Lanzamiento del séptimo proceso aplicativo del IACE en

la provincia de Tucumán

5 de setiembre de 2012

EDUCACIÓN Y ENFOQUE DE DERECHOS

Interrelación entre oportunidades de acceso a la educación y el desarrollo infantil.

La escolarización potencia las posibilidades de desarrollo cognitivo, emocional y social de los niños/niñas.

La Calidad Educativa (CE) es un elemento central que favorece el desarrollo de las capacidades y potencialidades de los niños/niñas.

EDUCACIÓN, CALIDAD EDUCATIVA Y DESARROLLO INFANTIL

Dos planos de análisis: uno en relación con los niños/niñas y otro en relación con los docentes, directivos y familiares.

I. Desde el punto de vista de los derechos de niños y niñas:

• Derecho a la inclusión educativa en condiciones de equidad, tanto del acceso como de la calidad de la educación que reciben. Eso incide en las posibilidades de desarrollo futuro tanto personal como colectivo de niños y niñas.

• La escuela como entorno protector de los derechos de los niños/niñas.

CALIDAD EDUCATIVA DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS -1

II. Desde el punto de vista de los docentes y familiares:

Derecho a la participación del plantel docente: identificación de problemas, priorización y propuestas para la implementación de acciones de mejora.

Derecho de los familiares o adultos responsables a participar: opinar, tener acceso a información sobre el proceso de aprendizaje de sus hijos/as y proponer acciones en su beneficio.

CALIDAD EDUCATIVA DESDE UN ENFOQUE DE DERECHOS -2

MARCO LEGAL DE LA EVALUACIÓN

“El Ministerio de Educación tendrá la responsabilidad principal en el desarrollo e implementación de una política de información y evaluación continua y periódica del sistema educativo para la toma de decisiones tendiente al mejoramiento de la calidad de la educación, la justicia social, en la asignación de recursos, la transparencia y la participación social”.

LEY 26.206 DE EDUCACIÓN NACIONAL, CAP. III, ART. 94

“La política de información y evaluación se concertará en el ámbito del Consejo Federal de Educación. Las jurisdicciones participarán en el desarrollo e implementación del sistema de evaluación e información periódica del sistema educativo, verificando la concordancia con las necesidades de su propia comunidad en la búsqueda de la igualdad educativa. Asimismo, apoyará y facilitará la autoevaluación de las unidades educativas con la participación de los/as docentes y otros/as integrantes de la comunidad educativa”.

LEY 26.206 DE EDUCACIÓN NACIONAL, CAP. III, ART. 96

ALCANCE LOGRADO

Resolución CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIÓN Nº 134/11. Buenos Aires, 22 de junio de 2011

“ARTÍCULO 3°.- Implementar las siguientes estrategias y acciones en la Educación Primaria:

1) Financiar procesos de autoevaluación institucional y planificación de acciones de mejora en las escuelas primarias del país, alcanzando en el presente año, aproximadamente al 50% de la matrícula del nivel”.

AUTOEVALUACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA

Una actividad programada y sistemática de reflexión acerca de la propia acción desarrollada, sobre la base de información confiable, con la finalidad de emitir juicios valorativos fundamentados, consensuados y comunicables.

Un método riguroso y efectivo para recomendar acciones orientadas a la mejora de la calidad educativa en la escuela.

Un modo de promover la participación activa de docentes y directivos, democratizando los vínculos.

Una forma de generación colectiva de conocimiento a partir de la práctica.

LA AUTOEVALUACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA es…

Un camino donde formulando las preguntas correctas y procurando respuestas adecuadas mediante razonamientos, fundamentos y evidencias,

• se aprende algo más sobre la estructura y el funcionamiento de la escuela, y así

• se mejora la calidad de su desempeño y • se genera un entorno protector para que todos los niños

y las niñas tengan oportunidades de educarse.

LA AUTOEVALUACIÓN DE LA CE es…

Se parte de una noción inclusiva de la educación.

Dos niveles de análisis: • el sistema educativo (nacional y/o provincial) y• el establecimiento escolar.

