./

/

/

/

Partes y secciones confidencloles: Datos Personales: Foja 6.

Marco Jurídico: Artículos 2. fracción V; ,6: 8: 16: 17 y 31 de lo Ley General de Protección de Datos Personbles en Posesión de Sujetos Obligados: 116 qórrofo primero de lo Ley General de Transpore!)~iq. y Acc¡eso o la Información Pública; 113 fracción I de

.... lo Ley l\ederul de Transparencia y Acceso a lo Información Público en relo'ción con el numeral Trigésimo octavo, fracción I de los . .i·,.·'··~,._ Lineamientos generales en moferia de closfficaclón y,F/1-""· \s., ® f t desclasificoción de lo información. ·9s1 como poro lo eloboroclórfi{g:: ···==,:·: ]Jh

1.

de versiones públicos. / %1i ::. _. _ .::fU ~ . · \ Rúbrica y Cargo del Servidor Público: Lic. Fernando O. Arciniega ·:.:.:i\~:(3/ 1 Rosales, Directora General e onceslones de " Telecomunicaciones.-- ~~--- \

\ INSTITUTO FEDERAL DE

J '\ 1 ·---.! 1 ¡

.!

/ , 1 mecoMUN1cAc10NEs RESOLUCIÓN MEDIANTE LA CUAL EL PLENO qEL INSTITUTO I FEDERAL \ DE _ lELECOMUNICACIONES OTORGA A~ O RODRIGO _!vlATA ZAMARRIPA \ UN Tfr~L~ ~p)H1 /ó~ ' ·~'.-CONCESIÓN ÚNICA PARA uso CÓMERdAL. , á {,rtr-

1'¡~ ' \ ,, ) h!,°fi,I.._ / ,, !

{ ¡ (ti - ~ -

: ANTECEDENTES / - ~ .~ ·g ; _/ ,, i ~J' lt º·

l. Decreto de RefÓrma Constituclohal. Con fecha 11 de junio de ,2013, se puoJlcó/~n;~u~1¡g~g;¿N~i ;

11.

l \

el Diario Oficial de la Federación el "Decret9. por el que se reforman y adic;: 'Qnan ; diversas disposic!one§ de los artículos ,60., lo., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 'd~ s - - ¡_

Constltuc/6,n ¡ Política de los E9tados ·. Unidos Mexicanos, en materia de r telecomunlcaclonesi, (el "Dec~eto de .~eforma ConstltuclonaO, mediante el c~al t se;creó el Instituto Federal de Telecomunicaciones (el "Instituto") como un órgan<p f: autónomo que ·tiene por objeto el desarrollo eficiente de la radiodifusión y las terecomunlcaclones. \

\

i Decreto de Ley. El 14 de JullÓ·de_2014, se publicó en el D¡ado Oficia! de la Federación el "Decreto por el que se expiden la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión, y la Ley del Sistema Públ/co de Radiodifusión de/- Estado Mexicano; y se reforman, adicionan· y derof)an diversas dlsposlc/6nes- en materia de teledomunlcqciones.y radiodifusión", mismo que entró en vigor el--13 de agosto de 2014.

. , 1 , · . - · ¿ ' .

111. ; Estatuto Orgánico. El 4 de septiembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la ' Federación el "Estatuto Orgánico del lnst/tut(f' Federal de Telecomunlcac/ones" (el .··

) "Estatuto 0rgánlco"),.,mlsmo que entró en vigor el 26 de septiembre de 2014 y fue modificado por última vez el 20 de julio de 2017.

11/.

/

/ i . 1

Lineamientos para el Otorgamiento de Concesiones. El 24 de Jullo df 2015, se publicó en el Diario Oficial de l_o_ Federación el "Acuercfo mediante el cual EJ/ Pleno

1 del Instituto Federal de Telecomunlcaclones aprueba y emite los Lineamientos

) generales para el otorgamiento de las concesiones a que _se refiere el títul9 cuarto · df? la¡Ley Federal de Telecomunlcac/ones,y Radiodifusión" (los "Lineamiento.~"),

rñ'lsmó~_ que fueron modlflc~dos el 26 de mayo de 2017. , _. ,. ) . . . .

/ ¡<'; . ··. ·..... '-

\

\ </<:".-:v. , Solicitud de. Conceflón. Con fecha 9 de oovlembre..de 2017, el C. Rodrigo Mata,

_.i;\;?:\i-){\\'.\:Z.amarrlpa)pr~sentó ante el Instituto, el formato IFT-Conceslón Únlb?, mediante el · ··-<:·:<<;t _Llal sollcltp_.:'~J_otorgamlento de una\conceslón únlQa para uso comercial, a flr\de

r- ; ··,in;:ip/ementdr_'.µ"na red lnalárhbrlca, a través de-enlaces de microondas, utilizando \ como meglqjj~r-ismlslón espectro libre en las bandas de 2.4 y 5 GHz, para prestar __ _

r el servlclo\:Jie':acceso 'a lnterhet, con cobertura Inicial eri diversos Municipios de los

2 \

\

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\

/ ; Posteriormente, el 18 de diciembre de 2017, el C. Rodrigo Mata Zamarrlpa presentó ~ ante el Jnstltuto lí'(formaclón complementarla a la Solicitud de Corceslón, como

