ue em#lean en susinteracciones con los otros' La #ersistencia de esta libertad deshace lasreglas m"s sabias ! e+erciendo el #oder de la mediación y lanegociación entre #osturas divergentes #ara dar *n al conficto como eslo es#erado #or un am#lio sector de la #oblación 'o obstante! e%isten

    otros gru#os sociales $ue o#tan #or la violencia como mecanismo deregulación del con+unto social! no tanto #or considerarla una estrategiaadecuada! sino #or$ue se llega a un cierto reconocimiento de $ue ele+ercicio del #oder! vía la negociación a trav&s de las estrategiassocialmente reconocidas! resulta inca#az de cambiar las condiciones dedesigualdad de ciertos gru#os en la sociedad41rteaga! 8>>G9'

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    Para otros autores como Elias 4-03F9 resulta m"s relevante tratar desu#erar los conce#tos de estructura e individuo en la acción social6cuestiona $ue se siga mane+ando la relación entre estos dos conce#toscomo e%istencias se#aradas y en re#oso' Pro#one el conce#to de*guración! entendido como la imagen de J muchas #ersonas

    individuales $ue #or su alineamiento! sus vinculaciones y de#endenciasest"n ligadas unas a otras y constituyen entramados deinterde#endencia m"s o menos inestables como #or e+em#lo: )amilias!escuelas ! ciudades o ca#as sociales ' Desde esta #ers#ectiva laviolencia! se #iensa como el resultado de #rocesos de vinculacióncom#le+os entre lo individual y lo colectivo! de tal suerte $ue losindividuos se modi*can interiorizando sus #ulsiones! ordenando susa)ectos y agresividad! en la medida $ue #ueden )ortalecer o debilitar elestado de la vida colectiva' En este #lanteamiento de Elias tambi&n se

    dibu+a los distintos caminos $ue #ueden seguir los individuos bien sea#or el mane+o socialmente ace#tado de sus im#ulsos de naturalezaagresiva! los cuales hacen #arte de la condición humana o #or lae%teriorización de la agresividad! trayendo como consecuencia el)ortalecimiento o debilitamiento de las instituciones sociales'

    Si bien todas estas teorías tienen sus )ortalezas y debilidades!acentuando en as#ectos macro o micro sociales! e%iste en la actualidadun intento #or articular las teorías! rescatando los &n)asis de cada unade ellas' 1sí #or e+em#lo de la teoría del conficto se destaca $ue este

    es m"s im#ortante $ue el orden! de la teoría del intercambio! $ue larelativa igualdad del intercambio es un tema analítico m"s signi*cativo$ue las normas $ue lo regulan6 de la teoría del interaccionismo simbólico$ue los #rocesos de )ormación de sentido son m"s signi*cativos $ue lostemas su#raindividuales'

    1#licando los criterios de la rearticulación al )enómeno de la violencia!se le a#uesta a un an"lisis multidimensional a #artir de los elementos#articulares de las distintas teorías! convirtiendo el &n)asis es#ecí*co de

    cada teoría en elementos analíticos de una teoría m"s am#lia! dondetoda la variedad de teorías rivales se #uede im#ulsar sin de+ar de ladosus intereses #articulares! e%#licando al mundo social de maneraholística'

    En este sentido! integrando los tres #aradigmas centrales dentro de loscuales se e%#lica la violencia: el ,uncionalista! el ?tilitarista y el

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    Culturalista se #ueden hacer las siguientes consideraciones' El#aradigma ,uncionalista #iensa la violencia como el resultado de laanomia! la desorganización y la marginación social de ciertos gru#os: laviolencia #uede surgir en cual$uier momento y de cual$uier )orma!cuando una sociedad entra en crisis o se trans)orma mientras $ue a

    escala m"s reducida! los gru#os sociales se encuentran e%cluidos omarginados! al mismo tiem#o $ue descontentos #or su #osición relativaen la escala de estrati*cación social 4@oudon! -0329' El gran m&rito deeste #aradigma es el de indicar! desde las condiciones del sistema deinstituciones sociales! el escenario de emergencia de la violencia6 sinembargo! reduce &sta a una mera res#uesta a una situación $ue nose>G9'

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    Los tres #aradigmas hacen sus a#ortes al an"lisis del )enómeno de laviolencia! #or$ue o)recen la o#ortunidad de e%#licar ciertos es#acios dela realidad social #ero de+an sin tocar otros' Como #arte de las grandescorrientes de la sociología cl"sica! cada uno subraya as#ectos distintosde la sociedad'

