IIMP JUEVES MINERO 21 de abril de 2012 -...
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Formación, Capacitación y Certificación IIMP – JUEVES MINERO 21 de abril de 2012
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Formación, Capacitación y Certificación
IIMP – JUEVES MINERO21 de abril de 2012
OBJETIVOS - CETEMIN
Formación de técnicos de mando mediopara las operaciones mineras.
Formación y capacitación de personal enpoblaciones aledañas a las mineras.
Capacitación y certificación de operadoresy trabajadores mineros
Cursos prácticos para estudiantesuniversitarios de geología, minería ymetalurgia..
POLITICA ACADEMICA EN
CETEMIN
MODALIDADEDUCACIÓN INTENSIVA
- Clases teóricas y prácticas de 40 h semanalesacorta estudios, de 2 y 3 años a solo 8 meses.EDUCACION POR INMERSION
- Estudiantes se internan de lunes a viernes; es decir,viven, se alimentan y estudian en CETEMIN.
METODOLOGIAEDUCACION POR COMPETENCIAS
- El estudiante recibe conocimientos (EL SABER),practica y adquiere habilidades (EL SABER HACER).
- Exámenes grupales diarios (SABER) y evaluaciónfinal individual por competencias (SABER HACER).
C00PERACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
Centro de Formación Profesional y Técnica deRouyn – Noranda, de Quebec, Canadá, desde el 21 defebrero de 2003.
Centro de Formación Técnica de la Universidad deAtacama, Chile, becas integrales por dos años paraegresados de CETEMIN.
El ACCC, apoyo de ACDI de Canadá, capacitacióncampesinos en región minera de Pasco, 2006 y 2010.
Centro de Educación y Capacitación de laUniversidad Católica del Norte, CEDUC-UCN,Coquimbo, Chile, intercambio de docentes y alumnos
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERÚ,sección Ingeniería de Minas, para desarrollar y mejorar
Formación de Técnicos
AÑOS
# A
LU
MN
OS
6953
210
119
245
368
296
207
CUADRO ESTADÍSTICO DE CAPACITACIÓN EN COMUNIDADES
Nuestros más de 3,500 jóvenes de comunidades,trabajando en minería, es nuestra mejor garantía.
EMPRESA MINERA
PROYECTO O U.MINERAS
COMUNIDAD CAMPESINA
DEPARTAMENTO Y AÑOPROGRAMAS EDUCATIVOS
NÚMERO
DE
ALUMNOS
C.M. ARES
U.M. Selene, Pallancata,
Arcata, Ares y
Explorador
Iscuchaca y
Pamapamarca
(APURIMAC)
2005 á 2007
Perforistas, Operadores de
Planta, de Scoop y de
Cargador Frontal
268
C.M. BUENAVENTURA
U.M. Orcopampa y
Uchucchacua
Orcopampa (AREQUIPA)
Oyón y Mallay (LIMA)
2007 y 2008
Perforitas y Operador de
Mina278
S.M. EL BROCAL
U.M. Colquijirca
Tinyahuarco y Smelter
(PASCO)
2008 y 2010
Operadores de Soop, de
Jumbo, de Mina y
de Planta
182
C.M. MILPO
Proyecto Cerro Lindo
Chavín
(ICA)
2008
Operadores de Mina, de
Jumbo, de Scoop y
de Planta y Mantenimiento
Mecánico
258
C.M. MISKIMAYO
Proy. Fosfato de Bayovar
Sechura
(PIURA)
2009
Construcción Civil, Mant.
