IDRC/CANADÁ - bvsde.paho.org · paraguay venezuela completos incompletos no entregaron argentina...
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IDRC/CANADÁ IDRC/CANADÁ -- CEPIS/OPS/OMSCEPIS/OPS/OMS
Proyecto Regional
SISTEMAS INTEGRADOS DE SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS
RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIALREALIDAD Y POTENCIAL
20002000--20022002
Cobertura de Saneamiento en América Latina en 1998
Disposición de excretas 27%Disposición de excretas 27%
Redes de alcantarilladoRedes de alcantarillado 63%63%(600 m(600 m33/s)/s)
Agua residual tratada 14%Agua residual tratada 14%(Con tratamiento aceptable 6%)(Con tratamiento aceptable 6%)
86%86%sin tratarsin tratar(516 m(516 m33/s)/s)
Ríos y Ríos y maresmares
OPS, 2001CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Causas de muertes
53%
19%
8%
12%2%6%
19%5%
40% 5%
8%
23%
PAISES DESARROLLADOS PAISES EN DESARROLLO
INFECCIOSAS Y PARASITOSIS
Dos realidadesDos realidadesPaíses industrializados:
impacto ambiental
•Carga orgánica (DBO, sólidos en suspensión y disueltos)•Regulación y tecnología adecuadas•60% de la tarifa es tratamiento
Países en desarrollo:impacto a la salud
•Patógenos (coliformes y huevos de parásitos)•Ciudades no asumen el tratamiento•No se reconoce que Reusoreduce tarifas y agrega valor al agua
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Evaluación 2000 en las AméricasEvaluación 2000 en las AméricasAgua y SaneamientoAgua y Saneamiento
• Mayor fracaso A.L: escasa cobertura de tratamiento de aguas residuales.
• Por aplicación de tecnologías desarrolladas para realidades socioeconómicas, culturales y tecnológicas de países industrializados
• Han originado en A.L. condiciones insostenibles por elevados costos de los sistemas.
OPS, 2001
PAÍSES CON ÁREAS AGRÍCOLAS PAÍSES CON ÁREAS AGRÍCOLAS REGADAS CON AGUAS RESIDUALESREGADAS CON AGUAS RESIDUALES
PAÍS HECTÁREAS PAÍS HECTÁREAS
China 1 330 000 México 350 000
India 73 000 Chile 16 000
Estados Unidos 13 500 Kuwait 12 000
Australia 10 000 Israel 8 800
Túnez 7 400 Alemania 6 800
Perú 6 600 Argentina 3 700
Arabia Saudita 2 900 Sudán 2 800
Sudáfrica 1 800 Bolivia 1 200
TOTAL 1 846 500
Bartone y Arlosoroff (1987)
CIUDAD DE MÉXICOCIUDAD DE MÉXICO
COLECTOR PRINCIPAL DECOLECTOR PRINCIPAL DEAGUAS RESIDUALESAGUAS RESIDUALES
VALLE DE MEZQUITALVALLE DE MEZQUITAL
SISTEMA DE IRRIGACIÓNSISTEMA DE IRRIGACIÓNREPRESA ENDÓREPRESA ENDÓ
70 m70 m33/s/s
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
VALLE MEZQUITAL
1,660’ m3/año1,825 km de canales
85,000 ha agrícolas45,000 familias
MÉXICO
Maíz, alfafa, forrajestrigo, hortalizas$ 70’ en 1993
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
LAGUNAS DE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN DE ESTABILIZACIÓN DE PORTOVIEJO, ECUADORPORTOVIEJO, ECUADOR
PoblacPoblac.: 180,000 hab..: 180,000 hab.
Caudal 60 l/sCaudal 60 l/s
Espejo de agua: 20 haEspejo de agua: 20 ha
Efluentes riegan 80 ha agrícolasEfluentes riegan 80 ha agrícolas..
INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN (TACNA, PERÚ)
tm/ha
CULTIVO
AGUAS NEGRAS
AGUAS BLANCAS
Alfalfa 12 10 Maíz 5 2 Trigo 3 2 Cebada 4 2 Avena forraje 22 12 Tomate 35 18 Ají 12 7
PLANTA DE PLANTA DE TRATAMIENTOTRATAMIENTODE MENDOZA,DE MENDOZA,ARGENTINAARGENTINA
Inversión: $ 12’$ 37,400/ ha$ 0.05 / m3
320,000 habitantes1.4 m3/s
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
321 ha (285 ha netas)
12 trenes de 3 lagunas
AREA DE CULTIVOS RESTRINGIDOSAREA DE CULTIVOS RESTRINGIDOSESPECIALES, MENDOZA,ARGENTINAESPECIALES, MENDOZA,ARGENTINA
2,000 ha
460 ha vid
200 ha álamo120 ha alcachofa
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
FRANJAS FORESTALES DE PLANTAS DE FRANJAS FORESTALES DE PLANTAS DE LAGUNAS DE ESTABILIZACIÓNLAGUNAS DE ESTABILIZACIÓN
LAGUNAS DE IBAGUÉ, COLOMBIA
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
LAGUNAS DE PARANOÁ, BRASIL
CLUB DE GOLF CLUB DE GOLF LA PLANICIE, LA PLANICIE, LIMA, PERÚLIMA, PERÚ
USO DE LAGUNAS USO DE LAGUNAS AEREADAS Y AEREADAS Y FACULTATIVASFACULTATIVAS
RIEGO POR RIEGO POR ASPERCIÓNASPERCIÓN
ACUICULTURA CON AGUASACUICULTURA CON AGUASRESIDUALES EN CALCUTARESIDUALES EN CALCUTA
INDIAINDIA
Uso directo del crudo en6,000 ha
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
PRODUCCIÓN DE TILAPIA DEL NILOPRODUCCIÓN DE TILAPIA DEL NILO
4,400 4,400 kgkg/ha/ha
Sin alimentaciónsuplementaria !!!!
CEPIS/OPS
PROYECTO DE PROYECTO DE ACUICULTURA SAN ACUICULTURA SAN JUAN, LIMA, PERÚJUAN, LIMA, PERÚ
Proyecto RegionalProyecto RegionalSISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y
USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIALLATINA: REALIDAD Y POTENCIAL
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL
•• Documentar y analizar las experiencias de la Documentar y analizar las experiencias de la Región en tratamiento de aguas residuales Región en tratamiento de aguas residuales domésticas y su uso sanitario en la agricultura domésticas y su uso sanitario en la agricultura urbanaurbana, parapara
•• recomendar estrategias de diseño e recomendar estrategias de diseño e implementación de estos sistemas integradosimplementación de estos sistemas integrados, e
•• identificar nuevas oportunidadesidentificar nuevas oportunidades
Inventario RegionalInventario Regional
•• Conocer la situación actual del tratamiento, Conocer la situación actual del tratamiento, disposición y aprovechamiento de las aguas disposición y aprovechamiento de las aguas residuales domésticasresiduales domésticas
•• Establecer una tipología de los sistemas de Establecer una tipología de los sistemas de tratamiento y/o uso de aguas residualestratamiento y/o uso de aguas residuales
•• Seleccionar los 20 casos para los estudios Seleccionar los 20 casos para los estudios generalesgenerales
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
SITUACIONES POSIBLES
STST-- SR = sin SR = sin trattrat, sin , sin reusoreusoCTCT-- SR = con SR = con trattrat, sin , sin reusoreusoSTST-- CR = sin CR = sin trattrat, con , con reusoreusoCTCT-- CR = con CR = con trattrat, con , con reusoreuso
STST--SRSR
CTCT--CRCR
CTCT CRCR
ASPECTOS EVALUADOS
Aspectos Inventario E.general E.complem. E.viabilidad
Estadisticos +++
Tecnológicos + ++0 + 0 0 0
Económicos ++0 ++0 0
Ambientales + ++0 0 0 0
Socioculturales + ++0 0
Institucionales + ++0 0
Legales + ++0 0
+ = evaluación 0 = propuesta+ = evaluación 0 = propuesta
ESTUDIOS GENERALESESTUDIOS GENERALES
Ciudad Juárez
Ciudad Juárez
Téxcoco La Vega
Jinotepe
Portoviejo
Puntarenas
Maracaibo
Ibague
San Agustín
Villa El Salvador
Tacna
Antofagasta
Sololá
Fortaleza
Cochabamba
Luque
Mendoza
Ciudad Juárez
Santiago
ESTUDIOS COMPLEMENTARIOSESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
Ciudad Juárez
Ciudad Juárez
Jinotepe
Liberia
Maracaibo
Ibague
San Agustín
Tacna
Fortaleza
CochabambaMendoza
Ciudad Juárez
Villa El Salvador
ESTUDIOS DE VIABILIDADESTUDIOS DE VIABILIDAD
Ciudad Juárez
Ciudad Juárez
Liberia Maracaibo
IbagueSan Agustín
Fortaleza
Cochabamba
Villa El Salvador
INVENTARIOS ENTREGADOSINVENTARIOS ENTREGADOS
COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL
CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS
COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY
NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA
COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL
CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS
COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY
NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA
COMPLETOS INCOMPLETOS NO ENTREGARONARGENTINA BOLIVIA BRASIL
CHILE ECUADOR CUBACOLOMBIA EL SALVADOR HONDURAS
