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Cuenta General de la República 2005 Pág. 213 III. GOBIERNOS LOCALES

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Cuenta General de la República 2005 Pág. 213

III. GOBIERNOS LOCALES  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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1. MARCO INSTITUCIONAL Los Gobiernos Locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en  los asuntos públicos.  Institucionalizan y gestionan con autonomía  los  intereses  propios  de  las  correspondientes  colectividades;  siendo  elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización. 

Los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Se rigen por  la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades y  le son aplicables las leyes y disposiciones que de manera general y de conformidad a la Constitución Política del Estado, regulan las actividades y funcionamiento del Sector Público Nacional. 

Las municipalidades  provinciales  y  distritales  se  constituyen  en  la  respectiva  demarcación territorial que aprueba el Congresos de la República a propuesta del Poder Ejecutivo. 

El Marco Institucional de los Gobiernos Locales para el año 2005, se incrementó con respecto al ejercicio 2004 debido a la creación de tres (03) municipios: 

Municipalidad Distrital de San Pedro de Putina Punco, departamento de Puno, según Ley Nº 28509. 

Municipalidad Distrital de Andoas, departamento de Loreto, según Ley Nº 28593. 

Municipalidad Distrital de Teniente Manuel Clavero, departamento de Loreto, según Ley Nº 28361. 

Con  lo  cual  el Marco  Institucional  de  los  Gobiernos  Locales  para  el  periodo  2005,  estuvo conformado  por  1  840 municipalidades,  de  las  cuales  194  son municipalidades  provinciales, 1638 municipalidades distritales y 08 municipalidades de centros poblados.  

El nivel de  cumplimiento de presentación de  información  contable para  la  elaboración de  la Cuenta General de la República al 31 de marzo de 2006, fue de 1 507 entidades, equivalente al 81,9% del universo, quedando en condición de omisas, por la no presentación de información, 311 entidades, así  como 10 de ellas por presentar  información no  integral y 12 por presentar información inconsistente, lo que hace un total de 333 entidades omisas. 

En el periodo comprendido entre el 01 de abril y el 12 de mayo, 245 municipios presentaron información, de las cuales se integraron 236; en razón de que 03 fueron declaradas no integrales y 06 inconsistentes. 

El  nivel  de  cumplimiento  de  presentación  de  información  para  la  elaboración  de  la Cuenta General de la República 2005, se presenta a continuación: 

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NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LA INFORMACIÓN PRESENTADA PARA LA CUENTA GENERAL DE LA REPÚBLICA 2005 

AMAZONAS 84 54 30 26 4 80ANCASH 166 144 22 17 5 161APURIMAC 80 65 15 11 4 76AREQUIPA 109 94 15 12 3 106AYACUCHO 111 93 18 16 2 109CAJAMARCA 128 98 30 16 14 114CALLAO 7 6 1 1 6CUSCO 108 101 7 6 1 107HUANCAVELICA 94 81 13 10 3 91HUANUCO 77 59 18 12 6 71ICA 43 38 5 4 1 42JUNIN 125 106 19 13 6 119LA LIBERTAD 85 72 13 9 4 81LAMBAYEQUE 38 30 8 3 5 33LIMA 172 144 28 18 10 162LORETO 51 32 19 11 8 43MADRE DE DIOS 11 9 2 1 1 10MOQUEGUA 20 14 6 6 20PASCO 28 21 7 5 2 26PIURA 64 58 6 6 64PUNO 109 88 21 14 7 102SAN MARTIN 77 55 22 14 8 69TACNA 27 23 4 4 27TUMBES 12 11 1 1 12UCAYALI 14 11 3 1 2 12

TOTAL 1840 1507 333 236 97 1743

TOTAL MUNIC.DEPARTAMENTOS INFORMAC.

INTEGRADAREMITIERON INFORMAC. OMISOS

AL 31.03.2006 AL 12.05.2006

REMITIERON INFORMAC. OMISOS

 Se  puede  apreciar  que,  al  cierre  de  presentación  de  información,  se  integraron  a  la Cuenta General  del  ejercicio  2005,  1  743  entidades,  equivalentes  al  94,7%  del Marco  Institucional; quedando en situación de omisas 97 entidades; 88 por la no presentación de información, 03 no integrales y 06 inconsistentes, lo que equivale al 5,3% del total. 

Para  fines  de  presentación  y  elaboración de  la Cuenta General de  la República  2005  se  han incorporado  al  Marco  Institucional  de  los  Gobiernos  Locales,  los  Organismos  Públicos Descentralizados de éstos, cuyo universo se  incrementó de  trece  (13) entidades en el ejercicio 2004 a 16 en el 2005, debido a la incorporación de las siguientes entidades: 

Autoridad  Municipal  de  Protección  de  los  Humedales  “Pantanos  de  Villa”  Lima  ‐PROHVILLA, creado con Ordenanza Municipal Nº 184‐98. 

Instituto Metropolitano Protransporte de Lima, creado con Ordenanza Municipal Nº 732 de fecha 25 de noviembre de 2004. 

Autoridad del Proyecto Costa Verde, creada mediante Ley N° 26306 y   Ordenanza Nº 750 de fecha 24 de febrero de 2005. 

El  nivel  de  cumplimiento  de  presentación  de  información  para  la  elaboración  de  la Cuenta General en este nivel fue del 100% 

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Es  pertinente  indicar  que  la  remisión  y  presentación  de  la  información  contable  para  la elaboración  de  la  Cuenta  General  de  la  República  correspondiente  al  ejercicio  2005  de  los Gobiernos  Locales,  se  ha    efectuado  a  través  de  los  módulos  del  Sistema  de  Integración Contable de la Nación (SICON) y del Sistema Integrado de Información Financiera (SIAF‐GL). 

2.  INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA 2.3 MARCO LEGAL DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS 

INGRESOS 

Para el año fiscal 2005, el Presupuesto Institucional Autorizado (PIA) ascendió a S/. 5 756 907,5 mil. El nivel de modificaciones  realizadas  en  el  año  fue de S/.  2  468  731,4 mil,  lo que originó un   Presupuesto  Institucional Modificado  (PIM)  de  S/.  8  225  638,9 mil,  según  se muestra  en  la siguiente estructura: 

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS (En Miles de Nuevos Soles) 

S/. % S/. % S/. %

Canon y Sobrecanon 744 168,0 12,9 981 044,6 39,7 1 725 212,6 21,0

Part. Renta de Aduanas 109 099,7 1,9 38 010,5 1,5 147 110,2 1,7

Fondo Compensación Municipal 1 863 567,5 32,4 279 718,3 11,3 2 143 285,8 26,1

Otros Impuestos Municipales 711 081,2 12,4 144 479,7 6,0 855 560,9 10,4

Rec. Direct. Recaudados 1 680 066,1 29,2 543 305,6 22,0 2 223 371,7 26,9

Rec. Operac. Ofic. Créd. Interno 10 538,5 0,2 186 191,5 7,5 196 730,0 2,5

Rec. Operac. Ofic. Créd. Externo 92 060,0 1,6 0,0 92 060,0 1,1

Donaciones y Transferencias 60 445,3 1,0 250 884,0 10,2 311 329,3 3,8

Rec. Ordinarios Gob. Locales 485 881,2 8,4 45 097,2 1,8 530 978,4 6,5

TOTAL 5 756 907,5 100,0 2 468 731,4 100,0 8 225 638,9 100,0

MODIFICACIONES PIMFUENTES DE FINANCIAMIENTO

PIA

PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO 2005

21,0%

1,7%

26,1%10,4%

27,0%

2,5%

3,8%

1,1%6,5%

Canon y Sobrecanon Part. Renta de Aduanas Fondo Compensación Municipal

Otros Impuestos Municipales Rec. Direct. Recaudados Rec. Operac. Ofic. Créd. Interno

Rec. Operac. Ofic. Créd. Externo Donaciones y Transferencias Rec. Ordinarios Gob. Locales

 COMENTARIO A NIVEL DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO 

Canon y Sobrecanon, se aprobaron créditos suplementarios por el monto de S/. 981 044,6 mil, lo que significó un crecimiento de 131,8% respecto al presupuesto de apertura. Con relación al  ejercicio precedente,  aumentó  86,7%. Destacan  la Municipalidad Distrital de Echerate con  S/.  61  176,3  ó  4,0%;Municipalidad Distrital  de  Ilabaya  con  S/.  53  075,8 mil  ó  3,0%; Municipalidad  Provincial  de  Cajamarca  con  S/.  52  515,  5  mil  ó  3,0%; Municipalidad 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 218

Provincial de Mariscal Nieto con S/. 48 310,9 mil ó 3,0%; Municipalidad Distrital de Torata con S/. 35 972, 9 mil ó 2,0%; Municipalidad Provincial de Ilo con S/. 32 046,5 mil ó 2,0%, Municipalidad Provincial de Tacna con S/. 28 839,8 mil ó 2,0%; Municipalidad Provincial de Talara con S/. 28 629, 1 mil ó 2,0% y la Municipalidad Distrital de Ite con S/. 26 774,1 mil ó 2,0%. 

Participación  en  Renta  de  Aduanas,  se  incrementó  en  S/.  38  010,5 mil, mostrando  un crecimiento de  34,8%  respecto  al presupuesto de  apertura. Con  relación  al  ejercicio  2004, aumentó 14,8%. Destacaron  la Municipalidad Provincial del Callao con S/. 30 737,1 mil ó 21,0%; Municipalidad Distrital de Ventanilla con S/. 28 624,7 mil ó 19,0%;  Municipalidad Distrital de La Punta con S/. 14 137,9 mil ó 10,0%; Municipalidad Distrital de La Perla con S/. 13 923,6 mil ó 9.0%; Municipalidad Distrital de Bellavista con S/. 12 793,5 mil ó 9,0% y la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso con S/. 9 974,0 mil ó 7,0%. 

Fondo de Compensación Municipal,  las modificaciones en esta  fuente de  financiamiento ascendieron  a  S/.  279  718,3 mil,  que  representan una  variación de  15,0%  con  respecto  al presupuesto  inicial.  Creció  15,2%  con  relación  al  año  2004.  Los  montos  más  significativos corresponden a las siguientes entidades: Municipalidad Provincial de Lima con S/. 74 341,2 mil ó  3,0%; Municipalidad  Provincial  de  Piura  con  S/.  32  230,7 mil  ó  2,0%; Municipalidad Provincial de Coronel Portillo con S/. 29 725,2 mil ó 1,0%; Municipalidad  Distrital de San Juan de Lurigancho con S/. 27 799,3 mil ó 1,0%; Municipalidad  Provincial de Maynas con S/. 20 395,5 mil ó 1,0 %; Municipalidad Provincial de San Román  con S/. 17 913,7 mil ó 1,0%; Municipalidad Provincial de Chiclayo con S/. 17 912,9 mil ó 1,0% y la Municipalidad Distrital de Ate con S/. 17 452, 7 mil ó 1,0%. 

Otros  Impuestos  Municipales,  durante  el  año  fiscal  2005  se  aprobaron  créditos suplementarios por el monto de S/. 144 479,7 mil, variación del 20,3% del PIA. En relación con  el periodo anterior aumentó 11,9%. Destacaron  la Municipalidad Provincial de Lima  con      S/. 131 921,1 mil ó 15,0%; Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 50 744,1 mil ó 6,0%;  Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 45 541,8 mil ó 5,0%; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 31 402,7 mil ó 4,0%; Municipalidad Provincial del Callao con S/. 27 487,1 mil ó 3,0%; Municipalidad   Distrital de La Molina con S7. 26 463,3 mil ó 3,0%; Municipalidad Distrital  de  Ate  con  S/.  22  315,0 mil  ó  3,0%  y  la Municipalidad Distrital de La Victoria con S/. 18 228,1 mil ó 2,0%. 

Recursos Directamente Recaudados, se incrementó en S/. 543 305,6 mil, representando un incremento  del  32,3%  respecto  al  presupuesto  de  apertura.  Relacionado  con  el  ejercicio precedente,  aumentó  16,4%.  Las  entidades más  significativas  fueron  la   Municipalidad Provincial de Lima con S/. 413 488,4 mil ó 18,6%; Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 74 707,9 mil ó 3,4%; Fondo Metropolitano de Inversiones con S/. 70 969,9 mil ó 3,2%;  Servicio  de Administración  Tributaria  con  S/.  65  669,2 mil  ó  2,9%; Municipalidad Distrital de San  Isidro  con  S/.  65  506,6 mil  ó  3,0%; Municipalidad  Provincial  del Callao con S/. 51 858,7 mil ó 2,3%;   Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 51 460,5 mil  ó  2,3%;  Municipalidad  Provincial  de  Cusco  con  S/.  49  507,6  mil  ó  2,2%  y  la Municipalidad Distrital de La Victoria con S/. 46 001,5 mil ó 2,1%. 

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno, se incrementó en S/. 186 191,5 mil ó 1 766,8% lo que representa un incremento significativo respecto al presupuesto inicial. Sin embargo, con relación al ejercicio anterior, se observa un decremento de 17,6%. Destacaron la  Municipalidad  Provincial  de  Lima  con  S/.  64  315,8  mil  ó  32,7%;  Servicio  de Administración Tributaria  con S/.  11  695,0 mil ó  5,9%; Municipalidad Distrital de Ate  – Vitarte con S/. 8 822,2 mil ó 4,5%; Municipalidad Provincial de Huancayo con S/. 5 487,5 

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mil  ó  2,8%; Municipalidad Provincial de  Ica  con  S/.  4  238,4 mil  ó  2,2%; Municipalidad Distrital  de  Lobitos  con  S/.  3  500,0  mil  ó  1,8%  y  la  Municipalidad  Provincial  de Andahuaylas con S/. 2 500,0 mil ó 1,3%. 

Recursos  por  Operaciones  Oficiales  de  Crédito  Externo,  presenta  un  Presupuesto Modificado de S/. 92 060,0 mil. Con relación al ejercicio precedente denota un  incremento del 776,8%. La Municipalidad de Lima Metropolitana asume el 99,7% de la programación. 