    En síntesis! el #roblema de la violencia! desde una #ers#ectiva teórica!debe incor#orar una am#lia visión $ue #arta de una refe%ión $ueinvolucre la relación entre los condicionantes estructurales $ue im#ulsana los escenarios de violencia! como a destacar la #osición del individuo$ue act(a como su+eto y $ue ha evaluado su decisión de actuar de esamanera'

    Con estos acercamientos a las teorías sociológicas de la violencia! se ha

    buscado articular las #ro#uestas diversas en una #ers#ectiva $ue hace#osible entender la #resencia de la violencia como la con+unción devarios )actores relacionados muy estrechamente con la actualcon)ormación de las estructuras sociales y las estrategias individuales'

    3.1.2. El modelo ecológico para explicar la violencia

    E%iste otra #ro#uesta e%#licativa de la ;iolencia $ue intentacom#render su naturaleza #oli)ac&tica en tanto en ella interact(anmuchos )actores biológicos! sociales! culturales! económicos y #olíticos'

    Esta #ro#uesta #lanteada #or la O=S 48>>89 recurre al modeloecológico #lanteado #or @ron)enbrenner 4 8>>8 9 a#licado al tema dela violencia ! #ara entenderla desde los distintos niveles en $ue ella#uede #roducirse '

    Es interesante este #lanteamiento ecológico de la violencia #or cuantocontribuye a la distinción entre los innumerables )actores $ue infuyenen el )enómeno y cómo interact(an entre si ' 1l analizar los )actores$ue infuyen en el com#ortamiento violento y clasi*carlos en los

    distintos niveles $ue con)orman la sociedad! se contribuye a abarcar lamultidimensionalidad del )enómeno de la violencia! de la misma maneracomo esta teoría ecológica e%#lica el desarrollo humano! categoríadesde la cual ella surge'

    Los #lanteamientos de la teoría Ecológica del Desarrollo! soncoincidentes con la teoría sist&mica $ue ha sido el #ilar conce#tual #ara

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    sectores de la #oblación! convirti&ndose en #r"cticas #ermanentes $uevan siendo tolerados e institucionalizados'

    El cuarto nivel se interesa #or )actores de car"cter general! relativos a laestructura de la sociedad $ue contribuyen a crear un clima en el $ue se

    alienta o se inhibe la violencia ! como la #osibilidad de conseguir armasy las normas sociales y culturales' Entre estas se incluyen las $uea#oyan los confictos #olíticos' En este nivel otros )actores m"sgenerales son las #olíticas sanitarias! económicas! educativas y sociales$ue contribuyen a mantener las desigualdades económicas o socialesentre los gru#os de la sociedad 4Carnegie! -00F9'

    En sociedades donde las desigualdades sociales caracterizadas #orgrandes di)erencias en la distribución y el acceso a los recursos! tal y

    como lo evidencia la historia contada de la violencia en Colombia! es#robable $ue sur+an los confictos como recurso #ara lograr la igualdady el res#eto a los derechos humanos'

      ,inalmente se encuentra el nivel histórico 4cronosistema9! $uecorres#onde al momento histórico  en el $ue se e+ecuta el acto deviolencia' 1$uí se toman en cuenta las #osibles motivaciones e#ocalesde las #ersonas! los gru#os o los colectivos sociales #ara llevar a caboactos de violencia! así como los )actores y elementos $ue desci)ran elsentido social y simbólico del uso de la violencia en sus diversas

    modalidades en el mundo actual4@ron)renbrenner! -0F09'

    Besumiendo! ninguno de estos )actores #or sí solo basta #aradesencadenar un conficto! #ero la combinación de varios de ellos #uedecrear las condiciones #ara $ue brote la violencia

    Por la com#lementación de los )actores $ue se #resentan en estos cinconiveles! el en)o$ue Ecológico tiene un gran #oder e%#licativo #ues

    #ermite entender las m(lti#les causas de la violencia y la interacción delos )actores de riesgo $ue o#eran en las #ersonas! sus relaciones! en lacomunidad y en los "mbitos social! cultural e histórico'

    En síntesis! el en)o$ue ecológico se sostiene en el an"lisis de losdeterminantes y )actores de riesgo $ue im#actan en la relación din"mica

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    de las #ersonas con su medio y viceversa! inter*riendo o )avoreciendo latrans)ormación recí#roca' 4@ron)renbrenner! -0F09

    En otras #alabras! ayuda a identi*car las raíces de los )enómenos $ueim#iden!

    retardan o )avorecen el clima de violencia! así como los )actores $ue#ueden bene*ciar el cambio de los mismos' En este sentido! #ermiteconstruir re)erentes conce#tuales #ara com#render las din"micas de losconfictos )amiliares y comunitarios! como #arte estructural de laviolencia social $ue se vive día a día en los distintos territorios del #aís'De esta manera se generan líneas de acción coherentes con los "mbitosde #olítica #(blica! $ue #osibilitan crear condiciones #ara unaconvivencia sana! #ací*ca! diversa y tolerante'

    El desplazamiento orzado: s!s impactos " capacidadesh!manas para arontarlo.