Un sistema brinda una educación inclusiva y de calidad si logra que todos/as los/las niños/as ingresen a la escuela, tengan trayectorias escolares completas, cumpliendo la edad teórica deseada y obteniendo adecuados logros

de aprendizaje.

CALIDAD EDUCATIVA: SU SIGNIFICADO

Una escuela brinda educación de calidad si:• Logra que todos los alumnos y las alumnas aprendan lo que

tienen que aprender. • Posee objetivos de enseñanza pertinentes y actualizados,

plasmados en un proyecto educativo institucional.• Implementa estrategias para prevenir el fracaso y la deserción

de sus estudiantes.• Logra el acceso, la permanencia y el egreso de sus

estudiantes, de acuerdo con los objetivos de aprendizaje deseables y programados.

• No discrimina y trabaja la diversidad.

CALIDAD EDUCATIVA: SU SIGNIFICADO (cont.)

… y si:• Tiene en cuenta la desigual situación de los alumnos, sus

familias y sus comunidades y promueve apoyos especiales a quienes lo requieren.

• Fomenta y posibilita el desarrollo integral de los/las niños/as.• Genera un clima escolar favorable y respetuoso. • Genera un entorno protector de los derechos de la infancia.• Cuenta con recursos humanos y materiales suficientes y

acordes a las necesidades.• Promueve la participación de los miembros de la comunidad

educativa.

CALIDAD EDUCATIVA: SU SIGNIFICADO (cont.)

EL IACE EN ACCIÓN

Es un dispositivo de autoevaluación de la CE diseñado desde un enfoque de derechos y una concepción inclusiva.

Su propósito es contribuir a la mejora de la CE. Se propone generar cultura e instalar procedimientos de

autoevaluación de la CE en cada escuela. Promueve el protagonismo de la escuela y de los actores que

la integran. Promueve un cambio en la dirección en que se toman

tradicionalmente las decisiones en el sistema educativo (de arriba hacia abajo), colocando el foco en las demandas y priorizaciones desde las escuelas (de abajo hacia arriba).

¿QUÉ ES EL IACE? – 1

Una herramienta que incluye pautas procedimentales para la autoevaluación, basada en la reflexión y valoración de aspectos significativos de la CE.

Un camino para ampliar la mirada sobre la CE, agregando otras dimensiones además de los logros de aprendizaje de los alumnos e incluyendo la comunidad educativa en su totalidad.

Una forma de producir información y conocimiento en cada escuela para que puedan tomar decisiones racionales y fundamentadas para mejorar su desempeño.

¿QUÉ ES EL IACE? – 2

2007 a inicios 2008• Revisión bibliográfica y de experiencias de autoevaluación.• Estudio de opinión cuali-cuantitativo en tres provincias (Buenos Aires,

Misiones, Tucumán); se indagó a docentes, directivos, alumnos/as y familiares sobre: Concepción sobre la calidad educativa. Predisposición para la autoevaluación. Conocimiento sobre experiencias de autoevaluación. Aspectos o ejes analíticos a incluir en la calidad educativa.

• Formulación del modelo conceptual y metodológico y versión preliminar del IACE.

• En talleres con docentes y directivos de escuelas de Buenos Aires, Misiones y Tucumán se ajustó la versión preliminar.

1ª ETAPA = DISEÑO

2008 a inicios 2009 = Puesta a prueba, ajustes, más aplicaciones• Se ajustó, se editó y se presentó el IACE en la Feria del Libro.• Se puso a prueba en 70 escuelas primarias de las provincias

de Buenos Aires, Tucumán y Misiones. • Se sistematizaron las experiencias; los aprendizajes motivaron

ajustes y una 2ª edición del IACE. • Se aplicó el IACE en otras 250 escuelas de 3 jurisdicciones:

Chaco, Misiones y Tucumán.

2ª ETAPA: PUESTA A PRUEBA

2009 a inicios del 2010• En base a los aprendizajes de las sucesivas aplicaciones se elaboró

la 3ª edición del IACE, con ajustes orientados a facilitar su utilización a mayor escala.