:. 1 !l?-~ º .... .. ,c:c'? t.>.!"-(?arte de la respuesta di requerimiento formulado mediante oficio IFT/223/UCS/DG-.¡;1:, , •;.r~ JEL/2188/2017¡, notificado el 27 de noviembre de 2017. , ~ ' \ . 1 ti Ji U> . ../ \_ '

u. - 'lclhid de Opinión a la Unidad de Competencia Ec'onómlca. Mediante oficio

\ /

1 /223/UCS/DG-CTEl/002/2018 de fecha 8 de enero de 2018, la Dirección General ¡ , \ ' . qe Concesiones de Telecomunicaciones, adscrita a la Unidad d..'53 Concesiones y Servicios, solicitó a la Dirección General de Concentraciones y Concesioneslde este

.,.. Instituto, la opinión en materia de competer.ida económica respecto de la Solicitud de Concesión. --- / ; _! .

\ j --- ' . ,/

VII. _,.Solicitud de Oplhlón Técnica, Medl9nte ?.fido IFf/223/UC~/008/2018 notlflcbdo el ~ 1 de enero de 2018, el Instituto solicito a la Secretaria de Comunicaciones y Transportes (la "Secretaría") la opinión técnica correspondiente a la Solicitud .de Concesión, de conformidad con lo establecido en el artículo 28 párrafo décimo

1 séptimo cte·· 10 Constitución ·Política de los Estac::los Unidos Mexicanos Oa "Constitución"), 1

VIII.

IX.

l / / /,"

Opinión de la Unidad de Competencia Ecpnómlca. 1 Mediante oficio IFT/226/UCE/DG-CCON/062/2018 de fecho 30 de enero de ,2018, la Dirección General"de Concé'ntraclones y Concesiones de este l0stltuto, ·emitió la opinión en materia de competencia económica re~pécto · de (d Sbllcttud de Concesión, ep sentido favorable. ..,

J

Opinión Técnica de la Secretaría. El 8 de marzo de 2018, la Dirección General de Política de Telecomunicaciones y de Radiodifusión de la Seqetaría remitió el oficio 2.1,-088/2018, mediante el c~al presentó el diverso 1.-039 qúe contiene la opinión té_gnlca emitida por dlchdDependencla respecto de la Solicitud de Concesión.

En virtud de los Antecedentes r.eferldos;--y >• .. 1

/

I \ // CONSIDERANDO

Prlrr:,ero.- Compet'?.Dcla. Con'forme lo dlspo~~ ~I artícu( o 2~ pórrafos dédr.no q~Í-nt~, décimo sexto y décimo séptimo de la Constitución, el Instituto es un órgano ~utónomo con personalidad jurídica y patrimonio pr9plo, que tlet¡e por objeto el desar(ollo eficiente de_,. la radlodlf1 1slón y las telecomunicaciones, c9nforme a lo dispuesto por la propia Constltució(l y en los términos que fijen las leyes, teniendo a su cdrgo, la regulación, promoción y supeNislón del uso, aprovechamiento y explotación del espectro

/ / /

~ ' \ / \ 2

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1

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ift -,, \ / INSTITUTO FEDERAL DE

/ / TEI.ECOMUNICACIONES

radloeléctrlqo, las red?s y "- la prestación de los_ .serviclqs de radiodifusión µ éon/ _ ,, t~Jecomunlcaclones, as1 9omo del acceso a lnfraestr,uctura activa, pasiva y ¡~i0 {}~ QI.·- r Insumos esencic::lles,,garanflzando lo estab)ecldo en los artículos 60. y 7o. constituc~ ~ les. ~~

\ . \ I ~ III .- ¡\ I 1 .· '-- o ~ 0 il'i~ <º 'l Asimismo, el lrJs,ltuto ~~ la autoridad en\ la materia de competencia económlc J;Je~ _ "j 5 ¡. sectores d~ radlodlfus,on y telecomunlcaclones, por lo que entre otros asP.ectos, r - ulara tl · '

, .. / INSHTUfO FEDEílAt lJE de forma as1metrlca a los participantes en estos mercados con el objeto de e lnatroMuN1<;1,~10Nu eficazmente las barreras a la competencia y la libre concurrencia; Impondrá lími al conce'slonamlento y a la propi19dad cruzada que controle\ varios medios ri,.,~---comynl9aclón que sean concesionarios de radiodifusión y__ telecomunlcqclones que-­

\ sirvan a un mismo mercado o zona de cobertura geográfica, garantizando lo dispuesto en los artículos 60, y 7o. de la Constitución.

1 '· \:

Ahora bien, corresponde al Pleno del Instituto conforme a lo estaplecido en los artículos 15 fracción IV y 17 fracción I de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radlodlfu'sión / (la "Ley") el otorgamiento de concesiones, así como resolver resp~cto de las prórrogas,\ modificación o termlnacMn d.e las misma~. . _ /

' . - (

·-Por su parte, el artículo 6 fracción 1 -de\ Estatutor Qrg~nlco, establece la atribución del · Pleno del lnstltll)to de regular, promover y supervlsd:trí el uso, aprlpvechaíl)lento y explotaclóri eficiente del ,espectro radloelédri'co, los recursos orbitales,. ·los 'servicios satelltales, las redes ·de telecomunicaciones y !ctl. prestación de los servicios de

' radiodifusión y telecorriunlcaclone;,, así como el adceso a lnfraestructura activa, pasiV¡a 1 e Insumos esenciales. \ / /