Donaciones y Transferencias, se incrementó en S/. 250 884,0 mil ó 415,1%. Respecto al año 2004, creció 45,7%. Destacaron la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 84 288,6 mil ó 27,1%; Municipalidad  Provincial  de  Santa  –  Chimbote  con  S/.  16  352,  9  mil  ó  5,3%;  Autoridad  Autónoma  del  Proyecto  Especial  Tren  Eléctrico  con  S/.  14  101,8 mil  ó  4,5%; Municipalidad Provincial del Cusco con S/. 7 075,7 mil ó 2,3%;  Municipalidad  Provincial de Arequipa  con S/.  6  989,7 mil ó  2,3% y  la Municipalidad Provincial de Trujillo con S/. 5 935,9 mil ó 2,0%. 

Recursos  Ordinarios  para  Gobiernos  Locales,  las  modificaciones  a  esta  fuente  de financiamiento sumaron S/. 45 097.2 mil que representan una variación de 9,3% con respecto al presupuesto inicial. Con relación al periodo precedente, denota un decremento de 51,9%. Destacaron  la  Municipalidad  Distrital  de  Comas  con  S/.  12  443,0  mil  ó  2,3%; Municipalidad  Distrital  de  San  Juan  de  Lurigancho  con  S/.  10  601,4  mil  ó  2,0%; Municipalidad Provincial de Maynas con S/. 9 536,9 mil ó 1,8%; Municipalidad Distrital de Villa El Salvador con S/. 8 865,6 mil ó 1,7%; Municipalidad Provincial del Cusco con S/. 7 959,9 mil ó 1,5%; Municipalidad Distrital de San Martín de Porres con S/. 7 626,4 mil ó 1,4% y  la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo con S/. 7 478,9 mil ó 1,4%. 

COMPARATIVO DEL PIM DE INGRESOS (En Miles de Nuevos Soles) 

V A R IA C .

S /. % S /. % %

C a n o n y So b r e ca n o n 1 725 212,6 21 ,0 924 067,8 12 ,9 86 ,7

P a r t . R e n t a d e A d u a n a s 147 110,2 1 ,7 128 094,1 1 ,9 14 ,8

Fo n d o C o m p e n s a ció n M u n icip a l 2 143 285,8 26 ,1 1 861 917,8 26 ,0 15 ,2

O t r o s Im p u e s t o s M u n ic ip a le s 855 560,9 10 ,4 764 366,1 10 ,8 11 ,9

R e cu r s . D ir e ct . R e ca u d a d o s 2 223 371,7 27 ,0 1 910 123,2 26 ,6 16 ,4

R e c. O p e r a c . O fic. C r é d . In t e r n o 196 730,0 2 ,4 238 687,7 3 ,4 ( 17 ,6 )

R e c. O p e r a c . O fic. C r é d . E x te r n o 92 060,0 1 ,1 10 500,0 0 ,1 776,8

D o n a cio n e s y T r a n s fe r e n cia s 311 329,3 3 ,8 213 693,6 3 ,0 45 ,7

R e c. O r d in a r io s G o b . L o ca le s 530 978,4 6 ,5 1 104 873,0 15 ,3 ( 51 ,9 )

T O T A L 8 225 638,9 100,0 7 156 323,3 100 ,0 14 ,9

2004FU EN T ES D E FIN A N C IA M IEN T O

2005

C O M P AR ATIV O D E L P IM 2005 - 2004

14 ,8 15 ,2 11 ,9 16 ,4 45 ,7

776,8

( 17 ,6) ( 51 ,9) 86 ,7

( 100,0) 0 ,0

100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0 800,0 900,0

Can

on y

Sobr

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Part.

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Fond

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GASTOS 

El Presupuesto Institucional Modificado de los Gobiernos Locales ascendió a S/. 8 225 638,9 mil, significó el 42,9% respecto de lo aprobado inicialmente. Presenta la siguiente estructura: 

ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO DE GASTOS (En Miles de Nuevos Soles) 

S/. % S/. % S/. %

Gastos Corrientes 3 338 756,2 58,0 606 939,1 24,6 3 945 695,3 48,0

Gastos de Capital 2 081 239,5 36,1 1 767 347,0 71,6 3 848 586,5 46,8

Servicio de la Deuda 336 911,8 5,9 94 445,3 3,8 431 357,1 5,2

TOTAL 5 756 907,5 100,0 2 468 731,4 100,0 8 225 638,9 100,0

MODIFICACIONES PIMCATEGORIAS

PIA

PIM DE GASTOS 2005

48,0%46,8%

5,2%

Gastos Corrientes Gastos de Capital Servicio de la Deuda

 COMENTARIOS A NIVEL DE CATEGORÍA DEL GASTO 

Gastos Corrientes, presenta el Presupuesto Institucional Modificado de S/. 3 945 695,3 mil superior en 4,6% al aprobado el año 2004. Destacan  la Municipalidad Provincial de Lima con  S/.  368  988,7 mil  ó  9,4%  de  los  gastos  corrientes, Municipalidad Distrital  de  San Isidro con S/. 104 220,2 mil ó 2,6%; Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 98 473,3 mil ó 2,5%; Municipalidad Provincial del Callao  con S/. 96 149,3 mil ó 2,4% Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 68 243,3 mil ó 1,7%; Municipalidad Distrital de La Victoria con S/. 59 793,7 mil ó 1,5% y el Servicio de Administración Tributaria con     S/. 58 218,6 mil ó 1,5%. 

Gasto de Capital, al  finalizar el ejercicio 2005, muestra un presupuesto de S/. 3 848 586,5 mil, comparado  con  el  ejercicio  precedente  denota  crecimiento  de  28,0%.  Sobresalen  la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 368 622,9 mil ó 10,0%;  Fondo Metropolitano de Inversiones con S/. 68 749,7 mil ó 1,8%; Municipalidad Distrital de Echerate con S/. 62 825,2 mil  ó  1,6%;    Municipalidad  Provincial  de  Cajamarca  con  S/.  60  096,4  mil  ó  1,6%; Municipalidad Distrital de Ilabaya con S/. 55 534,2 mil ó 1,4%; Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto con S/. 50 598,5 mil ó 1,3% y  la Municipalidad Provincial de Coronel Portillo con S/. 39 967,2 mil ó 1,0%. 

Servicio de  la Deuda, esta categoría del gasto  finaliza con el presupuesto de S/. 431 357,1 mil,  superior  en  14,3%  al  del  ejercicio  precedente.  Este  incremento  es  asumido, principalmente, por  la Municipalidad Provincial de Lima  con S/.  126  454,7 mil o  29,3%;  Municipalidad Provincial del Callao con S/. 9 352,9 mil ó 2,2%; Municipalidad Distrital de Ate‐Vitarte con S/. 6 924,3 mil ó 1,6%;  Municipalidad Provincial de Santa ‐ Chimbote con S/.  4  994,0 mil ó  1,2%; Municipalidad Provincial de Sullana  con  S/.  3  718,9 mil ó  1,0%; 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 221

Municipalidad  Provincial  de  Huancayo  con  S/.  3  713,1  mil  ó  1,0%  y  el  Servicio  de Administración Tributaria con S/. 3 335,0 mil ó 0,8%. 

COMPARATIVO DEL PRESUPUESTO DE GASTOS (En Miles de Nuevos Soles)

VARIACION

S/. % S/. % %

Gasto Corriente 3 945 695,3 48,0 3 771 793,9 52,7 4,6

Gasto de Capital 3 848 586,5 46,8 3 007 136,3 42,1 28,0

Servicio de la Deuda 431 357,1 5,2 377 393,1 5,2 14,3

TOTAL 8 225 638,9 100,0 7 156 323,3 100,0 14,9

2004CATEGORIA 2005

COMPARATIVO DEL PIM DE GASTOS 2005 - 2004

4,6

28,0

14,3

Gasto Corriente Gasto de Capital Servicio de la Deuda

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 222

 

INGRESOS PIA MODIFIC. PIM GASTOS PIA MODIFIC. PIMCANON Y SOBRECANON 744 168,0 981 044,6 1 725 212,6 CANON Y SOBRECANON 744 168,0 981 044,6 1 725 212,6 INGRESOS CORRIENTES 744 168,0 804 594,7 1 548 762,7 GASTOS CORRIENTES 18 476,1 27 713,4 46 189,5 RENTAS DE LA PROPIEDAD 744 168,0 804 433,8 1 548 601,8 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 6 390,7 3 145,5 9 536,2 OTROS INGRESOS CORRIENTES 160,9 160,9 OBLIGACIONES PREVISIONALES 134,8 62,5 197,3 FINANCIAMIENTO 176 449,9 176 449,9 BIENES Y SERVICIOS 7 580,7 22 629,5 30 210,2 SALDO DE BALANCE 176 449,9 176 449,9 OTROS GASTOS CORRIENTES 4 369,9 1 875,9 6 245,8

GASTOS DE CAPITAL 716 330,5 952 816,2 1 669 146,7 INVERSIONES 713 214,1 944 699,8 1 657 913,9 INVERSIONES FINANCIERAS 0,0 OTROS GASTOS DE CAPITAL 3 116,4 8 116,4 11 232,8

SERVICIO DE LA DEUDA 9 361,4 515,0 9 876,4 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 1 040,5 80,8 1 121,3 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 8 320,9 434,2 8 755,1

PART. RENTAS DE ADUANAS 109 099,7 38 010,5 147 110,2 PART. RENTAS DE ADUANAS 109 099,7 38 010,5 147 110,2 INGRESOS CORRIENTES 109 099,7 18 168,2 127 267,9 GASTOS CORRIENTES 49 333,5 18 284,4 67 617,9 RENTAS DE LA PROPIEDAD 109 099,7 18 146,5 127 246,2 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 24 784,6 868,5 25 653,1 OTROS INGRESOS CORRIENTES 21,7 21,7 OBLIGACIONES PREVISIONALES 4 505,3 6 072,0 10 577,3 FINANCIAMIENTO 19 842,3 19 842,3 BIENES Y SERVICIOS 15 630,4 12 037,3 27 667,7 SALDO DE BALANCE 19 842,3 19 842,3 OTROS GASTOS CORRIENTES 4 413,2 ( 693,4) 3 719,8

GASTOS DE CAPITAL 49 384,3 19 670,7 69 055,0 INVERSIONES 47 080,5 19 757,3 66 837,8 OTROS GASTOS DE CAPITAL 2 303,8 ( 86,6) 2 217,2

SERVICIO DE LA DEUDA 10 381,9 55,4 10 437,3 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 2 331,3 ( 55,8) 2 275,5 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 8 050,6 111,2 8 161,8

FONDO COMPENS. MUNICIPAL 1 863 567,5 279 718,3 2 143 285,8 FONDO COMPENS. MUNICIPAL 1 863 567,5 279 718,3 2 143 285,8 INGRESOS CORRIENTES 1 255,2 1 255,2 GASTOS CORRIENTES 804 539,7 98 822,1 903 361,8 RENTAS DE LA PROPIEDAD 747,7 747,7 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 395 734,3 4 419,8 400 154,1 OTROS INGRESOS CORRIENTES 507,5 507,5 OBLIGACIONES PREVISIONALES 46 721,0 3 112,0 49 833,0 TRANSFERENCIAS 1 863 567,5 113 398,4 1 976 965,9 BIENES Y SERVICIOS 259 579,9 85 772,9 345 352,8 TRANSFERENCIAS 1 863 567,5 113 398,4 1 976 965,9 OTROS GASTOS CORRIENTES 102 504,5 5 517,4 108 021,9 FINANCIAMIENTO 165 064,7 165 064,7 GASTOS DE CAPITAL 814 731,0 157 618,8 972 349,8 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 1 986,1 1 986,1 INVERSIONES 793 043,8 148 075,0 941 118,8 SALDO DE BALANCE 163 078,6 163 078,6 INVERSIONES FINANCIERAS 153,4 153,4

OTROS GASTOS DE CAPITAL 21 687,2 9 390,4 31 077,6SERVICIO DE LA DEUDA 244 296,8 23 277,4 267 574,2 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 61 826,3 ( 7 381,9) 54 444,4 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 182 470,5 30 659,3 213 129,8

OTROS IMP. MUNICIPALES 711 081,2 144 479,7 855 560,9 OTROS IMP. MUNICIPALES 711 081,2 144 479,7 855 560,9 INGRESOS CORRIENTES 711 081,2 76 212,1 787 293,3 GASTOS CORRIENTES 579 745,5 90 481,8 670 227,3 IMPUESTOS 711 066,5 75 778,2 786 844,7 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 236 123,7 3 768,1 239 891,8 RENTAS DE LA PROPIEDAD 204,1 204,1 OBLIGACIONES PREVISIONALES 64 107,6 2 404,5 66 512,1 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 23,8 23,8 BIENES Y SERVICIOS 205 922,4 73 100,9 279 023,3 OTROS INGRESOS CORRIENTES 14,7 206,0 220,7 OTROS GASTOS CORRIENTES 73 591,8 11 208,3 84 800,1 FINANCIAMIENTO 68 267,6 68 267,6 GASTOS DE CAPITAL 80 246,4 62 899,5 143 145,9 SALDO DE BALANCE 68 267,6 68 267,6 INVERSIONES 71 467,5 54 890,6 126 358,1

INVERSIONES FINANCIERAS 80,7 80,7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 8 778,9 7 928,2 16 707,1

SERVICIO DE LA DEUDA 51 089,3 ( 8 901,6) 42 187,7 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 7 636,5 1 716,7 9 353,2 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 43 452,8 ( 10 618,3) 32 834,5

