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OFICINA DE ATENCION AL CIUDADANO Y GES1ION DOCUMENTAL

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REG N

I C 2013

LA FECHA

IRINOS OVES de Autorizaciones unicaciones

D en T

PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

MEMORANDO N°'• 4 4 5 6 -2013-MTC/28

AL

DIRECTOR (e) DE LA OFICINA DE ATENCION AL CIUDADANO Y GESTION DOCUMENTAL

ASUNTO Queja por defecto de tramitación formulada por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS.

REFERENCIA : Memorándum N° 3226-2013-MTC/04.02 (01.10.2013)

FECHA : Lima, 2 7 DIC. 2013

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS , interpone queja por defecto de tramitación presentada con Hoja de Reclamación Virtual N° Invirtual 00620-2013, sobre otorgamiento de autorización para prestar el servicio de radiodifusión educativa en Frecuencia Modulada (FM), en la localidad de Cotahuasi-Alca-Charcana-Taurisma-Mung u i-Puyca-Velinga-Tomepampa-Toro, departamento de Arequipa presentado mediante Escrito de Registro N° 2012-036142.

•• Sobre el particular, se remite el Informe N° 3 7 2 1 -2013-MTC/28 a efecto de que proceda el trámite correspondiente.

Atentamente,

Artigiut

1 Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú (511) 615-7800

Anexo: 1309 —1313

PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones

"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria"

INFORME N° 3 7 Z 1 -2013-MTC/28

A LA : Directora General de Autorizaciones en Telecomunicaciones

ASUNTO Queja por defecto de tramitación formulada por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS

REFERENCIA : Memorándum N° 3226-2013-MTC/04.02 de 01.10.2013

FECHA

Lima, 2 7 DiC. 2013

Tengo el agrado de dirigirme a usted, en atención al documento de la referencia, mediante el cual la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS, formula queja por defecto de tramitación respecto de su solicitud de autorización para prestar el servicio de radiodifusión sonora en Frecuencia Modulada (FM), en el distrito de Huaynacotas, provincia La Unión, departamento de Arequipa.

Sobre el particular, le informo lo siguiente:

Respecto de la solicitud de autorización presentada con Reclamación N° IVIRTUAL0000620-2013

1. Mediante Expediente de Registro N° 2012-036142 del 18 de junio de 2012, la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS, solicitó autorización para prestar el servicio de radiodifusión sonora educativa en Frecuencia Modulada (FM), en el distrito de Huaynacotas, provincia de La Unión, departamento de Arequipa.

2. Mediante Memorándum N° 3807-2012-MTC/28 del 25 de octubre de 2012 y N° 3693-2013-MTC/28 de 30 de octubre de 2013 se solicitó a la Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones información respecto que si el solicitante está incurso en las causales establecidas en los literales d) y f) del artículo 23° de la Ley de Radio y Televisión.

3. Con Memorándum N° 5151-2012-MTC/29 de fecha 13 de noviembre de 2012, y N° 4494-2013-MTC/29 de fecha 11 de noviembre de 2013, la Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones informa que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS, no registra sanción de cancelación ni ha sido sancionada por más de tres (3) veces por infracción muy grave por resolución firme, en el lapso de diez (10) años anteriores a la fecha de presentación de su solicitud de autorización.

4. Mediante Hojas Informativas N° 08533-2013-MTC/28 de 06 de diciembre de 2013 y N° 08532-2013-MTC/28 de 06 de diciembre de 2013. La Oficina de Recaudaciones informa que la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS no adeuda por concepto de Canon, Tasa, Multa y Derecho.

Sobre la Queja formulada

5. El artículo 5° de la Ley del Silencio Administrativo - Ley N° 29060, establece que los administrados podrán interponer, individualmente o en conjunto, el recurso de queja a que se refiere el artículo 158° de la Ley N° 27444, o presentar una denuncia al órgano de control interno de la entidad respectiva, sin perjuicio de las acciones civiles y penales a que hubiera lugar, en el caso de que el funcionario o servidor público incumpla lo establecido en la presente Ley.