COSTA RICA GUATEMALA PANAMÁMÉXICO PERÚ URUGUAY
NICARAGUA REP. DOMINICANAPARAGUAY VENEZUELA
Avances del Inventario RegionalAvances del Inventario Regional
•• Mayor cobertura de alcantarillado en Mayor cobertura de alcantarillado en ciudades grandesciudades grandes
•• Menor cobertura de tratamiento cuanto mas Menor cobertura de tratamiento cuanto mas grandes son las ciudadesgrandes son las ciudades
•• ReusoReuso: poco conocimiento por ser una : poco conocimiento por ser una actividad incipienteactividad incipiente
•• Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun Mayor parte de aguas usadas sin tratar, aun en hortalizas en hortalizas
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Aportes de los estudios de casoAportes de los estudios de caso
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Aspectos agrícolas•Cultivos industriales y forrajes•AR son la única fuente en zonas áridas•Aporte de nutrientes poco reconocido
Aspectos ambientales y de salud
•Desconocimiento de riesgos sanitarios asociados al riego•Estándares de los países no consideran los patógenos humanos (coliformes y parásitos)•Tecnología de tratamiento no sostenibles y desligadas del uso
Aportes de los estudios de casoAportes de los estudios de caso
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Aspectos sociales e institucionales
•Ciudades no asumen el tratamiento•Regulación no considera el reuso y promueve su informalidad •No existe cultura de coordinación ni concertación
Aspectos económicos y financieros
•Actividad agrícola comercial y de subsistencia •Tarifas no incluyen el tratamiento•Escasa capacidad de pago•Valor de referencia de tratamiento: US $0.05/m3
(Mendoza)
EL MODELO DE SISTEMA EL MODELO DE SISTEMA INTEGRADO DE INTEGRADO DE
TRATAMIENTO Y USO DE TRATAMIENTO Y USO DE LAS AGUAS RESIDUALES LAS AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICASDOMÉSTICAS
TRATAMIENTOTRATAMIENTOREMOCIÓN DEREMOCIÓN DE::O
BJETI
V
O
COSTO: INVERSIÓN + OPERACIÓN + MANTENIMIENTO
PARÁSITOS
BACTERIAS Y VIRUS
PATÓGENOS
LAGUNA DE ESTABILIZACIÓN
NUTRIENTES
MATERIA ORGÁNICA
TECNOLOGIA APROPIADAPARA PAÍSES INDUSTRIALIZADOS
DIRECTRICES SANITARIAS OMS (1989)DIRECTRICES SANITARIAS OMS (1989)
REUSO NEMATODOS C. FECALESRIEGO RESTRINGIDOforestación,cereales,industriales,frutales, yforrajes
< 1 Huevo/litro SIN APLICACIÓN
RIEGO IRRESTRICTOcultivos de consumo crudo,pisciculturacampos deportivosparques públicos
< 1 Huevo/litro = < 1000/100 ml
1. Recursos hídricos: capacidad de carga de la cuenca
2. Captación para diversos usos: cantidad
y calidad adecuadas
3. Recolección de aguas residuales: manejo adecuado de riesgos
4. Propósito del tratamiento de las aguas residuales: uso productivo o disposición final
6. Disposición final de las aguas
residuales tratadas
5. Uso productivo de las aguas
residuales tratadas
Ciclo del agua en una cuencaCiclo del agua en una cuenca
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
MODULO DE TRATAMIENTO Y USOMODULO DE TRATAMIENTO Y USO
100 l/s100 l/s
50,000 hab.
vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv
FORESTACIÓNFORESTACIÓN(40 ha(40 ha)
(9 ha)
HORTALIZASHORTALIZAS(17 ha)(17 ha)
ACUICULTURAACUICULTURA(9 ha(9 ha))FORRAJESFORRAJES
(24 ha)(24 ha)
Componentes del Sistema integradoComponentes del Sistema integrado
Tratamiento• Remoción de patógenos• Uso de lagunas de
estabilización• Tender a descarga cero• Áreas algo alejadas y
baratas• Gestión más responsable
y eficiente en la cuenca
Uso agrícola• Calidad sanitaria de
acuerdo a cultivos• Aprovechamiento de
materia orgánica y nutrientes
• Entorno ecológico urbano
• Empleo y alimentos seguros
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
• Reducción del costo del tratamiento por el uso productivo de las aguas residuales tratadas
• Ciudades pueden compartir los costos del sistema integrado con la actividad agrícola
• Eficiencia del tratamiento garantizada para proveer de agua residual tratada de acuerdo a requerimientos agrícolas
Componentes econComponentes econóómicosmicos
Decisores Operador deltratamiento
AgricultoresSociedad civil
Gestión transectorial
ACTORES SOCIALES:
• Reducción de la tarifa para el tratamiento
• Mayor capacidad económica para la empresa de agua
• Mayor viabilidad y sostenibilidad del tratamiento
• Adecuado manejo de riesgos a la salud y el ambiente
• Menor gasto social en atención de enfermedades entéricas
BENEFICIOS DE LA INTEGRACIBENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓÓNN
• Incremento de la oferta de agua para riego