REC. DIRECT. RECAUDADOS 1 680 066,1 543 305,6 2 223 371,7 REC. DIRECT. RECAUDADOS 1 680 066,1 543 305,6 2 223 371,7 INGRESOS CORRIENTES 1 656 795,2 362 908,8 2 019 704,0 GASTOS CORRIENTES 1 488 475,6 291 639,0 1 780 114,6 IMPUESTOS 30 296,1 18 015,9 48 312,0 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 462 729,2 12 550,7 475 279,9 TASAS 981 255,9 107 086,9 1 088 342,8 OBLIGACIONES PREVISIONALES 85 339,9 1 547,6 86 887,5 CONTRIBUCIONES 9 659,5 6 728,0 16 387,5 BIENES Y SERVICIOS 811 607,9 248 195,3 1 059 803,2 VENTA DE BIENES 54 321,8 15 092,6 69 414,4 OTROS GASTOS CORRIENTES 128 798,6 29 345,4 158 144,0 PRESTACION DE SERVICIOS 202 518,5 93 429,9 295 948,4 GASTOS DE CAPITAL 171 477,6 237 547,9 409 025,5 RENTAS DE LA PROPIEDAD 115 666,9 89 871,0 205 537,9 INVERSIONES 118 379,8 195 683,7 314 063,5 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 243 262,8 20 795,5 264 058,3 INVERSIONES FINANCIERAS 370,3 370,3 OTROS INGRESOS CORRIENTES 19 813,7 11 889,0 31 702,7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 53 097,8 41 493,9 94 591,7 INGRESOS DE CAPITAL 23 270,9 7 935,9 31 206,8 SERVICIO DE LA DEUDA 20 112,9 14 118,7 34 231,6 VENTA DE ACTIVOS 22 889,4 7 159,0 30 048,4 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 12 654,6 ( 8 892,8) 3 761,8 AMORTZ. PREST. CONC. (REEMB.) 99,2 99,2 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 7 458,3 23 011,5 30 469,8 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 381,5 677,7 1 059,2 TRANSFERENCIAS 205,1 205,1 TRANSFERENCIAS 205,1 205,1 FINANCIAMIENTO 172 255,8 172 255,8 OPERACIONES OFICIALES DE CREDIT 14,9 14,9 SALDO DE BALANCE 172 240,9 172 240,9REC. OPERAC. OFIC. CRED. INT. 10 538,5 186 191,5 196 730,0 REC. OPERAC. OFIC. CRED. INT. 10 538,5 186 191,5 196 730,0 INGRESOS CORRIENTES 609,5 609,5 GASTOS CORRIENTES 1,0 1 783,2 1 784,2 RENTAS DE LA PROPIEDAD 583,1 583,1 OBLIGACIONES PREVISIONALES 0,6 0,6 OTROS INGRESOS CORRIENTES 26,4 26,4 BIENES Y SERVICIOS 1,0 1 310,3 1 311,3 FINANCIAMIENTO 10 538,5 185 582,0 196 120,5 OTROS GASTOS CORRIENTES 472,3 472,3 OPER. OFIC. DE CREDITO 10 538,5 150 936,9 161 475,4 GASTOS DE CAPITAL 10 537,5 119 036,5 129 574,0 SALDO DE BALANCE 34 645,1 34 645,1 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 77,6 77,6

INVERSIONES 8 110,5 108 323,0 116 433,5 INVERSIONES FINANCIERAS 150,0 150,0 OTROS GASTOS DE CAPITAL 2 427,0 10 485,9 12 912,9

SERVICIO DE LA DEUDA 65 371,8 65 371,8 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 396,2 396,2 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 64 975,6 64 975,6

REC.OPERACI.OFIC.CRED.EXT. 92 060,0 92 060,0 REC.OPERAC.OFIC.CRED.EXT 92 060,0 92 060,0FINANCIAMIENTO 92 060,0 92 060,0 GASTOS DE CAPITAL 92 060,0 92 060,0 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 92 060,0 92 060,0 INVERSIONES 92 060,0 92 060,0DONACIONES Y TRANSFER. 60 445,3 250 884,0 311 329,3 DONACIONES Y TRANSFER. 60 445,3 250 884,0 311 329,3 DONACIONES 8 122,7 55 017,8 63 140,5 DONACIONES 8 122,7 55 017,8 63 140,5 INGRESOS CORRIENTES 3,9 3,9 GASTOS CORRIENTES 196,8 4 677,9 4 874,7 RENTAS DE LA PROPIEDAD 3,9 3,9 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 54,0 15,6 69,6 OTROS INGRESOS CORRIENTES OBLIGACIONES PREVISIONALES 5,8 5,8 TRANSFERENCIAS 8 122,7 50 013,4 58 136,1 BIENES Y SERVICIOS 137,5 4 106,7 4 244,2 TRANSFERENCIAS 8 122,7 50 013,4 58 136,1 OTROS GASTOS CORRIENTES 5,3 549,8 555,1 FINANCIAMIENTO 5 000,5 5 000,5 GASTOS DE CAPITAL 7 925,9 50 339,9 58 265,8 SALDO DE BALANCE 5 000,5 5 000,5 INVERSIONES 7 925,9 46 993,7 54 919,6

OTROS GASTOS DE CAPITAL 3 346,2 3 346,2TRANSFERENCIAS 52 322,6 195 866,2 248 188,8 TRANSFERENCIAS 52 322,6 195 866,2 248 188,8 INGRESOS CORRIENTES 248,1 248,1 GASTOS CORRIENTES 13 258,8 40 724,1 53 982,9 RENTAS DE LA PROPIEDAD 245,6 245,6 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 6 254,9 1 994,7 8 249,6 OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,5 2,5 OBLIGACIONES PREVISIONALES 454,7 150,4 605,1 TRANSFERENCIAS 52 322,6 128 037,1 180 359,7 BIENES Y SERVICIOS 6 392,7 38 119,7 44 512,4 TRANSFERENCIAS 52 322,6 128 037,1 180 359,7 OTROS GASTOS CORRIENTES 156,5 459,3 615,8 FINANCIAMIENTO 67 581,0 67 581,0 GASTOS DE CAPITAL 37 394,3 155 133,5 192 527,8 SALDO DE BALANCE 67 581,0 67 581,0 INVERSIONES 37 222,3 148 976,7 186 199,0

OTROS GASTOS DE CAPITAL 172,0 6 156,8 6 328,8SERVICIO DE LA DEUDA 1 669,5 8,6 1 678,1 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 786,6 ( 60,1) 726,5 AMORTIZACIÓN DE LA DEUDA 882,9 68,7 951,6

RECURSOS ORDINARIOS PARA GOB.LOCALES 485 881,2 45 097,2 530 978,4 RECURSOS ORDINARIOS PARA GOB.LOCALES 485 881,2 45 097,2 530 978,4INGRESOS CORRIENTES 119,8 119,8 GASTOS CORRIENTES 384 729,2 32 735,6 417 464,8 RENTAS DE LA PROPIEDAD 104,4 104,4 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 113,0 ( 0,3) 112,7 OTROS INGRESOS CORRIENTES 15,4 15,4 OBLIGACIONES PREVISIONALES 2 601,1 547,4 3 148,5 TRANSFERENCIAS 485 881,2 26 114,0 511 995,2 BIENES Y SERVICIOS 352 090,2 26 550,9 378 641,1 TRANSFERENCIAS 485 881,2 26 114,0 511 995,2 OTROS GASTOS CORRIENTES 29 924,9 5 637,6 35 562,5 FINANCIAMIENTO 18 863,4 18 863,4 GASTOS DE CAPITAL 101 152,0 12 361,6 113 513,6 SALDO DE BALANCE 18 863,4 18 863,4 INVERSIONES 94 124,8 9 515,8 103 640,6

OTROS GASTOS DE CAPITAL 7 027,2 2 845,8 9 873,0TOTAL INGRESOS 5 756 907,5 2 468 731,4 8 225 638,9 TOTAL GASTOS 5 756 907,5 2 468 731,4 8 225 638,9

CUADRO N° 27

GOBIERNOS LOCALESMARCO LEGAL DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS

EJERCICIO 2005(En Miles de Nuevos Soles)

 

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 223

2.2  ESTADO  DE  LA  PROGRAMACIÓN  Y  EJECUCIÓN  DEL  PRESUPUESTO  DE INGRESOS Y GASTOS 

En el periodo 2005, el nivel de ejecución presupuestaria de  los  ingresos  fue de S/. 7 661 121,2 mil, nivel de cumplimiento del 93,1% del presupuesto autorizado. Por el lado del gasto, el nivel de ejecución alcanza la suma de S/. 6 281 579,4 mil, que corresponde al 76,4% del Presupuesto Institucional Modificado. En  lo que corresponde a  la ejecución del nivel de gasto comparado con el ingreso, en el 2005, éste alcanza el 82,0%. 

Se aprecia mayor ingreso frente a los gastos por S/. 1 379 541,8 mil, superior en 80,3% al periodo anterior. 

COMPARATIVO DEL ESTADO DE EJECUCIÓN (En Miles de Nuevos Soles) 

INGRESOS GASTOS VARIAC. INGRESOS GASTOS VARIAC.

Canon y Sobrecanon 1 636 043,7 992 962,7 643 081,0 828 906,9 631 441,3 197 465,6

Part. Renta de Aduanas 142 647,0 112 774,8 29 872,2 122 869,9 101 151,7 21 718,2

Fondo Comp. Municip . 2 122 984,7 1 850 728,2 272 256,5 1 836 472,9 1 652 292,5 184 180,4

Otros Imp. Municipales 770 503,5 696 522,6 73 980,9 671 615,9 591 815,0 79 800,9

Recurs. Direct. Recaud. 1 983 406,5 1 811 395,5 172 011,0 1 662 929,8 1 524 156,7 138 773,1

Rec. Op. Ofc. Créd. Inter. 203 032,7 155 164,0 47 868,7 229 762,2 191 658,4 38 103,8

Rec. Op. Ofc. Créd. Exter. 6 665,2 4 752,2 1 913,0 1 468,4 1 468,4 0,0

Donaciones y Transfer. 290 308,6 183 946,6 106 362,0 208 903,6 136 450,7 72 452,9

Rec. Ordinar. Gob.Loc. 505 529,3 473 332,8 32 196,5 939 553,7 906 701,9 32 851,8

TOTAL 7 661 121,2 6 281 579,4 1 379 541,8 6 502 483,3 5 737 136,6 765 346,7

2004FUENTE DE FINANCIAMIENTO

2005

Cuenta General de la República 2005 Pág. 224

COMENTARIOS A NIVEL DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO 

Canon y Sobrecanon,  los recursos por esta  fuente de  financiamiento ascendieron a S/. 1 636 043,7 mil, que provienen principalmente de las transferencias Canon y Sobrecanon Petrolero por S/. 302 061,2 mil; Canon Minero por S/. 645 696,5 mil; Canon Hidroenergético por S/. 77 119,1 mil; Canon Gasífero por S/. 224 798,7 mil; Canon Pesquero por S/. 19 521,1 mil; Canon Forestal por S/. 822,5 mil; Regalías Mineras por S/. 158 930,0 mil y Regalías FOCAM por S/. 29 477,3 mil.  

Los  saldos no utilizados de  ejercicios  anteriores  sumaron S/.  175  885,8 mil ó  10,8% de  la fuente de financiamiento. La ejecución del gasto ascendió a S/. 992 962,7 mil, lo que generó un  superávit  presupuestal  de  S/.  643  081,0 mil. Contrastando  con  el  año  precedente,  los ingresos  y  gastos  crecieron  97,4%  y  57,3%  respectivamente.  Las  entidades  de  mayor relevancia fueron: 

• Municipalidad Distrital de Echerate, con S/. 61 165,8 mil,  incorpora  las transferencias recibidas por concepto de Canon Gasífero por S/. 60 698,3 mil ó 99,2% del rubro. Las demás transferencias representan el 0,8%. 

• Municipalidad  Provincial  de  Cajamarca,  con  S/.  52  770,1 mil,  que  corresponden  el 92,2% de las trasferencias por concepto de Canon Minero con S/. 48 748,2 mil. 

• Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto – Moquegua, con S/. 48 139,6 mil 

• Municipalidad Distrital de Ilabaya, con S/. 46 658,0 mil que provienen, principalmente, de  las  transferencias por  concepto de Canon Minero  con S/.  28  929,6 mil y Regalías Mineras con S/. 17 590,1 mil respectivamente. 

• Municipalidad Distrital de Torata, con S/. 35 934,5 mil. 

• Municipalidad Provincial de Ilo, con S/. 32 046,5 mil, provenientes principalmente de las transferencias por Canon Minero con S/. 19 354,0 mil y Regalías Mineras con S/. 8 438,7 mil. 

Participación de Rentas de Aduana, los ingresos por esta fuente ascendieron a S/. 142 647,0 mil.  Corresponden  a  los  recursos  provenientes  del  2%  de  los  ingresos  de  las  rentas recaudadas por las aduanas marítimas, aéreas, postales, fluviales, lacustres y terrestres. En tanto, los egresos sumaron S/. 112 774,8 mil, lo que generó superávit de S/. 29 872,2 mil, que comparado con el año precedente creció en 37,5%. Los saldos más relevantes de  la  fuente corresponden a las transferencias por concepto de Renta de Aduanas que fueron del orden de  los  S/.  122  135,0 mil  u  85,0%  del  rubro.  Las  entidades más  sobresalientes  fueron:  la Municipalidad  Provincial  del  Callao  con  S/.  30  737,1 mil; Municipalidad  Distrital  de Ventanilla con S/. 28 341,6 mil; Municipalidad Distrital de La Punta con S/. 14 137,9 mil, Municipalidad  Distrital  de  La  Perla  con  S/.  13  923,6 mil; Municipalidad  Distrital  de Bellavista  con  S/.  12  793,5  mil  y  la Municipalidad  Distrital  de  Carmen  de  la  Legua Reynoso con S/. 9 974,0 mil. 

Fondo de Compensación Municipal, los ingresos sumaron S/. 2 122 984,7 mil, provenientes de los recursos constituidos por el rendimiento del Impuesto de Promoción Municipal, del Impuesto al Rodaje y del  Impuesto a  las Embarcaciones de Recreo. En  tanto,  los gastos fueron del orden de  los S/. 1 850 728,2 mil. El  flujo de  los  ingresos y gastos evidencia un superávit  de  S/.  272  256,5 mil,  superior  en  47,8%  respecto  del  periodo  precedente.  Las entidades más relevantes fueron la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 78 326,8 mil ó 3,7%; Municipalidad  Provincial  de  Piura  con  S/.  32  363,7  mil  ó  1,5%; Municipalidad Provincial de Coronel Portillo con S/. 29 725,2 mil ó 1,4%; Municipalidad Distrital de San 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 225

Juan de Lurigancho con S/. 27 799,3 mil ó 1,3%; Municipalidad Provincial de Maynas con S/. 20 935,5 mil ó 1,0% y  la Municipalidad Provincial de San Román –  Juliaca con S/. 17 913,7 mil ó 1,0%. 