Mecánico y Eléctrico y
Operadores
de Planta y de Puerto
600
C.M. LA ZANJA
(CAJAMARCA)
San Miguel, Colquis, Llapa,
Cochán, Sta. Rosa, Pulán,
Tongod y Sta. Cruz
2008 - 2009
Operadores de Mina y de
Planta,
Mantenimiento Mecánico
y Medio Ambiente
243
C. M. LÚMINA COOPER
Proyecto Galeno
La Encañada
(CAJAMARCA)
2009 Y 2010
Monitores Ambientales 54
SOUTHERN PERÚ
Proyecto Tía María
Cocachacra, Mollendo,
Dean Valdivia, Chucarapi,
Mejía, Islay y La Punta
(AREQUIPA) 2010
Operadores de Retro, de
Cargador Frontal, de
Planta y de Puerto
Computación y Crianza de
Peces
530
C.M. COIMOLACHE
Proyecto Tantahuatay
El Tingo
(CAJAMARCA)
2011
Operador de Planta,
Muestreo Geológico,
Ayudante Mecánico
160
C.M. BUENAVENTURA
Proyecto Breapampa
Breapamapa, Carhuanilla,
Tucsa y Chupi
(AYACUCHO)
2011
Operadores de Mina y de
Planta, Mantenimiento
Mecánico y Eléctrico
360
C.M. ARES
Arcata Pueblo y Chocñihuaqui
(AREQUIPA)
2011
Oerador de Mina,
Perforista,
Muestrero y Laboratorista
156
C.M. SANTA CRUZLa Patagonia
(ARGENTINA) 2010-2011Operadores Mineros 260
C.M. SINCHI WAYRAPopo, Potosi,Colquiri y Bolivar
(BOLIVIA) 2011Operadores Mineros 240
Formación en Comunidades
AÑOS
# A
LU
MN
OS
449
1048
223
93
1076
652
Formación, Capacitación y Certificación
SEDES OPERATIVAS: Corcona, Chacrasana, Chosica, La Quinua, Orcopampa, Cajamarca, Colquirrumi y proyectos itinerantes en unidades y proyectos mineros.
FONDOEMPLEO:
CAPACITACIÓN DE MINEROS
CON APORTES MINEROS
Guillermo Rebosio Arana
Secretario Ejecutivo
Abril 12, 2012
¿Qué es FONDOEMPLEO?
El Fondo Nacional de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo
es una persona jurídica de derecho privado
Fue creada mediante el Decreto Legislativo Nº 892 y reglamentada por
el Decreto Supremo Nº 009-98.
Inició sus actividades en octubre de 1998.
Marco Legal
DECRETO LEGISLATIVO Nº 892 (11.11.1996): Establece un tope enparticipación de los trabajadores en utilidades, equivalente a 18remuneraciones mensuales. El remanente va al fondo de capacitación.
Fue modificado por:
• Ley Nº 27564 (25.11.2001).- Los remanentes serán destinadosexclusivamente a las regiones donde se hayan generado, excepto Limay Callao.
• Ley N° 28464 (13.01.2005).- Fija tope de 2,200 UIT a las transferenciasa FONDOEMPLEO generadas en cada región. El excedente serádestinado a los gobiernos regionales, para obras de infraestructura vial.
• Ley N° 28756 (08.06.2006).- Excedente de los gobiernos regionalespodrá ser utilizado en inversión pública en general.
Esta legislación se implementa de acuerdo al Reglamento del D.L. Nº892 (aprobado mediante Decreto Supremo Nº 009-98-TR, 06.08.1998,y modificatorias),
Financiamiento del Fondo (I)
Proviene de los aportes de los trabajadores que luego de recibir su
participación por concepto de utilidades tuvieran un remanente con
respecto al monto máximo que les corresponde recibir (equivalente a 18
remuneraciones).
FONDOEMPLEO recibe hasta un máximo de 2,200 UIT por Región.
El exceso se aplica a proyectos de inversión pública, a cargo de los
gobiernos regionales.
Utilidades
de la Empresa
D.L.
Nº 892
Participación de los
Trabajadores en
Utilidades
Trabajadores
en Planilla
Participación de
Utilidades Individual
Remanente para
FONDOEMPLEO
Remanente para
Gobiernos Regionales
Hasta 18 sueldos
mensuales
Hasta 2,200 UITs
por región
Sin tope
Financiamiento del Fondo (II)26,8
20,8
17,2
5,8
0,8
32,2
47,1
43,2
55,8
91,9
78,8
41,3
37,8
69,3
- - - - - - -
41,8
138,7
730,3
634,5
408,2
161,5
400,1
-
200
400
600
800
1.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 *
Millones S/.
(*) Datos del año 2011 al 27.06.2011
REMANENTES TRANSFERIDOS 1998-2011 *
FONDOEMPLEO Gobiernos Regionales
568,8 ; 18%
2.515,2 ; 82%
TOTAL: S/. 3,083.9 millones
FONDOEMPLEO Gobiernos Regionales
Financiamiento del Fondo (III)
26,8 20,8
17,2
5,8 0,8
32,2
47,1 43,2
55,8
91,9
78,8
41,3 37,8
69,3
-
20
40
60
80
100
120
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
FONDOEMPLEO: REMANENTES DE UTILIDADES1998-2011
Monto (millones S/.)