• Desarrollo y edición del cuadernillo de Pautas para los Niveles Educativos Jurisdiccionales, de modo de facilitar la aplicación del IACE en forma más autónoma y sustentable. Son tres capítulos: Implementación del IACE: transferencia, capacitación y

acompañamiento. Sistematización / Metaevaluación de los procesos de aplicación

en las escuelas. Seguimiento de la ejecución de los planes de acción para la

mejora de la calidad educativa.

3ª ETAPA: MÁS AJUSTES Y APLICACIONES

• Desarrollo y edición de dos separatas IACE: Para Escuelas Primarias Rurales y Para Escuelas que atienden población indígena y/o brindan educación intercultural bilingüe (EIB).

• Diseño e implementación de la página web IACE (para escuelas primarias): http://www.ceadel.org.ar/unicef-iace/

• Presentación en la VI Conferencia 2009 sobre Evaluación de Políticas Públicas, en Barcelona, Sociedad Española de Evaluación, Mayo 2009. (Recibió premio a la mejor ponencia).

• Publicación de artículo “Autoevaluación y Políticas Públicas: una experiencia en escuelas primarias argentinas” en nº 3 de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas, Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), España (con referato).

3ª ETAPA (cont.)

2010 a 2011:• Seguimiento de la ejecución de Planes de Acción en escuelas

que ya aplicaron el IACE (Chaco, Misiones y Tucumán).• Aplicaciones en nuevas escuelas de esas mismas provincias. • Aplicación en escuelas de nuevas provincias: Jujuy, Salta.• Aplicación en escuelas de localizaciones del Programa

Ciudades por la Educación: Tigre (Buenos Aires), Clorinda (Formosa), Fontana (Chaco).

• Puesta a prueba, sistematización y ajuste de las separatas IACE para escuelas rurales y que atienden población indígena o EIB.

4ª ETAPA: MÁS APLICACIONES Y AJUSTES

• Fortalecimiento de los funcionarios de los niveles centrales provinciales y sus equipos en planificación / programación y monitoreo / evaluación, para una aplicación más autónoma y sustentable.

• Elaboración del Centro bibliográfico y documental virtual sobre evaluación educativa.

4ª ETAPA (cont.)

Actividades a desarrollar, 2011 a 2012:

• Edición consolidada del IACE: un solo cuadernillo para todo tipo de escuelas: urbanas, urbanas-marginales, rurales y EIB.

• Seguimiento de la ejecución de Planes de Acción en escuelas que ya aplicaron el IACE (Buenos Aires, Chaco, Misiones, Tucumán, Jujuy y Salta).

• Aplicaciones en nuevas escuelas de esas mismas provincias.• Continuar con el fortalecimiento de los funcionarios de los

niveles centrales provinciales y sus equipos en planificación / programación y monitoreo / evaluación.

5ª ETAPA: MÁS APLICACIONES Y RE-DISEÑOS

• Actualización de la página web.• Implementación del Centro bibliográfico y documental virtual

sobre evaluación educativa. • Concursos provinciales de Planes de Acción para la Mejora

implementados.

5ª ETAPA (cont.)

ALCANCE LOGRADO

Año

Provincia

Escuelas Ámbito% de

escuelas en la

provincia

Docentes

Alum-nos2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total Urb. Rur.

Tucumán 20 90 100 104 60 60 434 208 226 69% 6.166 171.125Misiones 107 41 79 50 48 325 218 107 33% 3.728 72.278Chaco 59 72 46 40 217 181 36 19% 4.552 93.407Salta 61 59 67 187 0 187 25% 1.048 13.266Jujuy 76 76 8 68 20% 854 7.671

Buenos Aires

18 6 24 23 1 0,5% 871 11.543

Escuelas independ.

14 2-

16 - - - 629 9.326

Total 20 274 141 406 223 215 1.279 638 625 33% 17.848 378.616

Cuadro. Aplicación del IACE en escuelas primarias de gestión estatal y educación común, por provincia, ámbito y año – 2012Fuente: elaboración propia en base sistematizaciones de la aplicación del IACE en cada provincia.