I Í

'"Asimismo, conforme a los artículos 32 y ;33 frqcclón I del Estatuto prgán_ico, corresponde, ---­a la" Unidad de Concesiones y Servicios, a través de la Dirección General de \ Con~eslones de Telecomunlcaclones, tramitar y evaluar las sollc!tudes para el otorgamiento d~ concesiones e;i r,naterla de telecomunicaciones, pon excepción de aq~ellas que deb?n otor9ars~ a través_de un procedimiento de llcij.?ción

1pública, para

.1 semeterlas a con_s1deracl'ón del Pleno. · ,. · ·· I \ ,,\ . / i )

En este orden de Ideas, y considerando que el lnstlfüto tiene a su cargo la regulaclon, promoción y supervisión de las telecomunléaclones, así como la facultad de oforga·r

.. c;oocE,7siones en materia de telecomunicaciones y radlddlfuslón, el Pleno, como órgano . , \ ::•.; "máximo q~ gobierno y decisión del Instituto, se encuentra plenamente facultado para

<:·.: · ' .resolver 1a·sollcitud de Concesión. ·¡ . ····, . " /

\.

\. J, ' .,-. \

·, C{.:\n{~~~!:J[)dO.--Ma~i,9.)e~al aplicable "'a lq Sollcitud de donce~ió~ .. El párrc:fo1 segundo d~I " · > .. ·:, ,·art1cul<:\ Cuarto_ ':Trqpsiiorlo del Decretó, de_ Reforma c9.nst1tuc1onal,/ sena~a que. ~n las

r copce~l9ne~ que ,lo Ley establezca como unlcas, los concesionarios estardn habilitados . para pre~tar toqo tipo de servicios a través de sus redes. . ..... .. ~ \

· ... \:. \ . : /

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-. ... / . ... \ \ \ .

; Al respecto, el artículo 66 de la Ley establece que se requerirá con6eslórh única para ~ r. stqr todo tipo de servicios públicos de teleco_munlcaclones y radiodifusión. J

.';,<Z>-~º 11 ·al isq-io, el artículo 67 fracción I de la Ley dispone qLJe la 9onceslón únicá para uso , ,;; co~~ial confiere el derecho a _. personas físicas -o. /morales para prestar · servicios

;; públi~ d~ telecomunlcaci9nes y 'de radiodifusión, con fines de lucro, a través de, una, ~ re p -: ; 1 ca de telecolJ)unlcaclones, ·

' ,

/

/ :í.__ . ( IN&TITUT'o F(Df,t½ I r,i ¡: J ' , , ,mcoMuwc..i::s,,iirsnP. ,_ rtante_ mencionar que la Sollc1tl!d de Conceslon debe contener los requisitos

1 e~90 eeldos 'en el artículo 73 de la Ley, el cual establece lo siguiente: _, .- , . .--

"Artículo 73, Los /Hteresados en obtener una concesión única, cualquiera ~-ue· sea su uso, deberán presentar al Instituto sollcltud que contenga como mínimo:

I

' \ 1

, \ '\/

/, Nomqre y domlc/1/o del sol/citan fe; ,, /

/1, Las características generales del proyecto de que se traté, y

1/1. Lo documentación e Información &ue a2red/te su capacidad técnica, económica, Jurídica y adfmfnlstratlva, - I

' (,, , ), N

1 En este sentlq9, si bien el artículo 73 de la Ley establece de manera general los requisitos que ~foben éun¡ipllr los l~teresados en obt~ner concesión única, es_ necesario observar lo estaGlecldo en- el articulo 3 de los Llneqmlentos, el .cual establece los requisitos específicos que deben proporcionar y acredltár dichos Interesados. 1 \ . , l i , - ·

Por su p2rte, cabe destacar que.dada la fecha en que fue presentada la Sdllcltud de Cohcislón, debe acatarse' el requ lsltq d(p procedencia establecido en el artículo 174-B_..-- .-· fracción I Inciso a) de la Ley Federal de Derechos, que e,stablece el monto de los derechos a'pagar por el trámite relativo al estudio de lo-·sollcltúd y.en su caso expedición, de título de una concesión única.para uso comertlal. }

\

Tt3í<i,ero.- Análisis de -Id, Solicitud de Concesión. Por lo que se refiere -a los requisitos , señalados en ,.el artículo 3 d~,- los¡Llneam!entos, la Unidad de Concesiones y Servicios, a ( través de la Dirección General de Concesiones de Telecomunicaciones, revisó y evaluó

la Solicitud de Conceslonobservando que la información fue presentadcÍ mediante el I .,, .,, ,

uso de,I Formato IFT-Conceslon Unlca y_,.aoreditada con la siguiente documentaclon:

l. ·-~ I \

Datos generales del Interesado. El p__. Rodrigo _Mata Zamarripa acreditó los requisitos de proced~ncla establecidos en la fracción I deL0rtículo 3 de los Lineamientos, mediante la presentación de las 9óhst0;mcias documentales que contlénen los datos generales del Interesado:\

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11.

111,

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IV.

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\ . 1 \ 5 ) /

./ ; (~ift \ INSTITUTO FEDERAL DE

1 TELECOMUNICACIONES

Modalidad de uso. ¡ , . \ .,,,.,,,~------, .