Otros Impuestos Municipales, la captación en este nivel fue del orden de S/. 770 503,5 mil y los  gastos  sumaron  S/.  696  522,6  mil,  lo  que  refleja  un  saldo  positivo  de  ejecución presupuestal de S/. 73 980,9 mil que, comparado con el año anterior, muestra disminución de  7,3%. Los  recursos  financieros de  esta  fuente  están  generados principalmente  por  los siguientes  impuestos:  Predial  con  S/.  461  214,7  mil;  Alcabala  con  S/.  97  471,5  mil,  Al Patrimonio Vehicular con S/. 55 217,3 mil; Fraccionamiento Tributario Regular con S/. 28 315,1 mil y A los Juegos de Máquinas Tragamonedas con S/. 27 619,6 mil.  

Los  otros  ingresos  alcanzaron  el  10,3%  del  rubro.  Las  entidades más  relevantes  fueron: Municipalidad Provincial de Lima con S/. 135 174,4 mil; Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 53 365,1 mil; Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 43 243,5 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 31 274,6 mil; Municipalidad Provincial del Callao  con  S/.  27  487,1mil; Municipalidad  Provincial  del  Callao  con  S/.  27  487,1  mil; Municipalidad Distrital de la Molina con S/. 25 999,2 mil y Municipalidad Distrital de Ate – Vitarte con S/. 22 315,0 mil. 

Recursos  Directamente  Recaudados,  los  ingresos  captados  por  esta  fuente  de financiamiento ascendieron a S/. 1 983 406,5 mil, en tanto, la ejecución del gasto fue del orden de los S/. 1 811 395,5 mil. Comparando ambos rubros, se observa superávit de  S/.  172  011,0 mil  que,  comparado  con  el  ejercicio  precedente muestra  crecimiento  de 24,0%. Los recursos de  los Gobiernos Locales provienen de tasas, contribuciones, venta de bienes y prestación de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones entre otros. Las entidades que obtuvieron mayores  recursos  fueron  la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 403 013,5 mil; Fondo Metropolitano de Inversiones con S/. 75 427,0 mil; Servicio de Administración  Tributaria  con  S/.  64  791,3 mil; Municipalidad Distrital  de  Santiago  de Surco  con  S/.  61  153,3 mil;   Municipalidad Distrital de San  Isidro  con  S/.  68  808,5 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 51 114,3 mil; Municipalidad Provincial del Callao con S/. 52 595,0 mil; Municipalidad Provincial del Cusco con S/. 47 255,4 mil y  la Municipalidad Distrital de la Molina con S/. 36 722,5 mil. 

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Interno, la recaudación fue de S/. 203 032,7 mil, y    los  gastos  reportaron  S/.  155  164,0  mil,  obteniéndose  un  superávit  de  ejecución presupuestal de S/. 47 868,7 mil. Comparado con el año 2004 denota crecimiento de 25,6%. comprende  principalmente  a  los  montos  obtenidos  por  las  Operaciones  Oficiales  de Crédito Interno concertadas con el Banco de la Nación por S/. 71 515,3 mil, y Operaciones Oficiales de Crédito Interno con la Banca Privada por S/. 91 686,7mil, saldos no utilizados de  ejercicios  anteriores  por    S/.  34  248,1 mil,  entre  otros.  Destacan  la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 87 504,1 mil; Municipalidad Distrital de Ate – Vitarte con S/. 8 822,2 mil; Municipalidad Provincial de Huancayo con S/. 4 957,5 mil; Municipalidad Provincial de  Ica con S/. 4 231,7 mil y  la Municipalidad Distrital de  Independencia con   S/. 2 283,4 mil. 

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito Externo,  los  ingresos por  esta  fuente de financiamiento  ascendieron  a  S/.  6  665,2  mil.  Los  gastos  fueron  de  S/.  4  752,2  mil, obteniéndose  un  superávit  de  S/.  1  913,0  mil.  Dicho  monto  considera  los  desembolsos provenientes del Banco  Interamericano  de Desarrollo  – BID  y  el Banco Mundial  para  la Municipalidad Metropolitana de Lima,  los que  fueron destinados a  financiar  la  ejecución 

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del Proyecto denominado Programa de Transporte Urbano de Lima Metropolitana PTUL – Sub Sistema Norte Sur. 

Donaciones y Transferencias, al cierre del año 2005 los ingresos fueron del orden de los S/. 290 308,6 mil, en tanto, los gastos sumaron S/. 183 946,6 mil. El flujo de ingresos y gastos originó un saldo presupuestal positivo de S/. 106 362,0 mil. En contraste con el año anterior, se obtuvo una variación positiva de 46,8%. Destacaron la Municipalidad Provincial de Lima  con  S/.  100  695,5 mil; Municipalidad  Provincial  de  Santa  – Chimbote  con    S/.  16  352,9  mil;    Autoridad  Autónoma  del  Proyecto  Especial  del  Tren  Eléctrico  con             S/. 12 203,1 mil; Municipalidad Provincial del Cusco  con S/. 6 316,2 mil; Municipalidad Provincial de Piura con S/. 6 229,1 mil; Municipalidad Provincial de Trujillo con S/. 5 935,9 mil; Municipalidad Provincial de Arequipa con S/. 4 759,2 mil; Municipalidad Provincial de Sullana con S/. 3 985,4 mil y la Municipalidad Provincial de Ica con S/. 3 590,1 mil. 

Recursos Ordinarios para los Gobiernos Locales, la captación de los ingresos sumaron S/. 505 529,3 mil y  los gastos  fueron del orden de  los S/. 473 332,8 mil,  lo que generó un superávit de S/. 32 196,5 mil. Los recursos de esta fuente de financiamiento se destinaron a financiar  los gastos del Programa del Vaso de Leche  con  S/.  347  662,2 mil; Proyectos de Infraestructura  Social  y  Productiva  con  S/.  76  394,6 mil;  Programas  para  Comedores  y Alimentos por Trabajo y Hogares y Albergues con S/. 43 392,9 mil, entre los principales. 

Las entidades más relevantes fueron la Municipalidad Distrital de Comas con S/. 12 443,0 mil,  Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho con S/. 10 601,1 mil;   Municipalidad Provincial de Maynas con S/. 9 537,0 mil;   Municipalidad Distrital de Villa El Salvador con    S/.  8  865,6 mil; Municipalidad  Provincial  del  Cusco  con  S/.  7  959,6  mil; Municipalidad Distrital de San Martín de Porres con S/. 7 626,4 mil y la Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo con S/. 7 478,9 mil. 

GASTOS 

Los gastos de los Gobiernos Locales ascendieron a S/. 6 281 579,4 mil, lo que significó el 76,4% del presupuesto modificado. Respecto del ejercicio 2004 creció en 6,4 %. La ejecución del año 2005 por grupo genérico del gasto se muestra en el siguiente cuadro: 

COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN DEL GASTO (En Miles de Nuevos Soles) 

VA RIACIO N

S/. % S/. % %

GASTOS CORRIEN TES 3 537 014,7 56,3 3 401 793,0 57,6 4,0

Personal y O blig . Sociales 1 009 120,5 16,1 924 563,1 15,7 9,1

O bligacion es Prevision ales 193 690,2 3,1 181 689,4 3,1 6,6

Bien es y Servicios 1 970 911,6 31,4 1 710 157,4 29,0 15,2

O tros Gastos Corrien tes 363 292,4 5,8 585 383,1 9,9 ( 37,9)

GASTOS D E CAPITAL 2 328 541,6 37,1 2 142 248,0 36,3 8,7

In version es 2 184 898,4 34,8 1 825 328,3 30,9 19,7

In version es Fin an cieras 754,3 0,0 1 425,9 0,0 ( 47,1)

O tros gastos d e Cap ita l 142 888,9 2,3 315 493,8 5,3 ( 54,7)

SERVICIO DE LA DEUDA 416 023,1 6,6 361 919,6 6,1 14,9

Int. Y Cargos de la Deuda 65 860,6 1,0 91 132,7 1,5 ( 27,7)

Amortiz. De la Deuda 350 162,5 5,6 270 786,9 4,6 29,3

TOTAL 6 281 579,4 100,0 5 905 960,6 100,0 6,4

2004CATEGORIA

2005

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 227

COMENTARIOS A NIVEL DE CATEGORÍAS 

GASTOS CORRIENTES 

Destinados  al mantenimiento u operación de  los  servicios que prestan  los  gobiernos  locales, ascendieron a S/. 3 537 014,7 mil, significó el 89,6% del presupuesto modificado. Respecto al año 2004 creció 4,0%. Comprende los siguientes grupos genéricos: 

Personal y Obligaciones Sociales, alcanzó la cifra de S/. 1 009 120,5 mil, significó el 16,1% de  la ejecución. Comparado con el año 2004 denota crecimiento de 9,1%. El citado monto corresponde al pago de planillas del personal nombrado y contratado, costo de  las cargas sociales, así como gastos variables y ocasionales. Destacaron la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 46 985,3 mil; Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 36 474,8 mil;  Municipalidad  Distrital  de  Santiago  de  Surco  con  S/.  33  656,1  mil;  Servicio  de Administración Tributaria  con S/. 30 929,3 mil; Municipalidad Provincial del Callao  con   S/. 24 399,3 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 20 543,0 mil; Municipalidad Provincial  de  Chiclayo  con  S/.  20  399,0 mil  y Municipalidad  Provincial  de  Piura  con         S/. 18 448,2 mil. 

Obligaciones Previsionales, ascendieron a S/. 193 690,2 mil ó 3,1% de la ejecución. Respecto al año anterior creció en 6,6%. Corresponde a los gastos destinados al pago de pensiones a cesantes y jubilados y a pensiones de sobrevivencia e invalidez.  Las  entidades más  significativas  fueron  la Municipalidad  Provincial de  Lima  con   S/. 30 277,7 mil; Municipalidad Provincial del Callao con S/. 11 443,8 mil; Municipalidad Provincial  de  Trujillo  con  S/.  8  986,4 mil; Municipalidad  Provincial  de  Arequipa  con        S/. 7 10,4 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 6 908,8 mil y la Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 6 102,5 mil. 

Bienes y Servicios, ascendieron a la cifra de S/. 1 970 911,6 mil, ó 31,4% de la ejecución. En contraste  con  el  año  2004,  denota  aumento  de  15,2%.  Destinados  al  pago  de  tarifas  de servicios públicos como : luz, agua y desagüe y servicio de telefonía, pago por la prestación de  servicios  no  personales,  propinas,  compra  de  combustibles,  viáticos  y  asignaciones, racionamiento para atención del Programa Vaso de Leche, entre otros. 

Las entidades más relevantes fueron la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 193 693,3 mil; Municipalidad Provincial del Callao con S/. 53 844,2 mil; Municipalidad Distrital de San Isidro  con  S/.  51  390,7  mil;  Municipalidad  Distrital  de  Santiago  de  Surco  con             S/. 48 611,6 mil; Municipalidad Distrital de la Molina con S/. 37 042,8 mil; Municipalidad Distrital  de  Miraflores  con  S/.  34  763,5  mil;  Sistema  Metropolitano  de  la  Solidaridad (SISOL) con S/. 39 049,7 mil y la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho con    S/. 28 239,5 mil. 

Otros Gastos Corrientes,  los  gastos  ascendieron  a  S/.  363  292,4 mil.  Comparado  con  el ejercicio precedente, denota decremento significativo de 37,9%. En el caso de los Gobiernos Locales,  la  ejecución  se  destinó  básicamente  al  pago  de  dietas  de  los  Regidores  de  las entidades.  Destacaron  la  Municipalidad  Provincial  de  Lima  con  S/.  77  164,1  mil;  Municipalidad Provincial del Cusco con S/. 24 909,1 mil; Municipalidad Distrital del San Isidro  con  S/.  7  720,3  mil; Municipalidad  Provincial  de Maynas  con  S/.  4  956,3  mil; Municipalidad Provincial de Chiclayo con S/. 4 851,8 mil; Municipalidad Distrital de Ate – Vitarte con S/. 4 624,9 mil y la Municipalidad Provincial de Cañete con S/. 3 714,2 mil. 

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GASTOS DE CAPITAL 

Los gastos de capital, orientados al aumento de  la producción o al  incremento del patrimonio de  los  gobiernos  locales,  ascendieron  a  S/.  2  328  541,6  mil  ó  37,1%  del  total  ejecutado. Comparado  con  el  año  anterior  denota  aumento  de  8,7%.  El  citado  monto  comprende  la ejecución de los siguientes grupos genéricos: 

Inversiones,  destinados  a  proyectos  que  comprenden  el  estudio  y  ejecución  de  obras, incluyendo la contratación de los servicios necesarios, así como la adquisición de inmuebles, equipos, vehículos y materiales para la realización de los mismos. Durante el periodo 2005, las  Inversiones ascendieron a S/. 2 184 898,4 mil ó 34,8% de  la categoría, respecto del año 2004  creció  19,7%.  Los  gastos más  significativos  se  realizaron  a  través  de  los  siguientes Gobiernos Locales: 

• Municipalidad  Provincial  de  Lima,  con  S/.  139  769,0  mil.  Los  gastos  más significativos  corresponden  a  los  proyectos: Culminación  de Construcción  de Vía Expresa ‐ Almirante Grau con S/. 49 979,0 mil; Programa de Transporte Urbano Lima –  PTUL  con  S/.  37  300,7 mil;  Recuperación  del  Centro Histórico  con  S/.  11  445,4 mil; culminación de  construcción de  losas deportivas  con  S/.  8  370,5 mil;  culminación de construcción de escaleras en pueblos jóvenes con S/. 10 662,5 mil, entre otros. 

• Municipalidad Provincial del Cusco, con S/. 27 560,7 mil destinados, principalmente, a  la ejecución de los proyectos de remejoramiento de caminos vecinales y rurales, construcción de pistas  y  veredas,  construcción  y  rehabilitación  de  vías  urbanas,  con  S/.  9  662,4  mil, construcción de defensas ribereñas y apoyo a la comunicación local con S/. 5 560,3 mil, proyectos de  recuperación y  rehabilitación de  canales  con S/.  5  254,3 mil,  entre otros proyectos. 

