Holanda gestion de _desechos

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Gestión de residuosen Holanda

Lecciones aprendidas

Bert Keesman

Herman Huisman

Sophie van den Berg

Bogotá, 13 de septiembre de 2012

>> Focus on environment2

Contenido

• El sistema holandés de gestión de residuos• Elementos de la política de residuos• Ejemplos de mejoras realizadas en los

últimos 20 años• Proveedores holandeses importantes• La Asociación de Gestión de Residuos de los

Países Bajos


Los Países Bajos

16,7 millones de habitantes

7,2 millones de hogares

12 provincias

415 municipios

60,4 millones de toneladas de residuos por año

9,2 millones de toneladas de desechos municipales por año


departamento de gestión de residuos

Desarrollo de la gestión de residuos: etapas vs los niveles del gobierno

Asunto local escala municipal

Concesiones de

escala provincial

PlanificaciónInterregional, WMC

Mercado int’l de la Unión Europea

1975 1990 2005

Niveldel

gobierno


Las tasas de recuperación y disposición de RSM en el año 2008

Reciclaje

Incineración

Al relleno


Programa Nacional de Residuos 2Objetivos previstos

1. Promoción de la prevención de residuos

Continuar hacia una desvinculación entre el crecimiento del PIB y la cantidad de residuos: la cantidad total de residuos no podrá excederlos 69 Mtons en 2015 y 74 Mtons en 2021

Países Bajos 2006; 60,6 Mtons

2. Total de residuos en 2015; recuperación 95% (85% reciclaje, 10% energía a base de desechos o W2E)

Países Bajos 2006; 82% recuperación (79% reciclaje)

3. Desechos municipales en 2015; recuperación 99% (> 60% reciclaje)

Objectivo en Directiva Marco sobre Residuos DMR; 50% reciclaje


4. Desechos industriales 2015; recuperación 95% (> 60% reciclaje)



Programa Nacional de Residuos 2Objetivos previstos

5. Desechos de construcción y de demolición en 2015: reciclaje 95%

Objectivo en DMR/UE; 70% reciclaje

Países Bajos 2006; 95% reciclaje

6. Desechos industriales en 2015; recuperación 90% (por lo menos85% reciclaje)

Países Bajos 2006; 90% recuperación del cual 85% reciclaje

7. Eliminar la disposición de desechos combustibles en rellenossanitarios a cero en 2015


Algunas metas en la legislaciónde residuos de la Unión Europea

70% de los desechos de construcción y demolición2020DMR

50% de los residuos domésticos2020

Recolección separada: por lo menos papel/metales/plásticos/vidrio

2015Metas nuevas

Reducción a un 35% del nivel de 19952016

Reducción a un 50% del nivel de 19952009Biomasa

Reducción a un 75% del nivel de 19952006

Cero neumáticos a los rellenos sanitarios2006Neumáticos

45%2016

25%2012

50-75%2011Pilas

Min. 4 kgs por habitante por año50%70%2006Electrónica

100%85%95%2015Carros

55%60%2008Empaques

Taza de recolecciónReciclaje

mínimo

Recuperación

mínima

Año

Algunas metas en lalegislación Europea de residuos


waste management waste management waste management waste management departmentdepartmentdepartmentdepartment

Elementos de las políticasde residuos

• Jerarquía del manejo de residuos: prevención, reutilización, reciclaje de materiales, recuperación de energía, la incineración, el relleno

• Se aplica instrumentos económicos para dirigir los residuos al tratamiento preferido

• Normas estrictas para la disposición y el reciclaje: Decreto sobre la disposición y la incineración, normas para los materiales de construcción y los abonos orgánicos, prohibición de depósito de residuos

• Planificación a nivel nacional: antes sistemas separados para los residuos comunes y los peligrosos, ahora un plan integral de residuos

• Estrecha cooperación entre los tres niveles del gobierno: municipal, regional y nacional

• Educación y comunicación para crear conciencia y aumentar la participación en programas de recolección separada

• Responsabilidad Extendida del Productor: sistemas legales y voluntarios para neumáticos del coche, baterías, WEEE, ELV, empaques

• Sistema integral de notificación y registro de transporte de residuos

• Control y monitoreo


Responsabilidad compartida

Municipio Productores

- residuos domésticos- residuos orgánicos- residuos voluminosos

Pagado por los ciudadanos(impuestos sobre la basura)

- vehículos final de vida- neumáticos- equipos eléctricos y electrónicos- productos plásticos- marcos de ventanas de plástico(PVC) - baterías- papel y cartón- empaques

Pagado por los consumidores(impuestos, tasa de reciclaje)


Dejar al lado de la calle Llevar

Residuos domésticos Cada dos semanas

Residuos orgánicos Cada dos semanas

Papel / cartón Cada mes Recipientes en el barrio

Vidrio Recipientes en el barrio

Envases de plástico Una o dos veces por mes Recipientes en el barrio

Textil Trimestrales Recipientes en el barrio

Basura voluminosos Según necesidad “Parque medio ambiental”

Sistema holandés de recolección


Recipientesen la casa

Separando el vidrio según color

Entregando baterías

Ejemplos de la vida real - 1


… con pago de envase … sin pago de envase

Devolviendo los envases plásticos …

Ejemplos de la vida real - 2


“Parque Medio Ambiental”


Gestión de residuos en 2008

recuperación83%

vertido1%

relleno sanitario3%

incineración13%

63 mln ton


La capacidad, la propiedad y las tarifas del tratamiento de residuos

Costos de la gestión de desechos municipales en 2010 (recolección y tratamiento) EUR 1.8 billones.

Impuestos promedios municipales EUR 251/hogar/año

Mercado de basura total 6.2 billones de EUR (2009)

35-8060%22Digestión / compostaje 12,3 Mtons

20-3581%22Rellenos sanitarioscapacidad 55.2 Mm3

40-12763%12Incineracióncapacidad 6.9 MTons

Tarifas EUR/tonEntidadespúblicas

Cantidad


Waste management Waste management Waste management Waste management departmentdepartmentdepartmentdepartment

# de residuos depositados en rellenos sanitarios y # de rellenos

0

2

4

6

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14

16

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

year

Mto

n p

er ye

ar

0

10

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40

50

60

70

80

num

ber of landfills

supply number of landfills

MT

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or

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Can

tid

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itari

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Algunos proveedores holandeses de equipos medioambientales y consultoría en gestión de residuos

• Separación, clasificación: Boa Recycling, Nihot, VandenBroek thermal processing;

Machinefabriek Emmen, Bollegraaf; Goudsmit, Bakker Magnetics, Orlako, Redox.

• Compostaje / digestión: Christiaens, Gicom, Orgaworld, Pacom, Biocel, Maris-

projects.

• Contenedores / vehículos para recolección: Translift, Engels, Sidcon, Geesink,

vanSchijndel (con DAF), Terberg, VanderMolen, Bammens, Spiro

• Rellenos sanitarios: Trisoplast, Afvalzorg (remediación), Hofstetter y DMT (sistemas

de extracción de biogas y tratamiento de lixiviados)

• REP: ARN (Car Recycling Netherlands), NVMP (desechos electrónicos), Nedvang

(empaques); Stibat (baterías)

• Sistemas de TIC: GMT (clear), NMPO (vista)

• Consultoría: Antea Group, Grontmij, Royal Haskoning, Arcadis, DHV, Tauw, Tebodin,

Witteveen&Bos, Kema

• Contactos: www.nwmp.nl y www.vlm.fme.nl

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Gracias por su atención

www.agentschapnl.nlwww.uitvoeringafvalbeheer.nl

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