ALCANCE LOGRADO en la 5ª etapa

Provincias Escuelas Docentes Alumnos

Buenos Aires 50 1065 22000

Chaco 180 2950 36500

Jujuy 102 1500 14000

Misiones 297 4590 77200

Salta 160 1300 12000

Tucumán 390 7600 92600

Escuelas Independientes 15 610 9100

TOTAL acumulado 1194 19615 263400

METAS 2012 – 2013 – 6ª etapa

Provincias Escuelas a cubrir

Escuelas a acumular

Buenos Aires -- 50

Chaco 70 250

Jujuy -- 102

Misiones 40 337

Salta 60 220

Tucumán 60 450

Escuelas Independientes -- 15

TOTAL 230 1424

LAS DIMENSIONES DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN EL IACE

Logros y trayectorias educativas de los alumnos.

Perfiles y desempeños docentes.

Capacidades y desempeños institucionales.

TRES DIMENSIONES DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Logros y trayectorias educativas de los alumnos.

• Resultados del aprendizaje de los alumnos en: el área de lengua. el área de matemáticas. el resto de las áreas.

la adquisición de valores. las actitudes hacia el estudio.

• Evolución de indicadores educativos en los últimos 5 ciclos lectivos: ausentismo, repitencia, abandono, etc.

VARIABLES DE LA DIMENSIÓN I

Perfiles y desempeños docentes:

• Desempeño de los docentes en relación con las metas del establecimiento y los objetivos de enseñanza.

• Trabajo en la diversidad, acorde con los tiempos e intereses individuales de los alumnos.

• Trabajo con alumnos con capacidades diferentes.• Utilización de las TIC en sus estrategias de

enseñanza.• Capacidades para desarrollar criterios e instrumentos

de seguimiento y evaluación de resultados del aprendizaje de los alumnos.

VARIABLES DE LA DIMENSIÓN II

Capacidades y desempeños institucionales

•Existencia en la escuela de una Misión institucional compartida por toda la comunidad educativa.•Estilo de la conducción y de la toma de decisiones en la escuela.•Cantidad de personal docente y no docente en el establecimiento.•Comunicación e información acerca de la gestión escolar.•Clima escolar: tipo y calidad de vínculos. •Participación / involucramiento de los docentes en la gestión escolar.•Participación / involucramiento de los alumnos y de los familiares en cuestiones relativas al funcionamiento escolar.

VARIABLES DE LA DIMENSIÓN III

• Promoción de un entorno protector de los derechos de niños/as en la escuela.

• Articulación de la escuela con: • establecimientos educativos de nivel primario y otros niveles. • otras instituciones y organizaciones locales.

• Adecuación:• de la infraestructura edilicia.• de los espacios destinados al servicio de prestación

alimentaria y de los sanitarios.• del mobiliario (suficiencia y mantenimiento).• del equipamiento informático.

VARIABLES DE LA DIMENSIÓN III (cont.)

LAS MODALIDADES DE APLICACIÓN DEL IACE

El proceso de aplicación del IACE debe tener carácter autónomo y ser confidencial (realizarse dentro de cada escuela, sin interferencias), mientras que… Los resultados de ese proceso – el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa – debe adquirir carácter público.

Recomendación: implementar estrategias comunicacionales para su difusión.

AUTONOMÍA Y CONFIDENCIALIDAD

Dado el carácter flexible que tiene el IACE se utilizan diferentes estrategias para su aplicación, acorde con las circunstancias de cada escuela. Trabajo de a pares o en pequeños grupos, o bien en momentos individuales, para así avanzar en la realización preliminar de los ejercicios. Reuniones plenarias (se aconsejan como mínimo: 4 reuniones, de 3 a 4 horas de duración cada una), de trabajo de todo el plantel, para discusión y consenso acerca de las elaboraciones preliminares de los ejercicios. En horarios institucionales o extraescolares.

MODOS DE TRABAJO

LOS EJERCICIOS E INSTRUMENTOS DEL IACE

Ejercicio Básico 1: Datos de la escuela para los últimos cinco ciclos lectivos.

Ejercicio Básico 2: Aplicación de encuesta a familiares de alumnos.