1 El

1c. Rodrigo'_M(_!t~ Zamarrlpa esp(j)clfic? que la concesión sollc¡itada cons·sr~J.en cr:J ~

· ,Úna Conceslon Un,ca para Uso Com~r~1al. \ · f ·-·. _ ~ ) / ~ 4.:; ,-- .... 'ii

I I O ® t i'tl 1 Características Generales del Proyecto. "· ¡X ', i'? ; g f

r a . INSTlíUTO ~EDEílA L DE

a) Descripción del Proyecto: A través de la concesión un1ca p a 1u w MuN1cAc10N,s

comercial, el C. Rodrigo Mata . Zamarrip_a, Implementará \ una ed lnalámbrlca, a través de enlapes de microondas punto a p~nto y punt·~o----­multlpunto, utilizando como medio de transmisión espectro libre en las bandas de 2.4 y 5 GHz, para prestar el se~lclo de acceso a lnte,tnet, con

/ cobertura.inicial en diversos Municipios-de los Estados de Dur6ngo, San Luis \ 1 Potosí y Zftcatecas. \ ,

---- ...__ Rara lo ,,ant1rior, e.l C, Rodrigo Mata Zamarr~a, desplegará su red inaláwbrica ¡ utilizando Infraestructura propia, compueha de to.rres de comunicación, ¡9qulpadas con antenps pard la tr~nsmislór¡ de datos que tienen cpmo rango de operación las bandas de frecuencias de espectro llbre

1 de ' 2.4 y 5 GHz, así como por diversos sw/tches y routers para la\

adr61nlstraclón de lo· misma. Asimismo, la conectividad con la red local se reallzará a travéQ_ d~ un contratd de prestación de servicios con Telefonía por Ca9le,- S.A. de C.V. (Metro

1

carrler), empresa filial de Mega Cable, S.A. de ·C.V., misma que comerc alizd los servicios conceslonados a dicha empresa, al ampdro de s4 título de concesión única para uso comercia!, \ con el que cursará el tráflc,o proveniente de los serylclos que ofrezca.

r- / {

Los'servicios se brindarán mediante la Implementación de una red troncal inalómbrica conectada a diferentes puntos de conexión, ütlllzando las bandas de frecuen~las de_,.espectro libre. En cada punto terminal/ se conectará 4n dispositivo ttle acceso WÍFI para brindar la donectlvidad a lnter1¡et a diversos dispositivos. ,,-

. Capacidad Téonlc~, Econpmica, Jurídica y Administrativa.

. ' 1 a) Capacidad Técnica. l:1 c. Ro<;!rigo Mat~ Zamarrlpa pr~sentó la

doc~menta,elón con 19 que Justifica tener la · capacidad para realizar las \instalaciones necesarias y satisfacer las nec~sidades··de los usuarios, así

~-- como para poder propo~clonar solucio~es viables a cualquier prqplemátlca ~ue se presente .

, ' . . b) Cq~°cJ9lddd EConómlca. El C. Rodrigo Mdta · Zamarrlpa acredit1 su \

capacidad ecooomlca mydlante la preserlitaclón de sus estbdos de · · • t--7;U~nto, con lo / qµe se confirma su solvencia económica para 1d 1

·.. . lmpler:nentaclón y desarrollo del proyecto. __

) / \ \

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_,

e) Capácldad Jurídica .. El CI Rodrigo Mata Zamarrlp6 acreditó este requisito mediante la presentación de la copió certificada de sy __ credenclal para votar,' emitida por el Instituto Nacional Electdral con vigencia al 2026, así como su acta de naéÍmiento / con Identificador electrónlco número

De dicha documentación se desprende que el C, Rodrigo Mata Zamarripa e~ de naclonalldad mexicana. 1

\ \ / INHITUTCJ fEDERl\l DE Hi H":CMIHl \fACIONES

/ --d) Capacldqq Administrativa, El C. Rodrigo Mata Zamarrlpa acreditó, •

- .. ¡ __ -/ medfánte la descripción_ de los procesos administrativos Inherentes, tener la capacldqd administrativa para lo prestación de los servicios de telecomunlc6clones a que se refiere su proyecto,

. /

_.r

. V,

VI.

'-.. ./ .-- Programa Inicial de cobertura.

El C. Rodrigo Mata Zamarrlpa señaló como programa de cobertura Inicial de su proyecrb los Municipios de los Estados de Durango, San Luis Potosí y Zacatecas, que se señ

1alan en él Anexo de la presente R7soluclón. \

r' ----. \

Pago por el anóllsls de ¡a solicitud. ' Por lo que hace ol comprobante de pago,fl C. Rodrigo Mata Zamarripa presentó la factura número 170010660, por concepto dEpl pago de derecpos por el estudio de la sollcltudy, en su caso, expedición de título o prórroga de _concesión única para \JSO comerG1al, conforme al artículo 17 4-B fra6clón 1, lnélso a) de la Ley Federal de Derechos . /

. J \ .