• Municipalidad  Provincial  de  Cajamarca,  con  S/.  20  828,3  mil,  destacando  los proyectos  de  construcción  y  rehabilitación  de  vías  urbanas  con  S/.  10  343,9 mil, construcción  de  defensas  ribereñas  con  S/.  2  682,5 mil,  abastecimientos  de  agua potable y desagüe S/. 2 332,7 mil, entre otros proyectos. 

Inversiones  Financieras,  la  ejecución  ascendió  a  S/.  754,3 mil.  Con  relación  al  ejercicio anterior disminuyó  47,1%. Sobresalen la Municipalidad Distrital de Victor Larco Herrera con  S/.  180,0  mil; Municipalidad  Distrital  de  Yauli  con  S/.  177,0  mil; Municipalidad Provincial de Ilave con S/. 150,0 mil y  la Municipalidad Provincial de Jauja con S/. 150,0 mil. 

Otros Gastos de Capital,  la  ejecución  ascendió  a  S/.  142  888,9 mil  ó  54,7% menor  a  lo mostrado  el  año  2004.  Del  citado  monto,  sobresalen  los  gastos  a  cargo  del  Fondo Metropolitano de Inversiones con S/. 48 026,3 mil; Municipalidad Provincial de Lima con S/. 11 780,9 mil; Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 5 241,4 mil; Municipalidad Provincial de Santa con S/. 3 957,7 mil;  Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 3 447,7 mil y la Municipalidad Distrital de Ilabaya con S/. 2 411,9 mil. 

SERVICIO DE LA DEUDA 

Los gastos en esta categoría sumaron S/. 416 023,1 mil, que  incorporan  los Intereses, Cargos y Amortizaciones de la Deuda. Con relación al año 2004, denota variación positiva de 14,9%. 

Intereses  y  Cargos  de  la Deuda,  ejecutó  S/.  65  860,6 mil.  Respecto  al  ejercicio  anterior disminuyó 27,7%. 

Amortización de  la Deuda,  reportó  S/.  350  162,5 mil. Con  relación  al  año  2004  aumentó 29,3%. 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 229

 

INGRESOS PIM EJECUCION VARIACION GASTOS PIM EJECUCION VARIACIONCANON Y SOBRECANON 1 725 212,6 1 636 043,7 94,8 CANON Y SOBRECANON 1 725 212,6 992 962,7 57,6 INGRESOS CORRIENTES 1 548 762,7 1 460 157,9 94,3 GASTOS CORRIENTES 46 189,5 35 695,4 77,3 RENTAS DE LA PROPIEDAD 1 548 601,8 1 459 927,5 94,3 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 9 536,2 8 288,5 86,9 OTROS INGRESOS CORRIENTES 160,9 230,4 143,2 OBLIGACIONES PREVISIONALES 197,3 107,5 54,5 FINANCIAMIENTO 176 449,9 175 885,8 99,7 BIENES Y SERVICIOS 30 210,2 21 499,6 71,2 SALDO DE BALANCE 176 449,9 175 885,8 99,7 OTROS GASTOS CORRIENTES 6 245,8 5 799,8 92,9

GASTOS DE CAPITAL 1 669 146,7 947 972,7 56,8 INVERSIONES 1 657 913,9 940 263,4 56,7 OTROS GASTOS DE CAPITAL 11 232,8 7 709,3 68,6SERVICIO DE LA DEUDA 9 876,4 9 294,6 94,1 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 1 121,3 992,4 88,5 AMORTIZACION DE LA DEUDA 8 755,1 8 302,2 94,8

PART. RENTAS DE ADUANAS 147 110,2 142 647,0 97,0 PART. RENTAS DE ADUANAS 147 110,2 112 774,8 76,7 INGRESOS CORRIENTES 127 267,9 122 806,0 96,5 GASTOS CORRIENTES 67 617,9 59 724,8 88,3 RENTAS DE LA PROPIEDAD 127 246,2 122 783,3 96,5 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 25 653,1 23 367,0 91,1 OTROS INGRESOS CORRIENTES 21,7 22,7 OBLIGACIONES PREVISIONALES 10 577,3 9 979,3 94,4 FINANCIAMIENTO 19 842,3 19 841,0 100,0 BIENES Y SERVICIOS 27 667,7 23 132,4 83,6 SALDO DE BALANCE 19 842,3 19 841,0 100,0 OTROS GASTOS CORRIENTES 3 719,8 3 246,1 87,3

GASTOS DE CAPITAL 69 055,0 42 876,9 62,1 INVERSIONES 66 837,8 41 173,1 61,6 OTROS GASTOS DE CAPITAL 2 217,2 1 703,8 76,8SERVICIO DE LA DEUDA 10 437,3 10 173,1 97,5 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 2 275,5 2 131,5 93,7 AMORTIZACION DE LA DEUDA 8 161,8 8 041,6 98,5

FONDO COMPENS. MUNICP. 2 143 285,8 2 122 984,7 99,1 FONDO COMPENS. MUNICP. 2 143 285,8 1 850 728,2 86,4 INGRESOS CORRIENTES 1 255,2 1 598,9 127,4 GASTOS CORRIENTES 903 361,8 865 349,5 95,8 RENTAS DE LA PROPIEDAD 747,7 1 033,3 138,2 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 400 154,1 384 516,0 96,1 OTROS INGRESOS CORRIENTES 507,5 565,6 111,4 OBLIGACIONES PREVISIONALES 49 833,0 47 772,9 95,9 TRANSFERENCIAS 1 976 965,9 1 956 596,9 99,0 BIENES Y SERVICIOS 345 352,8 328 017,4 95,0 TRANSFERENCIAS 1 976 965,9 1 956 596,9 99,0 OTROS GASTOS CORRIENTES 108 021,9 105 043,2 97,2 FINANCIAMIENTO 165 064,7 164 788,9 99,8 GASTOS DE CAPITAL 972 349,8 727 932,6 74,9 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 1 986,1 1 160,0 58,4 INVERSIONES 941 118,8 701 149,1 74,5 SALDO DE BALANCE 163 078,6 163 628,9 100,3 INVERSIONES FINANCIERAS 153,4 153,4 100,0

OTROS GASTOS DE CAPITAL 31 077,6 26 630,1 85,7SERVICIO DE LA DEUDA 267 574,2 257 446,1 96,2 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 54 444,4 49 885,8 91,6 AMORTIZACION DE LA DEUDA 213 129,8 207 560,3 97,4

OTROS IMP. MUNICIPALES 855 560,9 770 503,5 90,1 OTROS IMP. MUNICIPALES 855 560,9 696 522,6 81,4 INGRESOS CORRIENTES 787 293,3 701 396,1 89,1 GASTOS CORRIENTES 670 227,3 565 783,1 84,4 IMPUESTOS 786 844,7 700 136,2 89,0 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 239 891,8 193 270,7 80,6 TASAS 31,9 OBLIGACIONES PREVISIONALES 66 512,1 55 528,2 83,5 PRESTACION DE SERVICIOS 1,5 BIENES Y SERVICIOS 279 023,3 242 855,5 87,0 RENTAS DE LA PROPIEDAD 204,1 217,9 106,8 OTROS GASTOS CORRIENTES 84 800,1 74 128,7 87,4 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 23,8 GASTOS DE CAPITAL 143 145,9 89 512,6 62,5 OTROS INGRESOS CORRIENTES 220,7 1 008,6 457,0 INVERSIONES 126 358,1 75 909,1 60,1 FINANCIAMIENTO 68 267,6 69 107,4 101,2 INVERSIONES FINANCIERAS 80,7 80,6 99,9 SALDO DE BALANCE 68 267,6 69 107,4 101,2 OTROS GASTOS DE CAPITAL 16 707,1 13 522,9 80,9

SERVICIO DE LA DEUDA 42 187,7 41 226,9 97,7 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 9 353,2 9 022,5 96,5 AMORTIZACION DE LA DEUDA 32 834,5 32 204,4 98,1

REC. DIRECT. RECAUDADOS 2 223 371,7 1 983 406,5 89,2 REC. DIRECT. RECAUDADOS 2 223 371,7 1 811 395,5 81,5 INGRESOS CORRIENTES 2 019 704,0 1 777 421,7 88,1 GASTOS CORRIENTES 1 780 114,6 1 563 109,1 87,8 IMPUESTOS 48 312,0 53 287,6 110,3 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 475 279,9 393 557,1 82,8 TASAS 1 088 342,8 968 197,3 89,0 OBLIGACIONES PREVISIONALES 86 887,5 77 143,4 88,8 CONTRIBUCIONES 16 387,5 15 193,6 92,7 BIENES Y SERVICIOS 1 059 803,2 948 954,5 89,5 VENTA DE BIENES 69 414,4 75 615,1 108,9 OTROS GASTOS CORRIENTES 158 144,0 143 454,1 90,7 PRESTACION DE SERVICIOS 295 948,4 245 639,3 83,0 GASTOS DE CAPITAL 409 025,5 217 418,1 53,2 RENTAS DE LA PROPIEDAD 205 537,9 163 404,0 79,5 INVERSIONES 314 063,5 143 147,6 45,6 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 264 058,3 214 378,7 81,2 INVERSIONES FINANCIERAS 370,3 370,3 100,0 OTROS INGRESOS CORRIENTES 31 702,7 41 706,1 131,6 OTROS GASTOS DE CAPITAL 94 591,7 73 900,2 78,1 INGRESOS DE CAPITAL 31 206,8 24 801,4 79,5 SERVICIO DE LA DEUDA 34 231,6 30 868,3 90,2 VENTA DE ACTIVOS 30 048,4 23 884,3 79,5 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 3 761,8 2 705,6 71,9 AMORTZ. PREST. CONC. (REEMB.) 99,2 99,0 99,8 AMORTIZACION DE LA DEUDA 30 469,8 28 162,7 92,4 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 1 059,2 818,1 77,2TRANSFERENCIAS 205,1 225,2 109,8 TRANSFERENCIAS 205,1 225,2 109,8 FINANCIAMIENTO 172 255,8 180 958,2 105,1 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 14,9 13,7 91,9 SALDO DE BALANCE 172 240,9 180 944,5 105,1REC. OPERAC. OFIC. CRED. INT. 196 730,0 203 032,7 103,2 REC. OPERAC. OFIC. CRED. INT. 196 730,0 155 164,0 78,9 INGRESOS CORRIENTES 609,5 633,6 104,0 GASTOS CORRIENTES 1 784,2 1 825,1 102,3 RENTAS DE LA PROPIEDAD 583,1 606,9 104,1 OBLIGACIONES PREVISIONALES 0,6 0,6 100,0 OTROS INGRESOS CORRIENTES 26,4 26,7 101,1 BIENES Y SERVICIOS 1 311,3 1 361,0 103,8 FINANCIAMIENTO 196 120,5 202 399,1 103,2 OTROS GASTOS CORRIENTES 472,3 463,5 98,1 OPER. OFIC. DE CREDITO 161 475,4 168 151,0 104,1 GASTOS DE CAPITAL 129 574,0 88 003,0 67,9 SALDO DE BALANCE 34 645,1 34 248,1 98,9 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 77,6 25,5 32,9

INVERSIONES 116 433,5 79 864,9 68,6 INVERSIONES FINANCIERAS 150,0 150,0 100,0 OTROS GASTOS DE CAPITAL 12 912,9 7 962,6 61,7SERVICIO DE LA DEUDA 65 371,8 65 335,9 99,9 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 396,2 396,3 100,0 AMORTIZACION DE LA DEUDA 64 975,6 64 939,6 99,9

REC. OPERAC. OFIC. CRED. EXT. 92 060,0 6 665,2 7,2 REC. OPERAC. OFIC. CRED. EXT. 92 060,0 4 752,2 5,2FINANCIAMIENTO 92 060,0 6 665,2 7,2 GASTOS DE CAPITAL 92 060,0 4 752,2 5,2OPERACIONES OFICIALES DE CRED. 92 060,0 6 665,2 7,2 INVERSIONES 92 060,0 4 752,2 5,2DONACIONES Y TRANSFER. 311 329,3 290 308,6 93,2 DONACIONES Y TRANSFER. 311 329,3 183 946,6 59,1 DONACIONES 63 140,5 41 676,1 66,1 DONACIONES 63 140,5 35 780,2 56,7 INGRESOS CORRIENTES 3,9 10,2 261,5 GASTOS CORRIENTES 4 874,7 2 970,8 60,9 RENTAS DE LA PROPIEDAD 3,9 10,2 261,5 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 69,6 60,0 86,3 OTROS INGRESOS CORRIENTES OBLIGACIONES PREVISIONALES 5,8 2,4 41,4 INGRESOS DE CAPITAL 0,5 BIENES Y SERVICIOS 4 244,2 2 450,6 57,7 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 0,5 OTROS GASTOS CORRIENTES 555,1 457,8 82,5 TRANSFERENCIAS 58 136,1 37 321,6 64,2 GASTOS DE CAPITAL 58 265,8 32 809,4 56,3 TRANSFERENCIAS 58 136,1 37 321,6 64,2 INVERSIONES 54 919,6 31 709,2 57,7 FINANCIAMIENTO 5 000,5 4 343,8 86,9 OTROS GASTOS DE CAPITAL 3 346,2 1 100,2 32,9 SALDO DE BALANCE 5 000,5 4 343,8 86,9 TRANSFERENCIAS 248 188,8 148 166,4 59,7TRANSFERENCIAS 248 188,8 248 632,5 100,2 GASTOS CORRIENTES 53 982,9 43 360,1 80,3 INGRESOS CORRIENTES 248,1 296,1 119,4 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 8 249,6 5 959,2 72,2 RENTAS DE LA PROPIEDAD 245,6 293,5 119,6 OBLIGACIONES PREVISIONALES 605,1 358,4 59,2 OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,5 2,6 104,0 BIENES Y SERVICIOS 44 512,4 36 674,4 82,4 TRANSFERENCIAS 180 359,7 177 528,2 98,4 OTROS GASTOS CORRIENTES 615,8 368,1 59,8 TRANSFERENCIAS 180 359,7 177 528,2 98,4 GASTOS DE CAPITAL 192 527,8 103 128,1 53,6 FINANCIAMIENTO 67 581,0 70 808,2 104,8 INVERSIONES 186 199,0 97 554,7 52,4 SALDO DE BALANCE 67 581,0 70 808,2 104,8 OTROS GASTOS DE CAPITAL 6 328,8 5 573,4 88,1