Ejercicio Básico 3: La misión de la escuela.Ejercicio Básico 4: El significado de la calidad educativa en

la escuela.Ejercicio Básico 5: Valoración de dimensiones y variables de

la calidad educativa.Ejercicio Básico 6: Plan de Acción para la mejora de la

calidad educativa.

EJERCICIOS BÁSICOS

Instrumentos

• Cronograma.

• Base computarizada para el procesamiento de datos de la encuesta a familiares.

• Grillas de seguimiento del proceso aplicativo:

Grilla A: Registro sobre la realización de cada ejercicio. Grilla B: Apreciaciones sobre el proceso general de

aplicación del IACE en la escuela.

INSTRUMENTOS

1. El proyecto educativo y la planificación pedagógica en la escuela.2. El conflicto en la escuela.3. La violencia en la escuela.4. Inclusión educativa y atención a la diversidad.

4.a. Para directivos y docentes de escuelas urbanas.4.b. Para directivos y docentes de escuelas rurales.4.c. Para directivos y docentes de escuelas que atienden población indígena (o de educación intercultural bilingüe = EIB)4.d. Para alumnos de todo tipo de escuelas.

5. Vínculos de la escuela con las familias.6. Vínculos de la escuela con las organizaciones locales.7. La escuela como entorno protector de derechos de niños/as.

EJERCICIOS OPCIONALES

Recoge las opiniones de los familiares a cargo de alumnos en relación con los diferentes aspectos de la calidad educativa.

Tiene en cuenta las mismas dimensiones y variables que el ejercicio 5.

Se brinda una base en Excel, donde se cargan los cuestionarios respondidos y permite procesar en forma automática las salidas en tabulados y gráficos.

Se aplica y procesa antes del ejercicio básico nº 5 para poder ser utilizada durante la realización del mismo.

ACLARACIONES SOBRE LA ENCUESTA A FAMILIARES

LECCIONES APRENDIDAS

SOBRE LA VARIABLE TIEMPO

Las escuelas cumplen, superando dificultades, con los cronogramas elaborados al inicio de cada proceso.

Las aplicaciones se llevan a cabo en dos a cuatro meses; la mayoría solicita que se destine un cuatrimestre, para mayor profundización en la elaboración de los planes.

Suelen utilizar tiempos institucionales y extra institucionales. En Tucumán destinaron entre 6 y 7 jornadas; en Misiones y

Chaco la mayor parte destinó 4. La falta de tiempo es el obstáculo más mencionado. Tensiones entre la cantidad anual de días de clase, los paros y

las jornadas necesarias para el IACE.

SOBRE LA MODALIDAD DE TRABAJO

El rol del grupo promotor fue altamente valorado. Fue elogiada la combinación de momentos de trabajo en

pequeños grupos (o individual) y las reuniones plenarias para discusiones y acuerdos.

Hubo unánime y alta satisfacción con la encuesta a familiares. Consideraron arduo llegar a acuerdos en las reuniones plenarias,

pero valoraron esos espacios para la puesta en común. Se detectaron escasas capacidades de los agentes escolares

para la moderación de dinámicas grupales (piden asistencia técnica).

SOBRE LA PARTICIPACIÓN

Alta participación de los docentes. Sin embargo mencionaron falta de lectura previa del cuadernillo en algunos casos.

Varios sugieren que la participación docente y la lectura del cuadernillo sean de carácter obligatorias.

La importancia que la conducción de cada escuela adjudica al IACE, así como la coherencia entre sus discursos y sus acciones al respecto, influye en la participación del plantel.

Es relevante el involucramiento del nivel de supervisión para facilitar la realización del IACE y para su institucionalización.

El compromiso de las autoridades educativas provinciales es crucial para que los directivos y planteles de los establecimientos se involucren.

SOBRE LOS PLANES DE ACCIÓN

Foco en problemas que pueden resolverse internamente en la escuela.

Debilidades en materia de programación en las escuelas. Los problemas más priorizados:

• Repitencia. • Ausentismo. • Dificultades de aprendizaje en áreas básicas (lengua,

matemáticas). • Escasa formación docente en tecnologías de información y

comunicación (TIC). • Carencias en la formación continua de los/las docentes. • Falta de formación y capacitación docente para trabajar con niños

que tienen “necesidades especiales” o “capacidades diferentes”.