Por ptra parf/e, la Unldaq· de Concesiones y Servicios a través de la Dirección General de .-Concesiones de Telecomunicaciones, mediante oficio IFT/223/UCS/DG-CTEL/002/2018 de fecha 8 de ener6 de 2017, solicitó a la Dirección General de Qoncentraclone~ y

/ Concesiones de la Unidad de Competencia Econ,ómlca, C>plnlón res~écto de la Solicitud de Concesión. \ ·

1

• 1

En respuesta a lo anterior, mediante oficio IFT /226/UCE/DG-C.CON/062/2018 de {echa 30 de enero ae 2018, ia Dirección G_eneral pe ConcentraciOnes y éohcesiones· emitió opinión en materia de competencia económica en sentlqo favorable respecto de la

' Solicitud de Concesión que nos ocupa, en los siguientes términos: _., \

/ \

\ ~ \,

A. So/lcltante, GIE del So/Jcffante y Persor¡as Vlnculadas/Re/ac/onadas

So//cffante r i

\ I

El Solicitante es unr;:i pei-sona ffslca de n~c/onallda~ mexicana.' \

/ GIE del Sollclfante ·--, / / . ·-....

/

\ 6

'·· _, /.-

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\ . . \ --'\

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\ , __ ----~ f

\ / --- INSTITUTO FEDERAL DE < J . ¡ -- ,.· 1mqoMUNICACIONl:S \

A partir de la lnformac.¿lón proporcionada por el Sollclt6nte, no se Identifican J otros ~ ,,,,_, ¡ lntegra{ltes del GIE del Soltc/tánte que participen, directa o Indirectamente, en los 1, o, , é!Gt'l leey t f sectores d~ radiodifusión y te/ecomun/cac/ones'. . ,$-"' \ (.;0.,.. )

,,- -. ~ !

Person;s Vfnau!adas/RelacJonadas \ ti ~J!. 1 i 12> , , - ®~íl - 1

A partir de la fnforrÍciclón dlsponlbfe, y tomando en consfderablón los elementos (f) . \! "f d: o ; .. presentados \ Po/ Rodrigo Mata, no1 se Identifican Personas INSmuro FEDrnAL oe , Vlnculadas/R<7lacfonadas con el GIE del Sol/cltante que lleven a caboCÍctlvidades imcoMuN,cAc,oNes en los lectores dJ telecomun/caclones y radiodifusión.

IV. 1. Concesrones y Permisos del GIE del So/lcltante y Personas Vlncu/adas/Relaclonadas

A partir de fa lnformaclón disponible, y la proporcionada por Rodrigo Mata, no se Identificó que el GIE del Solicitante y Personas Vinculadas/Relacionadas sean titulares de concesiones o permisos para prestar servicios de telecomunlcaéiones y radiodifusión, \ _,,..

! c:;.J ' ·

IV. Oplní6n en materia de corqpetencla econ6mlcb . \ . \ \

En coso de otorgarse la concesión' única sol/citada por RodrlgolMata, le permitirá prestar servicios públ/cos de te/ecom!,mlcaclones o radiodifusión con cobertura nacional. De acuerdo¡con lo planteado en /q Sol/cltud, al amparo de la concesión f única so/leltada,. Rodrigo Mata pretende prestar el se'rvlclo de acceso a Internet en

¡ diversas local/dades en mun(clplos de los Estados de Durango, santl.u/s Potosí y Zacatecas. 1 1 ·

" / A continuación, S$ presentan los elementos considerados eo el aná/1s/s en materia ¡ de competencia económica de la $ollcitud. .. i.'

. \ '-• / La figura de Concesión Única permite prestar todo tipo de servicios de

telec9.!J)un/caclo[J!¿S y radiodifusión técnicamente· posibles, con una cobertura nacional. \ .

• Actualmente, el GIE del Sollcitante, y Personas Vinculadas/Relacionadas, \ no son t/tµlares de concesiones o permisos para la provisión de servicios en . ~os sectores de telecomunicaciones <q radiodifusión,

• En caso de que se otorgue la concesión única objeto de /ó Solicitud, el GIE del Solicitante participaría por primera vez en la provisión de serv/clós de\­telecomun/coclones y radiodifusión en México, y, ·,e1 particular, e,n fa _ ..

provisión del serV/clo de acceso a Internet. Esta s/tuaclon Incrementaría el número de competidores en los mercados co!respondlentes, lo que tendría

I

~.

I

I

1 \ . )

\ efectos favorables en el proceso de competencia. · / / -✓ •

•·. . En conclusión, con base en la}nformaclón disponible, ri"o se prevé que, en caso de ·.·\· que se otorgue al,[forlzación para que Rodrigo Mala ?btenga una concesión única

:.l~-peneren efectos contrarios en e)'proc_~s9 de com{Defenda y libre concurrencia.

(

) · .. ::; ; .. _._,. : .... _ ~. ·.,,,,,-·

'- /

. ·. 1 ------.. -, - .-. --. -. '---_ -- , \. I . 1 El"fiollcltante r:io Identificó tener v1nculos adiciona/es con otras personas que participen )

dlr1cta_o lndltéctomente en los sectores de radiodifusión y telecomunicaciones.. . ·,_ . ' . \

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• ~ '\ 1 1 --~ ...