SERVICIO DE LA DEUDA 1 678,1 1 678,2 100,0 INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 726,5 726,5 100,0 AMORTIZACION DE LA DEUDA 951,6 951,7 100,0

RECURSOS ORDINARIOS PARA GOB.LOCALES 530 978,4 505 529,3 95,2 RECURSOS ORDINARIOS PARA GOB.LOCALES 530 978,4 473 332,8 89,1INGRESOS CORRIENTES 119,8 88,5 74,0 GASTOS CORRIENTES 417 464,8 399 171,3 95,6 RENTAS DE LA PROPIEDAD 104,4 64,7 62,0 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 112,7 76,5 67,9 OTROS INGRESOS CORRIENTES 15,4 23,8 154,5 OBLIGACIONES PREVISIONALES 3 148,5 2 797,5 88,9 TRANSFERENCIAS 511 995,2 486 692,2 95,1 BIENES Y SERVICIOS 378 641,1 365 966,2 96,7 TRANSFERENCIAS 511 995,2 486 692,2 95,1 OTROS GASTOS CORRIENTES 35 562,5 30 331,1 85,3 FINANCIAMIENTO 18 863,4 18 748,6 99,4 GASTOS DE CAPITAL 113 513,6 74 161,5 65,3 SALDO DE BALANCE 18 863,4 18 748,6 99,4 INVERSIONES 103 640,6 69 375,1 66,9

OTROS GASTOS DE CAPITAL 9 873,0 4 786,4 48,5TOTAL INGRESOS 8 225 638,9 7 661 121,2 93,1 TOTAL GASTOS 8 225 638,9 6 281 579,4 76,4

CUADRO N° 28

GOBIERNOS LOCALESESTADO DE PROGRAMACIÓN Y EJECUCIÓN DE INGRESOS Y GASTOS

EJERCICIO 2005(En Miles de Nuevos Soles)

  

  

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 230

2.3 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE INGRESOS Y GASTOS 

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE INGRESOS 

Ingresos Corrientes,  la captación alcanzó S/. 4 064 409,0 mil, significó el 53,1% del  rubro. Respecto al año 2004 denota crecimiento del 31,1%. Estos ingresos comprenden, entre otros, las  rentas  de  la  propiedad,  tasas  e  impuestos,  que  constituyeron  el  85,4%  del  total  de ingresos.  Destacaron  la  Municipalidad  Provincial  de  Lima  con  S/.  443  819,5  mil;  Municipalidad Provincial del Callao con S/. 107 841,7 mil; Municipalidad Distrital de Santiago  de  Surco  con  S/.  91  363,1 mil; Municipalidad Distrital  de  San  Isidro  con       S/. 107 126,7 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores con S/. 77 246,3 mil; Municipalidad Provincial  de  Mariscal  Nieto  –  Moquegua  con  S/.  64  581,0  mil  y  el  Servicio  de Administración Tributaria con S/. 62 261,7 mil  

Ingresos de Capital, son  ingresos obtenidos de manera eventual. Reflejó una recaudación de S/. 24 801,9 mil, lo que significó el 0,3% del total captado. Respecto al periodo precedente, disminuyó  en  28,3%,  estuvo  constituida  principalmente,  por  la  venta  de  activos  por            S/. 23 884,3 mil. Las entidades más  relevantes  fueron el Servicio de Parques de Lima con      S/. 7 785,9 mil; Municipalidad Provincial de Tacna con S/. 2 430,0 mil; Municipalidad Provincial de Trujillo con S/. 2 530,3 mil y la Municipalidad Provincial de Arequipa con S/. 806,5 mil. 

Transferencias, presentó un monto de S/. 2 658 364,1 mil ó 34,7%,  inferior en 6,1% al año 2004.  Constituido  principalmente,  por  las  transferencias  efectuadas  por  el  Gobierno Nacional a los Gobiernos locales a través del Fondo de Compensación Municipal, Programa Vaso  de  Leche,  Programa  para  Comedores  e  Infraestructura  entre  otros.  Sobresalen  la Municipalidad  Provincial  de  Lima  con  S/.  107  675,3 mil;Municipalidad Distrital  de San Juan de Lurigancho con S/. 37 550,1 mil, la Municipalidad Provincial de Piura con S/. 36 497,2 mil; Municipalidad Provincial de Santa – Chimbote con S/. 30 368,0 mil y  la Municipalidad Provincial de Maynas con S/. 27 282,6 mil. 

Financiamiento,  con S/.  913 546,2 mil  representa  el  11,9% del  rubro. Con  relación  al  año anterior creció en 23,2%. Constituido principalmente por los saldos de ejercicios anteriores con S/. 737 556,3 mil y por las operaciones oficiales de crédito con S/. 175 989,9 mil. Destacan la Municipalidad  Provincial de  Lima  con  S/.  263  371,1 mil;  Fondo Metropolitano  de  Inversiones con S/. 21 467,6 mil;         Municipalidad Provincial de Coronel Portillo con S/.  17  564,9  mil;  la  Municipalidad  Distrital  de  San  Isidro  con  S/.  15  178,9  mil; Municipalidad Provincial de Arequipa con S/. 15 087,3 mil y la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco con S/. 14  619,6 mil.  

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS GASTOS 

La ejecución del gasto de los Gobiernos Locales, clasificada por categoría económica del gasto,  estuvo  orientada,  principalmente,  a  cubrir  gastos  corrientes  por  S/.  3  537  014,7 mil  (56,4%), siguiendo en orden de importancia la atención para los gastos de capital por S/. 2 328 541,6 mil (37,0%) y S/. 416 023,1 mil (6,6%) al pago por servicio de la deuda. Comprende: 

Gastos Corrientes, destinados al mantenimiento y operación de  los  servicios que prestan los Gobiernos  Locales.  Están  integrados  por  los  grupos  genéricos  del  gasto:  personal  y obligaciones sociales con S/. 1 009 120,5 mil que representan el 28,3%; bienes y servicios con S/. 1 970 911,6 mil que representan el 55,7%; otros gastos corrientes con S/. 363 292,4 mil y obligaciones  provisionales  con  S/.  193  690,2  mil  que  representan  el  10,3%  y  5,5% respectivamente.  Destacan  la Municipalidad  Provincial  de  Lima  con  S/.  348  120,5 mil;  Municipalidad Distrital de San Isidro con S/. 101 688,3 mil; Municipalidad Provincial del 

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Callao  con  S/.  92  494,4  mil:  Municipalidad  Distrital  de  Santiago  de  Surco  con            S/.  89  012,5 mil; Municipalidad Distrital de Miraflores  con  S/.  64  247,7 mil;  Servicio de Administración Tributaria con S/. 57 458,8 mil; Municipalidad Distrital de La Molina con S/. 50 278,2 mil y la Municipalidad Distrital de Ate – Vitarte con S/. 50 222,8 mil. 

Gastos de Capital, ascendieron a S/. 2 328 541,6 mil en el año 2005, destinándose el 93,8% a gastos en inversiones (S/. 2 184 898,4 mil), orientados principalmente a financiar proyectos de infraestructura productiva; 6,1% a otros gastos de capital (S/. 142 888,9 mil) destinados a la adquisición de bienes de capital para el desarrollo de las acciones permanentes a cargo de las municipalidades y a inversiones financieras (S/. 754,3 mil). Sobresalen la Municipalidad  Provincial de Lima  con S/. 151 549,8 mil; Fondo Metropolitano de  Inversiones  con S/. 49 730,8  mil;  Municipalidad  Provincial  del  Cusco  con  S/.  27  853,6  mil;  Municipalidad Provincial de Cajamarca con S/. 21 589,1 mil;  Municipalidad Provincial del Callao con S/. 20 755,4 mil, Municipalidad Distrital de Echarate con S/. 20 307,2 mil y la Municipalidad Distrital de Ilabaya con S/. 20 100,2 mil. 

Servicio  de  la Deuda,  ejecutó  S/.  416  023,1 mil  ó  6,6%,  superior  en  14,9%  al  año  2004. Comprende a Amortización de la Deuda con 84,1% (350 162,5 mil) y los  Intereses y Cargos de  la  Deuda  fueron  del  orden  de  los  S/.  65  860,6  mil  ó  15,8%.  Sobresalen  la Municipalidad Provincial de Lima con S/. 126 444,4 mil: Municipalidad Provincial del Callao  con S/. 9  206,5 mil; Municipalidad Distrital de Ate – Vitarte  con S/.  6 902,3 mil;  Municipalidad  Provincial  del  Salta  –  Chimbote  con  S/.  4  963,4  mil;Municipalidad Provincial de Sullana  con S/.  3  718,6 mil y  el Servicio de Administración Tributaria  con      S/. 3 291,4 mil. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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CUADRO N° 29

2005 % 2004 % 2005 % 2004 %

INGRESOS CORRIENTES 4 064 409,0 53,1 3 100 497,5 46,3 31,1 GASTOS CORRIENTES 3 537 014,7 56,4 3 401 793,0 57,7 4,0 IMPUESTOS 753 423,8 9,8 680 065,6 10,1 10,8 PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. 1 009 120,5 16,1 924 563,1 15,7 9,1 TASAS 968 229,2 12,6 892 826,3 13,3 8,4 OBLIGACIONES PREVISIONALES 193 690,2 3,1 181 689,4 3,1 6,6 CONTRIBUCIONES 15 193,6 0,2 13 032,9 0,2 16,6 BIENES Y SERVICIOS 1 970 911,6 31,4 1 710 157,4 29,0 15,2 VENTA DE BIENES 75 615,1 1,0 56 223,1 0,8 34,5 OTROS GASTOS CORRIENTES 363 292,4 5,8 585 383,1 9,9 ( 37,9) PRESTACION DE SERVICIOS 245 640,8 3,2 206 083,1 3,1 19,2 RENTAS DE LA PROPIEDAD 1 748 341,3 22,9 982 696,7 14,7 77,9 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 214 378,7 2,8 234 293,6 3,5 ( 8,5) OTROS INGRESOS CORRIENTES 43 586,5 0,6 35 276,2 0,5 23,6INGRESOS DE CAPITAL 24 801,9 0,3 34 589,5 0,5 ( 28,3) GASTOS DE CAPITAL 2 328 541,6 37,0 2 142 248,0 36,2 8,7 VENTA DE ACTIVOS 23 884,3 0,3 33 593,5 0,5 ( 28,9) INVERSIONES 2 184 898,4 34,8 1 825 328,3 30,9 19,7 AMORTIZ. PREST. CONC. (REEMB.) 99,0 0,0 3,7 0,0 2 575,7 INVERSIONES FINANCIERAS 754,3 0,0 1 425,9 0,0 ( 47,1) OTROS INGRESOS DE CAPITAL 818,6 0,0 992,3 0,0 ( 17,5) OTROS GASTOS DE CAPITAL 142 888,9 2,2 315 493,8 5,3 ( 54,7)TRANSFERENCIAS 2 658 364,1 34,7 2 830 468,1 42,2 ( 6,1) SERVICIO DE LA DEUDA 416 023,1 6,6 361 919,6 6,1 14,9 TRANSFERENCIAS 2 658 364,1 34,7 2 830 468,1 42,2 ( 6,1) INTER. Y CARGOS DE LA DEUDA 65 860,6 1,0 91 132,7 1,5 ( 27,7)FINANCIAMIENTO 913 546,2 11,9 741 766,1 11,1 23,2 AMORTIZACION DE LA DEUDA 350 162,5 5,6 270 786,9 4,6 29,3 OPER. OFIC. DE CREDITO 175 989,9 2,3 167 694,5 2,5 4,9 SALDO DE BALANCE 737 556,3 9,6 574 071,6 8,6 28,5

TOTAL INGRESOS 7 661 121,2 100,0 6 707 321,2 100,0 14,2 TOTAL GASTOS 6 281 579,4 100,0 5 905 960,6 100,0 6,4

VARIACIÓN

GOBIERNOS LOCALESCLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE INGRESOS Y GASTOS

EJERCICIO 2005(En Miles de Nuevos Soles)

EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓNINGRESOS VARIACIÓN GASTOS

  

  

Cuenta General de la República 2005 Pág. 233

 

CUADRO N° 30

PARTIDAS / GRUPO GENERICO EJECUCION

I. INGRESOS CORRIENTES 4 064 409,0 IMPUESTOS 753 423,8 TASAS 968 229,2 CONTRIBUCIONES 15 193,6 VENTA DE BIENES 75 615,1 PRESTACION DE SERVICIOS 245 640,8 RENTAS DE LA PROPIEDAD 1 748 341,3 MULTAS, SANCIONES Y OTROS 214 378,7 OTROS INGRESOS CORRIENTES 43 586,5

II. GASTOS CORRIENTES ( 3 537 014,7) PERSONAL Y OBLIGACIONES SOC. ( 1 009 120,5) OBLIGACIONES PREVISIONALES ( 193 690,2) BIENES Y SERVICIOS ( 1 970 911,6) OTROS GASTOS CORRIENTES ( 363 292,4)

III. AHORRO O DESAHORRO CTA. CTE. (I+II) 527 394,3

IV. INGRESO DE CAPITAL, TRANSFERENCIAS Y FINANCIAMIENTO 3 420 722,3

INGRESOS DE CAPITAL 24 801,9 VENTA DE ACTIVOS 23 884,3 AMORTIZ. PREST. CONC. (REEMB.) 99,0 OTROS INGRESOS DE CAPITAL 818,6

TRANSFERENCIAS 2 658 364,1 TRANSFERENCIAS 2 658 364,1

FINANCIAMIENTO 737 556,3 SALDO DE BALANCE 737 556,3

V. GASTO DE CAPITAL ( 2 328 541,6) INVERSIONES ( 2 184 898,4) INVERSIONES FINANCIERAS ( 754,3) OTROS GASTOS DE CAPITAL ( 142 888,9)