    La historia de la violencia en el #aís $ue se acaba de mostrar seencuentra entrelazada a una historia igualmente com#le+a y dolorosade des#lazamientos )orzados ! constituidos en una drama humanitario$ue desde *nales de la d&cada de los ochenta! cobra mayor )uerza eintensidad! debilitando la calidad de vida de las )amilias y las

    comunidades colombianas' Estas migraciones internas obligan a las)amilias a abandonar su lugar de residencia! sus #ertenencias y#ro#iedades! ante el hostigamiento y la amenaza contra su vida y la delos suyos6 conllevan un sinn(mero de consecuencias de diverso ti#osu*cientemente estudiadas #or los investigadores! $ue se han dedicadoa analizar el im#acto de esta realidad social $ue ha cobrado G'G30'03víctimas del des#lazamiento )orzado en Colombia ! de acuerdo con elregistro (nico de #oblación des#lazada 41cción Social! 8>->9'

    En contra#osición a las evidencias $ue demuestran la gravesvulneraciones a los derechos humanos $ue ocasiona eldes#lazamiento! o en otras #alabras los incalculables su)rimientos $uede+a en las victimas un acontecimiento de gran magnitud! se hanencontrado igualmente evidencias! de las enormes ca#acidades de las#ersonas #ara a)rontar situaciones #or muy adversas $ue estas sean'

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    En las siguientes líneas se retoman y analizan a$uellos estudios $ue dancuenta tanto de los )actores de #rotección! como de los )actores deriesgo de los individuos! las )amilias o los gru#os $ue a)rontan el fagelodel des#lazamiento'

    Las m(lti#les consecuencias ocasionadas #or el des#lazamiento )orzadose #ueden clasi*car enun #rimer nivel de an"lisis en: individuales!)amiliares y comunitarias6 desde las dimensiones del desarrollo humanose han encontrado im#actos en lo )ísico! mental emocional y social' En elmarco de los derechos humanos se #ueden mencionar! lasconsecuencias del des#lazamiento #ara la salud! la educación! el traba+oy #ara la vida e integridad en general' Desde el en)o$ue di)erencial! losgru#os etareos m"s a)ectados son los ni

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    4/arbarino y Nostelny! -00 96 #or otro! $ue es #osible encontrar tantoen los ni

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    asentamiento corto y #articularmente las des#lazadas #or el miedo o laamenaza indirecta! suelen desarrollar refe%iones en las $ue al e%altar elvalor )undamental de la vida! le dan un sentido a sue%#eriencia4/onzalez! 8>>29' Este hecho como lo se

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    des#lazamiento )orzado! lo cual )ue un logro signi*cativo #ara lagarantía y el goce e)ectivo de los derechos humanos6 sin embargo! #orla com#le+idad y magnitud del )enómeno y #or las di*cultades en laa#licación de la ley! su cum#limiento ha sido insu*ciente y #or estemotivo! en el a>2! la corte constitucional declaró el estado de

    cosas inconstitucional en materia de #olítica #(blica sobre eldes#lazamiento! a trav&s de la Sentencia o' >8'

    1 trav&s de este )allo ! la corte buscó contribuir a su#erar lasde*ciencias en la atención integral a la #oblación des#lazada! adem"sde solicitar una atención mancomunada entre los gobiernos locales ynacionales ! +unto con los organismos de coo#eración internacional #ara$ue las víctimas se sostuvieran inde#endientemente sin necesidad dede#ender de la ayuda asistencial' Este com#onente de la atención es de

    destacar #or$ue refe+a una visión distinta de la #ersona en situaciónde des#lazamiento! al considerarla un su+eto con #osibilidades deencontrar recursos #ara sobrevivir aun$ue siem#re re$uiriendo dela#oyo de los dem"s' En este sentido! el estado )ue reconociendo laim#ortancia de la #artici#ación de la gente en la solución de crisissigni*cativas como el des#lazamiento )orzado! $ue #or m"sdevastadoras $ue ellas sean! siem#re e%istir"n #osibilidades #araa)rontarlas y salir de ellas'