- F-l~ente, en r.@}aclón con lo señalado en el párrafo décimo séptlm9>del drtículo 28 de 1 't et1á /&~ltu9ión1 a travé.~ del oficio IFJ/223/UCS/008/2018\ n0Wica9p 'ef' l~ ___ pe enero dl3

~ ,, 2018/ , J)~tltuto solicitó a la Secretaría la opinión técnica correspondiente a la Solicitud ·t; de Cor,~ slón, Al r~specto, mediante oficio 2.1.-088/2018 emitido por la Dirección

11J . :s> . nera D f Política de Telecomunlcaclones y de Radiodifusión adscrita a la sedetaría, ~ -

1 , le

I d uol1ad administrativa notificó el oficio 1.-0391 mediante el cual la Secretaríq emitió

¡ t~1ii~i~t © 11g fs>ini9fi ·técnlcd-correspondlente, sin ~ue dicha Dependencia formulara objeción

a guna,-respecto a la Solicitud de Conceslon. 7 . / \ ---- I \ ... • ,

)

\ / ... ...- Derivado de lo anterior, la Dlr~cclón General de Concesiones de Telecomunicaciones,, ', adscrita a la Unidad de Concesiones Y,.Servlclos, concluyó que la Solicitud de Concesión' ,,

cumple con los requisitos establecidos en las disposiciones legales, regl9mentarlas y administrativas en matérla de teie!comunlcaclones, y que de acuerdo con las características generales del proyecto y los fines para los cuales se solicita la concesión, eÍ uso que se le dará a la --~0nceslón es con fines de lucro, por lo que procedería el otorgamiento de una con.cesión única para uso corr{erqJal. ·

- - \ ,/

Con base en el análisis anterior. este Pleno considera procedente otorgar uria concéslón única para uso comer~lal al solicitante. · )

/ \

' ' \ Cuarto.- Bandas de Frecuencias de Espectro Llbr~. De acuerdo con la información presentada por el C, Rodrigo Mata Zamarripa, éste lhstqlará su red con iq,lnfraestructura que se indica e!) el numeral 111 Inciso a) del Considerando Tercero anterlor, ... aslmismo el C. Rodrigo Mata Z9marripa (TIOnlfestó su intención de·•·ütlllzar bandos de frecwenclas d/e espectro libre d~ntro de los rangos de frecuenclq de 2.4 y 5 GHz, para prestar el servicio de acces? a Internet .?ºn cobertura Inicial en di:1e!sos Munl~lplos de lo\ Estados de Durango, San Luis Potosi y Zacatecas. Es pertinente senalar que, dentro de dichos rangos de frecuencias, se encuentran clasificados como espeétro libre \únicamente los·, slguleptes segmentos: 2,400-~,483,5MHz, 5150--5250 MHZ, 5250-5350 MHi 5470-5600 MHz, 5650-5725 MHz y 5725-5850 MHz. ,_ .., 1 '" í

' En ése sentido, si lplen es cierto que las bandas de frecuenc1as del e9pectro radioeléctrico clasifJcadas como espectro libre no pueden ser consideradas como parte \de la Infraestructura propia de la red, tampoco' e:xlste Impedimento 1J9a1 para que sean utlllzadas p?r un concesionario, al contrario. la Ley en su artículo 55 fracción 11, estal:Dlece q~e el espect~o libre son "aquellas bandas de frecuencia de acceso fibre, que pueden

\ ,· \ ,ser µtlf/zadas por .-el público en general bajo los lineamientos o especff/cac/ones que establezca el Instituto sin necesidad de conces.lón o ·autorización." por lo que resulta claro que np sol~ no existe prohibición para que un conceslpnarlo ·utilice bandap de espectro libre, sino que éstas pueden ser utlllz~?as Pº{ cualquier persona,

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1 1 ) INSTITUTO FEDERAL DE l TELECOMUNICACIONl:S

Pórp ello)/ el C. Rodrigo Mato Zamdrrlpa deberá observar en todo/ momento las · -condlclonJs técnicas de operación para la utilización de bandas de frécue!Qcl ~ i;;'"'s,,,~ espectro libre, que se establecen en ·e1 "Acuerdo por el que se establece la políti ~ ra c'J ~ .. \ ¡ servicios de banda ancha y otras opllcaclones en/os bandos de frecue qp!is del'· ~\I ¡ espectro radloeléctrlco 902 a, 928 MHz; 2,400 a 2,483.5 MHz; 3,600 .a 3,700 M ,gs, 1 , t ···0 f;7'l riJ @ ( 5,250 MHz; 5,250 a 5,350 MHz; 5,470 a 5,725 MHz,· y 5,725 a 5,850 MHz"; public ~ 1143 ·•;,!l J . r Diario Oficial de la Federadlón el 13 de marzo de 2006, la "Resoluclón por me io (d~~ Frn ErlAl1/ º \ j cl!J9I la cdmislón Federal de Telecomunlcaclones expide las condiciones téc ~<Jl t9~Ull!CI\CIONES ¡_

. operación de la banda 5,725 a 5,850 MHz, para su utíllzac/ón como banda de.uso Jt~ , f. publicada en el Diario 9flclal de la Fed~ración el 14 de abril de ?,006, el "Acuerdo ppr el ~

que se. esfablecen.Jas éandC!s_;_tJe frecuencias de 5470 a 5600 MHz y 5650 a 9125-MHz,_.- --~,1.

come, banaas de frecuencias tlel espectro radioeléctrlco de uso libre, y las condlc!c1nes de operación a que debet'án sujetarse los sistemas y dispositivos para su operación en estas bandas", publicado en el ciÍarlo Oflclal de la Federación ei 27 de noviembr.e de