Ámbito de Intervención
El ámbito de intervención de FONDOEMPLEO está determinado por las
regiones donde se registran trabajadores que generan remanente de
utilidades, excepto Lima y Callao.
2011-2012
Objetivos
Su fin principal es:
Desarrollar todas aquellas actividades de apoyo a la capacitación,
formación, profesionalización, especialización y promoción del
empleo, siempre que tales actividades se enmarquen dentro de lo
establecido en el Decreto Supremo Nº 009-98-TR y en el Estatuto.
Ejecuta acciones tendientes a:
• Promover la capacitación laboral y formación profesional, con
énfasis en la población vulnerable.
• Promover el empleo digno y productivo.
• Promover proyectos que permitan la mejora o incremento de
ingresos o remuneraciones.
• Fortalecer y desarrollar de manera permanente las capacidades de
los trabajadores.
Población Objetivo
En general, se prioriza la atención a la población pobre, especialmente a
aquella con desventajas en el mercado laboral, jóvenes con problemas
de inserción laboral, mujeres con bajos ingresos, discapacitados y
campesinos.
Los proyectos financiados por el Fondo deben demostrar sostenibilidad
de sus logros.
En aplicación de sus normas legales y disposiciones complementarias
aprobadas por su Consejo Directivo, sus proyectos no tienen un carácter
asistencial ni se financia infraestructura salvo bajo condiciones
especiales que se determinan en las bases de cada concurso.
Asimismo, prioriza la atención de las demandas de capacitación de
los trabajadores aportantes y de los sectores que generan el
remanente.
Enfoques y Metodologías de Trabajo
Las modalidades de financiamiento son aprobadas por el Consejo
Directivo.
Hasta el año 2011(*), sobre 264 proyectos aprobados, con un aporte de S/.
396.7 millones, el Fondo Concursable representaba la principal modalidad
de financiamiento.
FONDO
CONCURSABLE
RÉPLICA O
AMPLIACIÓN
• Concurso Anual• Se convoca en las regiones que registran aportes de remanentes• Donación con cargo• La contrapartida es deseable pero no imprescindible• Participan todo tipo de instituciones públicas y privadas
• Ventanilla abierta• Aplicable en regiones donde existan remanentes no comprometidos• Requiere aprobación del Consejo Directivo• Se exige contrapartida mínima del 50%• Viabilidad demostrada mediante experiencias exitosas
LÍNEA DE FINANCIAMIENTO
ESPECIAL
• Ventanilla abierta• No está sujeto a plazos• Aplicable en regiones donde existan remanentes no comprometidos• Requiere aprobación del Consejo Directivo• Para proyectos prioritarios de MINTRA, PRODUCE y MINAG
LÍNEA DE CAPACITACIÓN A TRABAJADORES
• Ventanilla abierta• No está sujeto a plazos• Aplicable en regiones donde existan remanentes no comprometidos• Requiere aprobación del Consejo Directivo o de Secretaría Ejecutiva, según el caso• Para cursos y proyectos solicitados por trabajadores aportantes (sindicatos)
Proyectos: 244 (92.4%)Montos: 348.7 (87.9%)
Proyectos: 10 (3.8%)Montos: 12.4 (3.1%)
Proyectos: 9 (3.4%)Montos: 33.6% (8.5%)
Proyectos: 1 (0.4%)Montos: 2.0 (0.5%)
(*) No se incluyen proyectos de corto plazo para trabajadores aportantes.
PERMANENTES PERMANENTES
Mecanismo de Financiamiento
FONDOEMPLEO: PROYECTOS APROBADOS 1998-2010
Mecanismo Cantidad (%) Monto (S/.) (%)
Fondo Concursable 244 92,4 348.704.882 87,9
Réplicas 10 3,8 12.431.946 3,1
Líneas Especiales 9 3,4 33.589.037 8,5
Capacitación a Trabajadores (*) 1 0,4 1.998.473 0,5
Total 264 100,0 396.724.338 100,0
(*) No incluye cursos y actividades con un presupuesto menor a S/. 500,000.