VI. SUB-TOTAL 1 619 575,0

VII. FINANCIAMIENTO Y SERVICIO DE LA DEUDA ( 240 033,2)

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO INTERNO (NETO) ( 243 615,6) FINANCIAMIENTO 169 324,7 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 169 324,7 SERVICIO DE LA DEUDA ( 412 940,3) INTERESES Y CARGOS DE LA DEUDA ( 64 104,7) AMORTIZACION DE LA DEUDA ( 348 835,6)

RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO EXTERNO (NETO) 3 582,4 FINANCIAMIENTO 6 665,2 OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 6 665,2 SERVICIO DE LA DEUDA ( 3 082,8) INTERESES Y CARGOS DE LA DEUDA ( 1 755,9) AMORTIZACION DE LA DEUDA ( 1 326,9)

RESULTADO FINANCIERO O DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (VI ± VII) 1 379 541,8

ESTADO DE FUENTES Y USOS DE FONDOSEJERCICIO 2005

(En Miles de Nuevos Soles)

GOBIERNOS LOCALES

  

  

 

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2.4 CLASIFICACIÓN FUNCIONAL DEL GASTO La  ejecución por  funciones  refleja aquellos gastos destinados al  cumplimiento de  los deberes primordiales  del  Estado,  habiéndose  definido  en  el  Clasificador  Funcional  Programático dieciséis funciones, para el caso de la ejecución de gastos de los Gobiernos Locales, al cierre del año 2005 se muestra la siguiente estructura: 

AVANCE%

Administración y Planeamiento 3 007 502,0 2 626 886,8 87,3Asistencia y Previsión Social 1 042 195,0 898 838,9 86,2Educación y Cultura 562 848,0 386 584,8 68,7Salud y Saneamiento 1 211 993,2 929 881,4 76,7Agraria 175 600,7 100 663,3 57,3Energía y Recursos Minerales 189 504,9 101 134,7 53,4Industria, Comercio y Servicios 242 547,9 152 468,6 62,9Pesca 8 950,4 5 900,8 65,9Transporte 1 486 684,4 871 460,9 58,6Vivienda y Desarrollo Urbano 297 812,4 207 759,2 69,8

TOTAL 8 225 638,9 6 281 579,4 76,4

PIM EJECUCIÓNFUNCIONES

 La ejecución de los Gobiernos Locales se ha concentrado en las siguientes cinco funciones, que representan el 94,3% del total de gastos: 

Administración  y  Planeamiento,  con  S/.  2  626  886,8  mil  que  significó  el  87,3%  del Presupuesto Modificado. Corresponde  a  las  acciones desarrolladas para  el planeamiento, dirección, conducción y armonización de  las políticas de los Gobiernos Locales, necesarias para  la  gestión  pública,  así  como  para  la  ejecución  y  control  de  los  recursos  públicos. Comparado  con  el  año  anterior  la  ejecución  varió  positivamente  en  10,0%. Destacan  las siguientes entidades: 

• Municipalidad Provincial de Lima, ejecutó S/. 337 230,6 mil, avance del  95,9% respecto del  PIM,  orientado  a  garantizar  el  apoyo  necesario  para  el  mejoramiento  y fortalecimiento de la gestión institucional. 

• Municipalidad Provincial del Callao, sumó S/. 80 042,7 mil, grado de cumplimiento del 95,2%  del  presupuesto  final,  orientado  a  supervisar,  ejecutar  y  apoyar  las  acciones necesarias para el desarrollo operativo de los programas a cargo de la entidad. 

• Servicio de Administración Tributaria, con S/. 68 245,4 mil, avance del 88,2% respecto del presupuesto modificado. 

• Fondo Metropolitano de  Inversiones, con S/. 51 791,1 mil, grado de cumplimiento del 72,6% del PIM. 

• Municipalidad  Distrital  de  Santiago  de  Surco,  con  S/.  44  990,3  mil,  nivel  de cumplimiento  del  87,9%  respecto  de  lo  previsto,  orientados  principalmente,  al fortalecimiento de la administración de los recursos municipales. 

Asistencia y Previsión Social, con S/. 898 838,9 mil, significó el 86,2% del gasto previsto. Comparado con el año 2004, denota  disminución del 27,4%, que corresponde al desarrollo de acciones  sociales para  lograr  los objetivos  relacionados con el  ser humano en aspectos como  amparo y protección, sin distinción alguna. Destacan: 

• Municipalidad Distrital de San Isidro, con S/. 25 718,8 mil,  cumplimiento de 86,2% del PIM, destinados al pago de pensiones y beneficios a cesantes y  jubilados, y a efectuar acciones de seguridad ciudadana (serenazgo), entre otras. 

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• Municipalidad Distrital de Miraflores,  con S/.  19  220,1 mil, nivel de  cumplimiento del 90,3% del presupuesto final. Corresponde a acciones de seguridad ciudadana S/. 8 272,2 mil, pago de pensiones y beneficios a  cesantes y  jubilados S/. 6 908,8 mil, apoyo a la acción comunal S/. 2 895,9 mil, entre otros. 

• Municipalidad Distrital de Lima, ejecutó S/. 17 214,7 mil,  avance del 92,4% de lo previsto, orientados a efectuar acciones de seguridad ciudadana (serenazgo) con S/. 9 576,2 mil, brindar asistencia alimentaria S/. 3 889,2 mil, fomentar el deporte y recreación con S/. 2 822,0 mil, entre otros. 

• Municipalidad Provincial de Trujillo, ejecutó S/. 16 378,3, 85,7% del PIM, estos gastos estuvieron orientados, principalmente, al pago de pensiones y beneficios a cesantes y jubilados con S/. 8 986,4  mil, brindar asistencia alimentaria con S/. 2 883,4 mil, brindar asistencia  alimentaria  a  comedores  con  S/.  1  300,0 mil,  obras  de  desarrollo  urbano vecinal con S/. 1 765,9 mily otros gastos S/. 1 764,9 mil. 

Salud y Saneamiento, por S/. 929 881,4 mil, avance del 76,7% del presupuesto  final. Con relación al año 2004 varió positivamente en 19,3%,  corresponde a  las acciones y  servicios ofrecidos en materia de salud y saneamiento, asegurando la mejora en el nivel de salud de la población; así como la protección del medio ambiente. Destacan: 

• Municipalidad Provincial de Lima, con S/. 71 260,8 mil, avance del 96,1% respecto del presupuesto  modificado,  acciones  destinadas  al  mejoramiento  y  rehabilitación  de parque y jardines por S/. 1 105,7 mil, efectuar el servicio de limpieza pública S/. 59 177,2 mil, mantener y conservar las áreas verdes con S/. 9 637,1 mil, entre otras. 

• Sistema Metropolitano  de  la  Solidaridad,  con  S/.  42  899,9 mil,  avance  del  86,5%  del presupuesto final. 

• Municipalidad Distrital  de  Santiago  de  Surco,  con  S/.  25  938,9 mil,  avance  del 85,0% del PIM, orientados principalmente a efectuar el servicio de limpieza pública por S/. 10 242,7 mil, mantener y conservar las áreas verdes en parques y jardines con S/. 11 528,8 mil, construcción de parques con S/. 1 660,8 mil, entre otros. 

• Municipalidad  Provincial  del  Callao,  con  S/.  24  630,9  mil  ó  96,1%  de  lo  previsto. Recursos  destinados  a  efectuar  la  limpieza  pública  del  distrito  con  S/.  21  958,4 mil, planeamiento urbano S/. 1 248,0 mil, entre otros. 

• Municipalidad  Distrital  de  San  Isidro,  ejecutó  S/.  22  565,4  mil,  avance  del  96,1% respecto del PIM, destinados principalmente a  los servicios de  limpieza pública S/. 10 218,1 mil, mantenimiento y  conservación de parques y  jardines S/.  8 785,9 mil, entre otros. 

Transporte,  por  S/.  871  460,9  mil,  cumplimiento  del  58,6%  del  presupuesto  final. Comparado con el año 2004 creció 11,2%. Corresponde a las acciones para la consecución de los  objetivos  vinculados  al  desarrollo  de  infraestructura  pública  terrestre,  así  como  el empleo de diversos medios de transporte. Sobresalen las siguientes entidades: 

• Municipalidad Provincial de Lima,  con S/. 169 079,0 mil, nivel de  cumplimiento del 45,5% de lo previsto, son gastos orientados a garantizar la fluidez del tránsito peatonal y vehicular con S/. 29 144,1 mil; mantenimiento de vías de la red de semáforos local con S/. 22 307,8 mil, la construcción de vías urbanas S/. 101 191,3 mil, entre otros. 

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• Municipalidad  Provincial  de Cajamarca,  ejecutó  S/.  14  469,0 mil,  cumplimiento  del 50,2% del PIM, gastos destinados a  la  construcción de puentes y vías urbanas con S/. 11 032,1 mil, mantenimiento de caminos rurales con S/. 3 409,3 mil. 

• Municipalidad Provincial de Huancayo, con S/. 12 039,9 mil, avance del 89,7% del PIM, recursos destinados, principalmente, a  la construcción de puentes con S/. 4 921,4 mil, construcción  de  vías  urbanas  con  S/.  5  515,3 mil,  pavimentación  y  culminación  de diversas avenidas con S/. 1 884,0 mil, entre otros. 

Educación y Cultura, con S/. 386 584,8 mil, avance del 68,7 % con relación al presupuesto modificado. Comparado con el año precedente creció 24,6%. Corresponde a  las acciones y servicios  que  las municipalidades  brindan  en materia  de  educación,  cultura,  deporte  y recreación. En esta función los gastos más relevantes están a cargo de: 

• Municipalidad  Provincial  de  Lima,  ejecutó  S/.  6  360,9 mil,    avance  del  52,2%  del presupuesto modificado,  recursos  orientados  a  la  culminación  de  la  construcción  de losas deportivas de uso múltiple con S/. 4 422,2 mil,  fomento del arte,  la cultura y  la preservación del patrimonio nacional S/. 1 217,3 mil, otros por S/. 721,4 mil. 

• Municipalidad Provincial de Piura,  con  S/.  5  557,8 mil,  cumplimiento del  55,4% del PIM, destinados a  fomentar el arte,  la cultura y preservación del patrimonio nacional, construcción  de  cercos  perimétricos  y mejoramientos  de  complejos  deportivos,  entre otros. 

• Municipalidad Provincial de Santa – Chimbote, con S/. 5 407,4 mil, avance del 40,0% del  presupuesto  modificado,  estos  gastos  fueron  destinados  a  la  construcción  y mejoramiento  de  piscinas  municipales,  complejos  deportivos,  losas  deportivas construcción, ampliación, rehabilitación y mejoramiento de centros educativos. 

• Municipalidad Distrital de San  Isidro, con S/. 3 803,5, muestra un cumplimiento del 93,5%  del  presupuesto  final,  sus  gastos  estuvieron  orientados  principalmente  al fomento  del  deporte  y  la  recreación,  fomentar  el  arte,  la  cultura  y  la  defensa  del consumidor, promoción y desarrollo del turismo, entre otros. 

Vivienda y Desarrollo Urbano, con S/. 207 759,2 mil, cumplimiento del 69,8% del presupuesto autorizado. Comparado con el año 2004 creció 0,1%. Recursos orientados a la administración de la ciudad a  través de  la planificación urbana  (catastro municipal, ornatos, zonificaciones). Los gastos más significativos están a cargo de 

• Municipalidad Provincial de  Lima,  con  S/.  18  612,3 mil,  avance del  65,4% del  PIM, estos gastos  fueron orientados, principalmente,  a  la  recuperación del  centro histórico por  S/.  11  445,4 mil,  administrar  la  ciudad  a  través  de  la  planificación  urbana  por          S/. 2 140,3 mil y mantenimiento de alumbrado público por S/. 5 026,5 mil. 

• Municipalidad Distrital de San Isidro, con S/. 9 396,6 mil, cumplimiento de 98,9% del presupuesto final. 

• Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, con S/. 2 868,6 mil, avance del 83,5% del PIM,  estos  gastos  fueron  orientados,  principalmente,  al  planeamiento  y  desarrollo urbano con S/. 2 848,8 mil. 

• Municipalidad Provincial  de Tacna,  con  S/.  2  672,9 mil,  grado  de  cumplimiento del 67,0% del presupuesto modificado. El gasto fue orientado, principalmente, a la construcción y mejoramiento de la Plaza de Armas con S/. 1 263,1 mil y remodelación de plazuelas con S/. 588,0 mil. 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 237

 

CUAD RO N ° 31

PIM % EJECUCIÓN % CUM PLIM. PIM % EJECUCIÓN % CUMPLIM.PIM

%EJECUCIÓN

%

SERVICIOS GEN ERALES 3 007 502,0 36,6 2 626 886,8 41,8 87,3 2 710 164,6 36,9 2 388 487,7 40,4 88,1 11,0 10,0 ADM IN ISTRACION Y PLAN EAM IEN TO 3 007 502,0 36,6 2 626 886,8 41,8 87,3 2 710 164,6 36,9 2 388 487,7 40,4 88,1 11,0 10,0SERVICIOS SOCIALES 2 817 036,2 34,3 2 215 305,1 35,3 78,6 2 801 491,5 38,0 2 282 593,5 38,7 81,5 0,6 ( 2,9) ASISTEN CIA Y PREVISION SOCIAL 1 042 195,0 12,7 898 838,9 14,3 86,2 1 404 491,0 19,1 1 192 997,0 20,2 84,9 ( 25,8) ( 24,7) EDUCACION Y CULTURA 562 848,0 6,9 386 584,8 6,2 68,7 405 758,9 5,4 310 306,2 5,3 76,5 38,7 24,6 SALUD Y SAN EAM IEN TO 1 211 993,2 14,7 929 881,4 14,8 76,7 991 241,6 13,5 779 290,3 13,2 78,6 22,3 19,3SERVICIOS ECON OMICOS 2 401 100,7 29,1 1 439 387,5 22,9 59,9 1 841 931,8 25,1 1 234 879,4 20,9 67,0 30,4 16,6 AGRARIA 175 600,7 2,1 100 663,3 1,6 57,3 100 769,5 1,4 69 444,6 1,2 68,9 74,3 45,0 EN ERGIA Y RECUSOS M IN ERALES 189 504,9 2,3 101 134,7 1,6 53,4 85 676,6 1,1 59 291,0 1,0 69,2 121,2 70,6 IN DUSTRIA, COM ERCIO Y SERVICIOS 242 547,9 2,9 152 468,6 2,4 62,9 166 812,3 2,3 111 305,2 1,8 66,7 45,4 37,0 PESCA 8 950,4 0,1 5 900,8 0,1 65,9 7 934,6 0,1 3 341,0 0,1 42,1 12,8 76,6 TRAN SPORTE 1 486 684,4 18,1 871 460,9 13,9 58,6 1 189 839,5 16,2 783 948,1 13,3 65,9 24,9 11,2 VIVIEN DA Y DESARROLLO URBAN O 297 812,4 3,6 207 759,2 3,3 69,8 290 899,3 4,0 207 549,5 3,5 71,3 2,4 0,1

TOTAL 8 225 638,9 100,0 6 281 579,4 100,0 76,4 7 353 587,9 100,0 5 905 960,6 100,0 80,3 11,9 6,4

GOBIERN OS LOCALESCLASIFICACIÓN FUN CION AL D EL GASTO

EJERCICIO 2005(En Miles de N uevos Soles)

VARIACIÓN20042005FUN CION

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 238

2.5 CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA DEL GASTO 

La ejecución del gasto efectuada por las entidades que conforman el Gobiernos Local, ascendió a S/. 6 281 579,4 mil, avance del 76,4% del presupuesto modificado. En comparación con el año anterior,  existe  una  variación  positiva  del  11,9%  del  PIM  y  6,4%  de  la  ejecución.  Los departamentos que destacan a nivel de ejecución son los siguientes: 

Lima, mostró  la mayor  ejecución  con  S/.  2  141  107,4 mil  ó  34,1%,    avance de  79,0% del presupuesto modificado. Respecto del  año  2004, denota variación positiva del 7,4%  en  el presupuesto y 5,2% en la ejecución. Sobresalen las siguientes entidades: 

• Municipalidad  Provincial  de  Lima,  con  S/.  626  114,7 mil,  avance  del  72,5%  de  lo previsto.  