SOBRE LOS PLANES DE ACCIÓN (cont.)

Otros Problemas priorizados con frecuencia:• Escasas capacidades y práctica docente en evaluación del

desempeño docente y de alumnos. • Carencias en las pautas de convivencia, no compartidas ni

institucionalizadas. • Vínculos conflictivos entre docentes, entre alumnos, etc. • Bajas capacidades en el tema de promoción de derechos. • Deficiencias en el vínculo de la escuela con las familias y con la

comunidad local. • Fallas en la comunicación interna (dentro del plantel). • Baja participación de alumnos. • Insuficiencia e inadecuación de espacios físicos, del mobiliario,

carencias en el mantenimiento y la higiene.

SOBRE LOS PLANES DE ACCIÓN (cont.)

Actividades superadoras planteadas con más frecuencia:

• Generar espacios de diálogo, intercambio y reflexión conjunta entre los docentes y de ellos con sus directivos.

• Generar espacios de encuentro entre docentes y familiares: clases abiertas, actividades recreativas y culturales, proyectos conjuntos, ferias, etc.

• Desarrollar estrategias comunicacionales internas (orientadas a los planteles) y externas (hacia las familias, organizaciones sociales e instituciones sectoriales locales).

SOBRE LOS PLANES DE ACCIÓN (cont.)

Más actividades superadoras

• Reasignaciones de funciones dentro de los planteles y pedidos formales a las respectivas autoridades sobre recursos humanos.

• Formular o actualizar los códigos de convivencia, con protagonismo de familiares y alumnos.

• Refuncionalizar o aprovechar mejor espacios existentes. Refacciones y ampliaciones.

TRES EFECTOS MÁS VALORADOS

Se generó una reflexión interna sobre la práctica pedagógica y la puesta en común de las miradas y experiencias.

Inclusión de toda la comunidad educativa.

Se amplió la mirada sobre la calidad educativa, agregando otras dimensiones además de los logros de aprendizaje de los alumnos.

OTROS EFECTOS VALORADOS

Se tomó conciencia de la realidad de la propia escuela, “mirada hacia adentro”, considerar aspectos no reconocidos, hacerse planteos sobre la propia tarea, diferenciar cuestiones que obstaculizan o facilitan la calidad educativa, a través de consensos. Mejoró la comunicación entre docentes y de éstos con los directivos.Rol protagónico de los docentes en la reflexión sobre la situación de la escuela y sus propias prácticas, así como en formular propuestas para superar los problemas.Mejoró la comunicación, interacción e integración entre

Toma de conciencia de la realidad de la propia escuela, “mirada hacia adentro”, considerar aspectos no reconocidos, hacerse planteos sobre la propia tarea, diferenciar cuestiones que obstaculizan o facilitan la calidad educativa, a través de consensos.

Mejoró la comunicación entre docentes y de éstos con los directivos. Rol protagónico de los docentes en la reflexión sobre la situación de la escuela y

sus propias prácticas, así como en formular propuestas para superar los problemas.

Mejoró la comunicación, interacción e integración entre los distintos turnos de las escuelas.

Incrementó el sentimiento de pertenencia a la escuela. Generó modalidades más democráticas de actuación. Mejoró el vínculo con los familiares de los alumnos (por la encuesta). Satisfacción de los padres por que sus opiniones son tomadas en cuenta en la

escuela de sus hijos/as.

IMPACTOS

Se tomó conciencia de la realidad de la propia escuela, “mirada hacia adentro”, considerar aspectos no reconocidos, hacerse planteos sobre la propia tarea, diferenciar cuestiones que obstaculizan o facilitan la calidad educativa, a través de consensos. Mejoró la comunicación entre docentes y de éstos con los directivos.Rol protagónico de los docentes en la reflexión sobre la situación de la escuela y sus propias prácticas, así como en formular propuestas para superar los problemas.Mejoró la comunicación, interacción e integración entre

En las provincias hubo apropiación del IACE para sus políticas de evaluación y mejora de la Calidad Educativa. Eso se evidencia por manifestaciones de las autoridades, por la cobertura alcanzada y las metas propuestas para ampliar el alcance.