FONDOEMPLEO: BENEFICIARIOS SEGÚN MECANISMO DE FINANCIAMIENTO (*)
Concurso Personas Capacitadas Personas que mejoran ingresos Empleos Generados
I 44.363 11.397 4.293
II 18.382 7.505 2.000
III 19.102 8.591 1.914
IV 20.020 8.802 3.518
V 33.020 19.344 14.324
VI 21.122 11.354 9.452
VII (*) 60.862 49.065 32.956
VIII (*) 42.052 41.186 31.482
IX (*) 34.983 16.122 29.628
X (*) 23.753 19.539 8.440
Réplicas 15.545 10.903 7.406
Total 333.204 203.808 145.413
(*) Incluye proyectos aprobados hasta el X Concurso. La cantidad de beneficiarios de los proyectos de los Concursos VII, VIII , IX y X se
estima a base de las metas ofrecidas.
Fondo Concursable
Para el XI Concurso de Proyectos (octubre 2011 – febrero 2012), el
Consejo Directivo dispuso un cambio profundo en el proceso, buscando
mayor celeridad en la implementación de los proyectos ganadores.
Convocatoria
Taller de Capacitación
Presentación de Proyectos
Evaluación Externa
Aprobación de Proyectos Ganadores
Cumplimiento de Requisitos Formales
Evaluación Técnica
Evaluación Económica
Suscripción de convenio
Ajustes Institucionales
Carta Fianza
Conformidad Técnica
Fondo Concursable
La selección de los proyectos se hace en función al impacto esperado y la
sostenibilidad de los logros. Además entre los criterios de calificación se
encuentran:
• Consistencia con políticas públicas, planes de desarrollo
(nacionales, regionales o locales) y oportunidades de negocios a
nivel local identificadas por instituciones públicas o privadas,
sustentado con una mención explícita en documentos oficiales.
• Inclusión de trabajadores de las empresas o sectores económicos
donde se genera el remanente de utilidades como beneficiarios
del proyecto.
• Las actividades productivas promovidas por el proyecto no
impactan negativamente en el medio ambiente, el paisaje y/o los
recursos de la diversidad biológica de la zona.
Línea de Capacitación para Trabajadores Aportantes
Antecedentes
• Por decisión del Consejo Directivo, en su Sesión Nº 64 del 1 de
Julio del 2009, se dispuso otorgar prioridad a la implementación
efectiva de esta línea.
• En la Sesión Ordinaria Nº 65, realizada el 15 de julio del 2009, el
Consejo Directivo de FONDOEMPLEO aprobó el Plan de Trabajo
de la Línea de Capacitación de Trabajadores Aportantes.
• Las acciones desarrolladas deben brindar capacitación a los
trabajadores aportantes (mayoritariamente del sector minero) y
sus familias, mediante actividades que mejoren o generen
competencias laborales y/o conocimiento de sus derechos
fundamentales.
Línea de Capacitación para Trabajadores Aportantes
LÍNEA DE
CAPACITACIÓN A
TRABAJADORES APORTANTES
2. Cursos de
Capacitación
1. Charlas y Talleres
3. Proyectos de
Generación de
Empleo
• Cobertura: Aportantes; Abierta en regiones con recursos disponibles• Capacitaciones de mediano plazo• Coordinado con organizaciones• Bajo convenio o contrato con institución especializada
• Cobertura: Abierta
• Actividades de corto plazo
• A solicitud de organización
• Se aporta ponente y materiales
• Apoyo Institucional
• Cobertura: Aportantes; Abierta en regiones con recursos disponibles• Capacitación en gestión MYPES o emprendimientos• Concurso de Proyectos• Proyectos sujetos a evaluación técnica favorable
Charlas y Talleres
INTERÉS GENERAL TÉCNICOS
• Jubilación minera, seguridad,
negociación colectiva, jornada de
trabajo, etc.