    Entre los retos a )uturo $ue en)renta el Estado Colombiano #ara su#erar

    el )enómeno del des#lazamiento y re#arar integralmente a las víctimasde este delito! se #ro#one el reto de desarticular a todos los gru#osarmados ilegales y lograr $ue el territorio colombiano $uede libre decultivos ilícitos6 )ortalecer la ca#acidad institucional #ara la atención dela #oblación en situación de des#lazamiento 6 )ortalecer las accionesencaminadas a la #revención del des#lazamiento )orzado #or la violenciacon #lena #artici#ación y com#romiso de las autoridadesde#artamentales y munici#ales6 garantizar un en)o$ue di)erencial entodos los #rogramas de #revención y atención integral del

    des#lazamiento6 dar #rioridad a lograr la im#lementación de la #olíticade tierras en sus líneas de restitución! #rotección de tierras! #revencióndel des#o+o y )ormalización y adelantar la re#aración integral a loshogares des#lazados como víctimas incluyendo la restitución de susderechos! indemnización! rehabilitación! medidas de satis)acción ygarantías de no re#etición6 con es#ecial atención al acom#a->9'

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    Los retos mencionados anteriormente cubren un am#lio es#ectro de lasnecesidades de las #oblaciones a)ectadas #or el conficto armado! sinembargo! no toma en cuenta las #osibilidades de #artici#ación! decisióny com#romiso $ue las )amilias son ca#aces de asumir #ara

    autogestionar sus #rocesos de re#aración y recu#eración de susderechos )undamentales' Beconocer las ca#acidades de las )amilias #araen)rentar y a)rontar sus #ro#ios retos! d"ndoles tambi&n su #arte deres#onsabilidad !a#orta elementos necesarios #ara una #olítica #(blicade atención integral a la #oblación des#lazada ! $ue conlleva a $ue lainversión social y económica $ue ha realizado el estado #ara a)rontar elestado de cosas inconstitucional! sea e)ectiva ! al mismo tiem#o selogra $ue la )amilia al ser en)ocada como una )uente de recursos! deauto #rotección y auto re#aración ! se #otencialice ! #romocione y se

    )ortalezca #ara el a)rontamiento de )uturos retos'

    1hora bien en las di)erentes sentencias de la corte se a*rma $ue la)amilia es un su+eto de es#ecial #rotección #or #arte del estado y #or lotanto un hogar des#lazado tiene el derecho de recibir ayudahumanitaria6 contar con un acceso e)ectivo a los servicios de atenciónen salud6 retornar o reubicarse de manera voluntaria en condiciones deseguridad6 recibir a#oyo del Estado en el #roceso de de*nir alternativas#ara generar ingresos $ue le #ermitan vivir digna y autónomamente6 yacceder a un cu#o en un establecimiento educativo' 1sí mismo! su

    condición de víctima de un delito le otorga el derecho a la +usticia! a larevelación de los hechos del delito y a obtener! de los autores del delito!una re#aración 4ba>F9'

    Lo anterior re#resenta una atención a la #oblación des#lazada decar"cter meramente asistencialista! corri&ndose el riesgo de generaruna #oblación de#endiente de la ayuda estatal y una alta carga *scal$ue no cesa si no se le o)recen a las )amilias! o#ortunidades #aradesarrollar sus ca#acidades humanas! sociales! laborales y #roductivas'

     5ambi&n los organismos de coo#eración nternacional han hechoes)uerzos #or me+orar la atención de las víctimas! a trav&s de#rogramas y #royectos en las di)erentes regiones del #aís' Para el casoes#ecí*co del de#artamento de Sucre! región $ue interesa resaltar entanto ha sido una de las m"s a)ectadas #or el fagelo delDes#lazamiento! se ha establecido un tratamiento es#ecial y di)erencial

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    #ara esta #oblación con un en)o$ue humanitario basado en la dignidad yen la restitución de los derechos de las )amilias víctimas de lasatrocidades de un conficto a+eno a sus intereses y motivaciones 4DP!8>--9'

    La atención a #oblación des#lazada en Sucre se enmarca en lassiguientes las líneas estrat&gicas: Promoción y Protección de losDerechos Humanos6 1cceso a la .usticia y Organización de ;ictimas6Derechos a la ni89'colocar mas citas

    1 las com#etencias de los ni

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    trans)ormar la tristeza en o#timismo! el desaliento en desa)ío4emelman! 8>>F9' Por eso se re$uiere buscar en la debilidad a$uella)uerza $ue #ueda trascender la tristeza y el $uebranto' Desde estamisma #ers#ectiva! las )amilias como sistemas humanos! a #esar detodos sus $uebrantos y su)rimientos! tienen la ca#acidad de convertirse

    en escudos #rotectores contra los riesgos $ue le circundan! encontrandoen cada e%#eriencia de incertidumbre! de miedo ! de dolor ! las#osibilidades #ara ganar la )uerza necesaria #ara #royectarse a )uturoy em#render b(s$uedas de me+ores o#ciones de vida'