EL PROCESO DE AUTOEVALUACIÓN: PASOS A SEGUIR

Acciones para viabilizar los procesos aplicativosSeleccionar y capacitar al Referente IACE e integrantes del equipo local (según Perfiles y términos de referencia).Seleccionar y confeccionar un listado de las escuelas a involucrar en la aplicación del IACE.Autorizar las cuatro jornadas (de alrededor de 4 horas) para la realización de las reuniones plenarias requeridas en las escuelas seleccionadas. Preparar y distribuir los materiales necesarios para la aplicación del IACE en cada escuela.Organizar y realizar, en coordinación con el equipo UNICEF – CEADEL, la Jornada Inicial para capacitación del equipo provincial, los supervisores y dos personas (un directivo y un docente) por cada una de las escuelas.

ACCIONES JURISDICCIONALES PREVIAS

Alentar la aplicación del IACE en las escuelas a su cargo, valorando la importancia del proceso de autoevaluación.

Acompañar a directivos y docentes, brindándoles asistencia en caso necesario.

Estar disponible frente a requerimientos de las escuelas y responder a sus demandas (pedidos de datos o información).

Proponer estrategias de superación de posibles conflictos. Estar al tanto del cronograma de aplicación en las escuelas y

facilitar su cumplimiento. Contribuir al seguimiento del proceso aplicativo, recibiendo las

grillas A y B, así como los correspondientes planes de acción formulados.

PAPEL DE LOS SUPERVISORES

Actuar como nexo entre la escuela y las autoridades educativas jurisdiccionales para:• Tomar o promover decisiones que faciliten la aplicación del IACE.• Canalizar las sugerencias y demandas emergentes de los Planes

de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa elaborados por las escuelas a su cargo.

Realizar un trabajo articulado, colaborativo, con el equipo provincial.

Su rol será importante para el seguimiento de la ejecución de los Planes de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa en las escuelas a su cargo, para estimular su concreción, ayudar a superar los obstáculos y promover los ajustes que se necesiten.

PAPEL DE LOS SUPERVISORES (cont.)

En escuelas con más de 10 docentes, se conforma con 3 a 6 integrantes del plantel, todos con alto compromiso, para que motoricen y faciliten el proceso aplicativo.

Sus principales funciones son: • Secundar al equipo directivo del establecimiento para promover y

organizar la aplicación del IACE.• Sistematizar la información necesaria y completar la planilla

correspondiente al Ejercicio 1 sobre “Datos de la escuela para los últimos cinco años”.

• Distribuir entre el plantel docente los materiales y documentos requeridos en cada momento del proceso.

• Monitorear la realización de las actividades que deban desarrollarse en forma individual o en pequeños grupos.

GRUPO PROMOTOR EN CADA ESCUELA

• Realizar las convocatorias para las reuniones plenarias de trabajo.• Realizar el seguimiento del cronograma de actividades y reuniones,

en procura de su cabal cumplimiento.• Completar las grillas A para cada ejercicio y la B sobre el proceso

global de aplicación del IACE.• Realizar o supervisar el volcado de los cuestionarios de las

encuestas a familiares en la base de datos Excel. • Redactar en forma preliminar el informe de autoevaluación y el

Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa y someterlos a consideración del plantel para su ajuste.

En escuelas rurales o pequeñas se trabajará con agrupamientos o nucleamientos de escuelas y esas responsabilidades serán asumidas por algún docente.

GRUPO PROMOTOR EN CADA ESCUELA (cont.)

PASOS A SEGUIR (cont.)

PASO 1: Diseñar cronograma según formato e informar al plantel docente sobre la aplicación del IACE y el cronograma respectivo. Distribuir el cuadernillo IACE.

PASO 2: El Grupo Promotor completa el ejercicio básico 1, “Datos de la Escuela para los últimos 5 ciclos lectivos” y lo distribuye al plantel. (Se completa la Grilla A).