• Uso eficiente de los recursos hídricos• Protección de las fuentes• Aporte de nutrientes para los cultivos• Ampliación de la frontera agrícola• Incremento de producción segura de
alimentos• Generación de empleo agrícola en la
ciudad
BENEFICIOS DE LA INTEGRACIBENEFICIOS DE LA INTEGRACIÓÓNN
GuíaGuía parapara la la formulaciónformulación de de proyectosproyectos :
Términos de referencia
Proceso de desarrollo del proyecto
Metodología para desarrollarlos factores que determinan la viabilidad y sostenibilidad
Factores Factores determinantes determinantes
para la para la Viabilidad y Viabilidad y
SostenibilidadSostenibilidad
• Aspectos técnicos:• Recursos agua y tierra• Actividad agrícola• Tratamiento del agua
• Aspectos ambientales• Aspectos legales• Aspectos culturales• Aspectos institucionales• Aspectos económicos
Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (1)viabilidad y sostenibilidad (1)
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Recursos agua y suelo
•Disponibilidad de tierras•Capacidad de uso agrícola•Demanda de agua residual para riego (balance hídrico)
Agrícolas• Mercado y canales de
comercialización• Experiencia en las
actividades productivas• Técnicas de manejo
agronómico con aguas residuales tratadas
• Eficiencia productiva
Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (2)viabilidad y sostenibilidad (2)
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Legales•• Marco regulador y normativoMarco regulador y normativo•• Parámetros de calidad agua Parámetros de calidad agua
para disposición y uso de aguas para disposición y uso de aguas residuales domésticasresiduales domésticas
•• Normas técnicas para el Normas técnicas para el tratamiento de las aguas tratamiento de las aguas residuales domésticasresiduales domésticas
•• Normas técnicas para el uso Normas técnicas para el uso agrícola de las aguas residuales agrícola de las aguas residuales domésticasdomésticas
•• Derechos de uso de las aguas Derechos de uso de las aguas residuales tratadasresiduales tratadas
Del tratamiento• Políticas de las empresas de
agua• Requerimientos de calidad
sanitaria, agronómica y ambiental del efluente
• Selección de tecnología apropiada
• Localización y diseño del sistema de tratam.
• Sostenibilidad de la O&Mde la planta
Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (3)viabilidad y sostenibilidad (3)
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Culturales• Identificación y
características de los actores• Conocimiento de los actores
acerca del tratamiento y uso de las aguas residuales
• Nivel de aceptación del sistema integrado de tratamiento y uso
De gestión ambiental• Evaluación de los
impactos significativos• Vigilancia de la calidad
del agua y los productos• Manejo de lodos y
excedentes de agua• Manejo de riesgos y de
accidentes y contingencias
Factores determinantes para la Factores determinantes para la viabilidad y sostenibilidad (4)viabilidad y sostenibilidad (4)
CEPIS/OPSCEPIS/OPS
Económicos• Inversión, endeudamiento y
operación• Capacidad de pago y
mecanismos de cobranza• Estrategia de financiamiento• Valoración de impactos• Rentabilidad económica y
financiera• Análisis de sensibilidad
InstitucionalesInstitucionales•• Tenencia de tierrasTenencia de tierras•• Necesidades, Necesidades,
intereses y relaciones intereses y relaciones entre actoresentre actores
•• Organización de los Organización de los agricultoresagricultores
•• Mecanismos para la Mecanismos para la gestión del sistema gestión del sistema integradointegrado
CEPIS / OPS/ OMSCEPIS / OPS/ OMS
httphttp:// :// www.cepis.opswww.cepis.ops--oms.orgoms.org
AGUAS RESIDUALESAGUAS RESIDUALES
PROYECTO REGIONALPROYECTO REGIONAL
SEGUNDA ETAPASEGUNDA ETAPA20032003--20052005
Proyecto de InvestigaciónSISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBELATINA Y EL CARIBE
RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS•• Completar y actualizar el Inventario y de la Completar y actualizar el Inventario y de la
webweb. Integración al SISAM. Integración al SISAM•• Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la Continuar promoviendo los SSII: apoyo en la
formulación e implementaciónformulación e implementación•• Revisar las normas sanitarias y apoyar a los Revisar las normas sanitarias y apoyar a los
países en actualizar su legislaciónpaíses en actualizar su legislación•• Fortalecer capacidades locales: manuales, guías Fortalecer capacidades locales: manuales, guías
y cursosy cursos•• Evaluar otras alternativas de tratamiento, Evaluar otras alternativas de tratamiento,
manejo de lodos y alcantarillado manejo de lodos y alcantarillado condominialcondominialCEPIS/OPSCEPIS/OPS