• Apoyo institucional (donaciones)
• Capacitación en competencias
laborales requeridas por su labor en la
empresa
• Priorizados en coordinación con
sindicatos y empresas
• FONDOEMPLEO aporta ponente,
materiales y traslado
• Organización aporta difusión, logística,
local
• FONDOEMPLEO negocia convenio con institución especializada• FONDOEMPLEO cubre costos de curso• Organización aporta difusión, convocatoria, selección de beneficiarios
• Abierto, con preferencia a sindicatos de empresas aportantes• A solicitud de organización representativa, con opinión de empresa• Evaluación caso por caso, promoviendo coordinación entre actividades de distintos sindicatos
• Abierto a organizaciones del sector
aportante en general
• A solicitud de organización
representativa
• Evaluación caso por caso
Cursos de Capacitación
COMPETENCIAS
LABORALESBECAS
• Cursos especializados relacionados a labor en la empresa, con duración desde un trimestre• Certificación oficial
• Abierto, con preferencia a organizaciones de empresas aportantes• Evaluación de solicitudes caso por caso
• FONDOEMPLEO aporta equipamiento de módulos, costos operativos (hasta un año) y asesoría.• Organización aporta convenio con institución especializada que otorgue certificación, selección de beneficiarios y local (de ser necesario)
• FONDOEMPLEO aporta subsidio para capacitación y convenio con institución encargada de selección de becarios.• Organización aporta convocatoria, participantes en concurso y control de compromisos de becarios
• Para trabajadores de empresas
aportantes o sus familias
• Otorga Bono Educativo• Para carreras técnicas y profesionales• Selección de beneficiarios por concurso
Proyectos de Capacitación Laboral y Promoción del Empleo
CAPACITACIÓN
EMPRESARIAL
PROMOCIÓN
DEL EMPLEO
Capacitación en
Gestión de Negocios
Apoyo a
Emprendimientos de
Trabajadores Aportantes
Otros
Proyectos
Productivos
• Participan beneficiarios de CGE-MYPES• Selección mediante jurados independientes• Otorga financiamiento de mejores proyectos de capacitados
• Asesoría y capacitación
complementaria para
implementación de
emprendimientos ganadores
• Financiamiento a mejores
proyectos elaborados por
capacitados
• Para trabajadores aportantes• Aprobación sujeta a evaluación técnica y viabilidad• Sujeto a condiciones aplicadas en proyectos de FONDOEMPLEO
• Abierto, con preferencia a trabajadores aportantes y sus familias• A cargo de instituciones especializadas
Capacitación en
Gestión Empresarial
(MYPES)
Concurso de Proyectos
Principales Experiencias
Cursos y Talleres
Se han realizado 42 cursos y
talleres, con la participación de
1,125 trabajadores, sobre temas de
competencias laborales y derechos
fundamentales de los trabajadores.
Todas las actividades se programan
en coordinación con las
organizaciones que representan a
los trabajadores.
El objetivo es que estas
organizaciones presenten planes de
capacitación anuales.
Principales Experiencias
Equipamiento para capacitación
Se han aprobado tres módulos de
capacitación en informática
(Shougang, Southern – Ilo, y
Antamina *).
Su gestión está a cargo de las
organizaciones sindicales,
contando con convenios con
entidades educativas.
También se instalaron dos módulos
de internet para los trabajadores
(MINSUR-Puno y Barrick-Huaráz).
(*) En proceso de implementación.
Principales Experiencias
Apoyo a emprendimientos familiares
Se viene ejecutando el Proyecto
“Promoción de emprendimientos
empresariales sostenibles en los
distritos de Huancayo, La Oroya,
Morococha y San Ramón, Región
Junín” (posteriormente se incluyó
Tarma), a cargo del Colectivo Integral
de Desarrollo (CID).
Sus objetivos son promover la
realización de emprendimientos,
desarrollar capacidades en gestión
empresarial y facilitar el acceso a
servicios para la articulación al
mercado.
Tendrá 720 beneficiarios.
Principales Experiencias
Becas
Se han realizado hasta el momento
tres concursos de becas en
convenio con el Centro Tecnológico
Minero (CETEMIN), para la
formación de técnicos en minería.
Pueden postular los hijos de
trabajadores mineros acreditados.
Como resultado, se han otorgado
becas integrales a 164 jóvenes.
Se ha aprobado una cuarta
convocatoria.
El programa de becas debe
ampliarse con otras instituciones
similares, para carreras técnicas.
Está previsto un programa de becas
universitarias.
Proyecciones
• Mantener el mecanismo concursable como principal mecanismo
de asignación de recursos.
• Articular las acciones de FONDOEMPLEO con los lineamientos
de las políticas de Estado.
• Fortalecer la Línea de Capacitación para Trabajadores Aportantes,
ampliando su cobertura y líneas de trabajo mediante programas
de carácter permanente.
FONDOEMPLEO:
CAPACITACIÓN DE MINEROS
CON APORTES MINEROS
Guillermo Rebosio Arana
Secretario Ejecutivo
Abril 12, 2012