• Municipalidad Distrital de San Isidro, con S/. 110 501,8 mil,   grado de cumplimiento del 95,0 del PIM. 

• Municipalidad Distrital  de  Santiago  de  Surco,  ejecutó  S/.  101  626,8 mil,  grado  de avance del 81,1% del presupuesto final. 

• Municipalidad  Distrital Miraflores,  con  S/.  74  672,1  mil  u  88,8%  del  presupuesto modificado. 

Cusco, muestra ejecución por S/. 422 511,4 mil, lo que representó el 6,7% del gasto total. Con relación  al  ejercicio  2004,  la  programación  y  ejecución  crecieron  52,7%  y  49,4% respectivamente. Destacaron las siguientes entidades: 

• Municipalidad Provincial de Cusco, ejecutó S/. 70 209,4 mil, avance del 81,4% del PIM.  

• Municipalidad Distrital de Echarate, con S/. 25 939,3 mil ó 37,7% de lo programado. 

• Municipalidad  Provincial  de  La  Convención,  con  S/.  18  097,1  mil,  grado  de cumplimiento del 80,2%. 

• Municipalidad Provincial de Canchas  ‐ Sicuani, ejecutó S/. 15 928,2 mil ó 75,2% del PIM. 

Cajamarca, la ejecución fue del orden de S/. 381 066,3 mil ó 6,1% del gasto total. Respecto al ejercicio  anterior,  lo  previsto  y  la  ejecución  aumentaron  35,7%  y  19,4%  respectivamente. Incidieron los siguientes municipios: 

• Municipalidad Provincial de Cajamarca, con S/. 44 851,6 mil , grado de cumplimiento del 51,4% del PIM. 

• Municipalidad  Distrital  de  Encañada,  ejecutó  S/.  19  871,3  mil  lo  que  significó  un avance del 81,4% del presupuesto modificado. 

• Municipalidad  Provincial  de  Jaén,  con  S/.  16    216,1  mil  o  74,7%  de  avance  del presupuesto final. 

• Municipalidad Provincial de Cutervo, con S/. 15 831,3 mil o cumplimiento del 89,6% del PIM. 

Piura, presenta una ejecución de S/. 363 449,1 mil que  significó el 5,8% del gasto, grado de cumplimiento de 74,1% del presupuesto modificado. Respecto del año precedente el PIM y la  ejecución denotan  variación positiva de  13,9%  y  6,6%  respectivamente. Destacaron  las siguientes entidades: 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 239

• Municipalidad  Provincial  del  Piura,  ejecutó  S/.  61  479,6 mil  o  avance  de  76,1%  del presupuesto modificado. 

• Municipalidad Provincial de Talara, con S/. 32 448,7 mil, grado de cumplimiento del 66,8% PIM. 

• Municipalidad  Provincial  de  Sullana,  con  S/.  22  728,9 mil,  avance  del  70,0%  de  lo programado. 

• Municipalidad  Provincial  de Morropón,  ejecutó  S/.  15  345,8 mil,  cumplimiento  del 61,7% del PIM. 

Puno, muestra una ejecución de S/. 277 694,7 mil, representa el 4,4% del gasto total,  avance del 76,2% del presupuesto  final. Con  relación al año 2004, el PIM creció 9,2% y  la ejecución 5,2% respectivamente. Destacan: 

• Municipalidad Provincial de San Román – Juliaca, ejecutó S/. 32 850,3 mil con avance del 76,9% del presupuesto modificado. 

• Municipalidad Provincial de Puno, con S/. 24 259,4 mil o cumplimiento del 84,6%. 

• Municipalidad Provincial de Ilave, ejecutó S/. 15 441,6 mil. 

• Municipalidad Provincial de Azángaro, con S/. 10 384,7 mil. 

Ancash,  presenta  ejecución  de  S/.  245  205,7  mil,  nivel  de  cumplimiento  del  77,4%  del presupuesto  final. Con  relación  al  año  2004,  el PIM y  la  ejecución disminuyeron  en  13,3% y 12,5% respectivamente. Sobresalen: 

• Municipalidad Provincial de Santa – Chimbote, con S/. 50 143,7 mil 

• Municipalidad Distrital de Independencia, ejecutó S/. 17 388,6 mil. 

• Municipalidad Provincial de Huaraz, con S/. 13 883,0 mil. 

• Municipalidad Distrital de Nuevo Chimbote, ejecutó S/. 10 599,8 mil. 

Los departamentos restantes alcanzaron una ejecución de S/. 2 450 544,8 mil. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Cuenta General de la República 2005 Pág. 240

C U A D R O N ° 3 2

P IM % E JE C U C IÓ N % P IM % E JE C U C IÓ N % P IM%

E JE C U C IÓ N%

A M A Z O N A S 8 2 0 0 1 ,0 1 ,0 7 2 6 5 8 ,6 1 ,2 9 5 2 7 7 ,8 1 ,3 8 4 2 2 1 ,8 1 ,3 ( 1 3 ,9 ) ( 1 3 ,7 )A N C A S H 3 1 6 7 2 7 ,4 3 ,9 2 4 5 2 0 5 ,7 3 ,9 3 6 5 3 4 5 ,7 5 ,0 2 8 0 3 1 0 ,7 4 ,8 ( 1 3 ,3 ) ( 1 2 ,5 )A P U R IM A C 1 0 7 1 8 6 ,9 1 ,3 9 1 7 6 9 ,9 1 ,5 1 1 4 1 5 6 ,0 1 ,6 9 3 4 5 5 ,1 1 ,6 ( 6 ,1 ) ( 1 ,8 )A R E Q U IP A 3 1 1 1 8 7 ,7 3 ,8 2 2 5 6 9 8 ,4 3 ,6 2 8 4 0 8 5 ,2 3 ,9 2 1 4 4 7 6 ,7 3 ,6 9 ,5 5 ,2A Y A C U C H O 1 5 5 0 3 6 ,3 1 ,9 1 2 9 6 6 4 ,7 2 ,1 1 5 7 9 6 7 ,5 2 ,1 1 3 0 5 4 4 ,2 2 ,1 ( 1 ,9 ) ( 0 ,7 )C A JA M A R C A 5 3 0 8 5 7 ,7 6 ,5 3 8 1 0 6 6 ,3 6 ,1 3 9 1 2 8 8 ,5 5 ,3 3 1 9 1 3 6 ,6 5 ,3 3 5 ,7 1 9 ,4P R O V . C O N S T IT . D E L C A L L A O 2 6 0 8 2 9 ,2 3 ,2 2 2 2 3 7 2 ,1 3 ,5 2 5 8 5 0 6 ,2 3 ,5 2 2 0 5 7 0 ,1 3 ,8 0 ,9 0 ,8C U S C O 5 7 7 6 2 2 ,5 7 ,0 4 2 2 5 1 1 ,4 6 ,7 3 7 8 3 3 7 ,1 5 ,1 2 8 2 8 8 7 ,3 4 ,8 5 2 ,7 4 9 ,4H U A N C A V E L IC A 1 5 7 4 8 1 ,6 1 ,9 1 2 2 4 9 5 ,3 2 ,0 1 7 0 4 3 1 ,3 2 ,2 1 3 4 2 3 1 ,2 2 ,3 ( 7 ,6 ) ( 8 ,7 )H U A N U C O 1 3 9 9 0 0 ,2 1 ,6 1 1 4 0 4 6 ,7 1 ,8 1 5 1 2 2 5 ,9 2 ,1 1 2 7 5 3 7 ,6 2 ,1 ( 7 ,5 ) ( 1 0 ,6 )IC A 1 3 9 6 5 4 ,8 1 ,7 1 0 2 2 4 6 ,3 1 ,5 1 4 6 7 8 3 ,6 2 ,0 1 1 0 4 1 2 ,9 2 ,0 ( 4 ,9 ) ( 7 ,4 )JU N IN 2 6 2 3 6 8 ,7 3 ,2 2 1 3 9 6 9 ,1 3 ,4 2 7 3 6 0 7 ,6 3 ,7 2 2 3 7 3 1 ,3 3 ,7 ( 4 ,1 ) ( 4 ,4 )L A L IB E R T A D 2 7 9 3 6 5 ,7 3 ,4 2 1 9 2 8 8 ,9 3 ,5 2 4 9 3 7 0 ,5 3 ,4 2 0 1 0 8 3 ,9 3 ,4 1 2 ,0 9 ,1L A M B A Y E Q U E 1 6 2 3 6 1 ,0 2 ,0 1 3 9 1 9 1 ,6 2 ,2 1 5 9 7 3 5 ,3 2 ,2 1 3 0 7 9 2 ,8 2 ,2 1 ,6 6 ,4L IM A 2 7 0 9 9 0 5 ,6 3 2 ,9 2 1 4 1 1 0 7 ,4 3 4 ,1 2 5 2 2 8 1 8 ,0 3 4 ,3 2 0 3 5 1 4 8 ,9 3 4 ,5 7 ,4 5 ,2L O R E T O 2 4 5 6 6 3 ,7 3 ,0 2 0 1 1 4 2 ,9 3 ,2 2 4 0 8 1 7 ,7 3 ,3 2 0 5 0 5 3 ,5 3 ,5 2 ,0 ( 1 ,9 )M A D R E D E D IO S 1 8 7 5 3 ,4 0 ,2 1 6 1 8 8 ,0 0 ,3 2 1 0 3 5 ,0 0 ,3 1 8 3 1 2 ,4 0 ,3 ( 1 0 ,8 ) ( 1 1 ,6 )M O Q U E G U A 2 3 9 5 8 4 ,1 2 ,9 1 1 9 7 6 2 ,1 1 ,9 1 0 3 0 5 3 ,6 1 ,4 7 9 9 8 8 ,2 1 ,4 1 3 2 ,5 4 9 ,7P A S C O 7 4 4 4 6 ,4 0 ,9 5 2 3 6 2 ,1 0 ,8 6 6 3 1 2 ,2 0 ,9 5 6 5 3 4 ,0 0 ,9 1 2 ,3 ( 7 ,4 )P IU R A 4 9 0 4 7 9 ,5 6 ,0 3 6 3 4 4 9 ,1 5 ,8 4 3 0 4 5 4 ,8 5 ,9 3 4 0 9 7 7 ,9 5 ,9 1 3 ,9 6 ,6P U N O 3 6 4 2 2 4 ,1 4 ,4 2 7 7 6 9 4 ,7 4 ,4 3 3 3 6 2 6 ,8 4 ,5 2 6 3 9 9 7 ,2 4 ,5 9 ,2 5 ,2S A N M A R T IN 1 0 8 6 9 9 ,7 1 ,3 9 6 9 7 7 ,4 1 ,5 1 2 6 3 0 6 ,4 1 ,7 1 0 8 3 4 4 ,5 1 ,7 ( 1 3 ,9 ) ( 1 0 ,5 )T A C N A 2 9 7 3 3 3 ,0 3 ,6 1 6 6 7 5 3 ,1 2 ,7 1 3 6 6 3 8 ,4 1 ,9 1 0 9 7 7 1 ,7 1 ,9 1 1 7 ,6 5 1 ,9T U M B E S 7 3 1 0 0 ,9 0 ,9 5 7 8 0 0 ,2 0 ,9 6 5 2 6 1 ,1 0 ,9 5 3 7 2 9 ,3 0 ,9 1 2 ,0 7 ,6U C A Y A L I 1 2 0 8 6 7 ,8 1 ,5 8 6 1 5 7 ,4 1 ,4 1 1 1 1 4 5 ,7 1 ,5 8 0 7 1 0 ,8 1 ,5 8 ,7 6 ,7

T O T A L G E N E R A L 8 2 2 5 6 3 8 ,9 1 0 0 ,0 6 2 8 1 5 7 9 ,4 1 0 0 ,0 7 3 5 3 5 8 7 ,9 1 0 0 ,0 5 9 0 5 9 6 0 ,6 1 0 0 ,0 1 1 ,9 6 ,4

G O B IE R N O S L O C A L E S

D E P A R T A M E N T O S2 0 0 5 2 0 0 4

C L A S IFIC A C IÓ N G E O G R Á FIC A D E L G A S T OE JE R C IC IO 2 0 0 5

(E n M i l e s d e N u e v o s S o l e s )

V A R IA C IÓ N