. ~ ' 2012, y el "&,cuerdo por ffl q~e el Plenc:> del Instituto Federal de Telecomunicaciones expide la Disposfclón Técni.ca IFT-008-2015: Sistemas r;jtst radiocomunfcación que empfeán ,fa técnica de esp1ctw\dísperso-Equipos de rdd!ocomunlc~clón por salto de fre_cuenc/a r y por modulación digital a operar 19n fas bandas 902-9.28 MHz, 2400-2483~5 MHz v. 5725-5850 MHz-Especificaciones, límites y métoafos de·prueba 11 publÍcd,do en el Diario

· Dflclal de la Federación el 19 d/3 octubre de 2015. \ \ ,,, \

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· Por lo anteriormente señaladd, y con fundamento en los artículos 28 párrafos, décimo -, qufhto, décimo sexto y déclmo'séptimo de la Constltuclóh Política de los Estados Unl~os

Mexicanos; 6 fracción IV, 15 fracción IV, 16, 17 fracción 1, 66, 67 fracción 1, . 71, 72, 73 y 7 4 de la Ley Federal de Telecomunlcaclones y Radiodifusión; 35 fracción 1, ~6, 38, '391y 57 fracción I de la Ley Feder;al de Procedimiento ,A.dmlnistrativo; 1174-B fracción I Inciso a) de la Ley Federal de Dereéhos; ·--1, 6 fracciones I y XXXVIII,

132 y 33 frdcclón I del Estatuto 1

Orgánico del Instituto Fede~al de, Telecomunlcaclonés; y el artícul_? 3 de los "Lineamentos 1

generales para el otorgamiento de las concesiones a que se teflere el trtu/o cuarto de la Ley Federal dé Telecomynicaciones y Radiodifusión", publlcados en el Diario Oficia! de la Fe9eraclón el 24 de Julio de 2015 y modificados el ~6 de n\ayo de 2017, este Órgano

-- Autónomo ¡3mite los siguientes: - ·--

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. -¡_.J:: RESOLUTIVOS (

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t>:··;_j;.pRlry1ERO.'- Se otorga a favor del C. Rodrigo Mata Zamarrl~, un título de concesión ü~ica '' ·. '-' ·:. ·, ·;pi;irq uso comE;¡rc:lql, por 30 (treinta) años, para prestar cualquier servicio de \

; telecbmunlcaclo• es y radiodifusión con cobertura\ nacional, conforrr:ie a los términos r estableciq6s en el título de concesión a que se refiere el Resolutivo TerQ'ero de la preséAte

Resolución, · e·.:. · '\ \___. "- ( ' · . . --: ... · .. ·. -.--:.:

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/ . ' Lo anterior, sin perjuicio de lol autorizaciones que deba 9btener el C. Rodrigo Mata

0 , ~· , rrlpa, en caso de requerir el uso 1de bandas dé frecuencias del espectro 1 ,1;: 1 ec 6tiJo éctrlco de usd-determinado o (~cursos orbitales, en los términos previstos en la Ley

~'li: Fed r'j:JI e,Telecomunlcaclones y Radiodlfwslón... \ ti ~, /; (.~~ - • gl .... o /

1Ns1,1urn FHh~ 0~ND .- Al ,bacer uso de lqs bandas de frecuencias clasificadas como espectr<:>)lbr~,

trucoMuN,c~ IK@¡ R~ rlgo Mata Zamarripa deberá cumplir en todo m9TT)ento <pon lo plspl,!lestó en el

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~ la !fo(Federal d~ Telecomunicaciones y Radiodifusión, 11as condiciones· de operación .._-establecidas en él "Acuerdo por el que se establece la política para servicios de banda

ancha y otras _apl/caclones en las bandas de frecuencias del espectro raqíoeléctrlco 902 a 928 MHz,· 2,4po a 2,483.5 MHz; 3,600 f! 3,700 MHz;✓s, 7 50 a 5,250 MHz: 5,250 a 5,650 MHz; 5,470 a 5, 125· MHz; y 5,725 a 5,850 MHi'', la "Resolución por medio de la cual la Comisión Fede(af dft .T~lecomunlcaclones expide las co_ndicip_nes técnicas de operación de la banda 5,725-Q fi,850 MHz para su utilización como banda de uso libre", el "Acuerdo por

--- ·. '- . el que se establecen las bqndas de frecdenc/as de 5470 a 5600 MHz y 5650 a 5725 MHz, cc;Jmo bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico de uso /lbre, y las condiciones de operación a que deberán sujetarse lós sistemas y dispositivos para su operacfón en

/ . estas bandas.", y el "A-cuerdo por el que el Pleno del Instituto Federal de .. Telecomunicaciones expide la D/spos/Q/Ón Tétnica IFT-008-2075: Sistemas'- de rad/ocomunicacl9.n que emplean la técnica de espectro dlsper$o-Equ/pos de radiocomunicación por\ salto de frecuencia v por, .modula_r;:;lón digital a operar en las bandas 902-928 MHz, 2400-2483.5 MHz y 5725-5850 MHz-Especlf/cac/ones, límites v métodos de prueba" y cualquier otra disposición legal, técnica o reglamentaria que-resulte aplicable. ( / ---

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--- TERCERO:- El C~mlslonado Presldente del Instituto Federal ·de Telecomunlcaclones, con

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base en las facultades que le confiere E¡I artículo 14 fracclór X del Estatuto Orgá_nlco del Instituto Federal'dé Telecomunicaclones, suscribirá el título de concesión única a que se refier~ el Resolutivo Primero de la presente Resolución, mismo que se anexa a la presente, Resoluclón y for'ma parte Integral de la misma. r .. _ · \ ~ .,