6. Asimismo, los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158° 1 de la Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley N° 27444, que regula la queja por defecto de tramitación como la infracción de los plazos establecidos legalmente, establecen que, la queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo exige, que la autoridad superior resuelve la

"Artículo 158°.- Queja por defectos de tramitación 158.1 En cualquier momento, los administrados pueden formular queja contra los defectos de tramitación y, en especial, los que supongan paralización, infracción de los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los deberes funcionales u omisión de trámites que deben ser subsanados antes de la resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva. 158.2 La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma

.... que lo exige. La autoridad superior resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda

s> ‘ol\zacloogresentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado. (...)"

Serv 'oda. Jirón Zorritos 1203

www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú (511) 615-7800

Anexo 1309

PERÚ Ministerio de Transportes y Comunicaciones

queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado.

7. La queja interpuesta por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS, mediante el documento de la referencia, se sustenta en un supuesto defecto de tramitación, por dilación y demora en la tramitación de la solicitud de autorización para prestar el servicio de radiodifusión sonora en frecuencia modulada (FM), presentada con Escrito de Registro N° 2012-036142.

8. Mediante Hoja de Reclamación N° Ivirtual0000620-2013 de fecha 25 de setiembre de 2013, la administrada formula queja por defectos de tramitación de su solicitud presentado, de acuerdo al numeral 158.1 del artículo 158° de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, alegando que la presente es para solicitar el estado del trámite de solicitud de autorización con el expediente N° 2012-036142, después de haber absuelto los requerimientos solicitados por la Dirección de Autorizaciones en Telecomunicaciones, por que hasta la fecha no se tiene ningún resultado ya sea favorable o no, a pesar que en su TUPA estipulan la atención para este tipo de trámites de 120 días hábiles. Solicitando así se tenga en consideración la presente por el tiempo transcurrido.

9. Al respecto, es preciso señalar que los numerales 158.1 y 158.2 del artículo 158° de la LPAG, que regula la queja por defecto de tramitación, señalan textualmente lo siguiente:

"158.1 En cualquier momento, los administrados pueden formular queja contra los defectos de tramitación y, en especial, los que supongan paralización, infracción de los plazos establecidos legalmente, incumplimiento de los deberes funcionales u omisión de trámites que deben ser subsanados antes de la Resolución definitiva del asunto en la instancia respectiva.

158.2 La queja se presenta ante el superior jerárquico de la autoridad que tramita el procedimiento, citándose el deber infringido y la norma que lo exige. La autoridad superior resuelve la queja dentro de los tres días siguientes, previo traslado al quejado, a fin de que pueda presentar el informe que estime conveniente al día siguiente de solicitado".

10. Por lo que, de acuerdo a lo expuesto, el procedimiento iniciado por la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYNACOTAS con el Expediente N° 2012-036142 para que se le otorgue autorización para prestar el servicio de radiodifusión sonora educativa en Frecuencia Modulada (FM), en el distrito de Huaynacotas, provincia de La Unión, del departamento de Arequipa, se encuentra siguiendo el trámite regular, encontrándose actualmente en evaluación en este Despacho a efecto de determinar si corresponde el otorgamiento de la autorización solicitada.

Es cuanto informo a usted, para los fines pertinentes.

Atentamente,

Jorge rregui arcía

Abogado Ing. CARLOS A. HEREDIA REYES Coordinador de Servicios de Radiodifusión

Dirección General de Autorizaciones en TelecomuWcaciones

El presente informe cuenta con la conformidad de la suscrita.

PATRICIA CHIRINOS NOVES Directora = neral de AUtOriZaCiOreS

Telecomunicaciones

JAttid'ui

Jirón Zorritos 1203 www.mtc.gob.pe Lima, Lima 01 Perú

(511) 615-7800 Anexo 1309