PASO 3: Se aplica la Encuesta a familiares (ejercicio básico 2) y se recogen los cuestionarios respondidos, se los carga en la base de datos Excel. Se emiten y distribuyen al plantel las “salidas” de información. (Se completa la Grilla A).

PASOS A SEGUIR (cont.)

PASO 4: Se realizan en forma preliminar los Ejercicios 3 sobre la Misión y 4 sobre la Calidad Educativa, de a pares, en pequeños grupos y/o en forma “individual”.Se lleva a cabo la 1ª jornada de trabajo en plenario para discusión y acuerdos sobre esos Ejercicios 3 y 4. (Se completa una Grilla A para cada uno de esos ejercicios).

PASO 5: Se realiza en forma preliminar el Ejercicio 5, “Valoración de las dimensiones y variables de la CE” (de a pares, en pequeños grupos o en forma “individual”).Se lleva a cabo la 2ª y 3ª jornadas de trabajo en plenario para la discusión y acuerdos sobre las valoraciones de las dimensiones y variables del Ejercicio 5. (Se completa la Grilla A).

PASOS A SEGUIR (cont.)

PASO 6: Los agentes priorizan los problemas detectados en el transcurso de los ejercicios (uno o dos problemas por cada dimensión, en total entre tres y seis problemas); entregan esa priorización por escrito al grupo promotor para su sistematización y síntesis final y su utilización en el siguiente ejercicio.

PASO 7: El Grupo Promotor y el Equipo Directivo redactan en forma preliminar y en base a los problemas priorizados, el Plan de Acción para la Mejora de la CE (Ejercicio 6) y lo distribuyen al plantel para su lectura y análisis crítico. Se realiza la 4ª jornada de trabajo en plenario para discusión y acuerdos sobre el Plan de Acción para la Mejora de la CE. (Se completa la Grilla A).

PASOS A SEGUIR (cont.)

PASO 8: Una vez finalizados los seis ejercicios básicos, y los opcionales que la escuela haya elegido realizar, el Grupo Promotor y el Equipo Directivo completan la Grilla B “Apreciaciones sobre el proceso general de aplicación del IACE en cada escuela”.

PASO 9: El grupo promotor y el equipo directivo realizan la difusión del Plan de Acción para la Mejora de la CE y lo entregan al equipo técnico provincial y al respectivo supervisor.

PASO 10: Se implementa el Plan de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa y se realiza su seguimiento.

ACOTACIONES SOBRE EL PROCESO DE APLICACIÓN

Cada reunión plenaria de trabajo colectivo requiere un mínimo de 2 horas y un máximo de 4 horas para ser efectiva.

Los pasos detallados no son todos realizables en forma secuencial, sino que algunos se realizan en forma simultánea; por ejemplo: PASO 2 = encuesta a familiares (Ejercicio 2) y PASO 3 = tabulado sobre datos de los últimos ciclos lectivos (Ejercicio 1).

El equilibrio entre momentos de trabajo de a pares, en pequeños grupos o en forma individual y las reuniones plenarias se plantea para evitar el uso excesivo de horas de clase.

Es atribución de las autoridades educativas de cada jurisdicción definir el momento y período de aplicación. El comienzo y el final del período lectivo son recomendables por ser momentos estratégicos para la planificación institucional y porque no interrumpirían el normal desenvolvimiento del ciclo lectivo.

ALGO PARA NO OLVIDAR

Se tomó conciencia de la realidad de la propia escuela, “mirada hacia adentro”, considerar aspectos no reconocidos, hacerse planteos sobre la propia tarea, diferenciar cuestiones que obstaculizan o facilitan la calidad educativa, a través de consensos. Mejoró la comunicación entre docentes y de éstos con los directivos.Rol protagónico de los docentes en la reflexión sobre la situación de la escuela y sus propias prácticas, así como en formular propuestas para superar los problemas.Mejoró la comunicación, interacción e integración entre

Se reitera el carácter autónomo y confidencial del proceso de autoevaluación y el carácter público del Plan

de Acción para la Mejora de la Calidad Educativa elaborado por cada escuela.