' .· . ., f / I ... CUARTO.- Se Instruye a la Ünid6d de Concesiones y Servicios a notificar al c. Rodrigo

, : . ,, Mata .Zamarrlpa, el contenido de la presente Resolución y a entregar el tftulo de

1 concesión señalado en/ el Resolutivo Primero, un¿ vez que sea ) uscrlto por 1el Comisionado Presidente. '

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,---------- / ___ 1 mEcgMtt~~m(ilfl~l ~ ' QUINTO.~ Inscríbase en rl Reglstr.°. Públlco de_ Concesiones el título de c,o~ceslóvY ~'tea ~ %_,,\

, . '"' - , . ro \que, en su caso, se otorgue, una vez que sea debldam~nte entregado al 1nterei~CJ11~0 . · --o ,- \ . ',. " (é) -

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Gabr él Oswaldo Contreras Saldívar\ omls!Ónado Presidente

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/ Mario Germán Fromow Ranget,

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~~-Adolfo. Cuevas Teja

Comisionado ·-i-'

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\ / ., , ( I ;_:: :)~a presente Resolución~~~ aprobada por el Pleno del lnsllt~to Federal dé r,e1eyom¿nlcac/ones en s~ X Sesló~ Ordinaria.celebrada el 14 de, · .':-.morzq de 2018, por unqnl!lJ!dod de velos de los Comisionados Gabriel Oswoldo Contreros Saldrvar, Mona Elena F.slavlllo Flores, Morid

· . , ·. Germán Fromow Ronge~\Aéf9lfo Cuevas Teja, Javier Juárez MoJlca y Arturo Robles Rovalo; con fundamento en los párrafos vigésimo, / · · •fracciones I y 111; y vigésimo p1lmero, dé[artículo 28 de ta Consmuclón Polfllca de los Estados Unidos Mexicanos; a11ícuI0s 7, 16 y 45 de la Ley

Federal de . .Jelecomunlcaclones y Radiodifusión; asf c,brno en los a¡tículos 1, 7, 8 y 12 del Eslatuto Orgóhlca del lns1IMo Federal de Telecomunlc9clones, medla_nte Acuerdo P/IFT/140318/218, , \ \

\ .. :: ·:•.:-.I ' I ' El Comlslonaqo Mario Germán Fromow Rangel asistió, porllclpó y emitió su voto razonado en la Sesión, mediante comunicación eleitrónica

._ o distancia: e_n \é.rmlnos pe los arlfculos 45 cuarto párrafo de la Ley Federal de Telecomunlcoclones y Radiodifusión, y 8 tercer párrafoldel · Estatuto Orgánico del lnstll1Jto Federal de Telecomunlcaclones. / · / :_:. -..:. :-.:_' \_ ·.:· . "i ( .

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·· 'ANE¡XO DE LA RESOLUCIQN MEDIANfE LA CUAL EL PLENO DEL INSTITUTO FEDERAL DE TELECOtviUNICACIONES OTORGA AL C. RODRIGO MATA ZAMARRIPA UN ,TITULO DE CONCESIÓ~ ÚNICA PARA USO COMERCIAL. . . '·

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2 100050,000 'Í'otalldad del Municipio Durango .-' Durango

3 10Dl60000 ToJalldad del M_unlclplo Nombre de Dios Durango

4 100330000 \ Totalidad del MunlclRlq Súchll \ Durango

5 100380000 / 1 ' Totalidad del Municipio Vicente Guerrero Durafigo

6 240250000 Totalidad del Municipio San Luis Potosí

San Luis Potosí

SdÍlnas , , . 1-/----,f-------f----------'-----+--------- '---+----:-------i /

7 240490000 Totalidad de Municipio VIiia de Ramos

8 320040000 Totalidad del Municipio Calera ¡--· Zacatecas

9 320090000 / Totalidad del Municipio Chalchlhultes Zacate9as ]O , 320100000 Totalidad del Municipio Fresnillo ' Zacatecas

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1,1 320120000 Totalidad del Munl9lplo Genaro Codina Zacatecas

1i·~ 320130000 Totalidad del Municipio General Enrique Estrada Zacatecas

13 320160000 Totalidad del Municipio General Pánfilo Natera Zacatecp z

14 3;201_70000 ! ., ,. Totalidad del Municipio Guadalupe Zacatecas

15 320210000 Totalidad del Municipio __ _,. Jlménez del Teul ---Zacatecas

1'6 320290000 Totalidad del Municipio· Mlg¡uel Auza Zacatecas

17 / 320320000-·- Totálld_qd del Municipio Morelos Zacatecas

18 320360000. \ Totalidad d's'1 Municipio \ ·· · Ojocallente Zacatecas

19 320380000 Totalld9d d, 1 Municipio 1

20 320400000 Totalidád del Munlc lr¡>lo ,.

Pinos

Saln Alto

Zacatecas·-·

Zacatecas \

21 320420~0 Totalidad del Municipio Sombrerete Zacatecas

22 320500000 ,Totalidad del Municipio Vetagrande Zacatecas -~-.. Totalidad del Municipio

320570000-' Totalldbd del Municipio · 1---l¿~~~~~=t:C:...-~~~~~~~~-~-___:_:.:.__'.z~d~c~a!:te::c:_::~~s ___ j__~~~~-J \ Zacatecas

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